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教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇一
各位老師,同志們:
今天,我們召開全市教育系統(tǒng)大興調(diào)查研究工作部署會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求,研究部署全市教育系統(tǒng)貫徹落實意見,推動在教育系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng),寫好**教育奮進(jìn)新征程嶄新篇章。下面,我講幾點意見:
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。全市教育系統(tǒng)要深刻認(rèn)識開展調(diào)查研究對深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、確保中央各項決策部署在教育系統(tǒng)落地生根、努力開創(chuàng)新征程教育改革發(fā)展新局面的重要意義,切實增強(qiáng)開展調(diào)查研究工作的自覺性、積極性和主動性。
(一)大興調(diào)查研究之風(fēng)是加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。當(dāng)前,我國教育總體發(fā)展水平已進(jìn)入世界中上行列。加快從教育大國邁向教育強(qiáng)國,對新時代教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。貫徹落實黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于教育改革發(fā)展的重要論述,必須深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判新時代教育改革發(fā)展存在的突出問題和深層次的體制機(jī)制障礙,提出加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的新思路新舉措,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),實現(xiàn)教育系統(tǒng)新作為。
(二)大興調(diào)查研究之風(fēng)是增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、辦好人民滿意教育的迫切需要。教育是最大的民生,事關(guān)人民群眾的切身利益。當(dāng)前,隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,教育領(lǐng)域的供求關(guān)系、資源條件、評價標(biāo)準(zhǔn)都發(fā)生了深刻而重要的變化,在“有學(xué)上”問題基本解決后,人民群眾更加期盼“上好學(xué)”,接受更加公平而優(yōu)質(zhì)的教育。只有切實加強(qiáng)調(diào)查研究,才能真正抓住并解決人民群眾最急最憂最怨的教育問題,不斷滿足人民群眾日益增長的對更好教育和更加美好生活的需求。
(三)大興調(diào)查研究之風(fēng)是改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓工作落實的重要途徑。一分部署、九分落實。實踐反復(fù)證明,只有深入開展調(diào)查研究,才能吃透中央精神、把準(zhǔn)工作方向,正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保各項教育決策部署符合客觀實際、符合教育規(guī)律、符合人民期待。只有開展扎實、細(xì)致、艱苦的調(diào)查研究工作,才能堅決做到反對“四風(fēng)”,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性,以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。
二、準(zhǔn)確把握教育系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)的總體要求。
一要科學(xué)把握工作開展的指導(dǎo)思想。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,圍繞市委關(guān)心、百姓關(guān)切、社會關(guān)注的問題深入開展調(diào)查研究,把新時代教育領(lǐng)域的主要矛盾和矛盾的主要方面搞清,把制約教育改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙搞準(zhǔn),把人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題搞透,把基層好的經(jīng)驗和做法特別是具有可推廣可復(fù)制價值的制度性成果總結(jié)好,推動教育系統(tǒng)全面落實中央各項決策部署,寫好教育“奮進(jìn)之筆”,加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國,努力辦好人民滿意教育,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出教育系統(tǒng)新的貢獻(xiàn)。
二要牢牢把握工作開展的基本原則。要堅持問題導(dǎo)向。針對制約教育改革發(fā)展的突出問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,重點到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研,把準(zhǔn)“實事”,努力“求是”。要堅持群眾路線。撲下身子、走進(jìn)一線,深入基層學(xué)校、師生員工、人民群眾,拜人民為師,向師生學(xué)習(xí),既要“身入”,更要“心至”。要堅持求真務(wù)實。一切從客觀實際出發(fā),不做事先定調(diào)子、有結(jié)論的調(diào)研,多做不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研,確保能真正深入實際、聽到實話、察到實情。要堅持“調(diào)”“研”并重。既要把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,更要進(jìn)行深入細(xì)致的研究分析,把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問題的思路和對策研究透徹。要堅持與時俱進(jìn)。在采取實地調(diào)查、座談交流、蹲點調(diào)研等多種形式基礎(chǔ)上,充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。
三要深刻把握工作開展的方式方法??h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個課題開展調(diào)研,同時,針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點問題進(jìn)行專項調(diào)研。要堅持因地制宜,綜合運用座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究,提高科學(xué)性和實效性。要深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等基層單位,掌握實情、把脈問診,問計于群眾、問計于實踐。要轉(zhuǎn)換角色、走進(jìn)群眾,了解群眾的煩心事操心事揪心事,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結(jié)合典型案例,分析問題、剖析原因,舉一反三采取改進(jìn)措施。要加強(qiáng)督查調(diào)研,檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。
三、緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神開展調(diào)查研究。
黨的二十大對新時代教育改革發(fā)展作出了系統(tǒng)全面部署,指明了教育事業(yè)的前進(jìn)方向。全市教育系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng),深入開展調(diào)查研究工作,必須緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,結(jié)合書寫教育“奮進(jìn)之筆”,立足本地本校教育改革發(fā)展實際情況和需要,確定調(diào)查研究主題,推動新時代教育改革實現(xiàn)新突破、教育事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
(一)緊扣新時代黨的創(chuàng)新理論開展調(diào)研。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想開展調(diào)研,全面領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,準(zhǔn)確把握“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”“辦什么樣的教育、怎樣辦教育、為誰辦教育”等重大教育理論和實踐問題,堅持扎根中國、融通中外,立足時代、面向未來,堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
(二)緊扣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨開展調(diào)研。圍繞堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)開展調(diào)研,堅持把政治建設(shè)擺在首位,切實抓好意識形態(tài)工作,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,引導(dǎo)廣大師生深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在**教育系統(tǒng)不折不扣地貫徹落實。
(三)緊扣落實立德樹人根本任務(wù)開展調(diào)研。圍繞全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人開展調(diào)研,發(fā)展素質(zhì)教育,加快構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系,注重培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)時代要求、支撐終身發(fā)展的關(guān)鍵能力,建立促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機(jī)制,形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育有機(jī)結(jié)合的全社會共同育人格局,造就擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
(四)緊扣優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)開展調(diào)研。圍繞制約教育優(yōu)先發(fā)展的突出問題開展調(diào)研,推動建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育干部隊伍,全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革,健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,加快形成繼承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)、符合時代精神的尊師重教文化,建立健全財政教育投入穩(wěn)定增長和教育社會投入不斷擴(kuò)大的長效機(jī)制,加快優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),提高教育經(jīng)費使用效益,加快推進(jìn)教育信息化,全面推進(jìn)依法治教。
(五)緊扣增強(qiáng)人民群眾教育獲得感開展調(diào)研。圍繞促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量開展調(diào)研,著力解決學(xué)前教育“入園難、入園貴、監(jiān)管弱”等問題,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展和破解“控輟保學(xué)”“擇校熱”“大班額”、中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重等問題,加快普及高中階段教育,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,加快發(fā)展民族教育,辦好特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育和繼續(xù)教育,支持和規(guī)范社會力量興辦教育,做好隨遷子女教育工作,健全留守兒童關(guān)愛和教育體系,打好教育高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
(六)緊扣增強(qiáng)教育發(fā)展活力開展調(diào)研。圍繞深化教育體制機(jī)制改革開展調(diào)研,全面落實《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》,系統(tǒng)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,全面梳理研判教育制度體系中的短板和漏洞,有針對性地予以加強(qiáng)和完善,使各級各類教育更加符合教育規(guī)律,更加符合人才成長規(guī)律,更能促進(jìn)人的全面發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,認(rèn)真做好調(diào)查研究的組織實施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))教育部門、各市屬高校要把調(diào)查研究作為對教育改革發(fā)展情況的集中診斷,作為堅持問題導(dǎo)向的具體實踐,納入重要議事日程,進(jìn)行專門研究和安排部署,制定總體調(diào)查研究工作方案。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則、以上率下,親自牽頭開展重大問題調(diào)研。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工開展相應(yīng)調(diào)研。要結(jié)合實際推動調(diào)查研究工作向基層單位延伸,讓重視調(diào)查研究、開展調(diào)查研究在教育系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
二要完善推進(jìn)機(jī)制。健全調(diào)查研究清單管理制度,切實加強(qiáng)督察督辦。注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,廣泛吸收黨代表、人大代表和政協(xié)委員、一線教育工作者、專家學(xué)者等參加。將開展調(diào)查研究工作情況納入年度工作考核重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評先和干部選拔任用的重要參考,樹立重視調(diào)查研究、解決實際問題的鮮明導(dǎo)向。
三要強(qiáng)化成果應(yīng)用。堅持邊調(diào)研邊推動解決問題,對基層一線提出的具體問題,能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的要做好解疑釋惑和后續(xù)跟進(jìn)工作。對各方提出的意見建議和調(diào)研形成的成果,屬于職權(quán)范圍內(nèi)的要及時出臺和完善相關(guān)政策,屬于職權(quán)以外的要及時匯報、溝通、反映。要把調(diào)查研究過程中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗和有效做法,采取多種形式及時加以宣傳推廣,推動擴(kuò)大改革受益面。
四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定實施細(xì)則,堅決反對形式主義和官僚主義,強(qiáng)化廉潔意識,輕車簡從,不搞層層陪同,嚴(yán)禁干擾學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序,自覺接受各方面監(jiān)督。
我就講這么多,謝謝!
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇二
同志們:
今天,我們召開全市20xx年度教育工作會。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育工作會議精神,總結(jié)“十二五”和20xx年全市教育工作,交流經(jīng)驗,安排部署“十三五”和20xx年工作。市委、市政府對教育工作非常重視,建明書記對教育質(zhì)量和安全問題十分關(guān)心,并對城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展作出重要批示;小強(qiáng)市長多次調(diào)研教育工作,在多個場合強(qiáng)調(diào)教育要提質(zhì)增效,對教師隊伍建設(shè),教師信息化和教育投入問題也提出明確要求。副市長鎮(zhèn)方松同志親臨會議并將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講四點意見。
一、全面總結(jié)“十二五”期間教育成績。
“十二五”期間,全市廣大教育工作者克難奮進(jìn)、同心戮力,把握教育發(fā)展客觀規(guī)律,科學(xué)分析教育面臨的形勢,精準(zhǔn)施策、精心推動,堅持敢干、肯為,善做、善成的務(wù)實態(tài)度,為咸寧教育實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),在十個方面取得成效。
(一)教育優(yōu)先發(fā)展的大勢逐步形成。近年來,全市各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育發(fā)展,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,落實“五個優(yōu)先”:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育經(jīng)費優(yōu)先安排,教育用地優(yōu)先保證,教育問題優(yōu)先解決,教師待遇優(yōu)先落實。市、縣兩級黨委、政府建立定期議教制度,研究解決教育突出問題。咸寧市委會、市政府常務(wù)會、專題會每年聽取教育工作匯報,研究解決教育問題。教育經(jīng)費逐年遞增,從20xx年的17.92億元到20xx年的31.94億元,年均增長15.54%。市政府下決心解決市直學(xué)校100多人遺留教師問題,市直學(xué)校改建、新建,鄂高化債等工作穩(wěn)步推進(jìn),市級開始顯現(xiàn)出龍頭地位。縣市區(qū)黨委政府也始終把教育工作放在心上、抓在手中,成為教育改革發(fā)展的強(qiáng)有力保證。
(二)義務(wù)教育均衡發(fā)展整體提升。20xx年4月,市政府在赤壁市召開義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會以來,制訂《咸寧市推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展行動方案》,成立了以市委副書記、市長丁小強(qiáng)為組長的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“政府主導(dǎo)、以縣為主、改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)”的指導(dǎo)思想?,F(xiàn)場會后,各縣區(qū)黨委、政府迅速召開了專題推進(jìn)會議,制訂行動方案,成立工作專班,強(qiáng)化組織保障和政策保障,建立經(jīng)費保障機(jī)制,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。赤壁市、咸安區(qū)被省政府授予“湖北省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡示范市”稱號,嘉魚、崇陽被授予“湖北省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡先進(jìn)縣”稱號。通山、通城順利通過省級評估驗收,全市義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡。
(三)學(xué)前教育與普通高中教育全面推進(jìn)。學(xué)前教育第一期三年行動計劃圓滿完成,全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到81.22%,較20xx年提高了24.98個百分點。赤壁市、崇陽縣分別被省教育廳評為學(xué)前教育示范市、縣。堅持全市高中教育一盤棋的發(fā)展思路,實行統(tǒng)籌全市高中階段學(xué)校招生工作,完善統(tǒng)一高中階段學(xué)校招生統(tǒng)一平臺建設(shè),堅持中考招生“五管”原則,加大省市示范高中分配生名額,五年來,招生平臺較好地履行了工作職責(zé),全市高中階段招生工作逐步規(guī)范。20xx年,全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90.3%,基本普及高中階段教育,普職比例達(dá)6:4;全市普通高中26所,在校生4.3萬人,已評定省級示范高中3所,市級示范高中6所。
(四)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建順利推進(jìn)。推動職業(yè)院校合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn),打破部門界限和學(xué)校類型界限,加速推進(jìn)中職資源整合工作,全市中職學(xué)校從原來的16所減少到9所。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)“四個對接”,推進(jìn)“產(chǎn)、教、學(xué)、研”四位一體辦學(xué)模式,開展“理論學(xué)習(xí)、實踐教學(xué)、技能鑒定”為一體的教學(xué)模式改革。面向社會、面向市場開展職業(yè)技能培訓(xùn),近三年共培訓(xùn)了10.74萬人次,農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)28422人次。加大職業(yè)教育經(jīng)費投入,“十二五”期間,全市職業(yè)教育累計投入7.8億元,職業(yè)教育辦學(xué)條件得到極大改善。院校教學(xué)行政用房總面積達(dá)到36761m2,學(xué)生宿舍總面積達(dá)到206551m2,生均教學(xué)科研設(shè)備、生均圖書、總體辦學(xué)條件達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn),其他各項指標(biāo)都有較大幅度增長。
(五)立德樹人為核心的教育方針全面落實。堅持把德育擺在學(xué)校工作的突出位置,學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。學(xué)校體育工作進(jìn)一步加強(qiáng),90%以上的學(xué)生達(dá)到國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了市、縣、校三級足球聯(lián)賽機(jī)制,20xx年11所學(xué)校被教育部命名為全國首批校園足球特色學(xué)校。藝術(shù)教育精彩紛呈,“大家唱、大家跳”和“黃鶴美育節(jié)”藝術(shù)教育活動效果明顯,20xx年我市中小學(xué)藝術(shù)教育在全國第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演中取得歷史最好成績,首次走向全國大舞臺,通山縣教育局、通城縣教育局獲全國優(yōu)秀組織獎。20xx年通山縣被教育部認(rèn)證為“農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗縣”;20xx年赤壁市被教育部確定為全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實驗區(qū)。
(六)教師隊伍建設(shè)形成新機(jī)制、新成效。完成義務(wù)教育學(xué)校新機(jī)制教師招聘任務(wù)?!笆濉逼陂g,全市共招聘農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校新機(jī)制教師1993名,錄用免費師范生91名。全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),近五年,累計評選表彰咸寧市十佳師德標(biāo)兵40人、咸寧名師30人、骨干教師180人。積極推薦優(yōu)秀教師參加省評比表彰,共評選出湖北省“十佳師德標(biāo)兵”,同時授予“湖北五一勞動獎?wù)隆?人;“十佳班主任”4人;“我喜歡的好教師”7人;特級教師15。組織教師參加國家、省、市、縣級培訓(xùn)近十萬人(次)。咸安區(qū)為信息技術(shù)應(yīng)用能力提升試點縣;赤壁市為遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研修相結(jié)合試點縣、崇陽縣為教師培訓(xùn)整體推進(jìn)試點。教師工資津補(bǔ)貼政策全面落實,教師安居工程積極推進(jìn),教師各項權(quán)益得到保障。
(七)教育管理水平和治理能力躍上新臺階。堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,對縣市區(qū)教育局和市直學(xué)校年度考核形成慣例。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為、規(guī)范市直學(xué)校財務(wù)管理四個意見,整合黨紀(jì)政紀(jì)、行業(yè)作風(fēng)、教育督導(dǎo)等方面監(jiān)督檢查重點,對教師招聘、調(diào)配、交流、借用、職務(wù)評審、培訓(xùn)、師德師風(fēng)建設(shè),對全市中小學(xué)教學(xué)、招生、收費、教師職業(yè)、學(xué)校安全和后勤管理、考試評價等行為進(jìn)行規(guī)范管理,市教育局依法管理、依法治教的能力穩(wěn)步提升。
(八)教育惠民政策全面落實。教育資助體系逐步健全和完善,構(gòu)建起從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育到高等教育完整的貧困學(xué)生救助資助體系。五年來,全市累計為32.17萬名貧困學(xué)生發(fā)放各類資助資金5.29億元,實現(xiàn)了市委、政府“確保全市不讓一個孩子因家庭貧困而失學(xué)”的承諾。積極改善留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)條件,取消戶口限制,并不斷簡化相關(guān)手續(xù),以城區(qū)公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校為主,確保城區(qū)每一個進(jìn)城務(wù)工隨遷子女有學(xué)上。堅持預(yù)防為主的安全工作原則,校園安全意識警鐘長鳴,校車安全防控結(jié)合、食品安全常抓不懈、消防安全居安思危,應(yīng)急演練廣泛開展,確保了師生生命和公共財產(chǎn)安全,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮了不可替代的作用。
(九)教育創(chuàng)新開放成為風(fēng)尚。堅持創(chuàng)新與開放相結(jié)合,以開放促改革、促發(fā)展。組織校長、教師專題培訓(xùn)班美國專題培訓(xùn);教育代表團(tuán)赴意大利、法國、韓國等國家訪問學(xué)習(xí);選派教師出國交流、教授中文;鄂南高中開設(shè)國際班,部分學(xué)校招聘外教,與國外學(xué)校簽訂合作協(xié)議,咸寧教育開放局面逐步形成。利用新手段、搭建新平臺,以信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代化,通山縣、崇陽縣、通城縣開展了“聯(lián)校網(wǎng)教”試點工作,咸安區(qū)入選“湖北省基礎(chǔ)教育信息化區(qū)域試點單位”,咸寧“聯(lián)校網(wǎng)教”試點在全國教育信息化應(yīng)用展覽上展出。實施“名師共享行動”,組建“名師工作室”,開展送教下鄉(xiāng)、名師課堂等活動,進(jìn)一步凝聚人才,發(fā)揮人才作用。
(十)教育形象實現(xiàn)整體提升。以黨的建設(shè)為核心,推進(jìn)教師形象提升,推動教育人精神提振、保障提高、獎勵提檔、服務(wù)提級?!笆濉币詠?,通過開展教育政風(fēng)行風(fēng)民主評議、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育以及媒體問政、政風(fēng)行風(fēng)熱線等活動,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,人民群眾對教育的滿意度大幅提升。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)中,市教育局并列全市第一。
五年來特別是黨的以來,在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持以教育規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),匯聚各方力量,統(tǒng)一思想、凝聚共識,上下聯(lián)動、各方協(xié)同,匯聚關(guān)心理解支持教育工作強(qiáng)大合力,把育人為本作為核心內(nèi)容,把促進(jìn)公平、提高質(zhì)量作為兩大戰(zhàn)略重點,把優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新作為兩大重要保障,把人民期待作為努力方向,認(rèn)真解決教育熱點問題。擇校、減負(fù)、隨遷子女入學(xué)升學(xué)等群眾關(guān)切的問題得到緩解,教育改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。
過去五年的工作卓有成效,成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界關(guān)心理解和大力支持的結(jié)果,是廣大教育工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市教育局向在座的各位,并通過你們向全市教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、精心謀劃“十三五”時期我市教育工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。黨的十八屆五中全會確定了“教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展”的發(fā)展目標(biāo),省、市委對“十三五”期間教育發(fā)展也提出明確的要求。我們要在國家、省、市總體戰(zhàn)略和宏偉藍(lán)圖指引下,認(rèn)真謀劃全市教育事業(yè)的改革發(fā)展。
“十三五”期間,全市教育工作將高舉“全面推進(jìn)教育改革,加快建設(shè)教育強(qiáng)市”旗幟,堅定不移地走“創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”道路,堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、服務(wù)社會,基本建成教育強(qiáng)市。
——堅持優(yōu)先發(fā)展。從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求出發(fā),始終把發(fā)展教育事業(yè)作為各級黨委、政府的職責(zé),努力提升全民素質(zhì)。落實教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性戰(zhàn)略,不斷增加教育投入,完善政策舉措,確保優(yōu)先發(fā)展。
——堅持育人為本。以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,辦好每一所學(xué)校、教好每一個學(xué)生。要把素質(zhì)教育貫穿于每一個教育環(huán)節(jié),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。著力加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),努力提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自主創(chuàng)新能力。
——堅持公平發(fā)展。把促進(jìn)公平作為教育改革和發(fā)展的重要目標(biāo),保障人人享有平等的受教育權(quán)利。建立健全以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向的教育資源配置機(jī)制,實行公共教育資源向農(nóng)村學(xué)校、向薄弱學(xué)校傾斜的政策。重點推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)化教育資源配置,落實扶貧助學(xué)政策,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育發(fā)展和辦學(xué)水平差距,促進(jìn)全市義務(wù)教育高位、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。
——堅持改革創(chuàng)新。堅持鞏固成果,深化改革,努力實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、教育管理體制,教師隊伍建設(shè)和教育開放與交流等取得重大突破。形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制。
——堅持提高質(zhì)量。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),把素質(zhì)教育貫穿于每個教育環(huán)節(jié),把提高育人質(zhì)量作為教育工作的核心,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),鼓勵學(xué)校辦出特色,辦出水平,出名師,育英才。
——堅持強(qiáng)教惠民。堅持把“強(qiáng)教惠民”作為教育必須履行的重要責(zé)任,切實增強(qiáng)教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、多樣的教育服務(wù),讓人民群眾共享教育改革發(fā)展的成果。
三、扎實做好20xx年的重點工作。
20xx年,是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會決勝階段首戰(zhàn)之年,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化攻堅之年,做好今年的教育工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。今年全市教育工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞全國、全省教育工作會議精神和市委、市政府中心工作,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),深入推進(jìn)依法治教,繼續(xù)推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,切實維護(hù)教育公平、努力提升教育質(zhì)量,促進(jìn)各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展,為融入“一帶一路”和開拓“一江一山”,打造中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市,推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局咸寧實施作出貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的工作,局里已經(jīng)印發(fā)了工作要點,請各地、各校結(jié)合實際抓好貫徹落實。在這里,我再強(qiáng)調(diào)7個方面的重點工作。
(一)切實落實全面從嚴(yán)治黨要求。一是落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。真正領(lǐng)會新形勢下,從嚴(yán)治黨擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任,增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的自覺性,把思想統(tǒng)一到市委、市紀(jì)委會議精神上來。二是抓好市直教育系統(tǒng)黨建工作。適應(yīng)市直教育系統(tǒng)黨建體制變化,進(jìn)一步明確工作職責(zé)牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,市直學(xué)校要落實黨建工作機(jī)構(gòu)、人員,開展黨建工作述職。今年要認(rèn)真組織開展“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”教育活動,強(qiáng)化中小學(xué)黨組織在學(xué)校改革發(fā)展中的政治核心作用。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動壓力傳導(dǎo)橫向到邊、縱向到底;準(zhǔn)確把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化問責(zé)追責(zé);加大對違紀(jì)和腐敗案件的查處力度,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”;強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)對二級單位和市直學(xué)?!叭匾淮蟆笔马椀谋O(jiān)督檢查。
