我們得到了一些心得體會以后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會怎么寫才恰當呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫一

乙 方：

經甲、乙雙方協(xié)商，就乙方入股給甲方發(fā)展 產業(yè)，甲、乙雙方本著公平、平等、互利的原則訂立合作協(xié)議如下：

第一條、乙方自愿入股甲方投入_____產業(yè)。

第二條、公司注冊資本為人民幣_____萬元。

本次將公司資本金增加至_____萬元人民幣。

公司現有股東實持資本金_____萬元人民幣，本次增各股東出資額_____萬元人民幣，出資方式為：現金方式。

投資各方的出資方式、出資額與占股比例： 甲方以_____作為出資，出資額_____萬元人民幣，占公司注冊資本的_____% ;

乙方以_____作為出資，出資額_____萬元人民幣，占公司注冊資本的_____% ;

第三條 本協(xié)議各方的權利與義務

1、根據公司法的規(guī)定組成股東大會及董事會，投資各方承諾公司的機構及其產生辦法、職權、議事規(guī)則、法定代表人的擔任與財務會計按照《公司法》等國家相關法律規(guī)定制定。

具體內容見 有限責任公司章程。

2、投資各方的責任以其投入資金比例為限，各方的責任以各自對注冊資本的出資為限。

公司的稅后利潤按各方對注冊資本出資的比例由各方分享。

3、公司增資擴股成立后，應當在 10天內到銀行開設公司臨時賬戶。

股東以貨幣出資的，應當在公司臨時賬戶開設后60 天內，將貨幣出資足額存入公司臨時賬戶。

4、本協(xié)議各方未經其他各方書面同意不得擅自泄露本協(xié)議內容。

第四條 投資各方認為需要約定的其他事項

1、成立公司籌備組，成員由各股東方派員組成，出任法人代表一方的股東代表為組長，組織起草申辦設立公司的各類文件;

2、出任法人代表的股東方先行墊付籌辦費用，公司設立后該費用由公司承擔;

3、上述各股東方委托出任法人代表方代理申辦公司的各項注冊事宜;

第五條 本協(xié)議的修改、變更與終止

1、本協(xié)議一經簽訂，投資各方不得中途撤股、撤資，但允許投資各方之間或與其他投資股東實行購買、轉讓、合并等。

2、對本協(xié)議及其補充協(xié)議所作的任何修改、變更，須經投資各方共同在書面協(xié)議上簽字方能生效。

第六條 違約責任

1、投資各方如有不按期履行本協(xié)議約定的出資義務的，則視作違約方單方終止本協(xié)議，其他守約方有權共同書面決定取消違約方的股東資格，違約方所出的投資金額將作為違約金賠償給守約方;

違約方未出資的，其他守約方有權共同書面決定取消違約方的股東資格，并有權按照違約方應當出資額追究違約方的違約責任。

2、投資各方如有違反本協(xié)議其他約定的，則視作違約方單方終止本協(xié)議，其他守約方有權共同書面決定取消違約方的股東資格，違約方所出的投資金額將作為違約金賠償給守約方。

第七條 爭議的解決凡因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，雙方應通過友好協(xié)商解決;

如果協(xié)商不能解決的，則任何各方均有權通過訴訟途徑解決。

第八條 本協(xié)議未盡事宜，由投資各方另行簽定補充協(xié)議，補充協(xié)議為本協(xié)議的有效組成內容部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

本協(xié)議簽定之前，各方之間所協(xié)商的任何協(xié)議內容與本協(xié)議內容有沖突的，以本協(xié)議所規(guī)定的內容為準。

第九條 本協(xié)議自投資各方簽字之日起生效。

一式 份，每方各執(zhí)一份，每份具有同等法律效力。

甲方簽名：

乙方簽名：

簽字日期：

簽訂地點：

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫二

根據縣脫貧攻堅領導小組關于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“一月一主題”活動實施方案》的通知和《脫貧攻堅領導小組會議紀要》[2018]1號文件精神，7月份為全縣產業(yè)發(fā)展推進月。為使xx村產業(yè)幫扶更上一個臺階，我?guī)头龉ぷ麝犝J真對照《關于推進龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動的服務態(tài)度通知》和《關于開展貧困村項目覆蓋“清零”行動的通知》主動聯系鄉(xiāng)黨委政府，向牽頭單位匯報xx村目前產業(yè)發(fā)展的情景，根據xx村產業(yè)發(fā)展的實際展開如下工作。

一、嚴格落實移民局“家庭副業(yè)精準扶持”項目。

“家庭副業(yè)精準扶持”項目是移民局2015年在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進的產業(yè)扶持項目，當時投資15萬元對烈溪村新養(yǎng)的畜類、禽類和新種的中藥材、小水果進行補助，此項目主要是根據群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進行獎補，主要目的是提高群眾發(fā)展產業(yè)的動力，鼓勵貧困戶勤勞致富。2017年烈溪村與三青村和蒙棋村合并為xx村后，按照原方案移民局又相繼投資20萬元對三青片和蒙棋片實施“家庭副業(yè)精準扶持”項目，此項目共補助受益貧困戶70余戶170余人，最高補助4000元，最低補助200元。

二、迅速跟進村團體經濟收入“光伏發(fā)電”項目。

xx村是2017年退出村，去年納入“光伏發(fā)電”序列，年底也有了5萬元的團體經濟收入，但我工作隊在側面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息，我工作隊立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢情景。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網，正準備驗收，發(fā)電產生效益后根據產生的效益分紅。

三、根據脫貧攻堅領導小組會議紀要精神，與黨委政府研究“扶貧車間”項目落實。

我工作隊收到縣脫貧攻堅領導小組關于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“一月一主題”活動實施方案》的通知和《脫貧攻堅領導小組會議紀要》[2018]1號文件后，認真學習了文件精神，并及時與政府溝通，向牽頭單位匯報，牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車間，帶動部分貧困戶以土地流轉、入股分紅和務工的形式增加收入；另外，鄉(xiāng)黨委政府已對xx村進行了扶貧車間務工人員的摸底，準備引進外來企業(yè)在xx村建立扶貧車間，具體由政府和村委實施，xx村已報名47人其中貧困戶13人。

四、與黨委政府一齊研究落實“產業(yè)清零”行動項目。

在產業(yè)“清零”行動中，我工作隊及時向黨委政府匯報，政府表示已向縣產業(yè)扶貧辦提出了設想、制定了規(guī)劃、拿出了方案，其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農業(yè)產業(yè)開發(fā)有限公司”對xx村貧困戶進行全覆蓋式委托幫扶，期望能夠得到上級的支持。如果項目得到批復，將徹底完成xx村97戶300人的產業(yè)扶持目標。此項目由政府主體實施。

五、開展產業(yè)扶貧宣傳。

政府與幫扶工作隊以上門宣傳、展板、產業(yè)扶貧基地展示牌和立碑的形式加強產業(yè)扶貧宣傳工作，確保產業(yè)扶貧工作落實到實處，經得起上級的檢查和驗收。

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫三

? 為進一步明確全區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”建設內容和目標，切實做好“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村考核驗收工作，按照《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務分解方案》要求，特制定本方案。

本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。

“美好鄉(xiāng)村”根據創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應，將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。

（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創(chuàng)建村總數的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內容。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。

（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，產業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。

（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業(yè)有一定發(fā)展思路。

（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。

（五）美好鄉(xiāng)村經營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經營示范村。

申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件：

（三）美麗鄉(xiāng)村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發(fā)展?jié)摿Υ?，經營有基礎，村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。

20-年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。

參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》

（一）宣傳動員。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據當年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區(qū)振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創(chuàng)建對象。

（二）創(chuàng)建推進。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。

（三）考核驗收。區(qū)級相關部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫四

一、基本情況

隸屬于省市，全縣轄11個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，299個行政村，2890個社，幅員面積703平方公里，總人口56.67萬人，農業(yè)人口占總人口的80.18%，是典型的農業(yè)縣。以傳統(tǒng)農業(yè)為主，將柑橘、生豬作為優(yōu)勢特色產業(yè)。截止目前，已培育打造柑橘類農民專業(yè)合作社10個，生豬農民專業(yè)合作社50個。其中天保柚獲得國家商標注冊，喜幫生豬獲得國家級示范專業(yè)合作社，助推了農業(yè)提質增效，農民增收致富。

