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經(jīng)濟型酒店簡史心得體會 經(jīng)濟型酒店簡史心得體會總結(七篇)
  • 時間:2023-01-07 18:06:32
  • 小編:ZTFB
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有關經(jīng)濟型酒店簡史心得體會一

二、被擔保人________________在被____________________________聘用

期間,若出現(xiàn)貪污、盜竊、挪用公款和欠款不還等行為給公司造成了經(jīng)濟損失,本人無力償還的部分由擔保人承擔并負責償還。

三、保人與被擔保人關系:_______________________________________

四、保人概況:

工作單位:____________________________________________________ 家庭住址:____________________________________________________ 聯(lián)系電話:

______________________ 郵編:___________________

五、請擔保人工作單位或戶口所在地派出所證明其身份。

六、請附擔保人身份證復印件。

擔保人簽字:______________

年 月 日

有關經(jīng)濟型酒店簡史心得體會二

本文分析了本科計量經(jīng)濟學課程的教學現(xiàn)狀,指出計量經(jīng)濟學教學中存在重數(shù)學推導,輕經(jīng)濟直覺,重方法介紹,輕潛力培養(yǎng),重理論體系,輕實際應用等問題;然后分析計量經(jīng)濟學開放性實踐教學的必要性;最后提出了計量經(jīng)濟學開放性實踐教學的基本要求、教學資料和考核評價方式。

實踐教學;計量經(jīng)濟學;開放性

計量經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學以及宏觀經(jīng)濟學一齊構成了高校經(jīng)濟類本科生三門核心理論課程,是現(xiàn)代經(jīng)濟學教育必不可少的組成部分;計量經(jīng)濟學的研究方法與研究工具也在實證研究中被超多應用,因而在經(jīng)濟學界也受到越來越廣泛的關注。計量經(jīng)濟學教學目標是使學生掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學研究和經(jīng)濟分析的基本理論與方法,能夠建立和應用計量經(jīng)濟學模型分析現(xiàn)實經(jīng)濟問題。計量經(jīng)濟學開放性實踐教學模式有助于提高計量經(jīng)濟學的教學效果和經(jīng)濟學人才培養(yǎng)的質量。

在實際教學過程中,計量經(jīng)濟學的確是一門教學難度較大的課程,在教學的過程中,老師既要注重學生對計量經(jīng)濟學基本方法和理論的理解與掌握,又要著重培養(yǎng)學生運用計量經(jīng)濟學基本方法與理論來解決實際經(jīng)濟問題的潛力;該課程要求學生具有必須的經(jīng)濟學、統(tǒng)計學和數(shù)學基礎,并且需要利用數(shù)理統(tǒng)計的相關知識來解決實際問題,因此,計量經(jīng)濟學就成了經(jīng)濟類本科生最頭疼的一門課程,構成了“教師難教,學生難學”同時并存的局面[1]。在計量經(jīng)濟學教學實踐中,按照教學目標的要求,將理論與實踐相結合,可取得較好的教學效果,但是在實施過程中確實存在一些問題,計量經(jīng)濟學教學中存在的主要問題有以下幾個方面:

1.重數(shù)學推導,輕經(jīng)濟直覺

計量經(jīng)濟學所使用的經(jīng)典教材大多是從國外引進,國外的計量經(jīng)濟學教材資料比較復雜高深,對于一般本科生而言有較大難度。近年來,國內經(jīng)濟學者根據(jù)我國的實際狀況編寫了多本計量經(jīng)濟學教材,由于計量經(jīng)濟學的理論推導需要運用超多的數(shù)學和統(tǒng)計學知識,因而,絕大多數(shù)的計量經(jīng)濟學教材都側重于數(shù)學推導,缺乏簡明而實用的經(jīng)濟學案例,使學生望而卻步;一些教師在講授過程中,過于強調公式的推導和證明,學生在學習計量經(jīng)濟學時覺得像是一門數(shù)學課,從而望而生畏,且感覺學習計量經(jīng)濟學之后又不能解決多少實際的經(jīng)濟問題,顛倒了計量經(jīng)濟學是經(jīng)濟學的學科屬性[2]。我國大多數(shù)院校的經(jīng)管類專業(yè)本科生是文理兼收的,文科生源的學生數(shù)學基礎普遍較差,因此,他們普遍認為計量經(jīng)濟學課程難度較大。

2.重方法介紹,輕潛力培養(yǎng)

計量經(jīng)濟的實證分析就應包括經(jīng)濟問題的提出、理論模型的建構、參數(shù)的估計與檢驗、理論模型的經(jīng)濟解釋等。在各層次的計量經(jīng)濟學教學中,都比較強調計量理論與方法的介紹,對如何從經(jīng)濟現(xiàn)象中提出經(jīng)濟問題,如何應用計量理論模型來分析解決實際經(jīng)濟問題,卻很少討論,學生在這些方面理解的訓練也很不夠,許多學生學習計量經(jīng)濟學仍采用死記硬背的方式,這樣既不利于提高學生分析與解決問題的潛力,更達不到培養(yǎng)學生實踐潛力和創(chuàng)新思維潛力的目的。

