從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

描寫社區(qū)扶貧感悟心得體會(huì)報(bào)告一

大家好!

20__年初我們結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，決定通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動(dòng);加大措施，健全網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)宣傳，家喻戶曉三項(xiàng)措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)治安積極因素，以群防群治隊(duì)伍為骨干，以建立平安網(wǎng)絡(luò)為手段，以提升整體水平為目的，全面創(chuàng)建平安社區(qū)，形成了轄區(qū)單位和社區(qū)居民積極參與，齊抓共管的工作格局。區(qū)內(nèi)的和諧穩(wěn)定，我們的具體工作如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 健全組織機(jī)構(gòu)

1、社區(qū)黨總支書記高度重視，認(rèn)真研究部署綜合治理工作，每月專題召開一次綜治維穩(wěn)工作會(huì)議，每周星期一召開一次社區(qū)工作例會(huì)，必講綜治維穩(wěn)工作，社區(qū)書記經(jīng)常查詢綜治工作情況，做到了綜治工作齊抓共管。

2、建立建全“一中心五網(wǎng)絡(luò)”組織體系機(jī)構(gòu)，成立了綜治維穩(wěn)管理中心，下設(shè)人口管理組、安全防控組、信訪維穩(wěn)組、矛盾調(diào)解組、幫教矯正組。

二、加強(qiáng)目標(biāo)管理 落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任

1、按照上級(jí)要求，社區(qū)研究制定了綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、防范和邪教處理等工作方案、各類重大應(yīng)急處置預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了各種工作制度崗位職責(zé)以及一、二、三責(zé)任人獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行獎(jiǎng)懲，做到用制度管人，確保責(zé)任制度落實(shí)。

2、暑期前召開了轄區(qū)綜治責(zé)任單位 、小區(qū)、庭院的綜治維穩(wěn)工作動(dòng)員大會(huì)，與責(zé)任單位、小區(qū)、庭院簽定了綜治維穩(wěn)以及上級(jí)所要求簽定的各類責(zé)任狀。

3、嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，對邪教、涉穩(wěn)等對象嚴(yán)格按照“五包一”的包保措施落實(shí)到人，刑釋解人員也實(shí)行了“三幫一”，定崗定責(zé)，在重大節(jié)假日和特別穩(wěn)定維護(hù)期加強(qiáng)值班督查，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，確保轄區(qū)穩(wěn)定，并作了值班情況詳細(xì)記錄。

三、加大排查力度 及時(shí)消化矛盾糾紛隱患

加大矛盾糾紛排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解調(diào)處及時(shí)，做到在哪里發(fā)生就消化在那里，解決了幾起重大矛盾糾紛和上訪的苗頭。社區(qū)公安局家屬院小區(qū)內(nèi)居民，因天燃?xì)飧脑焓乱藢θ細(xì)夤井a(chǎn)生強(qiáng)烈不滿，多次找到有關(guān)單位，問題沒有得到解決，萌發(fā)了到市政府上訪的苗頭，社區(qū)知道后馬上派專人做其工作、安撫居民，幫他們找區(qū)政府、燃?xì)夤緟f(xié)調(diào)，居民們看社區(qū)如此熱情為他們服務(wù)，打消了上訪的念頭。

四、加強(qiáng)法制宣傳教育 確保安全穩(wěn)定

1、社區(qū)、學(xué)校、家長三位一體對學(xué)校青少年開展了法制宣傳教育，社區(qū)組織安排專人對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了摸底排查、實(shí)行了全方位整治，制定了預(yù)防青少年違法犯罪工作方案，確保青少年健康成長。

2、安置幫教工作。社區(qū)建立了長效安置幫教工作措施，對刑釋解人員進(jìn)行安置，一對一幫教，與他們交流、深層次地了解，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)機(jī)，并建全了安置幫教工作臺(tái)帳。鼓勵(lì)他們加入到社區(qū)志愿者的隊(duì)伍中來，通過參加一些公益性活動(dòng)，更好的樹立了他們回歸社會(huì)的愛心。社區(qū)為他們開展了法制宣傳教育課堂，有效地幫助他們改變了人生發(fā)展觀，更快更好的回報(bào)社會(huì)。

綜治維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長期性且不可忽視的工作，它直接關(guān)系到社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)和生活的安定。我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作布置并結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，在上級(jí)主管部門和街道黨委及綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社區(qū)全體員工的努力下，將會(huì)使我社區(qū)的社會(huì)治安日趨穩(wěn)定，居民都在安居樂業(yè)的環(huán)境中幸福生活。

述職人：______

20__年__月__日

描寫社區(qū)扶貧感悟心得體會(huì)報(bào)告二

按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，我參加了全市的“萬名干部下社區(qū)”活動(dòng)。自元月份下派出社區(qū)工作以來，自己作為一名下派干部，能夠嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開展好“萬名干部下社區(qū)”活動(dòng)的各項(xiàng)要求和規(guī)定，緊緊圍繞下派工作主題，時(shí)刻牢記組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求，全身心的投入到下派所在的社區(qū)各項(xiàng)工作。半年來，在社區(qū)和辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在派出單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，自己較好地完成了上半年下派工作的各項(xiàng)工作任務(wù)，為社區(qū)各項(xiàng)工作的全面開展，構(gòu)建和諧社區(qū)的總體目標(biāo)，做出了一定的工作，取得了較好的工作成效，現(xiàn)將下派半年來個(gè)人工作情況總結(jié)如下：

一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)“萬名干部下社區(qū)”活動(dòng)的重要性

自元月份參加“萬名干部下社區(qū)”活動(dòng)以來，自己積極參加了市、區(qū)、街道各級(jí)舉辦的動(dòng)員會(huì)和下派工作培訓(xùn)班，同時(shí)，自己也不斷自學(xué)有關(guān)文件精神和社區(qū)工作的各項(xiàng)規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，使自己充分認(rèn)識(shí)到了“萬名干部下社區(qū)”活動(dòng)的必要性和重要性，使自己深深認(rèn)識(shí)到“萬名干部下社區(qū)”活動(dòng)是市委、市人民政府深入貫徹黨的__大，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措，是加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧首府的具體實(shí)踐，也是進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能的有力舉措。

二、積極參加“居民家庭信息采集入戶調(diào)查”活動(dòng)，深入調(diào)查研究，明確工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃

我下派出到社區(qū)以后，第一項(xiàng)主要工作就是“居民家庭信息采集”的入戶調(diào)查工作。工作中，自己克服社區(qū)地處偏僻，交通不便，下雪后道路泥濘等實(shí)際困難，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員不怕苦不怕累的作風(fēng)，切實(shí)做好居民家庭信息采集工作。近一個(gè)月時(shí)間里，我與社區(qū)其他同志，放棄雙休日，利用晚上能找到人的時(shí)機(jī)，抓緊時(shí)間開展入戶調(diào)查。共計(jì)入戶__戶，按時(shí)完成了入戶調(diào)查工作。在入戶調(diào)查工作中，自己還主要就以下工作進(jìn)行了調(diào)查摸底：一是通過到轄區(qū)黨員干部家中就其工作、生活、社區(qū)組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查，征求他們對社區(qū)兩委班子今后工作的意見和建議。二是到轄區(qū)企業(yè)中就其生活和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究，聽取他們的呼聲和需求。三是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解其貧困的原因，幫助他們脫貧致富。通過走訪、調(diào)查，我了解了社區(qū)的基本情況及存在的問題，根據(jù)社區(qū)分工和總體工作的部署，制定了個(gè)人年度下派工作計(jì)劃，使全年工作有的放矢。

