體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字，近似于經驗總結。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對于城市軌道線路規(guī)劃心得體會及感悟一

改革開放以來，隨著溫州社會經濟的快速發(fā)展，城市化水平的不斷推進，人口在中心區(qū)高度集聚，對城市中心區(qū)交通產生了巨大的壓力。雖然先后5屆市政府連續(xù)努力，投入大量的財力、物力和人力，新建和拓寬了眾多的道路，但是我市現時的道路系統(tǒng)仍無法滿足日益增長的需要，交通擁堵已成為阻礙我市經濟社會發(fā)展和影響人民工作生活的突出矛盾。國內外城市建設的實踐經驗證實，單純依靠增加道路交通設施并不能從根本上解決交通擁堵問題，而建設城市軌道交通是主要的有效的解決辦法。

一、加快我市軌道交通規(guī)劃和建設的必要性和迫切性

1、是解決人民群眾“出行難”的重大民生和民心工程。從當前我市交通現狀來看，城市核心區(qū)的相當多路段高峰時段已呈飽和，擁堵路段越來越多，擁堵延續(xù)時間越來越長。以交通秩序混亂、安全保障水平不高、運輸效率低下為特征的“出行難”已經成為廣大人民群眾高度關注、反映強烈的社會問題，成為影響人民工作、生活的突出矛盾。建設軌道交通，是落實市委、市府提出的公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的一項決策，是優(yōu)化我市生活環(huán)境的重大舉措，更是兼顧眼前和長遠的群眾根本利益，擴大市民出行范圍，節(jié)省出行時間，解決群眾出行難矛盾的一項民生和民心工程。

2、是順應溫州經濟社會發(fā)展的迫切需要。建設沿海產業(yè)帶、建設溫州大都市，是事關今后溫州全局和長遠發(fā)展的兩大主題，而加快以交通為重點的城鄉(xiāng)基礎設施建設是實現這兩大主題的

前提條件和基礎。軌道交通的建成是一個都市型城市經濟社會發(fā)展水平的象征和體現，它完善了城市的基礎設施，提高了整個社會的運行效率，從而調整和優(yōu)化我市發(fā)展布局，為沿海產業(yè)帶平臺建設和大都市建設提供必要和必須的交通環(huán)境，從而增強了城市功能。

3、是提高溫州整個社會運行效率的需要。公交車、出租車、和私家車因為不具有準點到達功能而制約了它們的運行效率;與其相反，軌道交通運輸車以其快速、準點、運量大的絕對優(yōu)勢，不僅使大量人群節(jié)省了出行時間，而且滿足了他們準時到達目的地的需求，從而提高了整個社會的運行效率。

4、是構建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的城市交通方式。軌道交通具有節(jié)約土地、運量大、耗能少、污染小、環(huán)保等特點，是資源節(jié)約型、環(huán)保型的城市交通方式。據國外統(tǒng)計資料表明：在土地占用方面，公交車單位乘客占用土地面積0.9m2-1.6m2/人，小汽車單位乘客高達26.7m2/人，而地鐵則只占0.1m2/人。我市城區(qū)土地已是寸土寸金，再大量增建、擴建道路交通顯然是不可取的。在能耗方面，公交車和小汽車的能耗分別是軌道交通的3倍多和12倍。在環(huán)境保護方面，我市近年來機動車快速增加，尤其是牌照放開后，私家車數量更是突飛猛進;機動車污染物排放量已占城市大氣污染物的40%以上。加快實施利用電力推動的軌道交通建設，可以有效減少汽車尾氣排放，改善城市空氣的質量，從而達到保護環(huán)境的目的。

5、是改變我市城市交通滯后局面的需要。在我省，杭州和寧波兩市城市軌道交通建設已熱火朝天地進行，這兩個兄弟城市的地鐵建設已按規(guī)劃鋪開。而我市的軌道交通處于規(guī)劃的前期。由于軌道交通工程技術含量高、影響面廣、時間跨度長，必需提前準備，未雨綢繆，等到交通擁堵不堪時再來研究，很可能為時已晚。

二、我市建設城市軌道交通的條件已具備

1、物質保障條件已具備。據市統(tǒng)計局今年3月27日發(fā)布的《溫州市20xx年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》表明，20xx年末全市常住人口達790.1萬人;全年地方財政一般預算收入157.03億元;全年完成客運量已大大超過20xx年的26148萬人，即單向高峰遠遠超過1萬人/小時，接近3萬人/小時。換句話說，20xx年，溫州的人口規(guī)模、經濟指標、客流規(guī)模指標均已符合國辦發(fā)[20xx]81號《國務院辦公廳關于加強城市快軌道交通建設管理的通知》中對城市軌道交通發(fā)展輕軌申報的基本要求并接近發(fā)展地鐵的基本要求。

2、現在啟動我市軌道交通在時機上比較有利和合適。國家“”規(guī)劃中明確提出“有條件的大城市和城市群地區(qū)把城市軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領域”的發(fā)展戰(zhàn)略，表明國家對軌道交通已經擺上了重要的議事日程。而且，軌道交通工程浩大，技術要求高，相當部分是地下開挖作業(yè)，一條線的開工到建成往往需要5年以上時間，因此，應該超前規(guī)劃和建設，決不能等到城市