3.重理論體系,輕實際應用

計量經(jīng)濟學是一門應用性很強的學科,但在過去的教學中由于校園相關硬件建設落后等原因,許多校園都沒有開展實踐教學,教師主要講授計量經(jīng)濟學的理論體系和邏輯推導,經(jīng)濟軟件的實際操作訓練仍然是薄弱環(huán)節(jié),學生學了不少計量經(jīng)濟學的理論方法,但還是不明白就應如何在實際中運用它,不明白如何提出經(jīng)濟問題,不明白如何進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)的收集與處理,理論和實際嚴重脫節(jié),計量經(jīng)濟學課程作為培養(yǎng)學生實際應用潛力的作用就無從談起。

計量經(jīng)濟學是一門應用性與綜合性都較強的學科,要求學生既具有較強的經(jīng)濟理論知識,又具有良好的統(tǒng)計學與數(shù)學知識,同時還務必具有必須的計算機操作潛力,計量經(jīng)濟學理論教學已不適應經(jīng)濟學人才培養(yǎng)的教學要求;計量經(jīng)濟學的課程性質要求進行開放式實踐教學,計量經(jīng)濟學是一門綜合運用經(jīng)濟理論、數(shù)學和統(tǒng)計學,并借助計算機,從定量角度來分析經(jīng)濟現(xiàn)象與經(jīng)濟規(guī)律的學科,勢必對實踐教學提出更高的要求。開放性實踐教學有利于提高學生的學習興趣和教學效果。在理論教學的同時進行開放性實踐教學,不但能夠活躍課堂教學的氛圍,提高學生的學習興趣,而且還能夠使學生從知識的被動理解者轉變?yōu)橹R主動尋求者,這對于提高計量經(jīng)濟學的教學效果起到了事半功倍的作用。因此,進行計量經(jīng)濟學開放性實踐教學模式改革是提高經(jīng)濟學專業(yè)人才培養(yǎng)質量的迫切需要。

1.開放性實踐教學的目標和基本要求

開放性實踐教學不僅僅使學生透過實際操作來鞏固書本知識,加深對相關概念和理論的理解,同時也是提高學生學習的主動性與用心性,提升學生社會實踐潛力與創(chuàng)新思維潛力的有效途徑[3]。開放性實踐教學倡導以問題和課題為核心的教學模式,推廣個性化培養(yǎng)與自主學習的教學方式,提升學生實踐潛力和創(chuàng)新潛力,培養(yǎng)學生的團隊合作意識;透過開放性實踐教學,使學生能夠了解和掌握運用計量經(jīng)濟學建模的基本要求,并能夠較熟練使用eviews與stata等計量分析軟件進行相關數(shù)據(jù)的處理,模型參數(shù)的估計與檢驗,提升學生的研究潛力和實際工作潛力,從而到達提高學生綜合素質的目的。

2.開放性實踐教學資料的調整與選取

從培養(yǎng)經(jīng)濟學應用型人才的實際需要出發(fā),需要對計量經(jīng)濟學的教學資料加以適當?shù)剡x取與調整,就務必以計量經(jīng)濟分析軟件為工具,以經(jīng)濟理論教學為基礎,對其教學資料進行合理的選取。根據(jù)理論教學資料的實際需要,結合計量經(jīng)濟分析軟件學習的特點,合理制定教學資料;完善教學案例庫,針對開放性實踐教學設計相應的教學案例,結合專業(yè)特點展開案例教學,讓學生學會運用計量經(jīng)濟學分析和解決實際經(jīng)濟問題;編寫與應用型人才培養(yǎng)要求相適應的教材,教材資料實用即可,改變現(xiàn)行教材的呈現(xiàn)方式,以增強教材的可讀性,讓學生在使用計量經(jīng)濟學的過程中學習它[4]。以問題為導向,將課程資料項目化,學生在老師指導下進行相關數(shù)據(jù)的收集整理、設定計量模型并對參數(shù)進行估計與檢驗,透過項目的進行,培養(yǎng)學生的獨立思考和解決問題潛力,提高學生溝通合作潛力,同時還能夠兼顧不同學習風格的學生,逐步構建使學生受益的開放性實踐教學體系。

3.開放性實踐教學的考核評價方式

開放性實踐教學的教學效果如何評價,在實際工作中是十分重要的問題。根據(jù)開放性實踐教學的不同環(huán)節(jié)建立相應的考核評價機制,以多種形式、從不同角度全方位地評價開放性實踐教學的教學效果,鼓勵和引導學生主動參加開放性實踐教學,透過各種形式的社會實踐活動,努力提高自己的專業(yè)潛力和綜合素質。教師根據(jù)學生在社會實踐過程中的表現(xiàn),以及學生撰寫實踐報告或研究論文等,綜合考核評價學生的實際應用潛力,給出相應的實踐教學成績,采用這種方式考核評價學生,不容易作弊,能夠比較準確地評價學生的實際應用潛力,并以此作為優(yōu)先推薦評審獎學金、優(yōu)秀畢業(yè)生等的條件。在傳統(tǒng)的理論教學過程中,學生的主觀能動性沒有被充分地調動起來,大多處于知識被動理解狀態(tài),這不利于學生潛力的提高,就應鼓勵和引導學生把課余時間用于研究性、探索性與創(chuàng)新性學習和實踐。引導學生參與開放式實踐教學,激勵學生進行應用性和創(chuàng)新性研究,參加各類應用技能競賽,并解決相關實際經(jīng)濟問題;鼓勵學生發(fā)表學術論文,參加各種學術會議,對研究的資料與方法進行宣講,并理解老師與同學的提問,這種考核評價方式有助于考查學生對計量理論與方法的理解程度和實際應用潛力,同時還培養(yǎng)了學生的口頭表達潛力和溝通交流潛力。