三、切實(shí)圍繞今年“規(guī)范建設(shè)年”的主題，結(jié)合自己在社區(qū)的崗位分工，努力做好社區(qū)黨建和各項(xiàng)制度的規(guī)范建設(shè)

一是協(xié)助做好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，所以，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力社區(qū)集體班子至關(guān)重要。半年來，在社區(qū)黨支部書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自己努力協(xié)助社區(qū)貫徹好執(zhí)行議事規(guī)則，努力提高班子的決策水平，在決定社區(qū)的重大事項(xiàng)中，嚴(yán)格按照集體議事原則，提高決策水平。同時(shí)，切實(shí)落實(shí)好班子例會(huì)制度，增強(qiáng)管理。落實(shí)好每周支部例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)工作，研究解決工作中遇到的新問題，記好會(huì)議記錄。

二是加強(qiáng)和完善了社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)助社區(qū)黨支部圍繞社區(qū)管理與服務(wù)，和諧社區(qū)創(chuàng)建、開展黨員教育培訓(xùn)。為了增強(qiáng)支部的凝聚力，自己能積極參加社區(qū)支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)。積極參加了辦事處“__”文藝匯演、“__”登雅山、“__”徒步活動(dòng)等。通過參加這些活動(dòng)，增強(qiáng)了個(gè)人集體意識(shí)，也塑造了黨員的良好形象。

三是協(xié)助做好黨員制度，社區(qū)各種規(guī)章制度的規(guī)范建設(shè)，切實(shí)完成好今年萬名干部下社區(qū)“規(guī)范建設(shè)年”的任務(wù)。

(一)協(xié)助社區(qū)做好兩委班子政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等各項(xiàng)制度，促進(jìn)社區(qū)工作的制度化、規(guī)范化。

(二)完善社區(qū)黨支部組織生活制度、民主議事等制度，保障黨員的民主權(quán)利。

(三)協(xié)助做好完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、黨員聯(lián)系社區(qū)事務(wù)制度和聯(lián)系群眾制度等的制定，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用。

(四)協(xié)助社區(qū)建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的居民自治制度，保障社區(qū)各族居民依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。

四、扎實(shí)工作，為困難群眾“送溫暖、獻(xiàn)愛心”，切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事

下派到社區(qū)以來，自己堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到政治上頭腦清醒，大事大非面前旗幟鮮明，牢固樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，堅(jiān)持以“急群眾之所急，想群眾之所想”為出發(fā)點(diǎn)，弘揚(yáng)艱苦奮斗和開拓奉獻(xiàn)精神，切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。半年來，自己嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定，堅(jiān)持做好延時(shí)值班和節(jié)假日值班制度，按時(shí)參加辦事處每周三的政治學(xué)習(xí)。積極為轄區(qū)群眾和企業(yè)解決生活中的實(shí)際困難，服務(wù)群眾。春節(jié)前夕，在參加社區(qū)對轄區(qū)貧困家庭節(jié)前慰問活動(dòng)中，我看到一區(qū)___的老母親在兒子去世后，與兒媳婦和一個(gè)孩子三口只艱難的生活，連買煤的錢都沒有。我就拿出自己的__錢，交給老人家，希望能解決點(diǎn)燃眉之急。兵團(tuán)黨校一位老人一個(gè)人生活，平時(shí)家里打掃衛(wèi)生都有不小的困難，我就同社區(qū)其他同志一起，幾次到她家里，為她打掃衛(wèi)生，夏天到來的時(shí)候，又為她換上了窗簾。通過這些工作，使困難群眾體會(huì)到黨和政府的溫暖。

上半年工作很快過去了，自己雖然做了一些工作，但還應(yīng)該清醒地看到，也存在著一些不足：一是理論學(xué)習(xí)還不夠。二是工作效率還不夠高，對社區(qū)的具體情況和深層次的問題還需要進(jìn)一步的探索和認(rèn)識(shí)，以更好的開展好下派工作，服務(wù)群眾。

描寫社區(qū)扶貧感悟心得體會(huì)報(bào)告三

<>：東營房社區(qū)概況：東營房社區(qū)以北京市海淀區(qū)永定路甲4號(hào)院為主體東起永定河路至阜石路；南起阜石路至永定路交叉口（阜永路口）；西起阜永路口至田村路天下城市場路口南側(cè)；北起田村路天下城市場路口南側(cè)至永定河路。涵蓋阜石路9號(hào)院（北京衛(wèi)戍區(qū)家屬院），阜石路11號(hào)院（北京軍區(qū)政治部家屬院）、永定路2號(hào)院（雅士合金公寓），中國人民解放軍三軍儀仗隊(duì)，北京軍區(qū)警衛(wèi)一師五團(tuán)均駐扎在本社區(qū)。該社區(qū)占地面積28萬平方米，住宅面積32萬平方米，共計(jì)39棟樓、單元數(shù)109個(gè)，總戶數(shù)1800戶，現(xiàn)有人口3500人.社區(qū)設(shè)有居委會(huì)組織。該社區(qū)現(xiàn)有洗浴2家、住宿式酒店7家、餐飲場所12家、ktv娛樂場所2家、中小門店7家。

<>地址：北京市海淀區(qū)永定路乙1號(hào)院，該社區(qū)占地面積300631.2萬平方米，住宅面積20.8玩平方米，共計(jì)13棟樓、單元數(shù)73個(gè)、2005年開始入住

，總戶數(shù)1610戶，現(xiàn)有人口4816人.該社區(qū)業(yè)委會(huì)聘用長城物業(yè)公司樂府家園分部提供物業(yè)服務(wù)，社區(qū)配有居委會(huì)組織日常居民活動(dòng)。

<>

一、 ? 東營房社區(qū)自由度小區(qū)（永定河路26號(hào)）群眾反映物技防設(shè)施嚴(yán)重缺損，20xx年3月至5月社區(qū)民警多次到自由度小區(qū)與“和家安”物業(yè)公司協(xié)商，到目前已安裝停車場管理系統(tǒng)，加裝監(jiān)控探頭6個(gè)，該物業(yè)公司承諾在相繼收取物業(yè)管理費(fèi)用后會(huì)對物技防設(shè)施繼續(xù)投入資金改造。

二、 ? 東營房社區(qū)永定路甲4號(hào)院東院家屬區(qū)群眾反映1、7號(hào)樓改造原有居民已搬離，留下空樓存在閑散氓流人員暫居現(xiàn)象，社區(qū)民警會(huì)同居委會(huì)成員、警衛(wèi)一師五團(tuán)保衛(wèi)股定期對2棟樓進(jìn)行逐門逐層清檢排查隱患清除救助閑散氓流人員。

三、 ? 東營房居委會(huì)反應(yīng)永定路甲4號(hào)院東院家屬區(qū)屬于老舊小區(qū)門禁系統(tǒng)老化，社區(qū)民警與居委會(huì)書記李安山、主任張久娥多方聯(lián)系正在逐步升級(jí)改造門禁系統(tǒng)。

四、 ? 樂府家園社區(qū)群眾反映保安員年齡結(jié)構(gòu)大、責(zé)任心差，社區(qū)民警經(jīng)與小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、保安公司協(xié)商溝通已更換一批年輕責(zé)任心強(qiáng)的正規(guī)保安員。

五、 ? 樂府家園社區(qū)群眾反映小區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)犬問題嚴(yán)重，社區(qū)民警即與所內(nèi)限養(yǎng)辦聯(lián)系溝通摸排小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬辦證情況，并聯(lián)合限養(yǎng)辦、居委會(huì)對無證養(yǎng)犬、違法飼養(yǎng)限養(yǎng)犬的業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)處罰、依法查處違法養(yǎng)犬業(yè)主，大力宣傳文明、依法養(yǎng)犬。

