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我國貨幣政策心得體會篇一

論文摘要：財政政策和貨幣政策是國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的兩大重要工具，是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。本文正是通過回顧我國近十年來實施財政貨幣政策的歷程，以及對當前我國當前宏觀經(jīng)濟中存在的問題的分析，從而提出實施合理財政貨幣政策的建議。

論文關(guān)鍵詞：財政政策;貨幣政策。

財政政策和貨幣政策是國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的兩大重要工具。財政政策是通過稅收和公共支出等手段來實現(xiàn)一定的經(jīng)濟、社會發(fā)展等宏觀經(jīng)濟目標的長期和短期財政戰(zhàn)略，是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量方面的功能可將財政政策劃分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策。貨幣政策是說一國的中央銀行為實現(xiàn)既定的宏觀經(jīng)濟目標，運用各種政策工具控制、調(diào)節(jié)和穩(wěn)定貨幣供給量，進而影響宏觀經(jīng)濟的措施總和。貨幣政策手段主要有：法定準備金、公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率。

通常一個國家在一定的經(jīng)濟發(fā)展階段實施何種財政政策、貨幣政策，要根據(jù)宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢，相機抉擇?？v觀我國實行宏觀經(jīng)濟政策的歷程，從建國后一直奉行的“雙松”政策到底起開始施行的歷時近七年之久的“一積極，一穩(wěn)健”的宏觀政策，再到我國政府開始奉行的“雙穩(wěn)健”政策，我國政府正是從實際出發(fā)，結(jié)合我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的形勢和國際經(jīng)濟動態(tài)的轉(zhuǎn)變，審時度勢，成功地完成了我國不同歷史時期宏觀經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)變。當前從經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，由于國際經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的逆轉(zhuǎn)以及已經(jīng)出臺的'宏觀調(diào)控政策的作用，我國經(jīng)濟增長率將出現(xiàn)一定程度的回調(diào)，國際收支不平衡程度將有所緩和。同時，出口增長將回調(diào)，但幅度有限，在人民幣升值預(yù)期的持續(xù)作用下，銀行的流動性雖然比去年有所緩解，但仍然比較充裕，貨幣信貸仍然處于比較寬松的環(huán)境。在此背景下，繼續(xù)實行“雙穩(wěn)健”組合似乎是我國繼續(xù)實行宏觀經(jīng)濟政策的科學選擇。

然而，就當前經(jīng)濟形勢來看，影響我國政府做出宏觀經(jīng)濟決策、實現(xiàn)我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展有三大矛盾需要高度關(guān)注。首先，社會過度儲蓄引起的過度投資問題。從到11月末，我國金融機構(gòu)人民幣儲蓄存款余額由123804.4億元增加到334361.4億元，增長了1.7倍，增長幅度平均每年達到18%，存差也由24433.3億元擴大到111219.8億元，存差擴大了3.55倍。在儲蓄增加額中，有45.3%來自于城鄉(xiāng)居民增加的儲蓄，另有31.1%來自于企業(yè)增加的儲蓄。就是說，當前我國儲蓄的迅速增長主要是由居民和企業(yè)兩大主體的行為產(chǎn)生的。居民將過多的收入用于儲蓄，一方面是與我國社會保障福利制度不健全有關(guān)，另一方面是金融機構(gòu)儲蓄主要來自于高收入者而中低收入者所占比重不高相關(guān)。企業(yè)將過多的資金用于儲蓄而不是投資于創(chuàng)新活動，一方面是與我國的產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)，另一方面是這些儲蓄大部分是大中型企業(yè)增加的存款，而中小企業(yè)依然缺乏資金。在社會儲蓄持續(xù)大幅度增長的情況下，金融機構(gòu)的壓力不斷增加。隨著存差規(guī)模的不斷擴大，金融機構(gòu)要千方百計將這些剩余資金“消化”掉。由此，大量信貸資金通過各種渠道又投向了建設(shè)領(lǐng)域，新一輪投資過熱和重復(fù)建設(shè)由此產(chǎn)生。還有，儲蓄過度增長引起過度投資，實際還對消費形成了擠出效應(yīng)，因為在資金一定情況下，投資過多占有份額，必然排擠和抑制了消費。

其次，工業(yè)的過快增長引起的產(chǎn)能過剩問題。當前，在國民經(jīng)濟運行中，一方面是越來越多的社會資金向金融機構(gòu)流入，另一方面是社會消費增長速度又遠遠慢于增長并不慢，而且從以后還有加快增長的趨勢。比如從20到20社會消費平均增長幅度都在13%以上。但是，我國工業(yè)在投資的不斷刺激下產(chǎn)品生產(chǎn)量增長更快，例如20到20，全國家用洗衣機、電冰箱、彩電、空調(diào)器、微型計算機、移動電話、汽車產(chǎn)量分別增長了1.05倍、1.33倍、1.11倍、2.7倍、11倍、5.78倍和1.76倍。年，上述工業(yè)品還在以更快的速度增長。當工業(yè)品持續(xù)以快于國內(nèi)消費增長速度增加時，便被迫形成大量出口，大量出口既造成國際貿(mào)易摩擦加劇，又形成巨額貿(mào)易順差，由此導致外匯儲備越來越多，而越來越多的外匯儲備反過來又要求m供給規(guī)模不斷增加。

再次，收入差距不斷擴大引起的社會收入分配不公問題。當前，我國收入差距呈現(xiàn)全面擴大的趨勢，既存在城鄉(xiāng)居民、地區(qū)間收入差距擴大問題，也存在城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部不同群體收入差距擴大問題。從年到年，城鄉(xiāng)居民收入差距由2.79倍擴大到3.22倍，2006年擴大到3.4倍。如果考慮到城鎮(zhèn)居民公共醫(yī)療、養(yǎng)老、教育補貼、住房公積金等社會福利項目后，城鄉(xiāng)居民收入差距將更大;在地區(qū)之間，西部地區(qū)居民最低收入省份與東部地區(qū)居民最高收入省份差距也呈擴大的趨勢，比如北京、上海、江蘇等省市公務(wù)員收入是貴州的3至4倍。在城鎮(zhèn)內(nèi)部，2000年到2005年，按五等分法，城鎮(zhèn)居民最低收入與最高收入比由1∶3.6擴大到1∶5.7，而困難戶收入與最高戶收入差距達到11倍。行業(yè)差距更大，全國事業(yè)單位職工年平均工資約1.5萬，一般企業(yè)1萬左右，而大企業(yè)5至6萬，能源、電信、金融企業(yè)可超過10萬。農(nóng)村內(nèi)部收入差距也如此，從2000年到2005年，按五等分法，農(nóng)民最低收入與最高收入比已由1∶6.47擴大到1∶7.26。目前，我國居民收入差距已達到相當懸殊的程度，基尼系數(shù)已超過0.4。2005年，我國城鎮(zhèn)有近2000萬人月收入在200元，有近4000萬農(nóng)民年收入在800元以下，他們經(jīng)常入不敷出，要靠借債維持生存。近幾年來，我國消費不足實質(zhì)是結(jié)構(gòu)性消費不足，主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村居民消費不足。當前，我們面臨的矛盾是，一方面，城鎮(zhèn)的收入分配在向高收入群體集中，而高收入群體的邊際消費傾向在不斷下降，他們將越來越多收入存在金融機構(gòu);另一方面城鎮(zhèn)中低收入群體和農(nóng)民邊際消費傾向高，但他們卻無錢消費。如何將經(jīng)濟社會發(fā)展成果公平地分配到不同收入群體，特別是中低收入群體和農(nóng)民身上，讓他們提高收入水平并增加消費，這是當前我國宏觀政策的關(guān)鍵所在。

從經(jīng)濟運行角度看，如何避免或消除經(jīng)濟運行中儲蓄過剩、產(chǎn)能過剩和收入差距擴大等問題，不僅是近期宏觀調(diào)控需要面對的，而且也是國家長期政策和制度安排需要考慮的。就當前而言，我國的貨幣金融政策尚顯偏松，財政政策相對偏緊，這種政策組合不利于控制工業(yè)產(chǎn)能的進一步過剩，也不利于擴大國內(nèi)的消費，因此考慮到情況的變化，我們應(yīng)該奉行“總體穩(wěn)健、適度微調(diào)”的思路，在目前政策姿態(tài)不變的情況下，根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢變化在力度上調(diào)整當前的貨幣政策和財政政策組合。

我國貨幣政策心得體會篇二

節(jié)能減排政策的傳導過程如下：首先由政府職能部門制定節(jié)能減排政策，安排具體的節(jié)能減排手段，其次將節(jié)能減排相關(guān)政策輸入到社會經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)之中，將節(jié)能減排政策作用于客體，之后利用節(jié)能減排政策實現(xiàn)制定目標。但是在具體的實施過程之中，存在諸多不確定因素，通常會使節(jié)能減排工作目標受到阻礙，因此，在實際工作中，需要以實際情況為主要依據(jù)，實現(xiàn)節(jié)能減排政策的傳導。

2節(jié)能減排工作的影響因素。

2.1經(jīng)濟水平。

我國為發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展的速度雖快，但仍然存在許多不足。經(jīng)濟的發(fā)展狀況對于節(jié)能減排技術(shù)的影響較大，發(fā)達的.經(jīng)濟會正面推動節(jié)能減排工作的實行。但是目前我國經(jīng)濟水平與其他發(fā)達國家相比仍然存在一定的差距，節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展較慢，所以，節(jié)能減排工作也受到經(jīng)濟水平的影響。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

自建國以來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于不合理的狀態(tài)。第二產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，尤其是工業(yè)比例不斷加重，導致我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不平衡狀態(tài)。在工業(yè)的發(fā)展過程之中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約能源、減少排放的目的，高能耗、高污染的行業(yè)對于節(jié)能減排技術(shù)的需求量更大，而需求能夠?qū)е鹿?jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是影響我國節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的重要因素。

2.3知識資本。

從根本上看，節(jié)能減排技術(shù)的不斷發(fā)展和積累正是知識資本更新和發(fā)展的過程，知識資本屬于大眾所有物，為公共物品，若知識資本的水平高，則技術(shù)的供給力度越強。因此，節(jié)能減排技術(shù)會在一定程度上受到知識資本積累程度的影響。

2.4能源結(jié)構(gòu)。

我國的能源結(jié)構(gòu)是影響節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的重要因素。我國的能源使用結(jié)構(gòu)極為不合理，在日常生產(chǎn)使用的能源資源中，用量最大的為煤炭，其次為石油、天然氣，這些能源資源在使用后會排放多種廢氣，如氮氧化物、二氧化硫等物質(zhì)，無論有毒或無毒，都會給生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞。，我國原煤產(chǎn)量為38.7億噸，與相比，下降2.5%。20的煤炭產(chǎn)量14年以來首次降低，一是由于新能源的推廣使用，二是由于節(jié)能減排政策的實施?？梢?，能源結(jié)構(gòu)的改變與節(jié)能減排技術(shù)之間有著密切聯(lián)系。

3節(jié)能減排政策實施策略。

為改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)節(jié)能減排政策的實施，應(yīng)加強對企業(yè)生產(chǎn)、大眾日常生活中能源消耗與排放量的控制，從而加快節(jié)能減排工作的進展。在實施節(jié)能減排政策時，需要遵循以下策略。

3.1從企業(yè)生產(chǎn)入手。

節(jié)能減排政策主要針對工業(yè)，應(yīng)建立完善的節(jié)能減排法律法規(guī)體系，妥善處理高能耗、高排放企業(yè)與節(jié)能減排政策之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)政策與日常生產(chǎn)，加大對企業(yè)的監(jiān)督力度，實現(xiàn)節(jié)能減排政策的實際落實，同時，還要加強對節(jié)能減排工作的監(jiān)督，使政策順利實施。另外，還要完善行業(yè)配套保障措施，以完善的法律法規(guī)為主要依據(jù)，為企業(yè)配備完善的保障措施。如我國河北省某電力企業(yè)，在在實行節(jié)能減排政策時，成立了車間小火電機組監(jiān)督小組，對小火電機組進行嚴格地監(jiān)督審查。發(fā)現(xiàn)超過使用年限的設(shè)備，立即關(guān)閉，撤銷其發(fā)電權(quán)，防止設(shè)備過多，增加能源消耗和排放量，實現(xiàn)節(jié)能減排工作的實施。另外該電力企業(yè)對能源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，增加對電網(wǎng)工程的資金投入，升級電網(wǎng)，改善發(fā)電技術(shù)，利用先進技術(shù)提升工作效率，從而減少煤炭等能源資源的使用量，減少了能源消耗和廢棄排放，真正地落實了節(jié)能減排政策。

3.2從民眾生活入手。

節(jié)能減排不僅僅要落實到政府、企業(yè)，同時，還要實現(xiàn)全民參與，從民眾日常生活的角度進行節(jié)能減排工作。首先，加強對民眾的宣傳教育，提升民眾的覺悟，使民眾能夠自發(fā)地減少日常的用水量和用電量，為節(jié)能減排工作貢獻自身力量。其次，加強對能源、資源的管理，水費、電費以及燃氣費用均實行梯度收費制度，從金錢方面約束民眾的能源使用量。再者，是擴大單雙號限行政策的使用范圍。汽車尾氣排放是影響空氣質(zhì)量的重要原因，因此，我國應(yīng)擴大單雙號限行政策的使用范圍，在全國范圍內(nèi)實行單雙號限行，減少汽車尾氣排放量，推動節(jié)能減排工作進展，提升節(jié)能減排工作的成果水平。

4結(jié)語。

總而言之，我國的生態(tài)環(huán)境正遭受嚴重破壞，因此，保護生態(tài)環(huán)境，降低能源消耗，減少污染物排放量迫在眉睫。我國必須要提升節(jié)能減排技術(shù)水平，加強節(jié)能減排政策的實施力度，改善節(jié)能減排工作效應(yīng)，從而實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護，改善我國民眾的生活環(huán)境。

參考文獻：

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[2]朱琳.基于成本—效益的節(jié)能減排政策執(zhí)行效果分析[d].天津師范大學,.