(二)持續(xù)推進(jìn)教育綜合改革。一是加快印制并實施教育“十三五”規(guī)劃。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革發(fā)展重大問題的研究,科學(xué)制定20xx年度教育改革重點任務(wù)。二是擴(kuò)大教育交流合作。加強(qiáng)國內(nèi)外教育合作交流,提升咸寧教育開放程度。重點做好與咸寧友好城市教育合作,深入開展“小三角”合作交流,深化武漢城市圈教育合作,落實對口援建任務(wù)。三是加快教育信息化建設(shè)。作為試點省、試點市、試點區(qū)、確定的試點項目承擔(dān)縣,今年的關(guān)鍵要求和核心任務(wù),就是應(yīng)用驅(qū)動。推廣“聯(lián)校網(wǎng)教”,完善“聯(lián)校網(wǎng)教”的人事管理、工作量測評、教學(xué)方法、教學(xué)管理、教學(xué)評估、學(xué)生成績考核等系統(tǒng)方案。完成全市萬兆教育專網(wǎng)建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,同時啟動智慧校園網(wǎng)建設(shè)試點,初步實現(xiàn)“教學(xué)資源班班通”。抓緊市教育云網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè),完成三期工程建設(shè),盡快形成面向師生、面向社會的服務(wù)云模式。大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的應(yīng)用工作,20xx年所有教師和初中80%以上學(xué)生和條件較好的小學(xué)生50%以上都擁有實名的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,在100所偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點配備教育信息化終端設(shè)備,做好農(nóng)村教學(xué)點依托信息技術(shù)開好課程試點工作,努力在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用方面走在全省前列。
(三)切實推進(jìn)依法治教。積極推進(jìn)依法行政。研究制定市教育局法治建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—),完善機(jī)關(guān)決策程序,建立法律顧問制度,出臺重大政策進(jìn)行合法性論證,推進(jìn)依法行政。深化教育行政審批制度改革,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,切實做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。強(qiáng)化依法治校和法治教育。繼續(xù)開展省級依法治校創(chuàng)建工作,對6所創(chuàng)建學(xué)校組織評估驗收。加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育,《刑法》修正案對組織考試作弊、代考、替考行為作出了入刑的規(guī)定,要切實加強(qiáng)宣傳教育,教育學(xué)生誠信應(yīng)考。進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)。進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和掛牌督導(dǎo)制度。認(rèn)真貫徹落實《國家教育督導(dǎo)條例》、《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》等,加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè),開展督學(xué)兼職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)。對教育熱點難點問題開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估工作。
(四)努力提升教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的中心環(huán)節(jié)。市政府將召開全市教育質(zhì)量提升工程推進(jìn)會,要全力籌備好。一是推進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展,發(fā)展普惠性學(xué)前教育。實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,底全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建一所公辦中心園,加大項目實施力度,全面實施農(nóng)村幼兒園改擴(kuò)建項目,同時加強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,規(guī)范幼兒園辦園行為。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大義務(wù)教育均衡發(fā)展工作監(jiān)督和指導(dǎo)力度,確保通山、通城20xx年順利通過教育部認(rèn)定,推進(jìn)我市義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)高位均衡發(fā)展,做好差異系數(shù)監(jiān)測工作,確保已經(jīng)通過督導(dǎo)認(rèn)定的縣(市、區(qū))指標(biāo)不反彈。切實做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作,嚴(yán)格落實幼升小、小升初免試就近入學(xué)政策,總結(jié)城區(qū)招生入學(xué)改革經(jīng)驗,逐步推進(jìn)我市義務(wù)教育階段學(xué)校網(wǎng)格化招生。三是推進(jìn)普通高中內(nèi)涵發(fā)展。繼續(xù)深化高中課改,做好高中學(xué)業(yè)水平考試,尋求更大政策支持,完善考試成績運用,規(guī)范考試流程,加大普通高中課程開設(shè)核查力度,進(jìn)一步規(guī)范普通高中辦學(xué)行為,推動普通高中多樣化發(fā)展,減少省、市示范高中招生計劃,逐步解決大班額問題,加大省、市示范高中創(chuàng)建力度,落實普通高中生均公用經(jīng)費,推動化解高中債務(wù),提高普通高中綜合辦學(xué)水平。四是加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。貫徹落實《咸寧市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,實施好“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃”工程,提升職業(yè)院校辦學(xué)能力。大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式。組織參與、開展全省、全市職業(yè)學(xué)校技能大賽。開展好職業(yè)教育研究中心組的各項教學(xué)指導(dǎo)活動。
(五)全面推進(jìn)素質(zhì)教育。落實立德樹人的根本任務(wù),堅持德育為先的發(fā)展理念。一是加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。在全市中小學(xué)校大力開展社會主義核心價值觀教育活動,鼓勵各地各校創(chuàng)建德育特色品牌,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)涵,加大德育課題申報力度,發(fā)揮教育學(xué)會學(xué)術(shù)專長,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,組織編寫并使用《地方教材》,構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育地方課程體系,進(jìn)一步推進(jìn)全市中小學(xué)社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)經(jīng)典誦讀活動。推動各地開展校園文化創(chuàng)建。二是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育藝術(shù)。深入推進(jìn)全市青少年校園足球運動,完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測管理,組織舉辦全市第十四屆中學(xué)生運動會,開展全市體育教學(xué)評優(yōu)和教師技能比武活動。扎實開展藝術(shù)教育,組織豐富多彩的師生藝術(shù)比賽,指導(dǎo)和推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育實驗區(qū)的創(chuàng)建,組織參加全國中小學(xué)生藝術(shù)教育展演。三是全面加強(qiáng)教育科研工作。全面推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,創(chuàng)新課堂教學(xué)模式和方法,推動信息技術(shù)與課堂教學(xué)的有效整合,提高教育教學(xué)質(zhì)量。實施教育質(zhì)量提高工程,加強(qiáng)與武漢的教學(xué)聯(lián)動、聯(lián)考。推動信息化手段和數(shù)字教育資源在教學(xué)中的應(yīng)用,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將教師的優(yōu)秀成果進(jìn)行展示。
(六)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。堅持把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位,打造師德師風(fēng)建設(shè)品牌。繼續(xù)做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校新機(jī)制教師招錄工作。繼續(xù)實施“名師共享行動”,通過省特級教師、咸寧名師、市學(xué)科帶頭人開展講學(xué)和講示范課活動。加強(qiáng)名師名校長管理,提高市級校長隊伍建設(shè)水平。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作,認(rèn)真完成各項培訓(xùn)任務(wù)。加大城鄉(xiāng)教師交流力度,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作,配合人社部門實施好鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(七)切實維護(hù)教育公平。一是積極推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。制定咸寧市教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,加大對貧困地區(qū)的傾斜支持力度,推進(jìn)貧困地區(qū)進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,在全市義務(wù)教育學(xué)校安裝直飲水設(shè)備。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,加大對貧困家庭學(xué)生的資助力度,實施貧困戶子女“9+3”免費教育,確?!熬珳?zhǔn)資助,不落一生”。二是實施全面改薄工程和市城區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造。指導(dǎo)督促各縣市區(qū)完成20xx年度全面改薄項目建設(shè)任務(wù)。加快市直溫泉中學(xué)、實驗小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化改造,組織泉塘小學(xué)、岔路口中學(xué)改造升級,支持碧桂園集團(tuán)和省聯(lián)投新建中、小學(xué)。三是全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園校園安全隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、常態(tài)化”建設(shè),加強(qiáng)安保人員配備和培訓(xùn),嚴(yán)格落實校園安全設(shè)施,重點做好校車、飲食、消防等安全工作。推進(jìn)生命安全教育、心理健康教育及應(yīng)急演練的有效開展,提高學(xué)生安全素養(yǎng)和能力。積極開展平安校園、文明校園、綠色校園、法治校園創(chuàng)建工作。
四、全面推進(jìn)各項工作落實。
教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展是一項長期艱巨的任務(wù),需要上下齊心協(xié)力、密切配合,形成全社會共同加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)增強(qiáng)統(tǒng)率力。教育系統(tǒng)干部職工要牢固樹立人民觀,堅持以辦人民滿意教育為根本宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識,由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。黨員干部和黨員教師要爭做“兩為”干部和“四有”教師,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,堅持從嚴(yán)治教、依法治教,努力化解教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素。
(二)提升執(zhí)行力。關(guān)鍵就是落實。要圍繞省、市確定的目標(biāo)任務(wù),研究制定具體實施方案和配套政策,認(rèn)真組織實施落實。要全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制,把共同的責(zé)任細(xì)化,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。要全面推行臺賬管理辦法,對每一項工作任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,層層分解,責(zé)任到人。要強(qiáng)化行政問責(zé),對工作成績要進(jìn)行表彰,對工作失誤要追究責(zé)任。
(三)凝聚戰(zhàn)斗力。各級教育行政部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,深入調(diào)查研究,引導(dǎo)教育戰(zhàn)線的廣大黨員干部立足本職、埋頭苦干,更好地服務(wù)學(xué)校、服務(wù)基層、服務(wù)師生。要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),依法治教,規(guī)范管理,堅決糾正和查處教育領(lǐng)域的各種不正之風(fēng),保障各方合法權(quán)益。各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要敢于擔(dān)責(zé)、勤于履責(zé)、廉潔自律、做出表率;班子成員間要和諧共事、團(tuán)結(jié)干事、凝聚合力、力求成事。
同志們,20xx年的教育工作,頭緒繁多、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各項工作已經(jīng)布置,關(guān)鍵要大家去落實。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的大力支持下,搶抓發(fā)展機(jī)遇,堅持改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,推進(jìn)咸寧教育在新的起點上科學(xué)發(fā)展,繼續(xù)譜寫咸寧教育新的篇章。
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
最近,市委、市政府頒發(fā)了《郴州市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要(20xx-)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的決定》。今天上午,市委、市政府又召開了全市教育工作會議,對當(dāng)前和今后十年教育改革與發(fā)展作出了新的重大決策和戰(zhàn)略部署。在這個新形勢下,我們召開全市教育督導(dǎo)工作會議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全省教育督導(dǎo)工作會議和全市教育工作會議精神,總結(jié)20xx年度全市教育督導(dǎo)工作,研究部署下一階段特別是今年的教育督導(dǎo)工作。等會,余武局長、元安副部長還將就教育督導(dǎo)工作提出指導(dǎo)意見,曉達(dá)副市長將作重要講話。我們各級教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,扎實推進(jìn)今年的各項教育督導(dǎo)工作。借此機(jī)會,我講三個方面的問題。
一、總結(jié)成績,堅定信心。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,20xx年全市各級教育督導(dǎo)部門和廣大教育督導(dǎo)工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全面推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)的總目標(biāo),堅持督政、督教、督學(xué)并重,監(jiān)督與指導(dǎo)并重,不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機(jī)制和方式方法,扎實開展教育督導(dǎo)評估,教育督導(dǎo)工作取得了好的成績。
一是督政工作有新的突破。去年,我們圍繞督促縣級政府履行教育職責(zé),首次將縣級人民政府職業(yè)教育工作從原來的“兩項督導(dǎo)評估考核”中單列出來進(jìn)行專項督導(dǎo)評估,同時啟動了教育強(qiáng)縣市區(qū)創(chuàng)建工作視導(dǎo),并把“兩項督導(dǎo)評估考核”、教育強(qiáng)縣市區(qū)視導(dǎo)及縣級人民政府職業(yè)教育工作三類評估統(tǒng)籌組織、一并進(jìn)行,既促進(jìn)了縣級政府全面履行教育職責(zé),又節(jié)省了工作成本、減輕了基層部門和學(xué)校的工作負(fù)擔(dān)。4月份,市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)室組織力量對11個縣市區(qū)實施了“三評合一”的督導(dǎo)評估。評估考核后,向每個縣市區(qū)下發(fā)了督導(dǎo)評估意見。評估考核結(jié)果由市委辦、市政府辦聯(lián)合發(fā)文公布。
針對督導(dǎo)評估過程發(fā)現(xiàn)的教育管理體制、經(jīng)費投入、學(xué)校安全等主要問題,分縣提出了整改要求。7月中旬,市政府教育督導(dǎo)室組織力量對縣市區(qū)整改情況進(jìn)行了跟蹤督查。通過評估和整改,11個縣市區(qū)共依法追補(bǔ)教育經(jīng)費4110.8萬元。經(jīng)市委組織部、市教育局和市政府教育督導(dǎo)室審核,報市委、市政府同意,有5個縣市區(qū)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)被評為優(yōu)秀等次,其余6個縣及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)被評為合格等次。對獲優(yōu)秀等次的縣市區(qū)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府在今天上午的全市教育工作會上進(jìn)行了表彰獎勵。此外,市政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)了對北湖、嘉禾、臨武迎省檢工作的指導(dǎo),確保三縣區(qū)通過了省里的督導(dǎo)評估。北湖、蘇仙、資興、宜章、臨武、汝城、桂東等縣市區(qū)還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評估,并將評估結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
二是中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估成效明顯。市、縣兩級教育督導(dǎo)部門廣泛開展了中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。11月份,市政府教育督導(dǎo)室組織市級督學(xué)對永興二中進(jìn)行了市級示范性普通高中督導(dǎo)評估,并下發(fā)了督導(dǎo)評估意見。據(jù)統(tǒng)計,去年11個縣市區(qū)共評估中小學(xué)幼兒園1164所,其中普通中小學(xué)711所,幼兒園370所,職業(yè)高中16所,民辦學(xué)校67所。通過開展辦學(xué)水平督導(dǎo)評估,進(jìn)一步提升了中小學(xué)和幼兒園的管理水平,有效地促進(jìn)了中小學(xué)和幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。同時,市政府教育督導(dǎo)室還組織力量對20xx年全市116所合格學(xué)校建設(shè)項目校進(jìn)行了評估驗收,并向每個縣市區(qū)下發(fā)了評估意見。經(jīng)省政府教育督導(dǎo)室抽查認(rèn)定,全市116所合格學(xué)校建設(shè)項目校全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
三是實施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度初見成效。市、縣兩級教育督導(dǎo)部門按照省里的統(tǒng)一部署,建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,并于去年秋季全面實施。市、縣兩級教育行政部門對這項工作十分重視,在人員、經(jīng)費等方面給予了大力支持。市教育局組織召開了全市推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會議,專題研究和部署全市督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。桂陽縣在全市率先建立并實施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,專門組織責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行了培訓(xùn),并整合學(xué)校督導(dǎo)員和縣級責(zé)任區(qū)督學(xué)兩支力量開展隨訪督導(dǎo),督學(xué)成效顯著。目前,全市共劃分了6個市級督學(xué)責(zé)任區(qū)、67個縣級督學(xué)責(zé)任區(qū),共有責(zé)任區(qū)督學(xué)333名,其中市級責(zé)任區(qū)督學(xué)28名。市、縣兩級責(zé)任區(qū)督學(xué)緊緊圍繞教育的中心工作、教育熱點難點問題,堅持每月深入中小學(xué)校明查暗訪,并邊督邊導(dǎo),在規(guī)范辦學(xué)行為、強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理和教學(xué)常規(guī)管理,推動中小學(xué)全面實施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了重要作用。責(zé)任區(qū)督學(xué)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和卓有成效的工作,贏得了廣大中小學(xué)的尊敬和認(rèn)可。僅去年下半年,市級責(zé)任區(qū)督學(xué)共隨訪督導(dǎo)學(xué)校67所,聽課評課180余節(jié),提出工作建議和整改意見326條。我市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實施工作得到了省里的充分肯定,全省每月的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作通報均有我市工作情況的介紹。
四是服務(wù)教育中心工作的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在做好“三評合一”和中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估的同時,市、縣兩級教育督導(dǎo)部門緊貼教育中心工作開展專項督查,主動為推進(jìn)教育中心工作提供監(jiān)督保障和服務(wù)。5月份,市政府教育督導(dǎo)室與市教科院聯(lián)合開展了中小學(xué)“兩項常規(guī)管理”專項督查,共督查中小學(xué)67所,并發(fā)布了專項督查通報。7月份,市政府教育督導(dǎo)室與市教育局計財科一道開展了合格學(xué)校項目建設(shè)進(jìn)展情況專項督查,督促縣市區(qū)落實建設(shè)項目、落實建設(shè)經(jīng)費、加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。9月份,市、縣兩級教育督導(dǎo)部門聯(lián)動,組織開展了全市中小學(xué)幼兒園安全工作專項督查,督促和指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,杜絕安全責(zé)任事故。此外,全市教育督導(dǎo)部門開展了優(yōu)秀督導(dǎo)論文評選活動,加大了教育督導(dǎo)工作宣傳力度。20xx年,我市有71條教育督導(dǎo)信息被省里采用,其中有2條被國家督導(dǎo)辦采用,采用數(shù)位居全省第一,市政府教育督導(dǎo)室被評為全省教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位。在全省教育督導(dǎo)工作年度考核中,我市教育督導(dǎo)工作榮獲一等獎。
20xx年所取得的成績,為我們做好今后的工作特別是今年的工作奠定了較堅實的基礎(chǔ),堅定了信心。在看到成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,目前教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問題和困難,特別是在教育改革發(fā)展的新形勢下,教育督導(dǎo)工作還有不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:對政府教育工作的監(jiān)督難以有效行使到位,督導(dǎo)的特殊作用和功能還沒有得到充分發(fā)揮,權(quán)威性還不夠;對新形勢下如何督學(xué)、建立推動素質(zhì)教育實施的保障機(jī)制缺乏研究;督導(dǎo)評估的工作機(jī)制還不夠健全,機(jī)構(gòu)和隊伍還不能完全適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要;督學(xué)責(zé)任區(qū)制度還需不斷完善,責(zé)任區(qū)督學(xué)待遇和工作經(jīng)費保障缺乏長效機(jī)制等等。這些問題還有待在督導(dǎo)制度的不斷完善中逐步加以解決。
二、把握形勢,明確任務(wù)。
《郴州市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要》和全市教育工作會議對教育工作提出了新的更高的要求。教育督導(dǎo)作為教育行政管理“決策、執(zhí)行、監(jiān)督評價”鏈條的終端環(huán)節(jié),面臨著新時期教育改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
第一,教育改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨,監(jiān)督保障責(zé)任也更加重大。教育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要明確提出了“兩基本,一躋身”的工作目標(biāo)。為實現(xiàn)工作目標(biāo),將實施六大工程、六項體制改革。教育改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨??v觀綱要的內(nèi)容,未來十年我市教育發(fā)展至少在以下幾個方面將有重大調(diào)整或變化。一是幼兒教育的辦園體制將由原來的社會力量辦園為主向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變;二是幼兒教育從擴(kuò)大規(guī)模向基本普及轉(zhuǎn)變;三是義務(wù)教育從全面普及向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變;四是高中階段教育將從基本普及向全面普及轉(zhuǎn)變;無論是幼兒園辦園體制的調(diào)整,還是各類教育普及程度的提高,無疑將加大政府教育責(zé)任。如何確保各級政府按照科學(xué)發(fā)展觀優(yōu)先發(fā)展教育,切實履行所承擔(dān)的教育職責(zé),解決教育工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,是新時期教育督導(dǎo)所面臨的重要歷史任務(wù)。
第二,全面實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量,科學(xué)的評價和有效的指導(dǎo)越來越迫切。全面實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,前者是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,后者是教育改革發(fā)展的核心任務(wù),如何從監(jiān)督指導(dǎo)和評價入手,解決制約素質(zhì)教育實施的教育觀念、體制機(jī)制、社會環(huán)境等方面的問題,更好地引導(dǎo)學(xué)校全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量,是當(dāng)前迫切需要教育督導(dǎo)部門研究解決的重大課題。
第三,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),對辦學(xué)行為監(jiān)督的任務(wù)將越來越重。建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,是教育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要提出的六大體制改革任務(wù)之一。隨著現(xiàn)代學(xué)校制度的逐步建立和完善,學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)將得到落實并逐步擴(kuò)大。教育督導(dǎo)作為教育監(jiān)督部門,應(yīng)認(rèn)真履行教育監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督,督促學(xué)校依法治校、全面貫徹黨的教育方針、按教育規(guī)律辦事、正確行使辦學(xué)權(quán)力。
面對教育督導(dǎo)工作的新形勢、新任務(wù),教育督導(dǎo)部門和廣大教育督導(dǎo)工作者要牢固樹立大局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識,緊跟教育改革發(fā)展步伐,不斷開拓進(jìn)取,扎實工作,為教育改革發(fā)展提供監(jiān)督保障和服務(wù)。
站在教育改革和發(fā)展新的歷史起點上,教育督導(dǎo)工作任務(wù)更加艱巨,情況更加復(fù)雜。各級教育督導(dǎo)部門既要著眼長遠(yuǎn),又要立足當(dāng)前。今年是十二五規(guī)劃的開局之年,也是教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要實施的第一年。做好今年的工作,意義重大。關(guān)于今年的教育督導(dǎo)工作,市政府教育督導(dǎo)室已下發(fā)了工作要點,并分月作了安排,請大家認(rèn)真抓好落實。這里,我就今年要做的幾項重要工作作些強(qiáng)調(diào)。
第一,認(rèn)真做好“三評合一”督導(dǎo)評估整改情況的復(fù)查工作。4月中旬,市里將對11個縣市區(qū)“三評合一”督導(dǎo)評估后的整改情況進(jìn)行復(fù)查,重點督查教育人事和經(jīng)費管理體制、經(jīng)費投入等主要問題的整改情況。其中,經(jīng)費投入是今年督查的重中之重。去年督導(dǎo)評估共查出教育經(jīng)費缺口4959.8萬元,縣市區(qū)經(jīng)過整改只追補(bǔ)了4110.8萬元。這次復(fù)查,一方面將重點督查尚未追補(bǔ)的經(jīng)費是否追補(bǔ)到位;另一方面,將重點督查追補(bǔ)的經(jīng)費是否落實到了項目或?qū)W校,是否頂?shù)至?0xx年的教育經(jīng)費預(yù)算,是否存在抽回追補(bǔ)經(jīng)費的行為。
今年5月份,蘇仙、宜章、安仁三縣區(qū)將接受省里的督導(dǎo)評估。結(jié)合整改情況復(fù)查,我們將對三縣區(qū)進(jìn)行初評,并在4月20日前上報初評考核材料。三縣區(qū)要在4月10日前完成自查自評工作,并認(rèn)真做好資料、現(xiàn)場等方面的迎檢準(zhǔn)備。在自查自評過程中,要對照評估考核指標(biāo)體系逐項進(jìn)行自查自評。尤其是對評估考核指標(biāo)體系中的11個“一票否決”指標(biāo)和14個“不能評優(yōu)”指標(biāo),要逐個進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保評估考核合格,力爭達(dá)到優(yōu)秀等次。
第二,扎實開展中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。市政府教育督導(dǎo)室制定并下發(fā)了新一輪的市示范性普通高中督導(dǎo)評估規(guī)劃;根據(jù)普通高中教育改革發(fā)展的新要求和我市的實際,將組織力量重新修訂市示范性普通高中督導(dǎo)評估方案。根據(jù)新一輪市示范性普通高中督導(dǎo)評估規(guī)劃安排,10月份,市政府教育督導(dǎo)室將組織市級督學(xué)對資興市一中、永興三中、宜章六中三所市示范性普通高中進(jìn)行督導(dǎo)評估。相關(guān)縣市督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對迎檢學(xué)校的檢查指導(dǎo),督促和指導(dǎo)學(xué)校做好自查自評工作。按照省里的統(tǒng)一部署和要求,市政府教育督導(dǎo)室將根據(jù)《湖南省民辦中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要》、《湖南省幼兒園督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要》以及國家和省有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī),制定和完善民辦學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和幼兒園的督導(dǎo)評估方案及督導(dǎo)評估規(guī)劃,并按規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)這三類學(xué)校(幼兒園)的督導(dǎo)評估工作。12月份,將對全市20xx年的合格學(xué)校建設(shè)項目校進(jìn)行督導(dǎo)評估,并報省里評估認(rèn)定。
第三,積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育改革和發(fā)展的一項重要任務(wù),是當(dāng)前和今后一段時期教育工作的重中之重。市委、市政府對此十分重視,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的決定》,明確了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施?!稕Q定》的頒布,標(biāo)志我市義務(wù)教育進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。前不久,教育部印發(fā)了《義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》征求意見稿,在全國教育督導(dǎo)系統(tǒng)廣泛征求意見,預(yù)計不久將出臺。省政府教育督導(dǎo)室已把義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測試點列入了20xx年全省教育督導(dǎo)工作要點,并作出了具體部署。從目前的形勢看,義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估不是要不要搞的問題,而是怎么搞的問題。全市各級教育督導(dǎo)部門必須超前思考,并在構(gòu)建評估指標(biāo)體系、制定評估方案、建立工作機(jī)制等方面做好充分準(zhǔn)備,力爭在全省率先開展縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。
第四,深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)。督學(xué)責(zé)任區(qū)制度是教育督導(dǎo)的一項制度創(chuàng)新。作為一項全新的教育督導(dǎo)制度,還需要立足實際,邊實踐邊摸索,在實踐中不斷完善。從前段實施的情況看,總體情況是好的,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:責(zé)任區(qū)督學(xué)隊伍還不能完全適應(yīng)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作的需要。個別縣責(zé)任區(qū)督學(xué)均由中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或在職的教育行政干部擔(dān)任,督學(xué)時間難以保證;督學(xué)隊伍整體素質(zhì)還有待提高。責(zé)任區(qū)督學(xué)的待遇和工作經(jīng)費尚未完全落實,影響和制約了督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的開展。責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作方式方法,還有待于在實踐中不斷探索和改進(jìn)。督學(xué)責(zé)任區(qū)工作月報告制度尚未完全落實到位、上報材料不及時、材料質(zhì)量不高的問題較突出。責(zé)任區(qū)工作成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任區(qū)督學(xué)。各級教育督導(dǎo)部門要高度重視責(zé)任區(qū)督學(xué)隊伍建設(shè),切實加強(qiáng)責(zé)任區(qū)督學(xué)的培訓(xùn),不斷提升督學(xué)隊伍的專業(yè)化水平??h級教育行政部門要加強(qiáng)與財政部門的協(xié)調(diào),建立和完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費保障機(jī)制,落實好督學(xué)的待遇和工作經(jīng)費。教育督導(dǎo)部門要按時上報督學(xué)責(zé)任區(qū)工作情況,不斷探索和完善督學(xué)責(zé)任區(qū)的工作機(jī)制和方式方法。要加大責(zé)任區(qū)督學(xué)結(jié)果的運用力度,責(zé)任區(qū)督學(xué)一致認(rèn)定的事實,要作為學(xué)校評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
