當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結積累經(jīng)驗。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

對于農(nóng)村基層教育案例心得體會一

1、持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大會議精神。抓好黨的十九大精神學習培訓，特別是換屆后新進班子成員的教育培訓。堅持經(jīng)常性教育和集中培訓相結合，采取多種方式，加強對黨員學習情況的督查考評。要通過集中培訓、輔導講座、研討交流、知識測試等多種形式，認真落實學習任務，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。

2、嚴格落實黨的組織生活制度。修訂完善并全面落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日、黨費收繳管理等基本制度。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報鎮(zhèn)黨委備案，如實記錄“三會一課”開展情況。推行黨建工作指導監(jiān)督制度，加強對支部落實組織生活制度情況的督促檢查。

3、開展好軟弱渙散黨組織整頓工作。結合基層黨組織分類定級和晉位升級，對確定的,軟弱渙散黨組織，建立《軟弱渙散村整頓工作臺賬》，采取縣級領導掛點、選派工作組蹲點、“一村一策”等措施，加大指導幫扶力度，確保整頓轉化到位。

4、加強農(nóng)村基層組織建設。切實增強村級組織活力。完善活動場所服務功能，提高活動場所的使用率，建立和完善村干部輪流坐班制度、民事代辦制度、困難黨員幫扶制度，建立健全村民議事制度，逐步提高基層黨組織的服務質量。嚴格執(zhí)行好“三會一課”制度，鎮(zhèn)黨委實行月抽查、季調度、半年考核、年評比，并將考核結果運用到年底村級績效考核。

5、扎實抓好脫貧攻堅工作。做好駐村第一書記后勤工作，讓駐村第一書記和工作隊員能安心住下來踏實工作。做好村里扶貧產(chǎn)業(yè)調研工作，輔助村里選好選準扶貧產(chǎn)業(yè)。做好貧困戶精準識別和精準退出工作，讓紀律挺在前面，切實提高群眾滿意度。完善結對幫扶制度，幫扶人定期深入到結對幫扶的貧困戶家中，詳細了解貧困戶的情況，掌握貧困戶的脫貧需求。根據(jù)貧困戶的實際情況，與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法，讓貧困戶認可并積極實施。

6、做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展調研工作。要用足用活現(xiàn)有政策（如扶貧資金政策及高標準農(nóng)田建設政策），勇于創(chuàng)新，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為抓實農(nóng)村黨建、厚植基層基礎的重要抓手，加強示范引導，如以彭澤縣民貴中藥材生產(chǎn)基地為例，采取“借雞生蛋”的方式，積極承接村內基礎設施建設項目，帶動村集體經(jīng)濟快速發(fā)展。建立利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)農(nóng)民變股民、資金變股金、資源變資產(chǎn)，程度激勵農(nóng)戶參與，組織引導群眾參與集體經(jīng)濟發(fā)展。做好現(xiàn)有村干部發(fā)展集體經(jīng)濟容錯機制，打消他們發(fā)展集體經(jīng)濟的后顧之憂。

7、做好困難黨員春節(jié)、七一走訪慰問工作，送上黨組織對困難黨員干部的關懷與愛護，讓困難黨員干部感受到組織的溫暖，進一步凝聚黨心民心。

8、切實做好發(fā)展黨員工作。認真落實《中國*發(fā)展黨員工作細則》，從嚴抓好201x年度發(fā)展黨員工作。

9、壓緊壓實基層黨建工作責任。強化黨委書記抓基層黨建責任清單、問題清單、整改清單“三張清單”以及履行基層黨建責任定期督查通報制度。堅持黨建工作月提示、季調度、定期督查制度，每月對任務落實情況進行跟蹤督辦、實行銷號管理。定期對基層黨建工作進行現(xiàn)場督促檢查，堅持問題導向，對問題突出的和對檢查反饋的問題整改不力的給予嚴肅問責。

對于農(nóng)村基層教育案例心得體會二

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:

5、村干部報酬分配不合理。調研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的

對于農(nóng)村基層教育案例心得體會三

我叫劉清珠，現(xiàn)任遷西縣國土資源局灤陽所所長職務。灤陽所轄區(qū)國土面積117平方公里，轄區(qū)內共有25個行政村，總人口1.8萬人人，山場面積達14.9萬畝，其中林地面積為11.6萬畝，下面請允許我向各位作述職述廉報告。