[3]宋曉華.基于低碳經(jīng)濟的發(fā)電行業(yè)節(jié)能減排路徑研究[d].華北電力大學,.

[4]張麗麗.環(huán)境規(guī)制對我國建筑業(yè)經(jīng)濟增長的影響研究[d].哈爾濱工業(yè)大學,2013.

我國貨幣政策心得體會篇三

[摘要]研究生培養(yǎng)機制的改革，是我國高校發(fā)展過程中的一次巨大變革，引起了社會的廣泛關(guān)注，合理的改革措施對于我國的研究生培養(yǎng)具有重要的意義。

[關(guān)鍵詞]研究生培養(yǎng)機制；獎學金；評價體系。

從2006年開始，研究生培養(yǎng)機制改革在哈工大等3所高校試點實行，2009年，研究生培養(yǎng)機制改革則推廣到全部中央部委屬院校，同時鼓勵各省、市、自治區(qū)選擇省屬高等學校開展改革試點工作。

一、研究生培養(yǎng)機制改革的內(nèi)容。

1、從計劃內(nèi)公費（非定向、定向）、計劃外自費（自籌、委培）轉(zhuǎn)向全面收費。我國研究生教育長期以來實行公費和自費的雙軌制，而這次的培養(yǎng)制度改革，打破了傳統(tǒng)的錄取時的公自費之分，對所有錄取研究生一律收費。

2、基于導師資助制度的導師負責制。各高校在改革中試圖建立以科研為核心的導師負責制和導師資助制，通過制定導師在招收研究生必須有合適的科研課題和充足的科研經(jīng)費并能提供部分科研經(jīng)費資助等系列措施來確定導師對研究生的責任。

3、統(tǒng)籌經(jīng)費制度。通過學校內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃和使用三部分資金：財政撥付的研究生培養(yǎng)經(jīng)費，導師部分研究經(jīng)費和其他有關(guān)資金。部分高校的做法是，設(shè)立研究生培養(yǎng)基金（或稱為創(chuàng)新基金），制定基金管理辦法。此外，許多試點高校將部分社會捐助經(jīng)費也納入到這一基金中，并配套學校財務(wù)制度的改革。

4、激勵機制——獎學金制度。從部分試點高校的做法來看，新的獎學金制度普遍加大了資助額度，擴大了獎學金的額度和覆蓋面。另外，各高校對研究生海外研修、國內(nèi)外訪學以及各種實踐、創(chuàng)新活動設(shè)立專門基金和管理辦法，給予資助。

5、保障機制——助學金制度?；凇爸獭⒅?、助管”等“三助”崗位，實施“三助”制度，并不斷完善“三助”崗位和制度。

二、完善研究生培養(yǎng)機制改革的建議。

針對改革中可能出現(xiàn)的問題，實施高校應(yīng)不斷完善本校的培養(yǎng)機制改革方案，來促進研究生培養(yǎng)機制改革的順利進行。

1、制訂多元化的導師資助方案。

華東師范大學歷史系教授許紀霖在游學美國時發(fā)現(xiàn)，美國高校的文科并沒有強行規(guī)定導師要繳納經(jīng)費，而是由導師自愿提供經(jīng)費，學校不會有硬性規(guī)定，更不會作為導師招收研究生的必要條件。所以我國高校在制定導師資助方案時不能一刀切，而要根據(jù)不同學科的特點和同一學科不同層面研究的區(qū)別，制定出多元化、多樣化的導師資助方案。具體執(zhí)行辦法是學校根據(jù)各門學科的特點進行分類，文科類導師向?qū)W校繳納的費用低些，理工科類導師繳納的費用高，并且根據(jù)學校的實際情況規(guī)定招收碩士生和博士生的具體資助金額。同時，學校還要設(shè)立研究生培養(yǎng)資助基金，用于資助人文社會學科、理科基礎(chǔ)學科和新興交叉學科研究生的科研津貼。

2、控制招生規(guī)模，優(yōu)化師生關(guān)系。

改革師生關(guān)系是確立以研究為中心的導師負責制和資助制的關(guān)鍵。首先要控制高校研究生招生規(guī)模，確立合理的師生比。具有研究生招收資質(zhì)的`高校要根據(jù)既有的綜合實力，實現(xiàn)招收研究生與導師比例相適應(yīng)的基本目標要求。教育管理機構(gòu)要切實監(jiān)督和管理好研究生招生工作，嚴格限制招生規(guī)模。其次，要調(diào)控以利益為導向的師生關(guān)系。利益關(guān)系的兩極化所帶來的結(jié)果，要么是無法負擔研究生費用的導師采取“放羊式”教學，要么是過分依賴利益關(guān)系導致導師與研究生關(guān)系異化成“雇傭”關(guān)系，教學、科研、師生友誼等關(guān)系變得越來越淡化。

3、建立健全獎助體制，使學生安心做學問。

在改革的高校中，獎學金成為激勵機制中的主體，這是一種誤區(qū)，金錢的激勵作用是極其有限的。馬斯洛需求層次論表明，自我實現(xiàn)需求是人類活動動機的最高層次，獲得獎學金只是學生的低級需求，低層次需求都無法滿足何來實現(xiàn)高層次需求的動機。因此，從心理學上講，應(yīng)該讓所有學生都享受到獎學金。首先，擴大研究生獎學金覆蓋率，讓更多的學生享受獎學金，這是營造平等學習氛圍的基礎(chǔ)。其次，縮小獎學金之間的差額，創(chuàng)造平等公平的競爭環(huán)境。最后，完善“三助”資助體系，不僅要給學生自給自足的機會，而且要不給學生造成學習的壓力。

4、制定公平、合理的評價體系和監(jiān)督體系。

各高校應(yīng)建立多方共同參與的獎助學金評定監(jiān)督機制，使評定過程透明化、科學化。首先，可以根據(jù)學校的總體要求，由各培養(yǎng)單位確定合理的量化評價指標，明確規(guī)定學生學習成績、科研成果等各方面在評價指標中所占的權(quán)重，以盡量減少個人情感因素在其中的作用；其次，研究生導師依據(jù)研究生參與課題研究的情況和評價指標體系對學生進行打分，按照評分的結(jié)果向所在單位申請研究生獎助學金指標及等級；再次，學院對導師的評定結(jié)果進行審核，并報研究生院研究生工作處復(fù)核；最后，把獎助學金評定結(jié)果在學院的公告欄里及時進行公示，接受教師和學生們的監(jiān)督。

三、結(jié)語。

研究生培養(yǎng)機制改革是一項系統(tǒng)工程，包括研究生招生辦法的改革、獎助辦法的改革、培養(yǎng)方案的改革等一系列內(nèi)容，這些改革對我國的高等教育發(fā)展具有重要意義，但同時我們也應(yīng)認識到，其實施過程中還存在一些問題，需要我們進一步完善。

參考文獻：

[1]宋東霞,劉麗新.從美國培養(yǎng)研究生的角度看我國研究生培養(yǎng)機制改革[j].學位與研究生教育,2007.

[2]方鴻琴.英國高等教育質(zhì)量保證署的院校審核[j].高等教育研究,2005.

我國貨幣政策心得體會篇四

摘要：從房地產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)劃階段、建筑外立面裝飾材料、單體建筑層高、窗墻比、地下車庫面積及層高等方面，分析了圖紙設(shè)計與成本的關(guān)系；以部品材料選擇及機電設(shè)備布置及管線敷設(shè)為例，闡述了標準化與成本的關(guān)系；從設(shè)計單位的管理、設(shè)計周期、施工圖紙審查、二次設(shè)計方面分析了圖紙質(zhì)量與成本的關(guān)系。闡述了房地產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計工作對降低成本的重要作用。

關(guān)鍵詞：設(shè)計；標準化；質(zhì)量；成本。

過去房地產(chǎn)高速發(fā)展主要依賴gdp高速增長、寬松的貨幣政策、快速的城鎮(zhèn)化進程和地方政府對土地財政的高度依賴等因素。而隨著gdp增速放緩、企業(yè)融資成本高和國家調(diào)控效果顯現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)利潤水平已逐步回歸到市場各行業(yè)的平均利潤水平。企業(yè)像以往依靠土地增值獲取利潤的可能性逐步減小，獲得效益將由企業(yè)的競爭能力決定。在“低成本”的前提下，設(shè)計出高質(zhì)量的產(chǎn)品是核心競爭力中重要的`組成部分，也是設(shè)計管理人員的價值體現(xiàn)。文章結(jié)合本人在房地產(chǎn)公司從事的設(shè)計工作，從圖紙設(shè)計、標準化、圖紙質(zhì)量三個方面分析房地產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計工作與成本的關(guān)系。

1圖紙設(shè)計與成本的關(guān)系。

圖紙設(shè)計是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計的產(chǎn)品與選用的材料，無一不與成本相關(guān)。文章從規(guī)劃及建筑設(shè)計中與成本有關(guān)的幾項內(nèi)容進行說明。

1.1規(guī)劃階段。

規(guī)劃最有利于銷售的產(chǎn)品排布，可以創(chuàng)造最大產(chǎn)品價值。如住宅配套商業(yè)中的內(nèi)街與外街商業(yè)、獨立集中商業(yè)與店鋪商業(yè)布置的考量。住宅產(chǎn)品的設(shè)計盡量選擇成熟的產(chǎn)品，無論設(shè)計、施工均有前期可借鑒的經(jīng)驗。另外，豎向規(guī)劃盡量結(jié)合場地地形，減少土方成本。此階段將極大影響整個產(chǎn)品投資回報率，必須經(jīng)過方案比較、通過技術(shù)經(jīng)濟指標與預(yù)估售價結(jié)合，選定最優(yōu)方案。

1.2建筑外立面裝飾材料。

外立面建筑材料的選擇主要有石材、面磚、涂料。在高層建筑中，底層立面局部使用石材可提升產(chǎn)品品質(zhì)，如果是低層建筑，整體選用不同飾面材料體現(xiàn)在每戶建造成本上的差別是相當巨大的。

1.3單體建筑層高。

在客戶使用感受及產(chǎn)品價值不受影響的前提下，適當降低建筑層高，將帶動土建、裝修工程量的減少，機電管線長度降低，暖通專業(yè)的計算復(fù)核也將適當降低。據(jù)資料分析，層高每降低0.1m，可降低單層造價2%左右。

1.4窗墻比。

采暖居住建筑應(yīng)盡量控制窗墻比。以遼寧省地方標準中的嚴寒地區(qū)要求為例，北向小于等于0.25，東西向小于等于0.30，南向小于等于0.45。窗墻比超出規(guī)定后，除外窗單方成本高于墻體外，整體為滿足采暖耗熱量指標要求。同等厚度外墻保溫材料導熱系數(shù)需降低，如仍不能通過節(jié)能計算，需提高外窗傳熱系數(shù)，造成窗構(gòu)造的復(fù)雜，成本再次增加。

1.5地下車庫面積及層高。

在滿足停車要求的前提下，盡量壓縮地下室建筑面積。除可減少地下室成本投入外，對基坑施工方案的制定也有更簡便的方案選擇。合理設(shè)計地下室層高，其高度的降低對土方開挖、建筑結(jié)構(gòu)等成本將均有減少。

2標準化與成本的關(guān)系。

標準化包括各階段設(shè)計計劃控制標準（含其他部門介入時間及參與工作內(nèi)容），明確各專業(yè)設(shè)計要求標準，各專業(yè)設(shè)計成果標準等。本部分以部品材料選擇及機電設(shè)備布置及管線敷設(shè)舉例。

2.1部品材料選擇。

在方案、施工圖設(shè)計階段應(yīng)逐步明確部品材料的選擇，明確反映在施工圖紙當中。不應(yīng)在施工圖接近完成時甚至施工階段，還有大量技術(shù)、細部、部品的缺漏沒有考慮。否則，對于應(yīng)用技術(shù)和材料的變更以及效果的不確定，直接帶來的就是施工圖紙不準確或缺失，最終將造成成本不易控制。

