我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選一

政策周期，指的是公共政策的主體與客體以及作為它們之間互動(dòng)結(jié)果的政策過程所經(jīng)歷的一個(gè)循環(huán)。它以政策過程的完成階段即政策的調(diào)整或終結(jié)為標(biāo)志，往往是一個(gè)周而復(fù)始、連續(xù)不斷的循環(huán)過程。

政策周期由于所涉及的范圍不同，可以分為以下三種：

1、階段性政策周期

2、功能性政策周期

3、反復(fù)性政策周期

政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的關(guān)系：

政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期是息息相關(guān)的，政策周期的循環(huán)發(fā)展或直接或間接地影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的變化快慢與走勢(shì)強(qiáng)弱。舉個(gè)例子而言，看一下從我國的碳循環(huán)與政策周期的視角看我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。

我國已認(rèn)識(shí)到氣候變化對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)穩(wěn)定、社會(huì)生活等帶來的實(shí)際危害以及潛在威脅。同時(shí)，作為具有重大國際影響的氣候問題,我國的氣候變化狀況及政策應(yīng)對(duì)也關(guān)系到我國在國際社會(huì)中的形象。對(duì)此，我國政府推出了一系列旨在控制溫室氣體排放、防止氣候變暖的政策措施。但是一段時(shí)間內(nèi)，這些政策并未得到很好地落實(shí)，氣候治理的效果并不理想。從碳循環(huán)與政策周期關(guān)系的角度對(duì)此問題進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，碳循環(huán)與政策周期的差異已經(jīng)成為我國相關(guān)環(huán)保政策沒有得到落實(shí)的深層原因。因此，無論在將來的政策制定還是推行過程中，都應(yīng)當(dāng)將碳循環(huán)與政策周期的不一致這個(gè)隱形障礙作為其內(nèi)生變量，予以足夠重視，從而為我國氣候治理進(jìn)一步掃清道路,以取得顯著效果。

一、公共政策是基于公共選擇基礎(chǔ)上的政策。公共選擇是和私人選擇相對(duì)應(yīng)的選擇，它基于財(cái)產(chǎn)不能靠私人競爭在自愿的雙邊契約中來配置的成本和收益不能內(nèi)部化的決策。由于公共選擇不涉及雙向的付出和收益，只涉及非相互性的收益，因此容易導(dǎo)致塔便車、敗德、公地災(zāi)難和代理人機(jī)會(huì)主義。因此，公共選擇需要有強(qiáng)制。

二、影響公共政策制定的因素有很多，主要包括制定者、執(zhí)行者、實(shí)施對(duì)象、既得利益集團(tuán)等，也包括下面所指的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境.

三、影響公共政策執(zhí)行的環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大類。

1、自然環(huán)境是指與政策執(zhí)行系統(tǒng)發(fā)生密切聯(lián)系并與之進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息交換的外部自然條件。自然環(huán)境主要包括地理環(huán)境、生物環(huán)境和宇宙環(huán)境。自然環(huán)境與一定的政策執(zhí)行系統(tǒng)發(fā)生著這樣或那樣的聯(lián)系，影響著政策執(zhí)行的過程及其結(jié)果，

2、社會(huì)環(huán)境通過社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科學(xué)、技術(shù)、道德和風(fēng)俗習(xí)慣等表現(xiàn)為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境。

3.目前我國政策監(jiān)控機(jī)制存在的問題有哪些?如何完善我國的政策監(jiān)控機(jī)我國政策監(jiān)控機(jī)制存在的主要問題

(一)人大監(jiān)督力度不夠

由于法律制度及體制等方面的原因，我國人大監(jiān)督實(shí)施不力，沒有收到明顯的效果：有的監(jiān)督走了過場，沒有起到應(yīng)有的作用，有的地方在監(jiān)督方面對(duì)法律法規(guī)和人大的有關(guān)決議決定實(shí)施的監(jiān)督檢查不夠，對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題監(jiān)督不力。

(二)監(jiān)控機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性

(三)法律不健全，法律制約不力

迄今為止，我國雖已出臺(tái)一系列關(guān)于權(quán)力監(jiān)督制約方面的法律法規(guī)，但原則性的法律規(guī)定較多，缺乏詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，結(jié)果是原則性的規(guī)定可操作性不強(qiáng)，也很難落實(shí)。

(四)黨政職能不分，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一

如管事的機(jī)關(guān)和人員沒有權(quán)，有權(quán)的機(jī)關(guān)和人員不管事。

(五)監(jiān)督制約不協(xié)調(diào)，未構(gòu)成合力

目前我國政府內(nèi)部監(jiān)督制約的幾種形式，如審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、行政執(zhí)行監(jiān)督檢查等形式之間經(jīng)常發(fā)生不協(xié)調(diào)、不配合甚至摩擦與相互掣肘等現(xiàn)象，而且各種監(jiān)督制約形式由于缺乏明確的職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督制約范圍，工作中又互不通氣，這樣一方面既造成了許多重復(fù)監(jiān)督制約的現(xiàn)象，同時(shí)又使許多應(yīng)該受到制約的對(duì)象處于無人過問的“盲點(diǎn)”狀態(tài)。

(六)司法監(jiān)控在我國極為弱化

中國實(shí)行“議行司合一”的憲政制度，而不是“三權(quán)分立”。這種憲政制度決定了我國司法獨(dú)立有別于“三權(quán)分立”國家司法獨(dú)立的某些基本特征，審判權(quán)的行使處于權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。但就權(quán)力機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系而言，通過這樣的立法在憲法和法律上并無障礙，主要是對(duì)司法獨(dú)立程度的價(jià)值取向問題。

完善我國政策監(jiān)控機(jī)制的建議:

(一)建立健全法律體系

用法律規(guī)范公共政策的制定、實(shí)施、評(píng)估及終結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)我國政策監(jiān)控機(jī)制目前存在的突出問題是，除執(zhí)政黨系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的政策監(jiān)控之外，其他主體的政策監(jiān)控均存在著功能弱化現(xiàn)象，即存在著不敢監(jiān)控、監(jiān)控不力或失職之類的問題。

(二)提高監(jiān)控者的素質(zhì)

監(jiān)控者的能力和素養(yǎng)對(duì)公共政策具有重要影響，優(yōu)秀的建立者對(duì)提高公共政策的制定與執(zhí)行的質(zhì)量，對(duì)于提高政策績效、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，更有助益。

(三)制定可行的制度程序與具體的實(shí)施細(xì)則

在經(jīng)過了幾十年的建設(shè)與運(yùn)行之后，我國已形成了一個(gè)較為完善的政策監(jiān)控機(jī)制體系，對(duì)公共政策的整個(gè)過程進(jìn)行了有力的監(jiān)督與控制，但是為了監(jiān)控更加有效、科學(xué)、合理，應(yīng)當(dāng)制

定成文的具體實(shí)施細(xì)則。

(四)完善政策監(jiān)控的輔助手段

除上述人大為首的六大監(jiān)控機(jī)制外，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專家、學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體等的輔助性監(jiān)控。

(五)增加輿論的透明度

一個(gè)國家的政策監(jiān)控水平很大程度上體現(xiàn)在該國輿論的透明度，其因?yàn)檩浾摰耐该鞫葘?duì)政策監(jiān)控起有著重要的影響。