以學生為中心的開放性實踐教學模式是實踐教學改革的重要方向。從事計量經(jīng)濟學教學與研究工作的教師應不斷探索計量經(jīng)濟學新的教學手段與教學方法,以開放性實踐教學來培養(yǎng)學生的社會實踐潛力與創(chuàng)新精神,構建多元化、全方位的開放性實踐教學體系,是廣大經(jīng)濟學教師所應共同思考的問題。期望透過以上的幾點推薦,能夠對從事計量經(jīng)濟學教學與研究工作的教師起到拋磚引玉的作用,從而到達提升經(jīng)濟學人才培養(yǎng)質量的目的。

[1]李子奈.關于計量經(jīng)濟學模型方法的哲學思考[j].中國社會科學.2010(2):69-83.

[2]陽玉香,譚忠真,莫旋.應用型人才培養(yǎng)目標下的計量經(jīng)濟學教學改革[j].經(jīng)濟研究導刊.2010,94(20):212-213.

[3]魯嘉華,成瓊,張燕.開放式實踐教學模式促進機制的構建[j].實驗室研究與探索.2014,33(3):172-175.

[4]陳國平,張勇.實踐教學法在計量經(jīng)濟學課程教學改革中的應用探討[j].考試周刊.2014(44):12-14.

有關經(jīng)濟型酒店簡史心得體會三

賣方:?_________________________________(以下簡稱甲方)

買方:?_________________________________(以下簡稱乙方)

根據(jù)《_____》及其他有關法律、法規(guī)之規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上,就乙方向甲方購買合法所有的住房,達成如下協(xié)議,以茲共同遵守:

第一條:甲方所售房屋權證號及座落位置、結構、層次、面積、附屬設施及承諾:甲方承諾對該房產(chǎn)擁有合法的所有權,并已經(jīng)全額支付取得該房產(chǎn)合法所有權的購房款項。甲方確認該房產(chǎn)屬夫妻共同財產(chǎn),甲方夫妻雙方均同意出售該房產(chǎn)給乙方。

第二條:房屋及附屬設施總價格:

第三條:付款方式:_________________________________。

本合同簽訂之日后,乙方一次性支付甲方全部金額______________________元(大寫___________元整)。乙方支付價款后,甲方給乙方出具收款收條。

第四條:甲方保證在交接時該房屋沒有產(chǎn)權糾紛和財務糾紛,如交接后發(fā)生

該房屋交接前即存在的產(chǎn)權糾紛和財務糾紛,由甲方承擔全部責任,包括給乙方造成的經(jīng)濟損失。

第五條:甲乙雙方確認該房產(chǎn)目前尚無法辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù),在辦理乙方房屋產(chǎn)權登記證書時,甲方應給予協(xié)助。

第六條:甲乙雙方應秉承誠實信用,認真履行協(xié)議。任何一方違約,應向守約方返還價款(或房產(chǎn))和損失并支付合同價款每日百分之一的違約金。

第七條:本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具同等法律效力。

第八條:本合同自甲(夫妻雙方)、乙雙方簽字之日起生效。

第九條:本合同一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份。

甲方(簽字):_________________乙方(簽字):_________________

___________年________月_______日___________年________月_______日

有關經(jīng)濟型酒店簡史心得體會四

致 分行:

根據(jù)你行與___(下稱借款人)在____年__月__日簽訂的貸款合同向借款人提供__的貸款?,F(xiàn)我___(下稱擔保人)愿意擔保:當借款人不論由于什么原因不能按與你行簽訂的貸款合同規(guī)定履行還本、付息及支付有關費用時,擔保人愿承擔借款人履行上述貸款合同的連帶責任。

擔保人在此聲明和保證:

一、擔保人是在___注冊登記的經(jīng)濟實體,任何改變擔保人本身性質、地位的事件、事項發(fā)生或有可能發(fā)生時,擔保人保證及時通知你行。

二、本項擔保金額最高額為貸款合同中規(guī)定的貸款金額即____及由此而產(chǎn)生的利息和有關費用。如你行允許借款人的貸款到期后展期,只要擔保金額不超過貸款合同的金額,擔保人不會因此而解除或減少擔保責任。

三、擔保人在收到你行出具的要求擔保人履行擔保責任的付款通知書后,不管你行是否向借款人追索,保證按付款通知書規(guī)定的付款日、付款金額主動、一次向你行付清全部應付款項。你行出具的付款通知書是終結性的,對借款人和擔保人均有約束力。

四、如果擔保人未按你行通知規(guī)定的期限及金額付款,擔保人在此授權你行從擔保人開立在你行的___帳戶中扣收,并可加收逾期息。

五、本擔保是一項持續(xù)性的擔保,只要借款人在貸款合同項下,按有關條款規(guī)定承擔了任何現(xiàn)在的、將來的或可能發(fā)生的債務和責任,擔保人就始終承擔本擔保項下的所有連帶責任。你行給予借款人的任何寬限只要不增加擔保人的擔保金額,擔保人在此擔保書項下的責任均不會解除或減少。

