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2023年在黨的基層組織建設工作會議上的講話(優(yōu)秀9篇)
  • 時間:2023-11-12 14:20:36
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音樂是一種通過聲音和音調(diào)表達情感和思想的藝術(shù)形式。在總結(jié)中,我們可以結(jié)合實際例子來具體描述自己的工作和學習情況。以下是小編為大家整理的健康飲食總結(jié),供大家參考。

在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇一

同志們:

今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準備工作。三月下旬,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設工作和現(xiàn)場會準備情況進行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設,僅僅停留在上傳下達,完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:

一、認識上要有高度。

大家知道,認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設也是這樣,只有認識到位,措施得力,與時俱進,才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設是一項長期的基礎性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設的特點和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。

然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟,輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應酬性,研究經(jīng)濟工作多,黨建工作少,研究事務性工作多,基層組織建設少,記載具體工作細,黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認識不到位,導致基層黨建工作平平淡淡沒成效。

今年,農(nóng)村基層工作任務大、要求嚴,特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設,也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟建設大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認識。

當前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新階段,這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步強化黨的領(lǐng)導的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強化黨的領(lǐng)導。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務,按照“三個代表”的要求,加強基層黨組織建設,使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益的忠實代表,把農(nóng)村基層組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識,切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設抓緊抓實、抓出成效。

二、領(lǐng)導上要有強度。

加強領(lǐng)導絕不是一句空話、套話,黨的建設和組織工作各項任務的落實,首先要落實到領(lǐng)導上,落實到責任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導,及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標,抓好黨建和組織工作任務的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作,分管黨務的副書記是直接責任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的職責,又要明確具體工作人員的職責,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務副書記的工作匯報,及時指導協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務副書記要當好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責,調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的.督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認真加以解決。

三、措施上要有力度。

有了高度的認識,正確的思想指導,還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設的指導思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務性工作或務虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設,工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導,尤其是主要領(lǐng)導、分管黨建工作的領(lǐng)導,時間、精力、具體研究指導、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”,而把黨建工作當成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。

在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇二

同志們:

今天的會議,是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務,重點研究部署加強基層組織建設的有關(guān)問題,切實提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力,不斷加強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。下面,我就新形勢下切實加強農(nóng)村基層組織建設講幾點意見:

黨的基層組織,是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨在基層工作的堅固堡壘,離開了基層組織,黨就成了無本之木,無源之水。因此說,加強黨的基層組織建設,是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎,也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來,我鎮(zhèn)按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,以機制創(chuàng)新為著力點,始終將農(nóng)村基層組織建設擺在重要位置,努力推進村級管理的制度化、規(guī)范化和科學化進程,成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點活動的`任務,扎實搞好了農(nóng)村“百千萬”活動,高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織基礎工作不斷加強,推動了xx經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對新的形勢,工作中還存在一些新的矛盾和問題:村級運轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當選的村干部素質(zhì)不高,不能適應農(nóng)村工作要求;少數(shù)干部思想認識不到位,不注重村班子經(jīng)常性建設,缺乏系統(tǒng)地認識問題、分析問題、解決問題的能力,直接影響了農(nóng)村三個文明建設的進程。

農(nóng)村基層組織建設是事關(guān)全局、事關(guān)長遠的大事,任何時候都要高度重視,不能放松。當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,加強農(nóng)村基層組織建設至關(guān)重要。第一,加強農(nóng)村基層組織建設,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設的組織基礎,加強黨的基層組織建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然選擇,如果基層組織建設抓不好,那么整個黨的執(zhí)政基礎就不牢固。第二,加強農(nóng)村基層組織建設,是構(gòu)建和諧社會的重要基礎。構(gòu)建和諧社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)民。實踐證明,哪里的農(nóng)村基層組織建設抓得好,哪里的經(jīng)濟發(fā)展就快,哪里的社會就穩(wěn)定,哪里就會民富、村美、風正。要實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力,真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、促進公平、維護安定、實現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導核心作用。第三,加強農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設,是實現(xiàn)“再建一個新xx”宏偉目標的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設好、作用發(fā)揮好,才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上來,才能加快發(fā)展、促進發(fā)展,否則就會抑制發(fā)展,甚至喪失發(fā)展的大好機遇。從某種意義上講,能否完成“再建一個新xx”的宏偉目標,能否維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進全面建設小康社會的總?cè)蝿?,能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎,關(guān)鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此,各級黨組織務必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識加強農(nóng)村基層組織建設的重要意義,進一步統(tǒng)一思想、強化措施、扎實工作,努力把農(nóng)村基層組織建設好、鞏固好、發(fā)展好。

