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我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
有關(guān)財政監(jiān)管掛職心得體會和方法一
一、加強學(xué)習(xí)實踐,強化法律意識
1、上半年以來,__財政所認(rèn)真按照縣財政規(guī)定的各項學(xué)習(xí)計劃,組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)到領(lǐng)悟,以領(lǐng)悟到實踐,將理論聯(lián)系到實際中去,完成各自的本職工作。
2、組織紀(jì)律方面,上半年以來,__財政所全體同志在認(rèn)真完成各自本職工作的同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)財政制度和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)以律己,秉公辦事,時刻銘記作為一名鄉(xiāng)財政干部的工作準(zhǔn)則,并定期進行自查自糾活動。
二、狠抓制度建設(shè),加強財務(wù)監(jiān)督
上半年以來,__財政所對所有涉及單位進行財務(wù)監(jiān)督檢查,保證資金的規(guī)范、安全運行,保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。以加大非稅收入管理力度,限度的盤活政府性可用資金,提高資金的使用效益。
三、狠抓惠農(nóng)政策,落實惠農(nóng)資金發(fā)放
上半年以來,__財政所認(rèn)真做好__年糧食及農(nóng)資直補、綜補發(fā)放工作,嚴(yán)格按照“一折通”的發(fā)放制度發(fā)放完畢。
四、認(rèn)真做好汽車、摩托車下鄉(xiāng)及家電下鄉(xiāng)補貼的發(fā)放工作
上半年以來,我所安排2人及時回訪,及時審核錄入信息,兌現(xiàn)補貼資金,認(rèn)真監(jiān)督核查,加大家電下鄉(xiāng)的審核力度,加強宣傳,擴大覆蓋,加大對“家電下鄉(xiāng)”工作進程的管理和調(diào)控,嚴(yán)厲打擊騙補行為,進一步優(yōu)化農(nóng)村家電市場秩序,確保農(nóng)民群眾都能就近買到物美價廉、性能可靠、質(zhì)量有保證、售后服務(wù)有保障的家電產(chǎn)品,將家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落到實處。
五、認(rèn)真做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作
上半年,在政策性農(nóng)業(yè)保險工作上,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府五樓會議室召開了兩次政策性農(nóng)業(yè)保險工作宣傳動員大會,在各村(社區(qū))干部的共同努力下,廣大農(nóng)民進取參加政策性農(nóng)業(yè)保險。政策性農(nóng)業(yè)保險工作進行順利。
六、扎扎實實做好“一事一議”財政獎補工作
一事一議財政獎補工作開展以來,得到了廣大群眾的熱烈歡迎和擁護,取得了較好的社會效益。所指導(dǎo)員王龍同志具體負(fù)責(zé),開展調(diào)查研究,制定實施方案,廣泛宣傳動員,培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員,組織村民民主議事,開展項目報批并精心組織實施,建成了一批農(nóng)村公益事業(yè)項目,使農(nóng)村面貌有了較大改善,受到了農(nóng)民群眾歡迎,有效的推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
七、確保征遷專項資金??顚S?/p>
結(jié)合我鎮(zhèn)征地拆遷的實際情景,我所安排資金??顣嬂铠?、姜華、翟新華、王翠俠、黃偉等到五個辦事處發(fā)放征遷專項資金。上半年加大了對征遷資金的監(jiān)督管理力度,事前對預(yù)、撥付專項資金進行聯(lián)合審批,事中對重點專項資金實行追蹤審批、巡查,事后進行績效審核,有效促進了征遷資金的安全運行。
總之,在今后的工作中,我們將牢記“兩個務(wù)必”,轉(zhuǎn)變觀念,扎實工作,與時俱進,努力創(chuàng)新,發(fā)揚“團結(jié)務(wù)實齊奮進,艱苦拼搏創(chuàng)一流”的精神,激發(fā)干部的工作進取性、主動性和創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)新時期財政工作的新局面。
有關(guān)財政監(jiān)管掛職心得體會和方法二
根據(jù)盟財政局關(guān)于20xx年財政監(jiān)督工作的部署,我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和財政工作的重點、難點、熱點問題進行認(rèn)真研究,突出重點、精心組織、周密安排,認(rèn)真查糾財政資金管理使用中的問題,不斷完善財政資金監(jiān)管長效機制,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,順利地完成了各階段的工作任務(wù)。
一、加強財政監(jiān)督知識培訓(xùn),強化財政監(jiān)督法規(guī)認(rèn)識
20xx年,我縣財政監(jiān)督工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持,加強財政資金監(jiān)管,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作和強化會計人員的培訓(xùn)列入工作重點。按照年初工作安排,先后對全縣個預(yù)算單位負(fù)責(zé)人、會計人員進行了財政、財務(wù)會計知識和財政監(jiān)督知識培訓(xùn),進一步做好加強會計基礎(chǔ)工作,發(fā)揮會計監(jiān)督作用。工作中要求各預(yù)算單位的會計報表實行按月催收和審查制度,并對存在的問題通過培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查進行規(guī)范,要求單位必須配備合格會計人員并保持穩(wěn)定,及時做賬、及時報送財務(wù)報表,通過這些措施,會計基礎(chǔ)工作得到進一步規(guī)范,會計監(jiān)督作用明顯加強。
二、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合、完善財政資金撥付監(jiān)管制度
我縣由于財政監(jiān)督機構(gòu)人員較少,實行財政監(jiān)督機構(gòu)和各股室監(jiān)督相結(jié)合的財政大監(jiān)督的模式進行各項財政監(jiān)督和檢查工作。各股均制定了嚴(yán)格的財政資金使用管理和撥付程序制度,并實行重點資金調(diào)度、撥付集體審批、印鑒分別保管、不得由一個人辦理資金撥付全過程的內(nèi)部牽制制度、縣級報賬制的項目,實行由相關(guān)部門聯(lián)簽并報分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批的制度。重點強調(diào)加強非稅收入和政府投資項目管理、強化預(yù)算約束、嚴(yán)格履行項目招投標(biāo)程序、全面執(zhí)行政府采購制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范操作、加強審計監(jiān)管。
三、認(rèn)真開展各項監(jiān)督檢查工作
今年,我們繼續(xù)加強財政資金監(jiān)管,不斷完善財政監(jiān)督機制,全面推進依法理財。首先,加強對支農(nóng)支牧、社會保障等財政投入大、事關(guān)民生等專項資金的監(jiān)督檢查,繼續(xù)執(zhí)行好專項資金審批備案和月報表制度,加大事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查的工作力度,確保??顚S?。其次,把對各單位財務(wù)收支檢查與會計信息質(zhì)量檢查結(jié)合起來,一方面檢查各單位執(zhí)行資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表報送情況,及時掌握各單位的財務(wù)收支運行情況,另一方面對會計賬簿及檔案的建立與管理、會計憑證等真實性進行嚴(yán)格檢查,進一步規(guī)范各單位資金運行和會計行為。三是認(rèn)真做好20xx年度會計監(jiān)督檢查工作,對列入檢查對象的多倫縣第一中學(xué)、多倫縣婦幼保健院、多倫縣房地產(chǎn)管理局、裕泰糧食購銷有限責(zé)任公司四家單位進行了檢查。重點關(guān)注保障性住房的成本核算、土地取得、資金鏈條、分配管理以及財政資金使用情況及各企事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會計管理制度、財務(wù)核算情況。為會計行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的外部環(huán)境。四是繼續(xù)開展好黨政機關(guān)公務(wù)用車專項治理工作,對各單位所有公務(wù)用車認(rèn)真登記、審查核實,確保信息全面真實、及時報送,切實把公車治理工作做好,有效推進反腐敗工作。五是繼續(xù)深入開展小金庫治理工作,完善工作機制,確保以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
