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聚焦國情社情教育心得體會 聚焦國情社情教育心得體會范文(三篇)
  • 時間:2023-01-10 13:08:01
  • 小編:ZTFB
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有關聚焦國情社情教育心得體會一

近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發(fā)現在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經濟統(tǒng)籌協調綜合管理職能職責,并取得了積極成效?,F將巡察情況報告如下:

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少,班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位,破解制約經濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協調經濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協調經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經濟形勢和地縣生產總值波動態(tài)勢,深入研究和協調解決全縣經濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如,2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期,且調研工作結合實際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務質量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產城融合示范縣建設國家試點綜合協調工作,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產城融合示范縣建設總體方案》,對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經省發(fā)改委委托第三方機構復核,仍發(fā)現有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現象,導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協作項目中,仍有*鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現狀深入調查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠,在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現代化,強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟,導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理,方法簡單,手段不多,造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協調力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經費收支管理有關具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主,可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數、陪客人數的“四無”現象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距,對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少,廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現、防微杜漸,對日常管理中發(fā)現的違反工作紀律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措,不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結合工作職責細化措施、扎實推進,確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理,嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,定期研究全面從嚴治黨有關工作,嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任,黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”,以及分管職責范圍的主要領導責任,切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當,充分發(fā)揮經濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”,針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域,深入基層和項目一線開展調查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能,加強統(tǒng)籌協調,扎實做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協調,切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認領問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任,領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

有關聚焦國情社情教育心得體會二

根據市委統(tǒng)一部署,2020年*月*日至*月*日,市委第*巡察組對*黨組進行了巡察,對*黨組工作開展“把脈問診”“健康體檢”。*月*日,巡察組向*黨組反饋了*個方面*條巡察意見*個問題。緊緊圍繞巡察組的反饋意見,我把自己的職責、工作擺進去,把自己的思想、觀念擺進去,作了認真對照和深刻剖析,列出了問題所在,分析了產生問題的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具體對照檢查如下:

1.抓班子核心引領作用不充分。身為黨組的“第一責任人”,對于落實主體責任,最關鍵的是要知其責、明其職、盡其力,自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示范。巡察發(fā)現黨組領導核心作用發(fā)揮不力、守正創(chuàng)新干勁不足的問題,我作為黨組書記負有首要責任。在加強黨的思想建設上,對于研讀xxx新時代中國特色社會主義思想,往往要求自己嚴,要求同志寬,集體動作多,分解動作少,計劃比較周密,落實相對弱化;黨組班子手里拿著新思想,破解難題時卻時常束手無策。我就任局黨組書記后,雖然在業(yè)務突破上取得了一定的成效,但在進一步加大改革創(chuàng)新力度、增強革新探索勇氣等方面還不夠,啃“硬骨頭”的韌勁不足,革故鼎新的好思路、好辦法不多,帶領黨組班子抓方向、管全局、議大事的核心引領作用沒有得到充分發(fā)揮。班子成員政治生活中存在一些不良現象,比如:民主生活會批評和自我批評不夠,存在“老好人”思想;班子成員習慣于以塊為主的管理格局,只關注自己分管的“一畝三分地”,缺乏團結協作精神;長期未建立“三重一大”決策制度,發(fā)揚民主集中制不夠。對此,我身為主要領導,缺乏糾偏糾錯的擔當和魄力。

2.抓黨建和干部隊伍建設力度較弱。黨組管黨建、書記抓黨建是新形勢下強化黨要管黨、從嚴治黨的根本要求。由于平時把更多精力放在業(yè)務工作上,因而“黨組書記抓基層黨建”的主責意識不強,落實力度不夠。局黨組專題研究黨建工作較少,至今局黨組還沒有建立黨建工作責任考核制度,對黨組織的指導、監(jiān)督和考核較為松懈。由于管黨治黨責任落實和壓力傳導還不到位,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出。在人才隊伍建設上,步子邁得還不夠大,還存在“穩(wěn)”字當頭的思想;對青年后備干部的培養(yǎng),工作也比較滯后,一定程度上導致中層干部隊伍老化。另一方面,鼓勵激勵干部員工進一步解放思想、積極進取的做法還比較單一,對容錯糾錯、能上能下機制執(zhí)行力度不夠,這都不利于可持續(xù)發(fā)展。