不斷加強農(nóng)村基層組織建設,是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以建設高素質(zhì)的干部隊伍為關(guān)鍵,突出深化改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定三大重點,切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。

(一)堅持以人為本,切實加強村班子建設和農(nóng)村黨員干部隊伍建設。要結(jié)合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動,認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作,重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題,樹立正確的價值觀、權(quán)力觀和政績觀,增強班子團結(jié),做到立黨為公、執(zhí)政為民,切實提高自身駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,發(fā)展社會主義先進文化的能力,發(fā)展社會主義民主政治的能力,構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,解決群眾生產(chǎn)、生活問題的能力。要突出加強農(nóng)村干部隊伍建設,深入探索基層組織建設的有效辦法,強化基層黨員干部的思想教育,確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強,存在的問題得以解決,真正保持先進性和純潔性。要全面實施農(nóng)村黨員遞進培養(yǎng)工作,對政治素質(zhì)較高、年紀輕、有文化的青年農(nóng)民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負責人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點培養(yǎng),切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關(guān)心、愛護農(nóng)村黨員干部,不斷完善村級干部和農(nóng)村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制,充分調(diào)動基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。

腳在加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步、維護社會穩(wěn)定上來。當前,如何在激烈的市場競爭中把經(jīng)濟發(fā)展好,使農(nóng)民收入有較大提高,這是對基層干部執(zhí)政能力的重要考驗。首先,要從壯大集體經(jīng)濟入手,不斷加快經(jīng)濟發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,充分發(fā)揮主觀能動性,集思廣益,積極探索切合本地實際、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展思路,大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟,不斷增強村級組織開展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎,提高村級組織服務群眾的能力,認真解決稅費改革帶來的影響,發(fā)揮班子的主導作用,努力加快經(jīng)濟發(fā)展,切實增加群眾收入。其次,要從改善環(huán)境入手,推進社會進步。要結(jié)合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動,加大基礎設施投入,集中展開環(huán)境整治,共建美好家園,促進農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次,要從辦實事、解難事入手,維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定。要想百姓所想,急百姓所急,真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識,廉政勤政,實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法,適應群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向,創(chuàng)新服務手段,拓寬服務領(lǐng)域,提高服務水平,密切聯(lián)系群眾,真正做到全心全意為人民服務,實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇三

農(nóng)村基層組織建設是做好農(nóng)村一切工作的基石,全面建成小康社會,就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進農(nóng)村基層組織建設,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設工作會議講話,僅供參考。

同志們:

今天上午,市委召開了全市黨的建設暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設工作座談會,主要任務是學習貫徹全省農(nóng)村基層組織建設工作座談會和全市黨的建設暨組織工作會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設工作的經(jīng)驗做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設做法和成效。剛才,8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。

下面,我講三點意見:

今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,各級各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經(jīng)常研究,指導方法到位,督促落到實處,經(jīng)費保障優(yōu)先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元,引導各級投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目56個,促進村級經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級經(jīng)濟實力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機關(guān)工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設立市級“書記項目”50個,市直機關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點,積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設”為主題,采取有力措施,進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰(zhàn)斗力明顯增強,黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,準備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進行全面的調(diào)查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓班”和“后進村轉(zhuǎn)化班”專題培訓,設置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作,均作了安排布置。

我市農(nóng)村基層組織建設取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關(guān)組織建設相比,農(nóng)村基層組織建設工作的難度和復雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農(nóng)村重大事務中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導村委會、村集體經(jīng)濟組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現(xiàn)問題時束手無策,不能有效疏導和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設法侵占群眾利益的機會,導致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進村(社區(qū))的整建工作推進不平衡,有的地方領(lǐng)導口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡員沒有到村指導聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟基礎較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財力不足,選舉經(jīng)費得不到保障。

做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設工作,必須認真學習的一系列重要講話精神,學習全國、全省和全市組織工作會議精神,領(lǐng)會其精神實質(zhì),主要從以下幾方面重點把握:

(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設,是當前和今后一個時期最重要的任務。新農(nóng)村建設目標要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導者、“生活寬?!鄙鲜峭苿诱?、“鄉(xiāng)風文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導的村級組織運作機制。去年,市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設五年行動計劃實施方案》,對規(guī)范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設暨村級組織運作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學習了德慶縣創(chuàng)建村級組織運作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設工作座談會上,李玉妹部長強調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議,全面主持農(nóng)村各項日常工作,全程主導重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗,證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標,找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預備黨員,并從上級機關(guān)選派干部擔任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達到80%以上。