二、產業(yè)現狀

(一)柑橘產業(yè)發(fā)展現狀及存在問題。

1.產業(yè)規(guī)模及生產經營情況。

縣屬柑橘產業(yè)發(fā)展適宜區(qū)，盛產甜橙、檸檬、柚子等柑橘。20__年，全縣水果基地面積達到10萬畝，其中甜橙種植面積6萬畝，以柑橘產業(yè)為重點，建設萬畝核心示范區(qū)3個。全縣現有盛產柑橘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，柑橘專業(yè)村25個。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個，20__畝以上集中成片的5個，1000畝以上集中成片的7個;有可士可果品加工銷售企業(yè)1家，縣城新老城區(qū)各有中型果品批發(fā)市場1個，有縣富鑫檸檬開發(fā)有限公司為代表的省市級龍頭企業(yè)2家、有益發(fā)種植專業(yè)合作社10家，家庭農場2家、以“公司(專業(yè)合作社)+基地+農戶”的模式運作，實行訂單生產和二次返利達到了企業(yè)增效，農戶增收的目的。20__年，全縣水果總產20萬噸，實現產值8億元，占農業(yè)總產值的22.85%，助農人均增收810元。

2.柑橘產業(yè)發(fā)展存在的問題。

①成片推進發(fā)展不夠。一是產業(yè)集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，最大的蓬萊鎮(zhèn)也不到2萬畝;二是規(guī)模優(yōu)勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮(zhèn)中江柚、天保鎮(zhèn)文旦柚等在全縣獨具優(yōu)勢，也具備一定規(guī)模，但與規(guī)模相適應的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產值效益未完全顯現。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)種植區(qū)域分散，規(guī)模化、機械化、產業(yè)化程度低，效益不凸顯。

②農業(yè)基礎設施建設不足。水利基礎設施薄弱，農田基礎設施配套性不足，水資源利用率低;項目區(qū)交通網絡化程度不夠，農業(yè)機械化程度滯后。

③生產水平差距較大。20__年，從單產看，縣水果平均畝產830公斤，而管理水平高的果園可達3500-4000公斤以上,水果畝產值一般為3000-4000元，管理水平高的可達8000元-10000元。

④科技支撐能力亟待強化。一是農科教、產學研結合不夠，技術集成度不高，產后加工薄弱，缺乏占領產業(yè)發(fā)展制高點的核心技術。二是專業(yè)技術人員缺乏。通過土地流轉的生產經營單位基本上沒有專門從事優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)的技術人員。

⑤產業(yè)化經營水平較低。一是加工轉化率低。我縣農產品加工多為初加工，精深加工少。二是龍頭企業(yè)弱。全縣規(guī)模以上的龍頭企業(yè)數量較少，年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農民專業(yè)合作社發(fā)展不足。全縣農民專業(yè)合作社數量不多、實力不強，農民專業(yè)合作社的聯結作用、組織作用和服務作用發(fā)揮不充分。

(二)生豬產業(yè)發(fā)展現狀及存在問題。

1.產業(yè)發(fā)展現狀。

縣畜牧業(yè)主導產業(yè)是生豬產業(yè)，先后獲得全國生豬調出大縣、現代畜牧業(yè)重點縣、國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)等稱號。20__年全縣出欄生豬56.45萬頭，生豬產業(yè)產值為9.5億元，占畜牧業(yè)產值的60.66%，占農業(yè)總產值的24.55%。生豬產業(yè)有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業(yè)合作社19個，年出欄生豬500頭以上的專業(yè)大戶496戶，生豬養(yǎng)殖家庭農場16個，生豬產業(yè)協(xié)會1個。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”要求，我縣深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。全縣現有部級標準化示范場1個，省級標準化示范場4個，市級標準化示范場6個。

2.存在的問題。

(1)養(yǎng)殖設施設備較陳舊，部分養(yǎng)殖場環(huán)境控制設施不齊全完善，不利于提高養(yǎng)殖水平。

(2)病死生豬無害化處理設施、糞污治理設施的容量達不到養(yǎng)殖規(guī)模要求，對生態(tài)環(huán)境造成影響較大，周邊農戶意見較大，急需整治。

(3)養(yǎng)殖場資金短缺，再生產資金壓力大，扶持項目少，可持續(xù)發(fā)展能力較弱。

三、工作建議

(一)明確發(fā)展思路，把握發(fā)展方向。

1.發(fā)展思路。以現代農業(yè)發(fā)展為主線，以優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展為重點，從縣的資源、社會、經濟條件和農業(yè)生產的實際情況出發(fā)，瞄準農業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮縣產業(yè)優(yōu)勢，以國內外市場為導向，以現代農業(yè)高新技術成果的運用為支撐，以提高產品質量為突破口，大力引進、開發(fā)和示范名、特、優(yōu)、新品種以及先進實用的技術進行農業(yè)綜合開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化建設，把項目區(qū)建設成為具有我縣優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)的示范與推廣展示區(qū)、資源高效開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一、高新技術與傳統(tǒng)農業(yè)技術相嫁接、農業(yè)教育培訓與農業(yè)新技術普及相結合、農業(yè)生態(tài)與觀光旅游相結合，以及農工貿、產供銷一體化的現代農業(yè)示范園區(qū)。

2.發(fā)展方向。

一是創(chuàng)建科技產業(yè)新樣板：立足縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀，大力引進國內外高新技術成果、新品種、新技術，并與本地現有條件相結合，不斷探索創(chuàng)新，把柑橘項目區(qū)建成具有一流的現代農業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)，把生豬產業(yè)項目區(qū)建成我縣循環(huán)農業(yè)示范區(qū)。

二是實現園區(qū)產品多樣化、優(yōu)質化：在充分考慮規(guī)?；耐瑫r，還必須考慮農產品的多樣化、優(yōu)質化和周年供應鮮果，產品質量應符合“綠色食品”標準，一方面吸引眾多的旅游觀光人員，另一方面增強產品市場競爭力，以達到最大的經濟效益。

三是園區(qū)展示生態(tài)旅游化：通過科學規(guī)劃、環(huán)境治理、品種展示、觀花品果，建成具有最佳生態(tài)模式、景色如畫的農村田園風光，提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點。

四是實現果業(yè)產、加、銷一體化：瞄準商機，針對當前存在的環(huán)境，狠抓產業(yè)發(fā)展和營銷環(huán)節(jié)，突出產品的商品化、標準化，注冊商標，爭創(chuàng)品牌，以綠色、優(yōu)質、精品的品牌形象投放市場，做好產前、產中和產后的服務工作。

五是園區(qū)實現網絡化：通過網頁制作和網絡營銷，實現信息網絡化，及時了解國內外的生產、市場信息及農業(yè)高新技術發(fā)展狀況，及時對項目區(qū)有關內容進行調整，以適應國內外市場快速變化的需要。

六是培養(yǎng)高素質的新型農民。建立與現代農業(yè)生產經營模式相適應的社會化服務網絡，積極引導農民進入市場，開展科學技術培訓和文化素質教育，把農民培養(yǎng)為掌握現代化農業(yè)技術，能置身市場競爭、具有科技意識的新型農民。

(二)堅持規(guī)劃引領，科學區(qū)域布局

第一、柑橘產業(yè)布局

建議規(guī)劃區(qū)域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮(zhèn)黃金通道，按照集中成片、整體推進的原則重點建設3大優(yōu)勢區(qū)域。

第二、生豬產業(yè)布局

縣畜牧業(yè)以生豬作為優(yōu)勢特色產業(yè)，建議在全縣11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展。

