為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨敢?/h3>

以《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江西省進(jìn)一步加強農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見》《樂平市政府開展“限高限大，治亂打違”專項整治工作實施方案》為準(zhǔn)繩，按照“統(tǒng)一部署，屬地管理，疏堵結(jié)合”的原則。

????在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成打擊”兩違”高壓態(tài)勢,全面深入開展打擊“兩違”工作，依法查處“兩違”行為，實行“零”容忍,確保打擊率100%，確?！皟蛇`”增量為零，分步拆除違法農(nóng)民建房，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有序的目標(biāo)，使全鎮(zhèn)“兩違”行為得到堅決徹底遏制。

(一)限高限大

限高：農(nóng)民新建房不得超過三層，高度不得超過12米。

限大：堅持一戶一宅的原則，鼓勵農(nóng)民集中連片建房，嚴(yán)禁超宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)建房；新建住房確需占用耕地的，每戶宅基地面積不得超過120平方米；占用原有宅基地或村內(nèi)空閑地的，每戶宅基地面積不得超過180平方米；每戶建筑占地面積不得超過總占地面積的70%；因地形條件限制，居住分散而占用荒山，荒坡的，每戶宅基地面積不得超過240平方米。

(二)治亂打違

違法用地：1、非法買賣、租賃土地的；2、未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用土地的；3、超過依法批準(zhǔn)的面積占用土地的；4、改變批準(zhǔn)位置占用土地的；5、臨時用地改變用途，改變建筑結(jié)構(gòu)建永久性建筑占用土地的；6、未按批準(zhǔn)要求，擅自改變土地使用性質(zhì)的；7、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自毀林挖地的；8、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法用地行為。

違法建設(shè)：1、未取得或違反建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證進(jìn)行新建，擴建、改建建筑物及其他工程；2、逾期未拆除的臨時建筑；3、未取得合法土地使用權(quán)新建的非法建筑；4、違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

為加強打擊“兩違”工作，經(jīng)研究，成立鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)打擊“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

組??長：

副組長：

成??員：其他班子成員??各村負(fù)責(zé)人

下設(shè)打擊“兩違”辦公室：

主??任：

副主任：

成??員：

鎮(zhèn)村建辦、自然資源和規(guī)劃所、城管中隊全體工作人員。

1.調(diào)查摸底階段。對全鎮(zhèn)所有在建的建房及建筑未經(jīng)報批的各類違法違規(guī)建房及建筑，各村要進(jìn)行摸底登記，于7月30日前將本村“兩違”登記表交鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室，同時鎮(zhèn)巡查組人員下村對各村進(jìn)行攝像取證，建檔備案，為后續(xù)處理提供依據(jù)，并通知在建農(nóng)戶全部停建。

2.分類處置階段。自方案下發(fā)日起，全鎮(zhèn)所有在建的違法用地和違法建筑一律停建、清場。清場要做到“三無”，即無施工人員，無施工器材，無施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右時間，針對“兩違”調(diào)查摸底對象，依據(jù)違法事實，逐戶逐村進(jìn)行核實，提出處理意見，分類處理。對不履行處理意見的建房戶，政府組織力量依法強制拆除。

3．堅持依法行政。打擊“兩違”工作是一項常抓不懈，需長期保持高壓態(tài)勢，齊抓共管的工作。各村為打擊“兩違”第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)“治亂打違”工作，村級發(fā)現(xiàn)“兩違”情況需及時報告，鎮(zhèn)“兩違”辦將及時發(fā)出限期拆除通知書，對逾期不拆除的，鎮(zhèn)政府將組織人員進(jìn)行強制拆除。對確需集中多方力量予以拆除的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，向市國土部門等相關(guān)單位提出執(zhí)法支持。

4.有案必究,,嚴(yán)厲查處。各村負(fù)責(zé)人每天向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室實行零報告。各村（居）委會負(fù)責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)的“兩違”現(xiàn)象瞞報，漏報，采取組織處理，實行問責(zé)；對轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生1起“兩違”的，未及時報告的將對村（居）委會負(fù)責(zé)人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報批評，并通報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)；對轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生2起“兩違”的未及時報告的，對村（居）委會負(fù)責(zé)人按程序予以免職。對違規(guī)自建，參與“兩違”和插手干預(yù)“兩違”的黨員、干部、公職人員，由鎮(zhèn)紀(jì)委依規(guī)嚴(yán)肅查處。

1．統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村（居）委會務(wù)必站在全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，做好本次專項整治工作。

2．明確職責(zé)，齊抓共管。各村（居）委會要認(rèn)真明確職責(zé)，鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)是打擊“兩違”第一責(zé)任人，各村（居）委會負(fù)責(zé)人為本單位打擊”兩違”直接責(zé)任人，駐村干部是各村打擊“兩違”相關(guān)責(zé)任人。真正做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，掛村領(lǐng)導(dǎo)、各村負(fù)責(zé)人、駐村干部分村抓，形成齊抓共管，層層落實。

3.健全制度,加強落實。各村（居）委會要落實一名土管信息員，每天負(fù)責(zé)巡查本轄區(qū)的“兩違”建房動態(tài)，每天下午4；00-----5；00期間向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦報告。有事報情況，無事報平安。

市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨付?/h3>

2020年，我鎮(zhèn)***、縣政府對“兩違”整治工作的具體要求，積極組織力量，在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步狠抓落實，強化巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，在鎮(zhèn)黨委政府的親切關(guān)懷和大力支持下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的親自抓，全體工作人員的共同努力下，開展好打擊“兩違”工作，現(xiàn)將2020年“兩違”整治工作總結(jié)如下：

兩違整治工作開展以來，張某某黨委、***、縣政府的確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀，具體指導(dǎo)我鄉(xiāng)的兩違治理工作的全實施，采取了一系列的有效措施，明確職責(zé)、合理分工、結(jié)合實際上下聯(lián)動。強力推進(jìn)，扎實有效推動兩違治理工作的開展，取得了好的效果。

縣兩違治理工作動員會后，***、縣政府的要求，結(jié)合兩違治理的實施方案，及時成立了以鄉(xiāng)人大主席為組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)兩違治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)兩違治理辦公室，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展中心主任兼辦公室主任。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了張某某兩違治理工作實施方案，召開了全鄉(xiāng)兩違治理工作動員大會，對全鄉(xiāng)兩違治理工作，作了全面部署，鄉(xiāng)里以多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳，出動宣傳車10余次，張貼標(biāo)語300余某某，懸掛過街聯(lián)60余某某，出專題版報4期，各行政村按鄉(xiāng)里要求召開了專題廣播30余次，有效的推動了兩違治理工作順利實施。

***、縣政府兩違治理方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在做好政策及法律宣傳的基礎(chǔ)上，針對不同情況類型的違法占地違章建設(shè)，精心組織、上下聯(lián)動，認(rèn)真做好排查摸底。

第一階段有各行政村組織自查，對自查結(jié)果進(jìn)行登記造冊上報鄉(xiāng)兩違整治辦公室，兩違整治辦公室再進(jìn)行核實。第二階段鄉(xiāng)兩違辦公室根據(jù)不同類型，制定處理意見，對符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的兩違戶進(jìn)行上報立案處罰，并督辦相關(guān)手續(xù)。不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的予以拆除。第三階段，通過反復(fù)的核準(zhǔn)后，根據(jù)不同類型的兩違戶，全鄉(xiāng)共計15起，其中11戶是在集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，4戶不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，對4戶占地19750平米進(jìn)行了強行拆除復(fù)耕。有效遇制了亂占濫用耕地的違法行為，也為我鄉(xiāng)的兩違治理工作鋪墊了道路，開創(chuàng)了土地管理新局面。

兩違治理活動的開展，使我鄉(xiāng)在土地管理和建設(shè)管理工作有了良好的環(huán)境，為鞏固這一成果，鄉(xiāng)政府將今后的工作中，將建立起長效機制的管理措施，全鄉(xiāng)共設(shè)五個片區(qū)，各片區(qū)有專人負(fù)責(zé)，各片區(qū)工作點有一名鄉(xiāng)班子成員直接監(jiān)管，各行政村、村委會主任是今后兩違監(jiān)管的第一責(zé)任人并配一名專職土地管理員，全天24小時巡查土地