交通擁堵不堪時才建設。

3、我市城市中心區(qū)的主要路段交通流量已飽和，交通擁堵現象日益嚴重，而建設軌道交通是解決城市交通的最有效措施。

4、“出行難”已成為全市居民反映強烈的社會問題和突出矛盾，不僅影響了廣大群眾的生活工作，也制約了社會經濟的發(fā)展，成為“瓶頸”問題。

三、幾條建議

1、建立強有力的領導小組和工作班子。要向杭州、寧波兩市學習，盡快建立由市長任組長，分管副市長任副組長，市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、建設局、國資委、財政局、交通局、環(huán)保局、監(jiān)察局、鹿城區(qū)政府、甌海區(qū)政府、龍灣區(qū)政府等主要領導為成員的溫州市軌道交通規(guī)劃與建設領導小組，同時將現存的溫州市鐵路建設領導小組撤消或合并在新建領導小組之內，并在領導小組下設辦公室。

2、抓緊編制《溫州市城市快速軌道交通建設規(guī)劃》及相關的軌道交通線網規(guī)劃和預測、預研報告。

3、組織專家論證并落實《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》中尚未確定的軌道交通結構形式。

4、在列入《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》內容中的溫州市軌道交通網絡建設規(guī)劃中，對擬建的“快軌1號線”、“快軌2號線”、“快軌3號線”沿線途經溫州城市中心區(qū)的地下部分要有前瞻性的規(guī)劃和設計，建設為地鐵規(guī)模。

5、鐵路溫州新客站啟用后，把原火車站改建為溫州的軌道交通樞紐。

讓代表們深感欣慰和振奮的是，3月19日，我市首個科學的、規(guī)劃在先的濱江商務區(qū)地下空間利用規(guī)劃方案通過會審。該方案將未來地鐵建設納入整體框架，將地下第二層設計為未來地鐵站臺兼車庫，超前地發(fā)出立體開發(fā)地下空間資源的強音。雖然該方案還只是個案，但是說明本屆政府對城市主要功能區(qū)建設的信心和規(guī)劃在先的新理念。

我們期盼：溫州城市軌道交通早日結束規(guī)劃，這項重大民生、民心工程，能早日開工建設并建成。

對于城市軌道線路規(guī)劃心得體會及感悟二

城市建設“既要重視行也要重視?！薄愿母锞?，解決廣州都會區(qū)停車難題的建議

提案人：廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會，廣州市政協(xié)提案委員會

理由

一輛車平均有70%以上的時間處于停車狀態(tài)。停車難、行車難，互為影響，都是都會區(qū)管理難題，更是重要民生事項。隨著經濟社會的發(fā)展，廣州都會區(qū)停車難問題越加凸顯，亟待解決。市政協(xié)城建委、提案委、部分政協(xié)委員及相關專家聯(lián)合組成調研組，先后赴市交委等職能部門及上海、南京、香港等地調研，提出建議如下。

一、停車難現狀及原因分析

(一)現狀。

1、廣州停車難問題集中體現“一區(qū)兩域”。“一區(qū)”指停車難問題主要體現在都會區(qū)(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業(yè)、辦公、文化、學校、醫(yī)院區(qū)域，晚上停車難矛盾集中在住宅區(qū)域。

2、停車難問題，已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因，成為影響社會和諧、激發(fā)民怨的重大民生問題。

3、20xx年初市政府成立了解決停車難問題領導小組，努力改善都會區(qū)停車難問題。20xx-20xx年新增泊位19萬個，超額完成計劃任務;20xx年新增泊位4.5萬個，也超額完成計劃任務，但停車泊位供需矛盾仍然很大。

(二)原因分析。

長期以來，城市建設只注重“行”而忽視“?！保＼囋O施從規(guī)劃到投資與建設，從多種資源利用到服務與產業(yè)發(fā)展經營和收費，多個層面多個環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足，造成泊車需求與泊位供給之間嚴重失衡。據統(tǒng)計，截止20xx年9月，廣州市機動車保有量約248.1萬輛，中小客車約180.7萬輛(此數據不包含實際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊的經營性停車場共3473個，停車位62.9萬個(此數據不包含非經營性停車泊位如私人產權停車位、臨時利用各類道路、內街內巷、人行道、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計范疇的泊位)。據研究，一輛汽車所需泊位平均經驗值約為1.3個;按大數原則，我市都會區(qū)的停車泊位需求缺口更加巨大。

1、交通設施規(guī)劃、投資與建設改革創(chuàng)新不足，規(guī)劃滯后、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒有財政投資建設公共停車場。

(1)上世紀90年代及以前，停車場這一基礎設施，未納入政府投資建設計劃，在城市規(guī)劃建設及住宅、辦公樓的設計中，停車配建指標都低。如，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則》(穗府〔1986〕85號)，對自行車、汽車停放場(庫)有了標準。其中住宅類僅對自行車提出要求，缺乏汽車停車場的設置標準，導致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無泊位規(guī)劃、建設，停車問題主要靠路面臨時停車解決。又如，20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類的標準是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標準配建;建筑面積位于80-120平方米之間的，按0.25-0.5泊位/戶的標準配建。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類停車配建指標提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區(qū))。直到20xx年7月1日，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。

(2)停車規(guī)劃長期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況，城市交通建設與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調;停車場在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學, 存在著結構性的矛盾;停車場選址不當而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現象也屢見不鮮，自然就導致停車建設的滯后。