三、明確要求,扎實工作。
20xx年,教育督導(dǎo)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。為確保今年的各項工作圓滿完成,全市各級教育督導(dǎo)部門務(wù)必解放思想,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實工作,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,推動教育督導(dǎo)工作再上新臺階。
第一,要改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是教育督導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。未來十年,是我市教育改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。教育的改革和發(fā)展,為教育督導(dǎo)的改革創(chuàng)新提供了廣闊的空間。教育督導(dǎo)作為教育監(jiān)督部門,一方面只有全面跟進(jìn)教育改革和發(fā)展,緊緊圍繞教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)來開展監(jiān)督,才能有所作為,或者大有作為。否則,教育督導(dǎo)就成了無源之水、無本之木、無的放矢。另一方面,教育督導(dǎo)只有根據(jù)教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)制度的創(chuàng)新,不斷改進(jìn)教育督導(dǎo)的內(nèi)容、方式方法和手段,才能永葆教育督導(dǎo)的生機(jī)和活力,才能更好地體現(xiàn)教育督導(dǎo)的價值,使教育督導(dǎo)真正成為全市教育改革和發(fā)展的強(qiáng)大推動力。
第二,要求真務(wù)實。求真務(wù)實是馬克思主義的本質(zhì)要求,也是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)。要做好新形勢下教育改革和發(fā)展的監(jiān)督服務(wù)工作,我們必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)。要真正做到求真務(wù)實,首先,我們的每一項督導(dǎo)評估要真正深入實際,摸清真實情況,作出合乎實際、實事求是的督導(dǎo)結(jié)論。其次,在督導(dǎo)評估過程中,必須堅持講真話、出實招、辦實事、務(wù)實效。再次,必須把加快教育督導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,一步一個腳印地做好工作。
第三,要改進(jìn)工作作風(fēng)。總體來講,全市教育督導(dǎo)部門的工作作風(fēng)是好的。但隨著教育督導(dǎo)工作的新變化,教育督導(dǎo)部門的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。首先,要堅持深入基層、深入學(xué)校、深入師生,將調(diào)查研究與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合,加強(qiáng)對教育改革發(fā)展的實際以及人民群眾關(guān)心的教育熱點、難點問題的調(diào)研,提出改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的意見和建議;認(rèn)真開展隨訪督導(dǎo),扎實運用好督導(dǎo)評估結(jié)果,進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的實效性。其次,要與被督導(dǎo)單位構(gòu)建平等、民主的督導(dǎo)評估關(guān)系,注重引入家長、社區(qū)、社會等多元主體參與督導(dǎo)評估,充分尊重被督導(dǎo)單位的想法和實際,幫助被督導(dǎo)單位總結(jié)成績、分析問題、查找不足,指導(dǎo)被督導(dǎo)單位制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;再次,要大力加強(qiáng)廉政建設(shè),建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度。教育督導(dǎo)工作者應(yīng)模范遵守教育督導(dǎo)工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,做到公道正派,廉潔自律,以優(yōu)良的作風(fēng)贏得學(xué)校和社會尊重,以清正廉潔的形象樹立教育督導(dǎo)的權(quán)威和公信力。
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇四
同志們:
春節(jié)假期剛過,我們召開全市教育工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署今年工作,動員全市教育系統(tǒng)干部職工搶抓機(jī)遇、爭先創(chuàng)優(yōu),努力開創(chuàng)xx教育事業(yè)發(fā)展新局面。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,客觀總結(jié)20xx年工作。
剛剛過去的20xx年,是“十二五”規(guī)劃收官之年,是我市教育喜獲豐收的一年。過去一年,在市委市政府的高度重視和大力支持下,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作和部門責(zé)任目標(biāo),攻堅克難,開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新成績。
(一)項目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。積極實施城區(qū)教育第二個五年行動計劃,盛世華都小學(xué)正式開學(xué),鐵一小整體改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小學(xué)開工建設(shè)。通道建成一所全新的高標(biāo)準(zhǔn)中等職業(yè)學(xué)校,會同一中新校區(qū)、溆浦城南學(xué)校、通道思源實驗學(xué)校建成啟用,xx等縣啟動縣城新學(xué)校建設(shè)。職教基地累計完成投資9億元,芷江師范新校區(qū)一期今年將建成使用。全市建設(shè)合格學(xué)校90所,計劃投資5.2億元,完成投資5.5億元;建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園26所,計劃投資4285萬元,完成投資4615萬元;計劃建設(shè)農(nóng)村教師公租房4765套,實際完工4824套;改造農(nóng)村中小學(xué)危房11.5萬平方米。洪江區(qū)建成“三通兩平臺”,全市“校校通”達(dá)70%以上。
(二)素質(zhì)教育卓有成效。將德育工作納入對縣市區(qū)、中小學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價體系,德育工作成效明顯。辰溪縣推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度改革,積極引導(dǎo)學(xué)校、社會、家長、學(xué)生樹立正確的教學(xué)質(zhì)量觀。鶴城區(qū)鶴翔學(xué)校的《開展國學(xué)經(jīng)典教育,涵養(yǎng)核心價值觀》被教育部評為德育工作優(yōu)秀案例。全市推行課改學(xué)校面達(dá)83%,沅陵一中、懷鐵二中被確認(rèn)為全省首批29所省級課改樣板校之一。全市中小學(xué)“大課間”和每天一小時體育鍛煉活動落實率達(dá)90%,體育、藝術(shù)“2+1”項目實施率達(dá)50%。市教育局和4個縣市區(qū)教育局榮獲xx省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演“優(yōu)秀組織獎”。54個項目在第36屆全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎。
(三)教學(xué)質(zhì)量有所提升。20xx年中考五科總分500分以上人數(shù)較上年增加394人,會同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率連續(xù)兩年超過80%。高中學(xué)業(yè)水平考試全科合格率繼續(xù)保持在83%以上,通道、新晃、會同、洪江市等地連續(xù)兩年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江區(qū)、中方學(xué)考全科合格率同比分別提升4.03、4.18和5.55個百分點。高考文理科一本上線人數(shù)凈增150人,其中文科本一上線率列全省第7,與上年持平;理科本一上線率列全省第9,比上年前進(jìn)3位。文理科本二上線人數(shù)凈增424人。6名考生文科檔分進(jìn)入全省前100名,同比增加4人;進(jìn)入全省萬分之一單科優(yōu)秀學(xué)生8人,其中會同一中梁雨琪語文列全省第一;北大、清華錄取10人,同比增加3人;飛行學(xué)員錄取15名,同比增加6人。
(四)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。將“抓黨建明方向”作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展第一抓手,層層落實黨組織書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任。深入開展“在職黨員做家訪,排憂解難提質(zhì)量”和“一進(jìn)二訪”活動,市本級落實各類扶貧幫困資金47萬元。以扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活和推行干部“雙周集中學(xué)習(xí)”制度為抓手,黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)得到加強(qiáng),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升。始終把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置,切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,扎實開展市直學(xué)校校長述責(zé)述廉和黨組織書記履行黨建責(zé)任專項述職考評。采取多項措施做好教育收費等事關(guān)群眾切身利益的工作,建立完善了監(jiān)督員、問責(zé)等制度,教育收費舉報投訴信訪量明顯下降。黨建工作在全市機(jī)關(guān)黨的工作會議上作交流發(fā)言,黨風(fēng)廉政建設(shè)獲先進(jìn)單位。xx電大創(chuàng)建全省首個干部在線學(xué)習(xí)微信公眾平臺。
(五)校園保持和諧穩(wěn)定。成立了以zd委書記為組長的校園及周邊整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實行了安全風(fēng)險抵押金制度。摸排學(xué)校2345所,清理網(wǎng)吧438家,“三室兩廳”368家,各類店鋪1678家,取締游商攤點1654個,收繳各類非法出版物3萬余冊,音像制品8萬余張,盜版侵權(quán)書刊3500冊,整治校內(nèi)安全隱患67處。中小學(xué)校、幼兒園封閉式管理門衛(wèi)制度執(zhí)行率達(dá)到94.6%,專職保安的配備率達(dá)到88.5%,視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備覆蓋面達(dá)85.6%。溆浦在原“農(nóng)村客運”模式的基礎(chǔ)上,逐步推廣“校車專營”模式。鶴城、中方、辰溪、芷江、麻陽、新晃等縣市區(qū)教育局對成功申創(chuàng)xx安全文明校園的學(xué)校,予以不同程度的獎勵。20xx年我局安全生產(chǎn)工作獲評全市先進(jìn)。推進(jìn)xx城區(qū)義務(wù)教育階段新生招生入學(xué)方式改革,對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女由教育行政部門統(tǒng)一安排學(xué)位,確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女100%入學(xué)。全市25萬余名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃,落實營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金2億元。
(六)上級政策支持取得突破。在市委書記彭國甫、市長趙應(yīng)云等市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下,省廳把我市作為教育精準(zhǔn)扶貧唯一試點市重點扶持,通過實施“校校結(jié)對幫扶工程、教育教學(xué)資源云覆蓋工程、教師隊伍素質(zhì)提升工程、技能人才教育培訓(xùn)工程、基礎(chǔ)教育綜合改革工程”五大工程,為全省教育扶貧工作提供可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗,《中國教育報》以《“靶向治療”斷窮根》為題推廣了我市教育精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗。芷師申專獲新進(jìn)展,省教育廳在制定“十三五”院校設(shè)置規(guī)劃時,將重點支持芷師申專。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教師編制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共爭取上級專項資金13億多元,其中下達(dá)我市的農(nóng)村薄改資金比重上升到全省第一。
此外,鶴城區(qū)在全市率先通過義務(wù)教育基本均衡縣市區(qū)國家驗收,芷江和新晃通過中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣省級驗收。社會治安綜合治理、人口計生綜治、依法行政、創(chuàng)衛(wèi)等項工作得到市委、市政府表彰獎勵,教育督導(dǎo)、教育考試、檔案、民族教育、語言文字、機(jī)關(guān)黨建、工會、關(guān)工委、團(tuán)建、老干、就業(yè)等工作都圓滿完成了預(yù)期工作目標(biāo)。
雖然全市教育工作取得一定成績,但仍然存在一些不足和問題,主要體現(xiàn)在:全面小康社會建設(shè)壓力大,20xx年我市國民平均受教育年限為9.,與市定目標(biāo)9.3年有差距,今年市里下達(dá)的指標(biāo)為9.6年,完成難度更大;教育發(fā)展不夠均衡,全市僅鶴城區(qū)通過義務(wù)教育均衡縣市區(qū)國家驗收,只有4個縣市區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的綜合差異系數(shù)達(dá)標(biāo),要實現(xiàn)20全部完成義務(wù)教育均衡縣市區(qū)國家驗收工作任務(wù)非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)及村小基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源和師資隊伍有待加強(qiáng),省、市級示范性高中與普通高中差距明顯;德育工作方式單一,被動應(yīng)付多,自主創(chuàng)新不夠,缺亮點、精品作品和特色成果;教育質(zhì)量雖比有較大幅度提高,但從總?cè)丝谂c二本上線人數(shù)比例看,我市尚處全省落后位置;部分單位和個人教育質(zhì)量核心意識淡薄,進(jìn)取意識不強(qiáng),教育理念有待轉(zhuǎn)變;教學(xué)常規(guī)管理不落實、不到位;少數(shù)學(xué)校存在亂發(fā)教輔資料、亂收費現(xiàn)象,部分教師從事有償家教的行為屢禁不止,辦學(xué)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。
二、明確目標(biāo),突出重點,全力抓好20xx年工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,20xx年是“十三五”開局之年。當(dāng)前和今后一個時期,我們將認(rèn)真貫徹落實市委“一極兩帶”、“一個中心、四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,科學(xué)謀劃,攻堅克難,努力提升全市教育事業(yè)發(fā)展水平。
20xx年全市教育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神為指導(dǎo),貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,緊緊圍繞市委市政府“一極兩帶”、“一個中心、四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“提升質(zhì)量、依法治校、創(chuàng)新創(chuàng)特、全面發(fā)展”的發(fā)展思路,加快建設(shè)教育強(qiáng)市。將20xx年定為“教學(xué)常規(guī)工作管理年”。
主要工作思路是:抓黨建重方向,抓考核明目標(biāo),抓作風(fēng)出實招,抓重點見成效,抓管理促和諧,奮力實施“一核六重”,即以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核,以教學(xué)常規(guī)管理、教育精準(zhǔn)扶貧、辦學(xué)條件改善、師資隊伍建設(shè)、教育督導(dǎo)、教育安全為重。重點抓好以下七項工作:
1.要牢固樹立教育教學(xué)質(zhì)量核心意識?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-年)》提出,把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。指出,要推進(jìn)教育改革,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要求,“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置,力爭有新的突破。教育部袁貴仁部長在20xx年全國教育工作會議上指出,當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的問題,是要切實增強(qiáng)質(zhì)量意識,提高教育質(zhì)量。我們一定要認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院方針政策和上級的工作要求,實實在在地把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為新時期我市教育工作的主題。首先,要落實立德樹人的根本任務(wù)。“立德樹人”是教育的根本任務(wù)和所有教育工作者的神圣使命。黨的首次把“立德樹人”寫入黨的全國代表大會報告,明確為現(xiàn)代教育的根本任務(wù)?!傲⒌聵淙恕币蠼逃聵I(yè)不僅要傳授知識、培養(yǎng)能力,更要把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、學(xué)校思想政治工作落實到推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中去,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力培育踐行社會主義核心價值觀,深入闡釋、廣泛宣傳,豐富載體、強(qiáng)化實踐,持之以恒落細(xì)落小落實。其次,要堅定不移提高教學(xué)質(zhì)量。夯實各級各類教學(xué)質(zhì)量管理鏈條,特別是把提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前及今后一項至關(guān)重要的工作來抓,克服應(yīng)試教育與素質(zhì)教育兩張皮、相沖突的偏頗思想,理直氣壯、旗幟鮮明地抓教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)對各階段各年級的教學(xué)質(zhì)量檢測,將初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試一次性合格率和初中學(xué)生直升率(同級同生初三初一學(xué)生比)均達(dá)80%作為衡量初中學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo),著力解決好小學(xué)教育短腿、初中教育軟腰、高中教育乏力的問題,力爭20xx年高考成績主要指標(biāo)同比進(jìn)位。再次,要大力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。牢固樹立健康第一的教育理念,積極推進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)、健康和國防教育等“四項課程”建設(shè)。從今年開始,義務(wù)教育階段學(xué)校要全面開展對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價,音樂和美術(shù)納入初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試范圍,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測報告、學(xué)校體育督導(dǎo)評估結(jié)果要向社會公開。要多種形式提高學(xué)生實踐能力,下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習(xí)慣,真正落實教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,教育引導(dǎo)學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2.要抓實教學(xué)常規(guī)。抓好教學(xué)常規(guī)工作,是提高教學(xué)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。市教育局決定將今年定為教學(xué)常規(guī)管理年,制定出臺了《xx市中小學(xué)教學(xué)工作常規(guī)(試行)》,各地各學(xué)校要按照文件要求,細(xì)化量化各項目標(biāo)任務(wù),明確各級各崗位責(zé)任,切實把教學(xué)常規(guī)管理各項任務(wù)、各個環(huán)節(jié)工作落到實處,堅決杜絕當(dāng)前教學(xué)常規(guī)管理中存在的課程開設(shè)不規(guī)范、教學(xué)管理不精細(xì)、課堂教學(xué)滿堂灌、各學(xué)段實驗開出率普遍較低、課外輔導(dǎo)名存實亡等突出問題。市教育局將把教學(xué)常規(guī)工作納入教育教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,定期通報。各縣市區(qū)教育局要把教學(xué)常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要抓手,經(jīng)常性開展教學(xué)常規(guī)的檢查和評比。局長要親自部署,定期聽取教學(xué)常規(guī)工作匯報;分管副局長、督學(xué)責(zé)任區(qū)、相關(guān)科室要切實履行責(zé)任,深入學(xué)校指導(dǎo)抓好教學(xué)常規(guī)管理,促使各學(xué)校牢固樹立抓提升教學(xué)質(zhì)量就必須強(qiáng)常規(guī)管理的理念。各學(xué)校校長是教學(xué)常規(guī)管理工作的第一責(zé)任人,必須把教學(xué)常規(guī)管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,深入課堂一線掌握教學(xué)常規(guī)管理實際情況,不斷改進(jìn)優(yōu)化教學(xué)管理策略,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高。
3.要加快推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧。省教育廳將我市列為全省唯一的教育精準(zhǔn)扶貧市,市政府專門下發(fā)了《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計劃》、市教育局下發(fā)了《xx市教育局教育精準(zhǔn)扶貧實施方案》等配套文件,這既是市委市政府和省教育廳對xx教育事業(yè)的高度重視和充分信任,同時也是一份沉甸甸的政治責(zé)任,必須不折不扣地完成各項工作任務(wù),取得實實在在的工作成效。積極推進(jìn)校校結(jié)對幫扶工程。要把對口支援工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,3月底前必須完成各受援學(xué)校與支援學(xué)校對口幫扶協(xié)議簽訂和實施工作,做到重點突出、操作性強(qiáng),明確對口支援的的時間、內(nèi)容、項目和階段性目標(biāo)。加快教育信息化建設(shè)。確保今年村小教學(xué)點參與省市兩級“中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?!北壤^50%,完成全市“三通”建設(shè)和教育城域網(wǎng)建設(shè)。啟動實施農(nóng)村教師和教育管理人員崗位置換項目。從今年開始,集中組織校校結(jié)對幫扶崗位置換出的農(nóng)村教師、教育管理人員,到對口派出學(xué)校、支援校開展等周期頂崗實習(xí)。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。從今年起,積極整合職業(yè)院校和社會培訓(xùn)資源,廣泛開展職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn),力爭使有培訓(xùn)需求的勞動者都能得到相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。深入開展貧困學(xué)生幫扶。做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶,切實減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4.要努力改善辦學(xué)條件。辦學(xué)條件差是制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的一大瓶頸。今年,要全力實施六項發(fā)展計劃。學(xué)前教育發(fā)展計劃,實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,推動有關(guān)部門制定和完善推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)配套政策措施;新建25所農(nóng)村公辦幼兒園、51所普惠性民辦幼兒園;積極倡導(dǎo)“游戲為主,保教并重”幼教理念,認(rèn)真貫徹落實《指南》,防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。義務(wù)教育均衡計劃,深入推進(jìn)市直宏宇初中、xx三中寄宿制、實驗學(xué)校初中部、岳麓歐城學(xué)校,鶴城劉霖(云箭)學(xué)校、長郡xx分校和沅陵思源學(xué)校、辰溪博雅實驗學(xué)校、溆浦城北學(xué)校、新晃思源實驗學(xué)校、芷江三中搬遷等教育重點項目建設(shè),新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位7450個。完成160所義務(wù)教育合格學(xué)校和1855套教師公租房建設(shè)任務(wù)。積極推行“聯(lián)合體”和“學(xué)區(qū)一體化”管理模式,探索進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、對口辦學(xué),以強(qiáng)帶弱、捆綁發(fā)展、一體化管理。20xx年,力爭市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校至少各托管1所薄弱學(xué)校。繼續(xù)抓好“全面改薄”工作,爭取中央和省里資金2億元以上。高中教育提質(zhì)計劃,突出學(xué)科建設(shè),力爭在數(shù)理、人文、藝術(shù)、體育某一個或幾個方面形成明顯的學(xué)科優(yōu)勢。依托普通高中課程改革,建立適合學(xué)生發(fā)展的課程體系,努力探索高中教育模式改革的新途徑和新方法。推進(jìn)普通高中多樣化改革,鼓勵普通高中辦出特色,走精品發(fā)展,特色發(fā)展,多樣發(fā)展之路。特殊教育提升計劃,根據(jù)《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計劃》關(guān)于特殊教育的發(fā)展規(guī)劃,制定特殊教育提升計劃和實施方案,不斷滿足適齡殘疾兒童少年多樣化的特殊教育需求。職業(yè)教育振興計劃,穩(wěn)步推進(jìn)職教基地建設(shè),確保芷江師范新校區(qū)竣工投入使用,積極支持芷江師范申專工作,完成工業(yè)中專實訓(xùn)樓建設(shè),啟動二期房建施工;加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),實施靖州縣職中搬遷項目;啟動卓越職業(yè)院校建設(shè)計劃,遴選建設(shè)一批行業(yè)背景突出、區(qū)域特色鮮明、對接產(chǎn)業(yè)緊密、辦學(xué)定位準(zhǔn)確、辦學(xué)成效突出的職業(yè)院校,帶動全市職業(yè)學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平,增強(qiáng)職業(yè)教育核心競爭力;組織有條件的學(xué)校申報中高職銜接試點項目、示范性特色專業(yè)群和校企合作生產(chǎn)實習(xí)實訓(xùn)基地,進(jìn)一步加強(qiáng)全市職業(yè)教育骨干體系建設(shè);深入實施特色專業(yè)體系建設(shè)計劃,引導(dǎo)學(xué)校對接區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建設(shè)好一批品牌、特色專業(yè)(群)。民辦教育扶持計劃,認(rèn)真貫徹落實《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》,抓好民辦教育內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展,完善民辦學(xué)校督導(dǎo)評估機(jī)制,著力提升民辦教育辦學(xué)水平。同時,積極支持xx電大落實農(nóng)民大學(xué)生計劃,加強(qiáng)含學(xué)校網(wǎng)站、電大在線、干部在線、湖湘文化等平臺在內(nèi)的教育信息化建設(shè)。
5.要著力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。要始終把教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量的根本舉措來抓。把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在突出重要位置。認(rèn)真貫徹落實《xx省鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx-2020年)實施辦法》),擬定出臺我市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細(xì)則,大力實施“教師隊伍素質(zhì)提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。著力補(bǔ)充中小學(xué)教師。進(jìn)一步摸清全市中小學(xué)教師動態(tài)需求,盤活全市教育編制資源,拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道,利用免費師范生安置、特崗教師計劃、提前選招、公開招聘等路徑和辦法,大力補(bǔ)充中小學(xué)教師尤其農(nóng)村中小學(xué)教師。切實保障教師合法權(quán)益。教育行政部門不僅是教育工作的管理者,更是廣大教職員工的服務(wù)員,要當(dāng)好娘家人,千方百計爭取財政增加教師待遇。各學(xué)校要按照以師為本的原則,將有限的經(jīng)費更多的安排到提高教師待遇上。出臺名優(yōu)教師管理辦法。著力培養(yǎng)一批骨干教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人,充分發(fā)揮名優(yōu)教師作用;選派一批校長和教師到長沙等名校掛職跟班。加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。以國培省培為引領(lǐng),更加重視縣級教師培訓(xùn)的主體地位;以鄉(xiāng)村教師為焦點,深度開展市縣級“送教下鄉(xiāng)”;以本土化培養(yǎng)為特色,完善定向師范生培養(yǎng)管理機(jī)制。
6.要強(qiáng)化教育安全管理。安全不保,何談教育。加強(qiáng)教育安全管理是教育教學(xué)質(zhì)量管理的最基礎(chǔ)工作。今年,市教育局以一號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的通知》,進(jìn)一步明確了各級各崗位工作職責(zé),希望各單位認(rèn)真貫徹落實到位。要把學(xué)校安全工作成效作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,督促各學(xué)校自覺健全、完善和落實學(xué)校安全責(zé)任。依托“兩表”完善工作機(jī)制。繼續(xù)以“兩表”(《安全工作日志》和《周報表》)為抓手,一周一報,一月一調(diào)度,使整治工作真正做到日?;?、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。密切關(guān)注學(xué)校周邊治安秩序,積極爭取有關(guān)單位和部門的支持和配合,建立整治工作的長效機(jī)制。強(qiáng)化校車(船)安全管理。嚴(yán)格按照市委、市政府20xx年一號文件關(guān)于“20xx年基本解決義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生就學(xué)安全用車問題”的要求,力爭在20xx年年底以前逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋。繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)學(xué)校(園)安全文化建設(shè),加強(qiáng)師生安全教育和應(yīng)急演練工作。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和重大傳染病的防控工作。對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購索證、清洗、消毒、保潔設(shè)施、食品加工制作等情況經(jīng)常性進(jìn)行專項檢查。
7.要強(qiáng)化教育督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)是加快我市教育事業(yè)發(fā)展的重要保障,也是提升我市教育教學(xué)質(zhì)量的一個重要推手。認(rèn)真做好第三輪“兩項督導(dǎo)評估考核”。今年,市教育局將對中方、溆浦、靖州、新晃4縣開展市級初評工作,指導(dǎo)和督促洪江市做好迎省評工作,增強(qiáng)教育督政對聚集教育合力的實效。積極深化督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。加強(qiáng)市直學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,建立健全市本級督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。加強(qiáng)專項督查和指導(dǎo)工作,組織市、縣兩級責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行經(jīng)常性視導(dǎo)。加大省、市級示范點建設(shè)力度,積極爭創(chuàng)全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示范縣市區(qū)。著力把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)引向深入,適時召開全市督學(xué)責(zé)任區(qū)深度督導(dǎo)現(xiàn)場會。加強(qiáng)對縣級教育行政部門和市直學(xué)校評估考核。以貫徹落實20xx年市委市政府一號文件、20xx年《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計劃》和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》為重點,緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題,扎實開展教育質(zhì)量、教學(xué)常規(guī)、教師隊伍、教師公租房、教育投入專項督查。加大督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。做好第四屆xx市政府督學(xué)換屆工作,成立xx市教育督導(dǎo)與評價協(xié)會,開展2至3期責(zé)任區(qū)督學(xué)輪訓(xùn),切實提高督學(xué)隊伍專業(yè)化水平。
三、開拓進(jìn)取,攻堅克難,為加快建設(shè)教育強(qiáng)市奠定堅實基礎(chǔ)。
