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心得體會
執(zhí)法技能大練兵心得體會報告 法制大隊大練兵總結(七篇)
  • 時間:2022-12-31 05:03:44
  • 小編:ZTFB
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最新執(zhí)法技能大練兵心得體會報告一

??(一)堅定信心,堅決完成“大拆大整”工作任務

??根據(jù)市政府的決策部署,結合開發(fā)區(qū)實際,制訂年度工作行事歷,按照輕重緩急的原則,安排拆除工作計劃表,落實責任人,提前完成工作任務。

??(二)嚴格標準,全面提升開發(fā)區(qū)形象品位

??全面打擊和取締占道經營行為,依法查處占道堆放物品,執(zhí)行廣告規(guī)劃,規(guī)范廣告設施設置,加強對小廣告和工程車運輸?shù)墓芾砉ぷ?,嚴查道路挖掘和不文明施工行為,建立和完善綠化管理制度,確保道路兩側整潔、有序,無損綠毀綠現(xiàn)象。

??(三)貼心服務,塑造行政執(zhí)法好形象

??寓管理與服務中,加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,圍繞加快經濟轉型、促進企業(yè)健康發(fā)展,維護廣大企業(yè)職工利益主線,轉變執(zhí)法觀念,增強服務意識,打造親民和諧的執(zhí)法形象。

??(四)結合實際,建設“一區(qū)二路三點”樣板工程

??開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法體系剛剛建立,許多問題還需經過深入調查研究,結合工作實際,制定一套符合中隊的管理模式和創(chuàng)新工作載體,在征求多方面意見的基礎上,擬推出建設“一區(qū)二路三點”樣板工程,以點帶面,全面開創(chuàng)管理新局面,“一區(qū)二路三點”即:初定、示范區(qū)(環(huán)保園區(qū))、兩路(經七路、緯17路)、三處(經八緯5路)(經三緯18路)(夜市經六緯15路)流動攤販規(guī)范點。

??各位領導、同志們,城市綜合管理是一項長期而艱巨的任務,環(huán)境復雜、情況多變,請大家多多給予關心和支持!

最新執(zhí)法技能大練兵心得體會報告二

按照中共赫章縣委辦公室工作提示,現(xiàn)將黨內法規(guī)工作情況報告如下:

七家街道成立以來,認真貫徹執(zhí)行省、市、縣委對黨內法規(guī)各項工作安排部署,并通過街道黨工委會議、理論中心組學習、主題黨日、三會一課、干部大會等集體學習,將各條黨內法規(guī)制度等貫穿于日常大小工作當中,并嚴格要求黨員干部嚴守法規(guī)底線,依法守規(guī)、依法辦事。

學習貫徹習近平法治思想,傳達學習習近平總書記關于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述

學習貫徹習近平法治思想方面。加強習近平法治思想的學習和研究闡釋,推動轄區(qū)內各村(社區(qū))、各(站、辦、所)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,教育引導干部職工學深悟透、把握核心要義,參加黨內法規(guī)制度,明確工作要求及工作做法。學習習近平總書記關于制度治黨方面。一是自覺尊崇黨章黨規(guī)黨紀,充分認識制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義。深刻領會習近平總書記重要論述的思想精髓,體現(xiàn)黨的意志主張、體現(xiàn)黨章的要求,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,以黨章為根本遵循推進黨內法規(guī)各項工作。二是抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,帶頭尊規(guī)、學規(guī)、守規(guī)、用規(guī),以實際行動為黨員干部作出示范。健全考核評價機制,加大監(jiān)督檢查力度,讓嚴守黨內法規(guī)制度蔚然成風。依規(guī)治黨重要論述方面。街道黨內班子成員認真通過中心組理論學習,以從嚴治黨紀律要求嚴格執(zhí)行干部職工紀律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵、擺設。把嚴明政治紀律、組織紀律作為重要任務,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題,確保黨內法規(guī)標準執(zhí)行。

(二)提高思想認識,落實中央及省委、市委、縣委關于加強黨內法規(guī)制度建設決策部署。街道黨工委認真學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于加強黨內法規(guī)制度建設決策部署,在黨工委中心組理論學習組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《執(zhí)法機關和司法機關向紀檢監(jiān)察機關移動問題線索工作辦法》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產黨黨務公開條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》《密碼電報安全保密管理規(guī)定》《紀要干部管理規(guī)定》《黨政專用通訊網(wǎng)絡安全與設備使用管理規(guī)定》《手機使用保密管理規(guī)定》《黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定》《黨政機關和涉密單位網(wǎng)絡保密管理規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)解釋工作規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》《密碼電報使用和管理規(guī)定》《中央文件發(fā)布、閱讀、辦理和管理工作規(guī)定》《中央文物管理辦法(試行)》《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行》)《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行》)《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》《聘任制公務員管理規(guī)定(試行)》《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制規(guī)定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》《中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例》《中國共產黨黨內關懷幫扶辦法》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《中國共產黨黨員權利保障條例》《中國共產黨地方組織選舉工作條例》《中國共產黨組織處理規(guī)定(試行)》《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《中國共產黨政法工作條例》《健金落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定》《政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項規(guī)定》《關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》《反恐怖主義工作貴任制實施辦法》《毒品問題嚴重地區(qū)責任考評辦法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》(地方政府隱性債務問責辦法)《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》《黨委(黨組)網(wǎng)絡安全工作貴任制實施辦法》《關于進步做好黨和國家領導人外事工作的若干規(guī)定》《關于進步做好黨和國家領導人外事工作的若干規(guī)定實施細則》《中國共產黨機構編制工作條例》《信訪工作責任制實施辦法》《中國共產黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《地方黨政領導干部食品安全貴任制規(guī)定)脫貧攻堅督查巡查工作辦法》《脫貧攻堅責任制實施辦法》《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》《黨政機關辦公用房管理辦法》《黨政機關公務用車管理辦法》《黨政機關公文處理工作條例》《習近平在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強中央和國家機關部門機關紀委建設意見的通知》,黨員大會、三會一課等相續(xù)開展學習,并要求班子成員和黨員干部要提高政治站位、統(tǒng)一思想標準,自覺遵守好黨內相關法規(guī)。各分管領導將各自分管業(yè)務板塊業(yè)務人員做好培訓,做到爛熟于心、將黨內法規(guī)貫穿于日常各項工作,提高工作原則、工作質量,把各項工作在黨內法規(guī)制度標準指引下執(zhí)行完成。

(三)提高政治站位,不折不扣抓好省第十二次黨代會以來黨內法規(guī)制度建設

一是認真學習貫徹省第十二次黨代會以來黨內法規(guī)制度建設,認真研判核心要義,把握目標要求落到實處。二是抓各種平臺學習。通過中心組理論學習和干部會議學習黨內法規(guī),截止目前已學習66條法規(guī),剩余部分將在下半年的目標任務抓好學習;機關支部學習26條,黨員大會36條,接下來將通過工作“菜單式”增加學習方式,便利干部職工“出行學、坐起學、家里學、會議學”。三是抓好理論和實踐結合。熟學各種政策法規(guī),高標準、高質量融入日常工作,以政策法規(guī)作為標準開展各項工作,堅決禁止“越紅線、闖紅線”。同時提高干部職工廉潔自律、勤儉節(jié)約、樹新風、換正氣,以更加優(yōu)良的作風在街道做好表率,已更勤政務實干勁服務群眾。