(二)要建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線,下面一根針?;鶎庸ぷ髯罱K要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設。我們要把建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務,要有長期計劃。一是要關(guān)愛呵護村干部。要從實際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入,落實配套資金,嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經(jīng)費保障,激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計劃,通過對大學生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉,進一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設打造堅強的領(lǐng)導核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能“筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。要加強對外出務工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。

(三)要加快推進問題突出村和后進村的治理整頓工作。問題突出村和后進村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務完成的現(xiàn)實需要。我市《加強村級基層組織建設五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進村,并且每年都召開現(xiàn)場會進行觀摩學習,問題突出村和后進村的整頓建設成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村后進村整治先進單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設特別是在抓問題突出村和后進村整治過程中,紀檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設,著重增強村(居)委會服務功能,加強民主管理;農(nóng)業(yè)部門負責集體經(jīng)濟組織建設,著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,加強對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關(guān)負責農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預防職務犯罪,查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點檢查掛點領(lǐng)導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門,對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。

三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進一步夯實農(nóng)村基層組織。

選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán),做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進農(nóng)村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認真做好前期各項工作,務必實現(xiàn)“三個確?!?確保按時完成、確保不出事、確?!皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁浿魅巍耙患缣簟北壤_到80%以上)。

(一)加強組織領(lǐng)導,落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導小組,負責指導全市村級換屆選舉工作,并抽調(diào)紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、共青團、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項調(diào)研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓,使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進行。同時,要總結(jié)以往好的經(jīng)驗做法,結(jié)合自身實際,制定切實可行的換屆選舉。

工作方案。

明確具體任務落實責任分工確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經(jīng)費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預算加大投入落實村級換屆工作經(jīng)費為換屆做好物質(zhì)準備。

(二)加快推進工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準,摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現(xiàn)狀等。同時,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領(lǐng)導能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定,評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經(jīng)濟責任目標完成情況、村干部對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計部分財務管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財務清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。

(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當?shù)倪x舉行為,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時間查處農(nóng)村基層違紀違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農(nóng)村基層組織建設任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設,圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務,為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!

謝謝大家!

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頁,當前第。

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在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇四

_縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點縣。我縣20__年被評為全省農(nóng)村基層組織建設先進縣。近兩年來,縣委以保持先進、提升水平、促進新農(nóng)村建設為目標,不斷加強和改進農(nóng)村基層組織建設,為富民強縣提供了堅強的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長14%;財政收入同比增長15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項工作獲全國先進稱號。今年的各項主要經(jīng)濟指標增幅明顯超過去年。

一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責任制運行機制。

第一,加強組織領(lǐng)導,落實縣委管黨責任。縣委成立了由縣委書記擔任第一組長、縣長任組長的農(nóng)村基層組織建設工作領(lǐng)導小組,近兩年來,縣委會共研究農(nóng)村基層組織建設工作17次,出臺包括培訓經(jīng)費、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個,20__年,縣財政共安排農(nóng)組和選派工作專項經(jīng)費169萬元??h委和其他縣級黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個選派村。每個縣直部門聯(lián)系一個村,部門負責人結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶??h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。

第二,實行創(chuàng)建承諾,落實鄉(xiāng)村直接責任??h委實行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實鄉(xiāng)村黨建工作責任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設工作創(chuàng)建承諾會議,提出了八個方面的創(chuàng)建任務,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際,承諾了具體的創(chuàng)建目標和落實措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學教”活動中,縣委對創(chuàng)建承諾工作進行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時間、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進行評議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務1159項,并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。

第三,開展述職點評,抓好責任落實??h委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會報告農(nóng)村基層組織建設創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點評,全體縣委委員測評,測評結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實績的重要依據(jù)。對黨建工作成效好、進位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進行表彰獎勵,提拔或重用時優(yōu)先考慮;對年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點管理單位;對因工作不力,造成黨建工作嚴重滯后的責任人進行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評先評優(yōu)中被“一票否決”。

第一,全力推進選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級組織建設中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動后,不少鄉(xiāng)村強烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級鍛煉,工作進展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個名額,不少干部主動報名。我們因勢利導,決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財政多安排選派工作專項經(jīng)費和村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金244萬元。

第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺。我們在“培”字上下功夫,一手抓好課堂培訓,一手抓好基地實踐培訓。在全縣選擇了10個不同經(jīng)濟類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學習,每期30天,縣財政為每人補助生活費300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學習,不但較好地掌握了一門實用技術(shù),而且提高了做好村級工作的能力。同時,我們在“帶”字上做文章。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬元。在他們的帶動下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達12.4萬畝、桑園面積達9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達3.1萬畝。