動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題有制止、有匯報，把兩違現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài)，為我鄉(xiāng)的違法占地違章建設(shè)的管理夯實堅實的基礎(chǔ)，同時也為我鄉(xiāng)的土地及建設(shè)營造了良好的環(huán)境。

市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨溉?/h3>

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“嚴(yán)格保護耕地”的基本國策，切實加強土地管理，嚴(yán)厲打擊各類違法用地行為，進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序，根據(jù)永順縣“兩違”整治會議精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展“兩違”專項整治工作，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定實施方案如下：

按照“清理過去，管住當(dāng)前、著眼未來”的工作原則和縣級要求，分階段出重拳，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“兩違”專項整治行動，達(dá)到“綜合整治，集中拆違，狠剎違法用地歪風(fēng)，促進(jìn)依法、合理、節(jié)約、集約用地”的目標(biāo)。通過“兩違”專項整治，進(jìn)一步建立健全長效管理機制，確保無反彈、不回潮，杜絕新的違法用地行為發(fā)生，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。

主要以保護基本農(nóng)田為主線，重點清理整治集鄉(xiāng)所在地居委會違法用地和違法建筑，以及20xx-20xx年全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地專項清理后新發(fā)生的各類違法用地、違法建設(shè)案件。

?????為加強對“兩違”專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定調(diào)整“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組??長：?黨委書記

副組長：??鄉(xiāng)??長

??副鄉(xiāng)長

成??員：??人大主席

??黨委副書記

????紀(jì)委書記

?????副鄉(xiāng)長????????????

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任.

專項整治工作共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動調(diào)查摸底階段（3月1日至3月31日）

1、建立機構(gòu)。為確保整治工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委政府成立“兩違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)單位抽調(diào)精干力量集中辦公。

2、制定實施方案。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署的違法用地綜合整治專項行動工作實施方案，結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定出本轄區(qū)專項行動工作方案，明確責(zé)任，確保工作有序進(jìn)行。

3、廣泛動員宣傳。召開由全體機關(guān)干部、組干部參加的動員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村、居委會要在人員集中路段，張貼好《永順縣人民政府關(guān)于開展違法用地綜合整治專項行動的通告》，并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴(yán)重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性，使廣大干部群眾自覺參與整治工作。

4、選點拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件，組織國土資源、公安、建設(shè)等部門聯(lián)合執(zhí)法，開展大規(guī)模的拆違行動，重拳出擊，營造良姨的整治氛圍。

（二）自查自糾階段（4月1日至5月31日）

1、分類整理。對清查出來的情況進(jìn)行分類整理，登記造冊，并提出處理意見，在各村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

2、自查自糾。為減少當(dāng)事人的損失，提高工作成效，村要加大政策宣傳力度，努力引導(dǎo)和督促黨員干部帶頭自行拆除，盡量減少強制拆除。向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書，明確時間，限期騰空、拆除。對于占用非耕地的違法建筑，自行拆除后可免予處罰；對于占用耕地的違法建筑，自行拆除并復(fù)耕后可免予處罰。

（三）強制拆除階段（6月1日至10月30日）

堅持做到“四必拆”：占用基本農(nóng)田的必須拆除（包括已下發(fā)行政處罰決定書的）；群眾信訪反映強烈的必須拆除；嚴(yán)重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除；嚴(yán)重影響道路等重點工程建設(shè)的必須拆除。

（四）深入推進(jìn)階段（11月-12月）???????????????

在重點突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)示范點“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗做法，全面推進(jìn)“兩違”綜合治理專項行動，分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進(jìn)一步完善落實信息共享、日常巡查機制和首查責(zé)任、責(zé)任追究、建立健全控違、拆違長效機制，實現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日?；?、制度化。

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識此次專項行動的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做到思想上高度重視，認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動上高度配合，精力上高度到位。把專項行動工作擺上重要議事日程，作為本階段的一項重點工作來抓，實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、講究方法，注重實效。要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，建立聯(lián)動機制，密切配合，通力合作，把拆違貫穿于專項行動的全過程，做到邊宣傳邊拆除，邊自糾邊拆除。每周及時通報專項行動進(jìn)展情況，做到突出重點、注重實效，切忌走過場。在加大查處違法用地行為力度的同時，堅決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員，堅決處理黨員干部違法違紀(jì)案件。要抓好正反兩方面的典型，通過新聞媒體宣傳做到家喻戶曉，以實例教育廣大干部群眾自覺遵章守法。在具體工作中要講究方式方法，采取宣傳教育與強制手段相結(jié)合的辦法，確保社會秩序穩(wěn)定。

3、深化整治，嚴(yán)肅紀(jì)律。要切實加大對違法用地、違法建設(shè)的巡查力度，設(shè)立舉報箱和舉報電話（舉報電話：5722298）。對群眾舉報的違法用地問題，做到反映一起，查處一起，對嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，涉嫌土地犯罪的，要主動配合國土資源部門移送司法機關(guān)。專項行動期間，相關(guān)人員要嚴(yán)格紀(jì)律，對每宗違法建筑的處理做到依法、公開、公平、公正，自覺接受群眾監(jiān)督，堅決杜絕說情風(fēng)，對為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個人，對隱瞞不報、虛報、漏報的單位和個人，對參與、慫恿、充當(dāng)保護傘的黨員干部，要嚴(yán)肅處理。

市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨杆?/h3>

按照“依法依規(guī)、強化監(jiān)管、突出重點、全力拆違”的總體思路，堅持以嚴(yán)格屬地管理、明確職責(zé)、注重引導(dǎo)、源頭監(jiān)管為基本原則，突出抓好“兩違”，使蔓延勢頭得到全面遏制，實行零容忍，實現(xiàn)零增長；切實提升人民生活品質(zhì)，維護社會公平正義，建立健全長效管理機制，鎮(zhèn)轄區(qū)面貌明顯改觀。

?（一）嚴(yán)格屬地管理。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的責(zé)任主體，村支兩委人員是屬地范圍內(nèi)“兩違”管理的直接責(zé)任人，要切實負(fù)起屬地管理責(zé)任。

?（二）明確職責(zé)內(nèi)容。其中包括：嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)；認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)群眾依法用地、依法建設(shè)的職責(zé)；出現(xiàn)“兩違”事件及時上報；全面配合鎮(zhèn)政府職能部門相關(guān)工作，強化職責(zé)范圍內(nèi)各類違法占地、違法建設(shè)的日常監(jiān)督檢查，妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

?（三）強化源頭監(jiān)管。鎮(zhèn)政府要以鐵的手腕及時制止新出現(xiàn)的“兩違”事件，確?！皟蛇`”零增長。對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成新“兩違”事件的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

1.各村（居）范圍內(nèi)新出現(xiàn)“兩違”事件，未及時上報鎮(zhèn)政府職能部門單位的，對該村村支兩委予以書面檢查；

2.未按規(guī)定要求嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)，出現(xiàn)隨意承諾、縱容“兩違”，一經(jīng)查實，視情況對該村村支兩委予以通報批評，累計發(fā)生2宗以上的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。

3.各村（居）對巡查中發(fā)現(xiàn)和接到群眾舉報的“兩違”事件，該村支兩委不組織人員到現(xiàn)場配合鎮(zhèn)政府職能部門對違法行為進(jìn)行制止、勸阻工作的，出現(xiàn)村支兩委不配合或敷衍工作的，對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評；

4.各村（居）年度累計發(fā)生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評；年度累計發(fā)生10起（含）以上主房未批先建、10起（含）以上違法用地、15起以上嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。

5.認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)的職責(zé)，不定期組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)法律法規(guī)，且每月至少一次。未認(rèn)真履行的，對該村村支兩委予以通報批評。

出現(xiàn)上述情況，村支兩委人員受到書面檢查處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除0.5分；受到通報批評處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1分；受到書面檢查并通報批評處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1.5分；受到告誡（含）以上處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除2分。

?（四）加大宣傳力度，組織村民學(xué)習(xí)“兩違”知識。各村（居）要按照鎮(zhèn)黨委政府要求由村委支書為責(zé)任人，每月至少一次以組織會形式組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高村民法律素養(yǎng)，引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)，從而減少村民違法占地和違法建設(shè)行為。

?（一）考核以各村（居）為基本單位，每年12月中旬由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委辦、鎮(zhèn)黨政辦組織考核實施，考核結(jié)果于當(dāng)年年終總結(jié)大會上公布。