一是學習內容不夠全面,還剩余40條黨內法規(guī)沒學習完成。2019年12月底街道黨工委班子組建以來,主要以學習領導講話、業(yè)務知識、有關文件和會議精神為主,對法規(guī)的內容學習掌握不夠到位,特別是按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內法規(guī)執(zhí)行責任清單》要求,學習內容欠賬較大。二是部分黨員學習主動性不強,在思想上認識不到位,雖能按時參加集體組織學習,銘記于心和聯(lián)系實際工作不夠深入。三是學習貫徹黨內法規(guī)工作的監(jiān)督考核機制不夠完善,對于自學內容和延伸學習內容監(jiān)督指導不夠到位。

一是認真制定學習計劃。按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內法規(guī)執(zhí)行責任清單》認真制定學習計劃,將剩余40條黨內法規(guī)在下半年底之前學習完成。并研究部署,強化黨內法規(guī)學習貫徹落實。通過黨員領導干部率先學、分類指導重點學、結合實際常態(tài)學、靈活方式全員學等多種途徑,不斷創(chuàng)新學習方式,掀起學習的新熱潮。通過學習,著力打造一支對黨絕對忠誠、遵規(guī)守紀、能力過硬、勇于擔當、甘于吃苦奉獻的黨員領導干部。二是運用媒體學習。充分利用qq、微信、公眾號等新媒體,開設專版、專欄、專題等方式方法,加大黨內法規(guī)宣傳力度。讓廣大黨員及時了解黨內法規(guī)的主要內容和基本精神,深刻認識到黨內法規(guī)是黨組織工作、活動和黨員行為的基本遵循,遵守黨內法規(guī)是每個黨員的應盡義務,強化黨員干部崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識,做到依規(guī)辦事、依規(guī)用權、依規(guī)施政。三是加強監(jiān)督檢查。對各個黨支部、黨員干部學習、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,并根據(jù)工作建立健全相關制度。

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最新執(zhí)法技能大練兵心得體會報告三

2018年,我們將繼續(xù)圍繞高原生態(tài)文明縣城建設目標,強化對市容環(huán)境突出問題的整治,精細管理,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,持續(xù)改善和增強服務經濟社會發(fā)展的能力和效果,實現(xiàn)城市管理工作的法制化、規(guī)范化、長效化和現(xiàn)代化。

1.細化管理,強化責任。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管實行網(wǎng)格化管理,分區(qū)域、分路段定人、定崗、定時、定責,由粗放式向精細化轉變。著力抓好公共區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷和垃圾場的管理。

2.爭取資金,繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎設施。協(xié)同建設、房產等部門督促樂民花苑、天慶花苑、龍泉花苑等新建小區(qū)配置完善環(huán)衛(wèi)設施,引導居民群眾定點投放垃圾,逐步改掉亂倒垃圾、亂潑污水的行為習慣,整體提升縣城環(huán)境衛(wèi)生面貌。多方籌措資金,逐年在各路段設置果皮桶、維修垃圾箱,爭取購置擺臂式垃圾清運車1輛、道路清掃車1輛。進一步夯實環(huán)衛(wèi)基礎設施,積極爭取資金,建設垃圾中轉站1處,為營造良好的城市環(huán)境打下堅實的基礎。及早申報項目,為建設數(shù)字化城管提前謀劃,逐步實現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。

3.加強日常管理,凈化環(huán)境衛(wèi)生。繼續(xù)加強充實環(huán)衛(wèi)保潔力量,增加巡查次數(shù),落實獎懲機制,在全天候、全覆蓋上下功夫,督促清掃保潔人員定時集中清掃路面、全天候保潔環(huán)境衛(wèi)生。配合洪水鎮(zhèn)、社區(qū)共同治理城鄉(xiāng)結合部、背街小巷的死角衛(wèi)生,教育引導居民定點傾倒生活垃圾。繼續(xù)堅持積雪清運制度,督促各責任單位、門店及時徹底清掃拉運積雪,確保雪后城區(qū)道路交通安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。堅持生活垃圾包片清運制度,日產日清公共區(qū)域的生活垃圾,及時徹底清運居民樓院的生活垃圾。加強垃圾場管理,嚴格按照程序處理生活垃圾,確保垃圾處理工作規(guī)范運營。

針對當前縣城基礎設施建設相對薄弱、服務功能尚未完善的現(xiàn)狀,堅持疏堵結合,以疏為主的理念,重點治理亂擺攤點、占道經營等違章現(xiàn)象,確保市容市貌整潔,居民生活方便,社會和諧穩(wěn)定。

1.分類管理流動攤點,建立流動食品攤點實名制持證上崗與登記備案制度。進行統(tǒng)一摸底排查,按類劃分為餐飲攤(包括早點攤點、燒烤攤、小吃攤)水果攤、果疏自產自銷攤三大類,明確標準,統(tǒng)一要求,要求統(tǒng)一經營地點、統(tǒng)一經營時間,統(tǒng)一基本衛(wèi)生要求、統(tǒng)一配置垃圾收集桶。在居民小區(qū)設立便民市場,實行準入制度。在世紀嘉園、北苑小區(qū)、樂民小區(qū)、團結巷等處的閑置空地設置便民市場,引導商販入市規(guī)范經營,并與經營者簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書,明確經營范圍、經營時間和環(huán)境衛(wèi)生標準,同時,加強監(jiān)管,對未按規(guī)定經營、未履行環(huán)境衛(wèi)生責任的攤點進行取締,配合相關部門加快專業(yè)市場建設,使各類攤點有市可依,從源頭上解決流動攤點占道經營的問題。

2.提前規(guī)劃,示范引領整治戶外廣告門頭牌匾。按照設立標準,進一步規(guī)范門頭牌匾和戶外廣告的審批制度。先規(guī)范新建區(qū)域,后整治老城區(qū)門頭牌匾,提前向新建區(qū)域的單位、門店提供設置標準,統(tǒng)一設置一到二條示范步行街,然后引領規(guī)范舊區(qū)域門頭牌匾設置,從源頭上保證門店招牌整潔美觀、符合要求,對臟污、破損的店牌依法強制拆除。在中心什字、繁華地段設立信息公告欄,引導居民定點張貼信息。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告。

3.先易后難,治理亂搭亂建。配合建設部門,嚴密監(jiān)控違章建筑,及早發(fā)現(xiàn),堅決拆除。對臨時建筑物采取先易后難,逐步拆除。

4.部門聯(lián)動,規(guī)范車輛秩序。在人行道合理選址,設立非機動車輛的停放點,教育引導居民規(guī)范停放車輛。采取媒體曝光措施,督促沿街單位和門店認真落實“門前五包”責任制,齊抓共管,維護市容秩序。

針對當前城市管理體制尚未理順的現(xiàn)狀,借鑒近年來集中整治的經驗,今后不定期開展由運管、交通、工商、建設、公安等部門執(zhí)法人員參加的市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,借助于綜合執(zhí)法的力量,實行源頭治理,形成監(jiān)管合力,徹底解決因職責不清、管理推諉而造成的難題,確保相關部門職責履行到位,城市管理井然有序。

