我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

推薦深化改革工作培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告一

一是學(xué)習(xí)的勁頭不足。在黨風(fēng)黨紀(jì)等黨規(guī)條例學(xué)習(xí)上，雖然制定了學(xué)習(xí)制度，但總感覺(jué)抽不出整時(shí)間專門(mén)學(xué)習(xí)，看時(shí)效性強(qiáng)的報(bào)刊書(shū)籍較多，聽(tīng)專家講課解讀多，自己逐字逐句深入研讀學(xué)習(xí)《黨章》、《案例》、《準(zhǔn)則》少，還沒(méi)有做到深刻領(lǐng)會(huì)每字每句的內(nèi)涵，從而導(dǎo)致對(duì)黨章黨紀(jì)缺乏深入的思考，精髓把握不夠透徹，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，學(xué)習(xí)的廣度和深度有待進(jìn)一步拓寬和加強(qiáng)。如撰寫(xiě)心得體會(huì)和開(kāi)展上黨課活動(dòng)等，僅限完成上級(jí)要求的考核數(shù)量，質(zhì)量不高、效果不優(yōu)。

二是創(chuàng)新的能力不強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新問(wèn)題，老辦法不管用了，靈活運(yùn)用新辦法來(lái)解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)，解決突出矛盾的問(wèn)題的辦法不多。如面對(duì)財(cái)稅體制改革工作、供給側(cè)改革、財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃等新政策新要求，沒(méi)能做到前瞻性、可持續(xù)性推動(dòng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

三是工作的力度不大。對(duì)貫徹上級(jí)指示精神和安排的工作，有時(shí)滿足于文件印發(fā)了，會(huì)議開(kāi)過(guò)了，工作安排了，后續(xù)的督查督促跟進(jìn)的不夠，沒(méi)有真正一抓到底，致使一些工作效果不明顯，致使安排工作落實(shí)不到位。如：ppp項(xiàng)目工作研究的多，實(shí)質(zhì)性工作落實(shí)不了。

四是與同志們思想交流少，關(guān)心不夠。作為黨組書(shū)記，平時(shí)對(duì)同志們交任務(wù)、壓擔(dān)子多，交心談心少，警示提醒不夠，關(guān)心干部不夠，對(duì)干部中一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題關(guān)注不夠。對(duì)一些干部存在的擔(dān)當(dāng)精神不夠，當(dāng)面批評(píng)提要求多，日常耐心引導(dǎo)教育少，在如何調(diào)動(dòng)干部工作積極性上，想辦法不多。如對(duì)離退休老同志和身邊工作同志關(guān)愛(ài)的不夠，甚至有的同志帶病堅(jiān)持工作，而我平時(shí)忙于事務(wù)性工作，缺乏關(guān)心愛(ài)護(hù)，引發(fā)我心靈上的自責(zé)。

聯(lián)系工作思想實(shí)際，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)要求，深刻反思自身，究其根源，思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題是所有問(wèn)題直接根源。

一是主觀世界的改造不自覺(jué)、不深入。大量公開(kāi)曝光的違紀(jì)違法案件表明，黨員干部違法犯罪，必定是黨章黨規(guī)底線“率先失守”。對(duì)照做合格黨員要求，對(duì)主觀世界的改造不深入、不自覺(jué)，認(rèn)為自己工作了這么多年，有閱歷、有經(jīng)驗(yàn)，從而自覺(jué)不自覺(jué)地放松了對(duì)主觀世界的改造，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)主觀世界的改造是長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程，認(rèn)為現(xiàn)在工作中遇到的問(wèn)題往往是帶有共性的問(wèn)題，有時(shí)存在從眾心理和隨大流思想。

二是自我標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。作為一名黨員，尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)，要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度了解新情況，解決新問(wèn)題。而自己在這方面的意識(shí)還不夠，從而在工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)現(xiàn)象。

三是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)還不深入。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)就是黨委的主體責(zé)任。但在平時(shí)工作中，作為第一責(zé)任人安排的多，抓落實(shí)的少，口頭強(qiáng)調(diào)的多，抓督查、抓懲戒的少，主體責(zé)任落實(shí)的不夠好。