四、主要經(jīng)驗及成效
我縣的財政監(jiān)督工作,主要采取依靠縣委、縣政府的重視支持,與縣紀(jì)委監(jiān)察、審計等部門密切配合,全局各股室都參與的大監(jiān)督的模式開展各項監(jiān)督檢查工作。主要體現(xiàn)在:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各部門配合密切、監(jiān)督質(zhì)量提高。二是局領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳培訓(xùn)到位,單位法制認(rèn)識增強。20xx年我局將加強會計基礎(chǔ)工作,強化會計核算與監(jiān)督,深入開展“小金庫”治理檢查和各種財政專項資金檢查作為財務(wù)中心工作之一,要求做到精細(xì)化,常態(tài)化監(jiān)管。
通過上述措施,取得了明顯的監(jiān)督成效。例如以前做賬、報賬不及時的,現(xiàn)在大多能夠及時做賬和報表,不能按時報表的主動說明原因。檢查發(fā)現(xiàn)賬務(wù)處理不規(guī)范的,主動整改落實,不懂的主動向財政部門請教。財務(wù)管理制度不健全的單位主動向財政部門咨詢,建立完善內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督管理制度,原始憑證不規(guī)范的,印制了規(guī)范的領(lǐng)款單,報銷單等。資金撥付管理不規(guī)范的,健全了規(guī)范的撥付管理程序制度。未按規(guī)定任用會計人員的單位,也聘請了具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任會計工作,財務(wù)會計工作面貌得到有效改善,財經(jīng)工作秩序進一步規(guī)范。
五、明年工作要點
經(jīng)過努力,我縣財政監(jiān)督檢查工作取得了很好的成效,但面臨新形勢新任務(wù),和其他先進地區(qū)比還有不足之處:比如:會計隊伍素質(zhì)不高,人員不穩(wěn)定。農(nóng)村基層會計機構(gòu)不夠健全,會計核算不規(guī)范,財務(wù)管理不規(guī)范。隨著農(nóng)村機構(gòu)改革和中央財政向農(nóng)村傾斜,農(nóng)村村級財務(wù)人員力量薄弱,財務(wù)管理和會計核算任務(wù)沉重,財政面臨加強農(nóng)村財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的重任。財政監(jiān)督干部經(jīng)驗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,缺少與先進地區(qū)的經(jīng)驗交流,財政監(jiān)督水平有待提高。
(一)抓好財政法規(guī)的貫徹執(zhí)行,逐步實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式,宣傳貫徹《預(yù)算法》《會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等財政法規(guī),切實履行法律法規(guī)賦予的財政監(jiān)督職責(zé),加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,推進依法行政、依法理財。主動探索和建立科學(xué)的財政監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護財經(jīng)秩序、提供決策參考等方面的重大作用。加強財政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,制定切合實際的財政監(jiān)督檢查實施辦法,規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,提高財政監(jiān)督質(zhì)量和財政執(zhí)法水平。
(二)抓好日常財政監(jiān)管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構(gòu)的一項重要職責(zé)。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領(lǐng)報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預(yù)算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度,落實財監(jiān)機構(gòu)對有關(guān)財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監(jiān)督,促進財政管理整體水平的進一步提高。
(三)抓好財政專項檢查,著力解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。以強化災(zāi)后恢復(fù)重新構(gòu)建項目資金監(jiān)督檢查為重點,實現(xiàn)對救災(zāi)資金的全程監(jiān)管,確保??顚S?。組織對“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災(zāi)后重新構(gòu)建、擴大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護等關(guān)系民生的重大支出情況的專項監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓治理行政事業(yè)單位銀行卡號,建立健全“小金庫”專項治理長效機制。深入貫徹《會計法》,開展會計信息質(zhì)量抽查,嚴(yán)厲打擊會計造假行為。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,重點查糾國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問題。開展專項資金使用情況檢查,嚴(yán)肅查處截流、坐支、挪用財政專項資金等違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督檢查職能,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
(四)抓好財政內(nèi)部監(jiān)督,正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。 貫徹落實《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,建立健全財政資金分配過程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機制。完善對鎮(zhèn)財政考核督察和國庫集中收付業(yè)務(wù)稽核制度,加強財政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。推行政務(wù)公開,落實首問責(zé)任制,建立健全財政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實施辦法,保持財政干部廉潔從政、依法理財。主動完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),正確履行財政源頭治理工作職責(zé),深入推進財政制度改革,大力促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。努力做好盟財政局、縣、安排的各項監(jiān)督檢查工作,促進全縣財政經(jīng)濟健康發(fā)展。
有關(guān)財政監(jiān)管掛職心得體會和方法三
20__年我區(qū)城市管理和行政執(zhí)法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數(shù)測評”、“森林__”、“生態(tài)文明”建設(shè)等重點工作,以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo),以精養(yǎng)細(xì)管為手段,在體制機制上求突破,圓滿完成了全年各項任務(wù)。
一、高屋建瓴,區(qū)委區(qū)府高度重視城市管理工作
第七次黨代會上,__區(qū)委、區(qū)政府緊跟時代需求,緊貼區(qū)域?qū)嶋H,適時提出了打造“建設(shè)幸福美好新家園”的__城市新定位,為城市向高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與高效能管理帶來了新的歷史機遇。在區(qū)委、區(qū)府高度重視城市建設(shè)、管理的大背景下,我區(qū)先后做出了國家級生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大決策,把城市管理工作作為改善區(qū)域環(huán)境、服務(wù)社會民生、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區(qū)長,針對城市建設(shè)與管理過程中薄弱環(huán)節(jié),多次主持召開聯(lián)席會議,每月聽取一次工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,為城市管理工作的順利開展奠定了扎實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。今年,區(qū)委區(qū)府又為區(qū)城市管理局增配了4名局班子領(lǐng)導(dǎo)干部,達到了11名。