著重從強化隊伍思想認識入手,通過健全完善制度、學習培訓等形式,增強執(zhí)法人員主動干事,敢于做為的服務意識,實現(xiàn)“三個轉變”。思想上從怕軟懶散混向積極主動敢做敢為轉變,行動上從嚴管重罰向前置服務轉變,管理上從簡單粗放向精細長效轉變。繼續(xù)開展效能風暴、廉政風險防控等工作,轉變工作作風,提高工作效能,全面落實黨風廉政建設責任制。認真落實城管執(zhí)法“八項承諾 ”、“八條禁令”制,切實加強執(zhí)法隊伍建設,堅持文明執(zhí)法,提高依法行政水平,確保社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,幫助聯(lián)系村及聯(lián)系戶在加快發(fā)展上取得新成效。

繼續(xù)開展城管法規(guī)宣傳教育活動,提高市民群眾的城市環(huán)境維護意識。今后要把市民素質教育作為城市管理工作的基礎和切入點,采取多種有效形式,廣泛宣傳城市管理的法規(guī),廣泛發(fā)動社會力量,全民參與共同管理城市。

最新執(zhí)法技能大練兵心得體會報告四

習近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國這個重大時代課題,是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。

2020年11月16日,習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上發(fā)表重要講話,就當前和今后一個時期推進全面依法治國要重點抓好的工作提出“十一個堅持”的明確要求(《求是》雜志2021年第5期)。在“十一個堅持”中,第四個堅持就是“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”。黨的十八大以來,習近平總書記堅持和發(fā)展馬克思主義法治理論,結合新時代中國特色社會主義的偉大實踐,系統(tǒng)地闡明了憲法在治國理政中的重要地位和作用,為堅持依憲治國、依憲執(zhí)政提供了遵循。深入學習習近平總書記關于“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”的重要論述,對于我們深刻把握和貫徹落實習近平法治思想,推進全面依法治國具有重要意義。

習近平總書記在2012年12月4日召開的首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出:“憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!边@就從性質、內容與實踐等方面更加明確了憲法在黨治國理政中的重要地位。2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議,表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定,體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經驗新要求,對于在法治軌道上更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義發(fā)揮了重要作用。

在現(xiàn)代法治國家,憲法普遍被視為國家的根本大法,這種根本法地位是由憲法的權威性確立的,而憲法的權威性則根源于憲法的民意基礎。中華人民共和國是中國共產黨領導的社會主義國家,黨的意志是人民意志最重要的表達方式。黨通過領導人民制定憲法、實施憲法,把人民的意志轉化為國家的意志,并用根本法的形式予以確定。人民當家作主的地位賦予了憲法的權威性,憲法的權威性又保障了人民當家作主的地位。正如習近平總書記指出的:“我們可以清楚地看到,憲法與國家前途、人民命運息息相關。維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛(wèi)憲法尊嚴,就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴?!?/p>

我國憲法在內容上對國家制度進行了整體性的頂層設計,以國家根本法的形式,確立了國體、政體、民主集中制原則、民族政策、法治原則、經濟制度與分配制度等一系列制度。也就是說,我國憲法以國家根本法的形式,明確了我國革命、建設、改革的發(fā)展成果,明確了中國特色社會主義的發(fā)展成果,反映了全國人民的共同意志和根本利益,成為國家最高意志的體現(xiàn)。實踐證明,及時把黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經驗上升為國家憲法規(guī)定,實現(xiàn)黨的主張、國家意志、人民意愿的有機統(tǒng)一,是我們黨治國理政的一條成功經驗。

回顧我國法治實踐發(fā)展歷程就會發(fā)現(xiàn),我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經驗緊密相連。在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性的基礎上,推動憲法與時俱進、完善發(fā)展,這是我國法治實踐的一條基本規(guī)律。我國憲法以其至上的地位和強大的力量,為社會主義革命和建設,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,為在法治軌道上更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,為新時代中國特色社會主義提供了根本法治保障。實踐證明,我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法,是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權利、充分維護人民根本利益的好憲法,是推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復興的好憲法。

習近平總書記指出:“依法治國,首先是依憲治國”。依憲治國是依法治國的前提與基礎。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。黨的十八大把法治確定為治國理政的基本方式,黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。新時代中國特色社會主義的偉大實踐表明,全面依法治國具有基礎性和保障性作用,法治在治國理政中的重要作用愈發(fā)凸顯。正如習近平總書記所說:“我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國地位更加突出、作用更加重大。我們必須堅定不移貫徹依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式,堅定不移領導人民建設社會主義法治國家?!?/p>

從規(guī)范層面看,我國憲法第一章總綱的第五條“法治原則”規(guī)定,中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。這就以根本法的形式為依法治國提供了明確依據(jù)。從實踐層面看,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。要推動我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進社會主義法治國家建設,從法治上為解決這些問題提供制度化方案。中國特色社會主義法治體系本質上是法律體系與制度體系的統(tǒng)一,也就是習近平總書記指出的:“我們要建設的中國特色社會主義法治體系,本質上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式?!比嬉婪ㄖ螄枰晟埔詰椃楹诵牡闹袊厣鐣髁x法律體系,憲法是全面依法治國的總依據(jù)。

走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。正如習近平總書記所說:“法治當中有政治,沒有脫離政治的法治。西方法學家也認為公法只是一種復雜的政治話語形態(tài),公法領域內的爭論只是政治爭論的延伸。每一個法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場。我們要堅持的中國特色社會主義法治道路,本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現(xiàn)?!币虼?,依憲治國還體現(xiàn)在我國法治建設應當始終維護憲法確立和維護的中國特色社會主義制度,彰顯中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

依法執(zhí)政是中國共產黨執(zhí)政的基本方式。習近平總書記指出:“我們黨是執(zhí)政黨,堅持依法執(zhí)政,對全面推進依法治國具有重大作用?!痹谥醒肴嬉婪ㄖ螄ぷ鲿h上習近平總書記更加明確指出:“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政?!边@些重要論述說明依憲執(zhí)政是依法執(zhí)政的前提,依法執(zhí)政是依憲執(zhí)政的延伸。

習近平總書記指出:“新形勢下,我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責,必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政?!蔽覈F(xiàn)行憲法第一章總綱的第一條“國體”中規(guī)定:“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?!迸c此同時,《中國共產黨章程》規(guī)定:“黨必須在憲法和法律的范圍內活動。”這樣就把黨的領導、依法治國、人民當家作主從制度上有機統(tǒng)一起來。因此,憲法不但是黨治國理政的依據(jù),還是黨必須遵守的準則。正如習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出的:“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖?!?/p>

中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,處在總攬全局、協(xié)調各方的地位。黨的領導是中國特色社會主義的本質特征,是中國特色社會主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。離開了中國共產黨的領導,中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,首先就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖。作為執(zhí)政黨的中國共產黨,既是憲法實施的核心領導力量,也是憲法實施的堅強政治保證。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領導。同時,堅持黨的領導,就是要支持人民當家作主,實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。黨的領導和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領導,人民當家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領導同人民當家作主、依法治國對立起來,更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領導。正如習近平總書記所說:“黨的領導是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領導,而是要加強和改善黨的領導,不斷提高黨領導依法治國的能力和水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。必須堅持實現(xiàn)黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制,通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向?!比嬉婪ㄖ螄^不是要虛化、弱化甚至動搖、否定黨的領導,而是為了進一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。

習近平總書記指出:“憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。”黨的十八大以來,習近平總書記多次強調全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作,要把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置。習近平總書記這些重要講話和論述深刻揭示了全面貫徹實施憲法對于依憲治國、依憲執(zhí)政的重要作用和意義。