為加快建設(shè)教育強(qiáng)市,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化各級各部門責(zé)任,市委將于今年上半年出臺加快xx教育現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見。全市教育工作者要搶抓機(jī)遇,適應(yīng)新常態(tài),繼續(xù)強(qiáng)化“后”意識,拿出“跳起來摘桃子”的勇氣和智慧,爭先創(chuàng)優(yōu),主動作為,盯緊目標(biāo),一盯到底,盯出效果,做到務(wù)虛性工作過得硬、經(jīng)常性工作上水平、可比性工作爭第一。
(一)抓黨建重方向。全市教育系統(tǒng)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識,把黨建工作作為主業(yè)抓緊抓實。要層層傳導(dǎo)壓力,一級帶著一級干,一級抓給一級看。黨委(組)書記要切實落實第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把黨建工作落實到行動上,做到黨建工作親自謀劃、親自研究、親自部署、親自督查、親自考核。發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持把思想理論建設(shè)放在首位,不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能,堅決貫徹上級決策部署,強(qiáng)化重大事項的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)化、制度化、專業(yè)化水平。夯實基層黨建基礎(chǔ)。重點落實好“三會一課”、民主評議黨員、黨員公開承諾踐諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活等黨建核心制度。市本級將建立局黨組成員黨建工作“一帶一聯(lián)”工作機(jī)制,局黨組成員每人幫帶一個機(jī)關(guān)支部,聯(lián)系一個學(xué)校黨支部,深入開展“三講三愛三滿意”(講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講廉潔,愛學(xué)生、愛學(xué)校、愛事業(yè),讓學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意)主題教育。各基層黨組織要結(jié)合本部門本學(xué)校實際,聽取一次黨建工作匯報,創(chuàng)建一個黨建品牌,解決一個黨建突出問題,建好一個黨建陣地,辦好一個黨建示范點,組織一次黨務(wù)干部專項述職。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任。堅決懲治腐敗,將黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任落實到每一個工作環(huán)節(jié),貫穿于教育工作的全過程,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)例會制度,加大明查暗訪力度和頻度,對機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的廉政建設(shè)問題實行責(zé)任倒查機(jī)制,著力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。
(二)抓績效明目標(biāo)。賽馬相馬,堅持憑實績決定教職工評先評優(yōu)和進(jìn)退留轉(zhuǎn),真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)有業(yè)績的教職工脫穎而出、星光燦爛,讓濫竽充數(shù)、欺下媚上、弄虛作假、無所事事的人得不到好處、占不到便宜、沒有市場,有錯無為皆問責(zé),不換狀態(tài)就換人。建立健全全方位全領(lǐng)域考核評價機(jī)制。在績效考核指標(biāo)設(shè)置上,要堅持圍繞教育中心工作,突出教育教學(xué)質(zhì)量管理,突出爭先創(chuàng)優(yōu)。在績效考核的對象設(shè)置上,今年市本級將局機(jī)關(guān)各科室、各崗位全面納入進(jìn)來,考核結(jié)果將作為年終評優(yōu)評先、績效獎金發(fā)放的一個主要依據(jù)。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校要參照執(zhí)行,逐級落實績效考核目標(biāo)責(zé)任。加大跟蹤督查督辦力度。今年各項目標(biāo)任務(wù)已明確,下一步重點是落實,落實成效體現(xiàn)在執(zhí)行力度。要堅決治理不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。今年對所有目標(biāo)任務(wù)堅決實行項目化管理,切實做到工作項目化,項目責(zé)任化,責(zé)任具體化,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。對重點項目、重大活動更要定人員、定時限、定標(biāo)準(zhǔn),量化、細(xì)化、具體化,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(三)抓改革增活力。大力推進(jìn)縣市區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作。根據(jù)省教育廳、省編辦、省財政廳、省人社廳《關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的意見》(湘教發(fā)〔20xx〕51號),會同市編辦、市財政局、市人社局出臺我市的實施意見,力爭用3到5年時間實現(xiàn)縣市區(qū)域內(nèi)校長教師交流的制度化、常態(tài)化。20xx年,要進(jìn)一步加大校長教師交流力度,首先在洪江區(qū)開展全面試點,其他各縣市區(qū)積極推動。建立“縣管校聘”的義務(wù)教育教師隊伍管理制度。全面深化中小學(xué)教師職務(wù)制度改革。將中小學(xué)教師職務(wù)按一級、二級、三級、四級進(jìn)行分級,不再按過去的中小學(xué)教師職務(wù)系列評聘職稱,中小學(xué)(幼兒園)教師都有參評副高、正高職稱的機(jī)會。深入推進(jìn)課程改革。加大課改推進(jìn)力度,充分發(fā)揮省市級課改樣板校的示范帶動作用,深化“活力課堂”,注重課堂教學(xué)的探索與突破,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,注重開發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維,提高課堂效果,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)各學(xué)段的特點,加強(qiáng)校本課程、選修類課程和綜合實踐類課程建設(shè),積極打造特色課堂,逐步形成具有多樣性、選擇性、適合學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求的學(xué)校課程體系。
(四)抓行風(fēng)樹形象。高度重視教育公平。嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”制度,規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為,促進(jìn)教育公平。妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題,確保與本地戶口兒童享受同等受教育權(quán)利。全面落實各項學(xué)生資助政策。深入推進(jìn)依法治教。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式和工作作風(fēng),完善重大教育決策事項的公示、聽證等相關(guān)措施,增強(qiáng)教育政務(wù)工作的透明度和公正性。重視典型選樹,努力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。積極營造尊師重教氛圍。強(qiáng)化宣傳意識,以各級各類媒體平臺為陣地,大力宣傳教育發(fā)展中的新舉措、新亮點、新成效,深入報道教學(xué)改革動態(tài)、研究成果、亮點特色,充分挖掘教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,提高教育新聞宣傳覆蓋面。加強(qiáng)與中央、省市級媒體溝通聯(lián)絡(luò),打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報道;利用各級教育網(wǎng)主動發(fā)布、及時更新全市教育動態(tài),不斷擴(kuò)大xx教育的知名度和影響力。著力整治行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評比的首要條件。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定,鞏固深化“三嚴(yán)三實”教育成果,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,完善教輔用書目錄,嚴(yán)格執(zhí)行教輔資料“一科一輔”,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加大對損害群眾利益行為的查處力度,重點整治義務(wù)教育擅立項目收費、違規(guī)招生、節(jié)假日補(bǔ)課、成建制補(bǔ)課、亂收費等問題。市教育局將就有償家教家養(yǎng)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)管理出臺兩個簡便易行的規(guī)定,各中小學(xué)每年度要組織教師進(jìn)行一次不從事有償家教家養(yǎng)的公開承諾,并簽訂承諾書。我有“嚴(yán)”在先,這絕對不是紙老虎,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。開學(xué)在即,各縣市區(qū)教育局和市直學(xué)校要就教育行風(fēng)建設(shè)、教育收費和校園安全工作進(jìn)行認(rèn)真部署,做到收費必須有收費項目、有公示、有宣傳、有督查;要落實專人對學(xué)校及周邊的安全進(jìn)行全面排查,不能留下任何漏洞,對存在的安全隱患要及時整改落實,不能抱有一絲僥幸心理。市直學(xué)校要帶好頭。
同志們,風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚(yáng)鞭。新的一年里,讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)“一極兩帶”、“一個中心、四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,努力辦好讓人民滿意的教育,為全面建成小康xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇五
各級各部門要迅速行動,強(qiáng)力推進(jìn),把“徹底解決、群眾滿意”的要求落到實處,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(一)要持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察整改
目前,中央環(huán)保督察整改已經(jīng)進(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅階段,xx個中央交辦件還有xx個需要持續(xù)整改、xx個反饋問題仍有xx個需要持續(xù)推進(jìn)。對目前已經(jīng)完成整改的問題和信訪件必須組織開展“回頭看”,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,防止整改滑坡、污染反彈;對目前仍在持續(xù)推進(jìn)的xx個長期整改任務(wù),務(wù)必進(jìn)一步明確整改時間節(jié)點、階段目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度、加強(qiáng)督辦。同時,針對中央環(huán)保督察指出的突出問題,舉一反三,制定和完善有關(guān)整改方案。
(二)要認(rèn)真開展突出環(huán)境問題整改“回頭看”
自即日起,針對我縣中央環(huán)境保護(hù)督察交辦件、反饋意見及突出環(huán)境問題整改工作,要開展一次徹徹底底的“回頭看”專項行動,嚴(yán)防各類環(huán)境違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃。進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)各部門信息共享,嚴(yán)格依法處置各類環(huán)境信訪投訴舉報及各類環(huán)境污染問題,防止發(fā)生環(huán)境事件。
(三)要做好配合省級環(huán)保督察工作
省級環(huán)境保護(hù)督察分兩批組織對xx個市州和部分重點縣市區(qū)開展省級環(huán)境保護(hù)督察。從xx月xx日起,將進(jìn)駐郴州開展為期xx天的環(huán)保督察,并且會下沉到各縣市區(qū)、延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。各級各部門要認(rèn)真抓好反饋意見整改,舉一反三開展全面摸排治理,積極配合做好迎接督察組工作,進(jìn)一步提升我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平。
在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下。在xx月xx日之前,全縣環(huán)保相關(guān)部門要取消周末雙休和推遲集中輪休,集中時間、集中力量、集中精力全力以赴配合省級環(huán)保督察,絕不能因為休假影響本次省級環(huán)保督察工作。
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇六
同志們:
剛剛過去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六?!?、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場硬仗,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。春節(jié)期間,大家堅持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過一個平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機(jī)會,我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個工作日,新春伊始,省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài),召開了凝心聚力開局起步暨重點項目開工動員會,xx書記和xx省長在會上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會,釋放出抓開局、抓項目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號,吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號角。省委省政府和xx市委市政府以實際行動告訴我們,這個工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是“十四五”開局之年,我省還要承辦“十四運”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅持以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專題活動為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實,乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。為此,市委市政府決定,將原計劃分別召開的市委工作會、市政府全體會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會、優(yōu)化提升營商環(huán)境會整合召開,統(tǒng)一安排部署各項重點工作,騰出時間讓大家心無旁騖抓落實。剛才,8位同志對分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個涉農(nóng)重要文件,請同志們認(rèn)真審議,提出修改意見。后面,宏志同志還要講話,請大家一并認(rèn)真領(lǐng)會,全面貫徹,全力落實。下面,我講幾點意見。
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇七
同志們:
礎(chǔ)上再講幾句。
一、提高認(rèn)識,切實把思想行動統(tǒng)一到全國、全省教育工作會議精神上來。
全國、全省教育工作會議今年相繼召開,對于進(jìn)一步動員和組織各方力量,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。會議的召開,必將掀開我國教育改革發(fā)展新的一頁,強(qiáng)國必先強(qiáng)教,興縣必先興教。當(dāng)前乃至今后一個時期,是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。要實現(xiàn)趕超發(fā)展,必須充分發(fā)揮人力資源的戰(zhàn)略性作用,必須強(qiáng)化教育和人才的先導(dǎo)性支撐。新的形勢、新的任務(wù),要求我們必須致力教育的跨越發(fā)展,加快教育現(xiàn)代化,提高教育貢獻(xiàn)率,提升人口質(zhì)量,壯大人才規(guī)模,增進(jìn)人民福祉,為科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)縣提供更加有力的人才保證和人力資源支撐。
二、提振精神,增強(qiáng)能力,全力推進(jìn)各項工作的高效落實。
明年教育工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,困難和希望并存,當(dāng)務(wù)之急就是要深化工作部署,實化工作措施,細(xì)化工作責(zé)任,抓好貫徹落實。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
增強(qiáng)本領(lǐng)。形勢在變化實踐在深入新情況新問題層出不窮需要我們不斷在學(xué)習(xí)中、實踐中增強(qiáng)本領(lǐng)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置廣泛學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必需的知識著力提高創(chuàng)新思維、辯證思維能力。今后我們將緊緊圍繞教育均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展等與祁門教育發(fā)展密切相關(guān)的重大課題通過理論學(xué)習(xí)會、專題講座、論壇等形式進(jìn)行探究幫助我們的干部提高處理實際問題的能力和水平。提高謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的能力增強(qiáng)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。
二是要總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律。善于把握規(guī)律是駕馭工作的重要方法,大家務(wù)必要增強(qiáng)認(rèn)識、總結(jié)和運用規(guī)律的能力。比如在謀劃明年工作上,教育民生工程如何創(chuàng)新?支教掛職工作如何深化?校長隊伍如何管理和提高?職業(yè)教育如何突圍?如何圍繞各項考核、檢查的指標(biāo)體系從年初就心中有數(shù)、工作有的放矢等等。這些就是需要把握的工作規(guī)律,掌握這些規(guī)律對于提升思維水平、提高工作實效具有重要作用。希望大家在各項工作實踐中,都要善于認(rèn)識和把握規(guī)律,善于把工作規(guī)律轉(zhuǎn)化為好的機(jī)制和制度,善于根據(jù)變化了的形勢不斷總結(jié)新規(guī)律、形成新機(jī)制。抓好明年的工作,我們不能停留于一般的做法、滿足于固有的套路,而是要進(jìn)一步增強(qiáng)能動性、發(fā)揮創(chuàng)造性,善于把中央和省里的精神與祁門實際有機(jī)結(jié)合起來,著力提高研究謀劃工作的能力水平,把工作熱情和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心。責(zé)任心是第一位的。做人做事,都要講責(zé)任。不僅要對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé),還要對歷史負(fù)責(zé)。有沒有責(zé)任心是有本質(zhì)區(qū)別的。有責(zé)任心,今天干的事情絕不會拖到明天,自己干的事情絕不會推給別人。責(zé)任既是客觀需要,也是主觀追求。有責(zé)任,工作起來就有激情、有動力、自覺主動;沒有責(zé)任,抓起工作來往往就會找借口、談條件、計得失。在當(dāng)前教育發(fā)展挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的情況下,越是發(fā)展任務(wù)重、工作要求高,越要強(qiáng)化執(zhí)行和落實。各股室長是股室的牽頭人,責(zé)任人,要從自身做起,切實履行好職責(zé),每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要落實到崗到人,明確時限要求、工作抓手、具體措施。在工作推進(jìn)中,要建立健全有效保障落實的工作機(jī)制,對每項工作、每件事情,都要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo),把握時間節(jié)點,不僅要有部署推進(jìn)的舉措,也要有督查的方法,特別是要有責(zé)任追蹤和考核獎懲的措施,確保落到實處、產(chǎn)生實效。作為局機(jī)關(guān)的每一名干部,一定都要有一種“等不起”
的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作,全力以赴推進(jìn)我縣教育的科學(xué)發(fā)展。
大的.局,人員多,股室多,結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,同志們來自五湖四海,有著不同的經(jīng)歷,不同的性格,但大家走到一起非常不容易,應(yīng)該倍加珍惜。特別是股室長,所以說,大家一定要珍惜平臺,珍惜崗位,珍惜共事之緣。機(jī)關(guān)的和諧必須是整體上的和諧,是股室與股室、人與人之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和我們所從事的事業(yè)、各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)是一個不可分割的有機(jī)整體,每個股室、每個人都要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)和諧意識,進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和大局意識,既要分工負(fù)責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互之間要多配合、多溝通、多理解。同事之間要珍惜在一起工作的緣份,相互尊重、相互信任、相互支持,通過工作加深感情,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要進(jìn)一步增強(qiáng)組織觀念,做到個人服從組織,小道理服從大道理。凡是局班子作出的正確決策和安排的工作,必須執(zhí)行,絕不能站在狹窄的立場發(fā)出雜音,既要保證政通人和,又要做到政令暢通,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威。希望全局干部、職工共同努力,進(jìn)一步創(chuàng)建一個令人心情舒暢的和諧機(jī)關(guān),為學(xué)校發(fā)展做好服務(wù)。
同志們,我們一起共同攜手走過了風(fēng)風(fēng)雨雨的一年,一起在這風(fēng)風(fēng)雨雨一年里創(chuàng)造可喜的發(fā)展業(yè)績,大家辛苦了!借此機(jī)會,我和賽霞同志以及所有的班子成員一起,向各位并通過各位向機(jī)關(guān)全體同志表示謝意和敬意,并送上新年的祝福:祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇八
尊敬的部長、市長,同志們:
今天,召開全市教育系統(tǒng)疫情防控暨開學(xué)準(zhǔn)備工作視頻會議,我代表市教育局首先向市委市政府對教育系統(tǒng)的關(guān)心重視表示衷心的感謝!下面,我就全市教育系統(tǒng)疫情防控、開學(xué)準(zhǔn)備及開學(xué)后的常規(guī)管理三個方面作簡要發(fā)言:
一、全力做好疫情防控。
一是快速反應(yīng),聞令而動。自省委和市委第一次疫情防控工作專題會議召開以后,全市教育系統(tǒng)迅速行動,第一時間抓好貫徹落實,分別于×月×日、×月×日、×月×日、×月×日、×月×日、×月×日相繼召開×次疫情防控工作會議,印發(fā)實施《×市教育系統(tǒng)現(xiàn)階段新冠肺炎疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案》等一系列文件。調(diào)整充實了教育系統(tǒng)工作專班,于×月×日召開專班全體會議,×月×日,召開了全市教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議?!猎隆寥眨章犑湛戳巳〗逃到y(tǒng)疫情防控和開學(xué)準(zhǔn)備工作視頻會議,會議結(jié)束后,隨即召開了市直教育系統(tǒng)疫情防控工作會。今天又召開這次重要會議,對近期工作再次部署。
二是強(qiáng)化管控,防范輸入。強(qiáng)化“外防內(nèi)控”,筑牢教育系統(tǒng)防控體系。加強(qiáng)重點人群、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所消殺消毒、檢查檢測、監(jiān)管×。要求所有托教機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和幼兒園暑期一律停辦,各級各類學(xué)校一律不得提前開學(xué)或開展其他聚集性活動。
三是加強(qiáng)排查,消除隱患。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早救治”要求,建立完善疫情監(jiān)測和信息報告制度,拉網(wǎng)式摸排教育系統(tǒng)往來中高風(fēng)險地區(qū)人員。經(jīng)排查,近期往來南京、×等地人員××人。目前均已返回,并嚴(yán)格落實了檢測隔離措施,結(jié)果均為陰性。
四是加快接種,構(gòu)筑屏障。積極穩(wěn)妥有序組織疫苗接種工作。當(dāng)前,除有禁忌癥的人員外,×歲以上學(xué)生和教職員工第×劑疫苗接種率達(dá)×%,×月×日前完成全程接種。
五是協(xié)調(diào)指導(dǎo),強(qiáng)化保障。按照“一校一院”要求,各類學(xué)校積極協(xié)調(diào)聯(lián)系對口醫(yī)院,努力爭取專業(yè)技術(shù)支持,協(xié)同做好校園防控工作。按照防控物資配備建議清單要求,做好物資儲備,各學(xué)校防控物資儲備至少能滿足一個月的用量。所有學(xué)校規(guī)范設(shè)置隔離觀察室,配備人員力量,開展操作規(guī)范和流程培訓(xùn)。
二、充分做好開學(xué)準(zhǔn)備。
按照省委省政府、市委市政府疫情防控工作會議精神要求,以“平安開學(xué)、開學(xué)平安”為目標(biāo),堅持從早、從嚴(yán)、從細(xì)做足開學(xué)準(zhǔn)備,確保全市各級各類學(xué)校秋季順利開學(xué)。市教育專班結(jié)合我市實際,經(jīng)過科學(xué)研判,制定了《×市中小學(xué)×年秋季學(xué)期返校開學(xué)實施方案》,報請市疫情防控指揮部審核同意后,已上報省教育專班,待省教育專班批準(zhǔn)后,組織開學(xué)工作。在正式開學(xué)前,各縣區(qū)各學(xué)校重點做好如下工作:
一是層層壓實主體責(zé)任。在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“省級統(tǒng)籌、地市組織、縣級實施、分類指導(dǎo)、因地制宜”的原則,落實教育部門和各級各類學(xué)校的主體責(zé)任,堅持災(zāi)后重建、疫情防控、恢復(fù)教育教學(xué)秩序、宣傳教育等工作相結(jié)合,落實一地一策、一校一案,一院一校、一院多校的防控要求,分區(qū)域、分學(xué)校、分學(xué)段制定返校開學(xué)方案、校園防控方案和應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化具體措施,組織應(yīng)急演練。落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、×小時值班值守制度,一把手堅持在班在崗、靠前指揮,切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。確保全市各學(xué)校秋季學(xué)期能順利恢復(fù)教育教學(xué)秩序。
二是全面整治校園環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《×省學(xué)校傳染病防控消毒指南》,嚴(yán)格落實《×省各級各類學(xué)?!聊昵锛緦W(xué)期返校開學(xué)條件清單》十個方面×條標(biāo)準(zhǔn),逐條對照,開學(xué)前對校園環(huán)境全面整治,對重點部位和重點區(qū)域清潔消殺,對學(xué)校疫情防控、校園安全和開學(xué)準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面排查。市、縣教育部門分片包校工作組對承包責(zé)任區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)整改。
各項防控措施落實不到位的,不能返校;
×縣為第二階次;
×縣為第三階次,學(xué)校分別按類別和年級安排×個批次組織學(xué)生陸續(xù)返校開學(xué)。各縣區(qū)在省市批復(fù)之前,一律不得提前組織學(xué)生返校開學(xué)。
四是錯時錯峰安排返校。各學(xué)校全面掌握開學(xué)前×天師生行蹤和健康狀況,在安全可控的情況下,按照“錯區(qū)域、錯層次、錯班次、錯時、錯峰”的要求,合理確定師生返校批次和時間間隔。確保組織學(xué)生返校時不聚集、不扎堆,有序組織學(xué)生入校,尤其是一年級、七年級和高中一年級學(xué)生,要提前掌握學(xué)生情況,更加仔細(xì)作出安排。
五是精心組織“線上家長會”。明確開學(xué)時間后,各縣區(qū)要指導(dǎo)學(xué)校和班主任利用現(xiàn)代技術(shù)手段組織召開一次“線上家長會”,將本地疫情防控形勢、防疫知識、防控措施、教學(xué)安排等向?qū)W生和家長宣講,增強(qiáng)疫情防控信心,遵守疫情防控制度,提升疫情防控能力。
對分期分批返校的,要按照線上線下相結(jié)合的方式開展教學(xué)活動,做到“不返校不停教、不停學(xué)”。要做好線上與線下教學(xué)安排的有機(jī)銜接。持續(xù)強(qiáng)化教學(xué)過程監(jiān)督和質(zhì)量×,保證疫情防控期間教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量,盡可能減少疫情、災(zāi)情對教學(xué)活動的影響。
七是上好“開學(xué)第一課”。各縣區(qū)各學(xué)校結(jié)合自身實際組織學(xué)校充分利用教育廳“開學(xué)第一課”視頻資料及其他相關(guān)教學(xué)資源,針對不同學(xué)段學(xué)生特點,用開學(xué)一天時間上好“開學(xué)第一課”。聚焦“搶險救災(zāi)”“疫情防控”主題,扎實開展“把疫情當(dāng)教材、與祖國共成長”主題教育活動,挖掘典型人物事跡,弘揚(yáng)“生命至上、人民至上”的核心理念,“不畏艱險、眾志成城”的抗疫精神,“一方有難,八方支援”的民族情懷。
八是確?!罢n前到書、人手一冊”。各縣區(qū)教育局積極與新華書店統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實消毒防護(hù)工作。按照“一校一案”“一人一袋”要求做好圖書配發(fā)供應(yīng),保證教科書到校率、到生率均實現(xiàn)×%,完成“課前到書、人手一冊”任務(wù)。
三、加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理。
一是加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化管理。在市疫情防控指揮部教育系統(tǒng)工作專班領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)要健全完善組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局,督促指導(dǎo)學(xué)校全面落實學(xué)生秋季開學(xué)后的各項防控措施。嚴(yán)格落實校園封閉式管理,落實好師生員工體溫監(jiān)測,加強(qiáng)對外賣、快遞人員的管理,做到“人物同防”,把疫情拒之門外。
對因升學(xué)產(chǎn)生心理不適的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。發(fā)揮教育系統(tǒng)內(nèi)心理健康教育工作者的優(yōu)勢,開展對面臨升學(xué)壓力的初三、高三學(xué)生及家長的心理講座和心理輔導(dǎo),對貧困、留守、殘疾等困境學(xué)生給予心理關(guān)愛,最大限度降低疫情、災(zāi)情、學(xué)情對學(xué)生心理健康造成的沖擊。
大力推行課后服務(wù)“×+×”模式,落實每周×天都要開展課后服務(wù),每天至少開展×小時的課后服務(wù)時間要求,加快推動我市“雙減”工作落地落實。
四是統(tǒng)籌抓好校園安全。要貫徹落實蒿慧杰書記要求,統(tǒng)籌抓好校園用電安全、治安安全、食品安全等各項工作,切實筑牢校園安全防線。要加快補(bǔ)齊學(xué)校安全保障短板,一要落實政府出資為學(xué)校配備保安,下一步要對各縣區(qū)保安配備工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動較慢的縣區(qū)進(jìn)行重點督辦。二要加快中小學(xué)校雙重預(yù)防體系建設(shè),協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)降低成本,力爭今年底前全市×%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)完成任務(wù)。三要加快建設(shè)“×個×%”,力爭開學(xué)前解決一批,年底前爭取全部解決。四是多渠道籌措專項培訓(xùn)經(jīng)費,在預(yù)算中增加安全工作專項經(jīng)費,將學(xué)校安全管理人員培訓(xùn)納入培訓(xùn)體系,每年至少開展一至二次學(xué)校安全管理人員培訓(xùn),提升安全管理人員素質(zhì)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。開學(xué)后,市教育局將組織開學(xué)檢查,并將疫情防控及開學(xué)準(zhǔn)備工作落實情況、開學(xué)后的常態(tài)化防控及常規(guī)管×作情況,作為重要的檢查內(nèi)容。對工作不力,造成嚴(yán)重后果者,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。確保今年秋季實現(xiàn)“平安開學(xué)、開學(xué)平安”。
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇九
主任、副主任、各位委員:
我叫××,現(xiàn)年××歲,……?,F(xiàn)被××縣縣長提名為縣××局局長人選。如果今天我能被人大常委會正式任命,我將傾注全力為發(fā)展和振興教育事業(yè)殫精竭慮、恪盡職守、勤奮耕耘。并在工作中努力做到以下三點:
一、依法治教,自覺接受人大監(jiān)督。
努力學(xué)習(xí)黨和國家的教育方針及政策,全面貫徹《教育法》和《教師法》等法律法規(guī),堅持依法治教、依法治學(xué)、民主決策,自覺接受縣人大及社會各屆的監(jiān)督,認(rèn)真辦理落實人大代表的建議和議案,推動全縣教育事業(yè)在法制化軌道上開創(chuàng)新的局面。
二、謀事創(chuàng)新,努力提高教育質(zhì)量。
立足我縣實際,大力推進(jìn)素質(zhì)教育。以開發(fā)智力、培養(yǎng)能力為重點,鞏固優(yōu)化義務(wù)教育;以配強(qiáng)師資、質(zhì)量立校為重點,擴(kuò)張?zhí)嵘咧薪逃?;以突出特色、?guī)范管理為重點,加快發(fā)展職業(yè)教育。積極探索和創(chuàng)新教育行政與教研教學(xué)管理機(jī)制,抓好學(xué)校管理,加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo),強(qiáng)化教師培訓(xùn),增強(qiáng)師資力量,改善辦學(xué)條件,充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力提高全縣教育的整體質(zhì)量,確保高考升學(xué)率穩(wěn)步提升,并盡快在考入全國一流名牌高校的人數(shù)上實現(xiàn)重大突破。
三、廉潔自律,建設(shè)一流教師隊伍。
認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干廉自律的若干規(guī)定,堅持警鐘常鳴,做到自省、自警、自重、自律,不斷增強(qiáng)自身拒腐防變的`能力。切實抓好班子建設(shè),堅持民主集中制原則,努力做到總攬不包攬,兼聽不偏聽、放手不撒手、愛護(hù)不袒護(hù)、直率不輕率、果斷不武斷。狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)和師風(fēng)師德建設(shè),樹立與弘揚(yáng)為人師表、忠于職守、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、無私奉獻(xiàn)的時代風(fēng)尚。實行專干校長輪崗競爭和教師擇優(yōu)聘任等制度,不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
總之,如果我能有幸肩負(fù)教育局長的重任,我將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教育局一班人,不負(fù)重托,不辱使命,謀事敬業(yè),開拓創(chuàng)新,用辛勤和汗水,為振興教育事業(yè)、打造教育強(qiáng)縣做出無私的奉獻(xiàn)。
謝謝!