二、增加投入,城市維護經(jīng)費屢創(chuàng)新高
為確保城市維護經(jīng)費落實,滿足正常的市政公用設(shè)施維護、綜合執(zhí)法需求,根據(jù)區(qū)財政部門的要求,年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算,確保管理資金到位。20__年區(qū)下達我局城市維護項目經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)10301。21萬元;區(qū)預(yù)算內(nèi)追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區(qū)市政配套設(shè)施改造、中心城區(qū)城中村生活垃圾收運系統(tǒng)提升改造等經(jīng)費共20__。55萬元;增拔中高層供水改造工程經(jīng)費3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經(jīng)費__萬元,市局增拔城城市區(qū)域綜合整治補助17。66萬元;劃拔道路清爽行動、治理車輛超限超載等經(jīng)費1586。9萬元,劃增政府投資基建項目18項,投資16435萬元,全年用于道路、橋梁、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經(jīng)費33579萬元,比去年(26249萬元)遞增27。9%。
三、創(chuàng)新管理,突出__工作特色亮點
(一)充分利用智慧城管平臺提升群眾滿意度。進一步擴大智慧城管覆蓋范圍,從原來21。4平方公里的實施區(qū)域擴展到33。6平方公里,工作網(wǎng)格由原來的15個網(wǎng)格增加到22個,共配置34名信息采集員,建立了23家區(qū)級網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位(新增大碶街道),同步建立了一期范圍的所屬街道和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位的二級平臺,配置了相應(yīng)的處置通、執(zhí)法通、單兵等設(shè)備。完成了我區(qū)智慧城管(一期)建設(shè)50個視頻租賃項目招標(biāo)工作。進一步完善機制,建立了首問責(zé)任制度,對于不在本部門的責(zé)任范圍之內(nèi),但是可以得到有效處理的案件,不再相互推諉;建立了考核通報制度,每半個月對各協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位進行考核通報;建立了獎勵制度,對于切實將問題處理到位,及時解決智慧城管平臺上報案件的部門予以適當(dāng)?shù)莫剟?建立了例會制度,定期召開各部門協(xié)調(diào)會議和疑難案件處置會議。案件上報數(shù)量由原來的每日120多件提高到每日450件以上,問題主動發(fā)現(xiàn)率由49。9%提高到了100%,問題及時解決率由26。8%提高到了99。15%,各項數(shù)據(jù)在全市名列前茅。截止10月底,全局共受理投訴3134起,處理平臺流轉(zhuǎn)案件74733起,連續(xù)4個月智慧城管平臺考核工作位列全市第一位。
(二)推進全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制機制變革。借助全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革這個大平臺,努力提升城管工作效能。經(jīng)過前期大量的調(diào)研、梳理,在原有的228項城市管理行政執(zhí)法職能基礎(chǔ)上新增加了553項新的執(zhí)法權(quán)限,共將集中行使781項具體行政行為的行政處罰權(quán)。在原來行使市容環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上,新增加食品安全、農(nóng)林漁業(yè)管理、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理、水行政管理等其他4個職能部門的部分或全部行政執(zhí)法權(quán)。執(zhí)法模式由原來的7+_轉(zhuǎn)變?yōu)?1+_的綜合行政執(zhí)法模式。
(三)黃山路街景綜合改造項目亮點紛呈。圓滿完成了市三思三創(chuàng)辦直接督辦的政府投資項目——黃山路街景改造工程。僅用時74天。并在今年9月底,受到了王輝忠書記等市委市府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。事后,市生態(tài)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、江北區(qū)、舟山市等黨政領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場進行了參觀指導(dǎo)。寧波日報也進行了專題報導(dǎo)。在項目的實施過程中,一是重持續(xù)、重平衡、重決策:作為寧波市三思三創(chuàng)辦重點督辦項目,__區(qū)政府在項目決策環(huán)節(jié),始終注重處理好小工程與大項目之間的平衡,既注重與群眾息息相關(guān)的市政、綠化零星維養(yǎng)項目,又相對集中財力,將資金投入到最需要提升城市品質(zhì)的地方,使有限的財政資金在城市管理方面取得了最大的社會效益。二是順民心、聽民意、解民情:率先在行業(yè)內(nèi)成立城管發(fā)言人制度,自覺接受公眾監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)點擊近萬余次,并在第一時間予以回復(fù)網(wǎng)友評論。嚴(yán)格履行內(nèi)部監(jiān)督和首問責(zé)任制,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門及時介入?yún)⑴c,對群眾的合理化建議,及時調(diào)整局部設(shè)計方案。現(xiàn)場受理群眾疑問80余起,發(fā)放相關(guān)征求意見書300余份。三是強班組、強技術(shù)、強細(xì)節(jié):創(chuàng)下了__街景提升項目多個第一:第一次大規(guī)模配置景觀燈;第一次運用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設(shè)白加黑技術(shù);采用物業(yè)+社區(qū)+城管提前介入辦法,第一次成功規(guī)范沿街店名招牌;第一次采用立體花球,自動噴淋裝置等等。
(四)實施紀(jì)念林項目認(rèn)建認(rèn)管新模式。切實做好__區(qū)紀(jì)念林的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)管理工作,建設(shè)森林__,引導(dǎo)和鼓勵全社會通過以資代勞的方式,積極參與紀(jì)念林的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng),面積約48000平方米,主要有中心紀(jì)念林區(qū)、濱水紀(jì)念林區(qū)、企業(yè)風(fēng)采林區(qū)、文化休閑活動區(qū)。完成了《__區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理暫行辦法》、《__區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)收費標(biāo)準(zhǔn)》。紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動宣傳工作也高潮迭起,起草完成《__區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請__新聞?wù)搲?0多位資深網(wǎng)友走進紀(jì)念林在建工地,與網(wǎng)友一道一邊參觀工地建設(shè)情況,一邊向網(wǎng)友詳細(xì)介紹紀(jì)念林的規(guī)模、內(nèi)容等,希望通過他們動員身邊的同事、親友參與到紀(jì)念林的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)中來。其次,充分利用本地門戶網(wǎng)站、論壇、報刊等新聞媒體資源,做好紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的立體式宣傳造勢工作。在新__論壇上發(fā)布《共建__綠色風(fēng)景線歡迎網(wǎng)友為紀(jì)念林建設(shè)建言獻策》公告,征求做好紀(jì)念林建設(shè)工作的意見和建議,以便更加完善紀(jì)念林建設(shè)。與此同時,在__城管網(wǎng)、__之窗、__新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)論壇以及__新區(qū)時刊、__電視臺、__電臺等新聞媒體也將做相應(yīng)的跟進報道,宣傳__紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作。有寧波江天置業(yè)、寧波榮能房地產(chǎn)、寧波貝聯(lián)、寧波廣隆四個單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。