(六)加強(qiáng)公眾和大眾傳媒的政策監(jiān)控

現(xiàn)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化，大眾傳媒和公眾的作用和影響力越來越不可忽視，一個(gè)有效的政策監(jiān)控需要發(fā)揮大眾傳媒的作用。

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選二

31、為人民管好城市，讓城市更加美好。

32、健康、幸福、歡樂、和諧是我們的追求。

33、美化市容、講究衛(wèi)生、綠化名城、保護(hù)環(huán)境。

34、樹文明新風(fēng)，創(chuàng)文明社區(qū)，建文明城市。

35、您為城市添一份潔凈，城市為您送十分溫馨。

36、老弱婦孺皆受益，又防又治社區(qū)醫(yī)。

37、有了您的真心呵護(hù)，丹陽才會(huì)更加美麗。

38、整治農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)村容整潔。

39、人人動(dòng)手，整治環(huán)境，關(guān)注健康，美化環(huán)境。

40、清除農(nóng)村污染，營造秀美山川。

41、感受社區(qū)服務(wù)，享受健康無憂。

42、宣傳、預(yù)防、保健、醫(yī)療是我們的職守。

43、一次性塑料袋，你還在用啊?

44、家門口的貼心醫(yī)護(hù)，社區(qū)里的健康衛(wèi)士。

45、整潔家園，人人有責(zé)。

46、協(xié)力，整潔衛(wèi)生。

47、用心服務(wù)，讓愛導(dǎo)航，科學(xué)高效，保障健康。

48、師生衛(wèi)生活，師生會(huì)生活。

49、實(shí)施農(nóng)民健康工程，提高農(nóng)民健康水平。

50、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，方便群眾基本醫(yī)療。

51、建立農(nóng)民健康檔案，完善健康管理系統(tǒng)。

52、青山綠水好，農(nóng)村要環(huán)保。

53、衛(wèi)生整治，從我做起。

54、人人動(dòng)手，除害防病。

55、人人講衛(wèi)生，家家樹新風(fēng)。

56、遵守社會(huì)公德，維護(hù)公共衛(wèi)生。

57、祛除頑固污垢，就是采集樂趣。

58、營造清潔大環(huán)境，消滅“四害”保健康。

59、污染環(huán)境千夫指，保護(hù)環(huán)境萬人頌。

60、美好生活靠我們創(chuàng)造鞏固創(chuàng)衛(wèi)靠大家努力。

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選三

國際支付方式中信用證是最重要的傳統(tǒng)國際支付工具之一。這篇文章的重點(diǎn)不在于重申電子商務(wù)所帶來的巨大影響，而是探討是否能夠建立一個(gè)替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)金融工具的電子化模式，以滿足人們對(duì)電子化金融的需求。在諸多電子金融的議題里，本文僅聚焦遠(yuǎn)期信用證下電子匯票的法律問題及建議。在當(dāng)前的法律框架下，電子匯票形式是否受法律保護(hù)?電子簽名是否可以取代《票據(jù)法》中的簽章?通過安全秘鑰對(duì)電子匯票進(jìn)行背書是否符合當(dāng)前《票據(jù)法》的要求?我國20xx年實(shí)施的《電子簽名法》肯定了電子匯票的法律形式以及可靠的電子簽名可以取代《票據(jù)法》上的簽章，但《票據(jù)法》和《電子簽名法》都沒有對(duì)當(dāng)前通過安全秘鑰對(duì)電子匯票進(jìn)行背書的方式進(jìn)行肯定。筆者認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)我國《票據(jù)法》進(jìn)行修訂，肯定電子票據(jù)的法律形式，同時(shí)對(duì)電子簽名以及通過安全秘鑰進(jìn)行背書的方式等同于紙質(zhì)匯票的背書簽章給予明確的規(guī)定。在此，筆者也不專門分析電子系統(tǒng)和方法，這項(xiàng)工作更適合電子工程師和計(jì)算機(jī)程序員來進(jìn)行，筆者將從個(gè)人專業(yè)角度來探討這樣一個(gè)電子化的進(jìn)步所帶來的法學(xué)法律影響，以及如何在法律層面進(jìn)行變革以適應(yīng)這一電子化影響。

一、 電子匯票取代紙質(zhì)匯票將面臨的法律障礙

匯票是一個(gè)可流通的支付工具，在國際貿(mào)易中，匯票是由賣方準(zhǔn)備，但它與由買方寫給賣方的支票具有同等的作用，用通俗的話來講，支票是買方開給賣方，且由賣方拿它去銀行提款;而匯票是賣方通過開立匯票，向買方收款。匯票可以是“即期匯票”，也可以是“遠(yuǎn)期匯票”，遠(yuǎn)期匯票為買方提供了短期的融資。尤其是在遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)中，遠(yuǎn)期匯票更是起到了不可或缺的作用，因?yàn)橘u方通過開立遠(yuǎn)期匯票，買方銀行不需要立即付款，只需要在將來某一時(shí)間到來時(shí)進(jìn)行付款，這在很大程度上為各方提供了融資的需求，同時(shí)，相對(duì)于即期匯票，遠(yuǎn)期匯票也更具流通性。自從電子匯票進(jìn)入了金融界和銀行界，其運(yùn)用也愈加廣泛，但法律卻對(duì)電子匯票缺乏規(guī)制，電子匯票的形式是否合法?電子簽名是否等同于《票據(jù)法》上的簽章?如何對(duì)電子匯票進(jìn)行背書?法律是否承認(rèn)電子匯票的背書方式安全有效?同時(shí)，電子匯票還必須能夠滿足不同法系國家有關(guān)票據(jù)法律規(guī)范的必要條件，否則就會(huì)出現(xiàn)電子票據(jù)是否被當(dāng)?shù)胤伤姓J(rèn)這樣的問題。

為了解決全球電子商務(wù)所遇到的法律沖突，1991年，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)下屬的國際支付工作組，開始負(fù)責(zé)制定一部世界性的電子數(shù)據(jù)交換統(tǒng)一法(edi)。1996年12月16日，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)第85次全體大會(huì)通過了《電子商務(wù)示范法》，該法是世界上第一個(gè)電子商務(wù)統(tǒng)一法規(guī)，其向各國提供了一套國際公認(rèn)的法律規(guī)則，以供各國法律部門在制定本國電子商務(wù)法律規(guī)范時(shí)參考?？墒沁@部法案既不是法律，也不是慣例，它僅僅是建議。如果各國均采納，并將其寫入國內(nèi)法，電子匯票的有效性問題將在一定程度上得到解決，否則，它將只能在被承認(rèn)國國內(nèi)和承認(rèn)國相互之間使用。

二、 電子匯票的法律有效性

由于目前國際上缺乏統(tǒng)一且具有強(qiáng)制性的確保電子匯票有效性的法律，為了有效分析電子匯票取代紙質(zhì)匯票是否可行，我們通過分析總結(jié)具有代表性的國家的國內(nèi)法來做進(jìn)一步思考。