一、加強學習，努力提高思想政治理論水平。

自我擔任灤陽所所長以來，首先加強思想政治理論的學習，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入踐行科學發(fā)展觀，增強公仆意識，牢固樹立為人民服務的思想和觀念。其次加強法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，不斷提高自己業(yè)務水平和工作能力。經(jīng)常組織我所工作人員集中學習國土資源有關法律法規(guī)和政策，傳達學習上級有關會議和文件精神，聯(lián)系實際貫徹落實。三是在工作中，遇到不懂的問題，虛心請教，做到邊學邊干，在實際工作中提高業(yè)務水平。四是通過“6·25”土地日開展宣傳活動、協(xié)助縣局組織村級干部參加法律知識培訓、在日常工作中進村入戶宣傳等形式，努力提高村級干部依法管理土地、保護耕地的法律意識。

二、立足本職，打開國土資源管理新局面。

1、熟悉情況，把握新時期基層所工作新特點。

在灤陽所剛剛建成時，基礎設施百廢待興，而且人員少、工作范圍大，與原來在鎮(zhèn)里工作有較大的差別。為此，我首先主動向鎮(zhèn)黨委、政府請示匯報，爭取他們的重視和支持，經(jīng)常與鎮(zhèn)分管領導的聯(lián)系溝通，了解轄區(qū)內國土資源管理的新情況，做到心中有數(shù)。經(jīng)過一年的努力，由鎮(zhèn)有關部門幫助與配合我所做到對各個村和礦區(qū)的檔案完善，與去年相比有顯著成效。

2、結合實際，建立健全國土資源管理網(wǎng)絡。

根據(jù)我所的工作性質，形成國土資源“一橫一縱”的管理網(wǎng)絡?！耙粰M”是指加強與城建辦、司法所、礦管辦、派出所等部門的聯(lián)系，建立聯(lián)合工作機制，做到互相協(xié)作，信息共享?！耙豢v”是指聘請村委會、村民小組干部擔任國土資源管理信息員和監(jiān)督員，協(xié)助我們開展國土資源動態(tài)巡查、監(jiān)督土地利用情況、落實耕地保護責任制、協(xié)助調處土地糾紛，并及時將國土資源管理信息向國土所反饋。今年，安入電話并將我所電話公開，接受群眾監(jiān)督。

3、跟蹤服務，做好建設用地管理工作。

我所嚴格執(zhí)行上級有關法規(guī)政策，進一步加強建設用地管理。一是加強農(nóng)村宅基地管理。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計劃。今年，縣局安排的關于宅基地登記發(fā)證試點工作我所認真對待、積極實施。同時，我們還嚴格執(zhí)行“一戶一宅”和面積不超過省政府規(guī)定的標準等法律規(guī)定，努力改進工作方法，按照嚴格管理、提高效率、便民利民的原則，對符合條件申請宅基地的戶，我們及時填報資料，報縣局審批。二是結合城建辦搞好規(guī)劃，集約節(jié)約利用土地。 根據(jù)我鎮(zhèn)的土地性質，我們積極配合縣局和鎮(zhèn)黨委，按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，既要做到合法用地，又加快了灤陽鎮(zhèn)經(jīng)濟建設。另外，我所積極配合黨委政府的中心工作，當好參謀助手，及時準確的提供國土資源方面的政策信息資料，得到了黨委政府的充分肯定。三是心系群眾，做好地質災害防治工作。灤陽鎮(zhèn)地質災害點受礦山影響多而雜，特別是胡家店達草峪，土質已經(jīng)疏松，存在安全隱患。本著群眾利益無小事的原則，我們在縣局的正確領導下，積極與黨委政府配合，制定了地質災害防治預案，向群眾發(fā)放了《防災工作明白卡》和《防災工作避險卡》等宣傳資料。在汛期堅持值班、巡視檢查等制度，密切監(jiān)視險情，提前組織好救災物資和救災設備，隨時準備疏散群眾，以確保群眾的生命財產(chǎn)安全。

4、嚴格執(zhí)法，依法保護國土資源。

為切實保護國土資源，落實耕地保護責任制，在縣政府和縣局的重視和支持下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的配合下，我所狠抓落實，加大了動態(tài)巡查和土地執(zhí)法的力度，充分發(fā)揮村、組執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡的作用，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。灤陽鎮(zhèn)灤陽村孫振山在規(guī)劃區(qū)內違法建房，接到舉報后，我所立即和城建辦趕到現(xiàn)場，宣傳有關法規(guī)政策，做思想教育工作，及時制止了違法行為，目前現(xiàn)已停工。在節(jié)假日、甚至夜晚，我們也常常放棄休息，查處制止國土資源違法案件。 盜采鐵礦行為時有發(fā)生，且多在午夜和節(jié)假日實施盜采。我所根據(jù)其行為特點，會同鎮(zhèn)有關部門制定預案，實行夜間巡查。今年月份，在巡查中終于將違法行為人當場截獲，對違法機械實施了扣押和處罰。對未經(jīng)批準，但符合規(guī)劃的拆舊建新、利用空閑地建房的建房戶依法給予處罰，繳足規(guī)費，補辦手續(xù)，既查處了違法用地行為，減少新的違法用地，又規(guī)范了用地管理。