?（二）考核結(jié)果將根據(jù)整治工作進(jìn)展情況予以通報，并落實相應(yīng)的獎懲措施，對全面完成整治任務(wù)，成效顯著地村（居）將從中評選先進(jìn)、給予表彰獎勵；對在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，推諉扯皮、干擾阻礙整治工作、徇私舞弊、濫用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。

市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨肝?/h3>

進(jìn)一步做好鄉(xiāng)“兩違”建筑整治工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定本方案。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動群眾，采取有力措施，強化督查考核，堅決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高村鎮(zhèn)管理水平，全面提升形象和綜合競爭力，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速增長，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。

為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項整治工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立“兩違”建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求，相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案，并明確分工、強化責(zé)任和落實措施。

1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現(xiàn)狀，各村要采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心，達(dá)到預(yù)期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會，全方位的各種會議，闡明鄉(xiāng)黨委、政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。村“兩委”負(fù)責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實施的相關(guān)政策、規(guī)定，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償?shù)氖聦?。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式，大張旗鼓地開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展，不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念，不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認(rèn)識，從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作，形成良好的整治氛圍。

2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊，并于12月1日前報鄉(xiāng)政府辦。

3、突出整治工作重點。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作，各村和有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重，有的放矢。重點圍繞集鎮(zhèn)以及105國道、大機路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作，集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房，荒山建獨樓等行為；各村要選擇典型案件，堅決予以拆除，從而產(chǎn)生積極的社會影響?！皟蛇`”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點，抓住關(guān)鍵，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用?！皟蛇`”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強督查和協(xié)調(diào)，各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時報送有關(guān)職能部門，一經(jīng)查實，及時組織實施拆除；派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動配合，及時查處發(fā)現(xiàn)和舉報的“兩違”案件；派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專項整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案，依法維護拆違現(xiàn)場公共秩序和安全；紀(jì)委要負(fù)責(zé)對整治過程和效能進(jìn)行監(jiān)督，對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；各村要充分發(fā)揮基層組織作用，各司其職，密切合作。本次“兩違”專項整治活動，各村對各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則，切實落實責(zé)任主體。

5、建立信息報告機制。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報告制度，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道，健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)、村、組三級防控工作網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，各村要組織專門的“兩違”巡查隊伍，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各類信息處置匯報，各村值班干部和各組組長負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止，并及時向職能部門報告。二是建立日報告制度，每天下午四點半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報鄉(xiāng)整治辦。三是設(shè)立舉報電話，鼓勵群眾舉報。鄉(xiāng)“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報電話，各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報電話和信箱，方便群眾舉報。對群眾舉報有報必查、署名必復(fù)，嚴(yán)格為舉報人保密，并做好登記，作出相應(yīng)處理。舉報電話為：6771018。

6、形成齊抓共管機制。按照“屬地管理，定人定責(zé)，分段包干，嚴(yán)格執(zhí)法，控制局面”的原則，加強條塊之間的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點區(qū)域包片機制，并成立鄉(xiāng)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊和各村“兩違”建筑巡查大隊，確?！皟蛇`”專項整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查，對新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象，無論緣由，堅決予以強制拆除，發(fā)現(xiàn)一例，拆除一例，徹底干凈，不留尾巴，要通過對重點“兩違”現(xiàn)象的查處，在全鄉(xiāng)上下形成支持“兩違”整治，依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題，要區(qū)別情況，按照“先重大，后一般；先惡性，后普通；先經(jīng)營，后自住”的原則，制定年度“兩違”整治工作計劃，規(guī)范執(zhí)法工作程序，分期、分批予以查處和拆除。

7、健全長效管理機制。要建立干群結(jié)合，依靠群眾的違法違章建筑舉報、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé)，要做好制止問題發(fā)生和第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實依法履行職責(zé)，敢于動真碰硬，加強監(jiān)督管理和查處工作，健全長效管理措施。

1、定期督查。鄉(xiāng)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要定期開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗、通報情況、鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項整治工作。

2、強化考核。把“兩違”專項整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容，并與干部管理掛起鉤來；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo)，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來。“兩違”整治工作實行一把手負(fù)責(zé)制，各村黨（總）支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人，要親自過問、親自督查；各村委會主任是主要負(fù)責(zé)人，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴(yán)密計劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人，要具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實。嚴(yán)格實行防違控違工作獎懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書面報告防違工作進(jìn)度，年終鄉(xiāng)紀(jì)委核實后形成書面材料，向鄉(xiāng)政府報告全鄉(xiāng)防治違法建設(shè)情況，并組織對相關(guān)部門和個人實施獎勵。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項整治過程，實施效能監(jiān)察。

3、確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及到社會的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，前移管理關(guān)口，要善于運用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護穩(wěn)定有機地結(jié)合起來。

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根據(jù)公安部“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警“教育整理活動要求，今天我們對展開好本次整理工作進(jìn)行了安排部署，下面我對展開好教育整理明確幾點要求。

根據(jù)全國公安機關(guān)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警“教育整理為契機，我們要著力解決突出問題，堅決清除隊伍中的害群之馬，純潔我們公安隊伍，努力鑄造“四個鐵一般“的高素質(zhì)過硬公安鐵軍，確保隊伍絕對虔誠、絕對純潔、絕對可靠，為切實實行好黨和人民賦予的新時期使命任務(wù)提供堅強的政治、思想和組織保證。

一、堅定政治信心筑牢虔誠警魂對黨虔誠，是人民公安不變的政治靈魂。絕不動搖地堅持政治建警方針，旗幟鮮明講政治、大力加強政治建設(shè)，是公安機關(guān)心實筑牢虔誠警魂的有效路徑。

要牢牢掌控對黨絕對虔誠這一建警之魂，牢牢掌控公安姓黨的根本政治屬性，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)一步立起來、嚴(yán)起來，絕不動搖地堅持“嚴(yán)“的主基調(diào)，努力使公安隊伍紀(jì)律風(fēng)格形象產(chǎn)生根本性變化，以黨和人民滿意的新事跡新形象迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

堅持政治建警不動搖，展開政治大輪訓(xùn)，堅持不懈用新時期中國特點社會主義思想武裝全警頭腦，不斷增強虔誠核心、擁戴核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺。展開政治巡查巡察，以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神，努力打造“四個鐵一般“鐵軍。發(fā)揚公安“當(dāng)先“精神，主動防范化解“疫后綜合癥“，兼顧做好疫情防控、防汛搶險、長江禁漁、掃黑除惡等工作，以保護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)保障民生的實際行動、過硬成效踐行對黨虔誠、做到“兩個保護“。

二、強化紀(jì)律風(fēng)格鐵腕正風(fēng)肅紀(jì)堅持全面從嚴(yán)，堅持“嚴(yán)“字當(dāng)頭、一“嚴(yán)“到底，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格監(jiān)督。要堅持問題導(dǎo)向，勇于叫真碰硬，瞄著問題去、對著問題改，下大力氣解決突出問題，著力增進(jìn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

要把組織好、展開好教育整理作為一項重大嚴(yán)肅的政治任務(wù)，迅速啟動、縱深推動。要始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化政治監(jiān)督，確保公安隊伍絕對虔誠、絕對純潔、絕對可靠。要堅決落實從嚴(yán)管黨治警政治責(zé)任，大力加強公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，全力鑄造“四個鐵一般“的南粵公安鐵軍。

要高度重視政治建警，堅持全面從嚴(yán)治警，推出“三色預(yù)警“、量化考核、重點民警管理、民警八小時之外管理等機制，防微杜漸。繼續(xù)圍繞“五個過硬““四項任務(wù)““三個環(huán)節(jié)“，扎扎實實抓好各項工作，來一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒式的自我革命.政法隊伍教育整頓推進(jìn)會發(fā)言稿

公安民警是人民的“保護神”。公安隊伍英雄輩出，在打擊犯罪的戰(zhàn)斗前線挺身而上，在保護人民的關(guān)鍵時刻沖鋒在前，勇敢面對血與火、生與死的考驗，不斷踐行著“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，不愧為平凡崗位上的非凡戰(zhàn)士、和平年代的人民英雄。

踏上新的征程，展現(xiàn)新的作為。以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，全國公安機關(guān)要堅定信心、乘勢而上，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。

要旗幟鮮明講政治，忠誠擔(dān)當(dāng)保平安。鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍，首要在于從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)，引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持正確政治方向，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中，推動黨的路線方針政策和各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實。

鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍，改革是推動力。公安機關(guān)要堅持把深化改革和為民服務(wù)相統(tǒng)一。以機構(gòu)改革為契機，強化扁平化管理方式，樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)導(dǎo)向，著力優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、力量資源配置，以大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為抓手不斷增強創(chuàng)新力，全面推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，構(gòu)建起職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系，更好地為人民服務(wù)，切實提升群眾的獲得感。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！卞懺煲恢Ц咚刭|(zhì)過硬公安鐵軍，從嚴(yán)治警一刻都不能放松。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈，推動全警心懷理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，做到知敬畏、存戒懼、守底線，切實增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。天地有正氣，浩然日月明。

做好新時代公安工作，要堅持改革強警，把新時代公安改革向縱深推進(jìn)。要推行扁平化管理，加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系。要推動重心下移、警力下沉、保障下傾，增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。要以改革為抓手，優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、力量資源配置，加強機構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機制流程銜接。要堅持科技興警，把大數(shù)據(jù)作為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點，全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，切實提升依法履職、服務(wù)人民的能力。

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學(xué)習(xí)省公安機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動方案以及學(xué)習(xí)有關(guān)文件，我深刻意識到開展這次的教育整頓工作非常及的，非常有教育警示意義。針對工作的實際情況，結(jié)合實際對照。"三個代表’的重要思想;從思想、工作、生活上開展自查、自糾，深刻領(lǐng)會其中的警示精神。并以此為鑒做到令行即止，依法辦事、認(rèn)真履行職責(zé)、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會。

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具之一，是武裝性質(zhì)階國家治安行政力量，是國家機器的重要組成部分。公安機關(guān)的人民警察來自人民，人民警察的權(quán)力是人民賦予的。因此，我們必須全心全意為人民服務(wù)。勤政為民、真抓實干，密切聯(lián)系群眾的根本要求。要增強事業(yè)心和責(zé)任心兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。杜絕公安機關(guān)中存在著的對群眾"冷、硬、橫、推"甚至侵犯人民群眾的利益，存在著"門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難說"的四難現(xiàn)象。

立黨為公、執(zhí)政為民，是黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的。黨員干部廉潔從政，直接關(guān)系人心向背和黨的執(zhí)政地位的鞏同。必須圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，堅持標(biāo)本兼潔;綜合治理、注重從源頭上預(yù)防和解決_問題，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們只有認(rèn)識到，自己的權(quán)力是人民給的，只能用來為人民服務(wù)，決不能用某取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響，抵制住燈紅酒、金錢美女的誘惑，自覺地做到艱苦奮斗、清正廉潔。要牢記江總書記的要求"自重、自省、自警、自勵",自覺遵守法律、法規(guī)和紀(jì)律規(guī)章制勝，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉治自律的規(guī)定。做一清正廉潔的人民公仆。

實事求是是馬克思夫義的靈魂，是我們黨的思想路線，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。敢不敢堅持實事求是，對于一個人民公仆來講，是一個世界觀正確與否、黨性純不純的重大原則問題，歷史經(jīng)驗表明，凡是強們能夠自覺地堅持實事求是的時候，我們的事業(yè)就發(fā)展;凡是我們背離或放棄實事求是的時候，我們的事業(yè)就遭受挫折，這是一條被實踐反復(fù)證明的真理。鄧小平同志深刻指出，實事求是，是無產(chǎn)階級世界現(xiàn)的基礎(chǔ)，作為一名人民公仆。要始終堅持實事求是這一黨的思想路線，任何時候、任何情況下部不能背背離這一點。每一名人民公仆，都應(yīng)在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，自覺地在實踐中堅持實事求是。

理論聯(lián)系實際，是黨一貫堅持的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關(guān)健所在。全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、議論與行動相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要把學(xué)習(xí)理論與實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨的歷史、中國歷史和世界歷史結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟、科技、文化等知識結(jié)合起來。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。領(lǐng)導(dǎo)干部要加深中國國情的了解，努力把握濟社會發(fā)展規(guī)律，增強駕馭全局，應(yīng)對風(fēng)險的能力。要把學(xué)習(xí)情況特別是運用理論解決實際問題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容。堅決反對照搬照抄、照本宣科的本本主義的傾向。

通過這次的學(xué)習(xí)，使我們認(rèn)識到必須真心實意為人民群眾做好事、辦實事，以實際行動樹立人民公仆的良好形象。真正做到永懷愛民之心，常辦利民之事，恪守為民之責(zé).

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2021年3月的這場春雨，沒有驚雷的轟鳴鋪墊，也沒有閃電的驚世震撼，卻沉悶無聲地下了多天。雨靜靜地下，這么執(zhí)著地傾瀉，徹底的清洗，這是一次長時間春天的洗禮，讓世間萬物得到淘汰、純潔和重生，仿佛印證了我們公安系統(tǒng)目前悄然升級的教育整頓活動。

這是一場全國政法系統(tǒng)自下而上的教育整頓，是刮骨療毒，正風(fēng)肅紀(jì)，鑄魂強警的非常之舉，是治巳病、防未病、壯筋骨的綜合之策，是考驗我們政治定力、政治擔(dān)當(dāng)?shù)囊粓龉詰?zhàn)，我們每一位公安民警都必須有足夠的思想準(zhǔn)備。

如果我們抱著做做樣子、走走過場、下點毛毛細(xì)雨、雨過地皮濕，企圖蒙混過關(guān)應(yīng)付了事，那就是號不準(zhǔn)脈，分不清方向大錯特錯了。這是一場觸及靈魂清洗隊伍的革命，我們必須接受一場政治的洗禮和人生的大考。

我是一位僅兩年多時間就要退休的看守所監(jiān)管民警，我積極自覺地參加了3月15日縣局舉辦的教育整頓第一次集中輪訓(xùn)大會，滿滿地學(xué)習(xí)了一天時間，認(rèn)真聽取了安化縣委黨校校長謝躍遠(yuǎn)的黨史課，政委鐘程領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平總書記治國理政第三卷的有關(guān)章節(jié)《走得再遠(yuǎn)都不能忘記來時的路》，觀看了湖南省公安廳映播的《利劍高懸》警示片，揭示我省近年來的四起公安民警貪贓枉法的典型案例，讓人觸目驚心，振聾發(fā)聵。

一直以來，我長期跟蹤新聞頭條、關(guān)注時政新聞的習(xí)慣，早就開始關(guān)注全國政法系統(tǒng)的這一次影響深遠(yuǎn)的教育整頓運動了，早有思想基礎(chǔ)和心理準(zhǔn)備。我想，不管自己年齡有多長，不論職位有多低，也不論身處的崗位有多偏辟，也要深入學(xué)習(xí)，好好地檢視一番自己。

作為看守所監(jiān)管崗位的人民警察，我們哪些方面需要認(rèn)真地回顧檢視呢?

一是檢視自己的忠誠度。政治站位和筑牢忠誠警魂方面，安全風(fēng)險意識要再提升，麻痹思想要大力糾正，有的認(rèn)為嚴(yán)防死守開夜班沒補助，干起來沒勁，干好干差一個樣，上吊吊班，得過且過。個別年老的民警認(rèn)為一個蘿卜一個坑，上班沒照顧，夜班同樣要值守，組織沒有很好的照顧自己，因此產(chǎn)生一些不滿情緒和怨氣。個別年輕民警認(rèn)為在高墻之內(nèi)學(xué)不到公安偵察業(yè)務(wù)，難調(diào)離，領(lǐng)導(dǎo)無法關(guān)注，沒前途，等等不一而足，這是對監(jiān)所崗位責(zé)任意識不強，極其重要性認(rèn)識不足的體現(xiàn)。何謂忠誠?忠誠就是要慎獨，始終如一，堅定不移，義無反顧!對黨忠誠不是一句空泛的口號，當(dāng)你宣誓時舉起右手形成拳頭的那一剎那，壯懷激烈，心潮澎湃，忠心表達(dá)，黨是偉大的母親，我們要對黨忠誠成為深入骨髓的信仰，永不言棄的人生諾言，一輩子聽黨的話，跟黨走，不變心，不改初衷。這些年來，我們經(jīng)歷了那么多，從商品經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，從思潮混亂到政治清明，從執(zhí)著堅守的好份美好純粹到物質(zhì)利益的攀比追逐，像酒的度數(shù)一樣，我們的忠誠度還剩下多少呢?是該好好地想一想了。