總結(jié)普通法系和大陸法系的《票據(jù)法》，可以得出，有效的匯票必須具備三個(gè)關(guān)鍵要素：即“書面”、“簽章”、“可流通”。下面我們來就這三個(gè)要素進(jìn)行分析：

(一) 書面

英國在1882年《匯票法》中第一部分的第二款解釋的術(shù)語中寫到了“書面的”包括“印刷的”，“書寫”包括“打印”，這里的印刷版是否能夠包括電子版?根據(jù)1978年的解釋法案(ia 1978)其第五部分定義中寫到，在任何法案中，除非有相反的意思表述，在附表1中列出的詞語和表達(dá)方式將根據(jù)該附表進(jìn)行解釋。附表一中對(duì)該“書面”解釋為“書面”包括打字、印刷、平版印刷、攝影及其他以可見的形式再現(xiàn)或者復(fù)制文字。通過ia 1978對(duì)1882年《匯票法》進(jìn)行解釋，我們可以確認(rèn)電子化的打印版本是一種以可見的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)文字的再現(xiàn)，因此，這樣的解釋是合法合理的。筆者認(rèn)為，英國在1978年的解釋法案，使電子票據(jù)的合法性得已確認(rèn)。

在我國，《票據(jù)法》雖然并沒有明確要求所有的票據(jù)都是紙質(zhì)，但傳統(tǒng)的支付工具都是基于紙質(zhì)已是一個(gè)不爭的事實(shí)。根據(jù)20xx年實(shí)施的《電子簽名法》第四條的規(guī)定，我們可以看出，這種能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)查用的數(shù)據(jù)電文，視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式①，與紙質(zhì)票據(jù)具有同等的法律地位。

貿(mào)易法委員會(huì)《電子商務(wù)示范法》第6條第一款寫到，假若一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文所含信息可以調(diào)取以備日后查用，即為所要求的書面形式。這項(xiàng)規(guī)定明確賦予電子數(shù)據(jù)電文與紙質(zhì)文件具有同等的效力。如果這部法律被全球絕大多數(shù)國家簽署或者制定為國內(nèi)法，將在很大程度上解決當(dāng)前國際支付工具電子化形式有效性的問題。

(二) 簽章

由于無紙化交易的高效、低成本、便于保存、不易偽造等等優(yōu)點(diǎn)，銀行也逐漸認(rèn)識(shí)到了支付工具的電子化對(duì)其業(yè)務(wù)的影響，紛紛加入了電子化行列，起初銀行只是將計(jì)算機(jī)操作用于銀行后臺(tái)業(yè)務(wù)，而現(xiàn)今銀行的大多數(shù)業(yè)務(wù)部門都已經(jīng)開啟了電子化模式，建立了各種各樣的電子化辦公系統(tǒng)。筆者將國內(nèi)的這種銀行間票據(jù)流轉(zhuǎn)的電子化模式劃分為兩個(gè)階段，在第一階段，各個(gè)銀行內(nèi)部擁有獨(dú)立的電子化票據(jù)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)。據(jù)了解，中國工商銀行此前就有類似的電子商務(wù)票據(jù)的在線系統(tǒng)，即企業(yè)通過網(wǎng)上銀行，將電子商務(wù)票據(jù)的開具、承兌、背書和流通都通過在線完成。其通過電子簽名的方式驗(yàn)證簽名真實(shí)性的機(jī)制也確保了票據(jù)的真實(shí)性、完整性和安全性。國內(nèi)的這種銀行內(nèi)部建成電子商業(yè)匯票系統(tǒng)很好地解決了電子票據(jù)的流通性問題，是票據(jù)電子化的一大進(jìn)步。但這種銀行內(nèi)部的系統(tǒng)往往只有兩個(gè)企業(yè)同時(shí)是這個(gè)銀行的用戶，才可以進(jìn)行網(wǎng)上在線電子票據(jù)的背書流轉(zhuǎn)。由于各個(gè)銀行之間的系統(tǒng)不一致，在不同銀行之間，電子票據(jù)的流轉(zhuǎn)成為一個(gè)突出的問題。為了加快促進(jìn)全國的電子化步伐，我國開始進(jìn)入電子票據(jù)的第二個(gè)階段，即由人民銀行牽頭，現(xiàn)在依然正在推行的ecds電子商業(yè)匯票系統(tǒng)，20xx年10月28日，人民銀行建成電子商業(yè)匯票系統(tǒng)(electronic commercial draft system，ecds)投產(chǎn)運(yùn)行，它的特點(diǎn)主要是票據(jù)記載和流通全部電子化，以電子簽名代替簽章，以此來證明當(dāng)事人的意思表示真實(shí)。

從以上的實(shí)踐可以看出，電子簽名代替簽章已經(jīng)在實(shí)踐中被廣泛采用，但其法律效力還需要探討。

傳統(tǒng)的紙質(zhì)票據(jù)所指的簽名，無非是確保當(dāng)事方對(duì)所簽內(nèi)容的認(rèn)可，同時(shí)，這個(gè)簽名的字跡也代表了當(dāng)事人本人的真實(shí)意愿。然而，電子匯票如何被簽名，這種簽名又如何表現(xiàn)其真實(shí)性?電子工程師和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員已經(jīng)通過現(xiàn)有的加密方法確保了電子簽名能夠安全地驗(yàn)證當(dāng)事人的真實(shí)身份，從而進(jìn)行數(shù)字簽名。為了保證所述內(nèi)容的專業(yè)性和準(zhǔn)確性，這里不對(duì)此問題做過多的贅述。然而，筆者在此要提出的一個(gè)問題是，由于各國的電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全及通信技術(shù)發(fā)展不一，這種能夠辨識(shí)當(dāng)事人身份真實(shí)性的電子簽名技術(shù)并不為所有國家和企業(yè)所掌握，尤其是在不擁有這些技術(shù)的國家，其國內(nèi)法往往也未能肯定數(shù)字簽名的有效性。

1995年，美國《猶他州數(shù)字簽名法》在世界上第一次以立法形式批準(zhǔn)使用數(shù)字簽名。該法提出了一套較為完善的數(shù)字簽名手段，提出了“公共秘鑰”的使用有助于實(shí)現(xiàn)簽名的電子化。隨著這部法律的頒布，世界上其他國家紛紛就數(shù)字簽名的法律問題展開立法活動(dòng)②。這對(duì)電子簽名的法律效力具有重要的意義。我國的《票據(jù)法》第7條規(guī)定了票據(jù)上的簽章、簽名，應(yīng)當(dāng)為該當(dāng)事人的本名。這里的簽章以及當(dāng)事人的本名，并沒有清晰界定是否包括電子簽名的表現(xiàn)形式。如果從立法者本意這個(gè)角度出發(fā)對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)大解釋，在《票據(jù)法》立法之初，還沒有電子票據(jù)的出現(xiàn)，因此立法者在這里的表意應(yīng)該是不包括電子簽名的。但我國自20xx年4月1日開始施行《電子簽名法》第14條寫到，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。按照法律解釋的一般規(guī)則，后法優(yōu)于前法，如果用20xx年的《電子簽名法》來解釋20xx年修訂版的《票據(jù)法》，這無疑意味著，可靠的電子簽名是合法的。