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（一）多種形式的宣傳活動(dòng)。一向居委會(huì)成員宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建意義及形勢。明確創(chuàng)安全社區(qū)的目地，內(nèi)容；二是針對社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂、中小門店開展專業(yè)培訓(xùn)會(huì)。主要是消防、化學(xué)危險(xiǎn)品、內(nèi)保安全管理等，在社區(qū)內(nèi)組織消防演練。

（二）大力宣傳，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)安全社區(qū)宣傳無縫連接。設(shè)計(jì)制作安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識(shí)宣傳資料。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場所設(shè)立安全警示標(biāo)語標(biāo)牌。利用社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂、中小門店現(xiàn)有l(wèi)ed電子顯示屏幕即時(shí)通報(bào)警情警示。

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（一）協(xié)同消防民警對社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂、中小門店、地下空間進(jìn)行消防安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整治。

（二）層層簽訂消防安全、治安防范、內(nèi)部安全責(zé)任書，明確轄區(qū)各單位的安全工作責(zé)任。

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（一）東營房社區(qū)以部隊(duì)家屬院為主，社區(qū)群眾整體素質(zhì)較高，思想覺悟、政治敏感性高、開展“群防群治”工作基礎(chǔ)好。由此以居委會(huì)為主體組建群防群治工作組，定期由社區(qū)民警通報(bào)派出所轄區(qū)內(nèi)近期發(fā)案警情特點(diǎn)及社會(huì)維穩(wěn)形勢，與居委會(huì)成員一起研究定制本社區(qū)安全防范工作和維穩(wěn)工作措施。由居委會(huì)牽頭組織社區(qū)內(nèi)各樓門長、治保積極分子進(jìn)行日常安全防范宣傳工作。由治保積極分子組成60人專職巡邏防范力量分時(shí)段在社區(qū)內(nèi)開展防范工作。

（二）開展“軍、警、民”相結(jié)合的安全防范、治安防控工作，在所領(lǐng)導(dǎo)的陪同下與社區(qū)內(nèi)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，宣傳“創(chuàng)建安全社區(qū)”工作的重要性，并得到部隊(duì)的支持，部隊(duì)在其內(nèi)部保衛(wèi)的前提下能積極與警民配合搞好部隊(duì)家屬院級(jí)周邊的治安巡邏工作。

（三）樂府家園社區(qū)整體物技防設(shè)施良好，社區(qū)規(guī)整，在日常工作中加強(qiáng)社區(qū)專職保安員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，定期召開保安員崗位培訓(xùn)教育會(huì)，增強(qiáng)保安員的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)。

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在所領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下按時(shí)推進(jìn)分局“創(chuàng)安全社區(qū)”工作的開展進(jìn)度，近一段時(shí)間社區(qū)內(nèi)治安防范工作及維穩(wěn)工作都有了明顯效果，社區(qū)內(nèi)各類刑事治安案件發(fā)案率為零、維穩(wěn)工作對象各類重點(diǎn)人思想及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好，不足之處首先是個(gè)別 單位和個(gè)人就創(chuàng)“安全社區(qū)”認(rèn)識(shí)不足在今后工作中要有針對性的加強(qiáng)宣傳力度。其次是監(jiān)管力度不夠，對已發(fā)現(xiàn)各類安全隱患的單位整改情況不能及時(shí)檢查督促，在下半年的工作中要跟進(jìn)監(jiān)督落實(shí)整改。最后是跨界合作和全員參與力度不夠高在今后的工作中要更有效的宣傳發(fā)動(dòng)群眾及各界人力資源以求最大限度的做到“群防群治”。

描寫社區(qū)扶貧感悟心得體會(huì)報(bào)告四

1、珍愛生命，遠(yuǎn)離。

2、開展創(chuàng)建無毒娛樂場所活動(dòng)，確保一方凈土。

3、依法禁毒，讓我們共同參與;

4、有毒必肅，販毒必懲，種毒必究，吸毒必戒。

5、創(chuàng)一流文明城市。

6、毒成癮身敗名裂，棄毒重生受人敬。

7、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。

8、堅(jiān)決徹底鏟除非法種植的罌粟等原植物。

9、罌粟——我們應(yīng)辣手摧花!

10、為自己設(shè)想，對家人負(fù)責(zé)，謀社會(huì)利益，請遠(yuǎn)離!

11、提高禁毒意識(shí)。

12、禁絕，功在當(dāng)代，利在千秋。

13、《禁毒法》利劍高懸，吸販毒自取滅亡。

14、一次吸毒終生悔。

15、拒絕，健康娛樂。

16、抵制侵害，珍惜美好年華。

17、全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭。

18、炎黃子孫當(dāng)自強(qiáng)，拒毒禁毒為中華。

19、據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，每年全世界約有10萬人死于吸毒，另有約1000萬人因吸毒而喪失正常的智力和工作能力——珍惜您的生命，請遠(yuǎn)離。

20、深化禁毒斗爭。

21、普及禁毒常識(shí)。

22、讓淚水遠(yuǎn)離，讓幸福拒絕。

23、一日不絕，禁毒一日不止。

24、認(rèn)識(shí)危害，提高抵御能力。

25、挖好自己的墳。

26、大力創(chuàng)建無毒社區(qū)，創(chuàng)一方凈土，保一方平安。

27、萬眾一心，禁絕。

28、堅(jiān)決打好為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭。

29、后面是白骨。

30、染上，就等于魔鬼纏身，自討苦吃。

31、不讓進(jìn)我家。

32、禁毒靠大家，利民利國家。

33、吸毒是當(dāng)今人類社會(huì)的公害。

34、健全管理機(jī)制，嚴(yán)防麻醉藥品精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

35、黨心民心萬眾一心，防毒禁毒眾志成城。

36、嘗一口，閻王向你招手。

37、參與禁毒斗爭構(gòu)建和諧社會(huì)。

38、無毒防毒保凈土。

39、培養(yǎng)遵紀(jì)守法公民。

40、實(shí)施綜合治理禁毒戰(zhàn)略，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定人民安寧。

描寫社區(qū)扶貧感悟心得體會(huì)報(bào)告五

社區(qū)婦女工作在新的一年中，將總結(jié)2019年婦女工作經(jīng)驗(yàn)，繼往開來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策精神，圍繞黨的中心，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本的原則，全面提高婦女的整體素質(zhì)，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，以嶄新的面貌全面推進(jìn)婦女工作。2019年制定如下計(jì)劃：

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加強(qiáng)對婦女工作的理論研究。圍繞新形勢下制約婦女兒童發(fā)展新情況、新問題和婦聯(lián)組織自身建設(shè)中存在的突出問題開展研究，加強(qiáng)對婦聯(lián)工作新觀點(diǎn)、新思路、新舉措的研究和探討，探索和把握婦女工作的前瞻性和科學(xué)性，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性、針對性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女群眾能動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童事業(yè)中建功立業(yè)。

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2019年，xx社區(qū)婦聯(lián)將要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，圍繞解決廣大婦女的各類實(shí)際問題，緊緊抓住維護(hù)婦女職工合法權(quán)益、幫助待業(yè)、失業(yè)婦女就業(yè)、促進(jìn)社區(qū)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)等重點(diǎn)工作，積極擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)為廣大婦女群眾辦實(shí)事、辦好事。

（1）積極幫助失業(yè)及待崗婦女，提供各方面就業(yè)信息的同時(shí)幫助她們提高自身素質(zhì)、為其成長發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)她們在自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中開辟更加廣闊的發(fā)展空間。創(chuàng)建“巾幗文明崗”，鼓勵(lì)更多的婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，參與到哈南新城的建設(shè)之中。