(一)始終不忘初心，自覺(jué)保持黨員本色。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話，自覺(jué)做到入心入腦。一是補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“體”。要學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵、政治立場(chǎng)、思想方法和政治智慧，學(xué)深悟透，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神上的“鈣質(zhì)”，做到知之深、信之篤、行之實(shí)。二是筑基固本。以學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神為動(dòng)力，筑牢“黨性之魂”，進(jìn)一步強(qiáng)化政治立場(chǎng)，堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)守政治紀(jì)律，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。三是修身明心。時(shí)刻不忘共產(chǎn)黨員的初心，自覺(jué)向黨章看齊、與黨章對(duì)表，從黨章里找回鐵一般的信仰，煉就思想堅(jiān)定、政治合格的初心;從黨章里找回鐵一般的擔(dān)當(dāng)，造就干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)作為的初心;從黨章里找回鐵一般的紀(jì)律，打造勤政為民、廉潔務(wù)實(shí)的初心，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

(二)堅(jiān)持知行合一，注重做好表率。通過(guò)深入開(kāi)展“以案促改”警示教育，時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己，以上率下，傳導(dǎo)動(dòng)力，落實(shí)責(zé)任。一要堅(jiān)定把好方向。不斷增強(qiáng)政治定力和政治敏感性，全面落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、供給側(cè)改革、全面深化改革等大政方針，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通，使每項(xiàng)工作都能“信得過(guò)”、“過(guò)得硬”，確保貫徹落實(shí)政策不走樣、不變形。二要保持昂揚(yáng)銳氣。當(dāng)前，各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勤勉作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、保持攻堅(jiān)克難的韌勁、保持昂揚(yáng)向上的精神，一步一個(gè)腳印，走在前列、干在實(shí)處，把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。三要錘煉黨性品格。黨的宗旨就是為人民服務(wù)，這就要求每一名黨員不忘入黨初衷，自覺(jué)把人民放在心中，淡泊個(gè)人名利，甘于奉獻(xiàn)自己，腳踏實(shí)地地解決好群眾的實(shí)際困難，以自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

(三)自覺(jué)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，履行工作職責(zé)。作為黨員干部，必須主動(dòng)在責(zé)任履行上壓“擔(dān)子”，在工作落實(shí)上“釘釘子”，做一個(gè)擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。一是自覺(jué)當(dāng)好參謀。適應(yīng)新常態(tài)、把握新形勢(shì)，充分考慮縣情財(cái)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，積極配合縣相關(guān)職能部門(mén)科學(xué)謀劃申報(bào)一批前瞻性、帶動(dòng)性、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目;認(rèn)真分析上級(jí)政策變化動(dòng)向，及時(shí)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，超前預(yù)判稅收形勢(shì)，提出財(cái)稅收入操作性強(qiáng)的新思路和新舉措，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。二是勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)自己的崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行全面認(rèn)真排查，不折不扣地落實(shí)主體責(zé)任和自己第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。三是抓好工作督導(dǎo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯工作進(jìn)展，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，強(qiáng)化督查督辦，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干，確保每項(xiàng)工作取得實(shí)效。

前車之覆，后車之鑒。我將以反面典型為鏡，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，以敬畏之心對(duì)待責(zé)任，以進(jìn)取之心對(duì)待事業(yè)，以真誠(chéng)之心對(duì)待群眾，認(rèn)真履職，以身作則，做一名忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員。

推薦深化改革工作培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告二

同志們：

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求，我縣制定上報(bào)了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。×月×日，市委、市政府正式批復(fù)同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。剛才，*副縣長(zhǎng)傳達(dá)了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革精神、要求和我縣《實(shí)施意見(jiàn)》的主要精神。這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入了組織實(shí)施階段。下面，我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義

機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是其他各項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權(quán)組織，是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。

(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織，擔(dān)負(fù)著管理農(nóng)村事務(wù)和服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和基層民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)，這就要通過(guò)深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)組織建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的有活力、高效能的一級(jí)政權(quán)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加快行政管理體制改革，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個(gè)行政管理體制最前沿，直接面向農(nóng)村和農(nóng)民，在構(gòu)建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性，在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)一方平安，保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實(shí)際看，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，通過(guò)歷次改革，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設(shè)取得了一定的成效，但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距，為此，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力和水平，建設(shè)人民滿意的基層政府。

(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是發(fā)揮主導(dǎo)作用、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本保證。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，全面落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施，推動(dòng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面創(chuàng)新，不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，也需要各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導(dǎo)和組織實(shí)施。近幾年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，為民辦實(shí)事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，但仍面臨土地資源約束、建設(shè)資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問(wèn)題，迫切需要通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。