第三,開展設崗定責,讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長,按照設崗要求,在黨員大會上對履行崗位職責進行承諾,并在村級承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對其履崗踐責情況實行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設崗定責活動記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時記錄。為促進黨員上崗履責,在村級建立了“季度匯報、半年評議、年底考評”的工作運行制度,對成績突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責,10012名農(nóng)村黨員進行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實事2.1萬多件。

第四,建立為民服務全程代理責任制,讓黨員干部有作為。我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了為民服務大廳(室),每個村設立了代理室,形成了縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳、村代理室的三級聯(lián)動服務體系。實行全程代理,重點在落實,關(guān)鍵在強化責任。我們明確了代理內(nèi)容、時限和責任,建立了責任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對在一年內(nèi)被投訴一次并查實的基層站所、機關(guān)科室,不得評為“人民滿意的基層站所”、“先進科室”;投訴兩次的,對單位主要負責人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負責人的職務。對一年內(nèi)被投訴一次并查實的機關(guān)工作人員,取消年終評優(yōu)資格;投訴兩次的,進行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。

第一,建立村干部保障和報酬增長機制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補貼、績效補貼、獎勵補貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和離任補貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補貼和績效補貼增長25%以上,年人均報酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時,建立了村黨組織書記獎勵基金和職務津貼,對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財政一次性給予3000元的獎勵;年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報酬達6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險由縣財政統(tǒng)一繳納。我們對離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補助。對于過去任職時間較長、成績突出、貢獻較大的老村干,建立了生活困難補助基金。

第二,著力打造村級組織活動陣地。從20__年起,我縣連續(xù)6年組織實施了村級活動場所建設工程,縣財政共補助投資162.5萬元,新建活動場所293個,解決了無村級活動場所的問題。去年以來,我們完成了省里下達的36個村級活動場所建設任務。同時,縣財政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺風影響的村級活動場所48個。為發(fā)揮村級組織活動場所的作用,我們出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動,真正把村級組織活動場所辦成黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓和文娛活動中心。

第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量??h委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅持“三支隊伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設工作的隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍??h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個,安排能力強的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實職配備。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設工作“有人辦事”的問題。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓,不斷提高這支隊伍的戰(zhàn)斗力。

我縣農(nóng)村基層組織建設工作雖然取得了一定成績,但離省委的要求還有不小的差距。我們將認真貫徹這次表彰大會精神,學習兄弟縣(市、區(qū))的先進經(jīng)驗,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果,為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇五

面對“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實全面從嚴治黨新要求,以時不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務實高效的作風,不斷提高新時代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個提升”。

(一)提升思想認識,落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔負的責任更加重大,任務更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要創(chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟社會發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設、制度設計上下功夫,當好各級黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進一步堅定信心,理清思路,明確責任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點上推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺階。

(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進機制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導鼓勵各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項舉措、各種資源統(tǒng)籌到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強化職能履行。各級各單位都要認真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責任不清等問題,強化擔當精神和釘釘子精神,堅持目標導向抓學習,堅持問題導向抓調(diào)研,堅持務實導向抓落實,特別是在機構(gòu)改革期間,確保職能職責不缺位。

(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點,工作就沒有著力點;扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點,也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢資源,加大推進力度,力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。

(四)提升工作效能,加強督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據(jù)職能職責,定標準、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負責。戴書記強調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項機制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的鮮明導向,要通過加強重點工作督查考核,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機制,細化夯實具體工作責任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評議以及年度目標責任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,對工作干得好的予以獎勵,對存在突出問題的及時通報,對情節(jié)嚴重的約談主要領(lǐng)導,對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實責任,層層傳導壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評比,形成擔當作為、真抓實干的良好局面。

(五)提升自身建設,落實從嚴管黨治黨主體責任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),堅定“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅定不移地和黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中省市的決策部署,不折不扣地落實局黨組的各項決定。要夯實從嚴治黨主體責任,堅決落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”,進一步強化抓好黨建就是最大政績的認識,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制,強化項目資金管理,增強風險意識,確保專款專用,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅持問題導向,注重常態(tài)化推進,確保高質(zhì)量完成任務。要全面加強單位自身建設,廣大干部職工要主動適應機構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強政治理論和政策業(yè)務知識學習,提高駕馭新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風、開拓創(chuàng)新之風、真抓實干之風,奮力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

當前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進入春耕入種的關(guān)鍵時期,各級各單位要著力做好幾件重點工作:一是做好抗旱防災工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災減災工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎。二是做好農(nóng)技服務工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點開展技術(shù)服務,指導農(nóng)民及時入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項治理,確保春耕順利進行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美”夏季攻堅戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標準農(nóng)田建設,確保15萬畝山地蘋果建設任務的完成。

同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴格的問責、更務實的作風,凝心聚力,開拓擔當,全面完成既定的各項目標任務,為早日實現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標做出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!