（2）加強(qiáng)和落實(shí)社區(qū)各階層的婦聯(lián)組織建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，深入到企業(yè)和流動(dòng)人口當(dāng)中，加企業(yè)職工婦女和流動(dòng)?jì)D女群眾與社區(qū)婦聯(lián)的聯(lián)系，定期召開婦女代表會(huì)議，把握不同婦女群體最迫切的發(fā)展愿望，把婦女的呼聲和建議“送上去”。

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家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，在構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的新時(shí)期，家庭作為社會(huì)的細(xì)胞，肩負(fù)著不可替代的作用。2019年，我社區(qū)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一主線，不斷拓展思路，創(chuàng)新方式，使“家庭文化建設(shè)”活動(dòng)常辦常新。積極培育家庭文明建設(shè)精品。要以“平安和諧家庭”為主題，進(jìn)一步豐富和拓展五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、誠信家庭等各類特色家庭創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提升家庭文明建設(shè)水平，促進(jìn)家庭與社會(huì)的平安和諧。

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（1）2019年，我們將繼續(xù)認(rèn)真搞好“三八”節(jié)慶?；顒?dòng)，突出我社區(qū)婦女工作的發(fā)展進(jìn)程和在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來先進(jìn)人物和集體。大力表彰一批先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體和文明家庭，弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng)，努力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

（2）深入開展“孝敬長輩、創(chuàng)建和諧家庭”系列活動(dòng)。以感恩母愛、孝敬長輩為基點(diǎn)，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，以孝心促大愛，激發(fā)人們愛人、愛家、愛崗、到愛社區(qū)、愛黨、愛國的大愛情懷，為“超越自我，建設(shè)新哈南”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，營造和諧社會(huì)氛圍。

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（1）開展慶“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)，以開展法律宣傳、法律服務(wù)、法律援助等形式，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)，建立社區(qū)服務(wù)站，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)婦女的法律法規(guī)，要以社區(qū)文化活動(dòng)和宣傳欄為依托大力宣傳法律知識(shí)，讓社區(qū)婦女知法懂法，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，舉辦婦女衛(wèi)生健康知識(shí)講座，開展婦女常見疾病義診、咨詢和普查等工作，鼓勵(lì)婦女積極參與、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社會(huì)氛圍，逐步形成法律知識(shí)進(jìn)家門，法律求助在社區(qū)的互助機(jī)制。

（2）進(jìn)一步建立健全婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制。要積極參與黨政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益制建設(shè)，密切與公檢法司等部門的聯(lián)系，整合社會(huì)資源，使社會(huì)化維權(quán)機(jī)制發(fā)揮整體效應(yīng)。要把“平安和諧家庭”與創(chuàng)建“無家庭暴力社區(qū)”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“拒絕黃賭毒、遠(yuǎn)離艾滋病”等主題特色活動(dòng)融為一體，有效保障婦女兒童的平安和諧。

2019年，xx社區(qū)婦聯(lián)在街婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、服務(wù)婦女，辦好實(shí)事、力求實(shí)效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)內(nèi)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧目標(biāo)而努力奮斗，共同推進(jìn)婦女事業(yè)的發(fā)展。

描寫社區(qū)扶貧感悟心得體會(huì)報(bào)告六

一.實(shí)踐背景

全國文明城市稱號(hào)是由中央文明委授予一個(gè)城市的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，它包含了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標(biāo)和基本特征，體現(xiàn)的是一個(gè)城市的整體文明程度，是最具價(jià)值的無形資產(chǎn)和城市品牌。想要贏得全國文明城市稱號(hào)有2個(gè)條件：一硬件指標(biāo)的問題，除與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關(guān)聯(lián)的問題外，還有城市公共設(shè)施投入、城市綜合管理等;二是軟件指標(biāo)方面，如社會(huì)風(fēng)尚、市民素質(zhì)、黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)的服務(wù)水平。

20年，我們又有了新的志愿者活動(dòng)，在學(xué)校的積極推動(dòng)下，我和同學(xué)又展開新一輪的攻勢，來完成我們應(yīng)盡得義務(wù)，完成新一輪的挑戰(zhàn)。

1、實(shí)踐地點(diǎn)：芷蘭社區(qū)

2、活動(dòng)時(shí)間：20年2月25日至20年2月28日

3、實(shí)踐人：張、宋

4、實(shí)踐內(nèi)容：社區(qū)保潔活動(dòng)，社區(qū)護(hù)綠活動(dòng)

二.社區(qū)的總體狀況及實(shí)踐、分析

(一)總體來說，近幾年來，隨著國家對城市衛(wèi)生管理的力度加強(qiáng)，一系列活動(dòng)的開展，讓社區(qū)的人們對保潔、護(hù)綠重視的力度不斷加大，社區(qū)的空氣也一片清新，就我觀察的范圍來說，當(dāng)前的情況基本良好，但也存在著一些不容忽視的問題。

1、按年齡來看

從我近幾天觀察的情況來看，有個(gè)別年齡層的居民沒有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。

亂扔垃圾的大約各個(gè)年齡都有;破壞花草、亂折樹枝只有一二年級(jí)的小學(xué)生;隨地吐痰年紀(jì)在50~60歲，在公共場所吸煙的人在25~60歲。

2、按不同人群來看

接收教育多得人，文明禮儀的條條框框也就會(huì)自覺去遵守，自覺履行自己該盡的義務(wù)，對于年紀(jì)小或是年長的人，他們接受的教育知識(shí)比較淺顯，有的陋習(xí)已經(jīng)成為了貫性，不容易改正，他們是最容易出亂子的。

這是我們在實(shí)踐過程中所看見的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況的一個(gè)縮影。

(二)實(shí)踐

社區(qū)工作人員告訴我，從去年8月份開始，社區(qū)就成立了清潔隊(duì)，幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會(huì)對小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治，社區(qū)面貌有得越來越好了。清潔隊(duì)對街區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)臟亂差，及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)清掃：環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了，最重要的是增強(qiáng)了社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)。這一行動(dòng)也正好讓我們的行動(dòng)更加方便，便宜。

在這種情況下，我們采取了團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和個(gè)體實(shí)踐相結(jié)合的方式

20年2月25日

今天早上，我們一行人早早的在社區(qū)門口集合，前一天我們已經(jīng)跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說明我們的來意，他就欣然的答應(yīng)我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護(hù)綠等工作。在社區(qū)大廳中，他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩，讓我們帶上。整裝完畢后，我們分組進(jìn)入社區(qū)各街巷，清掃垃圾。當(dāng)我們搞完了衛(wèi)生，環(huán)境有了改觀。

描寫社區(qū)扶貧感悟心得體會(huì)報(bào)告七

按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會(huì)精神，扎實(shí)做好*地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神，市委高度重視，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、社區(qū)三個(gè)專題調(diào)研組，自11月21日-27日，社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研，先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會(huì)2場，由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會(huì)議2場，由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)1場，先后訪談人員40人，入戶走訪50戶。

一、基本情況

*市是地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬人，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個(gè)民族組成，少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場，1個(gè)牧民社區(qū)，3個(gè)街道辦事處，145個(gè)村隊(duì)，15個(gè)社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個(gè)社區(qū)共設(shè)黨組織24個(gè)，其中，黨總支部11個(gè)，黨支部15個(gè)，共有黨員1145名。截止20xx年10月底，*市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名，聘用干部86名，公益性崗位75名，掛職和幫助工作2名。女干部176名，占總數(shù)的59.66%，少數(shù)民族干部94名，占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名，占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名， 占13.90%。30歲以下干部67名，占22.71%;30-35歲干部41名，占13.90%;35-40歲干部62名，占21.02%，40-45歲干部78名，占26.44%，45-50歲干部31名，占10.51%，45-50歲干部15名，占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名，人大代表7名，政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中，3名黨組織書記高配至正科級(jí)，10名為副科級(jí)，2名為副科級(jí)后備干部。