(五)積極推進管道燃?xì)膺M小區(qū)和中高層二次水改工作。為回應(yīng)群眾呼聲、落實群眾要求,我區(qū)開展了老小區(qū)管道燃?xì)飧脑旌椭懈邔幼≌嗡墓ぷ鳌?0__年對三峰公寓、沁園坊等7個小區(qū)近20__戶居民住宅進行了天然氣改造試點,目前工程已經(jīng)基本結(jié)束,老小區(qū)居民即將用上優(yōu)質(zhì)、便捷的天然氣。20__年,我區(qū)將繼續(xù)推動老小區(qū)管道燃?xì)飧脑?,其中興光公司計劃改造20個老小區(qū)近7000戶居民住宅;富茂公司計劃改造5個老小區(qū)近1000戶居民住宅。根據(jù)市區(qū)布置,20__年對我區(qū)東海明園、丹桂苑等七個試點小區(qū)進行了中高層住宅二次水改,目前這些小區(qū)已經(jīng)基本改造結(jié)束,居民即可喝上無二次污染的自來水。20__年,我區(qū)計劃再完成25個小區(qū)近6000戶居民住宅水改工作,至20__年底,完成二次水改項目總量的60%以上。
四、精細(xì)管理,公共基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不斷提升
(一)市政設(shè)施暢通優(yōu)質(zhì)。堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋梁維修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個工程,共改造路面2萬余平方米,鋪設(shè)人行道5678平方米,鋪設(shè)橋面人行道632平方米,鋪設(shè)雨水管道215米,安裝果殼箱25個,安裝鋼護欄130米,安裝路燈73盞,城區(qū)檢測橋梁26座,至11月底,共辦理挖掘手續(xù)61起,挖掘面積29998。2平方米,辦理占道手續(xù)116起,占用面積3123平方米。結(jié)合市局城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好市政道路設(shè)施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米,改造紅線外人行道改造20__平方米,改造雨污水管239米,路燈51套,候車亭2座。投入2500萬對同三高速大碶出口區(qū)段進行景觀綠化整治。投入1013萬對四明山路(新大路—長江路)進行街景整治,新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標(biāo)志標(biāo)線更新等,太河路至長江路范圍內(nèi)圍欄前綠化升級。大力推進背街小巷綜合整治,投入313萬元對新恒路進行綜合整治,改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米,窨井64座、路燈8套、墻體美化3__平方米、店面招牌152米、欄桿油漆503平方米、墻面清洗92727平方米。投入64萬改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化1__平方米、墻體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設(shè)施養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合民生需求,固本強基,共投入150多萬市政基礎(chǔ)設(shè)施維養(yǎng)資金,對珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區(qū)20多條部分低洼易積水路段進行升級改造,共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區(qū)創(chuàng)建工作,實施道路附屬設(shè)施規(guī)范整治,城區(qū)新增盲道18公里,累計88公里,主干道盲道鋪設(shè)率達__%以上。出臺《關(guān)于進一步明確__區(qū)消火栓管理工作的通知》,進行數(shù)字化、系統(tǒng)化管理,對城區(qū)范圍內(nèi)962個消火栓刷漆維修,并逐一編號入冊,消火栓完好率達100%。根據(jù)市城區(qū)窨井專項整治的精神,分三年實施窨井專項整治工作,20__年已完成城區(qū)600余只病害雨水井的整治工作。加強橋梁養(yǎng)管,完善“一橋一檔”制度,對富春江路、泰山路、橫河路等8座橋梁橋頭瀝青進行接坡改造,對珠江路1號橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進行搶修。一年來,各項主要市政設(shè)施擁有指標(biāo)列市區(qū)前茅,市政設(shè)施綜合完好率達91。01%,并獲寧波市市政工程協(xié)會城區(qū)組橋梁養(yǎng)護優(yōu)勝獎和cod減排優(yōu)勝獎。
(二)園林景觀優(yōu)美宜人。積極建設(shè)和維護群眾滿意的綠色生活環(huán)境。啟動增綠工程,投入1。12億實施公園和道路綠地建設(shè),新增綠化面積93。17萬平方米,新增公園1座,完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動城區(qū)花境建設(shè)工程,完成城區(qū)太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個花境改造,改造面積達10500平方米,新增園藝花境植物一百多種,增加了生物多樣性,為群眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態(tài)畫卷。積極推進節(jié)約型園林建設(shè),投入217萬完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化,明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業(yè)技術(shù)學(xué)院3000平方米水體綠化建設(shè);實施通途路拓寬香樟移苗工程,通盤考慮,用于裸地綠化,共移植香樟20__余株,既減少了二次調(diào)運成本,又達到消除裸地的目的。積極開展單位庭院和居住區(qū)綠化改造,完成新世紀(jì)花園(一、二期、三期)、太陽苑、月亮苑、隆順花園、星陽小區(qū)等5個老居住小區(qū)和華山小學(xué)、小港第三小學(xué)、__區(qū)老年大學(xué)的綠化升級改造。扎實做好城區(qū)300多萬平方米綠化養(yǎng)護工作,各養(yǎng)護單位共施復(fù)合肥63。2噸,開展有針對性的除蟲、修剪5-7次,強化常態(tài)管理,綠化養(yǎng)護經(jīng)費和考核分直接掛鉤,累計扣除養(yǎng)護經(jīng)費72423元。積極開展全民綠化,全區(qū)19。3萬余人次義務(wù)種植喬灌木77萬余株,由10家單位義務(wù)認(rèn)養(yǎng)綠地43。4萬平方米,成功舉辦“雪龍”杯20__年__區(qū)家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等群眾性愛綠護綠活動。區(qū)城管局連續(xù)四年被評為市“園林綠化管理先進單位”并獲市“綠化建設(shè)獎”。
(三)市容環(huán)境潔凈清新。加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè),完成春曉生活垃圾中轉(zhuǎn)站1座,改造地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站40只,購置各類大型環(huán)衛(wèi)車輛15輛,新增2座生態(tài)公廁及1座泡沫式公廁并投入使用,在建公廁3座,改擴建7座,制作標(biāo)識統(tǒng)一高強度反光膜公廁導(dǎo)向牌20塊,新增新型果殼箱850多只,在城區(qū)合理設(shè)置10個垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉(zhuǎn)站,裝潢垃圾處置3。9萬噸,裝潢垃圾回填利用0。59萬噸,對51輛渣土運輸車安裝gps定位系統(tǒng),其中,43輛車輛加裝了密閉式檔板,1-11月份共處置調(diào)劑渣土95。33萬噸,處置泥漿25。69萬噸。推進城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾集中收集清運,分三年對十個行政村進行提升改造,在沿海村安裝潔村保潔桶300只。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生三大行動,在牡丹社區(qū)的2個小區(qū)和明州花園進行垃圾分類工作試點,發(fā)放垃圾分類桶67只,發(fā)放垃圾分類宣傳小冊子20__多份。啟動市容環(huán)境提升工程,分三年實施中心城區(qū)20__余只空調(diào)外機集中整治,目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區(qū)重點道路近300只空調(diào)外機的整治工作。由區(qū)制訂出臺地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關(guān)文件,由城管、衛(wèi)生、公安、工商等多部門聯(lián)合行動,開展1季度1次地溝油專項整治工作,城區(qū)簽訂餐廚垃圾集中收集清運合同115家,新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2臺,餐廚垃圾收集率達__%。落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,城區(qū)新建路、太河路、四明山路等3條道路責(zé)任區(qū)達標(biāo)路均通過市級考核,區(qū)環(huán)衛(wèi)部門獲建筑垃圾管理單項獎和環(huán)衛(wèi)管理單項獎,并獲市“市容環(huán)衛(wèi)杯”。