2.2機電設(shè)備布置及管線敷設(shè)。

施工圖紙設(shè)計前期階段，必須具備準確的市政配套路由，且依據(jù)進出線路由合理進行設(shè)備用房布置，以減少外線布置長度。在合理確定進出線路由后，再合理細化下一級設(shè)備用房布置，以保證負荷均勻，降低管線投資成本。標準化中，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都有可能造成設(shè)計、工程工作的無法正常推進，繼而帶來成本的變化。

3圖紙質(zhì)量與成本的關(guān)系。

房地產(chǎn)開發(fā)過程中，發(fā)生設(shè)計變更是不可避免的。工程實施后，相應(yīng)部位的設(shè)計變更或多或少都會產(chǎn)生工程量的變化?？刂圃O(shè)計變更從設(shè)計角度即保證施工圖紙質(zhì)量。

3.1設(shè)計單位的管理。

作為甲方設(shè)計管理人員大量工作精力應(yīng)該是協(xié)調(diào)、配合、監(jiān)督、提出指導性意見，提出完整、準確的設(shè)計任務(wù)要求，而不是替代設(shè)計院對圖紙進行校對圖紙和技術(shù)把關(guān)工作。要充分發(fā)揮建筑設(shè)計院的資源優(yōu)勢，因最終圖紙質(zhì)量的高低不能只靠外部人員的審查。外部人員的審查只是單方面的，通過設(shè)計院各專業(yè)相互協(xié)作才能保證圖紙的原始質(zhì)量。

3.2設(shè)計周期。

施工圖紙盡量保證合理的設(shè)計周期和可行的計劃。合理的設(shè)計周期是保證設(shè)計單位各專業(yè)充分協(xié)調(diào)、互提專業(yè)條件、圖紙交圈的必要條件。業(yè)主應(yīng)與設(shè)計單位就設(shè)計周期充分溝通，避免為壓縮工期而影響圖紙質(zhì)量。

3.3施工圖紙審查。

外部審查的審圖機構(gòu)僅會側(cè)重于制圖原則及國家規(guī)范的把控。公司內(nèi)部審查則側(cè)重于圖紙是否符合原始要求，是否符合設(shè)計條件，是否達到雙方約定深度，對圖紙進行及時優(yōu)化。

3.4二次設(shè)計。

單獨列出此項個人認為是很有必要的，對于像鋁窗、幕墻等專業(yè)化較強的單位一般均是“深化設(shè)計+施工”合同，業(yè)主在此類設(shè)計中仍起到管理、審查作用，但后期常會因為深化設(shè)計的原因而產(chǎn)生變更，此類設(shè)計變更最好在合同中予以約定。

4結(jié)束語。

據(jù)中國報告大廳網(wǎng)《2015年我國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)發(fā)展趨勢分析》顯示，“房地產(chǎn)開發(fā)未來10年，我國房地產(chǎn)行業(yè)將進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，一些中小房企將被淘汰出局，市場集中度將進一步提高。在激烈的競爭中，更多房企將在品牌、資金、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、項目管控等方面逐步形成自己的核心競爭力，開發(fā)出質(zhì)量好、品質(zhì)佳、低成本、節(jié)能低碳型的商品房，房地產(chǎn)業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展?！弊鳛樵O(shè)計人員，“品質(zhì)佳”不代表不計成本的投入，設(shè)計成果經(jīng)工程施工轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品。在保證品質(zhì)的前提下，合理的控制在設(shè)計、實施過程中的成本投入是可實現(xiàn)的，所以說“低成本”和“品質(zhì)”之間不是矛盾而是共生共贏的關(guān)系。

參考文獻：

[1]沈源.下一位建筑大師[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

[2]季元振.再問建筑是什么[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2014.

[3]鮑學英.工程造價管理[m].北京:中國鐵道出版社,2014.

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我國貨幣政策心得體會篇五

1994年我國進行了以增值稅為核心的稅制改革，新稅制運行幾年來取得了一定的成績，初步達到了改革目標。但是對新稅制的改進與完善建議也從未間斷，其中，新稅制實行的生產(chǎn)型增值稅更是頗受非議。一些人主張進一步改革增值稅制，把生產(chǎn)型增值稅改為收入型增值稅和消費型增值稅。本文僅就現(xiàn)階段我國為什么要選用生產(chǎn)型而不能采用收入型增值稅、消費型增值稅談些看法。

從世界各國所實行的增值稅來看，以法定扣除項目為標準來劃分，分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅、消費型增值稅，三種類型增值稅的根本區(qū)別在于課征增值稅時，對企業(yè)當年購入的固定資產(chǎn)價值如何進行稅務(wù)處理。國際上通行的規(guī)定是：對購入的固定資產(chǎn)價值不作任何扣除的是生產(chǎn)型增值稅；按折舊方法對固定資產(chǎn)價值逐年扣除的是收入型增值稅；對購入的固定資產(chǎn)價值當年一次性扣除的是消費型增值稅。顯然這三種對固定資產(chǎn)價值扣除的不同處理方法，使三種不同類型增值稅稅基所包括的范圍大不一樣，生產(chǎn)型增值稅稅基最大，收入型增值稅次之，消費型增值稅最小。從不同類型增值稅稅基可以看出，生產(chǎn)型增值稅對購入的固定資產(chǎn)價值不作任何扣除，實質(zhì)上是對生產(chǎn)過程的固定資產(chǎn)耗費支出部分進行了重復(fù)課征，雖保證了財政收入的穩(wěn)定及時取得，但他在一定程度上存在重復(fù)課稅，導致抑制投資的現(xiàn)象。收入型增值稅允許將購入固定資產(chǎn)所含稅額分次扣除，每次扣除額與其折舊額相配比。它能夠避免重復(fù)課稅，符合增值稅的理論要求，但是增值稅分子扣除額統(tǒng)一計算，而且收入型增值稅不能以發(fā)票抵扣制度管理結(jié)合。消費型增值稅明細表將購入固定資產(chǎn)所含稅金一次扣除，搬遷避免了重復(fù)課稅，有利于鼓勵廠商投資，因而備受西歐各國推崇，但它容易導致在投資高峰期因稅款抵扣量大而致使財政收入銳減。

二生產(chǎn)型增值稅是我國增值稅類型的現(xiàn)實選擇。

（一）我國實行生產(chǎn)型增值稅的原因。

雖然生產(chǎn)型增值稅整體上不如消費型增值稅優(yōu)越，但為什么我國對其如此器重，雖倍受指責仍不改初衷呢？筆者認為這與我國90年代的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟運行模式是分不開的，同時，在短時間內(nèi)我國尚不具備把生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)換為收入型和消費型增值稅的條件。

1生產(chǎn)型增值稅有利于保證財政收入，增強中央的宏觀調(diào)控能力。由于外購固定資產(chǎn)已納增值稅不允許抵扣，其課征基數(shù)包括了各種耐用的資本貨物和用于消費的貨物。從整個社會來看，這部分用于課稅的基礎(chǔ)價值大體上相當于按產(chǎn)品流量法計算的一國生產(chǎn)的`最終產(chǎn)品流量的貨物總價值，或者大體上能相當于按所得或成本法計算的生產(chǎn)要素所得的總和。這樣便使生產(chǎn)型增值稅具有抵扣額小、稅基寬的特點，在同樣的稅率條件下可以取得較多的稅收收入，或者說同量的稅收收入可以在較低的稅率條件下取得，從而保證了財政收入的穩(wěn)定。自改革開放以來，我國財政收入占gdp的比重不斷下降，從1979年的31％下降到1993年的13％，年均下降1.2％。同期中央財政收入占全國財政收入的比重也不斷下滑，1993年僅為33.7%。中央財力非常有限，相伴而來的是中央財政赤字壓力陡增，國債規(guī)模不斷擴大，年國債發(fā)行額達到1967.4億元，占當年財政支出的21.32%，占中央財政支出額的55.61％，致使中央宏觀調(diào)控能力非常有限，這在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中顯得非常突出。為此，1994年財稅體制改革的重要目標之一便是提高“兩個比重”。增強中央宏觀調(diào)控能力，而生產(chǎn)型增值稅正是為達到該目的而使用的手段之一。在經(jīng)濟高速增長條件下，投資規(guī)模不斷擴大，采用消費型增值稅顯然難以達到上述目的。據(jù)測算，如果我國采用消費型增值稅，1995年因提高固定資產(chǎn)所含稅額2825.4億元，占當年財政收入6187.7億元的45.6％，即使允許抵扣1/3，也足以使當年國債發(fā)行額翻一番，這是我國現(xiàn)有經(jīng)濟形勢所不能承受的。

[1][2][3][4]。

我國貨幣政策心得體會篇六

首先，我認為貨幣政策是一種宏觀經(jīng)濟政策。它對于實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)增長和保持物價穩(wěn)定都具有重要的作用。同時，貨幣政策的效果也具有時間滯后性，這就要求政策制定者要謹慎決策，避免因為錯誤的政策引導而引起不良影響。

其次，我認為貨幣政策應(yīng)該以穩(wěn)健為主。在貨幣政策的制定中，政策制定者要考慮全局，不能因為追求短期利益而影響長期發(fā)展。同時，政策需要符合市場需求和經(jīng)濟變化，不能過于保守或過于激進。只有這樣，才能做到貨幣政策的穩(wěn)健運行。

在實踐中，我深深感到貨幣政策對于經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。近年來，央行在貨幣政策方面減少了市場干預(yù)，使得市場對于貨幣政策更加敏感。這種市場化的貨幣政策有效地保持了貨幣供應(yīng)和流通平穩(wěn)，使得經(jīng)濟發(fā)展能夠更加穩(wěn)定和可持續(xù)。

第五段：總結(jié)一下。

最后，對于貨幣政策我認為需要很好地把握脈搏，根據(jù)經(jīng)濟變化做出適時的調(diào)整。與此同時，我個人也應(yīng)該加強對貨幣政策的學習和了解，提高自己的經(jīng)濟素養(yǎng)。只有這樣，我們才能更好地與時俱進，適應(yīng)、引領(lǐng)、推動經(jīng)濟的發(fā)展。

我國貨幣政策心得體會篇七

摘要：自我國開展排污權(quán)交易試點工作以來，已經(jīng)取得了很好的進展，但仍處于起步階段，存在的問題主要表現(xiàn)在政策和法律滯后、監(jiān)測、交易市場不規(guī)范、地方保護主義嚴重等方面。本文認為，要推進我國排污權(quán)交易，應(yīng)該從完善排污權(quán)交易立法、實現(xiàn)排污權(quán)所有權(quán)多元化、積極培育排污權(quán)交易市場、加強分區(qū)試點工作、加強國際合作等方面入手。

關(guān)鍵詞：排污權(quán)交易；產(chǎn)權(quán)；總量控制；問題；對策。

排污權(quán)交易是許可證制度發(fā)展的新趨勢，是許可證交易制度或者“買賣許可證”制度，在污染防治領(lǐng)域主要表現(xiàn)為排污權(quán)交易。排污權(quán)交易是當前深受各國關(guān)注的環(huán)境經(jīng)濟政策，是環(huán)境管理的發(fā)展方向，它通過賦予環(huán)境容量資源價值、確定產(chǎn)權(quán)、并允許產(chǎn)權(quán)自由轉(zhuǎn)讓的方式，有效配置環(huán)境容量資源，降低污染控制的社會成本，因而成為實施總量控制的有效方法。

自我國開展排污權(quán)交易試點工作以來，已經(jīng)取得了很好的進展，但仍處于起步階段。在闡述我國實施排污權(quán)交易中存在問題的基礎(chǔ)上，本文將深入探討我國實施排污權(quán)交易的政策建議。

一、我國實施排污權(quán)交易存在的問題及障礙。

排污權(quán)交易制度也不是整治環(huán)境問題的“靈丹妙藥”，即使在廣泛應(yīng)用的美國，也仍然存在很多爭議。我國環(huán)境意識總體上比較落后、環(huán)保手段比較欠缺，只有充分認識其存在的問題并加以克服，才能更好地將其應(yīng)用?，F(xiàn)階段，我國推廣排污權(quán)交易制度存在如下障礙：

1、政策和法律滯后。

盡管我國排污權(quán)交易的試點已進行了數(shù)年，但至今還沒有制定出全國統(tǒng)一的關(guān)于排污權(quán)交易的法規(guī)，國家現(xiàn)行的《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等雖已提到了排污總量控制及排污許可證制度，但尚無相配套的排污權(quán)交易制度。各地方根據(jù)當?shù)貤l件，分別制定了一些區(qū)域性的排污權(quán)交易條例，但這些條例都是地方性法規(guī)。如《上海市環(huán)境保護條例》中提到了可以進行排污指標的有償轉(zhuǎn)讓，但無具體的操作規(guī)范；再如《本溪市大氣污染物排放總量控制管理條例》，雖第一次在中國建立了嚴格的超額處罰措施，但其作用只局限于本溪市。另外，對排污權(quán)交易的監(jiān)督、執(zhí)法也是一個相當突出的問題。例如，我國現(xiàn)行法律對企業(yè)的罰責過低，使得某些企業(yè)寧愿受罰，也不愿購買排污權(quán)或者治理，這就使得排污權(quán)交易受到相當大程度的`阻礙。