(3)公共停車設施建設欠賬突出。如：在20xx年，《廣州市近期建設規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項被提交至市人大審議，擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設25個路外公共停車場，每年建設5個，共增加5290個泊位，其中20xx年計劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛群大廈、農林下路等5處公共停車場，新增泊位810個。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場的選址后，再無法搜索到后續(xù)新增公共停車場的地點和建設計劃的相關信息。而5個在“擬定建設”的公共停車場，幾乎都沒有建起來。

2、停車場收費體制改革創(chuàng)新不足，現行政府定價的標準既不反映投資建設成本，也不反映經營成本及管理需要，嚴重阻礙停車產業(yè)和城市服務的發(fā)展。

深化停車信息管理改革，以建設交通紅綠燈的重要性和管理理念，繼續(xù)完善以服務為導向的停車信息采集全覆蓋、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車誘導系統(tǒng)和電子收費系統(tǒng)，提高泊位使用效率。

3、完善智能交通誘導系統(tǒng)，合理增加路面交通誘導設施布點密度并嚴禁挪作他用，實現停車服務各類基礎數據的采集和發(fā)布口徑一致、實時自動錄入集成、全域覆蓋全市共享、實時動態(tài)的多手段發(fā)布，做到停車設施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導信息一目了然。

4、將“羊城通”擴大到停車收費。建立“一卡通”電子收費管理系統(tǒng)，借鑒香港使用八達通或信用卡刷卡付費經驗，實施停車場收費智能化，引進以電子收費卡運作的閘口控制系統(tǒng)、場(庫)內車輛定位系統(tǒng)，通過刷卡實現車輛停放位置查找、繳費等服務功能，減少車輛在停車場(庫)內停留及出入口排隊等候時間，提高車位的周轉率，減少路面停車的壓力。

對于城市軌道線路規(guī)劃心得體會及感悟三

我縣縣城文明創(chuàng)建工作的總體要求是：以人民群眾為主體，以建設人民滿意縣城為目標，進一步完善縣城功能、規(guī)范縣城管理、優(yōu)化縣城環(huán)境、提升縣城品位，為縣城居民創(chuàng)造一個秀美、繁榮、文明、和諧的美好家園。

具體工作目標是：進一步鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭取年創(chuàng)市級文明城市，年創(chuàng)省級文明城市。

圍繞上述要求和目標，將下大力氣抓好以下幾個方面的工作：

(一)提高市民素質，促進城市文明。市民素質提高是推動城市管理工作不斷前進的動力，是創(chuàng)建文明城市的根本途徑。要運用多種形式和方法，教育引導市民增強城市意識，樹立維護城市家園的觀念，使“人人是城市環(huán)境，個個是城市形象”的思想深入人心。一要開展縣情教育。不僅要讓群眾了解衡山的悠久歷史和燦爛文化，還要讓群眾了解改革開放以來衡山發(fā)生的巨大變化和創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，尤其是近年來城市建設所取得的巨大進步，從而進一步加強認同感和自豪感，堅定加快衡山發(fā)展的信心;不僅要廣泛宣傳城市建設管理和文明創(chuàng)建工作的重大意義，而且要深入發(fā)動群眾、科學組織群眾，從根本上激發(fā)熱情，調動主觀能動性，積極營造濃厚的輿論氛圍和工作氛圍。特別是鎮(zhèn)黨委政府、社區(qū)和相關村支兩委、工商個協(xié)、市場管理中心要聯(lián)合起來，發(fā)動全城男女老少，積極投入到“共建共管”當中來。二要開展社會公德教育。大力弘揚“傳承文明、崇尚實干，敢于創(chuàng)新，奮勇爭先”的衡山精神，努力把敬老愛幼、講究衛(wèi)生、愛護公物、舉止文明等社會公德規(guī)范為全體市民的自覺行為。切實轉變“責人嚴、責己寬”、“說起來硬、做起來軟”的不良心態(tài)，積極引導市民在熱情參與城市文明創(chuàng)建活動中，以平常心和包容心接受來自各個層面的監(jiān)督和管理。三要開展法律規(guī)范教育。要充分發(fā)揮領導干部的表率作用，機關、企事業(yè)單位的帶頭作用，城區(qū)學校的示范作用，引導大家從自身做起，從小事做起。認真學習《衡山縣文明市民手冊》，積極開展“衡山是我家、城建靠大家”、“愛護環(huán)境、美我家園”等活動，大力宣傳、相關法律法規(guī)和工作要求，大力倡導做文明干部、文明市民。特別是要加強對下一代城市文明意識的培養(yǎng)教育，全面展示青少年“愛護衛(wèi)生、愛我衡山”的良好風貌。剛才，波達藥號總經理鄧少波作為市民代表作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望城區(qū)每一個門店、每一個單元、每一戶居民都能有這樣認識高度、參與熱情和自律意識。只有這樣，城市整體文明素質才能得到實質性提升。