五、轉(zhuǎn)變理念,行政執(zhí)法水平不斷提高
(一)創(chuàng)新執(zhí)法機制,落實執(zhí)法責(zé)任
一是全力推進街面保序?qū)m椪?。制定了《__區(qū)中心城區(qū)街面保序工作實施方案》,將中心城區(qū)6條主要道路5條次要道路列入保序范圍,共計長度14700米,涉及1366家經(jīng)營戶。全面建立網(wǎng)格化巡管機制,落實地段管理執(zhí)法責(zé)任制,實施問責(zé)追究制度,真正將街面保序責(zé)任落實到人。大力推進街面保序整治,在公安部門的配合下,開展了4次大型聯(lián)合整治行動,對恒山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進行了集中整治,。按《寧波市中心城區(qū)街面保序工作方案》精神,__區(qū)為二類區(qū)域,全市共有4個區(qū)被列為二類區(qū)域考核單位。在今年的中心城區(qū)保序工作考核中,我區(qū)7月份為第一名,8月份為第三名,9月份為第一名,成績突出。
二是做好人行道違停處理工作。嚴(yán)格按照市局人行道執(zhí)法工作目標(biāo)管理考核辦法的有關(guān)規(guī)定,將人行道違停執(zhí)法作為重要整治內(nèi)容,結(jié)合今年__區(qū)“美好家園”建設(shè)百日提升行動,嚴(yán)格監(jiān)管、依法查處,努力規(guī)范人行道停車秩序。在加強常態(tài)管理的基礎(chǔ)上,推行無縫監(jiān)管模式,重點開展人行道違停執(zhí)法工作,分別在早、中、晚及周末等特殊時段不定期進行整治,確定每周不定期開展2次以上人行道違停執(zhí)法集中行動。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務(wù)態(tài)度和耐心細(xì)致的工作作風(fēng),堅持微笑服務(wù),耐心細(xì)致地向當(dāng)事人進行宣傳教育,詳細(xì)解釋有關(guān)人行道違法停車處理的相關(guān)法律法規(guī),化解當(dāng)事人的不滿情緒。在道路兩側(cè)的必要地方設(shè)置物理隔離,防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區(qū)域,盡可能挖掘潛力,增多周邊路段的人行道停車位,以疏堵結(jié)合的方式,緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起,處罰4964起,罰款744600元。
三是開展行政執(zhí)法專項整治行動。全力推進車輛超載超限專項整治。深入開展專題宣傳教育,聯(lián)合住建局共同召開施工企業(yè)與運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,與管理對象面對面交流55人次,簽訂治超責(zé)任書11份,文明施工承諾書12份,深入施工現(xiàn)場宣傳、監(jiān)管治超工作300余次,編印告知書600余份。大力開展治超整治,對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創(chuàng)廣場等在建工地進行定人定點全天候監(jiān)管,源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進行機動巡查的基礎(chǔ)上,實施夜間設(shè)卡檢查,截止11月16日,共開展大型夜間治超整治行動16次,出動檢查人員315人次,排查嫌疑車輛20__輛,查處超重車輛11輛。全力推進建筑垃圾百日專項整治。按照全市統(tǒng)一部署,今年全面啟動了建筑垃圾陸上運輸百日專項整治行動。一年來,執(zhí)法大隊堅決貫徹市局專項整治工作部署,切實履行城管執(zhí)法職能,重拳出擊,嚴(yán)格執(zhí)法,共實施各類執(zhí)法專項行動上百次,出動檢查人員1358人次,出動車輛392輛次,設(shè)卡135次,檢查工地156處,檢查車輛575輛。截止11月16日,區(qū)城管局共暫扣車輛34輛,對被扣車輛的經(jīng)營業(yè)主單位身份進行核對后,將同一業(yè)主的違法違規(guī)車輛實行并案處理,共計處罰27起,罰款271801元(其中10萬元為20__年9月8日引發(fā)燃?xì)馐鹿实脑羴y傾倒案件罰款,因罰款繳納日期為20__年6月,因此將其計入20__年罰款數(shù)據(jù))。通過專項整治,全區(qū)的建筑垃圾無證清運、違規(guī)傾倒等現(xiàn)象基本遏制,建筑工地的監(jiān)管巡查機制全面完善,建筑垃圾陸上運輸行業(yè)實現(xiàn)了健康、規(guī)范、有序發(fā)展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開始接到區(qū)政府任務(wù)后,我局共摸排出各類廣告28個。通過辦案隊員的溝通、協(xié)調(diào),涉及不同產(chǎn)權(quán)單位的10個廣告已拆除完畢,1個高炮立柱廣告同意自行拆除,其余17個商業(yè)廣告合并為9起案件進行查處。目前,8起案件已完成了立案、規(guī)劃認(rèn)定及行政處罰決定告知等查處環(huán)節(jié)。圓滿完成大碶五嶺墩區(qū)塊違法建筑查處工作。為按時完成區(qū)政府下達的拆除任務(wù),我局抽調(diào)精干力量組成專案組,出動人員800余人次,逐戶走訪150余次,調(diào)查收集證據(jù)200余份,制作勘查筆錄68份、詢問筆錄84份,在兩個半月時間內(nèi)完成五嶺墩區(qū)塊34家企業(yè)的調(diào)查、查處工作。目前,該34家企業(yè)所屬廠房已全部拆除,共計34773平方米。
五是圓滿完成各項重大活動保障任務(wù)。今年來,執(zhí)法大隊先后參加了清明保障、中高考保障、國際女排大獎賽總決賽保障、國家環(huán)保城市復(fù)查保障等一系列保障任務(wù),全力以赴做好了“美好家園”提升行動、全市“清爽行動”、國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、宜居城區(qū)建設(shè)、全國文明指數(shù)測評等各項工作。由于工作任務(wù)重、時間緊、壓力大,全體隊員充分發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,經(jīng)常加班加點,早出晚歸。截止10月底,大隊107名執(zhí)法隊員和大隊直管的59名城管隊員共計加班172584小時,平均每人每月加班4。7天。
六是推進城管理執(zhí)法工作創(chuàng)新。針對城管執(zhí)法工作面臨的新形勢和新任務(wù),始終堅持因地制宜,開拓創(chuàng)新,不斷提高科學(xué)管理城市的實效。其中四項先進工作經(jīng)驗在工作中得到了實踐和推廣。第一,作為寧波市社會管理創(chuàng)新的試點項目,綜合行政執(zhí)法體制改革全面啟動,將于20__年1月試運行。該項目受市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集各部門解決改革難題,督促工作進度。第二,__城管“集中辦案”機制重點難點案件查處難題。今年,__城管局接到了區(qū)委、區(qū)政府布置的多項全區(qū)性重大案件查處任務(wù)。先后有大矸街道五嶺墩區(qū)域違章建筑查處拆除任務(wù),高速公路沿線大型違章戶外廣告查處拆除任務(wù),“美好家園”提升行動中要求的城市主干道兩側(cè)拆違植綠任務(wù),__區(qū)機動車超限超載治理任務(wù),為中隊專業(yè)人員分散,執(zhí)法力量不足的難題,__城管局創(chuàng)新性的提出了“集中辦案”機制,有力點難點案件的查處難題,確保了今年全區(qū)性重大案件查處任務(wù)的順利完成。尤其是五嶺墩區(qū)域違章建筑查處過程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對“集中辦案”制度給予了很高評價,要求相關(guān)部門學(xué)習(xí)推廣。第三__城管“點、線、面”三結(jié)合巡查法提高精細(xì)化管理水平,隨著__城區(qū)面積不斷擴大和城市精細(xì)化管理要求的日益提高,__城管積極探索以重點地段定點值勤為“點”,以主要道路步行巡查為“線”,以機動車區(qū)域巡查為“面”的“點、線、面”三結(jié)合巡查法,動靜結(jié)合,點面兼顧,變粗放型管理模式為精細(xì)型管理模式,有效提升了城管執(zhí)法的精細(xì)化管理水平。該經(jīng)驗經(jīng)媒體報道后,受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。四是堅持“亮點示范”,繼續(xù)推進中心城區(qū)店名招牌規(guī)范管理,今年重點對新交付的好時光小區(qū)、世茂世界灣小區(qū)等100多家沿街商戶實施店名招牌規(guī)范設(shè)置管理。目前店名招牌規(guī)范化管理已經(jīng)成為__新建小區(qū)管理的亮點工作,市領(lǐng)導(dǎo)及象山考察團來__黃山路綜合改造工程現(xiàn)場考察時,曾對此項工作予以高度評價。今年,執(zhí)法大隊共編制城管執(zhí)法典型典范案例10件,一些先進經(jīng)驗被媒體廣泛報道。