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇十
各位校長:
學(xué)校的不斷發(fā)展、提高質(zhì)量、安全穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。今天,我們又站在一個新的起點上,創(chuàng)教育名區(qū),率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),這是我們的追求。我認(rèn)為教育工作的主題有三個,這就是發(fā)展、質(zhì)量、安全。今天的交流發(fā)言也是基于這種考慮。就發(fā)展,請職教中心發(fā)言,他們最有資格和說服力;就質(zhì)量,區(qū)高級中學(xué)是龍頭,且體量最大,左右全區(qū)的高考水平;實驗小學(xué)辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量在同類中處于領(lǐng)先,因此,請他們就質(zhì)量發(fā)言也就理所當(dāng)然;就安全,請岔路中學(xué)發(fā)言,是因為岔路中學(xué)周邊環(huán)境復(fù)雜,學(xué)生來源復(fù)雜,但沒有出現(xiàn)過安全責(zé)任事故。要把三個主題把握好、落實好,關(guān)鍵在于隊伍,特別是校長隊伍,因此,我今天想就質(zhì)量、安全、隊伍談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
一、關(guān)于辦學(xué)質(zhì)量。
現(xiàn)在,教育投入在逐年增加,辦學(xué)條件在逐步改善,我們該怎樣作出回報?當(dāng)然是較高的辦學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是教育的永恒追求。沒有令人矚目的辦學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)教育名區(qū)就成了空談。講到這個問題,我們不妨先對我區(qū)的教學(xué)質(zhì)量作一些分析。近幾年來,我區(qū)的教學(xué)質(zhì)量總體上是不斷提高的。但在看到成績的同時,我們也要正視我們的不足。從中考情況看,近幾年來我們區(qū)的總均分比全市總均分低40左右,分?jǐn)?shù)段的分布是兩頭大,中間小,即高分人數(shù)和低分人數(shù)較多。這與一些學(xué)校只注重考多少重點高中,而忽視大面積提高教學(xué)質(zhì)量的辦學(xué)思想有關(guān)。據(jù)了解,我們的總均分較低的原因是我們的參考人數(shù)多,參考率高。這也許是一個原因,但如果排除這一因素,我們的成績是不是就會位居前列呢?對這些問題我們還要做進(jìn)一步的分析。不能以此作為理由而盲目樂觀,不思進(jìn)取。高考這一塊,我們對外宣傳一直是老五縣的龍頭老大。因為我們的本科達(dá)線人數(shù)最多。但是我們也要看到,我區(qū)的人口是最多的,考生也是最多的。的高考,六合區(qū)本二以上錄取人數(shù)是707人(其中往屆生71人)。我們是740人(其中往屆生69人,還含有啟東---雙語學(xué)校培訓(xùn)班107人)。實際上,我們應(yīng)屆生本二以上人數(shù)是564人,比六合少72人。我區(qū)本二以上文化考試達(dá)線人數(shù)758人(含啟英培訓(xùn)82人,雙語高補(bǔ)25人),其中,我們應(yīng)往屆生的本二以上高考達(dá)線數(shù)應(yīng)是569人,而六合區(qū)是595人,比我區(qū)多26人。05年**高級中學(xué)的本二以上達(dá)線人數(shù)是371人,六合高級中學(xué)是397人,也比我區(qū)多26人。作以上剖析,就會發(fā)現(xiàn),我們的“龍頭老大”含金量是不高的。如果從萬人本科達(dá)線率來看,我們還不如高淳、溧水。如果跳出南京看我們的高考,與蘇、錫、常及蘇北地區(qū)比,我們的差距更大。我們一定要在肯定成績的同時,正視我們的不足,改進(jìn)我們的工作,提升我們的辦學(xué)水平,力求使我們的教學(xué)質(zhì)量與教育名區(qū)相匹配。千萬不能盲目樂觀,夜郎自大,自以為是。下面就提高辦學(xué)質(zhì)量,我講三點:
其一,內(nèi)涵發(fā)展促質(zhì)量。內(nèi)涵發(fā)展是我區(qū)“十一五”教育發(fā)展的基本思路之一。內(nèi)涵發(fā)展就是要抓隊伍,抓管理,抓內(nèi)部裝備。學(xué)校只有漂亮的建筑而沒有深厚的內(nèi)涵,就仿佛“光著身子穿西裝”,就是“漂漂亮亮的薄弱學(xué)?!?。這樣,就無法實現(xiàn)質(zhì)量的提升。為此,我們將在隊伍建設(shè)、質(zhì)量提升、內(nèi)部裝備上加大投入,拿出數(shù)百萬元,用于獎勵區(qū)級學(xué)科帶頭人、青年教學(xué)標(biāo)兵,用于各類學(xué)校的提檔升級。我不怕花錢多,就怕花不掉。你們拿到錢不要感謝教育局,教育局應(yīng)該感謝你們。關(guān)于教學(xué)質(zhì)量,我想多講幾句,我們反對片面追求升學(xué)率,但不反對追求升學(xué)率。學(xué)生不能升入高等學(xué)校深造,將來就不能參與高層次的競爭。不能一提素質(zhì)教育就反對考試,就反對追求升學(xué)率。素質(zhì)教育,我的理解就是全面貫徹黨的教育方針,開足開齊各門課程,為學(xué)生終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。在這個前提下,就應(yīng)實事求是、旗幟鮮明地追求升學(xué)率。升學(xué)率不高,學(xué)校怎么生存與發(fā)展?政府、老百姓、社會不會買帳、不會認(rèn)可、不會領(lǐng)情。一句話,人民群眾不滿意,我們的辦學(xué)就不成功。沒有升學(xué)率,教育名區(qū)何來支撐?今天,安排兩所學(xué)校發(fā)言,就是為了強(qiáng)化質(zhì)量意識,倡導(dǎo)向管理要質(zhì)量,向教科研要質(zhì)量,向教師隊伍要質(zhì)量。為了實現(xiàn)對質(zhì)量的追求,原本以教研室名義下發(fā)的中小學(xué)教學(xué)成果獎勵辦法,現(xiàn)由教育局下發(fā),就是給大家以追求質(zhì)量的鮮明導(dǎo)向。此外,職業(yè)學(xué)校也要強(qiáng)化質(zhì)量意識,學(xué)生一出校門,就面臨著市場的檢驗,要在抓好“雙師型”教師隊伍建設(shè)和品牌專業(yè)建設(shè)的同時,著力抓好學(xué)生的職業(yè)道德、技能水平、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。成人學(xué)校要主動出擊,在勞動力資源與社會就業(yè)資源的對接上,在就業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)需求的對接上,為提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)揮應(yīng)有的作用。為社區(qū)教育、終身教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會多做貢獻(xiàn),加強(qiáng)與外部的合作,在遠(yuǎn)程教育上大膽嘗試、創(chuàng)新。在服務(wù)中有所為,在有為中實現(xiàn)有位。
流四流的人提升為一流的人。而沒有制度可以讓一流、二流的人淪為三流、四流的人。一個校長一旦離任,這個學(xué)校就馬上滑坡了,說明這個校長不是好校長。真正有水平的校長,他應(yīng)當(dāng)把自己的個人魅力轉(zhuǎn)化成可操作性的規(guī)則,建立起催人奮進(jìn)的獎勵機(jī)制。我在教育局機(jī)關(guān)務(wù)虛會上已明確提出了“目標(biāo)—考核—激勵”三位一體的工作機(jī)制。對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理局里出臺了獎勵辦法,學(xué)校也要有教學(xué)成果獎勵辦法,體現(xiàn)“干多干少、干好干差、干與不干”不一樣,誰的貢獻(xiàn)多,誰獲的獎勵就越多!開句玩笑,你問我愛你有多深,我就看你為創(chuàng)教育名區(qū)貢獻(xiàn)有多大。
其三,特色辦學(xué)促質(zhì)量。質(zhì)量往往以名氣來顯現(xiàn),名氣往往由特色來打造。質(zhì)量源于抓基礎(chǔ),基礎(chǔ)工作要規(guī)范;特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新要有個性。校長要走特色化之路,做有個性的校長。辦學(xué)實踐表明,有鮮明個性的校長,才能辦出有特色的學(xué)校。沒有校長的個性,就沒有學(xué)校的個性,就難有學(xué)校的辦學(xué)特色。校長個性的獨特性決定著學(xué)校特色的鮮明性,校長個性的豐富性決定著學(xué)校特色的多樣性,校長個性的優(yōu)質(zhì)性影響著學(xué)校特色的先進(jìn)性。我希望校校都有特色,可以有特色運動隊,也可以有各具特色的樂隊、藝術(shù)團(tuán)等等,隨時能拉出,隨時可演出,隨時能有精彩表現(xiàn)!
二、關(guān)于學(xué)校安全。
在局機(jī)關(guān)工作務(wù)虛會上,抓安全工作的同志說“工作再好,出再大成績,安全方面出了事故,就意味著一票否決”。話很直白,一針見血。教育工作中的安全是重中之重,是頭等大事,我們要高度重視,確保萬無一失。出了安全責(zé)任事故,我要擔(dān)責(zé)任,你也跑不掉。我這個位子,在某種意義上,也由你們說了算,這就是安全!各位校長必須明確以下三點:
其一,強(qiáng)化一個意識,即“校園安全重于泰山”。校園是人群集聚的地方,且大多是孩子,防范意識弱,易產(chǎn)生的問題多,真可謂“學(xué)校安全無小事”。我以為有些初中,組織學(xué)生上晚自習(xí),實在不是明智之舉,如果發(fā)生人身傷害事故、交通事故的話,你學(xué)校質(zhì)量再高,也免不了對你的責(zé)任追究!當(dāng)然也連累了我。想想后果,還是劃不來!我們必須克服僥幸心理,必須強(qiáng)化安全工作人人有責(zé)、安全工作時時在心的工作意識,防勝于不防。
其二,明確兩條工作思路。一是切實抓好顯性的安全防范。如交通、水電火、飲食衛(wèi)生、外部侵?jǐn)_傷害等。二是切實抓好隱性的安全防范。主要是教師、學(xué)生的心理健康教育工作,這項工作要重視,不出事則已,出事就有可能是大事。要加強(qiáng)心理健康咨詢室的建設(shè),要培訓(xùn)專業(yè)人員,提高工作水平和實效。
其三,狠抓三項措施。一是強(qiáng)化責(zé)任。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。要對照《在全省中小學(xué)創(chuàng)建“安全文明校園”的通知》等有關(guān)文件精神,建立責(zé)任體系,構(gòu)建工作網(wǎng)駱,落實責(zé)任制。二是預(yù)防為主。安全工作重在預(yù)防,防得到位,就能控制出事的機(jī)率。要前延工作關(guān)口,加強(qiáng)教育宣傳,提高安全意識;加大巡查力度,及時消除隱患;加大“技防”投入,借助科技創(chuàng)安。三是建立機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制、安全督查機(jī)制,加強(qiáng)防范培訓(xùn)和經(jīng)費投入,暢通信息傳輸和上報渠道,健全突發(fā)事件處置工作的預(yù)案體系,重大事件要及時報告,以便超前應(yīng)對,把損失降到最低程度。我們要把安全工作做到過細(xì)過細(xì)再過細(xì),確保萬無一失。
三、關(guān)于校長隊伍建設(shè)。
教育家蘇霍姆林斯基曾說過“有怎樣的校長,就有怎樣的學(xué)?!?。高區(qū)長在教育局機(jī)關(guān)務(wù)虛會上也強(qiáng)調(diào)指出“有一個好校長,就有一所好學(xué)校。沒有差學(xué)校,只有差校長”。“發(fā)現(xiàn)一個好校長比建一所新學(xué)校還有價值“。這都是在強(qiáng)調(diào)校長在辦學(xué)中的重要作用。職教中心王校長就是例證,職教中心從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),這與校長是密不可分的!校長是學(xué)校的靈魂,是教育思想之魂、辦學(xué)方向之魂、教育集體之魂、學(xué)校文化之魂。好校長,眼界開闊,思路開闊、胸襟開闊。成功的校長引領(lǐng)學(xué)校成功,平庸的校長導(dǎo)致學(xué)校平庸,拙劣校長則把學(xué)校引向歧路。我們要當(dāng)怎樣的校長?我認(rèn)為就要當(dāng)追求卓越、追求和諧、追求成功的校長,就要當(dāng)有思想、有追求、有個性、有創(chuàng)新精神、有辦學(xué)績效的校長。
有人說“校長是家,不是官;校長是家,不是商;校長是家,不是匠;校長是家,不是神”。這里的家當(dāng)然是教學(xué)業(yè)務(wù)的專家、教育規(guī)律的專家、教育管理的專家。又有學(xué)者把校長分為官僚型、市儈型、學(xué)究型和師表型四個類型。在座的你們屬于哪個類型呢?可以自己對照。要所有的校長都是專家型和師表型的,暫時還不現(xiàn)實,但大家是不是都在朝著這個方向努力呢?教育名區(qū)需要名校、名師的支撐,名校眾多、名師云集,教育才能創(chuàng)一流?,F(xiàn)在,所有的校長都有舞臺,你們能否出彩,你的學(xué)校能否成為區(qū)名校,能否成為市名校,我們非常期待。誰能成就事業(yè),該認(rèn)可的認(rèn)可、重用的重用!我是局長,主要管校長,校長管教師。**中學(xué)教職工鬧糾紛,媒體曝光后,我們對楊校長作了通報批評,但對教師的處理則有校長拿意見,這點我們非常明晰。怎樣管校長?在此,我想就本人關(guān)于校長的理念有大家做一些溝通。
其一是“校長姓教不姓錢”。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,教育教學(xué)是中心任務(wù)。校長的工作應(yīng)圍繞這一中心展開。我們提出,一把手校長指導(dǎo)教學(xué),分管校長坐鎮(zhèn)教學(xué),黨支部書記保證教學(xué),其他校長服務(wù)教學(xué)。校長應(yīng)該成為教學(xué)的行家里手。從國際上來看,特別是很多發(fā)達(dá)國家,越來越強(qiáng)調(diào)校長就應(yīng)該是學(xué)術(shù)帶頭人,也就是我們講的教學(xué)帶頭人、學(xué)校管理的行家里手。要求校長必須懂教學(xué),要進(jìn)得了課堂,講得出名堂。要常聽課、會評課。但我們有些校長不能全身心地研究教學(xué)、管理學(xué)校。有的校長比較浮躁,有的校長整天為錢而犯愁,整天為錢而奔波。在此,我作出以下承諾:一是要確保各校的公用經(jīng)費,該教育局給的教育局給,該教育局幫助說話的幫助說話,我堅信今年公用經(jīng)費不會成為問題。二是幫助逐步清理學(xué)校的有關(guān)債務(wù)。但這要有個過程,我會為此努力,請各位校長相信,請你們放心。但是有個前提,欠債所涉及的項目必須是教育局同意的,必須是有協(xié)議的,必須是有審計的,教育局不能可盲目兜底。三是以后學(xué)校的建設(shè)項目原則上不再需要學(xué)校承擔(dān)。這里講的當(dāng)然是教育局直管學(xué)校,這里有兩層意思,一層意思為不要學(xué)校負(fù)債,二層意思是由局里采取委托建設(shè)方式建設(shè),可以委托外面的,也可以系統(tǒng)內(nèi)組建一支專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行運作。當(dāng)然,對農(nóng)村學(xué)校的債務(wù)和新建校舍的費用,我們不會不聞不問,教育局不只是直屬學(xué)校的教育局,更是全區(qū)的教育局。這樣做的良苦用心就是讓校長騰出時間和精力去研究策劃學(xué)校的管理,去謀求提升教育教學(xué)的質(zhì)量,同時也為了防止校長出事。
其二是校長要有自主權(quán)。要人做事,就得讓人做主。做主是權(quán)力,更是責(zé)任,它要求校長們要具備更強(qiáng)的自主發(fā)展能力。校長法人自主權(quán)包括三項:第一是人權(quán)。今后校內(nèi)中層原則上由校長說了算,對教師我們給予5的不予聘任指標(biāo),不聘任的人員一是轉(zhuǎn)崗,二是交流,以此來激發(fā)教師的責(zé)任意識和競爭意識,優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)教師隊伍活力。第二是財權(quán)。堅持先有預(yù)算再用錢的原則,所有學(xué)校年初必須有預(yù)算,按預(yù)算用錢。堅持財隨事走。教育教學(xué)成果獎因校制宜,但須先有獎勵方案再給錢。同區(qū)域內(nèi)的學(xué)校,教職工的全年福利大體相當(dāng),錢再多也不準(zhǔn)多發(fā),我不反對多發(fā)錢,但反對平均主義,提倡發(fā)之有道。多拿錢關(guān)鍵靠教學(xué)業(yè)績。第三是事權(quán)。校長在學(xué)校的發(fā)展、教育教學(xué)管理方面享有自主權(quán)。這實際是一種要求,要大家圍繞創(chuàng)教育名區(qū)的總目標(biāo)去謀大事、抓大事、干大事,去創(chuàng)特色學(xué)校,去創(chuàng)名校。什么是大事?這就是把握學(xué)校的定位和發(fā)展的機(jī)遇,實現(xiàn)學(xué)校的提檔升級。該給的權(quán)給了,該給的錢也給了,這些實質(zhì)上是給了校長更多的責(zé)任,提出了更高的發(fā)展要求。希望校長們成為具有綜合性智慧、戰(zhàn)略思維、有大作為的變革型領(lǐng)導(dǎo)。一個人如果做的都是小事、瑣事,都是邊緣性的事,他遲早會被邊緣化,你只有做重要的事,才能逐漸成為重要的人。
其三是校長要有崇高的人格魅力。概括起來有四句話:一是“無欲則剛”。凡事都要體現(xiàn)一個公字。不能出現(xiàn)一經(jīng)校長手物品就漲價的現(xiàn)象。有的學(xué)校物品都是在校長家人或者熟人的店進(jìn)貨,有的學(xué)校本來在市場上很容易就能買到的物品,經(jīng)校長的身邊人、家人一介紹,非但價格沒有降下來,反而成倍地往上漲。原來元的卻需4000元才能買到,我想說,這樣的人心太狠、手太辣!校長只有無私欲,才能一身正氣,兩袖清風(fēng),責(zé)在人先,利在人后;才能立世有威信,改革有底氣;才能團(tuán)結(jié)人,有感召力。二是“有容乃大”。厚德載物,寬容得眾。當(dāng)校長,器量要大,心胸須寬,要記人之功,容人之過。這樣才能團(tuán)結(jié)各種性格的人才,聽得進(jìn)各種不同的意見,才能保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好所有人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。有的校長夫人參政太甚,影響了校長對人的判斷與使用,這點要引起注意!三是富有愛心。當(dāng)校長,要愛群、樂群、利群。所謂愛群,就是要熱愛你的集體,熱愛你的同事。與教師要有距離,這種距離應(yīng)該是等距離,不能對一部分人親,對另一部分人疏。作為下級都有讓領(lǐng)導(dǎo)重視、器重的期待,因此,校長要對所有教職工一視同仁,公平公正。太近,就會有失原則與公正;太遠(yuǎn),就會有失民心與感情;所謂樂群,就是要把與同志的共事當(dāng)作一種緣份,當(dāng)作一種至高的樂趣;所謂利群,就是要敢于并善于為教職工排憂解難,為每位教職工創(chuàng)設(shè)良好的工作條件與心理環(huán)境。四是充滿激情。一個想干事、會干事、干成事的校長,必然是一個充滿激情的校長。校長要有干事的沖動,要有成功的渴望,要不斷提出新的奮斗目標(biāo)。校長的激情可以感染教師,教師的激情可以感染學(xué)生,大家的激情相互交融,校園才能充滿浩然正氣,蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣,學(xué)校的事業(yè)才能永葆生機(jī)活力。
其四是校長既要出成績,更要出人才。在推動事業(yè)發(fā)展的各種因素中,人的因素是最活躍的因素。學(xué)校絕對是藏龍臥虎的地方,是龍就得讓它騰,是虎就得讓它躍!校長要善于發(fā)現(xiàn)人才,愛惜人才;樂于培養(yǎng)人才,選用人才。對校長來說,發(fā)現(xiàn)不了人才,還可以說是水平問題,而浪費人才就是品質(zhì)問題了。學(xué)校的人才主要在兩個方面:一是對后備干部的培養(yǎng)。要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)民意,使群眾公認(rèn)的人能被選出來,讓心術(shù)不正的人無可乘之機(jī)。對有潛力、素質(zhì)高、人品好的年輕同志要培養(yǎng)鼓勵,扶持引導(dǎo),力求早出、多出優(yōu)秀的管理人才。二是對名師的培養(yǎng)。名校需要名師的支撐,各校要關(guān)注教師的發(fā)展,要為教師成長搭建平臺,呼應(yīng)“十百千萬”教師發(fā)展工程,各校要制定名師的培養(yǎng)目標(biāo)、計劃和措施,激勵教師“把素質(zhì)提上來,把名氣打出去”。樹先進(jìn),做到模范帶頭,典型引路,形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。如果一個校長在任多年,既培養(yǎng)不出接班人,又培養(yǎng)不出市區(qū)名師,那么我們就可以斷言,這個校長是沒有作為的校長。
談了關(guān)于校長的理念,接下來我想談?wù)勑iL隊伍中存在的問題,但事先聲明,這不是對校長隊伍的否定,也不是所有學(xué)校都存在這些問題,而是為了把校長隊伍建設(shè)得更好。我所說的絕非是我個人杜撰,說重了,說錯了,我們會后還可以溝通。我們校長隊伍里存在著一些不良現(xiàn)象,概括為三個方面:一是忽視民主管理。少數(shù)同志有精英主義意識,總覺得比別人強(qiáng)??赡苁聦嵡闆r是這樣的,讓你當(dāng)上校長,說明你書教得好,管理能力強(qiáng)。但是這種意識決不能成為工作主導(dǎo)情緒,古人說“駿馬能歷險,力田不如牛,堅車能載物,渡河不如舟”。有的校長在校務(wù)公開、重大事情集體討論等方面做得不夠,有的校長對手下“讓其工作不放手,讓其負(fù)責(zé)不放權(quán),讓其管理不放心”。其結(jié)果是你在干,他在看;你出問題,他說閑話?,F(xiàn)代的校長如果沒有民主意識,就不能駕馭全局;沒有民主意識,就不能構(gòu)建和諧;沒有民主意識,就不能凝聚人心。二是忽視公眾形象。據(jù)了解,有些校長之間存在著相互非隊吃請的現(xiàn)象,吃請時比酒量不要命,有的中午吃了酒,下午洗桑拿,有的洗桑拿甚至還越過了道德底線。洗完桑拿晚上繼續(xù)喝酒,酒足飯飽再唱卡拉ok。有的校長生活不夠檢點,搞婚外情,影響極壞;有的參與賭博等等。這些是顯性的,還有些隱性的問題,如采購不按規(guī)則辦,招待費多得驚人,同一鎮(zhèn),中學(xué)招待費5萬元,小學(xué)招待費竟然高達(dá)15萬元,這正常嗎?計財科已對區(qū)屬學(xué)校及直屬單位05年招待費作了如實通報。你們可以相互比一比,想想是否存在管理不嚴(yán)、不規(guī)范的問題!也順便回憶一下是怎樣招待的,招待了什么人?上述問題都嚴(yán)重?fù)p害了教育系統(tǒng)干部隊伍的形象,損害了**教育的形象,也損害了你自身形象!當(dāng)然上述問題發(fā)生在社會其他人身上也許不足為奇,但發(fā)生在教育系統(tǒng)就是新聞,因為校長要為師之表,教師職業(yè)神圣而崇高,社會對教師、校長的要求高啊!三是忽視教學(xué)中心。今天的校長充當(dāng)著多重角色,但我們不能忽視本質(zhì)角色,即學(xué)校教育、教學(xué)工作的管理者和組織者。少數(shù)校長忙于應(yīng)酬接待,忙于社會活動,忽視了以教育為中心,忽視了以教學(xué)為主的學(xué)校工作基本規(guī)律。有的校長忙得連課都不兼了,真不知這是誰的規(guī)定,也不知是誰給的權(quán)力?王鐵軍教授講得很好“不抓教學(xué)的校長是不合格的校長,是不務(wù)正業(yè)的校長”。校長不務(wù)正業(yè),學(xué)校不出問題是偶然,出問題是必然;今天沒出,但遲早肯定得出!