二、主要做法

近年來，*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺(tái)，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用，取得了初步效果。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)“有人抓”的問題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制，健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記，建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會(huì)、專題專項(xiàng)督查等制度。僅20xx年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊(duì)社區(qū)，對基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，并通過座談?dòng)懻?、?shí)地查看等方式，對基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項(xiàng)督查和明查暗訪等方式，不斷加大對落實(shí)重點(diǎn)工作的督促檢查力度。截止目前，共督查26次，對21類問題進(jìn)行了集中整改。二是開展專題述職，解決“不愿抓”的問題。市委堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，每年召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會(huì)議，結(jié)合科級(jí)班子和科級(jí)干部年度考核工作，就各黨(工)委貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評(píng)，并將測評(píng)結(jié)果與評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合，從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范意識(shí);在社區(qū)，由街道黨委牽頭，召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會(huì)議，促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通，提升推動(dòng)工作的能力和水平。三是堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)，解決“不會(huì)抓”的問題。堅(jiān)持典型推動(dòng)，載體促動(dòng)，不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來，我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項(xiàng)目，先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)保障力度，解決“抓不好”的問題。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》，著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實(shí)保障，積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每個(gè)社區(qū)每年8萬元，年底將增加至10萬元;印發(fā)《*市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實(shí)施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號(hào))，要求市直23個(gè)相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi)，有效解決了社區(qū)組織開展活動(dòng)難的問題。五是規(guī)范制度建設(shè)，解決“抓不實(shí)”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、定期議事機(jī)制等，形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面，促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動(dòng)、整體推進(jìn)。

(二)充實(shí)隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，社區(qū)黨員干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，打造服務(wù)型社區(qū)干部隊(duì)伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個(gè)片區(qū)，在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實(shí)踐一次活動(dòng)，每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議，每月為弱勢群體解決一個(gè)難題或困難，聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個(gè)一”活動(dòng)，拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離，調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前，全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對子560余對，通過走訪慰問、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題120余件，既增強(qiáng)了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感，又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時(shí)，我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，有計(jì)劃的選派社區(qū)骨干參加市級(jí)以上的培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野，增加開展工作的積極性和主動(dòng)性，20xx-20xx年，先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn)，在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動(dòng)為載體，打造樂于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍。重點(diǎn)圍繞社區(qū)十大關(guān)愛群體，開展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動(dòng)人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動(dòng)，在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前，我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)15支600余人，開展主題實(shí)踐活動(dòng)199次，參與志愿活動(dòng)人員2311人次，受益群眾6100余人次，其中，走訪慰問關(guān)愛群體1000余人次，幫助關(guān)愛群體解決實(shí)際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動(dòng)為載體，打造八小時(shí)外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個(gè)人特長，將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊(duì)，通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前，地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊(duì)中，成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭當(dāng)“六大員”活動(dòng)為載體，打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊(duì)伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用，在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下，在離退休黨員干部中開展了爭當(dāng)“社會(huì)治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動(dòng)，在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前，全市15個(gè)社區(qū)活躍著600余名“五老”人員，他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次，結(jié)對幫扶貧困戶100余人，調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次，接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強(qiáng)陣地，完善設(shè)施，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過積極爭取上級(jí)項(xiàng)目支持和援疆建設(shè)項(xiàng)目等形式，整合資金2300多萬元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前，15個(gè)社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中：400平方米以上8個(gè)，500平方米以上3個(gè)，1000平方米以上辦公陣地5個(gè)。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(tái)(黨員服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動(dòng)人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室)，內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個(gè)有”，即：有活動(dòng)器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時(shí)收集到居民的意見和建議，各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見箱50余個(gè)，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時(shí)，各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局，分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說事廳等，購置了電子琴、架子鼓等樂器，最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個(gè)社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委，制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》，建立144個(gè)不同定位的功能型黨支部、291個(gè)功能型黨小組，初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心，以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務(wù)等形式，引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。

(四)把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。投入696.59余萬元，啟動(dòng)并完成了15個(gè)社區(qū)三化建設(shè)，全市共封閉小區(qū)138個(gè)(全封閉65個(gè)、半封閉45個(gè)、局部封閉28個(gè))，目前，設(shè)置治安崗?fù)?5個(gè)，建立社區(qū)警務(wù)室15個(gè)，配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人，組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍。安裝攝像頭622個(gè)，視頻監(jiān)控室15個(gè)，led電子屏17塊，小區(qū)喇叭55個(gè)，電子巡更43個(gè)，建立小區(qū)警衛(wèi)室34個(gè)，安裝小區(qū)大門59個(gè)，配備小區(qū)保安69個(gè);成立3個(gè)街道群眾工作站、15個(gè)群眾工作室，建立了15個(gè)出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)站，年初以來，清查流動(dòng)人口6764人，出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè)，進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量，按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ，配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，開展群防群治，建立完善巡防體系建設(shè)，強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊(duì)伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制，制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊(duì)伍，進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動(dòng)，營造“安居”家園，提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求，建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊(duì)伍，按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員，在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級(jí)巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用，及時(shí)了解發(fā)生糾紛情況，掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲，對居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題予以耐心解答，并重點(diǎn)解決居民所面臨的困難，確?！凹兄?、事事有結(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動(dòng)。以法制宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)。如：邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。四是切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場所、與宗教人士談話“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。在社區(qū)，通過召開座談會(huì)、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時(shí)掌握宗教人士和信教群眾的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將98個(gè)市直單位部門與15個(gè)社區(qū)結(jié)成幫扶對子，確定15個(gè)牽頭單位，開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，截止目前，156個(gè)地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對共建活動(dòng)中，確定共建事項(xiàng)91個(gè)。如：*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，制作了10塊文明引導(dǎo)牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生，每學(xué)期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī)，按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求，建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，簡化辦事程序，實(shí)行ab崗工作制，提高服務(wù)效率，建立首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等工作制度，推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百項(xiàng)事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬元，在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站，分別設(shè)置1部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中，通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺(tái);同時(shí)，15個(gè)社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī))，有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時(shí)間反映、第一時(shí)間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備移動(dòng)終端手機(jī)30部，更新電腦15臺(tái)，15個(gè)社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時(shí)更新。三是推行居民說事日，暢通民意訴求渠道。截止目前，15個(gè)社區(qū)開展“說事”活動(dòng)125次，已接待居民來訪500余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項(xiàng)，已辦結(jié)169項(xiàng)，解決居民急難煩心事197例，化解鄰里糾紛123起，調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù)，打造志愿服務(wù)品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，截止目前，15個(gè)社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊(duì)伍65支、招募各類志愿者1441人，開展志愿服務(wù)529次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實(shí)“四個(gè)面向”服務(wù)，提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計(jì)生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向弱勢群體的社會(huì)救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù)，著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點(diǎn)半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會(huì)客廳、居民說事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會(huì)化服務(wù)品牌，大力推行365無假日服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國家級(jí)示范社區(qū)1個(gè)(塔爾巴哈臺(tái)社區(qū))，自治區(qū)級(jí)黨建示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(gè)(杜別克、光明)，自治區(qū)級(jí)文明社區(qū)3個(gè)(杜別克、光明、商業(yè))，自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)科普社區(qū)2個(gè)(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)文化社區(qū)1個(gè)(公園)，初步形成了“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色、一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心，服務(wù)大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法，加大文化建設(shè)投入力度，在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動(dòng)室、閱報(bào)欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺(tái)。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊(duì)已成為我市社區(qū)文化活動(dòng)的一張名片。三是抓好活動(dòng)載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評(píng)選等活動(dòng)，依托“道德講堂”深入開展“四德”教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個(gè)一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動(dòng);大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動(dòng)有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時(shí)，積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度，在把*市打造成全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。