三、重視隊伍素質(zhì),加強督察力度
一是加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強隊伍內(nèi)部管理制度的落實,推進隊伍爭先創(chuàng)優(yōu)。今年__城管城區(qū)中隊被市城管局評為使佳執(zhí)法中隊、王海星獲評十佳執(zhí)法隊員。城管隊伍中的好人好事不斷涌現(xiàn)。今年,機動中隊的王海星同志因多年幫助貴州困難學(xué)生、樂心公益事業(yè)、以及在工作中無私奉獻,被評為__區(qū)第一屆“__好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執(zhí)法隊員”。城區(qū)中隊的戴偉等4名執(zhí)法隊員,在街頭值勤時看見一名小女孩遭遇車禍,被壓在了車輪底下,為縮短搶救時間,在危難關(guān)頭,戴偉等4名隊員用雙手抬起了20__多斤重的汽車,將小女孩在最短時間內(nèi)送到了醫(yī)院,他們的事跡被市民發(fā)到微博后,引起新聞媒體的熱切關(guān)注,被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊的戴建明同志,為了小學(xué)生的一個投訴電話,先后7次到噪音擾民的理發(fā)店走訪勸說,成功解決了該小學(xué)生的噪音煩惱,他的事跡經(jīng)媒體報道后,獲得了陳利幸書記的批示肯定。(各單位的先進和榮譽獲得情況還在統(tǒng)計)
二是作風(fēng)紀(jì)律教育整頓成效明顯。做好行政執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)工作,按《大綱》要求完成任務(wù)。今年有15名新招錄隊員參加了集訓(xùn),組織開展了251協(xié)管員和43名執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)工作。今年2月15日至3月15日,開展了作風(fēng)紀(jì)律專項教育整頓活動,分步實施了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育整頓、意見征集、為民服務(wù)等12項內(nèi)容。一個月來,共舉行專題集中學(xué)習(xí)182場,參與學(xué)習(xí)教育人數(shù)達2245人次;召開各種交流座談會28場,查擺梳理思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問題41條,征集各類“金點子”52條;擬訂了各類難題計劃13個,現(xiàn)已解決10個;開展各類專項整治22起、愛心服務(wù)行動14起。通過扎實學(xué)習(xí),深刻剖析,嚴(yán)格整改,城管隊伍的隊容風(fēng)紀(jì)和精神面貌有了明顯改善,工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)有了顯著提高。
三是加強作風(fēng)建設(shè)主題活動。按照市局的整體部署,落實開展作風(fēng)建設(shè)主題活動計劃,將隊伍作風(fēng)建設(shè)與保持黨員先進性教育和“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨__周年系列活動”相結(jié)合,先后舉行了“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育活動、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動、“黨員示范崗”評比、黨員亮牌示范、優(yōu)秀組織生活案例評比、“使命與征程”主題征文、劃龍舟比賽、唱“紅歌”等12項活動。在該項活動的考核驗收中,__城管執(zhí)法大隊位列第3名。
四、加強法制建設(shè),提高辦案質(zhì)量
一是加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對新頒布和修改的法律、法規(guī)、規(guī)章及時通過本局oa系統(tǒng)傳達到每一個執(zhí)法人員,并且根據(jù)本單位工作實際采用中隊分散培訓(xùn)及大隊集中培訓(xùn)等多種形式,開展經(jīng)常性的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。結(jié)合本單位實際和執(zhí)法中碰到問題,采取以案說法等形式開展交流、培訓(xùn),同時,加強與上級執(zhí)法機關(guān)的溝通聯(lián)系,充當(dāng)小教員,及時把新的法律知識灌輸?shù)饺粘?zhí)法辦案中。并開展執(zhí)法調(diào)研,完成相應(yīng)的執(zhí)法調(diào)研文章任務(wù)。
二是提高執(zhí)法隊伍的辦案質(zhì)量。對每一起案件均進行案卷質(zhì)量評查,采用每案一評的形式由中隊自評,自評表與案件一起報案審科后再進行二次評查,對評查成績好的案卷作為年底報市及區(qū)優(yōu)秀案卷評查的候選案卷,同時作為年底辦案能手的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。進一步加強執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)工作。遇到復(fù)雜疑難案件,法制工作人員均提前介入,幫助分析案情,明確查證方向,加強證據(jù)收集,為案件辦理提供指導(dǎo)性意見,對中隊進行指導(dǎo)服務(wù),加強法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。20__年__城管執(zhí)法大隊的辦案質(zhì)量得到了顯著提升,全年無一起因超越執(zhí)法權(quán)限,執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)冗`法行政行為被媒體或者其他正當(dāng)途徑暴光、通報的。全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。無一起因抄告不當(dāng)或窗口處理不當(dāng)導(dǎo)致人行道違停案件被撤消。
三是認(rèn)真完成市局部署的工作任務(wù)。認(rèn)真做好重大行政處罰案件的備案工作,及時按照要求提供報表及案卷材料。及時推廣上級機關(guān)部署有關(guān)執(zhí)法辦案的規(guī)定,加強和推進說理式執(zhí)法文書的應(yīng)用。熟練掌握上級機關(guān)部署推廣的自由裁量等執(zhí)法辦案規(guī)定的內(nèi)容和操作要求,及時推廣應(yīng)用。今年我區(qū)已有4個基層城管執(zhí)法中隊開始使用市城管局的陽光行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺,在規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),簡化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果,尚未開通政務(wù)網(wǎng)的其余6個中隊也將在今年年底陸續(xù)通過數(shù)字證書的形式進行網(wǎng)上辦案。
五、加強裝備管理,保障運行經(jīng)費
嚴(yán)格規(guī)范大隊內(nèi)部裝備管理流程,大隊辦公用具采購、車輛維修、物業(yè)設(shè)施維修嚴(yán)格實行報批、審核程序,嚴(yán)格控制行政成本。20__年,區(qū)政府(含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))專項裝備經(jīng)費保障到位,20__年裝備經(jīng)費221。68萬元,20__年裝備經(jīng)費400萬元,增長80%。嚴(yán)格落實裝備管理制度,車輛按規(guī)定停放,無主責(zé)交通事故,全年未發(fā)生裝備挪用私用現(xiàn)象。
六、動態(tài)監(jiān)管,公用行業(yè)健康發(fā)展
(一)節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進。結(jié)合“中國水日”、“中國水周”和第十九個城市“節(jié)水宣傳周”,開展了一系列的節(jié)水宣傳活動,共發(fā)放節(jié)水宣傳手冊、節(jié)水倡議書7000余份。積極推進節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水家庭的創(chuàng)建工作,紅梅社區(qū)星陽新村小區(qū)、芙蓉社區(qū)京華名苑小區(qū)榮獲寧波市節(jié)水型社區(qū)稱號。