針對上述問題怎么辦?
下面講三項措施。其一,今年上半年,將對所有學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次考核,為暑期調(diào)整、充實校長隊伍做好準(zhǔn)備。同時,推薦一批有潛力、素質(zhì)好的后備干部,開辦“未來校長”發(fā)展學(xué)校,做好“梯隊”工作,由我任班主任,加大培訓(xùn)力度,加快使用步伐!
其二,實行校長隊伍管理制度改革,大力推行校長任期制和交流制,逐步推行校長聘任制。
其三,規(guī)范校長基本行為。在此約法三章:一是嚴(yán)格控制學(xué)校招待費。后面將由計財科制定出不同規(guī)模學(xué)校的具體標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)突破,誰突破,誰承擔(dān)。再就是學(xué)校的食堂承包、建設(shè)工程必須經(jīng)過公開招標(biāo),不允許搞暗箱操作。學(xué)校修建、擴(kuò)建項目在5萬元以內(nèi)的,由學(xué)校自行解決,5萬元以上必須報教育局審批,否則不予認(rèn)帳。二是工作日中午嚴(yán)禁吃酒。校長中午吃酒,如果下午學(xué)校出了事,你怎么去處理,責(zé)任你怎么擔(dān)?本來沒有問題,可能因為你喝了酒,就有問題了!本來是小問題,現(xiàn)在就可能是大問題了!中午禁酒是鐵的紀(jì)律,任何人都不得違反,誰違反就通報處理誰。三是關(guān)于開會問題。除了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和教育局召開的會議之外,校長離開所在鎮(zhèn)(街道)外出開會必須經(jīng)教育局同意,校長參加的會必須由局長同意,副校長參加的會由分管副局長同意。否則,校長不得離開工作崗位。你們是教育局管的校長,不能什么人通知你們開會都去!四是關(guān)于令行禁止的問題。分管局長是代表教育局的,機(jī)關(guān)工作人員去學(xué)校檢查工作,也是代表教育局的。一定要做到政令暢通,局里做出的任何一項規(guī)定和要求,學(xué)校都必須無條件的遵照執(zhí)行,不得出現(xiàn)“腸梗阻”,哪個地方出現(xiàn)“腸梗阻”,我們就將在哪個地方“動手術(shù)”。比如收費問題,要嚴(yán)格按規(guī)定規(guī)范收費,不允許出問題。再如征訂教輔書的事,教研室開出參考目錄,各校上報數(shù)字,由教研室統(tǒng)一派送,不得例外。學(xué)生簿本的征訂也一樣,各校向教學(xué)服務(wù)公司報數(shù)字,由教學(xué)服務(wù)公司統(tǒng)一派送。這樣做的目的是為你們挑擔(dān)子,減少對你們的壓力,排除對你們的干擾,也是防止有人來腐蝕校長,從而維護(hù)你們的形象,另一方面,教學(xué)服務(wù)公司以團(tuán)購的形式采購,可以使學(xué)生獲得更多的實惠。當(dāng)然教育市場很大,要逐步統(tǒng)起來,以后學(xué)校用的紙張、油墨等辦公用品都要在定點商店采購,或由教學(xué)服務(wù)公司派送,當(dāng)然這些物品應(yīng)是同類商品中價格最廉、質(zhì)量最優(yōu)的,定點商店要經(jīng)過公開招標(biāo)選定。五是公眾形象問題。校長們要注意廉潔自律,不該去的場合不要去,不該拿的不要拿。交往要注意對象,不要和不三不四的人在一起吃吃喝喝,要從維護(hù)自身形象和維護(hù)教育系統(tǒng)干部形象出發(fā),做到自尊、自愛、自律。誰損害了**教師隊伍形象,誰損害了**校長隊伍形象,誰損害了**教育系統(tǒng)形象,那我們就對誰不客氣!如果我們的校長真的出了事,你怎么面對學(xué)校教師?怎么面對學(xué)校的學(xué)生?怎么面對自己的家人?請我們的校長對此多想一想,要常常警示自己,要慎獨、慎微、慎行,多一些儒雅之氣,少一些不良習(xí)氣。要潛心學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為自己的一種生活方式、一種追求。要加強(qiáng)修養(yǎng),“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”!
各位校長,質(zhì)量、安全、隊伍是我今天所講內(nèi)容的三個關(guān)鍵詞。創(chuàng)教育名區(qū),率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的號角已經(jīng)吹響,新的宏偉藍(lán)圖等待我們共同去描繪,真誠希望大家把所有的精力和時間,把所有的學(xué)識和才智,把所有的的積極性和創(chuàng)造性都能用到、釋放到創(chuàng)**教育名區(qū),率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化上來。為**教育的輝煌明天奮斗拼搏。順便打個招呼,春節(jié)將至,請你們不要向教育局機(jī)關(guān),特別是向局領(lǐng)導(dǎo)送禮,如果誰要試探我的定力,我就會為誰記一筆!節(jié)后計財科要組織專項檢查。如果有誰打著我的旗號向你們謀取私利,請你們予以拒絕,并及時與我聯(lián)系!最后,值此歲末年初,我祝大家新年愉快、工作順心、合家歡樂!
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇十一
同志們、各位老師們:
大家上午好!
今天來的目的,一是代表縣委政府來看望校長和老師們,感謝大家一年來辛勤的工作,也感謝大家一年來為松桃教育的復(fù)興振興所作的貢獻(xiàn);二是和大家談?wù)勊商医逃聵I(yè)的歷史及現(xiàn)狀。總體來說,今年我們的教育工作取得了階段性成績,但也還存在一些亟待解決的問題。下面,我講三個方面的意見,與大家共勉。
一、要正確認(rèn)識松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀。
松桃地處“兩省一市”結(jié)合部,是一個擁有73萬人的人口大縣,具有厚重的文化底蘊(yùn),物華天寶,人杰地靈,英才輩出,也曾是全區(qū)的教育強(qiáng)縣,教育質(zhì)量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來看,我們的教育教學(xué)質(zhì)量一度下降,不得不引起我們在座各位的認(rèn)真思考,也不得不引起我們的重視??梢詮囊韵氯齻€方面來認(rèn)識:
一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來,松桃就是物華天寶,人杰地靈,英才輩出的地方。歷史上,一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人,也是唯一的一人。解放以來,副部級以上干部從來就沒有間斷過。原國務(wù)委員戴秉國就是從我們松中畢業(yè)的,現(xiàn)在中央巡視組組長滕久明,江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國都是我們松桃人,全省9個市(州)委書記,我們松桃就占了2個。這些人才從何而來?就是從我們的教育中來。上世紀(jì)五十年代至八十年代,松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨秀、獨領(lǐng)風(fēng)騷的,這是其他區(qū)縣無法比的。
二是從當(dāng)前問題看教育。從八十年代后期到本世紀(jì)這樣一個慢長的時期,我們松桃的教育由第一名滑到了每二名,然后與思南爭二三名,特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑,已經(jīng)到了不能再滑的地步。當(dāng)前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問題,我們中考招生進(jìn)展緩慢,不理想。特別是生源流失問題較突出,從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流,到目前的初中生甚至小學(xué)生外流,外流生源波及面越來越大,已經(jīng)由過去的少量優(yōu)質(zhì)生外流擴(kuò)大到大量普通生源外流,留在本地上學(xué)成了“家長沒本事、學(xué)生沒出息”的代名詞。最近,銅仁一中、二中、三中、實驗中學(xué)以及八中的老師都到松桃來挖我們的優(yōu)質(zhì)生源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項工作,不關(guān)心教育,不重視教育,不把教育擺在優(yōu)先位置的領(lǐng)導(dǎo),是失職的,甚至是瀆職的。同時,由于縣內(nèi)教育資源布局不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,導(dǎo)致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
三是從競爭態(tài)勢看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”,人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當(dāng)前,各地之間的激烈競爭,關(guān)鍵是人才的大比拼,歸根結(jié)底在于教育。橫向比,由于主客觀方面的原因,我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質(zhì)量還存在很大差距,發(fā)展壓力很大;縱向比,我們還沒有找到自己真正的位置,教育質(zhì)量與縣名沒有名副其實,振興復(fù)興松桃教育仍然任重道遠(yuǎn)。
二、要充分肯定縣委政府對教育工作的關(guān)心和重視。
面對嚴(yán)峻的形勢,新一屆縣委政府高度重視,認(rèn)真進(jìn)行了深刻的反思,站在大局講政治、講大局的高度,堅持把教育作為最大的民生工程來抓,擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會上,我講了“要多角度審視松桃教育的嚴(yán)峻形勢、多舉措推進(jìn)松桃教育復(fù)興振興、多方面關(guān)心松桃教育健康發(fā)展”的三點意見,正式拉開了縣委政府關(guān)心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個空前”:
一是重視程度空前。縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)都從事過教育工作,能充分認(rèn)識到教育對于推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性??梢哉f,一直以來,我們都十分關(guān)心重視教育工作,凡是召開教育工作的大型會議都親自出席,凡是涉及教育事業(yè)的公務(wù)接待都親自參加,凡是需要對接協(xié)調(diào)的重大事項都親自研究。我和曉東書記經(jīng)常去學(xué)校調(diào)研,從教學(xué)質(zhì)量到營養(yǎng)午餐,從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全,都是親自過問的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L,發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè),我想在松中再增加兩個重點班,經(jīng)費我去籌措。其他縣領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入各中小學(xué)校調(diào)研,認(rèn)切實幫助解決學(xué)校存在的實際困難和問題,促進(jìn)全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。
二是資金投入空前。去年來,我縣在強(qiáng)勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,統(tǒng)籌推進(jìn)教育工程建設(shè)。積極通過融資貸款、盤活資產(chǎn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)、運作項目的方式,采取bt、bot等模式籌集資金,除了用于城區(qū)路網(wǎng)、公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設(shè)上,預(yù)計未來5年,我縣對教育的投資將達(dá)15億元。
三是趕超跨越空前。目前我們?nèi)h上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道,各校之間的競爭態(tài)勢非常激烈,已進(jìn)入了“白熱化”狀態(tài),全縣上下形成了力爭上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質(zhì)的初中,優(yōu)質(zhì)的小學(xué),同一個級別的學(xué)校,讓他們形成一種強(qiáng)烈的競爭態(tài)勢。通過你追我趕、增比進(jìn)位來共同把我們松桃的教育推上一個新的臺階。
四是發(fā)展勢頭空前。全縣各中小學(xué)在扎實推進(jìn)教育工程建設(shè)的同時,不斷加強(qiáng)管理,改革創(chuàng)新,激發(fā)活力,攻堅克難,迎難而上,教育教學(xué)水平和質(zhì)量得到了顯著提高。特別是今年的教育質(zhì)量取得重大突破,全縣3197人參加高考,一本上線153人,比去年增加了75人;二本上線527人,比去年增加了173人;藝體一、二本上線319人。可以說,今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個翻身仗,進(jìn)入了一個起死回生的'發(fā)展階段。
三、要認(rèn)真制定全縣教育健康發(fā)展的對策與措施。
加快教育事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動,努力形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門牽頭實施、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會力量廣泛參與的教育工作格局。
一要加強(qiáng)對教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府要從推動松桃科學(xué)發(fā)展的全局和高度出發(fā),把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程,堅持做到“五個優(yōu)先”,即:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要建立健全加強(qiáng)教育工作的議事機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實黨政議教制度、縣局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調(diào)研制度,專題研究教育工作,抓好規(guī)劃、政策、投入等各項措施的落實,及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)排憂解難,為教師辦好事、辦實事,滿腔熱情地關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展。
二要形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,密切配合,通力協(xié)作,齊心協(xié)力推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門要進(jìn)一步加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入,有效改善辦學(xué)條件。要扎實推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作,加大學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護(hù)好學(xué)校的校舍和財產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失。各村支兩委班子要更多地關(guān)注教育,給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對侵害學(xué)校合法權(quán)益的,相關(guān)部門要嚴(yán)厲查處。其他各部門也要根據(jù)各自工作職能,為加快教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力,努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。
三要營造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界都要大力倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,關(guān)心教師、愛護(hù)教師,千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事、解難事,積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。特別是教育部門,要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機(jī)制,真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,讓全社會更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性,真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦,讓教師真正成為社會上最受尊敬的職業(yè),讓尊師重教蔚然成風(fēng),成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內(nèi)涵,成為全社會成員的自覺行為。同時,要動員社會各界特別是企業(yè)界人士積極行動起來,幫助困難學(xué)校改善基礎(chǔ)條件,資助困難學(xué)生實現(xiàn)求學(xué)夢想,努力在全社會營造一個“尊師重教、助學(xué)強(qiáng)教”的濃厚氛圍。
四要強(qiáng)生源管理的有力措施。近年來,我縣教育質(zhì)量低迷,優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重,群眾反應(yīng)的意見很大。當(dāng)前,全力抓好優(yōu)質(zhì)生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質(zhì)的教育,提升教育出口的質(zhì)量,有效阻止優(yōu)質(zhì)生外流。要落實責(zé)任機(jī)制,明確穩(wěn)控職責(zé)。穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源工作列入學(xué)校目標(biāo)考評,校長是穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源第一責(zé)任人,班主任是直接責(zé)任人,凡是各校流失的生源,本假期內(nèi)由該校長和班主任老師負(fù)責(zé)勸返,凡到銅仁已經(jīng)報名的考生憑發(fā)票到松中報名、報銷學(xué)費。秋季學(xué)期正式開學(xué)后,仍未把學(xué)生動員回來的,就對校長實行停薪停職,由副校長主持工作,對班主任進(jìn)行停薪,直到將學(xué)生動員回來為止。對工作不力的學(xué)校將取消當(dāng)年年終評優(yōu)資格。要完善獎勵機(jī)制,吸引優(yōu)質(zhì)生源。全縣各中小學(xué)要結(jié)合本校實際,制訂切實可行的措施吸引我縣優(yōu)質(zhì)生源。要規(guī)范招生秩序,加大查處力度。對外來擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅決打擊,如果出現(xiàn)賄招,輕則違紀(jì),重則犯罪,一定要嚴(yán)肅查處;凡為縣外學(xué)校招生人員提供考生成績、聯(lián)系號碼等考生基本信息的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師,一經(jīng)查實馬上嚴(yán)肅處理,并調(diào)離原工作單位。要加強(qiáng)干部教育,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。教育局干部、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、全縣教師都要以身作則,率先垂范,做好榜樣,帶頭將子弟留在縣內(nèi)學(xué)校就讀。
在長興片區(qū)座談。
在普覺片區(qū)座談。
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇十二
建筑面積**萬平方米,生均建筑面積**平方米。
二、工作開展情況。
(一)政策傾斜強(qiáng)導(dǎo)向。**先后印發(fā)《**市深化職業(yè)教育建設(shè)改革的實施方案》《**市職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2022—2024年)》,從政策層面釋放積極信號,加快推進(jìn)職業(yè)教育改革,助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。**縣落實項目資金**億元,加強(qiáng)新校區(qū)建設(shè)。**縣落實**萬元專項資金支持縣職教中心發(fā)展。*所中職學(xué)校成為省級高水平示范中職校。
(二)建設(shè)隊伍強(qiáng)師資。中職學(xué)校現(xiàn)有教職工**人,其中專任教師**人,專任教師中本科學(xué)歷**人、碩士及以上學(xué)歷**人,高級職稱教師**人。2022年全市中職學(xué)校累計投入教師培訓(xùn)資金**萬元,培訓(xùn)教師**人。**名中職學(xué)校教師參加**省職業(yè)院校(中職組)教學(xué)能手、教學(xué)能力、班主任能力比賽獲獎,**局在教學(xué)能力、班主任能力比賽中獲“優(yōu)秀組織獎”。
開設(shè)企業(yè)訂單式培養(yǎng)專業(yè)**個,新增**個;
同**家企業(yè)開展頂崗實習(xí),培養(yǎng)學(xué)生**人。**學(xué)校智慧養(yǎng)老專業(yè)直接對接本地企業(yè)資源,成為校企合作的典范。
(四)教育教學(xué)強(qiáng)質(zhì)量。全市中職學(xué)校開設(shè)各類專業(yè)**個,其中國家級專業(yè)**個,省級專業(yè)**個。**學(xué)校成功入選全國職業(yè)優(yōu)質(zhì)建設(shè)學(xué)校,**個專業(yè)入選全國優(yōu)質(zhì)建設(shè)專業(yè)學(xué)校。2022年,全市中職學(xué)校文化課合格率平均為**%,體質(zhì)測評合格率**%,就業(yè)率達(dá)**%,升入高一級院校學(xué)生占畢業(yè)生總數(shù)的**%。**學(xué)校參加職教單招考試學(xué)生**人,本科上線**人,比例居全省前列。**中職學(xué)校1名學(xué)生獲得中職國家獎學(xué)金,被《人民日報》刊文表彰。
(五)升學(xué)就業(yè)兩不誤。強(qiáng)化招生組織領(lǐng)導(dǎo),制定招生方案,細(xì)化招生責(zé)任,加強(qiáng)招生宣傳,拓寬招生渠道,2022年中職累計招生**人。堅持就業(yè)和升學(xué)齊頭并進(jìn)的改革思路,大力推動中等職業(yè)教育多元發(fā)展,2022年中職學(xué)校畢業(yè)學(xué)生**人,**人直接就業(yè),**人升入本科、高職院校,實現(xiàn)“升學(xué)有路就業(yè)有崗”。
(六)技培社教強(qiáng)服務(wù)。聯(lián)合人社、民政等部門面向在職員工、退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民開展汽車維修、家政服務(wù)、中餐烹飪技能等**類培訓(xùn)共**余人。健全市縣鎮(zhèn)“三級”社區(qū)教育機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)全市社區(qū)教育發(fā)展,近3年來,全市中職學(xué)校開展社區(qū)教育活動**次,參與人數(shù)**萬余人次,建立全民終身學(xué)習(xí)品牌**個,**名教師被評選為**省百姓學(xué)習(xí)之星。
(七)加強(qiáng)宣傳強(qiáng)氛圍。扎實開展“技能成長強(qiáng)國有我”、技能傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示等活動,積極總結(jié)職教發(fā)展典型經(jīng)驗和做法,利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等媒介發(fā)布職教宣傳稿件**余篇。認(rèn)真組織中職學(xué)校辦好“職業(yè)教育活動周”,深入學(xué)習(xí)宣傳新修訂《職業(yè)教育法》,充分展示職教成果及社會服務(wù)能力,營造全社會關(guān)心支持職業(yè)教育的良好氛圍。
三、存在問題。
一是中職學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)仍需加強(qiáng)。部分學(xué)校辦學(xué)層次還不夠高,師生比、專業(yè)教師占比、校舍建筑面積、生均設(shè)備價值等指標(biāo)上仍存在差距,專業(yè)競爭力和吸引力不足。二是校企合作不夠緊密、深入。行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育熱情不高,投入不足,校企合作層次低,主要停留在頂崗實習(xí)、教學(xué)實訓(xùn)等方面,形成了學(xué)校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,導(dǎo)致技能人才難以適應(yīng)企業(yè)用工難需求。三是社會化服務(wù)功效不顯。縣級職教中心辦學(xué)功能、社區(qū)教育功能、短期技能培訓(xùn)發(fā)揮不夠,涵蓋學(xué)校教育、職工崗位教育、老年教育等終身教育體系不完善。
四、下一步工作。
(一)高起點規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展。堅持規(guī)模發(fā)展和內(nèi)涵提升并進(jìn),籌備建設(shè)市級職教中心,輻射引領(lǐng)縣區(qū)職教中心發(fā)展,形成多元辦學(xué)格局。繼續(xù)開展“一校一品”專業(yè)建設(shè),辦好地方特色專業(yè),形成特色品牌,強(qiáng)化內(nèi)涵式發(fā)展。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)提升辦學(xué)質(zhì)量。實施教學(xué)提質(zhì)升級專項行動,深入推進(jìn)教師、教材和教法改革,優(yōu)化人才培養(yǎng)。突出工學(xué)結(jié)合、知行合一、能力與資格并重,增強(qiáng)學(xué)生的企業(yè)崗位適應(yīng)能力,提高中職生升入職業(yè)大學(xué)、職業(yè)院校的比率,實現(xiàn)就業(yè)、升學(xué)雙促進(jìn)。落實技能大賽制度,每兩年舉辦市縣級技能大賽。
(三)高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)教融合。推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型聯(lián)動,技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同,支持職教中心圍繞產(chǎn)業(yè)布局,主動對接企業(yè)需求,開展校企合作,擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制試點范圍,逐步建立職責(zé)共擔(dān)、人才共育、成果共享的協(xié)同育人機(jī)制。
(四)高水平建設(shè)師資隊伍。以師資隊伍建設(shè)為支撐,堅持“師德為先”原則,落實師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、骨干教師培養(yǎng)計劃和專業(yè)教師體系建設(shè)方案,開展教師頂崗和跟崗實習(xí)活動,全面提升教師綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們召開20xx年全市教育工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,全面落實市委、市政府和省教育廳關(guān)于教育工作的一系列重要部署,回顧總結(jié)成績,分析形勢任務(wù),部署安排“十三五”和20xx年教育工作。剛才,五個單位(學(xué)校)作了典型發(fā)言,亞春、蘭榮同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和教育督導(dǎo)工作作了總結(jié)和安排。等會,張嚴(yán)副書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、20xx年及“十二五”教育工作回顧。
20xx年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府教育優(yōu)先戰(zhàn)略決策,爭先創(chuàng)優(yōu),真抓實干,教育發(fā)展成績喜人。
教育優(yōu)先政策逐步完善。起草并提請市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于永州市普通高中學(xué)校校長任期制及考核工作實施意見》、《永州市普通高中學(xué)校校長后備人才庫建設(shè)實施方案》、《永州市普通高中學(xué)校辦學(xué)水平考核評價方案》、《永州市特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)實施方案》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》、《永州市學(xué)前教育第二輪三年行動計劃(20xx-)》等一系列重要文件,制定出臺了《永州市名校建設(shè)方案》、《永州市名校長建設(shè)方案》等配套性文件;會同相關(guān)部門編制了《永州市中心城區(qū)中小學(xué)及幼兒園專項規(guī)劃》,起草上報了《永州市教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。制定了對縣區(qū)黨委、政府和相關(guān)市直部門教育優(yōu)先考核方案。
“三名工程”快速推進(jìn)。一是大力推進(jìn)名師建設(shè)。遴選了市級學(xué)科帶頭人128名、永州名師18名。20xx年11月全省市、縣教師發(fā)展中心建設(shè)現(xiàn)場研討在我市召開,全省推廣東安教師發(fā)展中心建設(shè)模式。二是大力推進(jìn)名校長建設(shè)。全市公開遴選115名中學(xué)校長后備人才;評選了10名永州名校(園)長;選送部分校長到北師大、華南師大等高校進(jìn)行高端培訓(xùn)。對全市所有省、市示范性高中學(xué)校校長進(jìn)行考核。三是大力推進(jìn)名校建設(shè)。審核評定了26所名校建設(shè)預(yù)備校,評定了27所市級校園文化建設(shè)樣板校,評定了28所市示范性家長學(xué)校,創(chuàng)建了30所市級“綠色美麗校園”。梅灣小學(xué)、東安一中、江華一中等3所學(xué)校被評為全省生態(tài)文明示范校。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式,全市所有省示范性高中學(xué)校都托管了1到2所初中學(xué)校。提請市委會審議同意設(shè)立了三名工程激勵機(jī)制,對名師、名校長、名校給予獎勵。
教育質(zhì)量全面提升。20xx年我市高考取得歷史性重大突破,二本以上上線7728人,二本以上上線人數(shù)列全省第七位,在全省600分以上考生人數(shù)下降13%的情況下,我市600分以上考生人數(shù)逆勢增長9%。全省理科前300名的學(xué)生,我市人數(shù)列第4位,清華、北大錄取8人。全市高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試全科合格率列全省第六位,省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小學(xué)校成功申報為全國青少年校園足球特色學(xué)校,在全省第一屆中學(xué)生運動會中獲金牌2枚、獲團(tuán)體第六名;在第五屆藝術(shù)展演活動中獲省級一等獎7個,冷水灘梅灣小學(xué)詩朗誦《將進(jìn)酒》選送教育部參賽。祁陽師范學(xué)校戲曲專業(yè)學(xué)生唐期在全國職業(yè)院校技能大賽中榮獲一等獎。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校和道縣三中被評為湖南省基礎(chǔ)教育課程改革樣板校。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校被省教育廳列為全省教師提升工程培訓(xùn)基地校,已有8萬多人到該校觀摩學(xué)習(xí)。東安縣德育自治模式得到省教育廳的充分肯定。江華縣《區(qū)域推進(jìn)民族地區(qū)心理健康教育》被教育部作為優(yōu)秀案例在全國推廣。
辦學(xué)條件明顯改善。全市新增義務(wù)教育城區(qū)學(xué)位2.1萬個,其中中心城區(qū)6070個。建成義務(wù)教育合格學(xué)校120所,建成農(nóng)村公辦幼兒園29所。建成教師周轉(zhuǎn)宿舍1800套。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)?;緦崿F(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入,全市“校校通”達(dá)到100%。全市建成50所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各項建設(shè)項目均超額完成市委、市政府和省廳確定的工作任務(wù)。
職業(yè)教育特色突出。開展了形式多樣的職業(yè)教育宣傳活動,完成21827人中職招生任務(wù)。永州工貿(mào)學(xué)校、祁陽職業(yè)中專入圍湖南省卓越示范學(xué)校建設(shè)項目(全省13所);完成省級以上驗收的重點項目14個,其中國家改革示范校1所,省示范校5所,省生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地2個,省示范性職教中心2個,省示范性特色專業(yè)4個。市教育局中職攻堅計劃被省教育廳評為20xx年度市州教育行政部門評估考核先進(jìn)單位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭貧困學(xué)生資助平臺。全市共資助各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約16.63萬人次,資助總金額達(dá)1.51億元。發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款14140人次,貸款總金額1.08億元,位列全省第一。建立健全留守兒童的關(guān)愛措施,開展“手拉手”、“結(jié)對子”等多種形式的關(guān)愛活動。創(chuàng)建省級平安縣區(qū)2個,6個縣區(qū)進(jìn)入全省“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”行列;4所學(xué)校被評為省級安全文明校園,40所學(xué)校被評為市級安全文明校園。校車通達(dá)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),有5個縣區(qū)安裝了校車視頻監(jiān)管平臺,東安縣在全省校車管理工作會議上作典型發(fā)言,繼寧遠(yuǎn)校車管理模式后再次在全省推廣。
教育督導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展。會同市委督查室、市政府督查室開展了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實施情況專項督查,有力推動了各項教育優(yōu)先政策措施的落實。認(rèn)真開展高中辦學(xué)水平評估考核,對133所學(xué)校和31所農(nóng)村公辦幼兒園進(jìn)行評估驗收。精心組織國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作,冷水灘區(qū)被教育部評為20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量檢測優(yōu)秀單位,永州市教育局被省教育廳評為優(yōu)秀組織獎。全力打造督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)升級版。新田、東安縣被省教育督導(dǎo)委員會評為20xx年中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣,并推薦申報全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣。