三、*市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

一是維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。*市地處祖國西北邊陲，作為地委、行署所在地，是進(jìn)入新疆的重要門戶，長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響，尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通，我市的維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，自“7.5”以來，重大活動(dòng)多、大事要事多、政治敏感時(shí)段相對集中，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來長達(dá)近5個(gè)月的時(shí)間都處在維穩(wěn)工作上，社區(qū)落實(shí)24小時(shí)值班備勤，造成工作人員身心疲憊，個(gè)別社區(qū)和干部在危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆，相對而言北疆尤其是比較穩(wěn)定，不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意，放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入，大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)，許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，越來越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識(shí)，思想觀念未能轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時(shí)，社會(huì)和居民缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識(shí)，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無關(guān)，有時(shí)在街道黨委的號(hào)召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，能夠參與一些社區(qū)共建活動(dòng)，但形式上是被動(dòng)型而非貢獻(xiàn)型，參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高，從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上下各方思想認(rèn)同，形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識(shí)有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例，即對每個(gè)居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背，還有許多社區(qū)，社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭，沒有做到熟悉門面人頭，沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深，對服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語”，與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力，全疆乃至全地區(qū)對文化經(jīng)營場所、攤點(diǎn)沒有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動(dòng)宣傳品的流動(dòng)渠道，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術(shù)手段尚無法控制。在反恐工作機(jī)制方面，信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高，收集信息的手段單一，甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。

四是警務(wù)室建設(shè)滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力，加上社區(qū)警力的配置本身不多，社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項(xiàng)安保工作任務(wù)，牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時(shí)間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映，警務(wù)室是有的，工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上，但往往有事就找不到人，有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€(gè)月都見不到民警來工作，警務(wù)室是空架子。另外，走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境，但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū)，尤其是在部分社區(qū)，社區(qū)警務(wù)室空間小，環(huán)境差，設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，雖然每年在增加，但仍滿足不了實(shí)際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒有達(dá)到一定的要求等問題，也是影響社區(qū)警務(wù)工作實(shí)效的重要因素。

五是機(jī)制運(yùn)作不協(xié)調(diào)。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項(xiàng)行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化，已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問題之一。目前，街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小，以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面，在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中，都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用，隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移，上級(jí)黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū)，但是在職能轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位，并沒有相應(yīng)讓出財(cái)政的投入，從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會(huì)職能后，又享受不到相應(yīng)的財(cái)力支持，即未能完全做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。這樣，一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)復(fù)合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面，社區(qū)工作者疲于應(yīng)付，這種“上面千條線、下面一根針”的狀況，使社區(qū)無法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動(dòng)態(tài)上，社區(qū)財(cái)力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個(gè)突出問題。

(二)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)的發(fā)展壯大，居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊(duì)伍單薄、人員缺少。目前，*市3個(gè)街道15個(gè)社區(qū)，35歲以下108名，占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名，占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名，占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%。總的來看,社區(qū)干部隊(duì)伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)越來越多，社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強(qiáng)，對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前，很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識(shí)，對怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)缺乏科學(xué)的思考和正確的定位，工作思路不寬，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作的能力較差，社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識(shí)較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想，把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達(dá)”，社區(qū)服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動(dòng)性差，一般在一個(gè)崗位上一干就是幾年甚至十幾年，因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式，思想比較保守，觀念比較陳舊，任務(wù)等上級(jí)安排，辦事憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法，工作上習(xí)慣于聽命于街道辦事處的指令，自主意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低，社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低，導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高，對工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個(gè)社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時(shí)間長，積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，可以說，聘用人員依然是社區(qū)工作者隊(duì)伍中不可或缺的部分。然而，20xx年以來我市通過競爭上崗，僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元，由財(cái)政交納“五金”，仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補(bǔ)貼，且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊，這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作，但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人，其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式，幾乎不主動(dòng)與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀(jì)律渙散，出現(xiàn)黨費(fèi)收繳不上、組織生活組織不起來等問題，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

從目前的現(xiàn)狀來看，*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地，但陣地面積各不相同，有的社區(qū)陣地面積較小，只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)來源渠道有限、數(shù)額也比較少，需要開展的活動(dòng)又比較多，社區(qū)文化活動(dòng)基本沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和場所，因此社區(qū)開展活動(dòng)，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)文化活動(dòng)的形式還是比較單一，針對面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會(huì)中基本沒有設(shè)文化專干，社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會(huì)其他干部憑借老一套經(jīng)驗(yàn)或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的，形式略顯單一。受辦公場所的限制，有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動(dòng)，黨員意見很大

(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)缺少健身器材，文體活動(dòng)設(shè)施，不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會(huì)的發(fā)展趨勢，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒有。另外，社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施，有的社區(qū)沒有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低保”問題，不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動(dòng)中心，社區(qū)基本上沒有建立無障礙設(shè)施，缺少殘疾人就業(yè)平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

2、就業(yè)服務(wù)存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，又無專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站也無資金扶持，再加上此項(xiàng)工作目前沒有納入政府年度考核范圍，還有一些社區(qū)沒有真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其優(yōu)惠政策難以落實(shí)(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、場地落實(shí)等。從思想觀念來看，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工、保潔工等存在種種偏見，其原因：一是待遇明顯偏低;二是臟苦累，所以相當(dāng)一部分人不愿意干。

(五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動(dòng)人口缺乏有效監(jiān)管。流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)艱巨繁雜而長期的社會(huì)工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實(shí)際工作中，一些部門重收費(fèi)輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實(shí)，造成居委會(huì)與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的，民警除每天要值班、巡邏，同時(shí)還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時(shí)間有限，對轄區(qū)流動(dòng)人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，及時(shí)與派出所互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

2、流動(dòng)人口辦證意識(shí)不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》：“凡離開戶口常住地三日以上，在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記，離開時(shí)應(yīng)當(dāng)注銷”。在實(shí)際工作中，流動(dòng)人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時(shí)必須出示暫住證，要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時(shí)戶口外，一般均不主動(dòng)去派出所登記辦證，離開時(shí)也未主動(dòng)去注銷或退回暫住證，給管理工作帶來一定難度。*市雖然出臺(tái)《出租房屋和流動(dòng)人口管理暫行辦法》，實(shí)行房屋租賃備案制度，但很少有人辦理房屋出租備案，對未登記備案的沒有任何制約手段，致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問題

一些黨員干部政治不夠堅(jiān)定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，對宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實(shí)宗教管理五項(xiàng)制度不夠到位，宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重，信教群眾思想上、行動(dòng)上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動(dòng)等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁，素質(zhì)不高，以致于對落實(shí)宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點(diǎn)了解的突出問題

1、個(gè)別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題：主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實(shí)效;好大喜功，喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子，善于裝門面，愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)，引起群眾的反感，傷害群眾的感情，削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實(shí)際，高高在上，不關(guān)心百姓疾苦，以“官老爺”自居，公仆意識(shí)淡薄;無所作為，遇事推諉，辦事拖拉，喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴，甚至隨心所欲，做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個(gè)人的物質(zhì)享受，喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活，甚至貪污受賄，道德淪喪，腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問題：主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價(jià)等方面，表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多，存在房屋維修、冬季取暖等問題，僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈，給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多，而廉租房的數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修，影響居民正常出行;勞務(wù)市場管理有待加強(qiáng)，存在安全隱患;“黑車”市場混亂，影響正常的運(yùn)營秩序;保安人員年齡老化，工資待遇低，不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查，部分學(xué)校處于交通要道，容易造成交通堵塞，對學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境，“三無”食品較多，存在食品安全隱患;物價(jià)過高，居民工資不高，消費(fèi)水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范，甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會(huì)，居民點(diǎn)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見建議