(二)燃?xì)夤芾磉M一步加強。依托市“十小”行業(yè)信息平臺,維護群眾用氣安全。以安全隱患治理為目標(biāo),全年共進行安全生產(chǎn)檢查42次,參與人員562人次,取締無證供應(yīng)點87家,規(guī)范47家,暫扣鋼瓶300余只,扎實開展瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證發(fā)放工作,全區(qū)3家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和42家燃?xì)夤?yīng)點全部領(lǐng)取了瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證,步入規(guī)范化管理軌道,順利通過省、市“小液化氣”現(xiàn)場檢查驗收。
七、建立健全公眾參與機制
深入開展城市管理進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè),發(fā)揮志愿者作用的“三進一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌,在全區(qū)13個社區(qū)建立市協(xié)會、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級義工組織網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)有在冊城管義工2500人,會員單位達到8家,相繼組織開展了“與城管執(zhí)法隊員同行”等大型城管義工活動30余次,人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時。在全區(qū)中小學(xué)實施“學(xué)禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎(chǔ)素質(zhì)提升工程,已有城管共建學(xué)校12所,開展專項教育20余次,受教育學(xué)生達6960人次,有287名“城管小義工”親身體驗了文明勸導(dǎo)、愛心服務(wù)、義務(wù)認(rèn)養(yǎng)等活動,形成了我區(qū)“和諧城市、生態(tài)家園”共建人人有責(zé),重教育、重基礎(chǔ)、重實踐的品牌特色。重視主流媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳引導(dǎo),建立“城管發(fā)言人”工作機制,抱著“不逃避、不推諉、說事實、擺證據(jù)”的態(tài)度,對負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進行妥善處置,引起了積極的社會效用,區(qū)長華偉專門對城管網(wǎng)絡(luò)發(fā)方言人給予批示,向全區(qū)推廣,學(xué)習(xí)借鑒。
八、存在的問題與不足
回顧20__年工作,在肯定成績的同時,面對客觀實際,我們也清醒地認(rèn)識到城市管理工作中還存在著一些問題和不足,具體表現(xiàn)在:一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區(qū)城市化發(fā)展規(guī)模和速度。無論是從建成區(qū)面積還是城市管理內(nèi)容分析,呈幾何倍數(shù)增長,而從事城市管理的人員明顯不足,專技隊伍老化、薄弱,隊伍結(jié)構(gòu)不合理,急需補充新生力量;二是制約后期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質(zhì)分析,屬于大的社會性綜合管理范疇,出現(xiàn)的矛盾也屬于社會化矛盾。諸如“流動設(shè)攤”、“占道洗車”、“小區(qū)車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現(xiàn),究根結(jié)底,都屬于深層次的社會性矛盾,單靠城管一個部門根本無法解決,迫切需要從政府層面,成立強有力的多部門綜合城市管理機構(gòu),完善相關(guān)制度,出臺相關(guān)文件,解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責(zé)的大城管機制遠(yuǎn)未形成。隨著外來人口的增長和農(nóng)村土地拆遷移民,城市居民的素質(zhì)急待于提高,城市管理缺乏外界主流社會的關(guān)注和認(rèn)可。
20__年城市管理工作思路
20__年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,城管局將繼續(xù)圍繞市、區(qū)中心任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極主動應(yīng)對挑戰(zhàn),努力創(chuàng)新城市管理手段,全力推進依法行政,扎實提高城市管理水平,全面提升市政公用基礎(chǔ)設(shè)施品位,不斷促進城市管理由綠化、美化、凈化、亮化、序化的基本要求向精致、品質(zhì)、生態(tài)、宜居、和諧的長遠(yuǎn)目標(biāo)努力。
一、轉(zhuǎn)變理念立足長效強化監(jiān)管
(一)提前介入,掌握后續(xù)管理主動權(quán)。牢固確立城市管理往前延伸的創(chuàng)新理念,進一步在全區(qū)新建住宅小區(qū)推進店面招牌規(guī)范化管理。強化工程項目前期監(jiān)管,進一步明確城管部門在會審中的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、相關(guān)負(fù)責(zé)人及會審人員的工作職責(zé);規(guī)范項目中期運作,建立《城管局工程項目質(zhì)量與安全巡查制度》,加大對施工、監(jiān)理單位的考核力度,實行清退制度;把好項目驗收關(guān),加強工程移交、房地產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)的把關(guān),促進各項設(shè)計指標(biāo)落實。
(二)整合資源,完善常態(tài)化創(chuàng)建機制。圍繞寧波爭創(chuàng)全國文明城市三連冠,在文明創(chuàng)建實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,拓寬思路,探索建立常態(tài)管理機制,形成行之有效的管理制度。密切部門間聯(lián)系,增強合力,解決好油煙擾民、違章建筑、城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等一系列問題,努力營造良好的區(qū)域環(huán)境。借鑒市區(qū)其他兄弟單位工作經(jīng)驗,摸索探討建立城管執(zhí)法新模式,加大司法強制執(zhí)行力度,提高城管執(zhí)法的司法保障力度。
(三)圍繞考核,力爭行業(yè)領(lǐng)先水平。進一步明確市、區(qū)及相關(guān)部門的考核文件精神及目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),將考核責(zé)任落實到人,建立專人負(fù)責(zé)制,對照考核要求,尋找差距,彌補不足,確保我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作年度各項考核處于全市前列。
二、提升品質(zhì)精養(yǎng)細(xì)管突出亮點
(一)扎實做好新一輪“森林__”建設(shè)。一是繼續(xù)抓好花境建設(shè)與維養(yǎng)。注重實際景觀效果與植物選材布景的有機結(jié)合,在20__年花境改造的基礎(chǔ)上,科學(xué)配置,適時適地擴大精品花境面積與范圍,體現(xiàn)__園藝水平和特色。二是繼續(xù)實施增綠工程,按適地適樹原則,抓好主城區(qū)主要道路增綠改造的方案設(shè)計,主要完成明州路、長江路等城區(qū)主要道路1萬余株喬木種植。三是查漏補缺、按計劃做好裸地綠化工作,逐步提高城區(qū)綠地率。四是深入開展全民綠化,結(jié)合春、秋季義務(wù)植物,組織開展群眾喜聞樂見的活動,提高公眾參與率。
(二)精細(xì)開展示范區(qū)、示范路創(chuàng)建工作。堅持將“文明”與“示范”兩項基本要求擺在突出首要位置,以街容衛(wèi)生整潔、市政設(shè)施完好、道路綠化美觀、各類設(shè)置有序、店面經(jīng)營文明、管理規(guī)范和諧為基本要求和準(zhǔn)則,在明州路、中河路的基礎(chǔ)上,擬推出1-2個示范路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示范路,為市民提供更美的視覺享受和更加優(yōu)質(zhì)舒適的公共活動空間,努力使示范區(qū)、示范路建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人本化、長效化方向發(fā)展。
(三)有針對性地實施精優(yōu)市政設(shè)施改造。實施中心城區(qū)路燈節(jié)能減排工程,試點推行能源合同,由企業(yè)出資對城區(qū)路燈節(jié)能改造,以降低城市管理的運行成本;啟動城區(qū)戶外廣告集中整治工程,對城區(qū)范圍燈箱式廣告牌及單桿式廣告牌調(diào)查摸底,集中清理,進一步提升城區(qū)形象;實施集卡重車路面保通工程,對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設(shè)施暢通工程,對中心城區(qū)新建小區(qū)周邊進行下水道檢測,確保市政管道暢通,對600只病害雨水井進行集中整治。