2、交易過程難以準確監(jiān)測。

排污權(quán)交易實施的前提是對企業(yè)排污量的準確監(jiān)測，而我國目前的公平監(jiān)測和管理水平較低，在存在執(zhí)法不公平的情況下，則需要相應(yīng)的制度建設(shè)（包括立法）予以保證。為了保證排污權(quán)交易制度的順利實施，應(yīng)首先確定排污單位的實際排污量。在這方面，發(fā)達國家早已完善其環(huán)境或排污監(jiān)測系統(tǒng)，但在我國則非常薄弱。目前，科學監(jiān)測在我國很多地區(qū)短期內(nèi)難以達到，企業(yè)到底排污了多少，擁有多少排污指標，這兩個賬戶并沒有完全建立起來，也沒有建立配套的監(jiān)測機制。因為，以前我們用的是濃度控制手段，監(jiān)測體系也是與從前的控制體系相適應(yīng)的，當前有了總量控制的概念，監(jiān)測體系就有些滯后了。

3、交易市場不規(guī)范。

首先，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布零散，但其造成的工業(yè)污染在全國工業(yè)污染物排放總量中達到或超過半數(shù)。這一基本國情就決定了我國排污權(quán)交易市場的基礎(chǔ)信息尋求費用過高，環(huán)境保護部門監(jiān)測與執(zhí)行費用也會過高，而且存在著逐案談判的問題，從而間接導致了整個排污交易市場的無效。其次，在競爭激烈的行業(yè)中，為限制競爭對手的發(fā)展，有富余排污指標的企業(yè)不肯出售自己的節(jié)余排污權(quán)，造成排污權(quán)的浪費；或者漫天要價，擾亂了排污交易秩序。最后，排污權(quán)交易過程仍擺脫不了政府部門的強力干預(yù)，仍有可能出現(xiàn)以政代企的行為。

4、地方保護主義嚴重。

在一些地方政府看來，限制排污就等于限制生產(chǎn)，出于對本地經(jīng)濟利益的考慮，往往默許企業(yè)偷偷增加排污量。此外，在一些跨市、跨省的排污權(quán)交易中，計劃賣出方的地方政府官員強行介入交易過程，禁止把排污權(quán)指標轉(zhuǎn)讓給其他地區(qū)，要求只能在本地區(qū)內(nèi)進行排污指標交易。嚴重的地方保護主義還使得排污權(quán)交易受到限制，排污權(quán)交易市場不能有效運作。

二、我國實施排污權(quán)交易的政策建議。

要解困排污權(quán)交易，顯然需要對癥施藥。在上述分析的基礎(chǔ)上，不難發(fā)現(xiàn)，要從困境中突圍，作好如下幾項工作是當務(wù)之急：

1、完善排污權(quán)交易立法。

明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，是解決排污權(quán)交易中制度瓶頸的關(guān)鍵措施。作為一種市場導向的環(huán)境經(jīng)濟政策，排污權(quán)交易必須在相應(yīng)的法律保障下才具有合法性和權(quán)威性。雖然我國出臺了一些地方性的排污權(quán)交易條例和法規(guī)，但總體來說，我國排污權(quán)交易的法律相當滯后。參考國外和我國試點城市的經(jīng)驗，必須根據(jù)我國特有和不斷變化的立法和司法要求，創(chuàng)造一系列的法律條件，為排污權(quán)交易的推行奠定法律基礎(chǔ)，具體包括：從法律上確認排污權(quán)、從法律上保障排污權(quán)的市場主體、從法律上規(guī)定排污權(quán)的市場規(guī)則和管理機構(gòu)等。

2、實現(xiàn)排污權(quán)所有權(quán)多元化。

自然環(huán)境具有一定的凈化污染物的能力，同時具有一定的容量。所以，在排污權(quán)所有權(quán)的安排上，必須同時考慮環(huán)境容量的大小和環(huán)境凈化能力，建立可“回收”的環(huán)境納污資源所有權(quán)制度，即廠商直接或間接獲得的排污權(quán)可歸自己“所有”，以激勵廠商努力減少排污，把排污同時控制在環(huán)境容量和環(huán)境凈化能力的安全臨界點之內(nèi)。在排污權(quán)具有完全的競爭性和排他性、外部性可以忽略不計的情況下，排污權(quán)所有權(quán)交易能增加交易的長期收益預(yù)期和減少交易的不確定性，提高交易的績效和交易雙方的剩余。所以，我國排污權(quán)市場的完善，最終需要將部分的排污權(quán)所有權(quán)私有化，形成多元化的排污權(quán)所有權(quán)結(jié)構(gòu)。

3、積極培育排污權(quán)交易市場。

這方面的措施主要有：培育排污權(quán)交易市場，提供市場服務(wù)信息，調(diào)節(jié)不合理的價格交易制度，維護市場秩序；促進外部性內(nèi)部化，在創(chuàng)造市場交易機制和彌補市場失靈方面發(fā)揮積極作用；組建專業(yè)的排污權(quán)中介機構(gòu)，建立相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為交易各方/文秘站－中國最強免費！/提供中介信息，提高交易的透明度，降低排污權(quán)交易的費用；另外，政府部門應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機制，對積極減少排放、積極出售排污權(quán)的企業(yè)從資金、稅收、技術(shù)等方面予以扶持；排污企業(yè)破產(chǎn)或被兼并時，政府應(yīng)該鼓勵排污權(quán)作為企業(yè)資產(chǎn)進入破產(chǎn)或兼并程序；新增排污企業(yè)所需的一般排污權(quán)可以通過市場交易獲得等。

4、加強分區(qū)試點工作。

我國地域遼闊、自然條件復(fù)雜，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不等。如果采用一刀切的排污權(quán)交易制度，不僅管理成本巨大，而且效果也會打折。只有存在高需求、資源有稀缺性，才能形成交易的市場。所以，針對不同地區(qū)的地形地貌、氣象背景、經(jīng)濟發(fā)展和管理水平，應(yīng)該采取不同的措施。在東部，由于經(jīng)濟發(fā)展快，二氧化硫排放指標需求高，計算、評估方法簡單，管理成本比較低，適合開展排污權(quán)交易。因此，可以選擇長三角地區(qū)作為進行深入試點，把體系做得更規(guī)范，然后逐步擴大到珠三角、華北、東北平原地區(qū)。

5、加強國際合作。

系的完善。當前，我國在排污權(quán)領(lǐng)域的國際合作已經(jīng)起步，如美國環(huán)保協(xié)會正在我國從事一項環(huán)境政策推廣計劃，致力于尋求適合中國自身的有效的環(huán)境污染總量控制方法；春季，中國國家環(huán)?？偩趾兔绹h(huán)保局簽署了開展酸雨和試行排污權(quán)交易政策研究的諒解備忘錄；美國環(huán)保協(xié)會被指定作為合作伙伴開展“四省三市及華能公司總量控制及排污權(quán)交易試點項目”。這些國際合作項目已經(jīng)給我國排污權(quán)交易的推進帶來了寶貴的經(jīng)驗。

我國的國情與美國有較大差距。因此，我國應(yīng)對美國實施的排污權(quán)交易計劃進行改造，及時發(fā)現(xiàn)排污權(quán)交易在我國實施所存在的問題與障礙，使其適合中國的現(xiàn)狀，更好地與中國的法規(guī)和現(xiàn)實相結(jié)合，建立有中國特色的排污權(quán)交易制度。

參考文獻：

[1]潘志平：論排污權(quán)交易[j]。生態(tài)經(jīng)濟，（8）：80~83。

我國貨幣政策心得體會篇八

1994年我國進行了以增值稅為核心的稅制改革，新稅制運行幾年來取得了一定的成績，初步達到了改革目標。但是對新稅制的改進與完善建議也從未間斷，其中，新稅制實行的生產(chǎn)型增值稅更是頗受非議。一些人主張進一步改革增值稅制，把生產(chǎn)型增值稅改為收入型增值稅和消費型增值稅。本文僅就現(xiàn)階段我國為什么要選用生產(chǎn)型而不能采用收入型增值稅、消費型增值稅談些看法。

從世界各國所實行的增值稅來看，以法定扣除項目為標準來劃分，分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅、消費型增值稅，三種類型增值稅的根本區(qū)別在于課征增值稅時，對企業(yè)當年購入的固定資產(chǎn)價值如何進行稅務(wù)處理。國際上通行的規(guī)定是：對購入的固定資產(chǎn)價值不作任何扣除的是生產(chǎn)型增值稅；按折舊方法對固定資產(chǎn)價值逐年扣除的是收入型增值稅；對購入的固定資產(chǎn)價值當年一次性扣除的是消費型增值稅。顯然這三種對固定資產(chǎn)價值扣除的不同處理方法，使三種不同類型增值稅稅基所包括的范圍大不一樣，生產(chǎn)型增值稅稅基最大，收入型增值稅次之，消費型增值稅最小。從不同類型增值稅稅基可以看出，生產(chǎn)型增值稅對購入的固定資產(chǎn)價值不作任何扣除，實質(zhì)上是對生產(chǎn)過程的固定資產(chǎn)耗費支出部分進行了重復(fù)課征，雖保證了財政收入的穩(wěn)定及時取得，但他在一定程度上存在重復(fù)課稅，導致抑制投資的現(xiàn)象。收入型增值稅允許將購入固定資產(chǎn)所含稅額分次扣除，每次扣除額與其折舊額相配比。它能夠避免重復(fù)課稅，符合增值稅的理論要求，但是增值稅分子扣除額統(tǒng)一計算，而且收入型增值稅不能以發(fā)票抵扣制度管理結(jié)合。消費型增值稅明細表將購入固定資產(chǎn)所含稅金一次扣除，搬遷避免了重復(fù)課稅，有利于鼓勵廠商投資，因而備受西歐各國推崇，但它容易導致在投資高峰期因稅款抵扣量大而致使財政收入銳減。

二生產(chǎn)型增值稅是我國增值稅類型的現(xiàn)實選擇。

（一）我國實行生產(chǎn)型增值稅的原因。

雖然生產(chǎn)型增值稅整體上不如消費型增值稅優(yōu)越，但為什么我國對其如此器重，雖倍受指責仍不改初衷呢？筆者認為這與我國90年代的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟運行模式是分不開的，同時，在短時間內(nèi)我國尚不具備把生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)換為收入型和消費型增值稅的條件。

1生產(chǎn)型增值稅有利于保證財政收入，增強中央的宏觀調(diào)控能力。由于外購固定資產(chǎn)已納增值稅不允許抵扣，其課征基數(shù)包括了各種耐用的資本貨物和用于消費的貨物。從整個社會來看，這部分用于課稅的基礎(chǔ)價值大體上相當于按產(chǎn)品流量法計算的一國生產(chǎn)的最終產(chǎn)品流量的貨物總價值，或者大體上能相當于按所得或成本法計算的生產(chǎn)要素所得的總和。這樣便使生產(chǎn)型增值稅具有抵扣額小、稅基寬的特點，在同樣的稅率條件下可以取得較多的稅收收入，或者說同量的稅收收入可以在較低的稅率條件下取得，從而保證了財政收入的穩(wěn)定。自改革開放以來，我國財政收入占gdp的比重不斷下降，從1979年的31％下降到1993年的13％，年均下降1.2％。同期中央財政收入占全國財政收入的比重也不斷下滑，1993年僅為33.7%。中央財力非常有限，相伴而來的是中央財政赤字壓力陡增，國債規(guī)模不斷擴大，國債發(fā)行額達到1967.4億元，占當年財政支出的21.32%，占中央財政支出額的55.61％，致使中央宏觀調(diào)控能力非常有限，這在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中顯得非常突出。為此，1994年財稅體制改革的重要目標之一便是提高“兩個比重”。增強中央宏觀調(diào)控能力，而生產(chǎn)型增值稅正是為達到該目的而使用的手段之一。在經(jīng)濟高速增長條件下，投資規(guī)模不斷擴大，采用消費型增值稅顯然難以達到上述目的。據(jù)測算，如果我國采用消費型增值稅，1995年因提高固定資產(chǎn)所含稅額2825.4億元，占當年財政收入6187.7億元的45.6％，即使允許抵扣1/3，也足以使當年國債發(fā)行額翻一番，這是我國現(xiàn)有經(jīng)濟形勢所不能承受的。