(一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊(duì)定期走進(jìn)社區(qū)，宣傳黨的路線、方針、政策，講解新疆歷史發(fā)展及社會(huì)主義建設(shè)成就，揭批暴力恐怖勢力的險(xiǎn)惡用心及社會(huì)危害，大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容，搶占意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點(diǎn)人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊(duì)定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)人口等，針對排查出的情況及時(shí)采取有力措施積極應(yīng)對，全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)確掌握、研判敵情，及時(shí)超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門，要根據(jù)敵、社情適時(shí)制定各種處突預(yù)案，并加強(qiáng)演練，給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報(bào)信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，切實(shí)做到情報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效，社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中，要定期組織專門力量開展集中整治活動(dòng)，采取“主動(dòng)出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子，以凈化社會(huì)環(huán)境。八是全社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面，全市大力推行警力下沉，不斷提高街頭見警率，全面實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路，變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外，基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊(duì)員為骨干，社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ)，轄區(qū)聯(lián)防隊(duì)員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補(bǔ)充的群防群治隊(duì)伍，提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時(shí)要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核，著力推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。一是擇優(yōu)錄用，綜合考察。按照“年輕化、知識(shí)化、能服務(wù)、懂管理”的要求，可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工，保證一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗(yàn)豐富，工作方法獨(dú)特的原有社區(qū)工作人員，充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。按照公開平等的原則，實(shí)行筆試、面試和綜合考察，擇優(yōu)錄用，建立老中青相結(jié)合，知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況，不斷地對社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度?？梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，對社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，促使其改進(jìn)工作方法，豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，提升其處理復(fù)雜問題的能力和做好新時(shí)期群眾工作的能力。三是有效激勵(lì)，調(diào)動(dòng)積極性。可以通過嚴(yán)格考評(píng)、年度表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等措施，強(qiáng)化管理，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性，從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財(cái)政按照新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)社區(qū)干部社區(qū)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，解決其后顧之憂。同時(shí)要建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。建議市財(cái)政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，隨著社會(huì)平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點(diǎn)做好離退休黨員、流動(dòng)黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作，結(jié)合他們的特點(diǎn)，加強(qiáng)對其的教育，大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個(gè)黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動(dòng)，采取黨員包樓、包戶的方法，開展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動(dòng)，把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級(jí)政權(quán)組織建設(shè)，深化街道、社區(qū)管理體制改革，不斷充實(shí)社區(qū)工作力量，完善社區(qū)職能功能，大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動(dòng)中心、有管理考核制度。

(三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，應(yīng)該為居民營造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間，使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)。為構(gòu)建和諧社會(huì)，社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評(píng)活動(dòng)，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng)，培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素，將社區(qū)的綜合治理滲透到每個(gè)角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生，保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低，反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng)，關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實(shí)強(qiáng)化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo)，并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案，并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作，做到垃圾日產(chǎn)目清，公共設(shè)施及時(shí)維護(hù)，建立垃圾房，垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行，社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃，由民政部門提出，規(guī)劃部門合理布局進(jìn)行編制，從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實(shí)施，多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達(dá)標(biāo)情況等對所有社區(qū)進(jìn)行分類，采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財(cái)政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實(shí)施。升級(jí)改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo)，明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任，按照有關(guān)政策，引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用，或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實(shí)政策，所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn)，無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少，規(guī)模較小，戶數(shù)少、功能不健全，又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū)，按照就近原則，與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對外開放，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育等工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)，政府部門應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，擴(kuò)大服務(wù)者隊(duì)伍，擴(kuò)大服務(wù)范圍，組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，根據(jù)居民不同層次的需要，開展各類服務(wù)，切實(shí)幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù)，大力開發(fā)就業(yè)崗位，形成市、街道、社區(qū)三級(jí)全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款和貼息優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，切實(shí)解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢，協(xié)助政府摸清困難群眾的真實(shí)情況，把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低?！狈秶?，既做到“應(yīng)保盡保”，又可以避免“錯(cuò)保”。保證低保資金的足額發(fā)放，不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法，注重引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保人員，積極參加社區(qū)公益性勞動(dòng)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。三是開展群眾文體活動(dòng)。以社區(qū)居委會(huì)、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動(dòng)。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動(dòng)，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綠化美化、流動(dòng)人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點(diǎn)，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢，按照“項(xiàng)目化運(yùn)作、市場化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)”的思路，加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場管理力度，開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，采用房屋租賃、合作經(jīng)營、吸引社會(huì)力量投資等多種方式，興辦小市場、小門點(diǎn)、小公司，使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)方式從分散經(jīng)營、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)逐步向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)?；⑸鐣?huì)化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活，又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂等各方面的難題，使他們能夠安居樂業(yè)，從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系，在極大地方便社區(qū)居民生活的同時(shí)，增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。

(五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理

1、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰留宿，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作。在實(shí)際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況，流動(dòng)人口的多少，合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū)，對暫住人口進(jìn)行登記、造冊、辦證，并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時(shí)間長短、流動(dòng)性大小從四個(gè)方面進(jìn)行建檔，區(qū)別對待，分類管理。提高管理級(jí)別，理順管理體制，形成分工細(xì)、職責(zé)明，協(xié)調(diào)形成流動(dòng)人口管理新格局，確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理。建議把流動(dòng)人口管理的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立一支流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，切實(shí)防止工作的遺漏和重疊。居委會(huì)、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識(shí)，提高房主的法律意識(shí)和防范意識(shí)。通過嚴(yán)格辦證制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，出租人，承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書，責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時(shí)加強(qiáng)與流動(dòng)人口的見面率，掌握其日常表現(xiàn)，尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動(dòng)情況，及時(shí)將其納入視線范圍，對可疑人員情況迅速提交刑偵部門，為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。

2、開展經(jīng)常性的清理整頓，對重點(diǎn)人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點(diǎn)的經(jīng)常開展對流動(dòng)人口的清理整頓工作，在清理中發(fā)現(xiàn)線索，破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動(dòng)人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗(yàn)身份證和暫住證。清理整頓中，對其中的重點(diǎn)人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊，建立真實(shí)、齊全的檔案。同時(shí)做好函調(diào)工作，通過多種渠道了解其前科、劣跡，掌握其動(dòng)向。對其中有重大現(xiàn)實(shí)危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況，具體落實(shí)管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，委托協(xié)查及提供線索，以利抓住戰(zhàn)機(jī)，及早破案，消除隱患。在對違法的重點(diǎn)人口實(shí)施打擊的同時(shí)，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教，對其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

一是結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展，繼續(xù)落實(shí)好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動(dòng)場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動(dòng)性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日，在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講，并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員，切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場所、宗教活動(dòng)的嚴(yán)密監(jiān)控，確保所有宗教活動(dòng)都要在政府的嚴(yán)密控制之下。

(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問題

一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題，貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將學(xué)習(xí)教育貫穿始終，并逐步進(jìn)行整改。二是對涉及民生方面的問題，逐步遞交有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決。建議對勞務(wù)市場安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備，確保人員安全;建立勞務(wù)大廳，設(shè)立不同窗口，接待不同需求的人群，成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度，避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

描寫社區(qū)扶貧感悟心得體會(huì)報(bào)告八

在這一年多的學(xué)習(xí)和工作當(dāng)中，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事、居民們的幫忙支持下，我對各項(xiàng)工作的熟練掌握，對工作開展的監(jiān)督實(shí)施，都能立足本職，盡職盡責(zé)，現(xiàn)述職如下，請同志們評(píng)議。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)