(二)改善基礎設施，健全城市功能。加強城市基礎設施建設是提升城市綜合管理水平的重要前提。一要抓道路通暢。加大城區(qū)主次干道破損路面修補力度，確保主次街道路面平整，城市道路暢通無阻。年內要完成衡山大道的提質改造，力爭三年內全面完成城區(qū)主干道的油化改造;要加快衡山大道西線、紫巾沿山公路和南路、五一南路、環(huán)先南路等城市主干道建設步伐，早日形成縣城交通環(huán)線和路網。二要抓亮化達標。加強對城區(qū)主次干道、公共場所的路燈及其設施的維護和更換，年內要完成衡山大道路燈改造和今年列入改造范圍的背街小巷路燈的安裝，亮化、美化好廣場、公園等休閑鍛煉場所;要在兩路口汽車站、聲屏大廈和觀湘樓等人流集中的地方建設大型電視幕墻;鼓勵位于縣城主次干道的單位和門店開展建筑物亮化;引導規(guī)范沿街門店招牌使用霓虹燈，打造出迷人的夜景。路燈站要認真檢修管護好各路段的路燈設施，確保城區(qū)主次干道和公共場所亮燈率達98%以上。三要抓綠化提質。按照打造山水型生態(tài)旅游城市的目標，加快城區(qū)主次干道、人行道綠化提質改造，完成行道樹、花壇綠地小苗的補植，搞好城區(qū)擺花布景以及綠化小景點、小游園建設，積極開展園林單位創(chuàng)建活動，各單位各社區(qū)要加強本院落本轄區(qū)的綠化建設工作，做到見縫插綠，并動員城區(qū)居民養(yǎng)花種草，增加城市綠化總量。要穩(wěn)步推進達湘公園建設和啟動衡岳廣場建設，努力提高園藝水平，重點完成衡山大道、沿江風光帶等公共綠地的綠化提質改造和建設，增加植物的品種和色彩，做到植物搭配高中低錯落有致，形成一路一景、一景一式，發(fā)揮最佳生態(tài)效益。

(三)整治市容市貌，美化城市形象。一要落實“門前三包”責任制。認真執(zhí)行《衡山縣城市管理“門前三包”責任制管理辦法》，徹底轉變城市主次干道店鋪門前衛(wèi)生狀況差、物件擺放亂、公共設施臟的現象。要明確“門前三包”的責任范圍?！叭钡囟魏鞘幸?guī)劃區(qū)內所有單位、個體經營者及居民住戶進出門、圍墻、柵欄等構筑物及建筑物前路段;縣城規(guī)劃區(qū)內的所有單位、公民都是門前三包的直接責任人，都有管理好城市的義務和責任。要明確“門前三包”的具體內容和要求。所謂“三包”，即包衛(wèi)生，做到無暴露垃圾，無污水污泥，無亂貼亂畫;包綠化，負責管理好責任路段的行道樹、花草和綠化、美化設施;包秩序，無亂堆物放品、無各種店外攤擔經營行為，無亂停放車輛，無公用設施損壞。要明確“門前三包”的監(jiān)管主體?？h委、縣政府決定，由縣城管大隊作為“門前三包”的監(jiān)管責任主體，縣城管大隊要把“門前三包”的監(jiān)管作為工作的重中之重，社區(qū)要積極給予支持配合。要加強對“門前三包”的宣傳力度，特別是各產權單位和社區(qū)要加強對門店從業(yè)人員的宣傳教育;要層層簽訂責任狀，縣直各單位和各社區(qū)要有專人負責“門前三包”，鎮(zhèn)要明確一名副職專抓各社區(qū)的“門前三包”工作，縣委縣政府督查室要把“門前三包”責任的落實納入各單位的年度考核，要形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地也要參照這一做法，切實解決臟亂差問題。二要規(guī)范工程建設圍檔管理。城區(qū)所有臨街施工現場和閑置場地必須按統(tǒng)一標準建好圍墻，將所有設備、物料、廢料堆放其中，不得占道，做到圍檔作業(yè)、文明施工。對圍檔作業(yè)不符合城市管理要求的，規(guī)劃、國土、城管、建工等單位要迅速糾正，責令其整改到位。三要整治趕集市場和占場促銷、經營現象。適時取締或搬遷商城趕集市場，規(guī)范水果批發(fā)市場和縣內小水果經營場所。對占用公共場地進行經營的行為進行整治，嚴禁占用人行道搭臺唱戲搞促銷，特別是先農花園等小區(qū)物業(yè)管理要加強對小區(qū)廣場等公共場所的管理，嚴禁占用公共場地進行營業(yè)。四要加強城市道路管理。根據誰簽字誰負責、誰主管誰負責的原則，切實整頓路面開發(fā)行為，確保城區(qū)主次干道路面平整。今后，凡開挖城市道路、公共場地和人行道，必須實行嚴格的審批制度，并繳納保證金，及時恢復開挖路面，對擅自開挖的要從嚴追究責任。衡山大道改造后五年內一律不準開挖，城區(qū)管線鋪設一律不得破車行道，采取頂管處理，這一點必須嚴格執(zhí)行到位。五要規(guī)范戶外廣告。徹底清除亂貼、亂刻、亂畫的各類廣告，根治城市“牛皮癬”;美化廣告牌，戶外廣告牌、臨街門面的招牌必須美觀大方，拆除主要街道上不符合美觀要求的廣告。六要加強社會救助工作力度。及時對乞討、盲流等人員進行救治、救助、收容、遣返。