(三)強化科技支撐，促進產業(yè)發(fā)展

農業(yè)科技創(chuàng)新是推動農業(yè)發(fā)展方式轉變和農業(yè)現代化的強大動力，也是支撐和引領現代農業(yè)發(fā)展的重要保障。為確保現代農業(yè)產業(yè)基地建得起、能見效、可持續(xù)，一是強化與農業(yè)大學、省農科院、西南農業(yè)大學的技術聯姻，定期邀請優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)專家到基地現場指導開展培訓。二是建立專家指導小組，由相關責任單位分管領導任組長，相關股室等單位負責人為成員，負責項目儲備、申報、技術培訓、技術指導等工作，將先進的管理技術真正落實到田間地頭的生產過程中。

(四)加大資金投入，創(chuàng)新聯結機制

建議政府加強對投入的引導，積極整合各種涉農項目資金，綜合用直接補助、貸款貼息、參股、擔保、以獎代補等手段，引導龍頭企業(yè)和社會資金投入產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新投融資機制，逐步形成投資主體和經營主體多元化。

發(fā)揮龍頭企業(yè)的經營主體作用、農民專業(yè)合作社的組織主體作用以及種養(yǎng)植大戶的生產主體作用，組織帶動農戶進行生產與經營。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、業(yè)主和農民的利益聯結機制，總結推廣產業(yè)基地建設新模式，讓“龍頭”真正能帶動農民發(fā)展現代農業(yè)，帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫五

推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。當前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分已經成為我們經濟社會的突出矛盾，特別是我縣產業(yè)大而不強、產品多而不優(yōu)、一二三產業(yè)融合不深，農業(yè)小散弱和農民增收難的問題突出。在這種新的形勢下，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進我縣“兩鄉(xiāng)五區(qū)”建設的必然要求。

學習中央一號文件關于《部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內容，全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以中央和省委關于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領，以“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”為總要求，支持市委、市政府的“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)，充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用，推進小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進創(chuàng)業(yè)基地健康成長。

(一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點工程工作機制，我局包聯的陳村小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”目前正在建設當中，爭取2018年5月1日投入使用，2018年年底通過市級認定，2019年通過省級認定。?

(二)以“五小企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手，重點打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農產品加工區(qū)。

(一)“雙創(chuàng)基地”建設努力推進，為農民提供更多就業(yè)崗位。

1、2018年主要發(fā)展措施：陳村中小微企業(yè)“雙創(chuàng)基地”總體規(guī)劃面積1136畝，采用“前店+后廠”的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝?，F已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設并已投入使用，目前“雙創(chuàng)基地”的6個標準化廠房已順利封頂，工人開始做窗戶、包邊，周邊道路也正在鋪設當中，爭取今年“五一”前后投入使用，2018年年底通過市級認定的“雙創(chuàng)基地”。

陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創(chuàng)基地，通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接、洽談、協(xié)商，目前6家企業(yè)已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯廣泰、天洋木門、藍輝印務)。針對技術人員短缺和企業(yè)“用工荒”問題，我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個平臺發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場現場招聘等方式，為23家企業(yè)儲備用工和技術人才。?

2、“十三五”期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務大樓及水、電、氣、網絡等工程努力推進，爭取2019年年底通過省級認定的“雙創(chuàng)基地”。?

(二)培育孵化更多“五小企業(yè)”，鼓勵大批農民創(chuàng)業(yè)。

1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主，通過“雙創(chuàng)”活動和“互聯網+”模式，全力打造綠色小食品加工特色品牌，通過特色品牌輻帶動，強化產業(yè)集中度，使之形成產業(yè)集群，并通過產業(yè)集群上下游鏈條拉動，形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)，提高整體競爭力，以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西福客多食品有限公司、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎，打造我縣以綠色小食品為主的農產品加工區(qū)。2018年爭取孵化綠色小食品36戶，到“十三五”末，絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升，市場份額不斷擴大，發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶，把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢，轉化為經濟競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產業(yè)群體，以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎，打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過傳統(tǒng)民間藝術的發(fā)展基礎，形成我縣文化產業(yè)發(fā)展的實體主力軍，在農村經濟的發(fā)展中大放異彩。

3、大力發(fā)展精細小制造企業(yè)。圍繞產業(yè)鏈配套要求，發(fā)展工匠精神，立足我縣精細小制造潛在優(yōu)勢，優(yōu)化要素配置，全力打造專業(yè)化生產基地。2018年我們要學習借鑒義烏小五金的發(fā)展模式，到“十三五”末，使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領市場。

4、大力發(fā)展名優(yōu)小作坊企業(yè)。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優(yōu)勢，目前，企業(yè)星羅棋布、遍布城鄉(xiāng)，產品種類齊全、工藝考究、制作精細，如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業(yè)加強管理和服務，通過規(guī)范市場行為，改善生產環(huán)境，提高產品質量，擴大市場占有率，增加農民收入。2018年爭取發(fā)展名優(yōu)小作坊40戶，到“十三五”末發(fā)展500戶左右，讓新型名優(yōu)小作坊成為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略一道“亮麗”的風景。

5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務型企業(yè)。隨著互聯網的迅猛發(fā)展，電子商務在市場登臺亮相悄然興起，通過電子商務與傳統(tǒng)農業(yè)領域有效結合，為農業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺，在提高農村生產、經營管理水平，解決存量農產品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇，大力發(fā)展電子商務、互聯網+產業(yè)。2018年爭取發(fā)展新興小電商48戶，到“十三五”末，發(fā)展新興小電商為主的服務型企業(yè)200戶，使這一新興產業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新“亮點”。?

農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進產業(yè)發(fā)展，引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業(yè)農村流動，調動廣大農民的積極性、創(chuàng)造性，形成現代農業(yè)產業(yè)體系，實現一二三產業(yè)融合發(fā)展，保持農業(yè)農村經濟發(fā)展旺盛活力。

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫六

為了加快結構調整、加快發(fā)展轉型，實現我村“堅持科學發(fā)展、構建和諧農村、實現富民強村”總體目標，我村將集中精力，加大村經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，努力把村建設成為“經濟發(fā)展、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、禮貌提高”的社會主義新農村。根據鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿”發(fā)展思路，結合本村產業(yè)發(fā)展實際，特制定本規(guī)劃。

某某村位于xx鎮(zhèn)北部，距離鎮(zhèn)政府x公里，東臨xx河，西接xx村，南與本鎮(zhèn)xx村交界，北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里，現有x個村民小組，x戶，農業(yè)人口x人，主要居住在x個自然灣，勞動力x人。共有耕地x畝，其中:水田x畝，旱地x畝，山林面積x畝，水面x畝。xx年度農村經濟總收入x萬元，農民人均純收入x元。

指導思想：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以項目建設為支撐，堅持以新農村建設統(tǒng)攬農業(yè)和農村經濟工作全局，按照“產業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求，立足實際，充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進一步加快產業(yè)結構調整，著力培育優(yōu)勢特色產業(yè)，加快產業(yè)化進程，提高產業(yè)化水平，切實轉變農業(yè)增長方式，促進農民收入較快增長，為社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。

規(guī)劃原則：

1、因地制宜，分類指導的原則。立足本村特點，從本村實際出發(fā)，把發(fā)展“一村一品”作為調整產業(yè)結構，培育特色主導產業(yè)的重要手段，加強規(guī)劃，分類指導，實現產業(yè)富民，科技興村，生態(tài)和諧，全面發(fā)展。

2、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，面向市場選擇和培育主導產品，大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產品。

3、服務城市，富裕農民的原則。以不斷提高農民收入水平為核心，挖掘農業(yè)自身的增收潛力，做大做強支柱產業(yè)，做精做細特色產業(yè)，拓展農村內部的增收空間。同時，引導和鼓勵外出務工人員帶資金、技術、經驗和項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強自我發(fā)展本事。

4、科技為先，合作經濟帶動的原則。切實把加快農業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產業(yè)和農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要，經過發(fā)展農民專業(yè)合作社，組織實施一批農業(yè)科技項目，引進示范和推廣動植物新品種，品種改良、節(jié)本增效、產后加工增值、農產品質量安全、生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用等重點技術，推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。以帶動力強的專業(yè)合作社對本村產業(yè)發(fā)展的帶動和支撐，強化專業(yè)合作社為農戶的服務功能。