2生產(chǎn)型增值稅有利于消除投資惡性膨脹，抑制非理性投資。生產(chǎn)型增值稅不允許抵扣固定資產(chǎn)已納增值稅，在一定程度上存在重復(fù)課稅，抑制固定資產(chǎn)投資，這是它的主要缺陷。但是在特定的經(jīng)濟環(huán)境下卻成為它的優(yōu)點，在投資領(lǐng)域，我國歷來存在普遍的軟預(yù)算約束，它常常引發(fā)投資規(guī)模惡性膨脹，并且伴之以嚴重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)和重復(fù)投資。這種投資膨脹又常常成為我國通貨膨脹的先導，即構(gòu)成所謂的“需求拉上型”通貨膨脹。針對這種經(jīng)濟過熱，過去我國通常采用“一刀切”的辦法，經(jīng)濟膨脹在短時期內(nèi)迅速實現(xiàn)“硬著陸”，從而造成國民經(jīng)濟的巨大損失和浪費。近年來我國投資體制進行了一系列改革，推行了諸如項目資本金制度、項目備案登記制度等一系列新舉措，但是，說根本改變了投資軟約束的狀況還為時過早。因而與軟約束投資機制相伴而生的“投資饑渴癥”及非理性投資還將長期存在。90年代中期，我國新一輪經(jīng)濟過熱興起，抑制投資膨脹成為經(jīng)濟生活的重點。在這個背景下，1994年稅制改革果斷選擇了生產(chǎn)型增值稅，從而為我國實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”打下了良好的制度性基礎(chǔ)。

自東南亞金融危機以來，全球經(jīng)濟持續(xù)走軟。受此影響，我國出口增長速度明顯回落，影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展速度。為此，中央政府增加增加投資。擴大內(nèi)需，擬投資拉動經(jīng)濟增長。生產(chǎn)型增值稅對此是否有所影響呢？首先，政府這次投資的重點集中在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如交通運輸、電力、郵電通訊、勘探采礦等。這些產(chǎn)業(yè)大多不在現(xiàn)行增值稅征管范圍之內(nèi)，若非擴大征稅范圍，采納生產(chǎn)型還是消費型增值稅對其影響不大。其次，這次政府擴大投資有一部分發(fā)生在制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，生產(chǎn)型增值稅對其是有一定影響的。但它影響的并非有效投資，相反，它阻止了非理性投資，從而有利于資源的合理配置。最后，從稅務(wù)籌劃方面看，生產(chǎn)型增值稅促使企業(yè)多搞更新改造，少搞基本建設(shè)，真正轉(zhuǎn)變觀念，走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的道路，徹底實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變。

3生產(chǎn)型增值稅有利于擴大就業(yè)。隨著國有企業(yè)改革力度的加大，“下崗”已不再是一個陌生的話題。我國失業(yè)率迅速爬升，19失業(yè)率為6％，一九九七年失業(yè)率為7％，而將有更大的突破。據(jù)我國著名勞動力專家馮蘭瑞預(yù)測，目前我國社會綜合失業(yè)率已高達22％，當然這包括了大量的農(nóng)村富余勞動力。大量失業(yè)人口的存在加劇了社會的不穩(wěn)定，于是“再就業(yè)”成為19政府工作的重中之重。時下，生產(chǎn)型增值稅對擴大就業(yè)是大有作為的。它不允許抵扣固定資產(chǎn)所含稅金，從而限制了資本有機構(gòu)成高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于資本有機構(gòu)成低的產(chǎn)業(yè)迅速擴張，從而便于擴大就業(yè)。從目前的再就業(yè)工程看，下崗人員除從事餐飲、商業(yè)、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)來，大多進入了私營企業(yè)及其它中小型企業(yè)。而這些企業(yè)大都是資本、技術(shù)含量低，勞動密集型的產(chǎn)業(yè)?？梢?，生產(chǎn)型增值稅為解決下崗職工再就業(yè)，緩解就業(yè)壓力提供了制度性保證，無疑是符合我國當前國情的。

4選擇生產(chǎn)型增值稅是由我國目前的稅收征管水平?jīng)Q定的。長期以來，我國稅收征管采用政治動員的方法，輔之以專管員管戶的落后模式，征管效率非常低下。近年來我們對征管體制進行了改革，加強稅務(wù)干部培訓，注重提高稅務(wù)人員素質(zhì)，購置了一批較先進的征管設(shè)備，征管水平有了一定提高。但是由于征管體制改革不徹底，征管模式比較落后，相關(guān)配套措施跟不上，征管水平難以在短時間內(nèi)迅速改觀。同時。

中國經(jīng)濟小規(guī)?；\營也是稅務(wù)行政效率低下的原因之一。中國國有企業(yè)上萬個，其他企業(yè)更是數(shù)不勝數(shù)，但是單個企業(yè)規(guī)模極不經(jīng)濟，效益低下，稅務(wù)機關(guān)面對如此眾多的經(jīng)濟核算主體顯得無能為力。特別是很多企業(yè)會計核算不健全，納稅意識淡薄，更增加了征管難度。選擇消費型、收入型增值稅，稅款抵扣業(yè)務(wù)相當復(fù)雜，再面對如此眾多的納稅人，我國現(xiàn)有征管水平難以應(yīng)付。

1994年以來我國在部分城市進行了申報、代理、稽查三位一體征管模式的'試點，試圖提高我國低下的征管效率。但是由于納稅人納稅意識淡薄、稅務(wù)中介素質(zhì)不高、稽核能力有限而陷入困境。其一，居民納稅意識淡薄。建國后我國流行的非稅論及長期實行的低工資制，使居民對稅收非常陌生；同時稅法宣傳也明顯不足。其二，現(xiàn)行稅務(wù)中介素質(zhì)欠佳。現(xiàn)在我國主要以會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所為稅務(wù)代理機構(gòu)，其執(zhí)業(yè)人員大都持有相關(guān)專業(yè)資格證書，但由于缺乏健全的再教育機制，職業(yè)人員專業(yè)知識更新慢，很難跟上經(jīng)濟形勢發(fā)展需要。其職業(yè)道德素質(zhì)也令人擔憂，全國現(xiàn)有上述三類事務(wù)所上萬家，行業(yè)內(nèi)競爭基本呈現(xiàn)無序化狀況。某些事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)人員拉到并籠絡(luò)客戶，違規(guī)操作，按照客戶要求審核帳表，從而使虛假會計信息合法化。稅務(wù)師大多為前稅務(wù)官員，他們深知稅制的缺陷、稅務(wù)征管及稽核的漏洞，在稅務(wù)代理過程中為客戶大肆偷漏稅款。其三，稅務(wù)稽核能力明顯不足。由于稅務(wù)監(jiān)管人員素質(zhì)不高，稽核水平上不去，同時由于地區(qū)封鎖，難以實現(xiàn)信息共享，全面稅務(wù)稽查也就成為空談。以這種征管模式應(yīng)付生產(chǎn)型增值稅尚且不足，則更難以適應(yīng)收入型和消費型增值稅。

總之，在短時間內(nèi)，我國應(yīng)繼續(xù)沿用生產(chǎn)型增值稅，這符合我國的國情。但這并不是說我國現(xiàn)有增值稅制是完美無缺的。相反，我國現(xiàn)有生產(chǎn)型增值稅還存在許多不盡如人意的地方，還需要不斷改革和完善，以適應(yīng)我國現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟發(fā)展狀況。

（二）對推崇在我國現(xiàn)階段采用消費型增值稅觀點的看法。

一些作者推崇在我國立即采用消費型增值稅，頗有代表性的論據(jù)就是世界上實行增值稅的大部分國家諸如西方發(fā)達資本主義國家以及韓國、秘魯、墨西哥等國均采用消費型增值稅，只有少數(shù)國家實行收入型和生產(chǎn)型增值稅，并引用國際貨幣基金組織財政事務(wù)部副部長愛倫?泰特所說的“凡是不徹底的增值稅都會產(chǎn)生問題”作為否定我國現(xiàn)階段采用生產(chǎn)型增值稅的依據(jù)，似乎只要實現(xiàn)了消費型增值稅，我國增值稅制就完美無缺了。筆者認為，這種論據(jù)是缺乏說服力的。一個國家在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段采用何種經(jīng)濟政策、實行何種稅收方式，最重要、最根本的依據(jù)就是本國的國情和政府財力。時下，財政狀況拮據(jù)，經(jīng)濟狀況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不佳，這就決定了別的體制改革方案多為用錢的方案，用錢去換取一個結(jié)構(gòu)合理，用錢去換取一個社會穩(wěn)定。相比之下，稅制改革方案只能是增收的方案，任何減收的方案都是不切實際的，注定行不通的。增值稅轉(zhuǎn)型問題也是如此，稅制改革效果如何，收入是第一個衡量標準。一切從國情出發(fā)，這是增值稅轉(zhuǎn)型、完善面臨的最大國情。至于別國如何如何，我們只能借鑒，不能照搬。如果按照某些作者的這種觀念，美國這一當今世界的經(jīng)濟強國至今未實行增值稅，豈不是經(jīng)濟上落后于美國的其他國家實行增值稅均是不合適的了。中國經(jīng)濟就象一艘巨大的“航空母艦”，其航向的調(diào)整及航速的加快，不是可以一步到位的，必須有一個相對穩(wěn)定的過渡期；這一過渡期不是幾個月，也不是一年、兩年，而是需要較長時期，特別是考慮到我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，立即采用消費型增值稅是不現(xiàn)實的。

（三）對采用收入型增值稅的利弊分析。

增值稅由生產(chǎn)型一步轉(zhuǎn)向消費型，難度很大。有的作者提出可先由生產(chǎn)型過渡為收入型，最終轉(zhuǎn)為消費型，并認為這才是積極穩(wěn)妥的辦法。有的作者干脆提出收入型增值稅是我國理想的增值稅類型。其論據(jù)大致有：實行收入型增值稅將會刺激投資、鼓勵新技術(shù)的使用、有利于保持稅收的“中性原則”，優(yōu)化社會資源配置效率。這種觀點確有可取之處，從理論上可以消除增值稅的重復(fù)課稅問題，但從技術(shù)操作上分析，并不科學嚴謹，是不可取的。

收入型增值稅允許外購固定資產(chǎn)分期扣稅，或按折舊額扣稅。實際上折舊額的計算和扣除是一個十分復(fù)雜的問題，難以嚴格控管。其一，企業(yè)固定資產(chǎn)形態(tài)各不相同，有的是作為生產(chǎn)用購進的，有的則是用于消費和福利，后者顯然不屬于增值稅的抵扣范圍之內(nèi)。實際工作中不少時候，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)和非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，無論是實物形態(tài)上或是價值形態(tài)上都是難以嚴格區(qū)分的。就是生產(chǎn)用固定資產(chǎn)有時也同時為多家納稅人共同使用，在股份制大面積推行，核算單位劃小的情況下出現(xiàn)的更多。其二，固定資產(chǎn)使用年限長短不一，折舊率高低不等，折舊方法也不相同。《企業(yè)財務(wù)通則》規(guī)定，企業(yè)可以按照規(guī)定選擇具體折舊方法和確定加速折舊的幅度。這種情況下要準確、快捷的計算折舊額，公平企業(yè)間的稅負十分困難。

收入型增值稅為現(xiàn)代稅收的簡便原則、效率原則所不容。需要特別強調(diào)的是，增值稅的三種類型并不存在必然聯(lián)系，更不存在生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型必須經(jīng)過收入型這一過渡期。主張增值稅分步轉(zhuǎn)型并沒有充分的理論依據(jù)，其在技術(shù)上和操作上增加了增值稅規(guī)范的難度。對這個問題必須澄清，否則，增值稅的轉(zhuǎn)型問題要走彎路，國際上實行增值稅的國家很多，計有110個，但采用收入型的很少，其中原因就在于此。

三進一步完善我國的生產(chǎn)型增值稅，以利于由生產(chǎn)型到消費型的過渡。

我國實行的生產(chǎn)型增值稅有待完善，其缺陷體現(xiàn)在兩個方面。一方面是生產(chǎn)型增值稅固有的缺陷，如重復(fù)課稅、抑制投資等：另一方面是我國增值稅制度運行中出現(xiàn)的諸多問題，如征稅范圍狹窄、納稅人劃分對經(jīng)濟運行的干擾等。當前，我們應(yīng)當進一步完善現(xiàn)行稅制，強化稅收征管；同時要大力發(fā)展經(jīng)濟，硬化投資約束，為生產(chǎn)型增值稅過渡到消費型增值稅創(chuàng)造條件。

稅人的征稅率，減輕稅收歧視，引導他們按增值稅的設(shè)計思路辦事；二是要加強對小規(guī)模納稅人的管理，規(guī)范其帳務(wù)處理，使其逐步轉(zhuǎn)化為一般納稅人，如有必要，可以采取會計代辦與稅務(wù)代理相結(jié)合的辦法，規(guī)范其行為。小規(guī)模納稅人問題的處理，不是一定要消滅小規(guī)模納稅人，而是要將其活動限制在不影響增值稅制正常運行的范圍內(nèi)。

2強化稅收征管。由于征管水平的限制，我國目前被迫采用了生產(chǎn)型增值稅；同樣是由于征管水平的問題，致使我國增值稅制在運行中漏洞百出。要實現(xiàn)現(xiàn)有增值稅的正常運轉(zhuǎn)，要實現(xiàn)生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅的過渡，我們必須加強稅收征管，切實提高征管水平。