(四)狠抓環(huán)衛(wèi)工作，凈化城市環(huán)境。一要抓好環(huán)衛(wèi)設施建設。為滿足基本需要，促進縣城文明創(chuàng)建，年內需新建水沖式公廁3座、垃圾中轉站4座，添置敞口垃圾斗10個、垃圾屋60座、果皮箱300個，分別購置高壓清洗車、壓縮式垃圾巡回收集車、多功能清掃清潔車各1輛，近年內，要全面按省級文明衛(wèi)生縣城標準配齊各類環(huán)衛(wèi)設備設施。縣委、縣政府將把環(huán)衛(wèi)設施建設任務進行分解，各責任單位要按照任務迅速落實。同時，今后所有新開工項目建設必須配套建設好環(huán)衛(wèi)設施，環(huán)衛(wèi)設施建設不達標的項目一律不得通過竣工驗收。二要抓好清掃保潔工作。環(huán)衛(wèi)處要加強清掃保潔工作，堅持夏季(凌晨4:30到晚上10:30)18個小時、冬季(凌晨5:00到晚上10:00)17個小時清掃保潔制度，實行每天兩大掃和隨時巡回保潔相結合，確保城區(qū)道路和人行道干凈整潔，達到無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污泥積水、無煙頭痰跡;做到路面凈、溝眼凈、樹穴凈、邊角凈、花壇周邊凈“五無五凈”的標準，并要做到“五個一樣”，就是白天和晚上一個樣，大街和小巷一個樣，新城區(qū)和老城區(qū)一個樣，平時和節(jié)假日一個樣，單位和社區(qū)一個樣。各單位、社區(qū)要抓好本單位院落和責任區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作，要配備專職保潔員，做到室內抬頭不見蛛絲網、伸手摸不到灰塵，室外不見暴露垃圾和污跡泥沙。三要抓好環(huán)境污染治理。整治噪音污染，根據《縣城管理規(guī)定》，設立人民路、解放路等嚴管街和衡山大道等樣板路，規(guī)范煙花爆竹燃放范圍和時間，加快推進殯葬改革，逐步規(guī)范靈堂搭設，禁止在嚴管街和樣板路等主要街道上搭設靈堂和送葬游行;交通車輛、廣告車輛不得在城區(qū)主要街道嗚笛、播音，嚴禁利用音響、高音喇叭招攬生意;禁止在深夜進行施工、裝修;歌廳舞廳等娛樂場所要嚴格控制音量，確保不影響居民休息。整治廢氣、廢水污染，加強對工業(yè)廢氣、廢水、粉塵和服務行業(yè)的油煙、污水排放的監(jiān)控，嚴禁未經過處理的廢水，廢物直接排放到湘江。環(huán)保、工商、水利等相關單位要加大執(zhí)法力度，對各種污染、破壞環(huán)境的行為進行嚴厲查處，重點整治污染廣、危害大的場所，特別是對湘江水上餐廳要堅決予以取締。城管大隊和環(huán)衛(wèi)處要抓好城區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察工作，采取切實有效的措施，對亂丟亂扔、破壞環(huán)境衛(wèi)生行為進行嚴厲處罰。各單位要加強對本單位干部職工的教育管理，開展爭創(chuàng)文明市民活動。交通、交警、客運管理部門要加強對車輛駕駛人員的教育，嚴禁從車上拋灑垃圾。愛衛(wèi)辦要加強對鼠害的治理，公安部門和動物防疫部門要加強對城區(qū)動物的管理。各單位各社區(qū)要全面推行周五衛(wèi)生日制度，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習慣。

(五)規(guī)范交通秩序，暢通城市梗阻。一要規(guī)范公交、的士運營。公交車要在指定地點上下客，按點停靠，依次營運，堅決杜絕“招手停”、串線營運現象;的士在城區(qū)運行，要遵守交通秩序，限速行駛，上下客靠邊?？?禁止的士停車占道待客，隨意上下客。二要規(guī)范貨運車輛運營。城區(qū)貨運車輛上路必須證照齊全，車況良好，車容整潔。嚴禁運沙車輛白天進入城區(qū)主干道。三輪車、自行車、板車等各種非機動車不得占道、跨道行駛和無序停放。三要開展聯(lián)合執(zhí)法集中行動。整治人車爭道、人車混流現象;整治行人亂行亂走、亂橫馬路、闖紅燈等違章行為;整治車輛闖紅燈、亂調頭、壓雙黃線、越線行駛，超速行駛等違章行為;整治車輛在主次干道、人行道。公共場所違規(guī)?？客７判袨?整治司乘人員亂丟亂扔行為。四要加大對非法營運車輛的打擊力度。對摩托車、爬爬車等非法運營車輛違規(guī)載客行為，要堅決取締。

對于城市軌道線路規(guī)劃心得體會及感悟四

簽約地點：________________

簽約時間：________________

供氣人：__________________

用氣人：__________________

為了明確供氣人和用氣人在燃氣的供應和使用中的權利和義務，根據《中華人民共和國民法典》、《城市燃氣管理辦法》、《城市燃氣安全管理規(guī)定》等有關法律，法規(guī)和規(guī)章，經供氣人與用氣人雙方雙方協(xié)商，簽定本合同，以便共同遵守。