憲法的生命力以憲法在現(xiàn)實中的實際效能為衡量標準。憲法實施是制定、適用、解釋和遵守憲法等活動的統(tǒng)稱,要把文本的憲法轉化成實踐的憲法。習近平總書記指出:“只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當家作主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權利和自由就無法保證,黨和國家事業(yè)就會遭受挫折?!边@一論斷明確了憲法實施對于黨和國家事業(yè)的基礎性作用,是依憲治國、依憲執(zhí)政首要的實現(xiàn)方式。法治的權威取決于憲法的權威,憲法的權威則以實施憲法為基礎。法治權威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權威。必須加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。憲法的權威性除了其自身的規(guī)定性外,還需要通過其自身的有效性即實施憲法來保障。

習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會的講話中提出四個方面的明確要求:第一,堅持正確政治方向,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;第二,落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家;第三,堅持人民主體地位,切實保障公民享有權利和履行義務;第四,堅持黨的領導,更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式。習近平總書記這一重要講話對于推進全面依法治國起到了重要作用。黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究,作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后,黨中央組建中央全面依法治國委員會,從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署,推動我國社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實踐取得重大進展。2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議,表決通過了憲法修正案,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記再次明確提出:“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責?!边@就對全面貫徹實施憲法提出了更高水平的明確要求。推動憲法與時俱進、完善發(fā)展的偉大實踐和習近平總書記一以貫之的明確要求充分說明,依憲治國、依憲執(zhí)政的關鍵是全面貫徹實施憲法。

最新執(zhí)法技能大練兵心得體會報告五

我是,現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局副局長,20xx年8月底從縣紀委監(jiān)察局第二紀檢監(jiān)察工作室調入后,因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長考評活動中,有幸成為其中的一員,根

據(jù)組織要求,現(xiàn)匯報工作情況如下:

一、加強學習,盡快進入角色

城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。

職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,20xx年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。

二、建立健全制度,以制度管事管人

為了落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,人事變動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局20xx年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。

依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行“一站”式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。

三、堅持原則、認真履職

城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。

在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。

以上是我在20xx年所作的一點工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機,認真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強的斗志,盡職盡責,腳踏實地,埋頭苦干,認真完成各項工作任務。

最新執(zhí)法技能大練兵心得體會報告六

同志們:

今天,我們隆重召開全市20xx年城管執(zhí)法工作會議,會議的中心議題是總結20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作,研究部署20xx年的工作任務。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會議,等會還要作重要講話,請大家認真領會并貫徹落實。下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講兩個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,在局黨組一班人的帶領下,通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力,取得巨大成績:作為牽頭單位,我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號;作為主創(chuàng)單位,我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位,3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽稱號,2人被市委、市政府記二等功。

過去的一年,既是工作壓力最大,工作任務最重的一年,又是完成市委、市政府各項工作任務全面豐收、載入史冊的一年。

——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復審驗收。由我局牽頭組織,歷時9個月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn),在全市人民的共同努力下,去年11月24日全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。

——創(chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開始創(chuàng)建全國文明城市工作,我局作為主創(chuàng)單位功不可沒,全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅,12月20日,全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽稱號。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破?!冻5率袘敉鈴V告設置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設施占用費試行標準》相繼出臺,解決了我市戶外廣告管理無標準和收費無依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米,拆除新增加的違法建筑221宗,面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達的控違拆違和征地拆遷任務。

——城市管理考核考評工作取得了預期的目標。按照《常德市城市管理考核評比辦法》,我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。

——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目,開始投入使用。沅水、澧水流域的6個縣市生活垃圾填埋場工程質量和進度落實到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標準、高水平,服務旅客、服務市民,充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機關建設取得了明顯效果。積極推進“公正執(zhí)法年”活動,全面落實行政處罰自由裁量權基準,規(guī)范精簡行政審批流程,壓減辦理時限。

回顧過去的一年,我們主要做了以下5個方面的工作:

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20xx年9月,全國愛衛(wèi)會派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進行了暗訪調研,發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報全國,并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓班上播放,我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關鍵時,市委、市政府主要領導責成我局牽頭,舉全市之力抓整改,以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市的復審和全國愛衛(wèi)會的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調度會明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后,4月1日隨即召開局黨組會,傳達會議精神,研究貫徹落實辦法,并迅速赴省進京匯報有關情況和了解相關信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動員大會后,我局立即召開全體工作人員會議,認真?zhèn)鬟_了市委、市政府會議精神,分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足,并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動員大會,動員全體干部職工認真做好迎檢工作,確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領導小組,抽調專門工作人員成立領導小組辦公室,指揮、協(xié)調、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作,協(xié)調解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點、難點問題,為迎接國家衛(wèi)生城市復審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》10個大項67個小項和國家暗訪調研通報的問題,把整改任務分解到“四區(qū)”和市直有關單位,明確整改完成時間,確保整改落實到位。為確保迎檢復審工作取得成功,我們建立了逢單日工作調度制、每天工作進度專報制和每周督查通報制等三項制度。及時成立二個工作督察組,六個專業(yè)督察組對市區(qū)實行全方位、全天候,一絲不茍的督察,不留死角,不留空檔,及時通報階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復審迎檢工作中好的做法和經驗等情況,推進全市復審迎檢工作的順利進行。

短短兩個月的時間里,我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領導小組和辦公室,抽調專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析,制定整改辦法,落實整改經費,一個一個抓整改落實。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調度會,進行了2次模擬檢查,開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經過全市上上下下的艱苦努力,我市順利通過了5月23日至25日的省級復審,9月6日至8日全國愛衛(wèi)會專家組對我市進行暗訪,結果是令人滿意,專家組認為我市鞏衛(wèi)工作領導重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日,全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利,為創(chuàng)文奪牌奠定了堅實的基礎。

2.著力推進“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建,我局作為主創(chuàng)單位,切實發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調度會之后,我們迅速召開全局系統(tǒng)動員大會,提出了“全局總動員、全員齊動手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標,開展了市城區(qū)建設工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項專項整治,發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米,拆除有礙觀瞻的戶外廣告設施1500多處,合計1萬平方米,整改門店招牌20xx多處,油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經營和占道經營,規(guī)范兩車停放,疏導小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時5個月的創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)中,全局20xx多名干部職工發(fā)揚了不怕辛苦、不怕困難的工作精神,放棄了正常的休假,日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線,為奪牌成功付出了辛勤勞動和汗水。正是這種奉獻精神,確保了我局在國檢中所承擔的工作任務未丟一分一厘,達到了局黨組提出的工作目標,受到市委、市政府表揚和獎勵,同時也得到了廣大市民的認可。

3.著力推進城市長效管理。認真落實市委、市政府實施長效管理機制的意見,在城市管理考核評價、加強文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面,取得了較大突破和預期目的。