在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,加強和改進黨的基層組織建設,是一項長期的任務。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從我市實際出發(fā),認清形勢,明確思路,夯實基礎,改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全市基層組織建設工作新局面!

在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇七

同志們:

根據(jù)會議安排,我對會議作一個??偟母杏X是這次會議開得很好,一個是__典型經(jīng)驗很有啟發(fā)性,很有說服力;再一個是各縣區(qū)委書記都談得很好;進一步提高了思想認識,豐富了我們的工作思路,明確了我們的工作重點,增強了我們加強農(nóng)村基層組織建設的責任感和緊迫感。這次會議,必將對全市農(nóng)村基層組織建設起到極大的推動作用。要說不足和缺憾,就是時間緊了些,沒有讓縣區(qū)委書記暢所欲言。下面,我講三個問題,作為個人發(fā)言,供同志們參考。

農(nóng)村黨的基層組織建設,是黨的整個基層組織建設的一個重要組成部分,在整個黨的建設當中,應該說它是一項基礎性、經(jīng)常性和長期性的工作。近年來,我們通過集中整建、“四教育”、“三個代表”學教活動這樣一些專項的整建工作,通過“三級聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動”、規(guī)范化建設和后進村整頓、“兩推一選”、建立完善長效機制等一些活動和抓手,我們的農(nóng)村基層組織建設取得了明顯的成效,推動了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。整個勢頭是往上走的,總的形勢是好的。我們應該看到這一點,應該肯定這一點。在這個過程當中,我們各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都做了大量的工作,這一點應該充分肯定,這是寶雞經(jīng)濟社會發(fā)展的一個基礎性的保證。但是我們應該看到,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民群眾民主意識的不斷增強,民主訴求的不斷增多,包括宗教問題、邪教問題,包括農(nóng)村稅費制度改革對鄉(xiāng)村兩級黨組織工作方式轉(zhuǎn)變的要求等等,我覺得我們農(nóng)村基層組織建設還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)就是近期農(nóng)村群體上訪和堵門堵路的事件增多,這些問題盡管是個別的、局部的,原因也很復雜,但是歸根到底還是我們農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,存在著薄弱環(huán)節(jié)。

現(xiàn)在我覺得農(nóng)村基層黨組織建設難度進一步加大,在這個過程中,我們還存在一些突出問題。從領(lǐng)導層面上講有三個問題:一是思想上重視不夠。不能說不重視,應當說重視不夠,沒有上升到應有的高度來認識這個問題,因為這個工作抓了很多年了,難免有一些疲沓、松勁情緒存在。二是聯(lián)創(chuàng)的責任落實不夠到位,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任落實不夠好。我搞了些調(diào)研,責任首先要落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,但這層落實得不好。另一方面,縣委或縣委主要領(lǐng)導指導不力,沒有經(jīng)常督促檢查。三是我們對農(nóng)村新變化、新情況研究得不夠。跟進得不夠快,辦法不夠多,點子不夠新,習慣于或者滿足于用既成的辦法來抓農(nóng)村基層組織建設,創(chuàng)新不夠,工作比較被動。

十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設,而且強調(diào)基層組織建設是黨的執(zhí)政能力建設的基礎,我覺得農(nóng)村基層黨建是基礎當中的基礎。因為它面廣量大,多數(shù)群眾、多數(shù)黨員都生活在農(nóng)村。過去講小康社會的時候,我們講沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會的小康。套用這句話,如果我們農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不好,就難以全面提高黨的執(zhí)政能力。從另一個方面講,我們能否有效地提高和發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,也是對我們執(zhí)政能力高低的一個檢驗。從實際工作中看,還涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村的社會穩(wěn)定諸多方面,農(nóng)村基層組織抓好了,我們的各項工作就有很好的基礎。昨天劉升周同志說,現(xiàn)在農(nóng)村基層組織這一塊,我省心多了。我想一個聰明的領(lǐng)導,應該重視農(nóng)村基層組織建設,把它做得更好。但你要省心,就得多用點心、費點心。我們還需要進一步提高認識,扎實工作,才能達到省心。