第一條用氣地址、種類、性質和用氣量

（一）用氣地址為__________________（用氣人燃氣用具所在的地址、氣用貯氣設備所在地的地址、燃氣供應站的地址等）

（二）用氣種類為________________。

（三）用氣性質為________________。

（四）用氣數量

1.用氣量：________立方米/年（噸/年）；________立方米/月（噸/月）；________立方米/日（噸/日）。

2.用氣調峰的約定：________________?。

第二條供氣方式和質量

（一）供氣方式

1.供氣人通過管道輸送方式；瓶組供氣方式；瓶裝供氣方式：或者________設施，向用氣人供氣。

2.燃氣供應時間約定：24小時連續(xù)供氣；自________時起至________?時止；或者________________。

（二）供氣質量

1.供氣人所供燃氣氣質應當執(zhí)行“天然氣－sy7514”；“人工煤氣－gb13612”；“液化氣－gb11174”標準。

2.根據用氣人用氣性質，雙方約定執(zhí)行下述質量指標：______________________________

3.供氣人保證在________前氣壓大于等于________千（兆）帕。

第三條用氣的價格、計量及氣費結算方式

（一）供氣人根據用氣人的用氣性質和種類，按照________政府________（部門）批準的燃氣價格；天然氣________元/立方米；人工煤氣________元/立方米；液化石油氣?________元/噸（元/立方米）收取燃氣費。

在合同有效期內，遇燃氣價格調整時，按照調價文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）供用燃氣的計量、氣費結算方式

1.供用燃氣的計量器具為：________燃氣計量表；________ic卡燃氣計量；衡；________?或者________。

結算用計量器具須經當地技術監(jiān)督部門檢定、認定。

2.供用燃氣的計量

供、用氣雙方以管道燃氣計量器具的讀數為依據結算；瓶裝燃氣以供氣人供應站檢斤計量為依據結算；或者以?____為依據結算。

3.?結算方式

用氣人于每月________日前采?。和ㄟ^銀行方式交費；到供氣人供應站交費；采取________方式交費；供氣人到用氣場所收費。

第四條供、用氣設施產權分界與維護管理

（一）供、用氣設施產權分界點是：________________。

（二）產權分界點（含）逆燃氣流向的輸、配氣設施由供氣人負責維護管理；產權分界點順燃氣流向的輸、配氣設施至燃氣用氣器具由用氣人負責維護管理，或者有償委托供氣人維護管理。

第五條供氣人的權利和義務

（一）依據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對用氣人的用氣設施運行狀況和安全管理措施進行安全檢查，監(jiān)督用氣人采取有效方式保證安全用氣。

（二）監(jiān)督用氣人在合同約定的數量、使用范圍內使用燃氣，有權制止用氣超量、超使用范圍用氣。

（三）用氣人逾期不交燃氣費，供氣人有權從逾期之日起向用氣人收取滯納金。

（四）用氣人用氣設施或者安全管理存在不安全隱患、可能造成供氣設施損害時，或者用氣在合同約定的時限內拒不交燃氣費的，供氣人有權中斷供氣。

（五）供氣人因供氣設施計劃檢修、臨時檢修、依法限氣或者用氣人違法用氣等原因，需要中斷供氣時，應提前72小時通過煤體或者其他方式通知用氣人。因不可抗力原因中斷供氣時，供氣人應及時搶修，并在2小時內通知用氣人。

（六）有義務按照合同約定的數量、質量和使用范圍向用氣人供氣。

第六條用氣人的權利和義務

（一）監(jiān)督供氣人按照合同約定的數量和質量向用氣人提供燃氣。

（二）有權要求供氣人按照國家的規(guī)定，對燃氣計量器具進行周期檢定。

（三）用氣設施發(fā)生故障或者存在不安全隱患時，有權要求供氣人提供（有償、無償）用氣設施安全檢查和維護保養(yǎng)的服務。

（四）按照合同約定交燃氣費。

（五）按照合同約定的數量和使用范圍使用燃氣。

（六）未經供氣人許可，不得添裝、改裝燃氣管道，不得更動、損害供氣人的供氣設施，不得擅自更換、變更供氣計量裝置。

第七條違約責任

（一）供氣人的違約責任

1.供氣人未按照合同約定向用氣人供氣，應當向用氣人支付正常用氣量燃氣量百分之________的違約金。

2.由于供氣人責任事故，造成的停氣、氣壓降低、質量事故，給用氣人造成損失的，供氣人應當承擔賠償責任。

3.供氣人在檢修供氣設施前未通報用氣人，給用氣人造成損失的，供氣人應當承擔賠償責任。

4.由于不可抗力的原因或者政府行為造成停氣，使用氣人受到損失的，供氣人不承擔賠償責任。

（二）用氣人的違約責任

1.用氣人未按照合同約定使用燃氣，應當向供氣人支付百分之的違約金。

2.用氣人未按期交燃氣費的，還應當支付滯納金。

3.用氣人未按照合同約定用氣，給供氣人造成損失的，用氣人應當承擔賠償責任。

第八條合同有效期限

合同期限為________年，從________年________月________日起至________年________月________日止。

第九條合同的變更

當事人如需要修改合同條款或者合同未盡事宜，須經雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)定，補充協(xié)定與本合同具有同等效力。

第十條爭議的解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下列第________種方式解決：

（一）提交?________________仲裁委員會仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第十一條其他約定___________________________