——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署,根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進行了四次季度考核評比,對21家市直單位城市管理工作進行了兩次半年考核評比,對其它縣市區(qū)城市管理工作進行了年度考核評比。考核過程中我們廣泛征求基層意見,充分尊重民意,不斷完善考核方法,努力實行公開、公平、公正的考核評價機制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上,我們聘請相關職能部門領導為組長,配備專業(yè)人員組成7個專業(yè)組進行分組考評,解決了一個單位或一個部門說了算的問題,增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構成上,實行平時考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結合的方式進行,并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時考核范圍;三是合理設置考評內容和范圍。在考核評比的內容、范圍上,從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主,擴大到公共基礎設施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計局常德調查隊進行入戶調查,請市主要媒體對集中考評過程、考評結果、獎勵兌現(xiàn)進行全程跟蹤報道。通過城市管理工作的考核評價,對“四區(qū)”排名、市直相關單位的排位、各縣市區(qū)的排隊,大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來,由于戶外廣告設置管理辦法滯后,導致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標準和管理不統(tǒng)一,嚴重影響著市容市貌和城市整體形象,給規(guī)范管理帶來了很大困難。經過多方努力,我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決,取得了歷史性重大突破。一是出臺《常德市戶外廣告設置管理辦法》。從20xx年10月開始,我局就出臺規(guī)范城區(qū)戶外廣告設置與管理的辦法著手展開了調研,先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學習先進的管理經驗,綜合13個相關部門的意見,10多次的修改,4月18日,在市政府46次常務會議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設置管理辦法》,并于今年7月1日開始頒布實施。二是出臺《常德市戶外廣告公共場和設施占用費試用標準》。由于戶外廣告收費標準不明確、不統(tǒng)一,多次受到各方質疑,也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題,從年初開始,我局組織人員到了全省有關地州市取經,先后20次上省法制辦、省財政廳、省住建廳、省物價局等相關部門進行匯報、溝通,經過多方努力,6月10日,省物價局、省法制辦正式批準《常德市戶外廣告公共場地和設施占用費試行標準》,我市成為全省第一家戶外廣告收費試點城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎、最核心的工作。過去的一年,在市容環(huán)境衛(wèi)生方面,我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的力度進一步加大。在生活垃圾無害化處理方面:總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目,自20xx年11月動工,累計完成投資24572萬元,土建工程、生產設備、輸變電工程全部建成,20xx年8月該項目正式投入試運行,成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程,確保了滲濾的達標排放。在縣市生活垃圾處理一體建設方面:去年對建設中的7個縣市生活垃圾填埋場進行了實地跟蹤和現(xiàn)場督導,工程建設進展順利,津市的填埋場已經率先投入使用,石門、澧縣、臨澧、漢壽進展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎建設方面:加大了環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入與管理,新建和改造6座無障礙公廁,對190座公廁進行了全面維護,更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個。

——清掃保潔力度進一步加大。加大了各區(qū)域機械化清掃力度,提高環(huán)衛(wèi)生產作業(yè)效率,落實主要街道24小時保潔機制,城區(qū)清掃保潔實現(xiàn)日產日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式,落實社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉運、市級處理生活垃圾處理體制,確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。深入開展城郊結合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農貿市場、小街小巷環(huán)境治理,出動車輛260余臺次,清除建筑垃圾3100余噸,清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調整以來,清掃保潔力度進一步加大,渣土管理明顯好轉,各項工作明顯提升,可以說調順了關系,調出了干勁,調出了效果。

——渣土管理力度進一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路,重點抓好城區(qū)施工工地出入口管理,嚴格落實管理標準和禁行區(qū)域,對城區(qū)建筑工地實行24小時監(jiān)控,及時制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強部門聯(lián)動,組織開展了100天渣土專項整治行動,對一些重點路段、重點時段嚴防死守。今年以來,查處違章工地10處,教育、處罰違章渣土運輸車輛480臺次,對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運輸進行了重點整頓。

5.著力建設人民滿意機關。人民滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點,過去的一年,我們結合城管工作實際,積極推動人民滿意機關建設。

——積極開展“公正執(zhí)法年”活動。制定了詳細的工作方案,全面落實行政處罰自由裁量權基準,嚴格規(guī)范行政裁量權。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點上,與民生息息相關的問題上,制定了標準的、有法可依的行政處罰自由裁量權基準等制度。組織、指導市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓,出臺了《統(tǒng)一標識標牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動,我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù),目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部,行政許可權5項,行政處罰權168項。對局系統(tǒng)8個重要崗位,開展行政效能監(jiān)察,尤其是市紀委確定的市容科科長、直屬大隊大隊長兩個重要崗位,從工作業(yè)績、管理能力、隊伍建設、廉政建設等各個方面進行綜合考核和重點監(jiān)督,確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進“兩集中、三到位”工作,進一步梳理了行政審批事項和審批流程,我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時限從7個工作日壓減到4個工作日,而實際辦理時限不到兩個工作日,現(xiàn)場辦結審批事項超過30%,各項工作取得了明顯的成效。截止12月31日,共受理戶外廣告占道行政審批事項1160件,辦結1160件,辦結率達100%,累計受理投訴3起,網(wǎng)上咨詢回復3件,共收到社會各界錦旗12面,群眾滿意率100%。極大地維護了行政審批程序的嚴肅性、權威性和一致性,也更大程度地方便了群眾辦事。為此,行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權。嚴格實行個案審查審核制度,對適用一般程序處罰的案件實行一案一報送,一案一審查,尤其是加大了重大違法案件的查處力度,查處了恒華建設、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設案,紫色光廣告公司違法設置公交指路牌等一大批影響極壞案件,極大震懾違法者,制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件,件件做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件,政協(xié)委員提案29件,見面率、回復率、滿意率均為100%。在辦理過程中,我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點、難點和焦點問題,不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式,始終注重落實“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日,市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經驗交流會,推介了我局的辦理工作經驗,局長張軍同志還在市政協(xié)主席會議上作了典型發(fā)言,在今年召開的市政協(xié)全會上,我局被評為提案辦理工作先進單位。

——其他工作實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。機關黨委積極組織黨員開展黨務知識學習,開展紅色之旅,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育,積極組織開展爭創(chuàng)市級文明單位活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會積極組織參加市直機關運動會,并取得較好成績;財務工作堅持開源節(jié)流,抓好資金的調度和管理,確保了日常工作的正常運轉;人事科在充分調研的基礎上對市容監(jiān)察員工資分配制度進行改革,取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中,執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批,上訪人員67人次,市民電話舉報980人次,比去年同期下降39%,處理率達到100%。

過去的一年,我們取得了一些成績,主要得益于市委市政府的正確領導,得益于人民群眾的大力支持,得益于全局干部職工的共同努力。在此,我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作,盡管我們做了不少的工作,但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強烈期盼相比,還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是市容環(huán)境衛(wèi)生時好時壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機制不相適應。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報情況來看,我市雖名列甲類城市之一,但也還存在不少問題。二是城市管理基礎投入與精細化管理水平不相適應。數(shù)字城管建設項目停滯不前,成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運作的模式還未啟動。三是隊伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應。隊伍辦事拖沓、服務意識不強,不想事、不做事、不干事的還大有人在,甚至于在管理與執(zhí)法時出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為,執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種,都是我們需要認真對待,并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署

20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關鍵之年。市委經濟工作會議提出要圍繞“一個重點、兩個突破”的目標,突出穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,以建設現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴峻的考驗:面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗,面臨城市管理體制改革的進一步深化的考驗,面臨一些難點、熱點工作的考驗,如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此,理清今年的工作思路,確立今年的工作目標的實現(xiàn),意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是:以建設現(xiàn)代常德、幸福家園為目標,鞏固創(chuàng)建成果,不斷完善城市管理長效機制,創(chuàng)新工作方法,推行精細管理,推動城市管理重心下移,探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式,依法行政,文明執(zhí)法,確保我市城市管理工作領跑全省、全國一流。

圍繞上述目標,今年著重抓好四個方面的工作:

1、鞏固創(chuàng)建成果,完善城市管理常態(tài)長效機制,積極推行精細化管理。20xx年,是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年,我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易,守江山更難。如何進一步鞏固創(chuàng)建成果,實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效,是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進一步加大城市長效管理考核評價力度。20xx年繼續(xù)堅持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機制。調整充實考評辦法,對城市長效管理日??荚u、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進行適當調整,調整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度,以交辦和督辦問題的辦結率為主要評分依據(jù);擴充考評人員人才庫,增選部分專業(yè)技術人員和人大代表、政協(xié)委員充實到人才庫;完善市民滿意度測評工作,實施入戶測評和現(xiàn)場測評相結合,將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示,今年要擴大考評對象范圍,把城區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次,集中排名,媒體公示,獎懲問責。

二要進一步落實市城區(qū)路段管理包干責任制。“四區(qū)”政府管委會要建立健全路段包干管理體系,借鑒澧縣城市管理的經驗,每條路段有區(qū)領導牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊員負責的城市管理責任制,做到網(wǎng)絡健全,責任明晰。要進一步明確城區(qū)路段管理工作任務,責任任務既要包括對責任路段城市管理方面的宣傳、與經營業(yè)主交朋友結對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責任路段存在的問題等內容,更重要的是要切實負責,及時把問題處置到位。還要建立路段管理責任追究辦法,建立專門隊伍加大對路段管理的督導檢查,對辦事不力、問題突出的路段責任單位和責任人要嚴格追究責任。

三要進一步強化“門前三包、門內達標”管理。落實“門前三包、門內達標”是實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎和前提。“門前三包、門內達標”堅持屬地管理,各區(qū)政府管委會要切實采取有效措施,實現(xiàn)“門前三包、門內達標”網(wǎng)絡體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式,深入門店業(yè)主和產權單位宣傳,增強市民參與城市管理的主動性和積極性,在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內達標”工作的考核評比辦法和責任追究辦法,要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員,并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見,報市政府同意后實施。真正形成完善的獎懲激勵機制,促進“門前三包、門內達標”工作落到實處。

四要進一步強化獎懲激勵機制。20xx年,城市長效管理考評方面,繼續(xù)設立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金,另外設立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金,甲、乙、丙三類考評對象和14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結果將適時在市級新聞媒體上予以公布,“四區(qū)”政府(管委會)第一責任人、直接責任人的姓名與職務將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎懲激勵機制,單獨拿出一定額度的獎勵基金,對工作認真負責、成績優(yōu)異的單位或個人實行重獎;對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評,力爭通過嚴格的獎懲激勵機制,在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面,要實施嚴管重罰,對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點、出店經營、占道經營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為,“四區(qū)”政府管委會要依照20xx年市政府“嚴管重罰三十八條”的文件精神,建立嚴管重罰機制,組建嚴管重罰隊伍,出臺嚴管重罰細則,真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn),切實打好城市長效管理攻堅戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路,深化城市管理體制改革,探索城市管理領域的市場化模式。文浩市長在五屆人大五次會議所作《政府工作報告》中明確提出要強化城市管理,實施管理重心下移,探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作模式。為此,我們要抓好以下三個方面的工作。

一是進一步理順市區(qū)兩級在城市管理中的關系。由于歷史原因,市區(qū)兩級在城市管理領域職責不明、關系不順,市級包得過多,統(tǒng)得過死,區(qū)級動力不足,其積極性沒有充分調動起來。城市管理是一項系統(tǒng)工程,如果得不到基層組織的支持和配合,許多事無法實施。所以,深化城管體制改革,進一步明確市、區(qū)兩級的事權非常迫切,也非常必要。根據(jù)市委市政府《關于進一步理順城市管理體制的意見》(常發(fā)[20xx]9號),市級主要是當好“尺子、鞭子和鏡子”,集中精力搞好指導、考核、監(jiān)督。區(qū)級政府要承擔城市管理和執(zhí)法的具體事務。

二是進一步推動城市管理重心下移。經過20xx年城市管理體制改革,一些涉及城市管理的具體事務下放“三區(qū)”,并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局,讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領域的職能職責,充分調動了“三區(qū)”政府管理城市的積極性,許多工作由原來單打獨奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實踐證明,市委市政府推動城市管理重心下移的決策是正確的?,F(xiàn)階段,我們要進一步推動城市管理重心下移。在市一級,我們要進一步推動城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務的下移;在區(qū)一級要繼續(xù)推動城管隊伍下街道、進社區(qū),充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進一步推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設置市場化運作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、社會化的工作要求,推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質量、經濟責任承包管理,推進作業(yè)服務的定額管理、定額成本結算的機制,分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍,明確各級環(huán)衛(wèi)管理目標和任務,提高“四區(qū)”、城區(qū)機關(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評比中的分值。今年我們要積極推進戶外廣告設置市場化運作。根據(jù)《常德市戶外廣告設置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號)第八條的規(guī)定,設置戶外廣告一律采取招標、拍賣的方式確定經營權。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用,讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會效益和經濟效益。今年凡是設置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標或拍賣的程序確定經營權,已經到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過招標或拍賣的方式重新確定經營權。同時,要充分發(fā)揮職能作用,打破行業(yè)壟斷,把公交公司和欣運公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理,用市場化的方式確定經營者。

3.攻堅克難,集中力量破解城市管理中的熱點難點問題,辦好十件實事。圍繞城市管理工作的難點、熱點問題,圍繞老百姓最關心、反映最強烈的問題,今年我們要實實在在辦好十件實事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強城區(qū)夜市管理,充分發(fā)揮夜市繁榮市場、方便生活的作用,我們要依據(jù)相關法律法規(guī),科學制定露天夜市管理辦法,成立夜市管理辦公室,并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點。兩個區(qū)要按照“適當引入市場機制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則,選擇3-5個地點,統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經營時間的“七個統(tǒng)一”經營模式,建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街,既要方便市民,解決部分市民的生計問題,又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設、大提質的關鍵時期,從某種意義上講整個城市就是一個大工地,由于工地管理、渣土車輛管理、運輸管理存在問題,城區(qū)揚塵較重,市民意見較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》,落實住建、城管、交警等部門的職責,加強工地管理、加強車輛管理、加強超載管理、加強源頭管理,嚴厲打擊不法行為,確實解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運輸車輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場。對市城區(qū)已經形成的馬路市場,要按照疏堵結合的原則,一方面采取專項整治和定點守卡的辦法,嚴格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門,因地制宜,選擇適當?shù)墓矆鏊?,?guī)范擺攤經營秩序,規(guī)范擺攤經營區(qū)域,開辟臨時市場,方便群眾生活,優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域,鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域,開辟2-3個農民自產自銷的蔬菜或水果臨時市場,方便菜農,方便市民。今年我們要研究出臺《常德市城區(qū)流動攤販管理辦法》,進一步規(guī)范市城區(qū)的流動攤擔。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強市城區(qū)戶外廣告的專項整頓,還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進行街景整治試點工作,對戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調外機、防盜設施以及臨街建筑外立面進行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范,該拆除的要堅決拆除、該改造的要堅決改造、該更換的要堅決更換、該粉飾的要堅決粉飾,建成一條樣板示范街。上半年要搞好調查摸底,建立整改臺賬,拿出整改預算,制定整改工作方案,下半年組織實施,積累經驗后在市城區(qū)推廣。二是要嚴格控制審批戶外廣告。設置大型戶外廣告必須通過招標、拍賣的方式確定經營權,停止審批大型落地式戶外廣告牌,已經批準設置的也要清理登記,不符合設置規(guī)范的要堅決拆除。三是加大對市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對一些影響觀瞻、存在安全隱患、內容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設施要堅決依法拆除;對破損不堪、燈光不齊、設置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進行美化改造,包括空調外機和防盜設施都要進行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實施的八大民生工程之一,文浩市長在今年召開的五屆人大五次會議上向全市人民作出了莊嚴承諾,用3年時間,實行食用油生產經營標準化、合格化,餐廚垃圾處理利用無害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責任單位,要積極配合相關部門完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的工作任務,保障此項重大民生工程順利實施,確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時間,采取政府主導、企業(yè)運作、集中收運、統(tǒng)一處置的方式,推進我市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工程。年內出臺《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定,完成項目可研、環(huán)評、立項、選址和項目招標的前期工作。