3.抓黨風廉政建設缺乏韌勁。在黨風廉政建設工作中,能夠聚焦“兩個責任”的落實,但在抓隊伍、抓制度、抓漏洞,著力解決層層衰減問題,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面,還存在不實不細的現象。主要表現在:監(jiān)督制約機制還不夠健全;考核機制還不夠完善:排查廉政風險、推動各項防控制度落實過程中,缺乏持續(xù)用力的韌勁。在狠抓糾正“四風”方面,我?guī)ьI班子成員積極轉變作風,但由于轉變作風的思想基礎還不牢固,落實上級部署要求時還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象,帶領班子成員深入基層調查研究比較少,群眾意識、讀者意識不強烈。

4.抓意識形態(tài)工作壓力傳導力度不夠。黨組書記應該旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線,責無旁貸承擔起政治責任。作為意識形態(tài)工作責任制第一責任人,發(fā)揮做好新形勢下意識形態(tài)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性還不夠。把意識形態(tài)工作責任制向下層層傳導、壓緊壓實的力度還不夠,尤其對年輕人的思想狀況調查研究不夠深入。

1.黨性錘煉不夠。黨性修養(yǎng)和錘煉,好比逆水行舟,松一篙退千尋。雖然黨齡在增長,黨性錘煉卻有所放松。對xxx新時代中國特色社會主義思想的學習,沒有很好地把個人的思考擺進去,把自己的職責擺進去,沒有真正把理論學習成果轉化為實踐成果,學以致用。在中心組理論學習時,雖然帶頭參加,帶頭發(fā)言,但問題導向不鮮明,聯系實際不到位,自我革命不勇敢。

2.核心引領意識不強。良好的表率作用發(fā)揮不充分,帶領黨組班子發(fā)揮領導核心作用的意識不夠強,個別領域比較弱化。究其根源,黨要管黨、統(tǒng)攬全局的意識不強,管黨治黨的緊迫性認識不足,推進黨的建設中站位不高重視不夠。由于宗旨意識不夠牢固,服務意識不強,深入基層調研不夠,沒有做到沉下去調查、鉆進去研究、跳出來思考。

3.擔當作為勇氣不足。面對改革發(fā)展中的難題,辦法不多,措施不硬,銳氣不足,顧慮較多。工作上習慣于靠經驗指揮,憑著套路去管理。根本原因,還是擔當精神不足,面對改革過程中的一些復雜局面和矛盾,有時還顯得能力不足,短時間內作出決斷的勇氣不夠。

4.規(guī)矩意識不夠嚴格。全面從嚴治黨缺乏力度,存在寬松軟問題,壓力傳導不到位,主要是政治紀律和規(guī)矩意識執(zhí)行得不夠嚴格。推動黨組真正落實用制度管人、管事、管錢、管物的意識還不夠;重大問題的決策和保證監(jiān)督作用方面,制度不夠健全和完善,沒有形成一套完整的制度保障體系。

1.當好領導班子的“帶頭人”。持之以恒加強班子建設,發(fā)揮好“頭雁”效應,帶領黨員干部凝心聚力抓好各項工作。要樹牢“四個意識”,強化理論武裝,站穩(wěn)政治立場,嚴守政治紀律。要堅持問題導向,對巡察發(fā)現的問題進行再梳理,細化舉措、統(tǒng)籌結合、建章立制,在對標整改上帶好頭,從嚴從實抓好整改工作。聚焦主責,抓好班子、帶好隊伍,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。

2.做好組織建設的“領航員”。強化主責意識,帶頭履職盡責,加強基層黨組織建設和人才隊伍建設。黨組書記是抓黨建工作的第一責任人,要始終把抓好黨建工作作為最大政績,把全面從嚴治黨工作納入總體工作,對基層黨建工作親自研究、親自謀劃、親自調度、親自上手,構建責任體系,嚴肅考核問責,切實做到以黨建工作統(tǒng)攬全局,促進其他工作有效開展。要健全制度方案落實,高標準推進“*”黨建品牌建設。在人才隊伍建設上,要以強化黨管人才為統(tǒng)攬,突出政治標準,建立和完善人才管理新機制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素質為核心,建立和完善人才培養(yǎng)新機制,多措并舉出人才。以優(yōu)化人才結構為目標,建立和完善人才吸引新機制,千方百計引人才。以改革人事制度為契機,建立和完善人才使用新機制,用好人才。