僅靠個(gè)別國家的立法是不足以保護(hù)電子匯票的，遠(yuǎn)期信用證項(xiàng)下的電子匯票需要建立全球范圍的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和國際統(tǒng)一的edi標(biāo)準(zhǔn)，以及各國在法律上對(duì)其統(tǒng)一的承認(rèn)。貿(mào)易法委員會(huì)《電子商務(wù)示范法》第7條明確了電子數(shù)字簽名的有效性。如果其成為統(tǒng)一且能夠強(qiáng)制實(shí)施的法律，完全能夠避免法律解釋所引起的復(fù)雜性和立法技術(shù)問題，同時(shí)也避免了一些國家的國內(nèi)法未能肯定數(shù)字簽名的有效性所帶來的法律沖突問題。

(三) 可流通

票據(jù)最本質(zhì)的特點(diǎn)就是流通性。當(dāng)票據(jù)從一個(gè)人轉(zhuǎn)移到另一個(gè)人，受讓人持有票據(jù)，即表明票據(jù)是可流通的。紙質(zhì)匯票是通過背書轉(zhuǎn)讓來確保匯票的流通性，根據(jù)我國《票據(jù)法》的規(guī)定，背書是在匯票的背面或者粘單上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章，且背書需連續(xù)，背書人和被背書人在匯票上的簽章依次前后銜接。這說明我過法律認(rèn)可紙質(zhì)匯票的流通性，那么，如何保證電子匯票的流通性和安全性?

20xx年人民銀行建成的電子商業(yè)匯票系統(tǒng)(electronic commercial draft system，ecds)它實(shí)現(xiàn)了票據(jù)記載和流通全部電子化，以安全秘鑰電子簽名的方式代替簽章，以此來證明當(dāng)事人的意思表示真實(shí)，同時(shí)，也支持票、款在線同時(shí)交割方式。它解決了電子匯票在國內(nèi)多家銀行間的統(tǒng)一流通問題，是我國金融電子化的又一里程碑。目前的問題是，我國票據(jù)法上要求背書轉(zhuǎn)讓必須由背書人進(jìn)行簽章，在無間斷連續(xù)背書時(shí)，背書人和被背書人在匯票上的簽章必須依次前后銜接。這種簽章旨在保證持票人在行使票據(jù)的追索權(quán)時(shí)清晰可見。通過電腦的電子簽名安全秘鑰方式對(duì)電子匯票進(jìn)行背書是否等同于在紙質(zhì)匯票上無間斷連續(xù)背書的簽章?法律是否認(rèn)可這種方式?

20xx年的《電子簽名法》雖然肯定了電子簽名的法律效力，但其并沒有明確規(guī)定這種采用安全秘鑰的背書方式等同于紙質(zhì)背書的簽章行為。筆者認(rèn)為，我國《票據(jù)法》應(yīng)進(jìn)行修改，明確規(guī)定這種通過安全秘鑰電子簽名對(duì)電子匯票進(jìn)行背書的行為等同于紙質(zhì)匯票的背書簽章行為。通過電腦對(duì)匯票進(jìn)行背書將會(huì)有效避免紙質(zhì)匯票產(chǎn)生的傳遞慢、攜帶不安全、循環(huán)交易易造成破損等等弊端，電子匯票的使用將大大增強(qiáng)匯票的流通性。

綜上，在各國沒有完全修改其國內(nèi)法，承認(rèn)電子匯票的有效性的情況下，為了確保電子匯票在全國范圍有效流通，亟需通過全球統(tǒng)一法來解決各個(gè)國家對(duì)電子匯票的一系列法律問題認(rèn)可不一的現(xiàn)狀。

三、遠(yuǎn)期信用證項(xiàng)下電子匯票對(duì)全球電子化系統(tǒng)提出的挑戰(zhàn)

遠(yuǎn)期信用證涉及到很多的電子單據(jù)的法律問題，諸如電子提單、電子信用證、電子發(fā)票、電子保險(xiǎn)單等等，為了加快國際貿(mào)易的電子化步伐，這些單證也陸續(xù)出現(xiàn)了電子化形式。在此，我們僅以電子匯票、電子信用證為例來探討，是否應(yīng)該建立一個(gè)全球的統(tǒng)一的電子金融網(wǎng)絡(luò)來處理各類單據(jù)，以順應(yīng)國際貿(mào)易、國際金融領(lǐng)域?qū)﹄娮踊Ｊ降男枨?。上文已?jīng)提到過，對(duì)于電子匯票的形式認(rèn)可問題、電子簽名等同于簽章的問題、確認(rèn)安全秘鑰的方式等同于簽章背書的問題，都需要法律給予明確的規(guī)定，然而很多國家當(dāng)前都缺乏這樣的立法，這導(dǎo)致了電子匯票在流通的過程中缺乏合法性保障的必要支撐。一種可行的方法是各國修改其《國內(nèi)法》，將電子匯票的相關(guān)合法化要求以法律的形式寫入各國票據(jù)法之中;另一種可行的方法是各國達(dá)成一部統(tǒng)一的《電子商務(wù)法》，通過這樣統(tǒng)一的法律來肯定電子票據(jù)與紙質(zhì)票據(jù)具有同等的法律形式，肯定電子簽名具有等同于簽章的同等效力，肯定通過安全秘鑰進(jìn)行流通的背書記載方式與紙質(zhì)匯票的簽章背書記載方式具有同等效力，從而確保電子匯票與紙質(zhì)匯票同樣都可以通過背書轉(zhuǎn)讓進(jìn)行流通。至此，遠(yuǎn)期信用證下的電子匯票才可以同紙質(zhì)匯票一樣在全球法律的認(rèn)可下無障礙流通。

遠(yuǎn)期信用證項(xiàng)下電子匯票對(duì)全球提出的另外一個(gè)挑戰(zhàn)即是，全球電子化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的問題。目前，國際上通行的是edi標(biāo)準(zhǔn)，全稱是electronic data interchange，中文可譯為“電子數(shù)據(jù)交換”，它是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)推出使用的國際標(biāo)準(zhǔn)，是一種從計(jì)算機(jī)到計(jì)算機(jī)的電子傳輸方法。它在生產(chǎn)商和供應(yīng)商及運(yùn)輸商之間創(chuàng)建了一個(gè)無紙化的商業(yè)交易系統(tǒng)，減少了紙質(zhì)交易的行政管理成本。目前，金融edi將其業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸到廣泛地運(yùn)用銀行關(guān)于國際貿(mào)易的支付和結(jié)算領(lǐng)域，edi的報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)中有環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(swift)，其成立于1973年，總部設(shè)在布魯塞爾。它經(jīng)營著一個(gè)世界性的金融通訊網(wǎng)絡(luò)，它是銀行和金融機(jī)構(gòu)之間的消息交換。swift向金融機(jī)構(gòu)銷售軟件和服務(wù)，其用戶在swiftnet的網(wǎng)絡(luò)上使用它。截至20xx年11月，swift聯(lián)接了209個(gè)國家8740個(gè)金融機(jī)構(gòu)③。由于更加深入地分析swift系統(tǒng)需要更多的電子專業(yè)知識(shí)，筆者在此不過多論述。swift系統(tǒng)可以為用戶提供格式化的電子信用證的格式化和自動(dòng)化業(yè)務(wù)，設(shè)想，它是否可以為電子提單、電子匯票等等其他的國際貿(mào)易流轉(zhuǎn)單據(jù)提供統(tǒng)一的格式化和自動(dòng)化業(yè)務(wù)呢?這將進(jìn)一步提高國際貿(mào)易的效率和成本。從法律的角度來說，這些單據(jù)的電子化形式得到法律的認(rèn)可只是一個(gè)時(shí)間上的問題和立法技術(shù)問題，但建立一個(gè)統(tǒng)一的電子金融系統(tǒng)卻需要電子工程師和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)人員的共同努力。