六是規(guī)范“兩車入欄”。針對人行道自行車、摩托車隨意停放的問題,今年將在人民路、朗州路、建設路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道,安排執(zhí)法力量,采取溫馨提示與違停整改,日常巡查與集中整治相結合的方式,規(guī)范“兩車”停放,讓市民出行方便,讓街道整齊規(guī)范,讓車輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車市場。對城區(qū)洗車場違章占道、污水亂排的老大難問題,今年要通過理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施,積極開展專項整治行動,建立健全洗車行業(yè)準入制度,堅決取締關停違規(guī)場所,不斷加強洗車行業(yè)自律,逐步規(guī)范洗車場文明經營。對江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經營戶要進行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場。要按照市政府關停搬遷舊竹木交易市場工作要求,聯(lián)合相關部門,按時完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場關停工作,將所有竹木經營戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場。

九是數(shù)字城管投入正常運行。我市數(shù)字城管硬件建設一期工程已經基本建成,通過了市電子政務辦組織的竣工驗收,并進行了為期兩個月的試運行。今年上半年我們要積極匯報,爭取數(shù)字城管運行經費納入財政預算,以市政府的名義出臺《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運行管理辦法》,確保數(shù)字城管早日投入運行。

十是公共自行車租賃服務系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務系統(tǒng)是市政府的民生工程,市政府常務會議已經研究通過,該系統(tǒng)的前期工作基本完成,目前要做好招標組織工作,選好經營單位,合理布點,把方便市民的好事做好。

4.強化隊伍管理,建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質城管執(zhí)法隊伍,是我們始終不渝的追求和目標。為此,我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度,樹立正面典型。第一,注重新聞宣傳。加強與報刊、電視、電臺和網(wǎng)絡等新聞媒體的聯(lián)系,要充分利用各種新聞媒體,各區(qū)政府管委會、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經費,組織專門力量,力爭每周報紙上有文字、電視上有畫面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息,全方位覆蓋,擴大正面影響,為城市管理工作的有序推進加油鼓勁。第二,注重社會宣傳。由市局牽頭,借助步行城、火車站廣場窗口平臺,每季度組織開展一次“城市管理日”活動,向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,讓每個市民不斷提高自覺意識和文明意識,以實際行動為城市管理工作盡責出力;局辦公室每兩月要出一期高質量的工作簡報,向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導和機關單位報送,讓各級各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作,不斷凝聚城市管理合力。第三,樹立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進典型,弘揚吃苦耐勞、無私奉獻和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進人物,典型事例在城市管理工作中的正面激勵作用,用身邊事教育人,點亮一盞燈,照亮一大片。同時,通過全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進典型的嶄新風貌,全力塑造先進典型在社會的影響力,打造城管先進典型品牌。

二是強化教育培訓,提升人員素質。一是加強理論學習。黨的即將召開,如何貫徹科學發(fā)展觀,緊跟時代步伐,不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此,我們必須著眼于適應城市管理轉型期的需要,著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問題的需要,在理論學習上下功夫。從今年開始每季度市局領導輪流上一次大課,由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開展“班子成員上講臺”等類似活動,從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學習的高潮。二是搞好法制培訓。掌握好、運用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求,今年我們將在全市城管系統(tǒng)開展多輪次、多形式的法制知識培訓、法制知識演講、法制知識競賽、城管執(zhí)法經驗交流現(xiàn)場會等活動,力爭城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學習?!耙晕幕恕⒁缘掠恕笔浅5挛拿鲃?chuàng)建的品牌,作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識的學習尤為重要,尤其是抓好城市管理知識的學習,向書本學習,向實踐學習,向先進地區(qū)學習,把我們的城市管理得更好,讓市民更加滿意。

三是樹立四種意識,增強服務理念。一是樹立服務意識。認真開展“四零”活動(服務零距離、辦件零差錯、管理零疏漏、效能零投訴),優(yōu)化工作流程、精簡辦事程序、提高辦事效率,方便辦事群眾。做到用語文明、熱情服務、禮貌待人,充分向社會展示城管執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹立法制意識。城市管理行政執(zhí)法的自身特點決定了在執(zhí)法過程中,必須堅持依法行政、公正執(zhí)法。嚴格按照相關執(zhí)法程序辦事,確保行政執(zhí)法的公正性,這既是贏得群眾支持、樹立城管形象的有效措施,也是提高城管駕馭復雜執(zhí)法局面的能力、化解社會矛盾有力武器。因此,法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過程。要自覺接受社會各界監(jiān)督,確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運行。三是樹立形象意識。堅持以人為本,改進工作方法,置管理于執(zhí)法之先,寓執(zhí)法于服務之中,做到既嚴格執(zhí)法干成事,又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動執(zhí)法”向主動服務轉變,主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能,使執(zhí)法惠及百姓,讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊,宣傳城管人執(zhí)法為民的形象,做到問政于民、問需于民、問計于民,探索出了一條人性化執(zhí)法、服務式管理、精細化要求、主動性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹立系統(tǒng)意識。城市管理是一項系統(tǒng)工程,市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹立大局觀念,團結意識,不計較本單位、個人得失,以集體榮辱為重,培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽感。

四是關心干部成長,增強激勵機制。加強隊伍自身建設是城管工作的永恒主題,提高隊伍素質,塑造一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔勤政的城管隊伍,是城管事業(yè)科學發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊伍建設,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,樹立正確的選人用人導向,優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機制。二是重用那些腳踏實地、埋頭苦干,一門心思干事業(yè),一絲不茍干工作,淡泊名利,無私奉獻的人;重用那些思想解放、敢于開拓創(chuàng)新、克難求進的人;重用那些堅決貫徹局黨組決策,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性開展工作的人;重用那些辦事公道,作風正派,胸懷坦蕩,善于團結同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就 “想干事、會干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部,為全面抓好城管工作的落實提供一個有力支撐。

五是嚴明工作紀律,改進工作作風。作風決定作為,作風決定形象,作風決定位次。城管工作艱辛復雜,充滿矛盾和挑戰(zhàn),這對我們的作風建設提出更高要求。一是明確責任。各科室、各單位在每月初制定出工作計劃,實行重點工作目標化,目標任務責任化,責任落實具體化,做到人人肩上有擔子、人人身上有指標、人人心中有壓力,努力在全局上下形成“爭先恐后抓落實、比學趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實”的強大合力。二是嚴明紀律。局黨組研究決定,從日常作息時間和著裝養(yǎng)成開始抓起,實施上下班指紋打卡制度,工作時間著裝制度。從我做起,從黨組成員做起,堅決改變懶散的工作作風,以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀律加強作風建設和隊伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請5個人大代表和5個政協(xié)委員作為我局的形象和作風監(jiān)督員,對我們工作進行跟蹤,一個月給局黨組反饋一次情況,對事不對人,反應的問題如果調查屬實局黨組一定嚴肅查處,請大家好自為之。