供氣人：（蓋章）_____________???用氣人：（蓋章）_____________

住所：_______________________???住所：_______________________

法定代表人（簽字）：_________???法定代表人（簽字）：_________

委托代理人（簽字）：_________???委托代理人（簽字）：_________

開戶銀行：___________________???開戶銀行：___________________

賬號：_______________________???賬號：_______________________

電話：_______________________???電話：_______________________

對于城市軌道線路規(guī)劃心得體會及感悟五

各位評委、在座的各位朋友們：

朋友，當您在鮮花錦簇的街道中漫步，欣賞那芳草鮮美，綠樹成蔭時；當您在安謐祥和的社區(qū)里享受著家庭的融融親情時，您是否感到一天的生活是這樣的輕松快樂，平凡的日子是這樣的幸福美好？是啊，一個人、一個集體、一個地方，求 發(fā)展，盼富裕是最大的愿望。而優(yōu)美的生活環(huán)境，良好的社會秩序是這一切的前提和基礎。隨著 經濟社會的 發(fā)展和人民生活水平的 提高，人們對生活環(huán)境質量和精神文化的要求越來越高，誰都希望能生活在青山碧水、鳥語花香的環(huán)境中。如今，越來越多的人開始認識到：金山銀山固然重要，但綠水青山更不能少。我縣十四萬人民同樣正期待著一個更加美好的家園，呼喚一個嶄新的現代化文明城市。

但是，在我們的身邊仍然有一些不文明言行：路邊的公用電話亭，被折磨的遍體鱗傷、苦不堪言；美化環(huán)境的裝飾牌，被小刀劃破后在風中呼呼作響；就連那不會說話的垃圾箱也往往是四肢不全、面目全飛；廣場上的健

身器材更是難逃厄運！看到這些公共設施被毀壞，我們除了痛心之外，更多的是憤怒！人民城市人民建，人民城市人民管，面隊不文明言行我們每一個人都有義務制止！也許有人會說，一個人的力量那么渺小，又能怎么樣呢？的確，一個人的力量往往微不足道，但是如果每個渺小的我們都能付出自己最大的努力，那么我們終能積跬步以至千里，積小流以成江河！我一名普通的人民教師，古語說的很好：“師者，傳道授業(yè)解惑者也”！忠于黨的教育事業(yè)，關心學生、熱愛學生是我的本職工作。我的一言一行都代表著教師的形象，我的一言一行都備受學生的關注。為人師表，身教言傳！當看到校園中遺落的紙屑，我會躬身撿起；當看到教師損壞的公務，我會精心修好。我知道，有無數雙的眼睛在看著我。三月，我和學生一起植樹，澆完最后一桶水后，我告訴學生，這就是文明；四月，法制安全走進校園，在傾聽講座的同時，我告訴學生，這也是文明；五月，民族團結，溫情四溢，我告訴學生，這還是文明！文明就在我們的身邊，就伴隨著我們的一言一行！當你們走出校門之后，要將文明傳向遠方！雖然這是平凡的小事，但這卻是我們對校園的愛，對家鄉(xiāng)的愛，對偉大祖國的愛！

今年年初，縣委、縣政府作出“申創(chuàng)自治區(qū)文明縣”的重要決定，并號召全縣廣大干部群眾全力以赴，群策群力，積極投身創(chuàng)建活動。這一深得人心的決策很快受到了全縣廣大人民群眾熱烈響應和積極參與，我縣迅速掀起了活動高潮：每一個十字路口，都有交通警察挺拔的身姿；無數的街頭巷尾，都有青年志愿者耐心勸阻不文明言行；甚至道邊墻角，一群純真可愛的少先隊員 積極投身于環(huán)境保潔，奮力清除城市“牛皮癬”； 除此之外，還在23個基層黨委和260多個文明單位中廣泛開展第六次申創(chuàng)自治區(qū)文明縣萬人有獎知識競賽答題活動。內容涉及精神文明建設、文明禮儀、日常行為規(guī)范等

短短幾年，家鄉(xiāng)的變化我們有目共睹，社會治安狀況有了明顯改善， 經濟 發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，公共秩序井然有序，廣場花草遍地，生活小區(qū)清新雅致、街頭美景綠樹成蔭?！鞍偃瘴幕瘡V場”啟動之后，在無數的清涼夏日，為人們帶來了一場又一場文化盛宴；“引河入城工程”已經初具規(guī)模，建成后將成為人們文化生活的又一個新亮點！

古老而年輕的瑪納斯猶如一位風姿卓越的美婦——一條條寬敞明亮的道路舒展了她滄桑的皺紋；一面面雪白的墻壁從此告別了可惡的“黃褐斑”；整潔疏暢的背街小巷為她理好凌亂的秀發(fā)，碧綠的草坪給她披上了美麗的青紗一個

重新煥發(fā)青春活力年輕的瑪納斯呈現在全縣人民的眼前。 我們的工業(yè)經濟也突飛猛進，配套設施齊全的工業(yè)園區(qū)業(yè)已成為新的經濟增長點。這豐富的資源，這迅猛的發(fā)展勢頭，難道不應該成為我們加快發(fā)展的理由嗎？這一切的一切不正是由我們瑪納斯千千萬萬平凡勤勞的人們一點一滴創(chuàng)造出來的嗎？看到這些，我們這些知識青年還有什么理由自怨自艾，有什么理由虛度光陰呢？