四、 結(jié)論

通過這些簡短的分析，我們可以看到，實(shí)踐中電子商務(wù)已經(jīng)運(yùn)用到金融業(yè)、銀行業(yè)的方方面面，尤其是其已經(jīng)成為了國際貿(mào)易中不可逆的一個(gè)時(shí)代潮流，然而在理論上，我國的電子商務(wù)立法仍然存在滯后性，缺乏確切、清晰和完善的立法去肯定電子匯票的法律效力。這在很大程度上限制了電子匯票的流通性。遠(yuǎn)期信用證由于尤其注重遠(yuǎn)期匯票的流通性，因此，當(dāng)電子匯票出現(xiàn)在了國際貿(mào)易中遠(yuǎn)期信用證下，需要貿(mào)易雙方所在國家都對(duì)電子匯票的法律效力有所確認(rèn)，因此，為了保證其最大程度的流動(dòng)性，已經(jīng)迫切需要一部國際間的匯票統(tǒng)一法來肯定電子匯票的合法形式，保證電子簽名與紙質(zhì)的簽章具有同等的效力，肯定通過安全秘鑰進(jìn)行流通的背書記載方式與紙質(zhì)匯票的簽章背書記載方式具有同等效力，從而確保電子匯票與紙質(zhì)匯票同樣都可以通過背書轉(zhuǎn)讓進(jìn)行流通。

盡管電子工程師和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人員一直在強(qiáng)調(diào)電子匯票相對(duì)于紙質(zhì)匯票來說不易被偽造，但電子匯票所適用的系統(tǒng)一旦被hacker侵蝕，所造成的損失是不可估量的，這就要求計(jì)算機(jī)工程師和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員共同努力，將這種技術(shù)性漏洞的概率不斷降低，增強(qiáng)電子匯票的安全性。通過我們對(duì)遠(yuǎn)期信用證下的電子匯票法律問題探討，可以展望，未來的電子金融將會(huì)與電子商務(wù)聯(lián)系更加緊密，與此同時(shí)，也將不可避免地需要克服很多的困難，但我們相信，在全球電子商務(wù)法律體系的完善和維護(hù)下，以及電子工程師和計(jì)算機(jī)程序員的努力下，電子金融的全面實(shí)現(xiàn)將指日可待。

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選四

一、 健全組織機(jī)構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)

完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，今年我們將結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，調(diào)整充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全健康教育組織機(jī)構(gòu);明確健康人員的工作職責(zé)，組織人員積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)，提高健教人員自身健康教育能力和理論水平;加強(qiáng)健康教育管理基礎(chǔ)工作，定期召開健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，進(jìn)一步完善健康教育資料;將健康教育工作列入社區(qū)工作計(jì)劃，加強(qiáng)各類人員健康教育，把健康教育工作真正落到實(shí)處。

二、 突出防病重點(diǎn)，開展健教活動(dòng)

充分發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡(luò)作用，組織網(wǎng)絡(luò)員、重點(diǎn)人群有計(jì)劃、有步驟、分層次開展預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核、瘧疾、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大傳染的健康教育與健康促進(jìn)工作;同時(shí)廣泛普及防治高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識(shí)，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。結(jié)合實(shí)際，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進(jìn)工作預(yù)案與實(shí)施計(jì)劃，對(duì)公眾開展預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的宣傳教育和行為干預(yù)，增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

三、普及科學(xué)健康知識(shí)，提高居民群眾“兩率”

利用本社區(qū)設(shè)立的健康教育基地，采取群眾喜聞樂見的健教方式，開展一些寓教于樂的健康教育活動(dòng)。

一是利用“愛衛(wèi)月”、“科普宣傳周”、“學(xué)習(xí)日”進(jìn)行衛(wèi)生法規(guī)、健康知識(shí)宣傳和普及，正確引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與各項(xiàng)有益身心健康的活動(dòng)，引導(dǎo)居民把被動(dòng)的“為疾病花錢”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“為健康投資”，從根本上提高居民自身的健康知識(shí)水平和保健能力。

二是充分發(fā)揮社區(qū)的標(biāo)語、專欄、板報(bào)等宣傳陣地，宣傳衛(wèi)生常識(shí)、“慢病”的防治等知識(shí)，普及與健康相關(guān)知識(shí)。

三是開展社區(qū)健身活動(dòng)。利用活動(dòng)室等健身場地，定期開展老年健身、棋牌賽等活動(dòng)，組織開展秧歌表演、健身晨練活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余文化生活。

四是對(duì)居民廣泛開展控?zé)熃逃?，做到辦公室、會(huì)議室有明顯的禁煙標(biāo)志，努力落實(shí)禁煙制度。

五是以老年人、婦女、青少年、流動(dòng)人口四種人群為重點(diǎn)，廣泛開展老年保健、老年病防治與康復(fù)等多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，免費(fèi)為老年人測(cè)量血壓和健康咨詢;做好計(jì)劃生育工作，提倡晚婚晚育、少生、優(yōu)生、優(yōu)育，提高人口素質(zhì);組織婦女病體檢，為她們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保護(hù)婦女的合法權(quán)益;做好青少年的健康教育，配合學(xué)校組織開展寒暑假公益活動(dòng)、法制教育工作計(jì)劃、道德教育、心理健康教育、青春期衛(wèi)生保健教育等活動(dòng)。 同時(shí)把重點(diǎn)人群教育與普及教育有機(jī)結(jié)合起來，全面提升社區(qū)居民群眾的健康教育知識(shí)知曉率和健康行為形成率。努力使我社區(qū)居民的健康意識(shí)和自我保健意識(shí)上一個(gè)新臺(tái)階。

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選五

一、健康教育部分

第一季度工作要求：

1、擬定全年工作計(jì)劃和每月工作安排。

2、擬定村級(jí)全年工作分解，每月至少督導(dǎo)一次，覆蓋率應(yīng)達(dá)100%，并做好記錄，以便備查。

3、對(duì)健康教育網(wǎng)絡(luò)人員有變動(dòng)及時(shí)補(bǔ)充。

4、認(rèn)真做好3.24世界防治結(jié)核病宣傳日宣傳咨詢，并寫好小結(jié)，留圖片資料。

5、更換一期畫廊，留圖片和底稿以便備查。寫好一篇廣播稿，留底稿和錄用單以便備查。

6、保證完好的10塊候診宣傳板和計(jì)免接種室相對(duì)應(yīng)宣傳板。

7、攝影、宣傳器材持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、完成《健康之窗》領(lǐng)發(fā)，并有記錄。