3.種好黨風廉政的“責任田”。作為主要負責人,要始終把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,堅持率先垂范、以上率下,堅守責任擔當,把主體責任牢牢抓在手上。牢固樹立政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任。推動各項制度建設,堵住各類管理漏洞,建立風險防控機制,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要事件親自處置。在整治“四風”問題上,嚴格落實中央“八項規(guī)定”要求,帶頭扛責任,帶動領導班子加快作風轉變,在思想上、作風上大掃除,塑造政治上“風清氣朗”環(huán)境,形成求真務實、團結和諧的良好氛圍。

4.守好意識形態(tài)的“主陣地”。抓好意識形態(tài)工作,也是黨組必負必盡之責。作為黨組書記,對意識形態(tài)工作要主動作為、勇于擔當,做到善抓善管,把好方向,不斷提高對意識形態(tài)工作的駕馭能力;敢抓敢管,明確職責權力,制定落實好責任清單,做到責權統(tǒng)一、獎懲分明。特別要抓好年輕人這個重點群體的意識形態(tài)工作,規(guī)范他們的網絡行為,切實提高他們的政治站位和政治素養(yǎng)。

有關聚焦國情社情教育心得體會三

市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅持問題導向,緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點,深化政治巡察,強化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位,推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。今天為大家精心準備了縣委巡察組有關xx單位黨組三個聚焦巡察情況報告,希望對大家有所幫助!縣委巡察組有關xx單位黨組三個聚焦巡察情況報告根據縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第x輪巡察一組對我局黨組開展了巡察。×月×日,縣委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規(guī)資金×萬元?,F將整改落實情況報告如下

局黨組對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動××工作事務良性發(fā)展。

一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關干部職工大會等,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。

二是堅持問題導向,抓好整改落實。制定《××黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統(tǒng)計表》。落實整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,扎實有序的推進全局的整改工作。

三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節(jié)點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態(tài)化、長效化。

(一)黨的領導弱化方面黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠。××××××××

整改落實情況加強政治理論學習,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。

“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現象。黨組會議中,以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現象。

整改落實情況認真按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究,做到“應議必議、議出成果”,切實發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。

黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足?!爸貥I(yè)務、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業(yè)務工作同要求、同部署、同落實、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯系不緊密,沒有體現黨建帶業(yè)務的內涵;有的以業(yè)務匯報代替,沒有體現黨建內容。黨組對系統(tǒng)內黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業(yè)務、不抓黨建,沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態(tài),沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。

整改落實情況①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除“重業(yè)務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核?!猎隆寥拯h組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識和發(fā)揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業(yè)務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協調,由其牽頭抓好以下工作一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,明確各自職責分工及完成時限,確?!痢咙h的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組

織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,采取經常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。

(二)黨的建設缺失方面思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學習主題,多處記錄研究業(yè)務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規(guī)定動作”落實不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導干部對相關黨章黨規(guī)的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。

整改落實情況①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少于x次,每季度集體學習至少x次。進一步強調學習紀律,執(zhí)行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹習近平總書記關于××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態(tài)化、制度化學習計劃表》,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。

黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數不齊,統(tǒng)計表與《年度登記表》數量不符,個別支部沒有相關內業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數,黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發(fā)展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養(yǎng)和考察,檔案不齊全。

整改落實情況①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發(fā)放明細表,按《關于加強和規(guī)范市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關于規(guī)范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數,建檔成冊。邊巡邊改中,根據××總支下發(fā)《關于規(guī)范黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監(jiān)管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發(fā)放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,認真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費,索取黨費收據。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作?!痢聊辍猎拢惭a繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進行動態(tài)管理,為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發(fā)展黨員工作,嚴格按照《發(fā)展黨員工作指導手冊》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質量。

黨內政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起?!傲疗鞄昧辽矸萘磷鳛?、‘五個××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實,載體不多,缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子民主生活會質量不高。個別年度領導班子民主生活會的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員干部的思想動態(tài)了解不到位。

整改落實情況①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統(tǒng)“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規(guī)范“三會一課”會議記錄,嚴格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領導班子對照巡察發(fā)現的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺

性,根據《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規(guī)范廉政談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規(guī)違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。

(三)全面從嚴治黨不力方面黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”,重部署、輕落實,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟?!痢聊暌詠碛小撩萍夘I導干部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據發(fā)生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。

整改落實情況制定《××黨組關于深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況,并對××下發(fā)財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規(guī)。