六、只要不增加擔保人的擔保金額,本擔保人不會因為借款人與你行同意對貸款合同條款的任何修改、補充、刪除或因借款人與其它方面簽訂的任何合同而受影響或失效。

七、如果借款人將財產(chǎn)或權益抵押給擔保人,在本擔保項下的貸款金額沒有全部償還之前,擔保人不會行使有關抵押書項下的權利,也不會取代你行對借款人的債權人地位。

八、如果借款人破產(chǎn)或與其它公司合并,或更改名稱等類似情況出現(xiàn),并不解除擔保人在此信用擔保書下的責任。

九、擔保人的繼承人(包括因改組合并而繼承)將受本擔保書的約束,并繼續(xù)承擔本擔保項下的責任。未得到你行事先書面同意,擔保人不會轉讓其擔保義務。

十、你行如將本擔保項下的貸款合同的債權轉讓給他人,并不影響債權人向擔保人要求履行擔保的責任。

十一、本擔保書是無條件不可撤銷的擔保。擔保人與任何其它方面簽訂的任何合同(協(xié)議或契約)均不影響本擔保的真實性、有效性和合法性

擔保人地址:

擔保人名稱:

開戶銀行證明

日期 年 月 日

有關經(jīng)濟型酒店簡史心得體會五

一、擔保人________________愿意為被擔保人_____________________作經(jīng)濟擔保。

二、被擔保人________________在被____________________________聘用

期間,若出現(xiàn)貪污、盜竊、挪用公款和欠款不還等行為給公司造成了經(jīng)濟損失,本人無力償還的部分由擔保人承擔并負責償還。

三、保人與被擔保人關系:_______________________________________

四、保人概況:

工作單位:____________________________________________________家庭住址:____________________________________________________聯(lián)系電話:

______________________郵編:___________________

五、請擔保人工作單位或戶口所在地派出所證明其身份。

六、請附擔保人身份證復印件。

擔保人簽字:______________

年月日

有關經(jīng)濟型酒店簡史心得體會六

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區(qū)域性環(huán)境建設已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前,我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮,開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時,環(huán)境建設已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調研。

(一)以農(nóng)村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來,我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎設施建設,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應不足問題日益突出,已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵因素。

(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來,縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,并要求各部門按照縣有關要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質服務,優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上,不顧大局,我行我素,“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價,百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當理由,人為設置障礙;個別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè),均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業(yè)發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng),卻能立足鄉(xiāng)情,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務,建市場,搞外聯(lián),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發(fā)展觀念不新不活。

(四)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。今年以來,我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領導抓發(fā)展的精力,也損害了企業(yè)的利益,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。

(一)加大基礎設施建設力度,在硬件環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎設施建設滯后,使企業(yè)開工緩慢,不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎設施建設,使其適度超前發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

(二)轉變干群思想觀念,在人文環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,靠項目、靠開放,要教育干部群眾進一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀,強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀,樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識,轉變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念,樹立科學發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護正當權益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念,培樹發(fā)展意識和進取精神。

(三)建設服務型政府,在政務環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農(nóng)戶的責任,有效進行市場調研、品種引進、試驗示范,主動承擔風險;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,壯大經(jīng)濟人隊伍,活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風問題。

(四)建立信訪穩(wěn)定工作長效機制,在穩(wěn)定環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。一是以預防為主,加大調處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡的作用,常排查,勤調處。同時在決策和實施過程中,要預先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾,能夠及時就地解決。二是齊抓共管,構建大信訪格局。對信訪工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善于調動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理,提高服務水平。加強對各級干部的教育培訓,提高依法行政能力,努力建設規(guī)范化機關,提高各部門的工作質量和服務水平,減少工作偏差,維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序,堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度,教育群眾依法信訪。對于有理訪,要依法引導,妥善解決;對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為,堅決嚴厲打擊,促進信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育,引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益,又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策,但一時又解決不了的問題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。

(五)完善環(huán)境建設工作機制,在經(jīng)濟環(huán)境治理工作上實現(xiàn)突破。一是將環(huán)境建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標體系。根據(jù)黨群、經(jīng)濟、執(zhí)法、社會事業(yè)及其它管理部門、垂直管理部門的不同性質和職能,分別下達不同的環(huán)境建設任務,確定不同的環(huán)境建設指標考核分值。二是賦予黨群部門相應的環(huán)境治理工作職能,并在黨群部門設立“經(jīng)濟環(huán)境治理工作”考核指標,以此加大經(jīng)濟環(huán)境治理的工作力度。三是縣鄉(xiāng)分別成立企業(yè)征山、占地等事宜協(xié)調處理工作小組,負責組織協(xié)調處理相關事宜。四是依法制定科學合理、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)征山、占地補償辦法,以統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準處理解決相關問題,杜絕群眾互相攀比、漫天要價等現(xiàn)象,減少不穩(wěn)定因素。