9、做好全年宣傳資料印制計(jì)劃。

10、完成轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)健康教育的一次檢查(有記錄和圖片資料)。

11、培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校健康教育師資一次，并有培訓(xùn)記錄、資料、試卷和圖片資料。

第二季度工作要求：

1、寫好每月工作安排。

2、認(rèn)真做好村級(jí)工作督導(dǎo)。

3、認(rèn)真組織4.7日世界衛(wèi)生日和4.25全國預(yù)防接種宣傳日宣傳咨詢活動(dòng)，并寫好小結(jié)，留圖片資料。

4、認(rèn)真組織5.15日全國防治碘缺乏病日和5.31世界無煙日宣傳咨詢活動(dòng)，并寫好小結(jié)，留圖片資料

5、做好6.6日全國愛眼日宣傳咨詢活動(dòng)，并寫好小結(jié)，留圖片資料。

6、出一期畫廊。

7、每月寫一篇廣播稿。

8、完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)健康教育一次檢查(有記錄和圖片資料)。

9、寫好半年工作總結(jié)。

第三季度工作要求：

1、寫好每月工作安排。

2、認(rèn)真做好村級(jí)工作督導(dǎo)。

3、出一期畫廊。

4、每月寫一篇廣播稿。

5、認(rèn)真組織9.20日全國愛牙日宣傳咨詢活動(dòng)，并寫好小結(jié)，留圖片資料。

6、完成轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)健康教育一次督導(dǎo)(有記錄和圖片資料)。

7、做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校健康教育師資第二次培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄和圖片資料。

第四季度工作要求：

1、寫好每月工作安排。

2、認(rèn)真做好村級(jí)工作督導(dǎo)。

3、認(rèn)真組織10.8日全國高血壓日宣傳咨詢活動(dòng)，并寫好小結(jié)，留圖片資料。

4、認(rèn)真組織11.14日世界糖尿病日宣傳咨詢活動(dòng)，并寫好小結(jié)，留圖片資料。

5、認(rèn)真組織12.1日世界艾滋病日宣傳咨詢活動(dòng)，并寫好小結(jié)，留圖片資料。

6、每月寫一篇廣播稿。

7、出一期畫廊。

8、認(rèn)真收集、整理、歸檔全年健康教育工作資料，并寫好工作總結(jié)。

二、疾病控制部分

第一季度工作要求：

1、做好每月工作安排。

2、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及重點(diǎn)疾病防制(人禽流感、非典、鼠疫、霍亂等)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及演練，做好物資藥械儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置潛力。

3、每月務(wù)必結(jié)合醫(yī)院傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)，做好本轄區(qū)內(nèi)傳染病漏報(bào)、調(diào)查重大疾病防制、傳染病和慢性非傳染病督導(dǎo)檢查等疾病管理方面工作。

4、進(jìn)行病毒性肝炎壓峰防制工作。

5、做好急性傳染病個(gè)案和暴發(fā)疫情的調(diào)調(diào)查及消殺滅處理，及時(shí)上報(bào)處理表格。

6、進(jìn)行乙肝病人隨訪，6個(gè)月隨訪率到達(dá)85%。

7、做好高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管病、精神病等慢性病病人建檔和管理。

8、加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)疫情值班。

9、持續(xù)網(wǎng)絡(luò)通暢，按規(guī)范做好傳染病疫情報(bào)告工作，提高疫情報(bào)告質(zhì)量。

10、及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表及各類疾病檢測(cè)信息。

11、正確使用狂犬疫苗接種登記簿，規(guī)范處理動(dòng)物咬(抓)傷者。

12、做好重點(diǎn)疾病防制知識(shí)宣傳工作

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選六

為加快推進(jìn)我州基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，切實(shí)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目資金使用效益，保證居民均等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，按照省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核實(shí)施辦法》(黔衛(wèi)計(jì)函﹝20xx﹞103號(hào))文件要求，于20xx年4月21日至25日組織州疾控中心、州婦保所、州衛(wèi)生監(jiān)督局及相關(guān)縣(市)人員組成4個(gè)考核組采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場核查、電話隨訪、座談反饋等方法對(duì)全州12縣(市)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、服務(wù)進(jìn)展、資料上報(bào)管理等工作情況進(jìn)行考核，現(xiàn)將考核情況通報(bào)如下：

一、項(xiàng)目工作開展情況

各縣(市)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度進(jìn)一步提高，整體組織管理能力得到加強(qiáng)，資金使用效率、規(guī)范性及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，群眾受益程度不斷增加。

(一)組織管理

各縣(市)在項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，完善了責(zé)任，強(qiáng)化建立健全項(xiàng)目工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制;同時(shí)成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮疾控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用。加大指導(dǎo)力度和培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容涉及所有項(xiàng)目，覆蓋轄區(qū)所有機(jī)構(gòu)，基層人員服務(wù)知識(shí)水平進(jìn)一步提高;建立完善督導(dǎo)考核機(jī)制，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村考核，完成了對(duì)20xx年度項(xiàng)目實(shí)施情況的全面考核，基本實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付、補(bǔ)助等掛鉤。

(二)資金管理

經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制逐步健全，經(jīng)費(fèi)管理和使用進(jìn)一步規(guī)范。各縣(市)均出臺(tái)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理辦法或制度，完善管理措施、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化資金管理，項(xiàng)目資金使用進(jìn)一步規(guī)范。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的40%左右落實(shí)到村衛(wèi)生室，村醫(yī)積極性得到了提升。

(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況

截止20xx年12月底，居民電子健康檔案規(guī)范化建檔313.2萬份，建檔率達(dá)到89.48%;高血壓患者規(guī)范管理15.92萬人，規(guī)范管理率達(dá)70.99%;糖尿病患者管理3.62萬人，管理率58.66%;老年人健康管理30.23萬人，健康管理率達(dá)86.05%;重性精神疾病患者管理9370人;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理4.1萬人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90.31%;7歲以下兒童健康管理38.79萬人;適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到99.73%;傳染病報(bào)告及時(shí)率100%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均開展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管;中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作已按要求逐步開展。

二、存在的主要問題

(一)項(xiàng)目管理方面

一是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室承擔(dān)的任務(wù)不明確，一些地方村衛(wèi)生室承擔(dān)任務(wù)量明顯低于落實(shí)40%左右經(jīng)費(fèi)到村的要求，難以調(diào)動(dòng)村醫(yī)積極性。

二是績效考核機(jī)制還需加強(qiáng)。部分縣(市)考核流于形式，結(jié)果不能反映工作情況，未有效落實(shí)考核的獎(jiǎng)懲措施，使考核對(duì)工作的激勵(lì)、約束作用沒有得到有效發(fā)揮。三是培訓(xùn)工作不到位。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的培訓(xùn)工作在數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)范上不到位，難以滿足開展服務(wù)的需要。

(二)資金管理

部分縣(市)衛(wèi)計(jì)局、疾控中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立項(xiàng)目專帳，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理收支數(shù)據(jù)混亂。

基礎(chǔ)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理混亂，項(xiàng)目資金下?lián)懿患皶r(shí)、下?lián)苎a(bǔ)助不足;被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū))20xx年資金存在預(yù)撥不足、到位不及時(shí)、資金使用混亂的情況。如三都縣的三合鎮(zhèn)對(duì)村醫(yī)的補(bǔ)助僅為4%，資金使用混亂、未單獨(dú)核算，憑證裝訂欠規(guī)范，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未規(guī)范使用，預(yù)撥經(jīng)費(fèi)無依據(jù)。