5、整合資源，重點突破的原則。統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，適度整合項目資金，適當集中物力財力，向重點產業(yè)和特色產業(yè)傾斜，努力實現投資與資源效益的最大化，使優(yōu)勢特色產業(yè)得到突破性發(fā)展。

經過5年時間的努力，到20xx年基本實現主導產業(yè)構成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產業(yè)成為農民增收的主渠道。全村農業(yè)經濟總收入到達2200萬元，農民人年均純收入11000元以上，年均增長15％。

——主導種植業(yè)加強技術培訓和指導，進取引進優(yōu)良品種，穩(wěn)定優(yōu)質水稻、優(yōu)質“雙低”油菜等主導產業(yè)作物的種植面積，到20xx年優(yōu)質水稻和優(yōu)質“雙低”油菜分別為x和x畝。

——養(yǎng)殖產業(yè)不斷做強禽畜產業(yè)，按照政策扶持、能人帶動、轉變飼養(yǎng)方式，新建土雞養(yǎng)殖基地1個，新建養(yǎng)殖水面150畝，到20xx年使全村土（肉）雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產養(yǎng)殖，水產品養(yǎng)殖面積到達300畝以上，并逐步實施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。

——特色產業(yè)進取調整優(yōu)化產業(yè)結構，充分利用本村農民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢，經過某某村xx專業(yè)合作社的帶動，逐年擴大優(yōu)質xx面積，到20xx年種植面積突破600畝。

——勞務產業(yè)認真組織實施勞動力技能培訓工程，每年培訓農民300人次，不斷提升勞動力整體素質。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術；年輸出勞動力380人，實現勞務收入380萬元。

——合作經濟圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導產業(yè)和勞務產業(yè)，搞好產前、產中、產后綜合配套服務。采取典型引路、分類指導的方法，鼓勵支持能人，依托市場、基地，多形式、多領域興辦農民專業(yè)合作經濟組織，重點培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務產業(yè)專業(yè)合作經濟組織和協(xié)會，進一步完善社會化服務網絡。

(一)基礎設施建設項目

1、硬化組-組共2.5公里的生產道路，解決以上x個組群眾

生產條件差的實際困難問題。

2、新建機耕橋座，其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座，為產業(yè)發(fā)展供給便利。

3、新建送水渠共2500米，為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4、爭取項目投資整修優(yōu)質水稻、油菜生產面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。

5、擴大建設土雞養(yǎng)殖基地20畝，配套建設300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。

(二)甘蔗基地配套設施建設資料

從20xx年開始，5年之內將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝，配套建設相應的基礎設施：

1、興建裝機22kva的電力提（排）水泵站1座；

2、興建水泥送水渠（渠基座高2m、渠槽寬1.2mx深1m）1500m，管渠（直徑為600㎜）850m；

3.基地內2.5m寬水泥生產道路2500m；

4、通往基地的低壓電力線路800米和相關配電設施；

5、機動防治病蟲害器械20臺套；

6、電力噴灌設備20臺套；

7、用于值班照管的房屋及xx產業(yè)合作社辦公用房共120㎡；

8、用于貯藏xx的混凝土調溫地窖20口，每口容積為60m3；

9、育苗專用塑膜大棚600㎡。

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫七

甲方：__________________

乙方：__________________(運營公司)

為盡快實現甲方所擁有物業(yè)項目的投資收益，縮短項目空置時間，減少投資風險，在平等互利、協(xié)商一致的基礎上，甲乙雙方就 共同建設電子產業(yè)園相關事項，現根據《中華人民共和國民法典》及相關法律法規(guī)相關規(guī)定，達成以下條款：

一、共建目的和意義

隨著互聯網電子商務的快速發(fā)展和深入應用，電子商務產業(yè)鏈呈現快速發(fā)展態(tài)勢。鑒于 地理位置及寧陽縣對電子商務的發(fā)展規(guī)劃高度重視。甲乙雙方發(fā)揮各自的優(yōu)勢，通過打造基礎設施、建立專業(yè)產業(yè)服務平臺以及整合各行業(yè)優(yōu)質商務資源，合作共建 電子商務產業(yè)園，為解決甲方 長期閑置難題，產業(yè)園招商難、為區(qū)域經濟轉型升級、為培育新興電商產業(yè)園在做新貢獻。

二、共建和運營形式

1.產業(yè)園有甲乙雙方共同建設，甲方提供場地，乙方作為產業(yè)園項目顧問及運營管理服務團隊駐場，設立產業(yè)園運營實體，具體負責產業(yè)園的實際運營、招商和管理：為創(chuàng)新產業(yè)園運營模式，加快產業(yè)集聚，帶動相關企業(yè)入駐甲方所擁有的 ，乙方招商團隊作為招商顧問及首席招商代理入駐該中心;

2.甲乙雙方須定期舉行招商工作專題會議，甲方作為召集方就招商過程中遇到的問題相互溝通交流，共同制定招商策略、尋找解決方案;

3.乙方擁有該電子商務產業(yè)園項目的永久知識產權及運營解釋權，作為乙方商業(yè)招商解決方案核心產品之一進駐甲方寫字樓項目;

4.產業(yè)園運營管理首次簽訂期限為5年即年 ________月 ________日至年 ________月 ________日;

5.為順利開展電子商務產業(yè)園區(qū)招商工作，乙方要對甲方園區(qū)做整體品牌包裝、品牌定位、裝修設計、品牌策劃等工作，乙方在開展工作之前，甲方需向乙方支付 ________萬元，付款方式為銀行轉賬，雙方約定付款銀行賬號為 ，付款時間為合同當天執(zhí)行;

5.為幫助甲方培育市場，乙方于合作期開始的第一年內(年 ________月 ________日-年 ________月 ________日)，乙方收取甲方團隊成本共建資金 ________萬元(用于人員薪資、保險、出差、應酬等各項開支)和公司運營成本費用 ________萬元;

6.甲方須在年 ________月 ________日前向乙方繳納第一年(年 ________月 ________日-年 ________月 ________日)共建資金 ________萬元(考慮第一年合作，乙方團隊成本費用 ________萬，可按兩次付清)，付款方式為銀行轉賬，雙方約定付款銀行賬號為 ，連續(xù)支付5年。

7.甲方須在年2月31日前向甲方預交第二年(年 ________月 ________日-年 ________月 ________日)共建資金 ________萬元。其余年份以此類推;

8.乙方應在年9月1日前完成招商工作，并向甲方共同協(xié)商下一步運營工作;

9.自本合同簽訂之日起至年9月1日，作為乙方對產業(yè)園區(qū)品牌定位、裝修設計、品牌策劃、招商階段，期間甲方不得以任何名義向外出租出售乙方在 及相關活動，甲方需向乙方支付1萬元作為招商保證金，保證金不予退還，用于沖抵共建費用;

1.園區(qū)運營中所產生的盈利：如平臺開發(fā)盈利、培訓盈利、政府扶持資金盈利、其他服務盈利等，經甲乙雙方協(xié)商決定。

三、建設規(guī)劃和目標

1.產業(yè)園總體規(guī)劃為該(1,2,3,4樓)建筑面積約3平方米，并根據實際市場需求雙方協(xié)商可以擴充至整棟大樓，甲方須建設相關公共會議廳、服務接待區(qū)等配套場地和設施;

2.通過8-24個月的努力，將建設成 內最具規(guī)模最具影響力的電子商務特色產業(yè)園，乃至建成省市級互聯網及電子商務產業(yè)示范基地;

3.集聚 家互聯網及電子商務企業(yè)、 人的大學生個體創(chuàng)業(yè)者，產業(yè)園實現年銷售收入 億元以上。

4.產業(yè)園占地面積 ，已竣工建筑面積 _____平方米，并在周邊建設相關配套場地和設施;

四、甲方在共建中的職責和義務

1.甲方協(xié)調相關物業(yè)資源，體用不少于建筑面積5平方米的產業(yè)園前臺接待服務場地;

2.甲方應及時提供一切有關該物業(yè)之資料，包括準確無誤的樓面面積及戶型圖冊、產權證明、工程驗收證明等相關法律文件;