農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有那些新變化?我覺得有這么幾點:一是農(nóng)村“三化”發(fā)展趨向?qū)r(nóng)村黨組織的能力和素質(zhì)提出了新要求??傮w看,在這方面不太適應,人才不是太多,而是缺乏,基本上還是“傳統(tǒng)派”,能力和素質(zhì)還不太適應。二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,包括現(xiàn)代傳媒的作用,使得農(nóng)民的生存、生活、發(fā)展的理念都出現(xiàn)了重大變化,農(nóng)民的自主意識、法律意識、民主意識,包括組織意識都不斷增強。過去農(nóng)民有組織的反抗主要是稅賦過重,隨著農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)民負擔減輕以后,是不是就解決了這個問題呢?應該說解決了很大的問題。但如果我們的基層干部作風粗暴、貪污腐化、司法不公,也都可能引起農(nóng)民有組織的反抗。現(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了,不能簡單地用傳統(tǒng)的方法做群眾工作。三是隨著農(nóng)村勞務輸出量的不斷增大,致富能人、青壯勞力外流,農(nóng)村的骨干力量減弱。去年全市20多萬,今年增加到50多萬,出去的人基本上都是能人、腦子活一點的青年人,這些人出去后,農(nóng)村工作的骨干力量減弱,這些人回到村里后,又對村黨組織、特別是村干部的凝聚力和號召力帶來挑戰(zhàn),因為這些人見多識廣、能說會道,對村干部素質(zhì)帶來挑戰(zhàn)。四是村級事務的領(lǐng)導權(quán),因為村的貧富以及宗族、宗教因素的影響,表現(xiàn)出不同的特征,班子建設難度增大?,F(xiàn)在出問題的多數(shù)都是經(jīng)濟條件比較好的村。另外一個就是宗教和邪教的問題。邪教蔓延、宗教滲透的問題比較突出,形勢比較嚴峻,在這種情況下,村黨支部建設的難度加大,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的難度也加大了。五是集體經(jīng)濟普遍偏弱,使農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用缺乏物質(zhì)基礎。只要是集體經(jīng)濟空殼村,黨支部作用發(fā)揮都不太好,感召力都不行;村級財務負擔沉重、村干部報酬偏低,也使村黨組織作用難以發(fā)揮。我們現(xiàn)在有債務的村占全市農(nóng)村的70.5%,負債總額4.53億元,昨天毓剛講他們9千萬,占到全市20%,這個問題也是很大的問題。六是兩委會關(guān)系的協(xié)調(diào)難度進一步加大。現(xiàn)在我們通過“兩推一選”選舉村黨組織書記,與村委會主任的選舉方式大體靠近,再一個通過交叉任職,黨支部書記兼任村委會主任來解決這個矛盾,這都比較有效。但這個問題是現(xiàn)實存在的。剛才民義通報時說,通過這次換屆,全市農(nóng)村“一肩挑”的只占到10.6%,將近90%的村還是分設的。盡管我們提倡交叉任職,因為村委會主任是直選的,你還不能強求。目前村主任是黨員的只達到70.9%,仍然有近30%的村主任不是黨員,這給兩委會關(guān)系協(xié)調(diào)帶來了一定難度。