六是開展多種活動,豐富文化生活。一是開展主題教育活動。將“創(chuàng)先爭優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動引向深入,通過開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,落實黨風廉政建設責任制;通過開展黨建活動,充分發(fā)揮領導班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開展豐富多彩的文化體育活動。今年組織開展一次全市城管系統(tǒng)運動會和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會活動,通過開展豐富多彩的文體活動,著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質,營造團結干事、奮發(fā)向上的良好氛圍,增強團隊意識,提高凝聚力和歸屬感。三是開展扶貧幫困活動。配合全市組織的“萬名干部送溫暖”主題活動,開展進社區(qū)、進企業(yè)、進扶貧點、進雙聯(lián)單位活動,對特別困難的群體,加大掛鉤幫扶力度,幫助他們渡過難關。

同志們,20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是深入貫徹落實市委第六次黨代會、市委經濟工作會議和市人大五屆五次會議精神繼往開來的一年。在新的一年,讓我們團結一心,奮發(fā)進取,為建設現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻。

最新執(zhí)法技能大練兵心得體會報告七

為完善橋下占壓情況登記統(tǒng)計及橋下安全隱患清除工作,年初大隊對橋下違法情況進行再次核實,經查,大隊管轄津薊、京哈、京秦高速無新增橋下占壓,并已按處路政法制科要求對已有占壓進行兩次登記表及照片的更新,每月更新清理數(shù)據(jù)上報處路政法制科、行辦。

對現(xiàn)有橋下占壓戶進行法律法規(guī)以及橋下占壓危害性的宣傳,通過勸說爭取讓其自行消除違法行。同時,根據(jù)宣傳排查的實際情況,制定橋下占壓治理工作方案,計劃年內清理橋下占壓9處。目前津薊高速k5+900、k9+100、k14+180、k71+200京秦高速k51+900、k54+600六處已清理完畢,津薊高速k104+100正在清理之中,部分點位清理完畢后已協(xié)同公司養(yǎng)護部門對橋下空間進行封閉防護、周邊設置提示標志牌等,防止二次占壓。

大隊管轄津薊、京哈、京秦高速控制區(qū)無新增違法案件,對有施工跡象的重點點位,除告知其停止施工盡快辦理許可手續(xù)外,大隊安排站點中隊每日巡查重點關注,做到管早、管小、管苗頭。同時加強對津薊高速沿線軍用光纜施工的監(jiān)管,上半年未發(fā)生不按安全距離埋設管線施工的問題。

今年以來津薊k15+633、九園收費站匝道、k55+785、k23+603、k56+783線路上跨工程、津薊k18+220、k30+840管道下穿工程、津薊k92+400—k101+600控制區(qū)沿線埋設管道工程、大中修等陸續(xù)開工,我們一方面嚴格按照許可手續(xù)規(guī)定的內容進行管理,要求施工單位嚴格按照“六個百分百”的濕法作業(yè)施工,嚴禁出現(xiàn)揚塵污染,同時加強安全教育,杜絕出現(xiàn)安全生產責任事故。另一方面加強施工的現(xiàn)場監(jiān)管力度,規(guī)施工區(qū)域內人員著裝、警示標志擺放、材料堆放等內容,在規(guī)安全施工的前提下,降低對過往車輛通行的影響。積極了解公司的養(yǎng)護施工計劃,并結合對設施病害的踏查結果,督促公司及時進行修復。全年行政許可28件,施工前召集交警、運營公司、施工單位召開安全會議16次,進行施工監(jiān)管110次。

做對轄區(qū)內高速公路、收費站路政保障。每逢節(jié)假日,京哈、津薊高速車流量增幅較大,做通行保障是重中之重,在此期間加強對高速公路的實時動態(tài)監(jiān)控,及時了解和處置突發(fā)問題,切實做路政保障工作。結合管轄路段的實際,對于易發(fā)生擁堵的津薊高速天津站、薊州站合理安排人員實施路政保障工作。在保證對轄區(qū)高速公路的正常巡查的基礎上,進一步提高巡查質量,對所發(fā)現(xiàn)路面橋梁病害、施工監(jiān)管和控制區(qū)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋并督促維修或整改,確保高速公路的安全暢通。

為做20xx年天津夏季達沃斯論壇保障工作,根據(jù)處路政法制科相關要求,大隊提前部署,提高路政巡查質量,對保障線路內的施工進行檢查,提示做安全及揚塵防護措施,會議期間停止施工。同時組織運營公司及養(yǎng)護公司召開專項協(xié)調會,要求做收費站保暢及設施修復、環(huán)境清掃等工作。會議期間大隊共出動保障人員24人次,保障車輛12輛次。

大隊定期組織法律法規(guī)、規(guī)章制度、廉政教育和業(yè)務技能的學習,還通過組織業(yè)務技能考核檢驗學習效果。及時落實上級的件精神,將大隊制訂各項規(guī)章制度強化灌輸?shù)疥爢T的思想中去,及時交流情況,使大隊、站點、中隊能及時溝通,堅持內業(yè)、外業(yè)同步抓,落實崗位職責,完善考核評議制度。進行法制學習30次,業(yè)務學習4次,大隊例會10次,配合處路政法制科組織全體考試2次,軍訓1次。

為進一步加大治超力度,保護高速公路道路橋梁設施,大隊聯(lián)合高速交警、寶坻路政交警、經營公司組成京哈高速聯(lián)合專項治超工作組,10月19日至28日對進出京哈高速天津段超限貨運車輛進行集中治理,集中治理階段后至12月31日將轉為長效治理階段。截止目前共出動執(zhí)法人員66人次,巡查車輛21部次,將8部超限車輛押運至大鐘治超站依法進行了卸載,并由交警予以記分、罰款的處罰。本次聯(lián)合專項治超行動有措施、有痕跡、有行動、有成果,各單位主動作為,凝聚執(zhí)法合力,有效的治理了違法超載貨車,起到了巨大的震懾作用,效果明顯,達到了聯(lián)合專項治超的目的,得到了各級領導的高度贊揚,同時也為今后各執(zhí)法部門配合工作奠定了基礎。

為進一步加強高速公路路政管理法律法規(guī)和政策宣傳解讀工作,營造公路安全保護工作良的社會環(huán)境,第一路政管理大隊按照高速處“路政宣傳月”活動要求,結合當前大隊工作實際,于5月1日開始開展了為期一個月的宣傳活動。本次宣傳活動以超限宣傳和《天津市公路管理條例》宣傳為主,圍繞規(guī)高速路政管理工作,通過懸掛布標、張貼宣傳畫,分發(fā)宣傳材料等方式進行宣傳工作。同時,于5月23日,大隊配合處路政法制科組織一、六、七大隊在津薊高速溫泉城服務區(qū)進行聯(lián)合宣傳。通過此次活動的開展,隊員們服務奉獻意識得到了進一步提升,激發(fā)了愛崗奉獻的工作熱情,使更多車戶了解路政工作、關心路政、工作支持路政工作,營造了良的路政管理的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法氛圍。

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