二是檢視自己的廉潔度。面對物質(zhì)利益的誘惑問題，監(jiān)管場所，求你幫忙的也不少，違禁物品入監(jiān)、跑風(fēng)漏氣的發(fā)生，都與錢財二字有關(guān)。在押的人與你一無親二無鄰，你對他們那么好，鬼都不信你沒撈好處，或許你還在行索拿卡要之實。我們是管理者、執(zhí)法者，如果跟關(guān)押的在押犯罪分子稱兄道弟，送這送那，傳遞消息，暗通款曲，營營茍茍，這算什么?我們真應(yīng)該好好地盤盤底了，否則，繼續(xù)往深里走往下滑，就會掉入犯罪的深淵，成為《利劍高懸》警示片中的貪腐主角兒。

三是檢視自己的提升度。通過為期6個月的學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個階段，我們整改了哪些方面，改好了多少?真正達(dá)到了效果沒有?對工作有很好的促進(jìn)作用沒有?這也需要客觀地檢視和評估，教育整頓在基層還剛剛啟動，我們要邊學(xué)邊檢視邊改，力促公安工作高質(zhì)量發(fā)展，這既是一次春天的洗禮，也將成為努力鍛造公安鐵軍一個春天的故事。

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“不忘初心、牢記使命”主題教育主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于專項整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題的實施方案》通知要求，和市直工委工作部署，現(xiàn)就專項整治機關(guān)黨建中“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題，制定如下實施方案。

一、整治目標(biāo)

對標(biāo)對表貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，特別是總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話、視察調(diào)研河南的重要講話、指示要求，緊扣圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾“三大任務(wù)”，聚焦機關(guān)基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)“三大責(zé)任”，通過開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項整治，促進(jìn)機關(guān)效能提升、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)作用，推動機關(guān)廣大黨員干部為全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不懈奮進(jìn)，為全市綜合實力高質(zhì)量重返全省第一方陣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、整治重點

1、學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“三個表率、一個模范”重大要求不深入，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和局黨組部署要求不到位，開展踐行“三個表率”、打造模范機關(guān)行動缺乏有效載體和抓手，推進(jìn)不力，成效不大。

2、機關(guān)黨的基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)領(lǐng)域“三大責(zé)任”落實不到位，黨組織戰(zhàn)斗力不強；聽匯報多，重“痕”不重“績”，對基層指導(dǎo)幫助少，不解決基層實際困難。

3、在落實圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾“三大任務(wù)”方面，思想保守僵化，進(jìn)取意識不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，面對困難和矛盾瞻前顧后，患得患失，打不開工作局面。職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態(tài)度。

4、對機關(guān)黨的工作重點任務(wù)不及時研究解決，工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。“三重一大”等事項議而不決、決而不行、進(jìn)展緩慢。

5、對群眾利益問題推諉拖延，對群眾合理訴求故意刁難，需要擔(dān)責(zé)的不擔(dān)責(zé)，需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)。

6、服務(wù)意識淡薄，首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度落實不力，對基層群眾辦事消極應(yīng)付、推諉扯皮，態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴。

7、紀(jì)律松懈，消極怠工，庸懶散浮拖，貽誤工作或造成不良影響。

8、其他“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題。

三、工作舉措

1、開展一次研討交流。通過理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，研讀上級系列文件精神，聯(lián)系工作實際，進(jìn)行研討交流。采取支部書記講黨紀(jì)、先進(jìn)典型講事跡、老干部講傳統(tǒng)等方式，引導(dǎo)黨員干部在相互座談交流中守初心、擔(dān)使命、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。

2、進(jìn)行一次黨性分析。通過上級點、主動談、自覺找、廣泛征求意見等形式，深入開展自查自糾，把問題找準(zhǔn)查實，剖析根源，結(jié)合專題民主生活會、組織生活會進(jìn)行黨性分析，打掃思想灰塵，加強黨性鍛煉，提高自身免疫力。

3、選樹一批先進(jìn)典型。以“兩學(xué)兩比兩爭”為牽引，廣泛開展“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”“出彩先鋒”“黨員示范崗”和黨員承諾踐諾等活動，選樹、培育一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的先進(jìn)典型，用身邊典型激勵廣大黨員干部全力晉位次、爭上游、走前列、作表率。

4、推動一批問題整改。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)現(xiàn)梳理的問題作出整改公開承諾，形成問題清單、措施清單、銷號清單、制度清單，做到即知即改、立行立改。

5、構(gòu)建一套長效機制。針對實際工作中暴露出的問題，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)等事項，結(jié)合上級新出臺的文件規(guī)定，修訂完善制度，強化剛性執(zhí)行。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨支部要把“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項整治作為檢驗主題教育成效的重要內(nèi)容，黨支部書記作為第一責(zé)任人，把專項治理工作抓到實處。機關(guān)黨組織要切實增強政治意識，積極擔(dān)當(dāng)作為，抓好整改落實。

（二）務(wù)求工作實效。

堅持問題導(dǎo)向，動真格、掏真勁、下大力，對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的要立查立改、即知即改，對一時解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放，持續(xù)整改。加強監(jiān)督檢查，全面掌握工作情況，對專項整治工作重視不夠、推動不力的，依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。

（三）做好綜合評估。

各單位要對專項整治成效進(jìn)行綜合評估，提出意見建議，形成分析報告。

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根據(jù)《中共涼州區(qū)教育局黨組關(guān)于印發(fā)<全區(qū)教育系統(tǒng)突出問題專項整治工作實施方案>的通知》精神，為堅決整治新華鎮(zhèn)中心學(xué)校存在的突出問題，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合教育實際，制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，認(rèn)真落實全國、全省教育大會精神、省委十三屆十一次全會精神、市紀(jì)委四屆五次全會和區(qū)紀(jì)委四屆五次全會暨作風(fēng)集中整治警示教育大會精神，把握教育工作規(guī)律特點，聚焦教育系統(tǒng)突出問題，補短板、強弱項、堵漏洞、強監(jiān)管，堅持和加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升教育領(lǐng)域綜合治理法治化、規(guī)范化、專業(yè)化的水平。通過專項整治，到2020年底，新華鎮(zhèn)中心學(xué)校黨的建設(shè)全面加強，紀(jì)律更加嚴(yán)明，制度不斷完善，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

二、整治重點及措施

結(jié)合四屆區(qū)委第七輪、第八輪巡察反饋及平時監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和教育系統(tǒng)突出問題調(diào)研整治工作，著力整治各學(xué)校、幼兒園紀(jì)律作風(fēng)不實、教育教學(xué)質(zhì)量不高、管理機制和辦學(xué)行為不規(guī)范等突出問題，堅持舉一反三、動真碰硬，扎實推進(jìn)各項整治措施落到實處。

（一）堅決整治重大決策部署落實不力的突出問題。

重點整治理論學(xué)習(xí)入腦入心不夠，控輟保學(xué)工作壓力大，教育信息化建設(shè)和教科研工作重視不夠等問題。

整治措施：

1.加強政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于教育的重要論述，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和關(guān)于教育的批示指示精神。每月至少組織1次教師政治學(xué)習(xí)。

2.進(jìn)一步明確工作要求。各學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、以上率下，對各類報告、匯報、發(fā)言等材料認(rèn)真審核把關(guān)，堅決杜絕理論更新滯后和出現(xiàn)錯誤政治名詞的現(xiàn)象。

3.完善提高控輟保學(xué)成效的長效工作機制。嚴(yán)格貫徹落實《涼州區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作的意見》《涼州區(qū)教育局等七部門關(guān)于對義務(wù)教育階段重度殘疾兒童少年送教上門工作的實施細(xì)則》等文件，實行控輟保學(xué)“五書”制度和“雙線”責(zé)任機制，層層簽訂責(zé)任書。同時，切實加強學(xué)籍管理，確保一生一籍，籍隨人走，并做好分類保學(xué)、殘疾學(xué)生“送教上門”等工作，提高學(xué)生資助精準(zhǔn)水平。進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，不斷完善控輟保學(xué)長效機制，組織全體教職員工認(rèn)真落實教育系統(tǒng)疫情防控“十個精準(zhǔn)”和“十個一律”規(guī)定，確保不因疫情造成學(xué)生失學(xué)輟學(xué)，全面筑牢控輟保學(xué)防線。加強對有厭學(xué)情緒、不安心學(xué)習(xí)、學(xué)困生、留守兒童、殘疾兒童、生活困境兒童等特殊群體的心理健康教育，建立健全幫扶制度，著力消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固控輟保學(xué)成果。