__縣的經(jīng)驗,昨天_書記作了概括。千陽經(jīng)驗的本質(zhì)是三句話:創(chuàng)新思路、探索方法、求真務實。有些同志講,核心是“創(chuàng)新”,我也同意這個觀點,關(guān)鍵是要“創(chuàng)新”。這里我想講這么幾點:一是黨支部書記的產(chǎn)生機制。農(nóng)村黨組織“五個好”,第一個就是領(lǐng)導班子好,核心是支部書記好。我覺得千陽經(jīng)驗,他就是解決了這個問題。去年我到千陽調(diào)研時,升周同志給我匯報了,我就到村上看,當時他們覺得有壓力,有顧慮,當時征求我的意見,我說了兩條,第一條,我說大方向是肯定的,目的是加強農(nóng)村黨支部建設;第二條,我說鼓勵創(chuàng)新,鼓勵探索?,F(xiàn)在經(jīng)過實踐,效果不錯。盡管有些人認為,村干部不要搞公職化,先不說這是不是公職化,關(guān)鍵是這種辦法解決問題。另外一些人認為這是不是和村民自治有矛盾?我想村民自治,也是在黨的領(lǐng)導下,不能脫離黨的領(lǐng)導,而且我們村黨組織書記的產(chǎn)生方式和村民委員會組織法不矛盾。再一個確實有個民主發(fā)育程度的問題。我覺得這個方式還是管用的。當然這個會議不要給同志們產(chǎn)生錯覺,讓大家都搞公開選拔,這個要從各自實際出發(fā),各種方式都可以,百花齊放,解決問題就行。二是農(nóng)村稅費改革后,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行職能轉(zhuǎn)變,從管理到服務,我們應當組織更多的干部用更多的時間和更多的精力來抓村級組織建設。千陽縣就采用了這種做法,過去我們也常用,我看可以采取這種辦法,抓基層組織建設。三是在黨員作用發(fā)揮上,現(xiàn)在也有一些好的做法,我們也可以吸收借鑒。比如無職黨員的設崗定責問題,能不能根據(jù)黨員特長,比如善于種植、養(yǎng)殖、跑運輸、跑營銷,善于調(diào)解矛盾等等,把他們組織起來,給予明確職責,年終進行考核評議,我覺得這是發(fā)揮黨員作用的一個比較好的辦法。另外一個好的做法就是,組織設置不是按現(xiàn)行的組織機構(gòu)來劃分黨支部、黨小組,而是按照黨員所從事的產(chǎn)業(yè)來劃分,這樣黨組織的活動就有了共同語言,黨員發(fā)揮作用就有了更好的載體。有些還按照年齡劃分黨支部,我覺得這個也可以探索??傊?,黨員發(fā)揮作用這是一個總要求。四是探索建立長效機制。長效機制還是這兩條,就是“干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民群眾長期得實惠”。按照這兩條,我們組織干部培訓,每年都搞,能不能按這條來做;另外一條就是農(nóng)民得實惠,每年年初征求意見,確定給群眾一年辦多少事,梳理一下,然后確定為整改項目實行銷號制度,為群眾辦實事、辦好事。抓住這兩條,建立長效機制。五是要著力解決集體經(jīng)濟空殼的問題。這個問題確實很難,村級債務的問題,我看了這次會議材料,國務院辦公廳、省政府分別發(fā)了文件,就是如何解決農(nóng)村債務的問題,現(xiàn)在還是難以解決,但是還要想辦法解決。如何發(fā)展集體經(jīng)濟的問題,12月1日會討論時,姚市長談了一些想法,他說現(xiàn)在我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目、扶貧開發(fā)項目比較多,能不能從這些爭取到的資金拿出一部分,留給村黨支部,來解決村級事務,也可以通過入股的方式來解決。咱們今天看了千陽的奶站小區(qū),它也參加分紅,這樣就解決了有錢辦事的問題,加大了集體經(jīng)濟的積累。這些問題,我們應當通過創(chuàng)新機制來解決。六是建立責任制的問題。責任制我們有,但落實不夠。這次會議主題是加強農(nóng)村基層組織建設,關(guān)鍵詞是“問題村”?!皢栴}村”我覺得有這個幾方面表現(xiàn),如兩委關(guān)系嚴重不協(xié)調(diào),影響正常工作;經(jīng)濟長期滯后,干群關(guān)系緊張;越級上訪和突發(fā)事件較多,甚至發(fā)生惡性事件。能不能把“問題村”作為加強農(nóng)村基層組織的突破口,落實領(lǐng)導責任,首先抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任。對列入“問題村”的黨支部,按照會的要求,要派工作組,由縣上負責,市上抓點,就是按照“雙創(chuàng)”的辦法,不抓出成效不放手,用三年時間,農(nóng)村基層組織建設一定會有一個非常大的改觀,這樣農(nóng)村這一塊就穩(wěn)定了。在嚴格要求的同時,我們要關(guān)心愛護和理解基層干部。過去我們對鄉(xiāng)村兩級干部交任務多、壓擔子多、批評的多、指責的多,現(xiàn)在又說稅費改革后閑著沒事干,我感覺指責太多,關(guān)心幫助、理解不夠,應當說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非常辛苦,工作、生活條件非常差。因此,要關(guān)心、愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。既要嚴,也要愛。在工作方法上縣委書記還是要注意一些。因為時間關(guān)系,我就講這么多,供同志們參考。

關(guān)于會議精神的貫徹,我就說一條,就是要認真學習這次會議精神,特別是登昌書記和王主任的講話,按照四中全會加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,把農(nóng)村基層組織建設作為重要的議事日程,拿在手上,認真分析研究現(xiàn)狀,尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),進一步理清工作思路,以解決“問題村”為突破口,有針對性地提出加強農(nóng)村基層組織建設的意見、措施和辦法,并抓好貫徹落實。會議貫徹落實情況12月底報市委組織部和基層辦。