3.甲方負責產業(yè)園樓宇的改建包括空調設施、電力設施、消防設施、辦公硬件設施(服務臺、接待區(qū)、坐凳、會客室、小型會議室及投影設備、飲水機...)等工作，其費用可由甲方支付，改建期為3個月，如甲方在乙方要求的時間內完不成，甲方均構成違約;

4.為方便乙方前期招商運營工作開展，甲方應向商戶提供 3____年免租政策(乙方有權對3年免租政策根據實際情況做出相應的調整，第四年以后，對于園區(qū)所收取房租歸甲方所有)

五、乙方在共建中的職責與義務

1.乙方負責整個園區(qū)品牌定位、裝修設計、品牌策劃工作;

1.乙方負責產業(yè)園企業(yè)招商及運營管理，企業(yè)入園協(xié)議簽訂及確認;

2.乙方負責相關產業(yè)園服務平臺的軟件設施建設;

3.乙方成立產業(yè)園運營管理團隊，負責產業(yè)園的招商和運營管理;

4.乙方負責產業(yè)園運營實體相關資質、榮譽的爭取工作;

5.乙方負責對產業(yè)園內企業(yè)提供項目申報、投融資、企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、組織專家對入駐企業(yè)經營疑難問題診斷等服務工作;

6.乙方負責對產業(yè)園內企業(yè)提供電商創(chuàng)業(yè)孵化、團隊打造、品牌樹立等工作;

7.乙方針對甲方園區(qū)實際情況，提供展示營銷營官網(pc端+手機端)一個、制作微信公眾平臺一個。

六、違約責任

1.由于甲方的原因導致本協(xié)議解除或無法履行的，甲方需支付乙方的相關費用，乙方不予退還;

2.由于乙方原因導致本協(xié)議解除或無法履行的，對甲方已支付的費用，乙方退回(除經營成本外)費用的5%。

七、免責條款

1.如因地震、臺風、戰(zhàn)爭、瘟疫、洪水及其他特大自然災害等不可抗力因素，甲、乙雙方不能履行或部分不能履行本協(xié)議的，雙方均不負違約賠償責任，但應在不可抗力事件發(fā)生后十個工作日內向對方書面報告所發(fā)生的不可抗力并提供有關機構出具的不可抗力證;

2.如果項目因不可抗力、不可歸責于甲乙任何一方的原因。如因不可抗力導致協(xié)議一方無法履行本協(xié)議的，該方不負違約賠償責任。雙方應協(xié)商是否繼續(xù)履行本協(xié)議。協(xié)商三個月還不能達成一致的，本協(xié)議自行終止;

3.協(xié)議期滿后雙方如無異議，協(xié)議自動延續(xù)。

八、 協(xié)議的修改及補充

本協(xié)議條款是由雙方在平等、自愿的基礎上經過協(xié)商并達成一致意見后形成的，未經雙方書面認可，任何一方不得對本協(xié)議條款做出修改或補充。

九、 語言及文本

本協(xié)議采用中文，正本一式肆份，甲方執(zhí)貳份，乙方執(zhí)貳份，具有同等法律效力、經雙方代表簽字蓋章后即刻生效。

十、 適用法律

本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，應按照中華人民共和國法律進行。

十一、 爭議解決

1.甲乙雙方因履行本協(xié)議發(fā)生的所有爭議，應通過友好的方式協(xié)商解決;

2.如果在一方書面通知另一方該爭議之日起三十個工作日內未能協(xié)商解決爭議的，任何一方可以提請轄區(qū)人民法院訴訟解決。

十二、保密責任

1.對乙方提供給甲方的任何物品、資料、文件、公司訊息及數據等，甲方應遵守下列保密規(guī)定：除為履行本協(xié)議之目的外，不得在任何場合對任何個人、商號或公司泄露保密信息與物品，不得運用保密信息與物品為其他商品做促銷或廣告。

2.本協(xié)議終止時，將保密信息與物品歸還乙方，或者按照乙方的指示予以銷毀。

3.本協(xié)議終止后，甲方有遵守乙方保密的義務。

十二、 其他事宜

本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商，以書面的方式簽訂補充協(xié)議，作為本協(xié)議的組成部分，具有同等法律效力。

甲方(蓋章)：______ 乙方 (蓋章)：______

代表簽字：______ 代表簽字：______

日期：___________日期：______

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫八

習近平總書記強調：“要把發(fā)展生產扶貧作為主攻項目，努力做到戶戶有增收項目，人人有脫貧門路”。對于有生產條件，有勞動能力的建檔立卡貧困人口通過產業(yè)扶持措施，實現產業(yè)扶持項目、資金、政策全覆蓋，激發(fā)貧困人口擺脫貧困探尋致富道路的內生發(fā)展動力，使貧困人口的生產能力明顯增強，生產條件明顯改善，收入穩(wěn)定增長，按期達到脫貧標準。烏蘭察布市察哈爾右翼后旗在脫貧攻堅期間，根據烏蘭察布市“1+10”政策體系，結合本地實際，研究制定了2016年—2019年脫貧攻堅規(guī)劃、“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，帶領群眾摸索出了一條助推脫貧的發(fā)展路徑。

1選題源由

察哈爾右翼后旗位于烏蘭察布市北部，地處陰山北麓風蝕沙化貧困帶。全旗區(qū)域面積3910平方公里，轄8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個嘎查村、667個自然村，總人口23萬人，其中農村牧區(qū)人口17.39萬人，有蒙、漢、回、滿等9個民族。年均降水量320毫米左右，人均水資源335立方米。貧困人口多、貧困程度深，生產生活條件差，土地貧瘠、十年九旱、廣種薄收，是典型的老少邊窮地區(qū)。1986年，該旗被確定為第一批國家扶貧開發(fā)重點旗縣。2014年察哈爾右翼后旗旗政府精準識別貧困人口，建檔立卡貧困人口7867戶16508人，其中享受政策7108戶14717人。因病因殘致貧5465人、因學致貧1618人，分別占37.1%和11%。同時察哈爾右翼后旗開始實施精準扶貧。

在教育保障方面，察哈爾右翼后旗按照貧困小學生、初中生、高中生、中職生、?？埔陨蠈W生每人每年補貼2190元、2460元、4850元、4350元、10000元的標準，2019年上半年發(fā)放補助資金200.1萬元，資助貧困學生877人。

在醫(yī)療保障方面，全旗貧困人口住院“一站式”報銷，2019年，報銷685人次473萬元，貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例達到90%。貧困人口每人100元商業(yè)補充保險、110元新農合醫(yī)保補貼和免費體檢，同時還建立了大病慢病愛心救助基金。2019年上半年全旗累計核準患病貧困人口4828人，已為363名大病患者聯系定點醫(yī)院進行救治，其中61名大病患者完成救治，并納入慢病簽約服務管理。

產業(yè)發(fā)展方面：其一通過養(yǎng)殖業(yè)帶動增收。全旗購置肉牛556頭、生豬3269口、雞禽6892只，建設棚圈4456平米，預計投入資金1132.95萬元。其二通過農企聯結帶動增收。采用土地租賃、托管代養(yǎng)、入股分紅、訂單種養(yǎng)、就業(yè)務工等方式，分別與4家重點龍頭企業(yè)、3家合作社、17家小型企業(yè)建立利益聯結機制，計劃覆蓋貧困人口2764戶，戶均增收1100元。

2019年上半年全旗66個重點貧困嘎查村全部出列，脫貧人口6778戶14249人，未脫貧人口1089戶2259人，貧困發(fā)生率由2014年的12.6%降至1.3%。雖然貧困發(fā)生率有了很大幅度地降低，但從整體數據來看，大部分貧困戶主要靠政策的幫扶而使生活寬裕起來，而通過產業(yè)帶動農民增收方面，雖然政府投入力度比較大，但農民參與度低，實際效果不理想。這樣的現實情況引發(fā)本人深度思考察哈爾右翼后旗產業(yè)扶貧存在的問題，并將以此為研究方向探究出一些具有針對性的解決措施。