(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就沒(méi)有全縣的和諧。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，有效化解各種社會(huì)矛盾，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求是：按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變，理順職責(zé)和條塊關(guān)系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新體制機(jī)制，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是：圍繞貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，做好“三農(nóng)”工作，把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)履行好以下四個(gè)方面的職能。

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造環(huán)境、信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來(lái)，積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生。創(chuàng)新工作機(jī)制，設(shè)置“為民服務(wù)中心”，通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式，改進(jìn)服務(wù)方式，提高行政效能，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義，保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全管理，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。

四是推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項(xiàng)管理制度，建立健全科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主，建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機(jī)制。依法指導(dǎo)村民自治，引導(dǎo)農(nóng)民參與村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧。

三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的發(fā)展形勢(shì)下為化解“三農(nóng)”問(wèn)題而作出的重大戰(zhàn)略部署，是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的重要舉措，是優(yōu)化基層政權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇，也是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的大勢(shì)所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，把推進(jìn)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來(lái)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。

(一)確?？似谕瓿?/p>

從中央到省、市、縣四級(jí)均開(kāi)展了政府機(jī)構(gòu)改革,為確保體制和管理方面的上下銜接，推進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。這次改革，根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號(hào)、玉發(fā)〔×〕×號(hào)、玉復(fù)〔×〕×號(hào)文件精神，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)必須按照省、市的要求，做好改革的各項(xiàng)工作，要實(shí)行倒排時(shí)間工作制度，分解各項(xiàng)工作任務(wù)，按時(shí)完成改革任務(wù)。

(二)加快職能轉(zhuǎn)變

經(jīng)過(guò)多次改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量逐步提高，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)薄弱，機(jī)構(gòu)設(shè)置還不盡合理，政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率還不高的問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題，已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量，影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的，就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。通過(guò)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)，更好的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四、把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有把精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制作為改革的任務(wù)，而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、建設(shè)服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在具體工作中，要切實(shí)把握好以下三個(gè)關(guān)鍵和重點(diǎn)：

(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個(gè)核心

轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心，也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能，結(jié)合實(shí)際，一要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，落實(shí)農(nóng)村發(fā)展政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，扶持壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。拓寬服務(wù)渠道，健全和完善解決民生問(wèn)題的辦事制度和程序，改進(jìn)服務(wù)方式，方便群眾辦事。三要著力強(qiáng)化社會(huì)管理職能。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)和管理，提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)村民自治，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)自治功能。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體，使基層組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨群眾關(guān)系進(jìn)一步密切，鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求，把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置，切實(shí)將工作中心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際，在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)。通過(guò)職能的調(diào)整與重新定位，更加注重抓好經(jīng)濟(jì)、民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)要把握好理順職責(zé)關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵

長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不一致的矛盾比較突出，普遍存在“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題, 為了解決這一問(wèn)題，此次機(jī)構(gòu)改革把理順職責(zé)關(guān)系、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個(gè)主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)，明確部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系，形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主等方面的職能作用。

(三)要抓住增強(qiáng)公共服務(wù)能力這個(gè)重點(diǎn)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革，不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡(jiǎn)單撤并，也不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡(jiǎn)單變更，而是通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，邁出職能轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，要始終以人為本，服務(wù)為先，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)工作模式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)為農(nóng)服務(wù)的公益性功能。要整合行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源，建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”，采取“一站式”、“窗口式”等不同形式，推行辦事代理制度，方便群眾辦事。實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)辦事依據(jù)，簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率，使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作按時(shí)完成

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視，精心組織，確保此項(xiàng)工作順利完成。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。縣編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。各部門(mén)要給予大力支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)解決改革工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會(huì)議的要求，立即行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃，組織專門(mén)力量，抓緊組織實(shí)施，新成立的機(jī)構(gòu)在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運(yùn)行。各部門(mén)要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)，是改革的要求，不能因?yàn)楦母锒鴾p小對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術(shù)等支持力度，仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。

(二)嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院，省委省政府，市委市政府，縣委縣政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署，確保政令暢通。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府批復(fù)的改革方案，組織實(shí)施,推進(jìn)改革，不能有令不行，各行其是，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的情況發(fā)生。