有關經(jīng)濟型酒店簡史心得體會七

轉變經(jīng)濟增長方式與體制創(chuàng)新

王一鳴

中國經(jīng)濟增長方式的典型特征,就是經(jīng)濟增長高度依賴低成本資源和要素的高強度投入,并由于資源和要素的低成本,使經(jīng)濟增長高度依賴投資和出口。無論從保持我國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性,還是促進經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展來看,轉變經(jīng)濟增長方式已經(jīng)刻不容緩。經(jīng)濟增長方式從本質上決定于經(jīng)濟體制,推動我國經(jīng)濟增長方式轉變,關鍵在于增進市場資源配置功能,加快推進資源價格形成機制和財稅、投融資、行政管理體制改革。

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的兩個基本特征

改革開放以來,中國經(jīng)濟進入“高速增長期”,經(jīng)濟增長雖有起伏,但一直處于快速增長態(tài)勢之中。1979~2006年中國國內生產(chǎn)總值年均增長9.67%,大大高于同期世界經(jīng)濟增長3%左右的速度。但是,經(jīng)濟的快速增長是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式基礎上的,表現(xiàn)出兩個最典型的特征。

第一,經(jīng)濟增長高度依賴低成本資源和生產(chǎn)要素的高強度投入,經(jīng)濟高速增長付出的資源和環(huán)境代價過大。

以“十五”時期為例,中國能源、電力相對于經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)比“九五”時期都提高1倍多,煤炭產(chǎn)量增長1倍多,水泥產(chǎn)量增長79%,鋼材產(chǎn)量增長187%。目前中國已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家,是世界上能源消耗的第二大國。2006年中國國內生產(chǎn)總值占世界總量的5.5%左右,但能源消耗達到24.6億噸標準煤,大約占世界能源消耗的15%左右;鋼材消費量達到3.88億噸,大約占世界消費量的30%;水泥消耗12.4億噸,大約占世界消耗的54%。由于大量低效消耗資源,污染物的排放日趨嚴重,生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。近年來,中國環(huán)境治理和生態(tài)建設上的投入明顯加大,但仍趕不上粗放型增長造成的破壞。2005年,我國二氧化硫排放量2549萬噸,居世界第一位,二氧化碳排放量僅次于美國,居世界第二位,酸雨區(qū)面積約占國土面積的30%。第二,經(jīng)濟增長高度依賴投資和出口拉動,加劇了經(jīng)濟內外失衡即投資與消費失衡和內需與外需失衡。

同樣以“十五”時期為例,投資增長相對經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)高于“九五”時期1倍以上,投資增長明顯偏快,投資率呈現(xiàn)不斷上升趨勢,成為宏觀經(jīng)濟運行的重要特征。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒計算,2001~2006年中國全社會固定資產(chǎn)投資年均增長22.2%,遠遠高于按現(xiàn)價計算的國內生產(chǎn)總值年均增長13.3%的速度,投資率從2001年的36.5%提高到2006年的42.7%,增加了6.2個百分點,但消費率卻從2001年的61.4%下降到2006年的50%,降低了11.4個百分點,其中居民消費率下降到歷史最低點,僅為36.4%。投資和凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)提高,由2001年的50%提高到2006年的61.1%。持續(xù)的投資高增長,不斷轉化為生產(chǎn)能力和供給能力,使資本形成率不斷提高,而最終消費率的下降使最終消費能力相對于生產(chǎn)能力不斷萎縮,在國內市場難以消化不斷擴張的生產(chǎn)和供給能力的情況下,過大的生產(chǎn)和供給能力通過擴大出口來釋放,必然加劇外貿順差擴大和國際收支不平衡。2001~2006年,中國外貿順差由225.5億美元提高到1775億美元。

總之,傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的兩個基本特征,不僅帶來經(jīng)濟可持續(xù)增長的外部約束性不斷加劇,而且使?jié)撛陲L險和外部壓力也不斷加大。

二、傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式難以為繼

從我國今后一個時期的發(fā)展環(huán)境看,過去支撐經(jīng)濟高速增長的內在因素和外部條件正在發(fā)生變化,有的正在接近拐點,從各方面因素和條件判斷,傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式已經(jīng)難以為繼。首先,生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢開始減弱。長期以來支撐中國經(jīng)濟較快增長的生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢正在發(fā)生重大改變。一是勞動力供需總量和結構正在發(fā)生變化,加之不斷完善社會保

障制度和公共服務,使勞動力社會成本上升壓力加大。根據(jù)測算,我國勞動人口數(shù)量可能在2013年從增長變?yōu)榉€(wěn)定,然后逐漸下降。同時人口老齡化將加快,勞動力總量和結構都將發(fā)生明顯變化。換言之,隨著“人口紅利”逐漸耗竭,勞動力成本勢必會加快上升。二是完善土地管理制度、提高征地補償標準和矯正土地價格扭曲,土地成本將趨于上升。三是對能源和礦產(chǎn)資源需求迅速增加,對國際市場依賴程度提高,將使資源成本有較大上升。四是用經(jīng)濟手段加大環(huán)境治理力度,促使外部成本“內部化”,將明顯加大環(huán)境成本。因此,我國生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢正在發(fā)生變化,如果不加快轉變傳統(tǒng)增長方式,并隨著生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢減弱而逐步提高全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻,經(jīng)濟持續(xù)快速增長就難以持續(xù)。其次,資源環(huán)境承載能力接近極限。無論是土地資源、水資源,還是主要礦產(chǎn)資源,我國人均占有量都大大低于世界平均水平,資源的自然稟賦條件較差,主要資源的國內保障能力脆弱。隨著我國經(jīng)濟快速增長和工業(yè)規(guī)模迅速擴大,能源資源消耗量還會以較快的速度增長。如果說以往緩解資源環(huán)境矛盾還有較大回旋空間,但發(fā)展到今天,一些地區(qū)資源環(huán)境的承載能力已逐步逼向極限,到了難以為繼的地步。延續(xù)傳統(tǒng)的增長方式,經(jīng)濟快速增長帶來的資源消耗和排放增加,就可能突破資源環(huán)境承載能力的極限和邊界,引發(fā)系統(tǒng)性風險,付出的代價將是難以估量的。這就要求我們把資源環(huán)境壓力釋放的過程轉化為技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和增長方式轉變的過程。這必定是一個艱苦的過程,但已經(jīng)沒有任何退路。