2察哈爾右翼后旗產業(yè)扶貧現狀掃描

2.1黨支部帶領農民脫貧

察哈爾右翼后旗把黨建優(yōu)勢轉化成為扶貧優(yōu)勢，把黨建活力轉化成為攻堅動力，引領扶貧。8名連鄉(xiāng)常委任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記，既當“指揮員”又當“戰(zhàn)斗員”，保證蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)出列、所包嘎查村成為脫貧樣板村;其他20名旗級包村領導保證所包嘎查村退出。全面加強嘎查村黨支部隊伍建設，擇優(yōu)選派駐村第一書記、村主任助理134人，鼓勵大學生、創(chuàng)業(yè)帶頭人等142名優(yōu)秀人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，75人進入村“兩委”班子，把一批有見識、有闖勁、能夠推動脫貧攻堅的人才吸納到基層組織隊伍當中。堅持“支部引路、黨員帶路、產業(yè)鋪路”的做法，把“支部建在產業(yè)鏈”上，推行“黨支部+合作社+貧困戶”模式。探索建立村內產業(yè)與村外就業(yè)互補、資產入股與合股聯營結合的增收模式，帶動貧困群眾穩(wěn)定長效增收。

2.2本地企業(yè)帶動農民增收

在旗政府的積極鼓勵和大力支持下，本地的民營企業(yè)踴躍地參與到產業(yè)扶貧的隊伍中，使得察哈爾右翼后旗形成了商貿、物流、文化旅游三個優(yōu)勢產業(yè)，建成了汽貿物流園、商貿城、農貿市場、民族文化產業(yè)街等一批帶動消費的重點項目，電子商務、創(chuàng)客空間、休閑健身等新型產業(yè)迅速興起，阿里巴巴農村淘寶（村鎮(zhèn)級電商服務站）達到36處。

2.2.1“企業(yè)+集體經濟+貧困戶”的帶貧模式

察哈爾右翼后旗北方馬鈴薯批發(fā)市場有限公司是后旗的本土企業(yè)，公司擁有3000畝種植基地，350畝的批發(fā)市場，15000噸倉儲能力的儲窖，在脫貧攻堅的實踐中，該公司踐行“企業(yè)+集體經濟+貧困戶”的帶貧模式，有力推動當地貧困戶增收致富。在產業(yè)基礎和立地條件好的七頃地村建成了馬鈴薯網室大棚60座。其中45座大棚由非貧困戶承包經營，每座大棚交村委會1100元作為集體經濟，15座大棚由貧困戶承包經營，每座大棚交村委會500元作為集體經濟。公司指派多年種植培育“后旗紅”馬鈴薯的技術人員，無償為貧困戶進行全程的技術指導，統(tǒng)一購買優(yōu)質種薯，帶動貧困戶種植“后旗紅”馬鈴薯原原種，鼓勵和幫助有勞動能力的脫貧對象通過自身努力發(fā)展產業(yè)擺脫貧困。

2.2.2“企業(yè)+電商經營+貧困戶”的帶貧模式

內蒙古壹蒙壹牧電子商務有限公司是一家電子商務公司。該公司在旗委各級部門的大力支持下，全年銷售農畜產品600萬元，其中線下銷售農畜產品130萬元，電商平臺銷售325萬元，扶貧合作模式銷售145萬元，公司全年用工人次1566人次，其中貧困戶約占總務工人口的12%，每戶增收約1562元，惠及察右后旗6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該企業(yè)為提高扶貧效率，創(chuàng)新扶貧方式。一是通過中國銀保監(jiān)會定點幫扶企業(yè)的對口幫扶助力脫貧;二是與中國郵政深度合作，減免農產品郵費助力脫貧;三是公司定向收購貧困戶農產品，解決貧困戶實際困難;四是為貧困戶提供打工機會，直接提高收入。

2.2.3“龍頭企業(yè)+基地+電商”帶貧模式

內蒙古壹蒙壹牧電子商務有限公司在察哈爾右翼后旗的前進村創(chuàng)辦民宿，讓企業(yè)與農牧戶的利益聯結，促進貧困戶參與和分享產業(yè)鏈增值收益，以實現穩(wěn)定脫貧。公司會定向收購貧困戶的農產品，也會推薦來住民宿的客人去前進村周邊蔬菜種植大棚及農作物種植基地，采摘水果、蔬菜。帶動農民增收。并且為貧困人口提供就業(yè)機會，在村民中挑選能歌善舞的民間表演人員組成特色民間表演小隊，根據顧客所需提供篝火、燒烤、草原歌曲、民風展示等才藝表演，增加貧困戶的收入。

2.3集體經濟帶動農民增收

全旗農作物播種面積73萬畝，糧食產量達到1.88億斤。全旗馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在35萬畝，“后旗紅”馬鈴薯榮獲第十八屆中國綠色食品博覽會“金獎”，是“中國薯都”的核心種植區(qū)。豬、牛養(yǎng)殖規(guī)模，分別達到45萬口和35萬頭，占養(yǎng)殖比重的25%;肉羊養(yǎng)殖規(guī)模壓減10%，控制在80萬只以內。雛鷹生豬、創(chuàng)新農副產品、天怡美蔬菜、彤陽中草藥等重點項目加快推進，有力帶動了農牧民脫貧增收。并且現已完成29兆瓦村級光伏扶貧電站建設，實現全容量并網發(fā)電，覆蓋65個嘎查村6130戶貧困戶，預計每個嘎查村集體經濟可增收30萬元左右，集體經濟更加穩(wěn)固。

2.4京蒙對口幫扶項目拓寬農民增收渠道

為了實現2020年在現行標準下貧困人口脫貧以及貧困旗縣全部摘帽退出的目標。北京市人民政府和內蒙古人民政府簽訂《全面深化京蒙扶貧協(xié)作三年行動框架協(xié)議》，一是統(tǒng)籌資金項目，實施精準聚焦行動;二是促進人才交流，實施扶志扶智行動;三是推進產業(yè)合作，實施扶貧造血行動;四是開展勞務協(xié)作，實施就業(yè)扶貧行動;五是強化結對幫扶，實施攜手奔小康行動;六是發(fā)揮北京優(yōu)勢，實施特色幫扶。資源稟賦型扶貧項目比市場需求型整體扶貧績效更好。立足本旗縣豐富的資源優(yōu)勢，培養(yǎng)馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等帶動能力強的農牧業(yè)主導產業(yè)，打造面向首都的綠色特色產品產銷供應基地。北京市企業(yè)到受援地建設地區(qū)總部和分廠及進行加工配套，建設特色農畜產品基地、農牧業(yè)產業(yè)化園區(qū)，發(fā)展農畜產品精深加工、休閑農牧業(yè)和鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游參與京蒙扶貧協(xié)作項目建設，與貧困戶建立聯結機制，給予扶貧協(xié)作項目資金支持。

3察哈爾右翼后旗產業(yè)扶貧現狀審視

3.1產業(yè)扶貧項目難以精準到戶

產業(yè)定位不準確，又盲目地讓貧困戶參與產業(yè)的發(fā)展，很容易造成新產業(yè)發(fā)展不起來，傳統(tǒng)產業(yè)也荒廢的兩難情形。在實地調研發(fā)現，該旗的幫扶措施有菜單式補貼、政銀企分紅、集體經濟分紅等，大部分是給錢給物的普惠式的幫扶，千篇一律、套公式、上下一般粗的扶貧方式，對具體到每一個貧困戶如何脫貧，說不出務實管用的舉措，不能做到“一戶一策”，普惠扶貧大于精準扶貧。村干部的主要做法也大都是讓貧困戶“吃大鍋飯”，在產業(yè)發(fā)展、組織創(chuàng)新、技術培訓等方面的舉措比較少。幫扶方式單一，沒有針對性，貧困戶脫貧反貧的風險較高。調研發(fā)現，“后期紅”馬鈴薯能成為其優(yōu)勢產業(yè)是因為該地區(qū)獨特的土地和氣候狀況，而像雪菊這樣更適合在高海拔地區(qū)栽種的植物，在察哈爾右翼后旗也有成片的種植區(qū)。這樣種植出來的雪菊與高原地區(qū)的雪菊在品質上會有很大的差距，進入市場后競爭力相對比較弱。