在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際支出中，縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)已支付的補(bǔ)助資金缺乏發(fā)放補(bǔ)助資金的考核支付依據(jù)和實(shí)際工作量的體現(xiàn)，隨意性較大;部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資金未實(shí)行單獨(dú)核算，部分支出不合理，有違規(guī)使用項(xiàng)目資金的情況。

(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況

本次現(xiàn)場考核，全州20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作較20xx年都有較大進(jìn)步，但仍存在有很多不足。

1、居民健康檔案管理：全州居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)313.2萬人。在此次考核中發(fā)現(xiàn)部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)只注重建檔數(shù)量，管理質(zhì)量較差，忽略了重點(diǎn)人群的管理，隨訪真實(shí)性不高，隨訪人員不能給予管理對(duì)象正確的生活方式、保健、治療指導(dǎo)。

2、健康教育、健康宣傳不到位。部分縣(市)存在的主要問題有：一是健康教育資料種類不齊全(項(xiàng)目要求印制資料12種、影像6種)。二是健康教育知識(shí)講座和咨詢活動(dòng)次數(shù)不夠，欠缺工作記錄特別是大多沒有圖片資料，健康教育活動(dòng)資料無《健康教育活動(dòng)記錄表》。三是音像資料宣傳播放無記錄。

3、孕產(chǎn)婦兒童保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神病管理等重點(diǎn)人群管理問題較多。

4、從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查20xx年門診日志，未發(fā)現(xiàn)傳染病漏報(bào)。但部分單位傳染病處方難以查找，傳染病報(bào)告卡填寫稍欠缺，有漏項(xiàng)。

5、部分鄉(xiāng)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作不熟悉，對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督協(xié)管對(duì)象底數(shù)不清;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展內(nèi)容較局限，僅限于集中就餐，學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī);督導(dǎo)協(xié)管工作欠規(guī)范，且常規(guī)協(xié)管無記錄。

(四)綜合滿意度調(diào)查情況

通過隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象的電話訪談，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大部分健康檔案不填寫聯(lián)系電話，無法調(diào)查造成失訪，有部分服務(wù)對(duì)象電話無人接聽或電話已停止服務(wù)，存在較多失訪，真實(shí)度較低;已接聽的服務(wù)對(duì)象大部分表示基本滿意，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū))醫(yī)務(wù)人員問卷調(diào)查滿意度不高。

三、下步工作要求

各縣(市)要針對(duì)本次考核存在問題，認(rèn)真查找項(xiàng)目存在的薄弱環(huán)節(jié)，仔細(xì)研究拿出切實(shí)有效的措施，及時(shí)整改，確保下一步項(xiàng)目工作得到提高。

(一)強(qiáng)化組織管理，明確工作職責(zé)

成立州級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)專家指導(dǎo)組，人員由州衛(wèi)計(jì)委、州婦幼保健所、州疾控中心、州衛(wèi)生監(jiān)督局相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干組成，請(qǐng)省專家統(tǒng)一培訓(xùn)后統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分別到每一個(gè)縣抓一到二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)全州基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

各縣(市)要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。重點(diǎn)要明確縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的項(xiàng)目工作人員，落實(shí)職責(zé)。要理順基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理關(guān)系，充分發(fā)揮疾控、婦幼、監(jiān)督等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)職能在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的督促指導(dǎo)作用。各公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)項(xiàng)目綜合指導(dǎo)。

(二)建立健全項(xiàng)目資金管理制度

1、各縣(市)財(cái)政部門要確保將縣級(jí)項(xiàng)目配套資金納入財(cái)政預(yù)算并撥付到位;按照省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付要求，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行“年初預(yù)撥、考核結(jié)算”，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到村級(jí)，確?；鶎有l(wèi)生人員工作積極性，確保項(xiàng)目工作順利開展。

2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。

①必須做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金專賬管理、專款專用、收支賬目清楚。

②基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)提供，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要真正用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)項(xiàng)目;在明確村衛(wèi)生員工作職責(zé)和工作量基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)做好對(duì)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)工作量統(tǒng)計(jì)、考核、督查和審核，發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助按相關(guān)文件執(zhí)行。

③要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策，確保40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金用于村衛(wèi)生員的補(bǔ)助。

④發(fā)放項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的相關(guān)財(cái)務(wù)憑證、考核支撐材料必須要齊全，堅(jiān)決禁止只憑簽名白條領(lǐng)取補(bǔ)助。

3、及時(shí)清理違規(guī)使用資金。規(guī)范資金支出，認(rèn)真審查、自查自糾，做到支出規(guī)范，工作量清晰，有理有據(jù)。

4、各縣(市)衛(wèi)生行政部門要于20xx年6月10日前組織疾控、婦幼、監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村醫(yī)對(duì)完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中存在的問題進(jìn)行督促、指導(dǎo)、整改。對(duì)鄉(xiāng)村基層不能開展的項(xiàng)目工作，完善委托手續(xù)，并按“錢隨事走”原則撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

(三)強(qiáng)化專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)作用

疾控、婦幼、監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要密切配合，在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目綜合督促和考核。

一要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目列入疾控、婦幼、監(jiān)督專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作，要指定專人負(fù)責(zé)。

二要公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員要熟悉、掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)、規(guī)范、程序、內(nèi)容、指導(dǎo)要點(diǎn)等，提高項(xiàng)目指導(dǎo)水平和能力。

三要加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、指導(dǎo)頻次和力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤復(fù)查。在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)要求每季度1次(每年至少4次，包括半年督導(dǎo)和年終考核)項(xiàng)目綜合督導(dǎo)，鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)要求按月對(duì)項(xiàng)目綜合督導(dǎo)。

四要在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與，縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合督導(dǎo)要求每季度督導(dǎo)1次(每年至少4次，包括半年督導(dǎo)和年終考核)。

(四)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)參與

各地要進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳活動(dòng)。對(duì)群眾重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與;對(duì)醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，促進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目工作規(guī)范實(shí)施。

州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

年月日

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選七

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、旅店、招待所、公共浴室、理發(fā)店、美容店、文化娛樂場所、商場、游泳場所、公共交通等候室及其他公共場所的衛(wèi)生管理，確保人民群眾身體健康，特通告如下：

一、公共場所單位及其主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位、本系統(tǒng)的衛(wèi)生管理，健全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職衛(wèi)生管理人員，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。

二、公共場所單位必須持有效的衛(wèi)生許可證方可營業(yè)，從業(yè)人員必須持有效的健康合格證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證方能上崗。

三、各類公共場所必須做到環(huán)境整潔，布局合理，有通風(fēng)設(shè)施及防蠅、防鼠設(shè)施和措施。

四、各類公共場所應(yīng)按行業(yè)特點(diǎn)，健全衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理：

(一)旅店業(yè)必須有專用消毒間及消毒設(shè)施，各種用品、用具必須分類消毒，床上用品一客一換，長住客每周一換;