(四)積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。實施城中村垃圾集中收運系統(tǒng)建設(shè),對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態(tài)公廁的推廣與運用,完成3座續(xù)建公廁建設(shè)項目并投入使用,在規(guī)劃合理選址的前提下,逐步完善公廁建設(shè)與管理,適時推進中心公園生態(tài)公廁改建;增設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,購置垃圾運輸車17輛,人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個,改造垃圾桶728個;加快推進中心城區(qū)空調(diào)外機集中整治,按照國家、省、市等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,出臺相關(guān)政府規(guī)范性文件,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一整治。
(五)著力推進基礎(chǔ)重大亮點工程建設(shè)。對照區(qū)政府投資項目,區(qū)宜居城區(qū)、民生提升工程及市、區(qū)目標(biāo)管理考核要求,尋求并明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向,細(xì)化工作舉措,著重完成太河路、恒山路污水干管改造,富春江路3萬平方瀝青改造,錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造,明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等項目建設(shè)。
(六)切實突出行業(yè)監(jiān)管地位和作用。充分發(fā)揮公用行業(yè)龍頭作用,維護燃?xì)?、?jié)水等行業(yè)管理安全,揚長避短,保持優(yōu)勢,有針對性地開展行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)小液化氣監(jiān)管;切實把好項目審批、驗收,嚴(yán)格貫徹履行責(zé)任人制度,為部門及公用行業(yè)增加助推器。整合并強化中心公園的管理,維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設(shè)施,適當(dāng)增加兒童娛樂照明及硬件設(shè)施,維護好廣大群眾的“后花園”。
三、依法行政,科學(xué)管理,執(zhí)法為民
(一)服務(wù)創(chuàng)建工作大局,做好綜合保障。以依法行政為前提、科學(xué)管理為手段、執(zhí)法為民為目的,堅持常態(tài)化管理,自覺地服從于創(chuàng)建的大局,把創(chuàng)建工作當(dāng)作轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),履行工作職責(zé)來看待;把提供優(yōu)質(zhì)公共環(huán)境當(dāng)作為民服務(wù),改善社會民生的實事,要事來對待,努力實現(xiàn)寧波全國文明城市“三連冠”。
(二)對照創(chuàng)建責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),完善日常管理。要進一步細(xì)化完善創(chuàng)建工作方案,迅速建立一整套指揮、人員、裝備、后勤保障體系;進一步明確各自工作職責(zé),建立并嚴(yán)格執(zhí)行過失責(zé)任追究制度等獎懲機制,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分值,對凡是在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)被市、區(qū)、局檢查組予以曝光和督查到的問題,采取相應(yīng)的累計加減分辦法,對累計扣分達到一定分值的予以相應(yīng)處理,對累計加分達到標(biāo)準(zhǔn)分或優(yōu)于其它單位的部門予以獎勵。
(三)攻克創(chuàng)建突出難點,推行長效模式。要充分發(fā)揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責(zé)任制等成功管理模式,采取分片、分段的管理手段,到崗、到位、盡責(zé),形成網(wǎng)格式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題,尋求動態(tài)變化中的靜態(tài)規(guī)律,采取反復(fù)教育、蹲點嚴(yán)控、錯時值勤、聯(lián)合執(zhí)法等綜合治理的辦法,堅決取締亂點,消除盲點,實現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法工作在空間與時間上的全覆蓋。
(四)發(fā)揮數(shù)字城管優(yōu)勢,提升工作效能。密切關(guān)注群眾的呼聲,熱情、周到服務(wù),有理、有節(jié)分流,群眾投訴處理分流率達到100%,群眾測評滿意率達到80%以上;結(jié)合智慧城市建設(shè),整合區(qū)域管理資源,拓寬數(shù)字城管監(jiān)控網(wǎng)格和覆蓋區(qū)域,有執(zhí)法效能建設(shè)提供強大的技術(shù)支持和指揮保障。
四、勤政廉政弘揚精神爭先創(chuàng)優(yōu)
(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“創(chuàng)建先進黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為載體,以“鞏固堅強堡壘,樹先鋒形象,促科學(xué)發(fā)展”為主線,以建設(shè)堅強有力的基層黨組織,建設(shè)戰(zhàn)斗力強的黨支部員隊伍為核心,激勵基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動城市管理各項工作實現(xiàn)新的較大突破。
(二)加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴(yán)守法規(guī)紀(jì)律、自覺廉潔從政”為主要內(nèi)容,有針對性地開展榜樣示范、案例警示、崗位廉政和主題教育,切實加大對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度,尤其要加強對工程建設(shè)領(lǐng)域和財、物等重點管理部門的管理教育,堅持實事工程和廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬,著力培育城管系統(tǒng)的良好作風(fēng)。
(三)開展機關(guān)效能建設(shè)。圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”這一作風(fēng)建設(shè)主線和“積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的工作方針,組織開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、清廉型、和諧型機關(guān)建設(shè),全面塑造能力提升,服務(wù)優(yōu)質(zhì),高效務(wù)實的機關(guān)形象,實現(xiàn)服務(wù)意識有增強,服務(wù)能力有提升,服務(wù)方式有新意、服務(wù)效率有提升,形成風(fēng)氣好、工作實、干勁足、管理嚴(yán)、效率高的良好氛圍。
(四)規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。嚴(yán)格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策征求意見制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等一系列管理規(guī)章制度。切實履行財務(wù)崗位職責(zé)和義務(wù),及時處理不符合財務(wù)管理規(guī)定的苗頭性問題,重點對資金使用,小額資金招投標(biāo)情況,財務(wù)的管理等方面,進行全面監(jiān)控。
(五)調(diào)整優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)管理區(qū)域與內(nèi)容與日俱增、隊伍結(jié)構(gòu)逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況,積極獻言獻策,適當(dāng)補充專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法力量,確保管理與執(zhí)法現(xiàn)實需求。進一步在內(nèi)部進行科學(xué)合理的輪崗交流,激發(fā)隊伍整體活力。
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