第三,投資持續(xù)高增長的矛盾越來越尖銳。經(jīng)濟增長過度依賴投資,必然加劇投資與消費失衡,造成不斷擴大的生產(chǎn)和供給能力與最終需求的缺口難以通過最終消費的增長予以消化。投資高增長必然帶來對資源的過度消耗和排放增加。通常情況下,我國每百元投資品中,用在工業(yè)設備上的不過32元,而用在土建上的要占60元,而其中相當部分又用于高耗能的水泥、鋼材。我國消耗的水泥占全球一半以上,消耗的鋼材約占40%,與投資的高增長不無關系。投資增長過快,還會使資本相對于勞動的收益提高,使少數(shù)人獲益,進而加劇全社會收入差距擴大。

第四,出口過快增長面臨的風險越來越大。出口持續(xù)高速增長,不僅造成貿易條件惡化,出口效益下降,也加劇了內需與外需的失衡。雖然在全球化的環(huán)境下,過剩的生產(chǎn)能力可以在國際市場上找出路,外需也的確吸納了中國很大一部分過剩產(chǎn)能,但這只能減緩和拖延我國產(chǎn)能過剩矛盾顯性化和引發(fā)危機的程度和時間。出口過快增長,造成過大的貿易順差,還會加劇國際貿易摩擦和人民幣升值壓力。雖然我國貿易額占世界比重僅為7%左右,但對我們的反傾銷案件卻高達15%。我國過度依賴出口拉動經(jīng)濟增長,是在開放環(huán)境下傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的表現(xiàn)形式之一。延續(xù)這種增長方式,不僅國內能源資源無法支撐,而且國際市場也越來越難以承受這樣大規(guī)模、低水平、同質化的出口數(shù)量擴張。

綜上所述,從支撐我國經(jīng)濟增長的條件變化看,再按傳統(tǒng)增長方式發(fā)展下去,很難持續(xù)。如果經(jīng)濟增長不能從主要依靠資源和要素高強度投入轉向主要依靠技術創(chuàng)新和全要素生產(chǎn)率的提高,從主要依靠投資和出口拉動轉向投資與消費、內需與外需協(xié)調拉動轉變,我國經(jīng)濟增長的源泉就會逐步枯竭,即使在一定時期仍可以實現(xiàn)高速增長,但終究將難以持續(xù)。一旦出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,就可能引發(fā)“高速增長期”的終結。

三、轉變經(jīng)濟增長方式核心是培育市場功能

傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式與我們的發(fā)展階段有關。我國正處于工業(yè)化中期階段,通常是“黃金發(fā)展期”,同時由于經(jīng)濟增長總體上還處于“投資和要素驅動型”而不是“技術進步和效率提高驅動型”階段,往往也是投資強度最大的時期,是資源消耗和要素投入強度最大的時期。我們不能脫離發(fā)展階段討論經(jīng)濟增長方式問題。但是,即使與相同發(fā)展階段的國家比,我國增長方式粗放的特征仍更加突出,根本原因在于體制條件,主要癥結是要素市場發(fā)展滯后,資源要素價格扭曲;財稅、投融資和行政管理體制改革不到位,政府資源配置權過多過大,使生產(chǎn)要素升值和資源環(huán)境壓力在一定程度上被政府層面擋住,沒有通過價格信號傳遞給市

場主體。而在現(xiàn)有政績考核體制下,地方政府在經(jīng)濟發(fā)展上往往急功近利,急于求成,過度強調“趕超”和“跨越式發(fā)展”,依靠行政力量推動發(fā)展,客觀上延緩了增長方式轉變進程。經(jīng)濟增長對資源和要素投入的過度依賴,主要原因是資源和要素價格扭曲。長期以來我國水電油等資源性產(chǎn)品和土地、資本等生產(chǎn)要素價格受政府管制明顯偏低,勞動力相對過剩也使工資水平難以上升。資源和要素價格過低,使經(jīng)濟增長過度依賴資源和要素的投入,技術進步和生產(chǎn)效率提高緩慢。而在生產(chǎn)效率沒有明顯提高的情況下,地方政府推動實現(xiàn)較快的經(jīng)濟增長,又會進一步加劇經(jīng)濟增長對資源和要素投入的過度依賴。由于資源性產(chǎn)品和要素價格被人為壓低,不僅使投資成本低、投資需求過熱,而且使資源消耗型出口也因成本低而得以快速擴張,導致貿易順差過大、國際資本的大規(guī)模流入、外匯儲備的不斷累積和人民幣升值的巨大壓力,在一定條件下,這必然引發(fā)流動性過剩問題。