教育形象有效改觀。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,開展了教育收費、治理有償補(bǔ)課、亂收費亂罰款亂攤派等糾風(fēng)治亂專項整治,查處違紀(jì)違規(guī)人員233名,確保教育系統(tǒng)行風(fēng)清正。認(rèn)真做好市政協(xié)民主評議市教育局工作的各項任務(wù),測評滿意率達(dá)96.9%,是近幾年來市政協(xié)對市直單位測評滿意率最高的一次。市人大會組織部分市人大代表對承辦單位進(jìn)行了評議測評,我局滿意率排第一。我局網(wǎng)絡(luò)問政管理模式在全省做典型發(fā)言,永州教育信息網(wǎng)被評為全省教育系統(tǒng)優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站。市教育局在市委、市政府組織的20xx年唱響永州歌詠大賽中獲第一名。市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、小康社會建設(shè)、綜治維穩(wěn)、教育優(yōu)先等工作被市委、市政府評為先進(jìn)單位。國家教育考試、教育宣傳工作被省教育廳評為先進(jìn)單位,學(xué)校安全工作、綜合治理工作考評被省教育廳記滿分。
20xx年,是全市廣大教師和教育工作者辛勤工作、奮力拼搏的一年,是各級各類教育加快發(fā)展、成效顯著的一年,也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、做出重要貢獻(xiàn)的一年。一年來的工作,為“十二五”教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。
回顧“十二五”特別是黨的以來,我市教育步入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新階段。
教育發(fā)展水平有了新提高。學(xué)前教育快速發(fā)展,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84.41%,超過全省平均水平11.2百分點。義務(wù)教育普及程度得到鞏固提高,小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)到99.9%,初中適齡人口入學(xué)率達(dá)到98.5%。普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全市省示范性高中11所,優(yōu)質(zhì)高中教育資源占全市普通高中總數(shù)的82%。職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)能力不斷增強(qiáng),畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99.5%。成人教育持續(xù)向好,城鎮(zhèn)職工受訓(xùn)率達(dá)到85%,農(nóng)村勞動力受訓(xùn)率達(dá)到70%。特殊教育發(fā)展提速,全市建成7所特殊教育學(xué)校,殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度達(dá)到74.3%。民辦教育持續(xù)發(fā)展,民辦普通中小學(xué)和民辦幼兒園在校生總數(shù)相對“十一五”末增加了近50%。
基礎(chǔ)能力建設(shè)取得新改善。全市累計投入64億元,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)投入列全省第一,564所完小以上學(xué)校全部建成合格學(xué)校;大力實施校舍安全工程,消除危房259萬平方米,新建校舍97萬平方米;加快城區(qū)學(xué)位建設(shè),增加城區(qū)學(xué)位8.51萬個;新增農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)5225套;薄弱學(xué)校全面改善。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng),累計建成國家級高職示范院校1所,國家級示范性中職學(xué)校3所,省級示范性中職學(xué)校9所;中職省級示范性精品特色專業(yè)15個,省級生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地5個、省示范性縣級職教中心5個;國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣1個。全面實現(xiàn)中小學(xué)?!靶PMā保朽l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)?;緦崿F(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入,農(nóng)村教學(xué)點基本實現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋。新增專用校車1739輛,校車通達(dá)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),我市校車管理模式多次在全省推廣。
教育教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)新突破。我市在全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一等獎35個;在全省中小學(xué)生藝術(shù)展演活動中獲一等獎20個,3個節(jié)目選送國家教育部參賽,獲獎總數(shù)列全省第四。高考進(jìn)步全省第一。在全省二本以上招生計劃保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,全市高考二本以上上線人數(shù)從的5993人增加到20xx年的7728人,在全省排位由第10位上升到第7位,連續(xù)五年增長,進(jìn)步排全省第一;20xx年高考高分人數(shù)增幅列全省第一。
教育教學(xué)改革呈現(xiàn)新亮點。義務(wù)教育課堂教學(xué)改革在全省處于示范領(lǐng)先位置。冷水灘區(qū)馬坪學(xué)校被譽(yù)為全省課改的一面旗幟,在全省第三屆基礎(chǔ)教育研究成果評選中獲特等獎。道縣三中推進(jìn)“農(nóng)村學(xué)校綜合改革”取得成效,中國教師報組織全國近400名校長和教師現(xiàn)場推介其課改典型經(jīng)驗。創(chuàng)建省市兩級課堂教學(xué)改革樣板校30余所。職業(yè)教育創(chuàng)新辦學(xué)模式得到推介。藍(lán)山縣的“9+3”職教辦學(xué)模式、永州工貿(mào)學(xué)校校企合作辦學(xué)經(jīng)驗都受到教育部和省教育廳的充分肯定。在全省職業(yè)教育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場會上,永州工貿(mào)學(xué)校作了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省職業(yè)教育工作會議上,道縣作為唯一縣級政府代表作了典型發(fā)言。新田縣在全省率先實施在線網(wǎng)上督導(dǎo)與實地督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)新模式。我市“三會、三考、三分析、三視導(dǎo)”的高三復(fù)習(xí)備考指導(dǎo)模式已成為全省高考備考的品牌。
學(xué)校管理取得新成效。以創(chuàng)建整潔文明校園、平安校園為抓手,推行精細(xì)化管理,全市中小學(xué)校風(fēng)、教風(fēng)、校園環(huán)境發(fā)生根本性的變化。創(chuàng)建市級整潔文明校園100所,創(chuàng)建省級平安校園30所。20xx年,副省長李友志到永州暗訪,對永州學(xué)校管理給予了高度評價。省教育廳及省里其他單位到校檢查、指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),都對我市學(xué)校管理給予了充分肯定。
隊伍素質(zhì)獲得新提升。在全省率先實施三名工程建設(shè),培育了盤曉紅、周大戰(zhàn)等一批在全省乃至全國知名的優(yōu)秀教師和校長。培訓(xùn)教師3.9萬人次,培訓(xùn)人數(shù)的比例連續(xù)三年列全省第一。定向培養(yǎng)1783人,招聘教師5870人,招聘“特崗計劃”2740人。遴選了市級骨干教師404名,遴選了市級學(xué)科帶頭人128名,評選了永州名師18名、永州名校長10名。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率比20上升3.6個百分點,平均年齡下降了近2歲,隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,回顧20xx年和“十二五”時期工作,我們深切感覺到,永州教育取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是教育戰(zhàn)線全體干部職工共同奮斗的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市教育局黨組向全市教育工作者表示崇高的敬意和親切的慰問!向所有關(guān)心和支持永州教育改革發(fā)展的各級黨委政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,與市委、市政府的要求、與人民群眾的期盼相比,我市教育發(fā)展還存在一些差距。比如,教育規(guī)劃布局有待進(jìn)一步優(yōu)化,城區(qū)大班額的問題仍然突出;學(xué)前教育發(fā)展相對滯后,普惠性、高質(zhì)量的學(xué)前教育資源仍然不足;職業(yè)教育產(chǎn)教融合能力不強(qiáng),品牌學(xué)校和精品專業(yè)還很缺乏;辦學(xué)體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善,教師隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾仍然突出;教育發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,學(xué)校安全工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題的存在,需要下大力氣予以解決。
二、搶抓機(jī)遇,以新的理念引領(lǐng)“十三五”教育優(yōu)先發(fā)展。
“十三五”時期,是全面建成小康永州、大力實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期,也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期,更是全市教育事業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、爭先進(jìn)位、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的提出“優(yōu)先發(fā)展教育”、“努力辦好人民滿意的教育”等要求,為教育發(fā)展指明了方向。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—)》的出臺實施,市委、市政府高度重視教育,大力實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略,這些都為我市加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展提供了難得的新機(jī)遇。
今后5年,全市教育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅持以黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷調(diào)整教育結(jié)構(gòu),著力提高教育質(zhì)量,逐步構(gòu)建更加符合人民要求,更加適應(yīng)打造品質(zhì)活力永州需要的現(xiàn)代教育體系,全市教育綜合實力達(dá)到全省中等水平,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
堅持創(chuàng)新發(fā)展。要創(chuàng)新教育觀念,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,真正把學(xué)生全面發(fā)展、成長成才作為教育工作的出發(fā)點和落腳點。要創(chuàng)新教育管理體制機(jī)制,敢于打破制約永州教育發(fā)展的瓶頸,釋放體制機(jī)制活力,充分調(diào)動各個方面的辦學(xué)積極性。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化教育教學(xué)改革,建立健全評價標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推動區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提升南部地區(qū)的教育發(fā)展水平。進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務(wù)體系。進(jìn)一步推動職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。進(jìn)一步推動民辦教育與公辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。
堅持綠色發(fā)展。要尊重、遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,培養(yǎng)師生綠色觀念,養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設(shè)生態(tài)文明校園,營造濃郁人文環(huán)境,積淀深厚文化底蘊(yùn),提升辦學(xué)品質(zhì)。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)自身建設(shè),營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài),真正讓教育成為守望社會的一方凈土,涵養(yǎng)文明的精神“濕地”。
堅持開放發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大教育系統(tǒng)內(nèi)部開放聯(lián)動,促進(jìn)校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結(jié)合、中小學(xué)有機(jī)銜接,實現(xiàn)教育資源利用效益最大化。加大教育對社會開放力度,充分利用社會資源辦學(xué),深化與家長、社會的聯(lián)系,形成家?;庸灿W(xué)校社會協(xié)同的良好格局。
堅持共享發(fā)展。大力促進(jìn)教育公平,讓身處不同環(huán)境中的孩子享有公平的受教育權(quán)利,讓各級各類學(xué)校享有同等的生存權(quán)利和發(fā)展機(jī)會,支持他們辦出特色、辦出水平;讓廣大教師平等地享有人格尊嚴(yán)和社會地位,在專業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量方面享有同等的出彩機(jī)會。
三、全面創(chuàng)先爭優(yōu),全力以赴抓好20xx年重點工作。
20xx年,全市教育系統(tǒng)要緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一戰(zhàn)略主題,全面創(chuàng)先爭優(yōu),力爭各項工作進(jìn)入全市、全省先進(jìn)行列,努力辦好人民滿意的教育。
第一,堅持品牌引領(lǐng),全面提高教育質(zhì)量。
強(qiáng)化“三名工程”示范引領(lǐng)。擴(kuò)大“三名工程”創(chuàng)建范圍。深入推進(jìn)“三名工程”建設(shè)。在全市學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中等每個學(xué)段都打造一批品牌學(xué)校,培育一批名師、名校和名校長。評選第二批市級骨干教師150名,學(xué)科帶頭人50名,名師10名,名校長10名,名校13所。各縣區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在積極爭創(chuàng)市級名師、名校和名校長的基礎(chǔ)上,全面啟動縣區(qū)“三名工程”建設(shè),打造縣區(qū)級骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師、名校、名校長。充分發(fā)揮“三名工程”示范引領(lǐng)作用。要積極創(chuàng)造條件,通過學(xué)科帶動、名師工作室、結(jié)對子、托管、集團(tuán)化辦學(xué)等方式,帶動全市教育質(zhì)量整體提升。建立實施“三名工程”激勵機(jī)制。今年,市委、市政府決定建立實施“三名工程”激勵機(jī)制,對名師、名校、名校長進(jìn)行考核獎勵。各縣區(qū)要貫徹落實市委、市政府的決策,落實“三名工程”相關(guān)獎勵經(jīng)費,并參照市里的要求,安排經(jīng)費對縣區(qū)級名師、名校、名校長進(jìn)行考核獎勵。
努力培養(yǎng)合格人才。堅持立德樹人,強(qiáng)化社會主義核心價值觀教育,不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)前教育要規(guī)范。要遵循幼兒成長規(guī)律,堅決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向,堅持以游戲為基本活動,讓幼兒通過觀察探索、感知體驗,享受快樂童年。小學(xué)教育要固基。要毫不動搖地堅持實施養(yǎng)成教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、道德和行為習(xí)慣,奠基美好一生。初中教育要提質(zhì)。全市初中要提質(zhì)發(fā)展,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生源,打造優(yōu)質(zhì)生源基地。高中教育要創(chuàng)優(yōu)。要進(jìn)一步提升高中教學(xué)水平,確保高考質(zhì)量穩(wěn)步提升,為高校輸送優(yōu)秀人才。職業(yè)教育要強(qiáng)能。要在技能培養(yǎng)上下功夫,緊緊結(jié)合技能大賽,堅定不移地實行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。
促進(jìn)學(xué)生健康成長。要始終牢固樹立健康第一的教育理念,培養(yǎng)學(xué)生運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運動技能、磨練意志品質(zhì)。改進(jìn)學(xué)校體育美育工作,開足開齊藝體課程,因地制宜開展特色體育藝術(shù)活動,組織開展校園足球聯(lián)賽,舉行全市第一屆綜合性中學(xué)生運動會。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果要及時上報并公示。開展中小學(xué)生科技創(chuàng)新競賽。從今年起,將藝術(shù)教育科目納入初中學(xué)業(yè)考試。高度重視學(xué)生心理健康問題,關(guān)注學(xué)生的情感需求,構(gòu)建符合學(xué)生身心發(fā)展特點的心理健康教育工作體系,配備專職心理健康教育教師,有針對性地開展心理咨詢和心理輔導(dǎo)。全面推廣江華縣心理健康教育模式。
第二,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,加快優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。
發(fā)展普惠性學(xué)前教育。學(xué)前教育是永州教育的短板,普惠性幼兒園和高品質(zhì)幼兒園仍然不足,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度關(guān)切,多次強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展學(xué)前教育,不能讓孩子們輸在起跑線上。市里將組織開展學(xué)前教育專題調(diào)研,研究制定全市學(xué)前教育發(fā)展意見,做好頂層設(shè)計。各地要高度重視學(xué)前教育,認(rèn)真實施《永州市發(fā)展學(xué)前教育第二輪三年行動計劃》,加快公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的發(fā)展,充分利用學(xué)校、社區(qū)閑置資源,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所以上農(nóng)村公辦幼兒園。在加快發(fā)展的同時,進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,組織開展無證幼兒園專項治理工作,全面提高保教質(zhì)量。今年要重點抓好20所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),改擴(kuò)建村級幼兒園100所。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。目前,我市還沒有一個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的認(rèn)定。據(jù)了解,從今年開始,沒有通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣認(rèn)定的縣區(qū)在兩項督導(dǎo)評估考核評優(yōu)時將一票否決。請各縣區(qū)務(wù)必高度重視,下大力氣,加快推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。大力實施“全面改薄”,今年省里將把“全面改薄”作為教育專項督導(dǎo)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督導(dǎo)與問責(zé),請各縣區(qū)務(wù)必認(rèn)真做好該項工作。切實加大城區(qū)學(xué)位建設(shè)力度,目前各地大班額的現(xiàn)象非常突出,社會反響強(qiáng)烈,群眾意見很大,各縣區(qū)務(wù)必采取有效措施,努力化解大班額的問題。今年要重點抓好建設(shè)農(nóng)村合格學(xué)校60所,加快農(nóng)村教學(xué)點義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè);啟動標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;中心城區(qū)新增義務(wù)教育學(xué)位8000個;建設(shè)農(nóng)村教師公租房套。
加快普及高中階段教育。要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快永州市普通高中教育發(fā)展的若干意見》,做強(qiáng)做優(yōu)高中教育,支持我市高中學(xué)校樹品牌、創(chuàng)名校,永州一中、永州四中、祁陽一中三所龍頭學(xué)校要快步進(jìn)入全省名校第一方陣。促進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展,積極創(chuàng)建省級特色高中學(xué)校2-3所。要統(tǒng)籌做好高中階段教育招生工作,把增量主要用于發(fā)展中職教育,提高中職教育辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量,引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流,推動普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研,集中全市高考名師組建高考研究團(tuán)隊,認(rèn)真研究考試招生改革的方向,特別是針對參加全國卷高考,加強(qiáng)高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究,做到精準(zhǔn)備考,提升高考質(zhì)量。抓好高中階段學(xué)校招生工作,全面取消“擇校生”政策。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》。統(tǒng)籌職業(yè)教育招生工作,全市中職招生2萬人以上。大力推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃的實施,每個縣區(qū)辦好1所公辦骨干中職學(xué)校,每所學(xué)校培育好1-3個示范性特色專業(yè)(群)。加強(qiáng)省卓越校、示范性特色專業(yè)群、中高職銜接、生產(chǎn)實習(xí)實訓(xùn)基地等省級項目申報及建設(shè)工作。加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。逐步建立中職學(xué)校質(zhì)量年度報告制度。加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè)。全面做好永州幼兒高等師范專科學(xué)校各項創(chuàng)建工作。
第三,堅持改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)教育發(fā)展活力。
深化辦學(xué)體制改革。要積極鼓勵和支持社會力量興辦教育,在堅持政府主導(dǎo)的前提下,采取公建民營、聯(lián)合辦學(xué)、租賃辦學(xué)、委托辦學(xué)等形式大力發(fā)展民辦教育。落實民辦教育發(fā)展專項資金,引導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,創(chuàng)建省級骨干民辦學(xué)校9所,市級骨干民辦學(xué)校37所。進(jìn)一步落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。落實高中學(xué)校招生、經(jīng)費使用、教師選聘的權(quán)利。大力推進(jìn)集團(tuán)化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對子、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)模式,打破體制障礙,優(yōu)先人員、資源的配置,探索實施市、縣區(qū)共建模式,積極引進(jìn)2-3所省內(nèi)外名校聯(lián)合辦學(xué)。
加快教育人事制度改革。要大力推進(jìn)校長負(fù)責(zé)制,建立完善校長權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的管理制度,賦予校長充分的自主權(quán)。建立健全教師競爭和激勵機(jī)制,量化對教師的評價與管理,穩(wěn)步推進(jìn)教師考評積分制,充分調(diào)動教師的工作積極性和主動性。開展師德師風(fēng)建設(shè)年活動,對師德高尚、業(yè)績突出的教師和班主任要予以獎勵,對教學(xué)能力差、師德師風(fēng)不好的教師要及時調(diào)整崗位或調(diào)離學(xué)校。認(rèn)真落實《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法》,招聘“特崗教師”500人,定向培養(yǎng)免費師范生350人。推動實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗試點。深化中小學(xué)教師職稱制度、教師資格制度和定期注冊制度改革,與人社部門共同研究制定《永州市民辦中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定暫行辦法》,規(guī)范民辦學(xué)校教師職稱評定管理工作。
深化教學(xué)改革。教學(xué)改革是我市在全省的一面旗幟,是永州教育的名片。我們要確?,F(xiàn)有的“旗幟”不倒,還要在其他各項工作中全面創(chuàng)先爭優(yōu)、力爭拿先進(jìn)。今年要全面推廣馬坪學(xué)校“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)改革經(jīng)驗,鼓勵各地和各學(xué)校從實際出發(fā),探索總結(jié)和推廣有地方特色的教改經(jīng)驗和課改模式。扶持和培育1-2所省課改樣板校,培育20所市級課改樣板校,每個縣區(qū)要著力打造一批有影響力、特色鮮明的校園文化樣板校,創(chuàng)建60所品質(zhì)活力學(xué)校,創(chuàng)建一批精神文明示范校,促進(jìn)教學(xué)改革在永州蓬勃發(fā)展。
第四,堅持共享發(fā)展,著力促進(jìn)教育公平。
大力實施教育精準(zhǔn)扶貧。全市教育系統(tǒng)要把教育扶貧作為一項政治任務(wù),納入本地的重點工作。要加大對貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜支持力度,研究制定傾斜支持貧困地區(qū)普通高中發(fā)展的政策。改善貧困地區(qū)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件。提升貧困地區(qū)學(xué)校管理和師資隊伍水平。建立和完善優(yōu)秀校長、教師到貧困地區(qū)任教機(jī)制。全市22所省、市示范性高中每所學(xué)校每年拿出招生計劃的10-15%用于招收貧困學(xué)生。積極爭取各類優(yōu)質(zhì)高校面向貧困地區(qū)招生專項計劃,讓更多貧困學(xué)生有上好大學(xué)的機(jī)會。實施貧困地區(qū)技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃,提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)脫貧致富造血功能。
完善和落實學(xué)生資助體系。全面落實國家資助政策,進(jìn)一步完善資助體系。永州家庭貧困學(xué)生資助平臺已建成投入使用,各地要嚴(yán)格按要求審核貧困學(xué)生信息,精準(zhǔn)確定貧困學(xué)生名單。要廣泛開展社會捐資助學(xué)活動,擴(kuò)大貧困學(xué)生資助面,切實保障貧困學(xué)生就學(xué)、升學(xué)權(quán)利。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和管理,不斷提高資助資金的使用效益。實現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,不讓一個貧困學(xué)生因貧失學(xué),保證每一位貧困適齡兒童完成九年義務(wù)教育,保障每一個貧困大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
保障特殊群體平等接受教育。切實做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀工作,簡化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求,為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機(jī)會。進(jìn)一步提高特殊教育入學(xué)率,切實保障聾啞、殘疾、智障等特殊人群享受教育的權(quán)利。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的教育與管理,完善多部門合作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動、社會參與的留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
第五,堅持依法治教,全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
依法保障教育投入。今年省政府將對各市州教育投入情況開展專項督查。各地要依法落實教育財政投入責(zé)任,把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保教育經(jīng)費法定增長要求落實到位。要突出經(jīng)費分配重點,加大對貧困地區(qū)投入力度,進(jìn)一步向基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育傾斜,向貧困學(xué)生、鄉(xiāng)村教師傾斜,多做雪中送炭的事。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費監(jiān)管,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化教育內(nèi)部審計,加強(qiáng)對教育經(jīng)費的全過程、常態(tài)化監(jiān)管。
進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)。各地教育部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作,切實運用好督導(dǎo)評估結(jié)果,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的保駕護(hù)航作用。各級教育督導(dǎo)部門要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),順勢而為。要聚焦社會高度關(guān)注的熱點、難點問題,大力開展“三名工程”建設(shè)、城區(qū)學(xué)位建設(shè)、合格學(xué)校建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等專項督導(dǎo)。深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和隨訪督導(dǎo)工作。持續(xù)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園的督導(dǎo)評估驗收。配合省里開展好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。要切實做好縣級人民政府教育工作第三輪第二批“兩項督導(dǎo)評估考核”。配合做好對縣區(qū)黨委、政府和相關(guān)市直部門年度教育優(yōu)先考核工作,配合做好落實市委、市政府教育優(yōu)先政策措施落實情況督查工作,進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,堅持“有案必查,有腐必懲”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署落到實處。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,健全防控廉政風(fēng)險機(jī)制,做到權(quán)力行使到哪里,制度就規(guī)范到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,真正把權(quán)力置于陽光之下,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)糾正“四風(fēng)”。開展濫訂教輔資料等專項整治。加強(qiáng)對公車使用、公務(wù)接待、公費出國出境旅游等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,緊盯“四風(fēng)”新形式新動向,緊抓節(jié)慶日等關(guān)鍵節(jié)點,重點對中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”等制度貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。積極開展廉政文化進(jìn)校園活動,評選首批廉政示范校10所。通過觀看警示片、到廉政教育基地參觀等宣傳教育活動,提高教育系統(tǒng)反腐倡廉意識。加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、高素質(zhì)的紀(jì)檢鐵軍。