三、廉潔自律，認真開展反腐倡廉工作。

1、防微杜漸，提高自身防腐拒變能力。

國土資源部門擔負著國土資源管理的重任，掌有一定的權力，所以誘惑多、風險大。作為基層所所長，要保證“常在河邊走，能夠不濕鞋”就必須做到：一是平時加強思想道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷加強黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，工作上用高標準去衡量，生活待遇上向低檔次比較，做到務實、勤政、清廉。二是以身作則，當好表率。正人先正己，要求別人做的，自己首先做到;禁止別人做的，自己堅決不做，切實把立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求具體落實到各項工作中。三是嚴于管理。在日常工作中，我除協(xié)助縣局做好國土資源管理工作外，還加強了本轄區(qū)內各項土地、礦產(chǎn)資源相關規(guī)費和罰款的收繳管理工作，所有收取的規(guī)費和罰款都嚴格按照規(guī)定，足額、及時上繳縣財政專戶。同時，努力壓縮經(jīng)費開支、節(jié)約資金。

2、健全制度，用制度來約束人。

我任所長以來，和全所工作人員一起，嚴格執(zhí)行縣局制定的社會服務承諾制、首問責任制、考勤制度、建設用地審批、信訪接待以及崗位目標管理責任制等各項規(guī)章制度，自覺遵守黨風廉政建設有關規(guī)定和國土資源部的勤政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”，并結合政風行風民主評議活動，內強素質，外樹形象，使我所工作效率進一步提高，從未出現(xiàn)“索、拿、卡、要”的現(xiàn)象，杜絕了“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等行業(yè)不正之風。

3、心存正氣，堅決抵制歪風邪氣。

在日常工作中，經(jīng)常會有一些人為達到個人目的，想方設法請客送禮等，都遭到我的嚴詞拒絕，并明確告知只要符合有關法律規(guī)定規(guī)定，我們一定會依法協(xié)助辦理用地手續(xù)。還有的為違法當事人說情，我都不會“買帳”。同時，我還嚴格按照上級有關規(guī)定，不經(jīng)商辦企業(yè)或進行中介活動，也從沒賭博、公款吃請和收送“紅包”的行為。

一年來，我和我們所雖然在國土資源管理工作中取得一些成績，但與上級的要求和當?shù)厝罕姷钠谕?，還存在一定的差距，主要是我基礎薄弱，

規(guī)范化建設的任務很重;基層所新的工作方式方法還需進一步探索;服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和基層群眾還有薄弱環(huán)節(jié);查處和制止國土資源違法行為還有一定的難度，這些問題都有待于我們通過加倍工作來改進和加強。

作為基層所所長，我深感肩上責任重大，既要依法保護國土資源，又要為當?shù)亟?jīng)濟建設提供用地保障，還要服務好千家萬戶的群眾?，F(xiàn)在國家繼續(xù)實行最嚴格的土地管理政策，作為基層所所長，只有充分吃透政策，理解政策，才能更好地管理本轄區(qū)的國土資源，服務好當?shù)厝罕?。所以，在今后的工作中，我將進一步加強政治理論和國土資源法規(guī)政策的學習，努力提高業(yè)務工作能力，自覺服從和服務于經(jīng)濟建設這個大局，勤政廉政，努力工作，虛心聽取群眾的意見，接受社會監(jiān)督，履行職責，切實保護好我們腳下的這片土地，為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定奉獻自己一份微薄的力量。

對于農(nóng)村基層教育案例心得體會四

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的xx大精神為重點，以服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，完善黨對農(nóng)村工作的領導，進一步加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標

通過五年的努力，逐步建立起黨對農(nóng)村工作領導的規(guī)范化、制度化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和群眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發(fā)展經(jīng)濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現(xiàn)，黨在農(nóng)村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農(nóng)村改革發(fā)展的目標順利推進。

三、工作措施

建立黨對農(nóng)村工作領導的新機制。縣、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央要求，結合實際，科學制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標，落實工作責任。完善干部績效考核辦法，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子績效的重要內容。

以改革創(chuàng)新精神推進農(nóng)村基層組織建設。一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環(huán)節(jié)。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子 “動態(tài)管理”等先進經(jīng)驗。抓示范，樹立一批典型。如在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農(nóng)村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經(jīng)驗。如在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中進行“雙培養(yǎng)”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。二是創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨組織工作內在活力。根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀和形勢任務的新要求，在農(nóng)村基層組織建設中深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫”為主要內容的“三聯(lián)共建”主題實踐活動，著力構建城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員的先進性創(chuàng)新活動載體。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭當實踐“三個代表”的帶頭人。三是創(chuàng)新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創(chuàng)新黨的基層組織設置形式，探索實行以農(nóng)村工作片設立黨總支、“支部+協(xié)會”、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建等黨組織設置形式，進一步激發(fā)黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用;創(chuàng)建責任機制，明確縣、鄉(xiāng)、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。四是創(chuàng)新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經(jīng)費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創(chuàng)新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。