二是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、提拔調(diào)整干部、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等，嚴(yán)禁以虛報(bào)人員占用人員編制冒領(lǐng)財(cái)政資金。凡違反組織人事紀(jì)律做出的決定，一律無(wú)效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。機(jī)構(gòu)改革涉及的人員要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排。

三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)和賬戶的管理，嚴(yán)格防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)禁借改革之機(jī)用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和安排旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購(gòu)買(mǎi)、配備、調(diào)換車輛和突擊購(gòu)買(mǎi)、分配住房。嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，組織做好機(jī)構(gòu)改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

四是嚴(yán)肅保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，要認(rèn)真保管好文件資料和檔案，要維護(hù)檔案的完整性和真實(shí)性，不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。

機(jī)構(gòu)改革期間，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，對(duì)違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律的要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。

(三)要做好思想工作，確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定

這次改革涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)廣大干部職工的切身利益,在機(jī)構(gòu)調(diào)整和個(gè)人安排問(wèn)題上,難免會(huì)有一些不同認(rèn)識(shí)和想法,甚至存在一些思想上的顧慮和波動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好思想政治工作，積極穩(wěn)妥地處理好改革中遇到的各種問(wèn)題，要真正關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部職工,調(diào)整安排崗位要盡可能把

維護(hù)職工利益和工作需要結(jié)合起來(lái)，做到任人唯賢，各盡所長(zhǎng)，努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營(yíng)造良好的改革環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工

的思想工作，要正確看待劃轉(zhuǎn)，正確理解和對(duì)待個(gè)人工作崗位的調(diào)整變動(dòng)，保持平常心態(tài)，服從調(diào)整安排，思想統(tǒng)一穩(wěn)定，保持職工思想不亂、隊(duì)伍不散、工作秩序不亂，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)要統(tǒng)籌兼顧，抓好機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前各項(xiàng)工作

今年，是“”規(guī)劃的啟動(dòng)之年。目前，已進(jìn)入年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)工作繁雜、任務(wù)繁重，在確保做好機(jī)構(gòu)改革工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，做好其他工作，做到改革和發(fā)展兩不誤，真正達(dá)到以改革促發(fā)展，以改革促和諧的目的，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，意義重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，服從大局，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極穩(wěn)步推進(jìn)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

推薦深化改革工作培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志，在座的老師、同學(xué)：

你們好！

今天能夠站在這里講一堂改革開(kāi)放史黨課，我感到很榮幸。我們知道，改革開(kāi)放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過(guò)無(wú)數(shù)險(xiǎn)灘、啃下無(wú)數(shù)硬骨頭，這其中無(wú)不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時(shí)代意義。借此授課機(jī)會(huì)，懇請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者提出寶貴意見(jiàn)，以對(duì)我黨改革開(kāi)放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么，接下來(lái)我將圍繞三個(gè)方面來(lái)講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開(kāi)放史。如有不當(dāng)之處，希望各位多多批評(píng)指正。

在改革開(kāi)放之前，中國(guó)依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村人口占國(guó)家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%，并且這些人口可以說(shuō)是屬于絕對(duì)貧困人口。再加上社會(huì)主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段，中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不容樂(lè)觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和人民開(kāi)始冷靜地反思國(guó)家的命運(yùn)及前途。

1978年，一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此，中國(guó)走上了一條不同于以往的探索之路，那便是改革開(kāi)放之路。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

風(fēng)雨兼程，砥礪前行。改革開(kāi)放四十年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，在此前提下，依據(jù)國(guó)情新變化不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善，持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放縱深發(fā)展。在改革開(kāi)放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份，改變了世界對(duì)我國(guó)古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)了再升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動(dòng)下，已經(jīng)擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開(kāi)放后的四十年砥礪奮進(jìn)中，我們黨充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解決了億萬(wàn)人民群眾的溫飽問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，國(guó)民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今，社會(huì)的主要矛盾已不再是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會(huì)矛盾的層次，基礎(chǔ)性社會(huì)矛盾得以破解。