經(jīng)濟增長對投資和出口的過度依賴,從根本上說也與行政管理體制和國有企業(yè)改革不到位有直接關系。長期以來,我國各級政府扮演著重要的經(jīng)濟建設者的角色,而公共服務和社會管理職能卻不到位。這就造成政府新增收入被大量投入工業(yè)園區(qū)和城市建設,而社會保障、義務教育、基本醫(yī)療等公共服務支出嚴重不足。近年來,政府財政收入超常規(guī)增長,比如2006年財政收入達到3.87萬億元,如果再加上約1.2萬億元的土地出讓金收入和1萬億元的收費等預算外收入,實際的政府所得份額可能要占國內生產(chǎn)總值近30%,政府所得份額不斷增大,在政府職能尚未轉變的條件下,必然直接和間接地推動投資高增長和投資率的攀升。同時,為了追求經(jīng)濟的高增長,地方政府往往通過優(yōu)惠政策大量招商引資,設立大量以出口為導向的開發(fā)區(qū),造成國內資源配置向出口部門傾斜,也加劇了經(jīng)濟增長對出口部門的依賴。

因此,我國加快推進經(jīng)濟增長方式轉變,最根本的是要深化改革,增進市場功能并充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。從已經(jīng)完成工業(yè)化進程的發(fā)達國家來看,轉變經(jīng)濟增長方式是一個漸進的市場化過程,也就是在一個較長的歷史過程中,企業(yè)在市場機制和競爭壓力下,逐步加快技術進步和節(jié)能降耗,政府通過立法和制定政策、設立技術標準等手段,使經(jīng)濟增長方式轉變逐步推進,但這種模式所需時間較長。與之形成對比的是,在20世紀60年代,前蘇聯(lián)在與美國的抗衡中意識到轉變經(jīng)濟增長方式的重要性,力求在較短時期內解決這個問題。但由于過度強調政府的作用,強制在某些部門推進技術進步,沒有從調整體制入手,缺乏制度性約束和動力機制,直到前蘇聯(lián)解體都沒有解決這個問題。我們在推進經(jīng)濟增長方式轉變進程中,要重視發(fā)揮政府的積極引導作用,但最根本的是要深化改革,培育市場機制,增進市場功能,以體制創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長方式轉變。

四、以體制創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長方式轉變的主要任務

轉變經(jīng)濟增長方式要取得實質性進展和重大突破,從根本上取決于體制創(chuàng)新,重點是完善資源價格形成機制、深化財稅體制和投資體制改革、轉變政府職能和完善政績考核機制,構建有利于增長方式轉變的微觀基礎。

(一)改革資源價格形成機制

資源價格偏低,利用資源的“外部性”成本得不到合理補償,必然誤導資源性產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展,致使產(chǎn)業(yè)結構升級缺乏壓力和動力。資源價格形成機制扭曲,造成對資源過度需求和浪費,客觀上刺激了經(jīng)濟的粗放型增長。而資源產(chǎn)權制度缺失,所有者權益得不到體現(xiàn),是資源價格扭曲的重要制度條件。

改革資源價格形成機制,就要使各種資源價格不僅反映稀缺程度,還要充分反映市場供需,反映生態(tài)和環(huán)境成本,打破資源開發(fā)壟斷和市場分割格局,引導和激勵市場主體在充分競爭中節(jié)約資源,提高資源利用效率。改革的主要任務是,根據(jù)煤炭、石油、天然氣、金屬礦、水資源等不同資源的屬性,完善煤炭、石油、天然氣、金屬礦、土地、水資源等各種資源的價格形成機制,價格改革收益用于資源節(jié)約技術開發(fā)和生態(tài)環(huán)境治理,以及對低收入者的補償;理順資源稅和資源費的關系,較大幅度地提高資源稅率,增加對資源開采地區(qū)的補償,在條件成熟時把礦產(chǎn)資源補償費與資源稅整合起來;在部分壟斷性領域放寬市場準入,打破壟斷,鼓勵競爭,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的資源市場;建立健全資源有償使用制度,形成引導和激勵市場主體節(jié)約資源,提高資源利用效率,逐步包括產(chǎn)權界定、產(chǎn)權配置、產(chǎn)權流轉、產(chǎn)權保護的現(xiàn)代資源產(chǎn)權制度。資源價格改革涉及利益結構的調整,短期內會遇到一些阻力,還會帶來低收入者承受能力問題,但不下決心推進這項改革,價格扭曲狀況便很難扭轉,轉變增長方式也很難落到實處。

(二)改革財稅體制

現(xiàn)行的財稅體制不利于經(jīng)濟增長方式轉變。1994年“分稅制”改革后,中央的收入比重有了較大提高,但原有的支出結構沒有作相應調整,近年來,對地方的轉移支付主要用于工資上調和社會保障補助,一般性轉移支付規(guī)模雖然增長較快,但遠不能滿足“基本公共服務均等化”的需要。以增值稅為主體的財稅體制,客觀上刺激了地方不顧資源和環(huán)境條件,盲目發(fā)展財政增收效應大的傳統(tǒng)重化工業(yè)。加快轉變經(jīng)濟增長方式,迫切要求對現(xiàn)有財稅體制進行新一輪戰(zhàn)略性調整。