打造一支適應形式發(fā)展要求的農(nóng)村基層干部隊伍。一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰(zhàn)斗力。首先，大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進村黨支部書記和村主任“一肩挑”，完善實行“雙推直選”，讓群眾推選出政治素質好，發(fā)展經(jīng)濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。其次，選派退居二線的縣、鄉(xiāng)機關老干部到村擔任“村事顧問”，選派發(fā)展意識強，有一定業(yè)務專長的縣、鄉(xiāng)機關事業(yè)單位干部到經(jīng)濟薄弱村對口扶持，對癥下藥，幫助建設領導班子，理清發(fā)展思路，搞好技術服務。同時，堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認”的原則，規(guī)范程序，嚴格管理，做好村級后備干部的培養(yǎng)選拔工作。二是加強培訓，提升素質，提高帶領群眾致富的本領。其一，實行聯(lián)合辦學，提高村干駕馭復雜局面的能力。采取與高等院校聯(lián)姻，與跨區(qū)域培訓基地聯(lián)合，以及上派和互派掛職學習鍛煉等方法，重點進行駕馭復雜局面方面的能力培訓，提高村干部在特殊情況下的應對水平。其二，進行專業(yè)技能培訓，培養(yǎng)技能型村干部。按照“缺什么、補什么”的原則，通過聘請專家教授現(xiàn)場傳道授業(yè)解惑，有計劃地組織村干部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學習，邀請各行各業(yè)拔尖人才進行現(xiàn)場說教等方法，提高村干部專業(yè)化、技能化水平。其三，制定優(yōu)惠政策，鼓勵、組織、發(fā)動村干部外出務工經(jīng)商學習，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟水平。三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規(guī)范村級事務運作。四是科學管理，提高待遇，建立競爭激勵的目標體系。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級干部激勵保障機制，逐步實行村干部養(yǎng)老保險制度，保護和調動村級干部的積極性。以科學發(fā)展觀為指導，逐步建立完善村干部目標管理考核獎懲機制。

進一步加強農(nóng)村黨員的教育和管理。一是發(fā)展增“量”，壯大隊伍。進一步深化“三培養(yǎng)兩爭創(chuàng)”活動，突出加強對產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、農(nóng)村各類人才、青年農(nóng)民等先進分子的培養(yǎng)、幫帶提高和實踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。實行“培訓考試制、張榜公示制、評議票決制、組織考察制、責任追究制”五項制度，確保發(fā)展黨員質量，有效改善農(nóng)村黨員隊伍結構。二是培訓提“質”，提高隊伍。全面實施黨員素質工程，狠抓農(nóng)村黨員教育培訓，致力建設“雙帶”型黨員隊伍。靈活開展教育學習活動，增強教育效果。形成以縣、鄉(xiāng)黨校為主陣地，多形式的崗位培訓為補充的黨員教育培訓基地，構筑開展黨員教育、引導群眾致富的堅強陣地。三是扶持促“富”，帶富隊伍。圍繞優(yōu)先落實項目、優(yōu)先解決資金、優(yōu)先提供信息、優(yōu)先搞好營銷的“四優(yōu)先”原則，在項目、資金、技術、信息方面向農(nóng)村黨員傾斜。組織實施以“思想教育進家、關懷慰問進家、項目扶貧進家、適用技術進家”為主要內容的“四進家”扶貧幫困活動。為農(nóng)村黨員跑市場、傳技術、解難題，促使大批農(nóng)村黨員迅速成為發(fā)展經(jīng)濟的規(guī)劃人、小康建設的領路人、結構調整的示范人、產(chǎn)品銷售的經(jīng)紀人。四是激勵爭“先”，激活隊伍。深化農(nóng)村黨員“設崗定責”活動，為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使他們干事有崗位，發(fā)揮作用有舞臺，實現(xiàn)人生價值有載體。五是肅紀?！凹儭?，優(yōu)化隊伍。進一步加大對不合格黨員的處置力度。對那些長期組織觀念淡漠、理想信念不堅定，不履行黨員義務不符合黨員條件的農(nóng)村黨員，根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行組織處理或紀律處分，進一步嚴肅黨的紀律，純潔黨員隊伍，確保黨的先進性，切實解決農(nóng)村黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的影響力。