——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后，我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，不斷打造出具有國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品，以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過(guò)成功研制航母、無(wú)人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等，我國(guó)已在世界上成為不可忽視的科技大國(guó)。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開(kāi)放助力推動(dòng)思想文化的開(kāi)放，中國(guó)傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開(kāi)放四十年來(lái)，人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí)，社會(huì)思想文化包容性與日俱增，國(guó)家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國(guó)文化在多元多彩的世界文化大舞臺(tái)上傳遞出好聲音，綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進(jìn)。國(guó)家進(jìn)行教育改革，全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，施行精準(zhǔn)扶貧，徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來(lái)的民生改革，實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開(kāi)放成果，助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們，習(xí)近平總書(shū)記曾指出，中國(guó)人民今天完全可以自豪地說(shuō)，改革開(kāi)放不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。在改革開(kāi)放四十年的偉大實(shí)踐中，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，躋身世界發(fā)展圈層。不得不說(shuō)，改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的道路選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時(shí)，改革開(kāi)放也是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒。正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。實(shí)踐一再證明，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉，是黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

四十年來(lái)，中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一。總體上來(lái)說(shuō)，中國(guó)已從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國(guó)，也基本完成了從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這些成績(jī)的取得并非空穴來(lái)風(fēng)，而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面，我就改革開(kāi)放的成功，主要講四點(diǎn)原因。

（一）發(fā)展道路的正確選擇

中國(guó)特色社會(huì)主義道路是適合我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展道路，既堅(jiān)持了社會(huì)主義發(fā)展方向，又同時(shí)兼?zhèn)渲袊?guó)特色。

其一，在社會(huì)主義方向的指引下，中國(guó)走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此，國(guó)家在扶貧工作上下了很大功夫，制定出臺(tái)相關(guān)政策，采取實(shí)施很多舉措。旨在通過(guò)精準(zhǔn)脫貧措施，把中國(guó)建成一個(gè)沒(méi)有絕對(duì)貧困人口的國(guó)家。四十年來(lái)，扶貧工作取得巨大成績(jī)。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì)、改善社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差距等，都是解決民生問(wèn)題的利好結(jié)果。

其二，中國(guó)的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。在土地公有制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面，國(guó)家一方面以人民為中心，另一方面堅(jiān)持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式，但不同于外國(guó)的是，中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā)，并未照抄照搬三權(quán)分立，而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控，卻也給與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事，又能夠發(fā)揮市場(chǎng)獨(dú)特的魅力。另外，中國(guó)傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，流傳下來(lái)的治國(guó)學(xué)說(shuō)在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效，對(duì)秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國(guó)制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國(guó)家特征。

（二）市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度，取決于中國(guó)對(duì)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見(jiàn)證和決策。從1978年開(kāi)始，中國(guó)就堅(jiān)定不移地走上了一條以市場(chǎng)為主導(dǎo)的改革路線。

起初，中國(guó)積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換，努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之，在意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性后，逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然，中國(guó)并未徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤(pán)否定。政府一方面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另一方面也極力促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存，進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此，通過(guò)推行漸進(jìn)式改革，既推進(jìn)了改革，又得以在動(dòng)態(tài)過(guò)程中使計(jì)劃與市場(chǎng)達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài)，從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定秩序。

當(dāng)前，中國(guó)市場(chǎng)取向改革不斷進(jìn)行深化，形成市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且，國(guó)人對(duì)市場(chǎng)取向改革的方向已經(jīng)沒(méi)有異議了。

（三）經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展

改革開(kāi)放的重要決策就是把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織，還是中國(guó)的各級(jí)政府，都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。

面對(duì)全國(guó)上下普遍存在資金短缺的問(wèn)題，中國(guó)積極研判海外投資形勢(shì)，主動(dòng)尋找投資機(jī)會(huì)。通過(guò)引入大量外資，中國(guó)當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾樱略鼍蜆I(yè)機(jī)會(huì)不計(jì)其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市，當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?，相?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國(guó)各地掀起爭(zhēng)相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后，各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都極為明顯，gdp增速很少有在10％以下的。即使在廣大城郊地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來(lái)。隨后，中國(guó)的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

（四）全球開(kāi)放化進(jìn)程的融入

在中國(guó)改革開(kāi)放期間，全球的交融程度與日俱增。我國(guó)就此不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的友好交往，積極融入全球開(kāi)放化的進(jìn)程之中。

第一融入階段，引進(jìn)外國(guó)直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初，中國(guó)積極引進(jìn)外來(lái)投資，加強(qiáng)中國(guó)各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。其中，依托優(yōu)越的地理位置和人文條件，中國(guó)沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的大量建立，許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是，東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末，中國(guó)引入的外商直接投資達(dá)到高峰，基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段，對(duì)接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，中國(guó)完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過(guò)程。中國(guó)通過(guò)將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通，贏得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對(duì)于中國(guó)更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時(shí)，中國(guó)同世界在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)。在全球貿(mào)易圈中，中國(guó)制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過(guò)了美國(guó)，gdp總量也同時(shí)超過(guò)了日本。中國(guó)終而成為全球最大的制造大國(guó)。