(二)理發(fā)、美容店工作人員操作時(shí)穿潔凈的工作服;清面、美容時(shí)應(yīng)帶口罩;必須備有供患頭癬等皮膚傳染病顧客專用的理發(fā)工具，且標(biāo)志明顯，單獨(dú)存放;胡刷必須消毒或采用一次性胡刷;理發(fā)工具、美容工具必須消毒，宜采用無臭氧紫外線消毒方式;毛巾應(yīng)用熱力消毒或藥物浸泡;燙、染發(fā)間必須有抽風(fēng)設(shè)備;

(三)公共浴室必須設(shè)立禁止性病、傳染性皮膚病患者就浴標(biāo)志，床上用品、毛巾、茶具、供顧客用的衣褲必須一客一換一消毒，其他公共用具也必須有相應(yīng)的消毒設(shè)施;

(四)文化娛樂場所場內(nèi)必須有機(jī)械通風(fēng)裝置;歌舞廳、夜總會(huì)必須設(shè)消毒間，對(duì)茶具、面巾、音像話筒必須進(jìn)行消毒;出售生果盤應(yīng)有專間制作;場內(nèi)禁止吸煙，不設(shè)煙灰缸，必須設(shè)置具有排氣裝置的吸煙室或露天吸煙處;

(五)游泳場所必須加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的凈化、消毒;必須設(shè)置國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的疾病患者的禁泳標(biāo)志，設(shè)強(qiáng)制通過式浸腳消毒池;禁止出租游泳衣褲。新建、改建、擴(kuò)建游泳池必須具有循環(huán)凈水和消毒設(shè)備;

(六)大中型商場須設(shè)顧客衛(wèi)生間，大型商場應(yīng)設(shè)顧客休息室(處)，應(yīng)有良好的通風(fēng)排氣裝置;

(七)公共交通等候室應(yīng)設(shè)公用飲水處，公用茶具必須經(jīng)過消毒;應(yīng)按旅客流量設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的衛(wèi)生間。

五、各類公共場所禁止吸煙區(qū)，應(yīng)有明顯的禁煙標(biāo)志，并不得擺設(shè)煙具。

六、各級(jí)衛(wèi)生行政、工商行

政等部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。各級(jí)工商行政部門負(fù)責(zé)對(duì)已取得公共場所衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位審發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

七、對(duì)違反本通知和《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的單位和個(gè)人，由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、工商行政等部門依法處罰。對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法等違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的，移送司法部門，依法追究刑事責(zé)任。

八、本通告自6月15日起施行。

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選八

為了培養(yǎng)文明健康的生活方式，保護(hù)人民群眾身體健康，提升民族整體素質(zhì)，我們倡議如下：

1.機(jī)關(guān)干部要帶頭。要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)的形象，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)周圍同志戒煙;在機(jī)關(guān)大辦公室、接待室、會(huì)議室、特殊場所、公務(wù)活動(dòng)和公共場所不吸煙，真正成為減少煙草危害的模范。

2.醫(yī)務(wù)人員要示范。要強(qiáng)化衛(wèi)生健康的職業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持良好行為習(xí)慣，發(fā)揮控?zé)煹氖痉蹲饔?，不在醫(yī)院、病人、病人家屬、朋友、同事面前吸煙，主動(dòng)勸阻病人及病人家屬吸煙，共同營造良好的就醫(yī)環(huán)境。

3.教職員工要表率。在幼兒園和中小學(xué)校何時(shí)何地都不要吸煙，任何場所都要盡力減少學(xué)生對(duì)吸煙的模仿，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為;不在高等院校公眾場合吸煙，為人師表，從自身做起，主動(dòng)戒煙，維護(hù)學(xué)校良好的室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量。

4.從業(yè)人員要履職。要從崗位要求、職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神上參與控?zé)熁顒?dòng)，積極提升自身的品位和綜合修養(yǎng)，履行義務(wù)監(jiān)督管理員的職責(zé)，主動(dòng)勸助公眾不在公共場所內(nèi)吸煙，保持清新的室內(nèi)公共環(huán)境。

5.廣大市民要參與。人人參與控?zé)熁顒?dòng)，個(gè)個(gè)遵守禁煙制度，都做控?zé)煹闹驹刚吆土x務(wù)監(jiān)督員，共同推進(jìn)無煙機(jī)關(guān)、單位、醫(yī)院、學(xué)校、公共場所等的創(chuàng)建活動(dòng)，拒絕吸煙，遠(yuǎn)離煙草危害。

6.婦聯(lián)、共青團(tuán)要監(jiān)督。監(jiān)督吸煙者在單位、家庭、學(xué)校、公共場所等，遵守社會(huì)公德、家庭美德，不在無煙單位、禁煙場所、有禁煙標(biāo)識(shí)的環(huán)境吸煙，做好戒煙的義務(wù)宣傳員和志愿者的工作。

讓我們共同行動(dòng)，從控?zé)熼_始，擁抱未來，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想吧!

_市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

_年9月15日

主題公共信用信息條例心得體會(huì)精選九

1、爭做文明市民，爭創(chuàng)衛(wèi)生城市。

2、預(yù)防為主，教育當(dāng)先，博愛人間灑惠雨;扎根社區(qū)，造福民眾，健康社會(huì)沐春風(fēng)。

3、預(yù)約健康讓未來少些遺憾。

4、公共衛(wèi)生人人參與，健康生活家家受益。

5、定期體檢，保障健康。

6、普及衛(wèi)生知識(shí)，提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

7、送健康到家，結(jié)關(guān)愛奇葩。

8、珍愛生活空間，熱心創(chuàng)衛(wèi)工作。

9、衛(wèi)生是城市的臉面，文明是城市的窗口。

10、同護(hù)藍(lán)天綠地碧水江南，共建衛(wèi)生健康文明家園。

11、你我多一份自覺，村莊多一份清潔。

12、衛(wèi)生為健康護(hù)航，服務(wù)攜社區(qū)騰飛。

13、培育文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧農(nóng)村。

14、保護(hù)健康就是保護(hù)生產(chǎn)力。

15、重視預(yù)防：不得病、少得病、晚得病、不得大病。

16、學(xué)習(xí)衛(wèi)生防病知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)。

17、全黨動(dòng)員，全民參與，共建文明衛(wèi)生新農(nóng)村。

18、衛(wèi)生關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家。

19、強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)，遵守社會(huì)公德。

20、習(xí)慣一生培養(yǎng)，衛(wèi)生一生講究。

21、樹公共衛(wèi)生服務(wù)新理念，創(chuàng)居民就醫(yī)醫(yī)療好氛圍。

22、公共衛(wèi)生齊參與，健康生活共受益。

23、敬業(yè)、誠信、關(guān)愛、助人是我們的理念。

24、做城市主人，當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)先鋒。

25、我當(dāng)公共衛(wèi)生服務(wù)使者，你享健康美好生活。

26、清潔環(huán)境，保障健康。

27、讓我們共同營造潔靜的生活空間。

28、重視預(yù)防：不得病、少得病、晚得病、不得大病。

29、公共衛(wèi)生服務(wù)以人為本，健康呵護(hù)以愛為魂。

30、十步之內(nèi)，必有芳草;百步之內(nèi)，決無垃圾。