3實現(xiàn)全面的增值稅管理。國際增值稅專家認為，增值稅發(fā)票雖然是增值稅制度的核心、是稅務(wù)機關(guān)管理增值稅的重要工具，但不能過分夸大其作用，增值稅的管理，不能僅靠一張發(fā)票，必須進行全面的管理與控制，即要對納稅人的資格認定，稅務(wù)登記，、日常購銷狀況的會計帳簿、資金往來帳戶、發(fā)票開具、納稅申報、稅款繳納、稅務(wù)審計、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)進行把關(guān)。毫無疑問，我國應(yīng)將增值稅征管的重點放在掌握納稅人的各種稅收信息、摸清稅源等方面，而不是過多去查驗增值稅發(fā)票。查驗增值稅發(fā)票雖然很重要，也很有效，但關(guān)鍵是應(yīng)有的放矢，即查驗增值稅發(fā)票應(yīng)在充分掌握了有關(guān)稅收信息，覺得存在可疑之處的情況下進行。搞“張張驗審，票票過關(guān)”，看來既無必要，也不太可能?？偠灾?，我國的增值稅的征管應(yīng)實現(xiàn)由“治標”到“治本”、由被動到主動、由以“管票”為主到以“管戶”、“管稅基”為主的轉(zhuǎn)變。

4充分發(fā)揮銀行、稅務(wù)代理等機構(gòu)的作用。一個簡便、高效而又嚴密的增值稅制度應(yīng)建立在比較完備的銀行結(jié)算體系和較為發(fā)達的稅務(wù)代理社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)之上。增值稅的國際實踐表明，委托銀行征稅增值稅及通過稅務(wù)代理等社會中介服務(wù)機構(gòu)辦理增值稅納稅事務(wù)，將是十分簡便、有效和成功的做法。銀行作為專門代理貨幣收付業(yè)務(wù)的職能部門，在稅款的征集、儲存、解交等方面較稅務(wù)機關(guān)更為簡捷、便利、更具優(yōu)勢；而會計師事務(wù)所、稅務(wù)咨詢、稅務(wù)代理等社會中介服務(wù)機構(gòu)在辦理增值稅等稅收事務(wù)性工作則比納稅人更為專業(yè)、熟練、更具效率。我國也應(yīng)該且又可能將納稅申報、稅款繳納等大量的事務(wù)性稅收工作，納入銀行及社會中介服務(wù)機構(gòu)的工作范圍。這樣做的好處在于：（1）方便納稅人及稅務(wù)機關(guān)雙方，節(jié)省納稅的私人成本和社會成本；（2）保證國家稅款及時入庫；（3）稅務(wù)機關(guān)能將主要的工作精力放在強化稅收管理、嚴格稅務(wù)稽核監(jiān)控、堵塞稅收漏洞方面。

5改革投資體制，硬化預(yù)算約束，發(fā)展經(jīng)濟，提高兩個比重，增強財政的改革承受能力。前文已經(jīng)提到，我國采用生產(chǎn)型增值稅，實際上是受制于軟約束的投資體制，是由現(xiàn)實的財政承受力所決定的。因此，要采用消費型增值稅，我們首先要改革投資機制、建立起理性約束及風險控制體系，保證投資的有效性，降低其盲目性。同時我們要不斷發(fā)展經(jīng)濟，不斷提高財政收入占國民收入的比重，降低財政收入對增值稅的依賴程度。

我國貨幣政策心得體會篇九

摘要：從房地產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)劃階段、建筑外立面裝飾材料、單體建筑層高、窗墻比、地下車庫面積及層高等方面，分析了圖紙設(shè)計與成本的關(guān)系；以部品材料選擇及機電設(shè)備布置及管線敷設(shè)為例，闡述了標準化與成本的關(guān)系；從設(shè)計單位的管理、設(shè)計周期、施工圖紙審查、二次設(shè)計方面分析了圖紙質(zhì)量與成本的關(guān)系。闡述了房地產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計工作對降低成本的重要作用。

關(guān)鍵詞：設(shè)計；標準化；質(zhì)量；成本。

過去房地產(chǎn)高速發(fā)展主要依賴gdp高速增長、寬松的貨幣政策、快速的城鎮(zhèn)化進程和地方政府對土地財政的高度依賴等因素。而隨著gdp增速放緩、企業(yè)融資成本高和國家調(diào)控效果顯現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)利潤水平已逐步回歸到市場各行業(yè)的平均利潤水平。企業(yè)像以往依靠土地增值獲取利潤的可能性逐步減小，獲得效益將由企業(yè)的競爭能力決定。在“低成本”的前提下，設(shè)計出高質(zhì)量的產(chǎn)品是核心競爭力中重要的`組成部分，也是設(shè)計管理人員的價值體現(xiàn)。文章結(jié)合本人在房地產(chǎn)公司從事的設(shè)計工作，從圖紙設(shè)計、標準化、圖紙質(zhì)量三個方面分析房地產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計工作與成本的關(guān)系。

1圖紙設(shè)計與成本的關(guān)系。

圖紙設(shè)計是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計的產(chǎn)品與選用的材料，無一不與成本相關(guān)。文章從規(guī)劃及建筑設(shè)計中與成本有關(guān)的幾項內(nèi)容進行說明。

1.1規(guī)劃階段。

規(guī)劃最有利于銷售的產(chǎn)品排布，可以創(chuàng)造最大產(chǎn)品價值。如住宅配套商業(yè)中的內(nèi)街與外街商業(yè)、獨立集中商業(yè)與店鋪商業(yè)布置的考量。住宅產(chǎn)品的設(shè)計盡量選擇成熟的產(chǎn)品，無論設(shè)計、施工均有前期可借鑒的經(jīng)驗。另外，豎向規(guī)劃盡量結(jié)合場地地形，減少土方成本。此階段將極大影響整個產(chǎn)品投資回報率，必須經(jīng)過方案比較、通過技術(shù)經(jīng)濟指標與預(yù)估售價結(jié)合，選定最優(yōu)方案。

1.2建筑外立面裝飾材料。

外立面建筑材料的選擇主要有石材、面磚、涂料。在高層建筑中，底層立面局部使用石材可提升產(chǎn)品品質(zhì)，如果是低層建筑，整體選用不同飾面材料體現(xiàn)在每戶建造成本上的差別是相當巨大的。

1.3單體建筑層高。

在客戶使用感受及產(chǎn)品價值不受影響的前提下，適當降低建筑層高，將帶動土建、裝修工程量的減少，機電管線長度降低，暖通專業(yè)的計算復(fù)核也將適當降低。據(jù)資料分析，層高每降低0.1m，可降低單層造價2%左右。

1.4窗墻比。

采暖居住建筑應(yīng)盡量控制窗墻比。以遼寧省地方標準中的嚴寒地區(qū)要求為例，北向小于等于0.25，東西向小于等于0.30，南向小于等于0.45。窗墻比超出規(guī)定后，除外窗單方成本高于墻體外，整體為滿足采暖耗熱量指標要求。同等厚度外墻保溫材料導熱系數(shù)需降低，如仍不能通過節(jié)能計算，需提高外窗傳熱系數(shù)，造成窗構(gòu)造的復(fù)雜，成本再次增加。

1.5地下車庫面積及層高。

在滿足停車要求的前提下，盡量壓縮地下室建筑面積。除可減少地下室成本投入外，對基坑施工方案的制定也有更簡便的方案選擇。合理設(shè)計地下室層高，其高度的降低對土方開挖、建筑結(jié)構(gòu)等成本將均有減少。

2標準化與成本的關(guān)系。

標準化包括各階段設(shè)計計劃控制標準（含其他部門介入時間及參與工作內(nèi)容），明確各專業(yè)設(shè)計要求標準，各專業(yè)設(shè)計成果標準等。本部分以部品材料選擇及機電設(shè)備布置及管線敷設(shè)舉例。

2.1部品材料選擇。

在方案、施工圖設(shè)計階段應(yīng)逐步明確部品材料的選擇，明確反映在施工圖紙當中。不應(yīng)在施工圖接近完成時甚至施工階段，還有大量技術(shù)、細部、部品的缺漏沒有考慮。否則，對于應(yīng)用技術(shù)和材料的變更以及效果的不確定，直接帶來的就是施工圖紙不準確或缺失，最終將造成成本不易控制。

2.2機電設(shè)備布置及管線敷設(shè)。

施工圖紙設(shè)計前期階段，必須具備準確的市政配套路由，且依據(jù)進出線路由合理進行設(shè)備用房布置，以減少外線布置長度。在合理確定進出線路由后，再合理細化下一級設(shè)備用房布置，以保證負荷均勻，降低管線投資成本。標準化中，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都有可能造成設(shè)計、工程工作的無法正常推進，繼而帶來成本的變化。

3圖紙質(zhì)量與成本的關(guān)系。

房地產(chǎn)開發(fā)過程中，發(fā)生設(shè)計變更是不可避免的。工程實施后，相應(yīng)部位的設(shè)計變更或多或少都會產(chǎn)生工程量的變化?？刂圃O(shè)計變更從設(shè)計角度即保證施工圖紙質(zhì)量。

3.1設(shè)計單位的管理。

作為甲方設(shè)計管理人員大量工作精力應(yīng)該是協(xié)調(diào)、配合、監(jiān)督、提出指導性意見，提出完整、準確的設(shè)計任務(wù)要求，而不是替代設(shè)計院對圖紙進行校對圖紙和技術(shù)把關(guān)工作。要充分發(fā)揮建筑設(shè)計院的資源優(yōu)勢，因最終圖紙質(zhì)量的高低不能只靠外部人員的審查。外部人員的審查只是單方面的，通過設(shè)計院各專業(yè)相互協(xié)作才能保證圖紙的原始質(zhì)量。

3.2設(shè)計周期。

施工圖紙盡量保證合理的設(shè)計周期和可行的計劃。合理的設(shè)計周期是保證設(shè)計單位各專業(yè)充分協(xié)調(diào)、互提專業(yè)條件、圖紙交圈的必要條件。業(yè)主應(yīng)與設(shè)計單位就設(shè)計周期充分溝通，避免為壓縮工期而影響圖紙質(zhì)量。

3.3施工圖紙審查。

外部審查的審圖機構(gòu)僅會側(cè)重于制圖原則及國家規(guī)范的把控。公司內(nèi)部審查則側(cè)重于圖紙是否符合原始要求，是否符合設(shè)計條件，是否達到雙方約定深度，對圖紙進行及時優(yōu)化。

3.4二次設(shè)計。

單獨列出此項個人認為是很有必要的，對于像鋁窗、幕墻等專業(yè)化較強的單位一般均是“深化設(shè)計+施工”合同，業(yè)主在此類設(shè)計中仍起到管理、審查作用，但后期常會因為深化設(shè)計的原因而產(chǎn)生變更，此類設(shè)計變更最好在合同中予以約定。

4結(jié)束語。

據(jù)中國報告大廳網(wǎng)《2015年我國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)發(fā)展趨勢分析》顯示，“房地產(chǎn)開發(fā)未來10年，我國房地產(chǎn)行業(yè)將進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，一些中小房企將被淘汰出局，市場集中度將進一步提高。在激烈的競爭中，更多房企將在品牌、資金、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、項目管控等方面逐步形成自己的核心競爭力，開發(fā)出質(zhì)量好、品質(zhì)佳、低成本、節(jié)能低碳型的商品房，房地產(chǎn)業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。”作為設(shè)計人員，“品質(zhì)佳”不代表不計成本的投入，設(shè)計成果經(jīng)工程施工轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品。在保證品質(zhì)的前提下，合理的控制在設(shè)計、實施過程中的成本投入是可實現(xiàn)的，所以說“低成本”和“品質(zhì)”之間不是矛盾而是共生共贏的關(guān)系。

參考文獻：

[1]沈源.下一位建筑大師[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

[2]季元振.再問建筑是什么[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2014.

[3]鮑學英.工程造價管理[m].北京:中國鐵道出版社,2014.