第三融入階段，借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動(dòng)開(kāi)放。從2013年開(kāi)始，中國(guó)憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢(shì)，與世界其他國(guó)家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制，促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財(cái)經(jīng)、人文社會(huì)等方面的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地維護(hù)世界和平，促進(jìn)世界的開(kāi)放、創(chuàng)新、包容發(fā)展，加強(qiáng)文明對(duì)話，最終構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開(kāi)局良好，效果不錯(cuò)。

世界的發(fā)展形勢(shì)是波譎云詭的。在座的很多人聽(tīng)到課程這個(gè)進(jìn)度的時(shí)候，不禁會(huì)想“中國(guó)的改革開(kāi)放下一步如何發(fā)展？”當(dāng)然，這個(gè)問(wèn)題我也不止一次地捫心自問(wèn)過(guò)自己。在我看來(lái)，中國(guó)的改革只能繼續(xù)深化，開(kāi)放的大門(mén)也絕對(duì)不能關(guān)閉，而應(yīng)越開(kāi)越大。

第一，中國(guó)要向國(guó)人、世界表明改革開(kāi)放的堅(jiān)定意志決心。中國(guó)已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”，已然是巨型世界發(fā)展中大國(guó)。我們有理由自豪和驕傲，但也更要有相應(yīng)的底氣和行動(dòng)。中國(guó)要進(jìn)一步大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境，不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，主動(dòng)增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)打開(kāi)全新升級(jí)的對(duì)外開(kāi)放格局，用高度的民族自信推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國(guó)人民。

第二，中國(guó)要通過(guò)新一輪擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)為全球經(jīng)濟(jì)化樹(shù)立“中國(guó)榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖，全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國(guó)際社會(huì)共同堅(jiān)守。對(duì)此，中國(guó)要采取高效手段和措施，創(chuàng)造更加開(kāi)放的條件。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，在實(shí)施擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措時(shí)，要秉持“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知，擴(kuò)大開(kāi)放的舉措都由中國(guó)自主決定，絕不能受第三方因素影響。那么，中國(guó)務(wù)必要盡快使開(kāi)放政策“落地開(kāi)花”，為世界各國(guó)升級(jí)開(kāi)放“打樣兒”。

第三，中國(guó)要勇于打破國(guó)際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國(guó)基于自身發(fā)展需要，自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇：“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”。這不單單是中國(guó)針對(duì)自我發(fā)展的聲音，更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對(duì)某些將一國(guó)利益凌駕于世界利益之上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，乃至敵人或破壞者，中國(guó)要敢于發(fā)聲，呼吁世界他國(guó)相互尊重、平等相待對(duì)話，增進(jìn)相互了解，實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒，千方百計(jì)地杜絕對(duì)抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天，中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)放融通、互利共贏，造福各國(guó)人民。

同志們，新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo)，就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放提出了更為嚴(yán)格的要求，需要我們國(guó)人為人類社會(huì)和平與發(fā)展重大課題提供“中國(guó)方案”；需要我們國(guó)人把握和平合作，變革創(chuàng)新的時(shí)代潮流；需要我們國(guó)人加大改革開(kāi)放力度，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

同志們，習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們要逢山開(kāi)路、遇水架橋，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。在新時(shí)期新時(shí)代，我們要推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球影響力日益上升的新興國(guó)家，需要打開(kāi)國(guó)門(mén)進(jìn)入世界。同樣，龐大的世界市場(chǎng)也需要中國(guó)的加入與經(jīng)營(yíng)。我們要向世界宣示新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定意志和重大舉措。

同志們，新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的號(hào)角已經(jīng)吹響，與世界交融發(fā)展的新畫(huà)卷已經(jīng)展開(kāi)。我們繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)；我們改革開(kāi)放的發(fā)展永不止步；我們需要同世界各國(guó)一道努力，共同參與全球治理，共同分享改革開(kāi)放成果，共同推動(dòng)世界大家庭發(fā)展進(jìn)步，共同譜寫(xiě)新時(shí)期人類命運(yùn)共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里，謝謝大家！