切實維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。要建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)安全教育,有針對性地組織開展安全隱患排查整治和應(yīng)急演練活動,進(jìn)一步提高師生安全防范能力。創(chuàng)建省級安全文明校園5所,市級安全文明校園40所;省級文明交通示范校10所,市級文明交通示范校40所;省級依法治校示范校2所,市級依法治校示范校25所;創(chuàng)建省級平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)2個。進(jìn)一步抓好創(chuàng)交模工作,突出抓好校車安全管理工作,在全市推廣校車實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)及平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)全市校車安全監(jiān)管智能化。切實抓好教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,及時處理好信訪案件,加大新聞宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
要加快推進(jìn)教育信息化。去年11月尤碧市長主持召開了高規(guī)格的教育信息化推進(jìn)會,對全市教育信息化工作進(jìn)行安排部署,會后東安等大部分縣區(qū)迅速行動,大膽創(chuàng)新體制機(jī)制,積極籌措資金加快“三通兩平臺”建設(shè),來勢非常好,但仍有個別地方教育信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢。教育信息化是國家戰(zhàn)略,各地正在如火如荼大力實施,永州原本起步就有點慢,如果再不加把力,就會在新一輪教育改革發(fā)展中“掉隊”,各級各部門務(wù)必高度重視,想方設(shè)法,迎頭趕上。
同志們,新的征程已經(jīng)開啟,艱巨的任務(wù)擺在面前。讓我們在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,凝聚力量,開拓進(jìn)取,攻堅克難,不斷譜寫教育改革發(fā)展新篇章,為建設(shè)品質(zhì)活力永州做出新的更大貢獻(xiàn)。
教育局局長在全市教育工作部署會上的發(fā)言稿篇十四
同志們:
這次全省環(huán)保局長座談會,是經(jīng)廳黨組認(rèn)真研究決定召開的一次非常重要的會議,也是全年工作的重要組成部分。主要任務(wù)是聽取各市州和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展,總結(jié)好的經(jīng)驗、做法,分析上半年全省環(huán)保工作中存在的問題,對下半年工作提出具體要求,目的就是順利地、較好地完成省政府和十四個市州簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,特別是國家下達(dá)的減排指標(biāo)要順利完成,在我們西北或者是在西部地區(qū)爭取有一個好的名次,把全省的環(huán)境保護(hù)工作提高到一個新的水平。
今天聽取了十四個市州和礦區(qū)的環(huán)保工作介紹,我感覺到:一是各地對情況的介紹做了充分、認(rèn)真準(zhǔn)備,基本上全面反映了各個市州工作的進(jìn)展情況,準(zhǔn)備是非常充分的;二是各地對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作或者是減排具體措施方面存在的問題,認(rèn)識比較清楚;三是對工作有一個比較客觀、實事求是的評價,對下一步工作有明確的打算。提出來的一些問題,有些是這幾年來都存在的,有些是新面臨的,我們要認(rèn)真分析,努力予以解決。
我今天主要講四個方面的意見。第一個方面是總結(jié)今年上半年全省環(huán)保工作的基本情況;第二個方面是理清全省環(huán)境保護(hù)工作存在的問題;第三方面是分析環(huán)保工作面臨的形勢,對下半年重點工作進(jìn)行安排部署,最后一個方面我想就大家提出的一些問題,給大家做一些解釋或者做一些解答。講的核心內(nèi)容就是抓住重點,突破難點,全面落實和完成今年工作措施和目標(biāo)任務(wù)。
一、關(guān)于上半年工作進(jìn)展情況。
今年以來,全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真落實全國環(huán)?!皟蓵焙褪〉谑吸h代會精神,緊緊圍繞全省環(huán)保工作重點,采取有力措施,全面推進(jìn),全省環(huán)境保護(hù)工作會議確定的認(rèn)真貫徹國家和省政府對環(huán)境保護(hù)工作的要求、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排任務(wù)落實、切實加強(qiáng)重金屬污染防治、深化重點領(lǐng)域污染綜合防治、加大固體和危險廢棄物監(jiān)管力度、深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作、努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點任務(wù)、不斷強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管、進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平等9項工作任務(wù)進(jìn)展基本順利,提高認(rèn)識,落實責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法;樹立服務(wù)意識,抓好環(huán)評工作;規(guī)范治理項目和資金管理,發(fā)揮治理項目效益;實行污染物排放許可試點,促進(jìn)企業(yè)減排措施落實;探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理方式,整體推動規(guī)范化監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流,提高工作水平;突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),做到勤政廉政;認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作,提高公眾環(huán)保意識;強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查工作,為工作決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效率等11項工作措施積極開展,全省環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要采取了以下推進(jìn)措施:
(一)全面安排落實國家和省上對環(huán)境保護(hù)的工作要求。一是及時召開有關(guān)會議,安排部署工作。為貫徹落實好第七次全國環(huán)境保護(hù)大會、全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神,1月7日,在全省經(jīng)濟(jì)工作會議后,省政府立即召開了我省第七次環(huán)境保護(hù)大會,三運書記對全省環(huán)境保護(hù)工作做出批示,省政府對國務(wù)院和環(huán)保部確定的重點工作任務(wù)進(jìn)行了分解安排。緊接著,召開了20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議,總結(jié)回顧了20xx年的工作情況,分析了當(dāng)前面臨的形勢,并對20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作做了安排部署。之后緊接著又召開了若干個業(yè)務(wù)會議,有的是環(huán)保部召開完以后我們立即召開的,有的是環(huán)保部還沒召開的時候我們及時召開的,目的只有一個,就是把今年環(huán)保工作的一些重點和專業(yè)方面的有關(guān)工作重點給大家及時傳達(dá)部署。為推進(jìn)各項工作,省政府還制定實施了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》,對當(dāng)前及今后一個時期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提出了具體要求。二是簽訂環(huán)保有關(guān)責(zé)任書,分解工作任務(wù)。1月14日,省政府和各市州政府簽訂了20xx年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,在第七次全省環(huán)境保護(hù)大會上,省政府又與各市州簽訂了污染減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和歷史遺留鉻渣處理責(zé)任書,明確了工作目標(biāo),落實了工作任務(wù)。省廳也印發(fā)了《省環(huán)保廳系統(tǒng)20xx年主要工作任務(wù)分解表》,細(xì)化了工作內(nèi)容,明確了完成時限、承辦人和負(fù)責(zé)人,做到了任務(wù)到崗,責(zé)任到人。三是開展督查,推進(jìn)工作措施落實。6月7-15日,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織六個督查組,對今年上半年各市州、甘肅礦區(qū)落實省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和環(huán)保專項行動進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了通報。另外,還進(jìn)行了農(nóng)村連片綜合整治工作檢查,召開了污水處理廠和電廠減排工作推進(jìn)會,進(jìn)行了重金屬和鉻渣處理督查調(diào)研。今天上午,政策法規(guī)處楊澤恩處長對全省環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書檢查情況進(jìn)行了通報,等一會兒我還要具體談各個市州在責(zé)任書檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)及時傳達(dá)貫徹省十二次黨代會和周生賢部長來甘調(diào)研指示和講話精神。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提出貫徹落實措施。省十二次黨代會和周生賢部長來甘調(diào)研后,省廳立即召開廳系統(tǒng)處級干部大會、全體干部職工大會等會議,對有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá),組織進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論,提出了具體的貫徹意見和措施,將國家和省上對環(huán)境保護(hù)工作的要求及部署全面落到實處。同時,省廳專門下發(fā)文件,向各市州和礦區(qū)環(huán)保局傳達(dá)了周部長來甘調(diào)研講話精神和省委書記王三運同志、省長劉偉平同志對環(huán)保工作提出的具體要求。特別是在半年責(zé)任書檢查中還專門對落實周部長講話精神進(jìn)行了要求。二是積極推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人組織開展雙聯(lián)工作;深入開展調(diào)研,自2月下旬以來,由廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,多次深入聯(lián)系點進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)了解幫扶村基本情況;制定工作方案,在對5個貧困村、169戶特困戶現(xiàn)場調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪的基礎(chǔ)上,分村制定了今年的幫扶工作實施方案,并將幫扶工作任務(wù)分解到5個幫扶工作組,明確到個人;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),兩次召開廳系統(tǒng)雙聯(lián)行動培訓(xùn)會議,對落實雙聯(lián)行動六項任務(wù)進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶干部的政治意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識;做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真落實永登縣雙聯(lián)行動組長單位職責(zé),組織召開聯(lián)席會議,積極推進(jìn)解決聯(lián)系村提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等項目。目前,廳里正在進(jìn)行幫扶項目的前期論證工作。三是全面啟動效能風(fēng)暴行動。6月15日,省廳制訂實施了《甘肅省環(huán)保廳20xx年度開展效能風(fēng)暴行動實施方案》,成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了進(jìn)一步深化行政審批制度改革、深化公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等5個方面13項重點工作。各市州也結(jié)合各自實際,開展了效能風(fēng)暴行動。6月20日,省廳又召開廳系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作動員大會,對廳系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行全面安排部署,并要求明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好《實施方案》及工作責(zé)任的落實,做好督促檢查,加強(qiáng)宣傳,確保效能風(fēng)暴行動取得實效。
(三)切實加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。我廳制定實施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部管理有關(guān)工作的意見》,從領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范行政許可、加強(qiáng)項目和資金管理、提高機(jī)關(guān)工作效率等11個方面提出了具體要求,并作為今年工作重點進(jìn)行考核。從上半年對5個處室和直屬單位的抽查情況看,廳系統(tǒng)切實把這項工作作為重點進(jìn)行推進(jìn),取得了較好的成效。比如說在資金和項目管理方面制定的項目和資金管理辦法運轉(zhuǎn)順利,進(jìn)展迅速,各個市州反映良好。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部均按照民主集中制原則,在重大工作決策、人事安排、資金分配等方面嚴(yán)格按照程序辦理。廳機(jī)關(guān)黨支部從4個擴(kuò)充為15個,民主生活會、“三會一課”等制度全面落實,實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入各處室、各單位的重點工作內(nèi)容進(jìn)行同安排、同考核。今年以來制定實施了《甘肅省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)行政許可質(zhì)量評價與考核辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)項目監(jiān)督管理辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳行政許可管理制度》、《甘肅省環(huán)保專項資金績效評價管理暫行辦法》等規(guī)章制度,行政許可工作不斷規(guī)范,項目和資金管理工作切實加強(qiáng),工作效率顯著提高。
二、存在的問題。
根據(jù)上半年省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書督查情況,從省級層面和各市、州還存在以下問題。
(一)污染減排形勢依然嚴(yán)峻。一是城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)依然滯后,不能充分發(fā)揮減排作用。責(zé)任書中要求今年建成并正常投運的新建或改擴(kuò)建污水處理工程有30個。上半年,只有玉門市污水處理廠技改升級工程、成縣污水處理廠災(zāi)后重建工程和環(huán)縣污水處理工程等3個項目按期投運并通過了環(huán)保驗收,加上20xx年已建成的民勤縣和黃羊鎮(zhèn)污水處理工程外,其余25個項目還未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求,部分污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)不完善,管理不規(guī)范,運行不正常,達(dá)不到環(huán)保驗收條件;要求年內(nèi)建成的9個城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程均未建成,其中敦煌市和武都區(qū)等2個城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程還未開工建設(shè);要求年內(nèi)開工建設(shè)的13個新建城鎮(zhèn)污水處理工程中,榆中縣夏官營污水廠配套管網(wǎng)工程及海石灣、窯街、古浪縣、莊浪縣、崇信縣、鎮(zhèn)原縣、瓜州縣、臨夏縣和東鄉(xiāng)縣污水處理工程等10個項目未開工;已建成的西峰污水處理廠及再生利用工程處理后的中水,還未按照環(huán)評要求用于慶陽石化公司。二是火電行業(yè)脫硝改造及低氮燃燒器改造工程建設(shè)滯后。上半年,只有大唐景泰發(fā)電廠1、2號機(jī)組脫硝改造工程和中水崇信發(fā)電有限責(zé)任公司2號機(jī)組脫硝改造工程開工建設(shè),加上去年已開工建設(shè)的嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司新3、新4號機(jī)組脫硝改造工程和平?jīng)鋈A能電廠5、6號機(jī)組脫硝工程外,其余11臺機(jī)組脫硝工程還未開工建設(shè)。三是規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排項目進(jìn)展緩慢。截止6月25日,全省完成了29個規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項目,僅占全年任務(wù)的12.72%。各地農(nóng)業(yè)污染減排工作進(jìn)展不平衡,上半年蘭州市已完成了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項目23個,其余12個市州(嘉峪關(guān)除外)僅完成了6個。其中,酒泉、張掖、武威、金昌、定西、天水、慶陽和甘南等8個市州上半年沒有完成1個項目。四是機(jī)動車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作還需加強(qiáng)。截止6月25日,除酒泉市、隴南市和甘南州目前正在準(zhǔn)備啟動外,其他11個市州均不同程度開展了環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。但從全省標(biāo)志核發(fā)的年度任務(wù)來看,上半年進(jìn)展較慢,只完成了全年核發(fā)任務(wù)的22.9%,下半年各市州的核發(fā)工作任務(wù)還十分艱巨。
(二)個別重金屬項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。寶徽實業(yè)集團(tuán)有限公司重金屬污水治理項目受職業(yè)接觸性“血鎘超標(biāo)”事件的影響,目前仍處于土建階段,年底前完成困難較大。隴南市徽縣、西和縣重金屬淘汰項目進(jìn)展緩慢。白銀市、張掖市歷史遺留鉻渣盡管按進(jìn)度要求開展了解毒工作,但解毒后鉻渣仍未安全處置到位。
(三)個別建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不到位和未批先建問題依然存在。要求6月30日前驗收并正常運行的榆中鋼鐵有限公司焦?fàn)t煤氣脫硫工程和臨澤圣潔紙品廠廢水治理工程,仍未通過環(huán)保驗收,不能發(fā)揮減排作用。華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項目,在試生產(chǎn)期間,企業(yè)環(huán)境管理意識淡薄,生產(chǎn)廢水監(jiān)測不達(dá)標(biāo),環(huán)保設(shè)施運行臺帳不完善,危險廢物管理不嚴(yán)格。莊浪金龍礦業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評審批擅自改擴(kuò)建,未建環(huán)保設(shè)施,違法生產(chǎn),給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大影響。
三、下半年工作重點。
根據(jù)上半年的督查、檢查以及各位局長的發(fā)言,總的感覺到上半年的工作進(jìn)展基本順利,正在按照省政府的要求和省廳具體安排有序進(jìn)行,當(dāng)然也存在一些不可忽視的問題,有些問題還是比較嚴(yán)重的,特別是屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)之內(nèi)的事,工作不到位造成的一些問題,要引起高度的重視。有些問題是匯報協(xié)調(diào)的,有些是需要營造輿論和呼吁的。一定要冷靜的分析我們面臨的形勢和我們工作的走勢,堅定信心,突破難點和重點,全面落實今年的措施和目標(biāo)任務(wù),這就是我們開會要達(dá)到的目的。
我分析了一下,我們面臨的好的方面或者說有利的方面有這么幾個方面。
一是省十二次黨代會對環(huán)保工作提出新要求。省十二次黨代會是一次振奮人心的會議,黨代會把環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)工作放在了一個非常重要的位置,提出了堅持綠色發(fā)展取向,實施生態(tài)屏障行動,并要求“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”,把“兩型”社會建設(shè)擺在更加突出的位置,引起了各級黨委和政府的高度重視,這對我們就是一個非常有利的因素。
二是周生賢部長在甘調(diào)研期間講話精神為環(huán)保工作注入新動力。周生賢部長專程來我省考察指導(dǎo)工作,與省委、省政府進(jìn)行了座談,簽署了部省合作協(xié)議,提出了“六個方面支持、六件實事、解決九個方面的問題”,對我們甘肅支持非常大。好多問題比如蘭州市的污染防治問題,三運書記多次做出重要批示,引起了全省上下的高度重視,周部長來專門將此作為一項主要工作,蘭州被列入了重點防控區(qū)域,支持資金力度非常大。這些將為甘肅環(huán)境保護(hù)事業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展,為甘肅經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
三是省環(huán)保廳黨組就貫徹落實省十二次黨代會和周部長要求已形成了具體的貫徹的意見。全省環(huán)保系統(tǒng)一定要緊緊跟上省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策,十四個市州的環(huán)保部門一定要緊緊跟上當(dāng)?shù)攸h委和政府具體發(fā)展的要求,從思維方式上一定要跟上,工作措施一定要貼切當(dāng)?shù)氐膶嶋H。廳黨組經(jīng)過認(rèn)真研究,提出了貫徹落實十二次黨代會精神的具體思路和措施,就是要著力抓好“四個落實”和“十項重點”。四個落實即落實在發(fā)展中保護(hù)和綠色發(fā)展的工作方向;落實環(huán)境保護(hù)工作措施和全省發(fā)展取向、工作行動、發(fā)展目標(biāo)的緊密銜接,突出服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思維方式;落實改善環(huán)境質(zhì)量和解決損害群眾環(huán)境權(quán)益問題的工作任務(wù);落實加強(qiáng)管理、提高效能、勤政廉潔的各項制度。十項重點:一是深入實施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動。嚴(yán)格按照省委要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,進(jìn)一步理清幫扶工作的思路和措施。加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)系對接,完善幫扶方案,明確責(zé)任和工作進(jìn)度,切實增強(qiáng)工作實效性,解決貧困村、特困戶的發(fā)展瓶頸問題,確保實現(xiàn)聯(lián)系村戶水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善,群眾生活水平得到提高。二是對接完善環(huán)保工作目標(biāo)和規(guī)劃。根據(jù)省十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)和對環(huán)境保護(hù)工作的要求,開展主要污染物新增量、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)的測算,修訂《甘肅省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》及有關(guān)專項規(guī)劃,補(bǔ)充完善原有工作計劃和措施,盡快完成環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的對接調(diào)整工作,并進(jìn)行分解落實。三是同步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與全省全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。大力推進(jìn)大氣、水污染治理工程,嚴(yán)格控制大氣、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū)的排污量,明顯改善蘭州等重點城市空氣環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)改善黃河等流域水環(huán)境,確保到20xx年,城市空氣、地表水達(dá)標(biāo)率提高到89%,到2020年完成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)任務(wù)。四是順利完成污染物減排任務(wù)。全面抓好生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行、重點行業(yè)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,不斷推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排、機(jī)動車減排,全面完成國家下達(dá)的減排任務(wù),力爭完成名次在西北五省靠前。五是不斷提高行政許可工作效能。用足用好《環(huán)境保護(hù)部、甘肅省人民政府共同推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議》等國家支持甘肅發(fā)展的環(huán)保政策,化解環(huán)評審批政策制約,加快推進(jìn)化工、石化、冶金、有色、建材、電力、礦產(chǎn)資源、交通、能源等重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,加強(qiáng)和深化建設(shè)項目管理,調(diào)整和下放審批權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)。六是切實做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源開發(fā)利用活動的監(jiān)督檢查,提高保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理水平。開展重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核,促進(jìn)重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的市縣政府的經(jīng)濟(jì)政策和政績考核體系的綠色轉(zhuǎn)型。認(rèn)真開展全省生態(tài)十年遙感調(diào)查和評估工作,編制實施《甘肅省生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃(20xx-2030年)》,推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護(hù)等方面的生態(tài)補(bǔ)償試點工作。七是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。通過“以獎促治、以獎代補(bǔ)”政策,加大建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運體系、污水處理站、農(nóng)膜收集房、畜禽養(yǎng)殖糞便治理設(shè)施等項目建設(shè),解決危害群眾健康、影響村容村貌的突出問題。八是不斷改善蘭州市大氣環(huán)境質(zhì)量。加大資金支持力度,在預(yù)算內(nèi)減排資金中安排一定資金用于蘭州市大氣污染治理。按照國家重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作要求,認(rèn)真篩選重點治理項目,指導(dǎo)和推進(jìn)項目建設(shè)。積極推進(jìn)清潔能源改造工程,逐步提高天然氣、太陽能、沼氣生物質(zhì)能等清潔能源的使用率。九是努力確保環(huán)境安全。規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法行為,深入開展環(huán)保專項行動,對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦。嚴(yán)格落實環(huán)保部門與安監(jiān)、交通、公安消防等部門的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,及時應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用單位、伴生礦和電磁輻射類項目的日常監(jiān)督檢查,確保輻射安全防護(hù)設(shè)施正常運行。十是顯著提升管理水平。健全和細(xì)化各項工作制度,明確工作程序,提高辦事效率;加強(qiáng)人事、資金、項目、審計等重要工作管理,提高管理水平。
四是上半年監(jiān)測數(shù)據(jù)和各市州工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們完成全年任務(wù)和提升名次的信心。上半年各市州工作順利推進(jìn),空氣質(zhì)量的改善和一些減排指標(biāo)的完成等等,給我們以后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因為我們有這方面的基礎(chǔ),雖然面臨很多的問題,但我們就很有信心。比如說鉻渣的處理,通過到白銀、張掖、酒泉等地實地查看,工作力度正在加強(qiáng);通過到隴南檢查重金屬污染防治,一些企業(yè),選礦水的回用率已經(jīng)達(dá)到75%以上,有的企業(yè)甚至達(dá)到了零排放。在隴南這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市,有些采選冶的企業(yè),有那么先進(jìn)的理念,有那么好的管理水平,這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了我們重金屬污染防治的信心。
關(guān)于下半年的工作,廳里研究了幾次,我也認(rèn)真做了調(diào)研和督查,再根據(jù)環(huán)保部的新要求,我們下半年要著重抓好以下八個方面的工作:
第一,認(rèn)真督促責(zé)任書項目的完成和存在問題的整改,確保完成今年的工作任務(wù)和目標(biāo)。省政府即將對完成情況進(jìn)行通報,各市州要做好匯報和協(xié)調(diào),屬于環(huán)保部門完成的要立即采取措施,屬于協(xié)調(diào)的加快協(xié)調(diào),省廳也要對環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書情況由負(fù)責(zé)處室拿出具體意見。
第二,高度重視蘭州等重點城市的空氣質(zhì)量改善、電廠及水泥廠脫硝、重金屬污染防治,歷史遺留鉻渣的處置等重點工作。蘭州市空氣質(zhì)量的改善是我們今年一個重點工作,今年的優(yōu)良天氣數(shù)比去年同期有所增加,上半年省廳和蘭州市環(huán)保局研究,方案等等都已經(jīng)制定了,關(guān)鍵是實施。蘭州市空氣質(zhì)量的改善,原因和因素很多,但我們環(huán)保部門要做的工作一定要做在前面,一定要抓緊,在今年的供暖之前,一定要完成提出的目標(biāo)和任務(wù)。電廠、水泥廠的脫硝,省廳正在督促并進(jìn)行資金激勵政策進(jìn)行扶持,這是一個我們的資金使用導(dǎo)向。重金屬的污染防治我這次進(jìn)行了調(diào)研,我們要采取的措施,就是要積極的申報,做切實可行的規(guī)劃,用一些項目來支撐,特別是企業(yè)選礦廢水的治理,要向零排放的這個目標(biāo)努力。
第三,有序推進(jìn)農(nóng)村連片綜合整治工作。農(nóng)村連片整治,今年是第二年,兩年的資金已經(jīng)安排了,省廳下一步還將要專題研究。昨天我去徽縣農(nóng)村連片整治的一個村子進(jìn)行了實地調(diào)研。全省有些地方做的比較好,有些地方問題還比較多,一定要抓緊抓好。
第四,要提高項目的管理水平。一是要認(rèn)真做好項目的前期工作。項目的前期工作不扎實,有些項目就沒有辦法展開,一定要有切實可行的方案,一定要按照省上下達(dá)的項目指南申報項目。去年下半年和今年的年初,省廳向各個市州下達(dá)了關(guān)于項目管理意見,廳里正在按照新的管理辦法在認(rèn)真執(zhí)行,現(xiàn)在正在逐步的走向正軌。二是要加強(qiáng)項目建設(shè)的督促和協(xié)調(diào)。一定要督促建設(shè)進(jìn)度和加強(qiáng)管理,一些項目問題還很突出,這與我們的管理水平有很大的關(guān)系。三是抓好建成項目的達(dá)標(biāo)驗收。四是做好項目結(jié)果的考核。五是做好項目的儲備。環(huán)保的投入一定會加大,我們一定要抓住機(jī)遇,將項目前期準(zhǔn)備工作做充分。
第五,將監(jiān)測結(jié)果的運用作為下半年執(zhí)法工作的重點。我們現(xiàn)在環(huán)保上監(jiān)測手段比較新,設(shè)備也比較齊全,下一步將著力提高監(jiān)測水平,絕對不能形成監(jiān)測和執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象,監(jiān)測結(jié)果的運用將是我們現(xiàn)下半年執(zhí)法工作的一個重點。
第六,認(rèn)真總結(jié)排污許可試點和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,為明年全面推開做好準(zhǔn)備。要用排污許可的手段和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,提高裝備水平和管理水平,最后達(dá)到減排的效果。目前主要是省廳要開展工作,一定要把這個事做好。
第七,高度重視核與輻射安全和應(yīng)急管理的問題。確保環(huán)境安全是我們環(huán)保部門的神圣使命,千萬不能因小事釀成大禍。
第八,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。各級環(huán)保部門要加強(qiáng)管理,提高水平,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象。
同志們,下半年全省環(huán)保工作任務(wù)仍十分繁重,各市州、各處室、各單位一定要認(rèn)請形勢,抓住機(jī)遇,切合實際,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,突破難點和重點,全面落實和完成今年的工作措施和目標(biāo)任務(wù)!
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