4.加強民辦幼兒園教育規(guī)范管理。認(rèn)真落實《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、食藥所等部門，持續(xù)開展民辦幼兒園整治。對聘用無教師資格證人員任教等不規(guī)范行為限期辭退。由責(zé)任督學(xué)擔(dān)任網(wǎng)格管理員，加強民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo)，在民辦幼兒園入口醒目位置設(shè)置監(jiān)督臺，公布舉報電話和網(wǎng)格管理員信息，暢通群眾反映問題渠道，形成全鎮(zhèn)共同治理民辦幼兒園的良好氛圍。

5.持續(xù)深化教育綜合改革。實施教育信息化2.0行動計劃，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。做好各學(xué)科課標(biāo)及教材培訓(xùn)工作，開展多形式有質(zhì)量的教研活動。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.持續(xù)常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，形成義務(wù)教育有保障長效機制，本轄區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童除身體原因不能接受教育的外，無失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。

2.逐步實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式。

3.教研質(zhì)量不斷提升，服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)、教師專業(yè)成長、學(xué)生全面發(fā)展、教育管理決策的水平不斷提高。

（二）堅決整治思想政治教育不實的問題。

重點是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不力，德育體系建設(shè)不扎實，培育和踐行社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，美育、體育和勞動教育課時量不足或流于形式，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題。

整治措施：

1. 嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)任務(wù)考核體系，并作為校長、支部書記述職述廉報告的重要內(nèi)容，同教育工作同部署、同檢查、同考核。黨總支、支部根據(jù)形勢任務(wù)，每半年至少分析研判一次意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況，及時掌握廣大師生的思想動態(tài)，有針對性地對重點對象適時進(jìn)行引導(dǎo)，并及時向局黨組報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況。針對教師職稱評聘、重大項目實施以及幼兒園、中小學(xué)招生、教育收費等民生問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，健全和完善網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，加強輿情引導(dǎo)，依法依規(guī)做好科學(xué)防范和應(yīng)對處置工作，堅決杜絕網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。

2.健全完善德育體系建設(shè)。認(rèn)真落實《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，健全完善全員、全程、全方位育人體制機制，推進(jìn)中小幼一體化德育體系建設(shè)。

3.加大思政教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平在學(xué)校思政課教師座談會上的重要講話精神，配齊配強學(xué)校思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員，開展思政課教師培訓(xùn)。

4.培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，實施“24字人知人曉工程”，推動社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。扎實開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、誠信教育和文明禮儀教育等，扎實開展學(xué)雷鋒、學(xué)習(xí)道德模范等實踐教育活動。

5.加強體育美育勞動教育和健康教育。嚴(yán)格落實《中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，開足開齊各類課程。實施“體育美育浸潤行動計劃”，完善學(xué)校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式，全面推進(jìn)校園足球運動。教育引導(dǎo)學(xué)生積極參加勞動，培養(yǎng)學(xué)生勞動情感、勞動技能。配齊心理健康教育專兼職教師。

6.加強新時代武威精神宣傳教育。以古浪縣八步沙林場“六老漢”三代人治沙造林先進(jìn)群體為榜樣，大力宣傳先進(jìn)典型模范，培育時代新人，弘揚時代新風(fēng)。把“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時代武威精神作為文明校園的主要內(nèi)容，融入到校園文化建設(shè)、教育教學(xué)全過程，助力全國文明城市創(chuàng)建工作。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.逐步形成方向正確、內(nèi)容完善、載體銜接、常態(tài)化開展的德育工作體系，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

2.保證中小學(xué)生每天1小時校園體育活動，逐步培養(yǎng)學(xué)生掌握1―2項可持續(xù)鍛煉的運動技能。逐步培養(yǎng)學(xué)生掌握1項音樂類表演技能和1項美術(shù)類創(chuàng)作技能。

3.教育學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。

（三）堅決整治學(xué)校黨建基礎(chǔ)薄弱、黨建工作質(zhì)量不高的問題。

重點是黨組織軟弱渙散，“三會一課”制度不落實，組織生活不嚴(yán)肅，黨支部設(shè)置不規(guī)范，發(fā)展黨員不及時，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，考核評價機制不健全，重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建與業(yè)務(wù)兩張皮等問題。

整治措施：

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，制定下發(fā)“四抓兩整治”實施方案，嚴(yán)格落實黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范，進(jìn)一步加強“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實落地，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。

2.壓實黨建工作責(zé)任。壓緊壓實學(xué)校黨組織抓黨建的主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，建立責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單。制定提升學(xué)校黨支部組織力的年度計劃，每年確定幾項重點工作，解決幾個難點問題，盯住不放、持續(xù)用力，一項一項落到實處。

3.強化黨務(wù)干部培訓(xùn)。定期舉辦各黨支部書記和黨務(wù)干部履職能力提升培訓(xùn)班，分析研判各黨支部黨建工作面臨的新情況和存在的困難問題，樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，引導(dǎo)黨務(wù)干部學(xué)在前，交流工作方法，增強工作能力。

4.抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照下發(fā)的《全區(qū)教育系統(tǒng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》和《全區(qū)教育系統(tǒng)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)方案》，指導(dǎo)各支部圍繞活動場所、工作機制、黨員教育、黨員管理、黨員發(fā)展以及臺賬資料六個規(guī)范化的要求，堅持中小學(xué)、幼兒園同部署、同檢查、同考核，全力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實落地，并督促指導(dǎo)好《黨支部工作手冊》規(guī)范填寫。

5.選優(yōu)配強支部委員會。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，選優(yōu)配齊支部委員，按照1：2比例確定黨支部委員后備人選，建立后備庫進(jìn)行動態(tài)管理。支部書記按照“一崗雙責(zé)”要求由單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對不能勝任的堅決調(diào)整。選拔黨性強、能力強、接地氣、情況熟、改革意識強、服務(wù)意識強、熱愛黨務(wù)工作的黨員擔(dān)任黨支部委員。

6.加強黨員隊伍建設(shè)。開展“黨員先鋒崗”等活動，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和崗位特點公開承諾踐諾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動的紀(jì)律要求，對排摸出的信教參教黨員“一人一策”、結(jié)對幫扶教育，做好轉(zhuǎn)化。做好發(fā)展黨員工作，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

7.建立跟蹤問效機制。每季度至少召開1次黨員大會，專題研究部署黨建工作。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.“抓黨建是最大政績”理念進(jìn)一步樹牢，大抓基層黨建成為常態(tài)，堅持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把政治建設(shè)和思想建設(shè)工作落到支部。

2.教育引導(dǎo)學(xué)校黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個信念”，做到“兩個維護”，堅決維護以習(xí)近平為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地講政治。

3.推進(jìn)學(xué)校黨支部全面進(jìn)步、全面過硬，把學(xué)校黨支部建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（四）堅決整治執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的突出問題。

重點是議事決策制度落實不到位，財務(wù)管理不規(guī)范，教職工違規(guī)參與“謝師宴”、違規(guī)接受家長宴請、索要或違規(guī)收受家長學(xué)生財物、有償補課以及個別教師參賭涉賭、醉駕酒駕等問題。

整治措施：

1.強化學(xué)習(xí)教育。全面貫徹落實《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，持續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè)活動，組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神和《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》、《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，讓廣大教師切實掌握禁令內(nèi)容，增強紀(jì)律意識，自覺抵制賭博、酒駕醉駕、有償補課等為教不廉行為。

2.堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強對學(xué)校全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，將全面從嚴(yán)治黨工作貫穿教育教學(xué)全過程，與學(xué)校發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進(jìn)的措施。

3.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度、財務(wù)管理制度、重大事項請示報告制度。持續(xù)整治“四風(fēng)”，特別是形式主義、官僚主義，杜絕特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到黨員干部日常監(jiān)督各環(huán)節(jié)。

4.扎實開展廉政警示教育。及時對查處的本單位典型案例進(jìn)行通報曝光，強化警示教育，起到查處一起、曝光一起、警醒一片的目的。

5.持續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè)。健全完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，依法查處學(xué)術(shù)不端、失德失范教師。全面提升教師隊伍的專業(yè)化水平，通過樹立先進(jìn)典型，激勵教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)。