財稅體制改革的主要任務是,在合理劃分中央和地方權責的基礎上,相應提高中央政府的支出責任和轉移支付力度;加快增值稅轉型,逐步提高直接稅收的比重,建立直接稅和間接稅合理配置的稅制結構;改革完善資源稅、開征環(huán)境稅,建立健全資源環(huán)境稅收制度;開征物業(yè)稅,逐步建立以財產(chǎn)稅為主體稅種的地方稅收體系;適當整合專項轉移支付項目,提高一般性轉移支付比例;逐步建立與主體功能區(qū)管理相適應的財稅體制,增加對限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域用于公共服務和生態(tài)環(huán)境補償?shù)呢斦D移支付;擴大預算管理范圍、建立預算編制與執(zhí)行分離的監(jiān)督機制,完善財政預算管理制度。

(三)深化投資體制改革

投資體制改革已經(jīng)取得積極進展,但現(xiàn)行投資體制還不能完全適應轉變經(jīng)濟增長方式的要求,與投資體制配套的土地管理和環(huán)境管理體制改革滯后;投資管理責任缺乏約束,政府投資的公共性不強,公共決策機制缺失。

深化投資體制改革必須加快土地管理、環(huán)境管理等相關配套制度改革,增強改革的系統(tǒng)性和協(xié)調性。進一步推進投資體制改革的重點是,健全公共投資決策機制,逐步建立和完善決策責任追究制度,約束投資決策中的機構利益行為,逐步改變目前各級政府投資決策機構“權重責少”的狀況;增強政府投資的公共性,逐步消除城鄉(xiāng)間、地區(qū)間和不同收入群體間基本公共服務的差距;完善政府預算體系,將土地出讓收益、政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入等預算外收入納入預算內管理,切斷盲目擴大城市建設規(guī)模、搞政績工程、形象工程、樓堂館所的主要資金來源;建立公共投資穩(wěn)定增長的機制,增強支持轉變經(jīng)濟增長方式的能力;強化投資監(jiān)督體系建設,通過提高投資決策透明度、增強內部監(jiān)督機構的獨立性、增強地方人大對重大項目的監(jiān)督作用,發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。

(四)深化行政管理體制改革

改革開放以來,黨和政府的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來。過去28年我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,與各級政府的積極努力和發(fā)揮的重要作用是分不開的。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和市場調節(jié)功能逐步增強,現(xiàn)有的政府管理體制、方式、職能越來越不適應形勢的變化和要求。我國經(jīng)濟增長方式轉變滯后,一個重要原因就是行政管理體制改革滯后,政府職能轉變不到位。

深化行政管理體制改革,就是要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求,建立決策科學、權責對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,加快建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府和效能政府。主要任務是,完善中央政府宏觀調控體制、機制和方式,提高中央政府宏觀調控能力和效率,增強涉外經(jīng)濟管理職能,保持內外經(jīng)濟協(xié)調和國際收支基本平衡;調整和明晰地方政府經(jīng)濟調節(jié)職能;增強市場監(jiān)管職能,構建行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、群眾參與相結合的市場監(jiān)管體系;加強公共服務和社會管理職能,把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上;建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又適度分離的運行機制;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用,提高社會組織對政府職能轉移的承接能力。

政府政績考核機制是影響政府行為的重要因素。要完善政府績效考核體系,實施重要指標統(tǒng)計考核公布制度,形成政府機構、專業(yè)組織和社會公眾共同參與的評價機制。切實提高約束性指標行政問責的效力,并逐步將單位生產(chǎn)總值能耗、能耗降低率、主要污染物減排、生態(tài)環(huán)境、耕地保有量等指標納入政府考核體系中去,增強各級政府節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境和推動經(jīng)濟增長方式轉變的積極性和主動性。

(五)構建有利于增長方式轉變的微觀基礎

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是增長方式轉變的微觀基礎。我國增長方式轉變不理想,除了政府管理、市場體系等因素外,企業(yè)制度不健全也是重要原因。國有企業(yè)改革仍未到位,政企不分尚未消除,企業(yè)法人治理結構不健全,約束激勵機制不完善,對市場信號不能做出正確反應;企業(yè)組織結構不合理,產(chǎn)業(yè)集中度不高,產(chǎn)品結構單一;民營企業(yè)多數(shù)以生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品為主,技術含量低,管理水平不高,仍帶有粗放經(jīng)營的特征。

構建有利于增長方式轉變的微觀基礎,要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,重點推進國有大企業(yè)特別是中央企業(yè)的改革,加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,增強內部約束機制;深化壟斷行業(yè)企業(yè)改革,放寬市場準入,實現(xiàn)投資主體多元化;積極推進企業(yè)重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和整體技術水平,培育有國際競爭力的大公司;進一步消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各種體制性障礙,促進民營企業(yè)制度建設和管理規(guī)范化,提高集約經(jīng)營水平。與此同時,要加快社會保障體系和失業(yè)保險制度建設,逐步擴大覆蓋面,為產(chǎn)業(yè)結構調整、企業(yè)重組和人員退出創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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