日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴格執(zhí)行縣委從嚴管理干部七項制度等相關規(guī)定,黨組對干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機關干部上下班有卡不打現象較為突出,遲到早退現象時有發(fā)生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀檢組監(jiān)督責任落實不夠嚴格,談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經常,少數黨員干部紀律意識淡化,導致發(fā)生違紀問題。如出現局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。

整改落實情況①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關于進一步規(guī)范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監(jiān)督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。

廉政風險防控浮于面上?!痢聊暌詠頉]有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優(yōu)化完善,對新出現的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關,相關監(jiān)督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養(yǎng)經費管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。

整改落實情況①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。并根據基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經費管理制度、物品采購等制度,完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風險。

(四)違反中央八項規(guī)定精神方面

10.公務接待不規(guī)范。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規(guī)定標準等情況。

整改落實情況××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規(guī)定精神和縣財政局相關規(guī)定,規(guī)范公務接待標準、程序、要求。

1公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規(guī)占用下屬單位公務用車現象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實行定點維修,沒有經過事前審批,未進行定點ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。

整改落實情況制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規(guī)定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。

1濫發(fā)津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規(guī)報銷手機費用。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費;發(fā)放國慶、春節(jié)加班值班補貼;發(fā)放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優(yōu)考核等獎勵;未經審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。

整改落實情況為進一步推動中央八項規(guī)定精神深入落實,規(guī)范津貼補貼發(fā)放政策,重申相關政策和紀律,轉發(fā)《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關于重申嚴肅規(guī)范津貼補貼紀律有關問題的通知》。

對不符合規(guī)定的獎金補貼福利現象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

1違規(guī)報銷差旅費。出差文件依據不明確,未經審批出差;超標準報銷下鄉(xiāng)伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規(guī)定等級乘報交通工具費用;違規(guī)報銷出租車等其他費用。

整改落實情況嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現;嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規(guī)定學習。

1違規(guī)購買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈送牌匾行為。

整改落實情況嚴格落實中央八項規(guī)定,對不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申中央八項規(guī)定,杜絕今后發(fā)生類似行為,追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費用支出×元。

(五)選人用人不規(guī)范方面1人員編制管理混亂。①混編混崗現象比較突出。局機關借調下屬企事業(yè)單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如×在編正式人員×名,全部被借調后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業(yè)務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。

②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。

整改落實情況①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。

(六)其他方面1財務管理不規(guī)范。個別下屬單位會計基礎工作不規(guī)范;相關業(yè)務經辦人員及財務負責人、審批人財經法規(guī)意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據錯誤濫發(fā)獎金、使用非正式發(fā)票報銷、日常物資采購驗收手續(xù)不齊全、掛賬時間過長等現象。一些設備購買未履行政府采購程序,固定資產添置未及時進行登記。

整改落實情況①加強固定資產管理制度,對符合條件的固定資產及時確認入賬。進一步加強“三公”經費管理,嚴格落實中央八項規(guī)定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規(guī)范單位基礎財務工作,對手續(xù)不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規(guī)范的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規(guī)范。

1×專業(yè)化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現在不同服務地點等造假現象。

整改落實情況①制定出臺《加快××事業(yè)發(fā)展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關于×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業(yè)及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進行重新作業(yè),同時要求服務企業(yè)加強服務制度建設,規(guī)范服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監(jiān)督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。

1××工程審核把關不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范,有的缺少鎮(zhèn)村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。

整改落實情況規(guī)范申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。

1××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。

整改落實情況規(guī)范項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規(guī)范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。

20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。

整改落實情況為進一步加強建設項目監(jiān)督管理,規(guī)范操作程序,嚴格行為標準,學習轉發(fā)《××縣加強政府性投資項目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項目管理暫行規(guī)定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。

縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。

(一)×建設緩慢,×建設未完成。

未完成整改原因項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規(guī)定變化等因素影響,整體推進較慢。

下一步整改落實情況×已開工建設,計劃×年完成地上建筑部分樓層建設,×年完成建筑主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮(zhèn)履行主體責任,加快建設速度??h級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,并通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。

整改期限×年×月×日(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發(fā)放職工薪酬。

未完成整改原因××片區(qū)因改造拆遷進度緩慢、開發(fā)商經營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關資產沒有得到及時賠償。

下一步整改落實情況積極與×、縣財政局、開發(fā)商溝通協調,盡快推動片區(qū)安置改造,爭取區(qū)位良好的安置物業(yè),盡早盤活物業(yè)產生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。

整改期限×年×月×日

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