我國貨幣政策心得體會篇十

貨幣政策傳導機制與國民經(jīng)濟活力摘要：本文針對近幾年來貨幣政策傳導機制所暴露出的問題，從理論分析的角度，首先指出當前國民經(jīng)濟活力不足，主要不是貨幣供應(yīng)量的問題，而是貨幣政策傳導機制存在體制性梗阻；并分析了貨幣政策傳導機制中傳導機構(gòu)和客體缺乏活力、路徑過窄、速度下降、動力和信號失真、環(huán)境不樂觀等問題；其后，論述了在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟時期貨幣政策傳導機制不暢與實體經(jīng)濟體制不健全之間存在著相互牽制、相互影響的關(guān)系；最后，給出了提高貨幣政策傳導機制運行效率的政策建議。

我國貨幣政策心得體會篇十一

[摘要]研究生培養(yǎng)機制的改革，是我國高校發(fā)展過程中的一次巨大變革，引起了社會的廣泛關(guān)注，合理的改革措施對于我國的研究生培養(yǎng)具有重要的意義。

[關(guān)鍵詞]研究生培養(yǎng)機制；獎學金；評價體系。

從2006年開始，研究生培養(yǎng)機制改革在哈工大等3所高校試點實行，，研究生培養(yǎng)機制改革則推廣到全部中央部委屬院校，同時鼓勵各省、市、自治區(qū)選擇省屬高等學校開展改革試點工作。

一、研究生培養(yǎng)機制改革的內(nèi)容。

1、從計劃內(nèi)公費（非定向、定向）、計劃外自費（自籌、委培）轉(zhuǎn)向全面收費。我國研究生教育長期以來實行公費和自費的雙軌制，而這次的培養(yǎng)制度改革，打破了傳統(tǒng)的錄取時的公自費之分，對所有錄取研究生一律收費。

2、基于導師資助制度的導師負責制。各高校在改革中試圖建立以科研為核心的導師負責制和導師資助制，通過制定導師在招收研究生必須有合適的科研課題和充足的科研經(jīng)費并能提供部分科研經(jīng)費資助等系列措施來確定導師對研究生的責任。

3、統(tǒng)籌經(jīng)費制度。通過學校內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃和使用三部分資金：財政撥付的研究生培養(yǎng)經(jīng)費，導師部分研究經(jīng)費和其他有關(guān)資金。部分高校的做法是，設(shè)立研究生培養(yǎng)基金（或稱為創(chuàng)新基金），制定基金管理辦法。此外，許多試點高校將部分社會捐助經(jīng)費也納入到這一基金中，并配套學校財務(wù)制度的改革。

4、激勵機制——獎學金制度。從部分試點高校的做法來看，新的獎學金制度普遍加大了資助額度，擴大了獎學金的額度和覆蓋面。另外，各高校對研究生海外研修、國內(nèi)外訪學以及各種實踐、創(chuàng)新活動設(shè)立專門基金和管理辦法，給予資助。

5、保障機制——助學金制度?；凇爸獭⒅?、助管”等“三助”崗位，實施“三助”制度，并不斷完善“三助”崗位和制度。

二、完善研究生培養(yǎng)機制改革的建議。

針對改革中可能出現(xiàn)的問題，實施高校應(yīng)不斷完善本校的培養(yǎng)機制改革方案，來促進研究生培養(yǎng)機制改革的順利進行。

1、制訂多元化的導師資助方案。

華東師范大學歷史系教授許紀霖在游學美國時發(fā)現(xiàn)，美國高校的文科并沒有強行規(guī)定導師要繳納經(jīng)費，而是由導師自愿提供經(jīng)費，學校不會有硬性規(guī)定，更不會作為導師招收研究生的必要條件。所以我國高校在制定導師資助方案時不能一刀切，而要根據(jù)不同學科的特點和同一學科不同層面研究的區(qū)別，制定出多元化、多樣化的導師資助方案。具體執(zhí)行辦法是學校根據(jù)各門學科的特點進行分類，文科類導師向?qū)W校繳納的費用低些，理工科類導師繳納的費用高，并且根據(jù)學校的實際情況規(guī)定招收碩士生和博士生的具體資助金額。同時，學校還要設(shè)立研究生培養(yǎng)資助基金，用于資助人文社會學科、理科基礎(chǔ)學科和新興交叉學科研究生的科研津貼。

2、控制招生規(guī)模，優(yōu)化師生關(guān)系。

改革師生關(guān)系是確立以研究為中心的導師負責制和資助制的關(guān)鍵。首先要控制高校研究生招生規(guī)模，確立合理的師生比。具有研究生招收資質(zhì)的`高校要根據(jù)既有的綜合實力，實現(xiàn)招收研究生與導師比例相適應(yīng)的基本目標要求。教育管理機構(gòu)要切實監(jiān)督和管理好研究生招生工作，嚴格限制招生規(guī)模。其次，要調(diào)控以利益為導向的師生關(guān)系。利益關(guān)系的兩極化所帶來的結(jié)果，要么是無法負擔研究生費用的導師采取“放羊式”教學，要么是過分依賴利益關(guān)系導致導師與研究生關(guān)系異化成“雇傭”關(guān)系，教學、科研、師生友誼等關(guān)系變得越來越淡化。

3、建立健全獎助體制，使學生安心做學問。

在改革的高校中，獎學金成為激勵機制中的主體，這是一種誤區(qū)，金錢的激勵作用是極其有限的。馬斯洛需求層次論表明，自我實現(xiàn)需求是人類活動動機的最高層次，獲得獎學金只是學生的低級需求，低層次需求都無法滿足何來實現(xiàn)高層次需求的動機。因此，從心理學上講，應(yīng)該讓所有學生都享受到獎學金。首先，擴大研究生獎學金覆蓋率，讓更多的學生享受獎學金，這是營造平等學習氛圍的基礎(chǔ)。其次，縮小獎學金之間的差額，創(chuàng)造平等公平的競爭環(huán)境。最后，完善“三助”資助體系，不僅要給學生自給自足的機會，而且要不給學生造成學習的壓力。

4、制定公平、合理的評價體系和監(jiān)督體系。

各高校應(yīng)建立多方共同參與的獎助學金評定監(jiān)督機制，使評定過程透明化、科學化。首先，可以根據(jù)學校的總體要求，由各培養(yǎng)單位確定合理的量化評價指標，明確規(guī)定學生學習成績、科研成果等各方面在評價指標中所占的權(quán)重，以盡量減少個人情感因素在其中的作用；其次，研究生導師依據(jù)研究生參與課題研究的情況和評價指標體系對學生進行打分，按照評分的結(jié)果向所在單位申請研究生獎助學金指標及等級；再次，學院對導師的評定結(jié)果進行審核，并報研究生院研究生工作處復(fù)核；最后，把獎助學金評定結(jié)果在學院的公告欄里及時進行公示，接受教師和學生們的監(jiān)督。

三、結(jié)語。

研究生培養(yǎng)機制改革是一項系統(tǒng)工程，包括研究生招生辦法的改革、獎助辦法的改革、培養(yǎng)方案的改革等一系列內(nèi)容，這些改革對我國的高等教育發(fā)展具有重要意義，但同時我們也應(yīng)認識到，其實施過程中還存在一些問題，需要我們進一步完善。

參考文獻：

[1]宋東霞,劉麗新.從美國培養(yǎng)研究生的角度看我國研究生培養(yǎng)機制改革[j].學位與研究生教育,2007.

[2]方鴻琴.英國高等教育質(zhì)量保證署的院校審核[j].高等教育研究,.

我國貨幣政策心得體會篇十二

外匯儲備是關(guān)系到一國經(jīng)濟內(nèi)外平衡的一個重要的宏觀金融變量指標。只有在很好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟內(nèi)外平衡基礎(chǔ)上的外匯儲備增長,才是合理的增長,是有積極意義的增長,是值得追求的增長。實現(xiàn)了這種增長,反過來又會進一步促進經(jīng)濟運行與經(jīng)濟增長的內(nèi)外協(xié)調(diào)與均衡,使經(jīng)濟發(fā)展進入一種較為理想的良性循環(huán)狀態(tài)。

經(jīng)過20幾年的發(fā)展,我國己經(jīng)確立了市場改革的取向和對外開放的新形勢。隨著我國對外開放程度的不斷提高,利用外資規(guī)模的不斷擴大以及出口貿(mào)易多年保持順差,我國外匯儲備不斷增加。從1978年到,我國用27年的時間使國家外匯儲備從1167億美元增加到8189億美元。2月底,我國外匯儲備達到8536.72億美元,超過日木(8501億美元),躍居世界第一位,截至209月底己經(jīng)增至9879.28億美元,至我國外匯儲備己突破力一億大關(guān)。截至206月我國外匯儲備余額為13326億美元,同比增長41.6%。我國外匯儲備的大幅增長為世人矚目。

高額的外匯儲備一方面體現(xiàn)了我國國力和財富的增長,另一方面,我們也為過多的外匯儲備付出了巨大的成本和承擔了很高的風險,高額外匯儲備也對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一系列負面影響和風險,我國外匯儲備政策的調(diào)整己經(jīng)刻不容緩。

二、我國高額外匯儲備的負面影響。

充足的外匯儲備,體現(xiàn)了我國足以影響世界的經(jīng)濟實力,有利于增強國外投資者的信心和吸引外資,提高我國國際融資和對外償付能力,增強防范金融風險的能力,維護金融體系穩(wěn)定和國家經(jīng)濟安全,遏制國際金融投機。然而如果外匯儲備過快增長超出合理區(qū)間且結(jié)構(gòu)不盡合理,將不可避免地給經(jīng)濟發(fā)展帶來消極影響。

(一)引起高額機會成本。

外匯儲備的持有是要付出相應(yīng)的成本的。外匯儲備資產(chǎn)必須具有足夠的“流動性”,以確保其日常功能的正常發(fā)揮。然而,足夠的流動性往往是要以較低的盈利性要求為代價的。外匯儲備是一種實際資源的象征,持有外匯儲備的機會成本是國內(nèi)資本生產(chǎn)率減去持有外匯儲備的收益率。世界各國的外匯儲備既不能存款于國內(nèi)的銀行,也不能投資于國內(nèi)的有價證券,而只能存款于外國銀行(包括本國的境外銀行和國內(nèi)的外資銀行)或購買外國的國債等有價證券。由于國債等有價證券流動性強、收益性高,所以,世界各國的外匯儲備大都投資于外國政府發(fā)行的國債等有價證券。所以持有外匯儲備,實際上就相當于向儲備貨幣發(fā)行國提供低利率的貸款。

而且,中國作為一個發(fā)展中國家,從海外籌措資金時要被強加風險溢價,從而必須支付高昂的利息;而同時將外匯儲備投向流動性高的“安全資產(chǎn)”美國的國債,則只能獲得3%左右的收益率。這種利息上的“收益逆差”現(xiàn)象意味著中國借入性外匯儲備越多,其損失就會越大,而且收益從低收入的中國轉(zhuǎn)入高收入的美國。這些資金原本應(yīng)該用于具有更高收益率的國內(nèi)投資,而非向美國融資。從這個角度看,我國持有巨額外匯儲備并借入大量的外債,等于是以低價將國內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到國外給外國人使用,同時還以高價從國外借入資金。這樣,不難發(fā)現(xiàn)持有借入性外匯儲備的機會成本是很高的。

(二)造成內(nèi)資擠出效應(yīng)。

改革開放以來,隨著我國全方位地對外開放,這種經(jīng)濟發(fā)展模式以出口導向為主,其核心是依靠國際市場。其實像我國這樣一個發(fā)展中的大國,在經(jīng)濟發(fā)展的某個特定時期或某些特定的區(qū)域,采取這種發(fā)展模式效果應(yīng)該是顯著的,但是如果將其作為整個國民經(jīng)濟的長期發(fā)展戰(zhàn)略,恐怕是不可取的。這種發(fā)展模式的一個弊端就是,為求得眼前的經(jīng)濟增長,把出口放在戰(zhàn)略高度,結(jié)果必然導致巨額貿(mào)易順差,并積累成超額外匯儲備,其實質(zhì)是本國的資源大規(guī)模地凈輸出;另一方面,外匯儲備大增,導致外匯占款過多,而引起基礎(chǔ)貨幣投放過多,在實行信貸規(guī)?？刂频臈l件下,這勢必會減少商業(yè)銀行的信貸放款。商業(yè)銀行吸收的存款無法投放,而形成巨額存差,因此出現(xiàn)了大量的國內(nèi)儲蓄存款閑置浪費的現(xiàn)象,但與此同時,我們卻以種種優(yōu)惠政策吸引外資流入,這些資金進一步替代內(nèi)資,形成對內(nèi)資的“擠出”效應(yīng),不利于我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(三)給人民幣帶來繼續(xù)升值壓力。

外匯儲備規(guī)模的迅速增長,加大了人民幣升值的壓力。外匯儲備越多,國內(nèi)外對人民幣升值的預(yù)期越高;人民幣升值的預(yù)期提高,又加大了外資流入,使外匯儲備進一步增加,更增加了人民幣升值的壓力?？梢?外匯儲備快速增長給央行匯率政策的實施帶來嚴重麻煩。另外,從結(jié)構(gòu)上看,我國外匯儲備大部分是美元和美國國債,蘊藏著巨大的匯率風險。美元每下跌10%,中國就將蒙受幾百億美元的損失,美元的狂跌至今讓人心有余悸。雖然近時期伴隨著美元的升值,我國外匯儲備的美元和美元資產(chǎn)在升值,但從長遠看,美國的“雙逆差”難以支撐美元強勢,美元仍有下跌趨勢,因此大量儲備美元還是具有一定風險。

綜上所述,我國的巨額外匯儲備,不僅導致人民幣匯率升值的壓力不斷增加,又引發(fā)各種投機資本的流入,使得經(jīng)濟出現(xiàn)過熱;為減小通貨膨脹的影響,政府又被迫實行緊縮的貨幣政策,這些做法不但不會抑制外匯儲備的增長,反而促使其更快的增加,當前的事實可以證明,這些憂患不解決的話,其產(chǎn)生的一系列影響使我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展將會受到嚴峻的挑戰(zhàn),前景不容樂觀。