6.建立約談提醒工作機制。凡是違反道路交通法規(guī)行為或參與賭博、有償補課、亂發(fā)教輔、違規(guī)經(jīng)商或參與經(jīng)營性活動等行為的黨員干部和教職工，在依紀(jì)依規(guī)作出處理后，由所在單位每半年開展一次集中約談，組織當(dāng)事人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)場簽訂文明駕駛，杜絕酒駕、醉駕承諾書，增強黨員干部和公職人員遵紀(jì)守法意識。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全部落實，議事決策制度機制健全，程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，民主制度執(zhí)行到位。

2.廣大黨員干部明底線、知敬畏，防腐拒變的思想防線進(jìn)一步筑牢。

3.干部人事制度、財經(jīng)紀(jì)律等執(zhí)行到位。

3.建設(shè)一支政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力精、育人水平強的高素質(zhì)教師隊伍。

（五）堅決整治安全責(zé)任不落實的突出問題。

重點是法治宣傳教育不深入，安全意識不夠強，疫情防控工作松懈等問題。

整治措施：

1.加強宣傳教育。充分主題班會、國旗下的演講向廣大師生進(jìn)行安全教育、法治教育、毒品預(yù)防教育和心理健康教育，不斷提高師生維護政治安全及日常安全防范意識、自救自護技能和應(yīng)急處突能力。

2.推進(jìn)“三防”建設(shè)。完成一鍵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)工作，深化警校協(xié)作的廣度和深度，筑牢校園反恐防暴工作防線。

3.健全完善協(xié)同聯(lián)動機制。加強與公安和市場監(jiān)管等部門的協(xié)同聯(lián)動，定期研判安全穩(wěn)定形勢、細(xì)化責(zé)任措施、摸排安全風(fēng)險隱患、整治校園及周邊存在的突出問題、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常性組織開展聯(lián)合整治和演練活動。結(jié)合全國安排開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，在本單位開展開學(xué)校園安全大檢查。對學(xué)校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重點環(huán)節(jié)和重點部位開展拉網(wǎng)式排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立工作臺賬，及時督促整改。

4.加強日常監(jiān)管。加強門衛(wèi)登記管控、學(xué)生上下學(xué)時段安防、晝夜值班巡邏、學(xué)校重點部位安全維護、學(xué)生宿舍區(qū)管理等各項日常管理工作。全面化解各類矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防學(xué)生欺凌、校園暴力等行為發(fā)生，確保校園安全穩(wěn)定。

5.持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。嚴(yán)格落實中央和省、市、區(qū)委疫情防控決策部署，提高思想認(rèn)識，細(xì)化防控措施，強化宣傳教育，緊盯開學(xué)前準(zhǔn)備、開學(xué)返校時、日常開校后三個階段，外防輸入、內(nèi)強管控，進(jìn)一步鞏固防控成果，切實保障廣大師生生命安全。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

1.安全工作與教育教學(xué)工作相互融合，做到同步規(guī)劃、同步推進(jìn)。

2.學(xué)校安全管理工作機制和責(zé)任體系進(jìn)一步完善，安全風(fēng)險防控、隱患治理、安全管理工作整體能力和水平全面提升。

3.風(fēng)險防范硬件建設(shè)完備，各學(xué)?！耙绘I式緊急報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)”安裝和聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%，安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。

4.安全工作隊伍素質(zhì)過硬，安全教育和安全管理的針對性、實效性進(jìn)一步增強，安全事故得到全面預(yù)防和有效遏制。

中央和省、市、區(qū)委新冠肺炎疫情防控決策部署全部落實到位，校園疫情防控、教學(xué)秩序總體穩(wěn)定。

三、方法步驟

（一）對照自查（2020年9月20日至10月8日）。

各學(xué)校、幼兒園成立突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步靠實責(zé)任，做到各項工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。通過實地摸排、召開座談會、征求意見等方式，深入排查本單位存在的突出問題，列出問題清單，建立問題臺賬，確保自查工作扎實到位。

（二）集中整治（2020年10月9日至10月31日）。

認(rèn)真對照問題臺賬，制定整改方案，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改責(zé)任和完成時限，強化整改措施，實行清單化管理、項目化推進(jìn)，做到一項一項整改、一件一件銷號，確保專項整治工作不折不扣落到實處。

（三）建立機制（2020年11月1日至11月30日）。

堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、深挖根治與長效長治相結(jié)合原則，在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長效機制，切實鞏固專項整治成果。

（四）檢查驗收（2020年12月）。

區(qū)教育局將組成檢查驗收組，對各學(xué)校、幼兒園專項整治工作進(jìn)行檢查驗收。檢查驗收工作按照自查自評、日常檢查、實地考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，做到問題不解決不放過、整治不徹底不放過，切實提升專項整治效果。檢查驗收結(jié)果形成報告上報市教育局。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)教育局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人及各學(xué)校（園）負(fù)責(zé)人為成員的突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體的工作格局，以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)合理謀劃，精心組織實施，確保整治工作見底見效。

（二）明確任務(wù)分工。

建立中心校統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)校、幼兒園各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)落實黨建、政治學(xué)習(xí)、意識形態(tài)以及專項整治宣傳報道等工作；監(jiān)督問責(zé)和督促落實全面從嚴(yán)治黨工作；督促落實師德師風(fēng)建設(shè)和教師隊伍建設(shè)工作；落實控輟保學(xué)、思想政治教育以及疫情防控等工作，各校、幼兒園負(fù)責(zé)人按照各自工作職責(zé)，負(fù)責(zé)落實好相關(guān)工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互支持，用實實在在的行動使整治成效達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）開展專項督查。

區(qū)教育局成立督導(dǎo)檢查小組，定期或不定期深入各學(xué)校、幼兒園，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對突出問題專項整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并向全區(qū)教育系統(tǒng)通報督查情況。區(qū)直各學(xué)校（園）和各鎮(zhèn)中心學(xué)校相應(yīng)成立督導(dǎo)檢查組，加大對本單位或轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的督導(dǎo)檢查力度，切實推動整治工作深入開展，確保專項整治工作取得實效。

（四）強化問責(zé)處理。

區(qū)教育局將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的亂辦班、亂補課、亂收費以及教師參賭涉賭、酒駕醉駕，濫用權(quán)力干預(yù)職稱評定、評先評優(yōu)，利用職務(wù)插手基建工程、招標(biāo)采購等漠視侵害群眾利益問題要嚴(yán)肅追責(zé)；對整治工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實不到位，有令不行、有禁不止、搞變通、弄虛作假，搞形式主義、官僚主義等情況要嚴(yán)肅追責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。

區(qū)教育局將充分發(fā)揮主流媒體的輿論正向引導(dǎo)作用，宣傳報道市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府治理教育系統(tǒng)突出問題的決心和部署，以及各學(xué)校取得的創(chuàng)新經(jīng)驗和有效做法，展現(xiàn)全區(qū)教育改革發(fā)展的新變化。加大反面曝光力度，對破壞教育生態(tài)環(huán)境、漠視侵害群眾利益的典型案例進(jìn)行公開曝光，形成警示震懾效應(yīng)。各學(xué)校（園）要通過電子屏、微信公眾號、召開家長會等形式，廣泛宣傳整治工作開展情況，暢通投訴電話，設(shè)立意見箱，主動接受師生、家長和社會的監(jiān)督。

市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨甘?/h3>

根據(jù)省、市、縣糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案》（【2020】2號）和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于干部隊伍風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、責(zé)任、規(guī)矩等方面要求，現(xiàn)就緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題，集中開展整治專項行動（以下簡稱“整治專項行動”） ，根據(jù)我校實際情況，特制定如下方案。

一、整治內(nèi)容

（一）精神狀態(tài)不振。

政治意識，大局觀念不強，對待疫情防控等各項任務(wù)缺乏強烈的責(zé)任感、使命感；對待本職工作心不在焉、拖拖沓沓，推推動動、不推不動；自我要求不嚴(yán)，萎靡不振，松松垮垮，得過且過等。

（二）工作作風(fēng)不硬。

對待本職工作政策不熟、業(yè)務(wù)不精，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作效率低下；奮勇爭先、力爭上游的力度不夠，存有“60 分萬歲”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被問責(zé)的僥幸心理；對待工作中出現(xiàn)的苗頭性問題不能做到未雨綢繆等。