最后,我再講一講保持共產(chǎn)黨員先進性教育的問題。按照中央的部署,從明年元月份開始,在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,總的時間是用一年半時間,分三批進行,每一批半年時間。各縣區(qū)委書記回去后要高度重視這件事情,最重要的是把我們基層組織建設好、整頓好,使他們能夠承擔開展先進性教育活動的責任。農(nóng)村將放到20__年,面比較大,使我們有足夠的時間調(diào)整村級領(lǐng)導班子。請各縣區(qū)委書記務必高度重視。

在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇八

同志們:

百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們?nèi)珔^(qū)學校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。

一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學校)。

大家都知道,教育本質(zhì)是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚的質(zhì)量認同。從這些典型學???,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學質(zhì)量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區(qū)入學等教育改革的縮影。從這些典型學??矗梢钥吹轿覀兂鞘胁煌瑢W校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思??梢哉f,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。

二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長。

教育界有句名言:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心系教師、心愛學生的共同品質(zhì),為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學生在想什么,把握得住教育教學的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強起來、能力提上來、形象樹起來。

三、強教育,關(guān)鍵要強管理。

管理學一直強調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質(zhì),管理決定學校的優(yōu)劣。從前面我們一些學校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調(diào)三個方面。

第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權(quán)利和義務,集權(quán)責于一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領(lǐng)導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯(lián)系實際掌握學校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。

第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規(guī)模的大小、強弱;自身對學校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發(fā)展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學??臻g不夠,改造擴展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。

抓重點,就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學質(zhì)量這個中心,學校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

抓細節(jié),就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設備設施的配備等具體事務。

抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質(zhì),學校要有文化底蘊,校長要有自己的領(lǐng)導特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨特風格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。

最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!

在黨的基層組織建設工作會議上的講話篇九

同志們:

今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準備工作。三月下旬,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設工作和現(xiàn)場會準備情況進行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設,僅僅停留在上傳下達,完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:

一、認識上要有高度。

大家知道,認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設也是這樣,只有認識到位,措施得力,與時俱進,才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設是一項長期的基礎性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設的特點和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。

然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟,輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應酬性,研究經(jīng)濟工作多,黨建工作少,研究事務性工作多,基層組織建設少,記載具體工作細,黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認識不到位,導致基層黨建工作平平淡淡沒成效。

今年,農(nóng)村基層工作任務大、要求嚴,特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設,也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟建設大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認識。

當前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新階段,這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步強化黨的領(lǐng)導的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強化黨的領(lǐng)導。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務,按照“三個代表”的要求,加強基層黨組織建設,使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益的忠實代表,把農(nóng)村基層組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識,切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設抓緊抓實、抓出成效。

二、領(lǐng)導上要有強度。

加強領(lǐng)導絕不是一句空話、套話,黨的建設和組織工作各項任務的落實,首先要落實到領(lǐng)導上,落實到責任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導,及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標,抓好黨建和組織工作任務的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作,分管黨務的副書記是直接責任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的職責,又要明確具體工作人員的職責,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務副書記的工作匯報,及時指導協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務副書記要當好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責,調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認真加以解決。

三、措施上要有力度。

有了高度的認識,正確的思想指導,還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設的指導思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務性工作或務虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設,工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導,尤其是主要領(lǐng)導、分管黨建工作的領(lǐng)導,時間、精力、具體研究指導、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”,而把黨建工作當成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。

四、落實上要有深度。

現(xiàn)在,我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定,任務已很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實。抓好工作落實就要切實轉(zhuǎn)變工作作風,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風。有些同志認為,開了會,發(fā)了文件,就算貫徹落實了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實上動腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財?shù)臇|西。抓好工作落實還要注意改進工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,要善于通盤籌劃,把握重點,抓住主要矛盾,按職責抓好落實。工作要分層次,不能都是原則領(lǐng)導,更不能上面抓得細、下面抓得粗。要堅持一般與個別相結(jié)合,善于運用典型事例指導和推動全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會議上、文件上、口頭上,就會議落實會議,就文件落實文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實不及時、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實。同志們,實施好“三個代表”實踐工程、落實好村級管理工作、搞好基層黨建工作任務重、要求高、責任大,我們一定要嚴格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對黨和人民高度負責的精神,講大局,講奉獻,同心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項工作,努力為全面建設我區(qū)小康社會提供堅強的組織保證。

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