3.2產業(yè)扶貧項目難以穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展

利用產業(yè)發(fā)展進行精準扶貧的正確內涵應當是以貧困地區(qū)的資源稟賦為前提，以市場需求為導向，以產業(yè)發(fā)展為抓手，以外部扶貧力量為依托，通過科學遴選機制以確定產業(yè)扶貧項目，并有效、持續(xù)地投入技術、信息、資本、土地勞動等要素，進行產業(yè)培育和發(fā)展，從而促進貧困地區(qū)的經濟發(fā)展和貧困人口的收入增加，最終實現脫貧致富。

察哈爾右翼后旗大多數農民都是將發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)作為自身擺脫貧困的產業(yè)，其產量受自然條件的影響較大。如果正常年景可以不愁吃穿，一旦遇到像暴雨、洪水、泥石流等自然災害的影響，種植業(yè)可能會顆粒無收，養(yǎng)殖業(yè)的成本也會提高，反貧的比例也會隨之提高。究其根本是因為干部權責模糊，農民參與度低，在項目遴選時干部獨斷專行，不尊重農民發(fā)展意愿，產業(yè)項目脫離實際，導致產業(yè)發(fā)展“短命”。再加之基層政府在產業(yè)扶貧項目選擇上由于存在年度考核的壓力，會傾向于選擇引入一些“見效快、技術門檻低、風險小”的項目，急于求成，使得扶貧產業(yè)扭曲、走偏，規(guī)模大但不適應本地發(fā)展模式，出現短期有效，長期失效等問題。這種考核周期與扶貧產業(yè)周期之間的矛盾，也是造成扶貧產業(yè)不穩(wěn)定、不可持續(xù)的原因。

3.3農村集體經濟基礎薄弱難以助力產業(yè)扶貧

集體經濟是產業(yè)扶貧的重要主體，也是產業(yè)扶貧項目落地的重要保障。集體經濟作為各村開展各項工作的物質基礎，在脫貧攻堅決勝時期，集體經濟在使農村富起來所起的支撐與帶動作用更加突出。從目前實際來看，察哈爾右翼后旗的集體經濟總量小且分散，不扎實，不平衡，項目引入主要以農業(yè)為主，經濟效益比較低，對產業(yè)扶貧的發(fā)展起不到助力的作用。

首先，目前多數年輕人都在城市里務工，留在村里大都是一些婦女、老人、兒童他們基本沒有工作能力，所以村集體經濟一般只能遴選一些農業(yè)作物生產、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等一些技術要求低的項目。這樣的集體經濟無法積累充分的財力，成本相對高，市場競爭利也相對比較弱，無法為產業(yè)扶貧項目的啟動和發(fā)展提供有力的經濟支持。部分的嘎查蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經濟還只是靠土地流轉，獲得土地租金，這樣村民們只是按時獲得一部分固定的收入而已，沒有真正利用集體資產來發(fā)展集體產業(yè)。

其次，集體經濟組織中很多職能是由村委會代之行使，村級組織和村干部在發(fā)展集體經濟中起到“領頭羊”的作用，但是由于要應對來自上級的脫貧壓力以及缺乏行之有效的考核和激勵機制，使得村干部沒有放手大膽發(fā)展集體經濟的主動性和積極性。

3.4企業(yè)與貧困戶未形成良性的利益聯結

企業(yè)和貧困在面對市場這個大平臺時，他們各自所處的地位，所得到的信息是不平等的。遭遇市場波動時，強勢的一方（企業(yè)）會本能地將風險分攤或轉嫁給弱勢的一方（貧困戶）。在實際調研中也發(fā)現，企業(yè)在貧困戶中提供的扶貧產業(yè)，大多數是讓貧困戶參與產業(yè)發(fā)展的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，而整個產業(yè)鏈上的加工、銷售環(huán)節(jié)卻很少有貧困戶的參與。這樣的扶貧方式看似是將貧困戶吸納到產業(yè)發(fā)展當中，但其實貧困戶在產業(yè)發(fā)展中難獲得自身工作能力的提升以及資本的積累，甚至由于產業(yè)發(fā)展中種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的不定因素，貧困戶還要承擔自然和市場帶來的風險。

4優(yōu)化察哈爾右翼后旗產業(yè)扶貧的現實舉措

4.1科學精準地選擇產業(yè)扶貧項目

制定產業(yè)扶貧專項規(guī)劃，把產業(yè)扶貧列入本地區(qū)的整體產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全旗經濟發(fā)展整體布局當中，統(tǒng)籌協(xié)調各蘇木嘎查資源條件，分工運作，協(xié)同發(fā)展。要依據本地區(qū)特色精準選擇產業(yè)項目，讓貧困戶依據自身健康狀況、文化素質、技能水平，自主選擇致富產業(yè)，村兩委干部要跟緊產業(yè)進展，給予貧困戶所需的資金支持、技術指導以及把握市場波動，合理規(guī)劃產業(yè)的規(guī)模和周期。全旗要依據本土特色注重發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)、主導產業(yè)，勿為了提高產業(yè)落地率而盲目跟風。

發(fā)展特色產業(yè)，打造核心競爭力是提高本地產業(yè)比較競爭優(yōu)勢的關鍵。首先，壯大特色產業(yè)，高質量發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)以及特色手工業(yè)，著力打造一批競爭力強的產業(yè)。高質量發(fā)展“后旗紅”土豆產業(yè)，利用土豆打造一批附加值高的產品，例如薯片，加大對民族特色手工業(yè)的扶持，例如察哈爾右翼后旗的手工皮面燙畫和手工羊毛壁毯制作。其次，加強農產品標準化體系建設，從種植到養(yǎng)殖，從生產到加工，推廣運用標準化的技術把控質量與安全，提高產品供給水平。最后，延長農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈，突出原產地、綠色有機等特色，注重生產、加工銷售中各個環(huán)節(jié)的誠信監(jiān)督，著力打造地區(qū)特色優(yōu)質農產品品牌。

4.2整體規(guī)劃產業(yè)扶貧項目發(fā)展路徑

真正有效果的產業(yè)扶貧項目是持續(xù)穩(wěn)定的、與當地資源相適應的、有一定產業(yè)基礎的，能夠將貧困戶吸納在產業(yè)發(fā)展的過程中并且能夠使貧困戶分享產業(yè)發(fā)展的成果。因此，在貧困村特色產業(yè)建設中，既要引入短期效益項目也要引入長期效益項目，將二者有效結合，“以長補短”做活貧困村產業(yè)項目，增強扶貧產業(yè)的持續(xù)性與穩(wěn)定性。同時政府要通過公司、市場為一些有一定基礎知識的貧困戶提供學習管理、營銷知識的渠道，提高貧困戶的營銷能力、自我經營能力，這樣既增強了貧困戶脫貧致富的信心也增加了產業(yè)項目的成功率。

整體規(guī)劃項目的發(fā)展方向與路徑是扶貧項目能否持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展以及帶貧致富的重要保障。從開始的項目論證到中間的項目推進實施以及最后的生產銷售的全過程，需要整體的規(guī)劃以及完善的制度體系來進行管理與監(jiān)督。在一項扶貧產業(yè)落地之后，堅持“花錢必有響”“無效必追責”的原則，引入第三方專業(yè)考評機制與原考評機制相結合，建立動態(tài)的產業(yè)扶貧績效評價體系，對產業(yè)扶貧的各個環(huán)節(jié)進行全面考察、綜合評價，整體優(yōu)化和創(chuàng)新產業(yè)扶貧制度體系。

4.3壯大集體經濟助推產業(yè)扶貧

首先，發(fā)展集體經濟是貧困人口脫貧后不再反貧的重要保障，是產業(yè)扶貧項目精準落地的有力保障。在落實產業(yè)扶貧工作中，要因地制宜地拓寬集體經濟發(fā)展思路與渠道，壯大集體經濟。針對一些村集體的經營收益不清楚、分配不公平等問題，必須制定嚴格的制度進行約束，保障農民的利益，增強農民對集體經濟組織信心。找出產業(yè)布局與農村集體經濟發(fā)展的契合點，通過“黨組織+企業(yè)”匯聚各方分散資金，壯大優(yōu)勢產業(yè)，形成規(guī)模經濟。