（三）責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強。

缺乏“二話不說、干了再說”的意識，沒有變被動干為主動干、認(rèn)真干，刻意逃避躲閃，上推下卸；對待上級安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推誘扯皮；落實質(zhì)效、主動擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢€有差距，只為完不成任務(wù)找理由，不主動進(jìn)行自我反省和自我批評等。

（四）紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)。

值班值守制度不落實，重要事情不請示、不報告，不按規(guī)定上下班、遲到早退、空崗脫崗；對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域發(fā)生的問題或事故，掩蓋事實、弄虛作假、報喜不報憂等。

（五）服務(wù)意識不高。

對待群眾擺架子、甩官腔，高高在上、頤指氣使；對待群眾合理訴求不理不睬，推來推去，不及時解決；窗口服務(wù)制度不落實，服務(wù)承諾形同虛設(shè)；“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。

（六）創(chuàng)新觀念不足。

因循守舊，沒有“突破條條框框、打破瓶瓶罐罐”的勇氣，“在開會的時候認(rèn)可，走出會議室又老調(diào)重談”；習(xí)慣于老路徑，缺乏新辦法，按部就班執(zhí)行、機械式開展工作等。

二、時間步驟

按照市、縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，確定我校本次作風(fēng)紀(jì)律整治專項行動安排在4 月10 日至6 月25 日，分集中學(xué)習(xí)、查擺問題、整改驗收、總結(jié)鞏固四個階段。

（一）集中學(xué)習(xí)階段（2020 年4 月10 日至4 月30 日）

1、深入學(xué)習(xí)，把握重點。認(rèn)真研讀河北省委辦公廳《工作簡報》 （第1 期）和（河北日報》（2020 年4 月3 日第一版）刊登的省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，組織開展學(xué)習(xí)貫徹活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，并引導(dǎo)黨員干部全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會講話精神，把握學(xué)習(xí)重點。學(xué)校黨支部召開黨員大會進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，深入解讀和深刻領(lǐng)會省委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在十屆75 次縣委常委（擴大）會上的有關(guān)要求，要堅持理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，每周要組織全體教職工集中學(xué)習(xí)2 小時。內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)一步強化教師黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的主動性。真正做到入腦入心見行動。開展全員培訓(xùn)，增強政策執(zhí)行力。開展崗位練兵，引導(dǎo)廣大教職工學(xué)本領(lǐng)、長才干。

2、結(jié)合實際，制定方案。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校成立作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，陳國強同志任組長，陳書偉、王孟強任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，集中精力抓好整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，“一把手”要親自抓，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管；組成精干的工作班子，制定有力的工作措施，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓取得扎實成效。二是及時安排部署。印發(fā)實施方案，對學(xué)校作風(fēng)整頓進(jìn)行安排。細(xì)化方案，進(jìn)行動員部署。立足工作職責(zé)、結(jié)合自身實際，研究制定具有針對性、可操作性的專項行動工作方案，確保工作落實。三是學(xué)校作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

（二）查擺問題階段（2020 年5 月1 日至5 月15 日）

3、自查自糾，建立臺賬。學(xué)校按照《關(guān)于在深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治中扎實開展自查自糾活動的通知》 （廣糾辦【2020】 1 號）進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，對照省委主要領(lǐng)導(dǎo)暗訪檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步檢視各自履行工作職責(zé)及其所屬黨員干部履行崗位職責(zé)情況，重點查擺精神狀態(tài)不振、工作作風(fēng)不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、服務(wù)意識不夠、創(chuàng)新觀念不足等方面的突出問題，一并納入廣糾辦〔 2020 〕 1 號文所要求的自查自糾臺賬中。列出詳細(xì)的問題清單，明確整改目標(biāo)和措施，將問題具體到每一個崗位，將責(zé)任落實到每一名教職員工。在此基礎(chǔ)上，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立全員責(zé)任體系，逐崗逐人明確年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，制定具體要求、完成時限、完成標(biāo)準(zhǔn)，定量定效定性，明確劃定“為”與“不為”界限，年終落實績效獎勵，

（三）整改驗收階段（2020 年5 月16 日至6 月20 日）

4、全面深入整改。壓緊壓實整改責(zé)任，針對檢視出的問題，對照規(guī)定的時間節(jié)點，落實制定的整改措施，明確相應(yīng)的整改標(biāo)準(zhǔn)，在風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、責(zé)任、規(guī)矩上努力，在思想觀念、精神狀態(tài)、落實水平、工作績效上努力，達(dá)到積少成多、集腋成裘的效果，不斷提升全體干部精神面貌。讓“不能為、不想為、不敢為、亂作為”的干部、教師有壓力、挨板子，讓“善作為、主動為、勇作為、守紀(jì)為”的干部、教師有動力、有獎勵、有平臺。

5、開展效果檢查。學(xué)校開展整改效果自我檢查、自我驗收并報告結(jié)果。定期對重點工作完成情況進(jìn)行排隊，督查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和教師考核的重要依據(jù)。實行責(zé)任倒查追究，對落實不力、進(jìn)展緩慢的通報批評；對造成工作被動、影響學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的嚴(yán)肅問責(zé)。對缺乏進(jìn)取精神、無所作為的學(xué)?？剖邑?fù)責(zé)人，及時進(jìn)行調(diào)整。要定期分析自身干部隊伍狀況，對心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問題嚴(yán)重、工作實績差的科室負(fù)責(zé)人，要堅決調(diào)整。

（四）總結(jié)鞏固階段（2020 年6 月21 日至6 月25 日）

6、總結(jié)分析。對此次專項行動的開展情況和實際效果進(jìn)行全面梳理總結(jié)，深入分析取得的成效和存在的不足，并提出改進(jìn)的意見和建議。行動成果與年終考核相結(jié)合，對教師進(jìn)行綜合績效考核，評出“優(yōu)秀”“較好”“一般”三個檔次，考核結(jié)果與績效獎勵掛鉤，拉開獎勵檔次，對“優(yōu)秀”檔次的人員大幅提高績效獎勵，對“一般”檔次的人員要降低績效獎勵。

7、建章立制。學(xué)校對此次專項整治行動中采取的好措施好做法、獲得的新經(jīng)驗新思路進(jìn)行及時總結(jié)，將整治成果上升為制度規(guī)范；及時總結(jié)作風(fēng)整頓工作實踐，建立一批簡明易行、管用有效的制度，形成改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機制。要對接上級政策，研究出臺一批相關(guān)制度規(guī)定，重點建立能上能下、加強考核評比、工作責(zé)任目標(biāo)流程、紀(jì)律約束、社會監(jiān)督等方面的制度，把作風(fēng)整頓成果固化為制度機制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效化。

三、保障措施

（一）提高政治站位。

認(rèn)真落實好主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮職能作用，定期向黨組織報告專項行動進(jìn)展情況，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查擺問題、明查暗訪、抓好整改。要認(rèn)識到這次紀(jì)律作風(fēng)整頓，是學(xué)校按照縣委要求，根據(jù)我校當(dāng)前面臨的新形勢、新情況作出的一項重要決策，要站在全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展學(xué)校良好政治生態(tài)的高度，深化思想認(rèn)識，認(rèn)清重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以高度的政治自覺和行動自覺，切實履行好管黨治黨責(zé)任，精心組織，周密部署，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。

（二）抓好正反典型。

褒揚先進(jìn)典型。對完成任務(wù)出色，在工作中率先突破，在發(fā)展中業(yè)績突出的科室，大力宣傳表揚。查處反面典型。動員服務(wù)對象、廣大群眾舉報教育發(fā)展環(huán)境突出問題，逐一查證核實。開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和查處“為官不為”、“為教不為”典型，對群眾反映大、管理混亂的科室，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對自查自糾、明查暗訪、群眾舉報、社會監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，對違規(guī)違紀(jì)人員移交紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)追責(zé)問責(zé)。

（三）加強輿論宣傳。

要暢通投訴舉報渠道，公開舉報電話，廣泛收集問題線索；要通過懸掛條幅、電子屏滾動宣傳、開設(shè)專欄等形式，大力宣傳專項整治的安排部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗做法，營造良好輿論氛圍。

（四）建立長效機制。

要針對紀(jì)律作風(fēng)整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入剖析原因，著力查找在制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞，強化制度落實，嚴(yán)格制度執(zhí)行，在堅持中深化、在深化中堅持。 ?