三、我國外匯儲備持續(xù)增長的主要原因。

我國外匯儲備的快速增長,本文認為其主要原因可歸結(jié)為如下幾點。

(一)國民經(jīng)濟發(fā)展。

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展是我國外匯儲備激增的最根本原因。改革開放以來,我國經(jīng)濟保持高速增長,1994年一年gdp平均增長率為9.24%,這種高速發(fā)展在很大程度上是由“外貿(mào)拉動”和“外資拉動”,而經(jīng)濟的快速發(fā)展又推動了我國外貿(mào)的發(fā)展。

(二)我國相關(guān)制度的影響。

較嚴格的外匯管理體制和相對平穩(wěn)的匯率。我國的外匯管理措施較為嚴格,對進出口商實行的是強制結(jié)售匯制度,企業(yè)外匯通過國有商業(yè)銀行的渠道進入了央行,使得本應(yīng)由企業(yè)或銀行持有的外匯資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了政府手中。因此,我國外匯儲備中包含大量的企業(yè)外匯,這與西方國家外匯儲備僅含官方儲備是不同的。在升值壓力和外匯供給比較大的情況下,這種制度實際上放大了外匯供給。此外,雖然我國自去年7月以來,人民幣不再盯住單一美元,而是參照“一籃子貨幣”,根據(jù)市場供求關(guān)系進行浮動,但是匯率浮動輻度仍然很小,匯率相對平穩(wěn)。在前述因素導致外匯供大于求的壓力下,為了穩(wěn)定匯率,人民銀行不得不將多余的外匯買進,結(jié)果導致外匯儲備快速增加。

(三)投機性資本的大量涌入。

對人民幣未來必然升值的預(yù)期導致大量投機性資本流入中國,尤其是以后投機性資本流入中國增長非?？臁Ｍ稒C性資本流入,也是近期外匯儲備高速增長的重要原因。投資者出于套利的目的會投入更多的投機資本,從而導致投機性資本大量流入我國,導致外匯儲備的“虛高”。

四、消化我國高額外匯儲備的主要對策。

(一)提高外匯儲備的運營效率。

次通過發(fā)行特別國債置換出一部分外匯儲備交由sic來進行商業(yè)化經(jīng)營,無疑會提高外儲的投資收益率。如果按照sic年收益率10%來推算,外儲的投資收益率將提高至5.35%左右。

(二)“藏匯于民”政策的落實。

改革我國的外匯管理體制,割斷外匯儲備與貨幣供給之間的內(nèi)在聯(lián)系,變“藏匯于國”為“藏匯于民”。我國房地產(chǎn)投資過熱和房價上漲在很大程度上是資金拉動,而這部分資金有很大一部分來自于外匯占款,如果我們改革外匯管理體制,變“結(jié)售匯制”為“企業(yè)留存制”,就能使中國人民銀行從外匯市場“做市商”角色中解放出來,成為外匯市場上獨立的第三方和監(jiān)控方,進而割斷了外匯儲備與貨幣供給之間的內(nèi)在關(guān)系,變“藏匯于國”為“藏匯于民”。

(三)維護股市的健康發(fā)展。

對于儲備貨幣,最大的風險就是利率風險和匯率風險,只有建立合理的幣種結(jié)構(gòu),有效避免風險,才能保證儲備資產(chǎn)的安全穩(wěn)定,從而在安全的'基礎(chǔ)上盈利。為了將外匯儲備的利率風險和匯率風險降到最低,我國應(yīng)根據(jù)各個幣種的利率和匯率變動情況選擇時機調(diào)整和優(yōu)化外匯儲備的結(jié)構(gòu)。例如,近兩年美元匯率連續(xù)下跌,造成我國外匯儲備嚴重縮水,使我國成為美元貶值的最大受害者。但同時我們也看到,近幾年,我國同日本、歐盟之間國際貿(mào)易額持續(xù)上升,因此,我們可以充分利用這一良好機遇,擴大歐元、英鎊和日元的外匯儲備份額,最大限度降低因美元匯率下跌導致的外匯儲備縮水。當前,我國貨幣當局已經(jīng)意識到美元貶值會持續(xù)一段時間,在新增的外匯儲備中,購買美元資產(chǎn)的比重已明顯下降。

實現(xiàn)外匯儲備多元化可以帶來一系列的好處:首先,可以擺脫對單一貨幣的過分依賴,減少或避免了因美元匯率劇烈波動而導致的外匯儲備價值不穩(wěn)定的風險,并促進各儲備貨幣發(fā)行國加強國際金融的合作與協(xié)調(diào);其次,使各國選擇儲備貨幣的余地擴大,增加了各國調(diào)整儲備幣種的靈活性、進行國際支付的便利性以及實施本國貨幣政策的自由度,從而避免因采取強制性緊縮政策糾正國際收支不平衡而對本國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響;再次,在一定程度上解決了“特里芬難題”,當某儲備貨幣發(fā)行國國際收支持續(xù)順差(如日本)時,不至于引起國際清償能力的短缺。多元化儲備體系增加了國際儲備資產(chǎn)總額,緩和了原有國際儲備資產(chǎn)供應(yīng)不足的矛盾,同時增加了平衡頭寸的靈活性。隨著世界經(jīng)濟一體化、國際化的加強,各國都在促進本國貨幣的國際化進程,從發(fā)展趨勢來看,儲備貨幣多元化的過程還要持續(xù)下去。因此,積極的外匯儲備管理顯得特別重要。

(四)鼓勵企業(yè)對外投資,弱化創(chuàng)匯企業(yè)對房地產(chǎn)市場的影響。

2007年,我國的貿(mào)易順差對我國外匯儲備增長的貢獻率高達56.77%,經(jīng)常賬戶順差幾乎全是貿(mào)易順差所創(chuàng)造。如果我們鼓勵企業(yè)對外投資,企業(yè)用所創(chuàng)造的則富在國外直接投資設(shè)廠,實行企業(yè)戰(zhàn)略的全球化,不但能增強企業(yè)的競爭力和降低企業(yè)的成木,而日‘能夠減少這些企業(yè)對國內(nèi)房地產(chǎn)等市場的投資。一旦企業(yè)“走出去戰(zhàn)略”得以順利實施,就會減輕央行高額外匯儲備壓力,解決我國外匯占款難題,走出貨幣政策無效的困境。

參考文獻。

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4.王若晨,廖儉,“我國高額外匯儲備的風險及對策”,改革與戰(zhàn)略,2006年第7期。

我國貨幣政策心得體會篇十三

摘要：隨著社會的進步和我國經(jīng)濟的發(fā)展，城市在發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，城市在發(fā)展中所占據(jù)的位置也越加重要。因此城市的規(guī)劃也面臨著重要的挑戰(zhàn)，對城市的合理規(guī)劃有利于城市經(jīng)濟的發(fā)展，有利于城市整體布局的合理性，有利于我國進一步加強城市化建設(shè)，對我國的經(jīng)濟發(fā)展也有重要推動作用。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；科學化；經(jīng)濟發(fā)展。

城市的發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展的真實寫照，也是國家發(fā)展的重要動力源泉。但是，就當前我國城市規(guī)劃情況而言，尚有諸多的不合理性，怎樣通過對城市科學化的規(guī)劃，使城市更加適應(yīng)當前的發(fā)展形式是城市發(fā)展亟待解決的問題。本研究就城市規(guī)劃科學化的基本概念，城市規(guī)劃出現(xiàn)的問題和解決方法予以探究，促進城市更好的發(fā)展。

1城市規(guī)劃的相關(guān)概述。

1.1城市規(guī)劃科學化的內(nèi)涵。

城市規(guī)劃科學化是指在城市規(guī)劃中要盡量遵守科學性、合理性原則，對城市規(guī)劃的編制、監(jiān)督和審批等要與城市具體情況相結(jié)合，符合社會發(fā)展的一般規(guī)律。城市規(guī)劃科學化是為適應(yīng)新時期城市發(fā)展建設(shè)的需要，通過深入系統(tǒng)的研究探索取得的一些列有利于城市發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的措施，能夠認清我國在大規(guī)模城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題，汲取其中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，并通過借鑒發(fā)達國家在城市規(guī)劃中的成功做法，總結(jié)出的符合我國城市發(fā)展的科學經(jīng)驗，是當前我國城市規(guī)劃的主要依據(jù)，對我國城市發(fā)展具有重要指導作用。

城市規(guī)劃科學化具有綜合性、法制性、前瞻性、區(qū)域性等特點。綜合性是指城市規(guī)劃涉及經(jīng)濟、環(huán)境、政治等多方面的內(nèi)容，在進行規(guī)劃時要對這些方面加以統(tǒng)籌兼顧。法制性是指城市建設(shè)要根據(jù)不同地區(qū)需要，頒布適合的法律法規(guī)，來保證城市建設(shè)的需要。前瞻性是指城市規(guī)劃要充分考慮城市在發(fā)展中遇到的問題，采取有力的預(yù)防措施。區(qū)域性是指城市規(guī)劃是針對某一特定地區(qū)的規(guī)劃。了解城市規(guī)劃科學化的特點對研究城市化進程，科學規(guī)劃城市格局具有重要作用。

1.3城市規(guī)劃出現(xiàn)的問題。

我國城市規(guī)劃正向科學化方向邁進，但是現(xiàn)階段仍有一些城市規(guī)劃問題亟待解決。城市規(guī)劃的隨意性強，在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃經(jīng)常被改動，表現(xiàn)出了很強的隨意性，在城市規(guī)劃過程中，受地區(qū)發(fā)展的影響和主管領(lǐng)導的更換等原因，已建成的城市規(guī)劃或者尚未建成的城市藍圖經(jīng)常被改動，這就造成城市格局的改動。同時目前不少城市的主管者往往過多考慮了領(lǐng)導任期的因素。表現(xiàn)為在城市建設(shè)上急功近利，重點抓領(lǐng)導任期內(nèi)的政績，建設(shè)所謂的“形象工程”，這就是城市規(guī)劃不能按照科學的方法進行規(guī)劃。

2城市規(guī)劃科學化的發(fā)展。

2.1制定嚴格的城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2強化城市文化保護意識。

城市文化是一個城市發(fā)展的靈魂，一個擁有著豐富文化底蘊的文化城市其發(fā)展要比沒有文化特點的城市更加富有活力。所以在城市發(fā)展規(guī)劃中，要時刻融入本城市的文化特點，在城市規(guī)劃發(fā)展和對舊城改造過程中，對蘊涵了深厚文化底蘊的大量文物古跡、風景名勝、歷史文化街要做到很好的保護，在城市規(guī)劃編制和實施過程中，根據(jù)本城市的'功能和特點，開展城市規(guī)劃設(shè)計，把民族傳統(tǒng)、地方特色和時代精神有機結(jié)合起來，精心塑造富有特色的城市形象，尊重本城市的文化特點，這樣不僅在城市發(fā)展中為城市注入發(fā)展活力，還可以增加城市的文化凝聚力，打造城市的文化品牌。

2.3規(guī)劃設(shè)計城市生態(tài)環(huán)境。

評價一個城市是否適宜于居住，并不在于城市規(guī)模的大小、建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生態(tài)環(huán)境，城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化，是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力，所以城市規(guī)劃中要保證城市生態(tài)環(huán)境用地，合理的設(shè)計環(huán)境用地，使其與建筑用地相互搭配?？茖W的對生態(tài)環(huán)境進行規(guī)劃能夠使城市的面貌煥然一新，改善城市環(huán)境質(zhì)量，凈化空氣，陶冶情操，提升城市居民的幸福感，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.4以人為本的城市規(guī)劃設(shè)計。

隨著社會的發(fā)展，未來的城市應(yīng)當服務(wù)于人，以人為核心和導向，把城市環(huán)境質(zhì)量視為頭等大事。城市規(guī)劃要在交通、娛樂、就醫(yī)、教育等方面體現(xiàn)市民的利益切實做到以人為本，為城市居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，相關(guān)決策者對人們所居住的城市的規(guī)劃管理也需要進一步的改進與提高，提高審批辦事效率，降低社會成本，時刻以人民群眾的利益為重心，實現(xiàn)城市規(guī)劃科學化。以人為本的城市規(guī)劃設(shè)計是當下城市發(fā)展的新趨勢，能夠使市民有效利用城市空間和其他城市資源，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)束。

我國新時期的城市發(fā)展正經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍，在城市的發(fā)展過程中要綜合考慮城市發(fā)展的各種影響因素，對經(jīng)濟、政治、文化等多方面領(lǐng)域要做到綜合參考，這樣才能打造真正為人們提供便利的良好環(huán)境氛圍。在城市的發(fā)展過程中始終貫徹科學化的發(fā)展理念，運用科學的規(guī)劃策略的有力武器，在城市發(fā)展進程中把握科學化的步伐，我們的城市也會建設(shè)的越來越好。