其次，農村集體組織是最了解本地風土人情的組織，在搞好產業(yè)扶貧中的土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一耕種、收割、灌溉、運輸等環(huán)節(jié)中，農村集體組織起著不可替代的作用。找到集體經濟組織與產業(yè)扶貧實施之間的聯系，充分利用農村集體組織這一獨有的優(yōu)勢，創(chuàng)新農村集體經濟組織發(fā)展思路，創(chuàng)新產品形式，以此拓寬產業(yè)扶貧的思路與發(fā)展方式。實現農村集體經濟組織帶動本地區(qū)經濟發(fā)展的目標。

最后，以綜合示范為契機，推進旗縣電商扶貧。對有條件的貧困村實現電子商務進農村綜合示范全覆蓋;對有條件發(fā)展電子商務的貧困戶實現電商扶貧全覆蓋。加強農村牧區(qū)電商物流基礎設施建設，健全電商支撐體系。制定貧困旗縣適應電子商務的主要農畜產品質量、分等分級、產品包裝、業(yè)務規(guī)范等標準，開展農畜產品地理標志、無公害、綠色、有機食品認證和sc認證，構建農畜產品追溯體系，推進產業(yè)規(guī)?；?、品牌化。開展“農牧區(qū)電商扶貧”活動，培育扶貧主體隊伍，扶持一批輻射帶動能力強的新型農業(yè)經營主體，推動“名特優(yōu)新”、“三品一標”、“一村一品”農畜產品和休閑農業(yè)產品營銷，培育一批電子商務扶貧示范基地、示范企業(yè)和示范網店。認真總結推廣在電商精準扶貧實踐中探索的成功經驗，組織召開貧困縣、貧困村電商精準扶貧經驗交流會，引導相互學習、相互借鑒。

4.4建立和完善扶貧產業(yè)風險防范體制

在社會生活、經濟生活中“風險”隨處隨時都存在，提高自身抗風險能力以及建立風險防范體制是抵御風險的根本方式。其一，由于貧困戶本身在市場的弱勢地位，由供大于求所帶來的市場風險對于他們來說就會束手無策。市政府有必要對扶貧產業(yè)進行一定的統(tǒng)籌規(guī)劃，有意地對扶貧產業(yè)的市場實施調控。政府需出臺農業(yè)保險補貼政策，繼續(xù)在全旗范圍內實施馬鈴薯、玉米、小麥、生豬、奶牛等政策性農業(yè)保險。開展馬鈴薯、紅蘿卜價格指數保險和露地蔬菜政策性保險試點，有效規(guī)避農牧業(yè)生產過程中的自然和市場風險。其二，企業(yè)要吸納有能力的貧困戶進入產業(yè)鏈的銷售和加工環(huán)節(jié)，而不只是讓貧困戶停留在種植或是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。像一些有一定文化基礎的農民應該接受經營管理理論知識以及具體設備操作方面的專業(yè)培訓，使貧困戶自身獲得發(fā)展能力，這是降低扶貧產業(yè)風險最根本的方式，也是貧困戶在脫貧之后繼續(xù)獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入的最根本的保障。整體優(yōu)化和創(chuàng)新產業(yè)扶貧體制，為應對脫貧摘帽后的新問題、新情況做前瞻性的考慮與規(guī)劃。

推薦產業(yè)與專業(yè)認識的心得體會如何寫九

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)［20-］93號），圍繞產業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，推進農村產業(yè)融合加快發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部等七部門決定實施農村產業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

（一）分級負責，共同推進。農村產業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程（含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等，下同），鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農業(yè)、工業(yè)和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進試點示范工作。

（二）合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農林牧漁業(yè)總產值、規(guī)模以上農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入、農村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農業(yè)產業(yè)化經營組織規(guī)模與數量，適當考慮脫貧攻堅等因素，確定各?。▍^(qū)、市）試點示范縣、鄉(xiāng)、村數量。其中，20-年農林牧漁業(yè)總產值超過5000億元的?。▍^(qū)）試點示范縣數量不超過5個，其他?。▍^(qū)）不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團（場）開展試點示范。各?。▍^(qū)、市）試點示范鄉(xiāng)、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。

（三）擇優(yōu)確定試點示范名單。（注：名單附后）

（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進產城融合發(fā)展。探索農村產業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內城鄉(xiāng)產業(yè)布局，引導二三產業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā)，通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現產業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。

（二）探索多種產業(yè)融合形式，構建現代農業(yè)產業(yè)體系。支持試點示范縣結合地方資源優(yōu)勢，通過推進農業(yè)內部融合、延伸農業(yè)產業(yè)鏈、拓展農業(yè)多種功能、發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結一批適合不同地區(qū)的農業(yè)產業(yè)融合商業(yè)模式，努力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現代農業(yè)產業(yè)體系。

（三）培育多元化產業(yè)融合主體，激發(fā)產業(yè)融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農民合作社發(fā)展農產品加工、銷售，鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規(guī)?；仙a基地以及營銷設施，帶動農戶和農民合作社發(fā)展適度規(guī)模經營。引導行業(yè)協(xié)會和產業(yè)聯盟發(fā)展，加強產業(yè)鏈整合和供應鏈管理。

（四）健全產業(yè)鏈利益聯結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉聘用等利益聯結模式，建立龍頭企業(yè)與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現龍頭企業(yè)與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業(yè)農村形成的經營性資產，通過股權量化到戶，讓集體（合作）經濟組織成員長期分享資產收益。

（五）創(chuàng)新產業(yè)融合投融資機制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則，進一步完善農村產業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設連片面積達到一定規(guī)模的高標準農田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業(yè)經營主體建立緊密合作關系，推廣產業(yè)鏈金融模式，加大對農村產業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力，探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”，把閑置和低效利用的農村資源、資金優(yōu)化用于農村產業(yè)融合發(fā)展。

（六）加強基礎設施建設，完善產業(yè)融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設，推動水電路、信息等基礎設施城鄉(xiāng)聯網、共建共享。改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務設施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺，提供電子商務、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設計、創(chuàng)意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。

（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農村產業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設的積極意愿，地方已出臺相應政策措施，發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業(yè)農村為基本依托，現代生產經營方式廣泛應用，農村一二三產業(yè)已經呈現出融合發(fā)展趨勢。三是新型農業(yè)經營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。

（二）分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農業(yè)內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環(huán)發(fā)展為導向調整優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構，無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高，農業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現經濟效益和生態(tài)保護實現統(tǒng)一，種養(yǎng)結合等循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進當地產業(yè)發(fā)展和農民增收。

二是產業(yè)鏈延伸型。農業(yè)向后延伸或者農產品加工業(yè)、農業(yè)生產生活服務業(yè)向農業(yè)延伸，促進農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結合，提高農產品附加值。通過農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品加工領軍企業(yè)帶動農產品加工原料基地建設，發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營；支持農民合作社和家庭農場發(fā)展農產品加工和農產品直銷等。

三是功能拓展型。農業(yè)通過與其他產業(yè)的功能互補，賦予農業(yè)新的附加功能。如農業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、能源工業(yè)等相結合衍生出的休閑農業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)和能源農業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。

四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高，農產品生產、交易和農業(yè)融資方式先進。例如，信息技術、物聯網技術等新技術在農業(yè)中的應用，產生的涉農電子商務、農業(yè)互聯網金融、智慧農業(yè)等項目。

五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農業(yè)資源集約利用程度高、產業(yè)鏈條完整、農業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。

六是產城融合型。農村產業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯動發(fā)展，縣域內城鄉(xiāng)產業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設的帶動作用，形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。

（一）盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關部門，按照國辦發(fā)［20-］93號文件和本方案要求，盡快組織開展農村產業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

（二）完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關部門要通過組織召開座談會等方式，指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案，并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓，切實提高推進各項工作的能力。