在來到__社區(qū)工作之初，我就遞上了加入偉大而光榮的中國共產(chǎn)黨的申請書。一年來，我一向以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學(xué)多想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十_大精神，增強(qiáng)黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，持續(xù)良好的道德風(fēng)尚。

我虛心向身邊的老同志們尤其是我們張主任學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗(yàn)的同事們學(xué)習(xí)，向他們學(xué)習(xí)如何為人、如何正確的處理各類矛盾，如何與轄區(qū)的居民融洽相處。為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國家的有關(guān)法律法規(guī)。

在工作中，我顧全大局，從不爭名奪利，不計(jì)較個(gè)人得失，全心全意為居民服務(wù)，在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己，更新自己，把社區(qū)工作中的苦累轉(zhuǎn)變成“苦中有樂”，并且“樂在其中”，使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展盡職盡責(zé)。

二、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，不斷取得新進(jìn)展

以正確的態(tài)度對待計(jì)劃生育、城管、綜治、勞動(dòng)保障等各項(xiàng)工作任務(wù)，熱愛本職工作，對工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，始終能夠任勞任怨，盡職盡責(zé)。

1.強(qiáng)化計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作將計(jì)生工作融入整個(gè)社區(qū)精神禮貌建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)中。落實(shí)計(jì)生分片包干職責(zé)制，一年來，走遍了包干片區(qū)的家家戶戶，挨家挨戶登記住戶信息，掌握了片區(qū)住戶資料，分別整理了育齡婦女信息，孕婦資料。做到出租屋信息每季度周轉(zhuǎn)一次，及時(shí)上報(bào)更新信息，管理孕婦并跟蹤至嬰兒出生，配合落實(shí)查環(huán)查孕等任務(wù)。

5、6月在街道計(jì)生辦工作期間，共撰寫信息報(bào)道25篇，工作總結(jié)3篇，僑聯(lián)工作資料4篇。在此要感謝街道陳副主任、街道計(jì)生辦___、__和___在工作中給予的幫忙和支持。經(jīng)過在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，使自己具備了工作經(jīng)驗(yàn)，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在組織管理潛力、綜合分析潛力、協(xié)調(diào)辦事潛力等方面，都有了較大的提高。

2.建__社區(qū)博客，架起社區(qū)溝通新橋梁。__社區(qū)居委會(huì)是__年1月成立。作為新的居委會(huì)，需要盡快與業(yè)主和居民熟悉。根據(jù)社區(qū)內(nèi)很多業(yè)主比較喜歡上網(wǎng)搜集信息，網(wǎng)上的聯(lián)絡(luò)方式比較便捷直接，互動(dòng)性也相對較強(qiáng)的特點(diǎn)，按照居委張主任的要求，在__網(wǎng)上設(shè)立__社區(qū)博客，方便社區(qū)居民了解黨和政府的方針政策和居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展。

該博客在《__日報(bào)》、《__時(shí)報(bào)》、《__都市報(bào)》等媒體做了報(bào)道。我深深的認(rèn)識(shí)到，不斷提高轄區(qū)單位和居民的參與熱情，讓更多的人了解社區(qū)，支持社區(qū)建設(shè)，是增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)生命力的有效措施。透過博客能夠宣傳黨和政府的方針政策，了解居民和單位的想法、愿望和要求，聽取他們的意見和推薦，想居民所想，急居民所急，把自己融入到轄區(qū)單位和居民之中。帶來社區(qū)黨組織的關(guān)心和問候。

3、用心參與建立國家衛(wèi)生城市營造和諧完美家園自今年創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)開展以來，我們多方位、多角度、多手段對創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)行宣傳，我們透過宣傳海報(bào)、橫幅、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、上街搞衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，力求讓“創(chuàng)衛(wèi)”觀念深入人心，為__社區(qū)的完美將來出一份力，盡一份心。

在居委全體人員和天力、__居委___、___的幫忙下，圓滿完成了整理編寫創(chuàng)衛(wèi)資料的工作。__的夏日，酷暑難當(dāng)，我和同事們頂烈日、戰(zhàn)高溫，在皮膚曬傷性過敏奇癢無比的狀況下，堅(jiān)持在第一線，確保社區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。在社區(qū)衛(wèi)生保潔清理垃圾的過程中，不僅僅使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了極大的改善，而且讓自己的心靈也得到了凈化。

創(chuàng)衛(wèi)首先是“心靈創(chuàng)衛(wèi)”，把創(chuàng)衛(wèi)觀念培養(yǎng)成每個(gè)人的一種“潛意識(shí)”，使每一個(gè)人逐漸地把“講禮貌，講衛(wèi)生，講環(huán)保，講秩序”作為自身行為活動(dòng)的一種基本準(zhǔn)則，那時(shí)候相信“創(chuàng)衛(wèi)”也就自然地構(gòu)成并能夠長期地堅(jiān)持下去，美林湖畔社區(qū)也必將變得更加美麗自然，風(fēng)姿綽約，我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量也必將得到飛躍性的提高。

4.深入開展綜治安全工作確保社區(qū)平安定期開展社區(qū)防火檢查，堅(jiān)持每周防火巡查，督促整改火災(zāi)隱患。開展形式多樣的消防安全宣傳教育。提高社區(qū)居民、駐區(qū)單位員工的自防自救潛力。

在__年__月__日的前進(jìn)街消防演練比賽中，__社區(qū)消防隊(duì)奪得第一名的好成績。針對社區(qū)居民群眾對開展建立“無毒社區(qū)”工作缺乏認(rèn)識(shí)了解，我們利用社區(qū)的宣傳欄、標(biāo)語、派發(fā)禁毒資料等對居民進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)了居民群眾的禁毒意識(shí)。堅(jiān)決收繳各類淫穢色情“口袋本”圖書、音像制品、游戲軟件以及有害卡通畫冊和“粗口歌”等非法出版物。禁止未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所。引導(dǎo)中小學(xué)生自覺抵制有關(guān)非法出版物。營造有利于廣大青少年健康成長的社會(huì)文化環(huán)境。

5.搞好促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作打造和諧社區(qū)在思想上充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要性，把解決社區(qū)群眾就業(yè)和再就業(yè)工作列入工作重點(diǎn)中的重點(diǎn)，發(fā)掘社區(qū)的公益性崗位，全面拓寬就業(yè)途徑。目前已經(jīng)開發(fā)有效工作崗位37個(gè)。

6.順利完成資產(chǎn)清查任務(wù)今年4月，按照街道安排到黨政辦進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。將街道機(jī)關(guān)科室和八個(gè)居委以及消毒站等部門全部資產(chǎn)超過一萬個(gè)名目的資產(chǎn)資料進(jìn)行電腦輸入并分類整理，在李雪芳的配合下，順利完成了資產(chǎn)清查工作任務(wù)。其中李雪芳工作用心認(rèn)真的態(tài)度，給我留下深刻印象。

在社區(qū)工作中我找到了屬于自己的人生理想，體現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。我雖然做了一些工作，也取得了一些成績，得到了居民的認(rèn)可，但離街道領(lǐng)導(dǎo)和居民的要求還有必須距離，社區(qū)的理論還需要深化，文化修養(yǎng)在實(shí)踐中還要不斷提高;主要精力還忙于應(yīng)付各項(xiàng)事務(wù)性工作，社區(qū)服務(wù)已經(jīng)開始實(shí)踐，還需要拓展實(shí)踐的新領(lǐng)域。因此，在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步改善工作方式和方法，爭取做得更好。使自己在工作實(shí)踐中得以提高，生活得更加充實(shí)和有好處。

述職人：___

2022年_月_日