我愿是一株小草，為城市送上一抹綠蔭；我愿是一朵紅花，為綠地更添一份嫵媚；我愿是一棵大樹，為行人帶來一縷清涼

對于城市軌道線路規(guī)劃心得體會及感悟六

一、城市重點工程建設情況

(一)項目概況及建設進展

1、城東新區(qū)項目

城東新區(qū)三項工程及路網、綠化長廊建設是目前我縣市政基礎設施建設投資最大的民生工程項目。項目總投資約7.5億元，規(guī)劃建設總用地面積約3平方公里。工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎設施建設，以及長3660米、寬15米的綠化長廊，濱水休閑帶，水街、五星級酒店、學校等諸多配套設施項目。

項目建設進展：曲陽生態(tài)公園項目1號園和2號園已開工建設，園內花木已部分栽植、道路等配套設施正在逐步建設。體育運動中心項目土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定，正在進行施工圖紙設計。安置房項目完成規(guī)劃設計和地質勘探工作，建設施工單位已經招標確定。新區(qū)中的6條道路已完成工程量約55%。綠化長廊工程已完成土方整理2.7萬方，占任務95%。安鹽1號地塊開發(fā)已完成前期相關工作;2號地塊中的4幢樓基礎施工完成，正在施工四至六層主體結構;5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設計。土地房屋征收涉及土地征收4500畝，已完成征收4300畝，房屋征收1035戶，已簽訂協(xié)議358戶。

2、東園棚改項目

項目位于縣城北部，占地面積655畝，總投資約21億元，是安徽省861重點項目工程。項目建設主要包括綜合大市場、商業(yè)開發(fā)和安置房三大功能區(qū)，采取整體規(guī)劃，分期建設方式，計劃用五年的時間建成一座規(guī)模大、檔次高、設施先進、宜商宜居的綜合性大市場和園林式居住區(qū)。

項目建設進展：項目拆遷涉及房屋征收1057戶，分兩期實施，目前累計完成房屋征收協(xié)議簽訂736戶、占任務的70%，已發(fā)放三項資金637戶，搬家525戶，拆遷房屋447戶。土地出讓工作，已取得1個批次25畝的安置用地。取得2個批次的商業(yè)用地，第一批次45.9畝，涉及征收41戶房屋已全部拆除;第二批次35畝，涉及房屋征收157戶，已簽協(xié)議94戶、占任務的60%。首期安置房計劃建設11棟、約5萬平方米，現已開工4棟安置樓和幼兒園、地下車庫等項目。首期商業(yè)開發(fā)建設7棟、約3.6萬平方米，已開工5棟。項目東擴涉及征收西周和小陳2村民組66戶、379畝土地，丈量、公示已結束，土地補償款正在發(fā)放中。

3、汽車五金城項目

汽車五金城項目是滁州市60個重點工程之一，也是全縣36項重點工程項目。項目位于xx縣城東部泉塢山路與戚繼光大道交叉口西南角，總用地面積約494畝，計劃總投資20億元。項目建設共分四個階段進行，依次開發(fā)建設大型商業(yè)綜合體、安置樓和高層住宅、汽配城、黎明水庫改造等項目，主要包括汽車修配展示交易、五金綜合交易市場、星級酒店、商業(yè)住宅、休閑以及觀光等為一體化的大型綜合體，項目規(guī)模大、檔次高、設施全，將是宜商、宜居、宜休閑的綜合性市場和園林式住宅小區(qū)。

項目建設進展：拆遷征地涉及住戶168戶，征遷工作基本完成，涉及企事業(yè)單位5家，搬遷征收工作全部完成，補償款大部分發(fā)放到位。安置房工程2月下旬開工建設，現已完成1幢二層主體澆筑工程，已完成7幢三層主體框架澆筑工程。商業(yè)綜合體工程五金綜合商業(yè)市場于3月中旬開工，現有2幢樓基礎梁澆筑工程已基本完成，另有2幢開挖基礎，五星級酒店正在設計招商。其他工作正在緊張有序推進。

4、高鐵連接線項目

高鐵連接線工程是我縣近年來政府投資最大的單體工程，工程建設、征地拆遷、土地報批等費用達5億元左右。整個道路工程分為四個標段，通過公開招標，工程招標價為3.256億元。

項目建設進展：工程自xx年xx月xx日開工建設，計劃xx年xx月底主體工程建成通車。征地工作涉及xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約2349畝，xx年xx月底已完成征收工作。拆遷工作涉及池河、桑澗、定城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至目前，整個征遷工作已結束，土地報批工作正在進行。連接線工程施工進展較快，xx年xx月份完成清表工作，xx月份進行土方、橋涵施工，至目前已完成土方工程量的40%左右。

5、花園湖二期工程及老年活動中心建設項目

花園湖二期項目位于縣城西北部，土地征收范圍包括長征西路北側，城北水庫西干渠西側，泄洪渠東側，城北水庫100米控制線以南。規(guī)劃用地總面積約280畝，約需要拆遷330戶。項目建設內容包括3700平米老年活動中心，36000平米安置樓和商業(yè)開發(fā)三個部分?？傮w目標是圍繞花園湖公園打造一個環(huán)境優(yōu)美、品位一流高檔商住區(qū)，徹底改變西門入口的整體形象。

項目建設進展：已完成游泳中心地塊28.65畝土地出讓工作，完成部分房屋及附屬物拆除工作。3700平米的老年活動中心大樓完成基礎驗收，一層結構已開始施工?；▓@湖公館施工前的準備工作已基本結束，目前管理施工房已經搭建完畢，部分土地已整平，指揮部正積極協(xié)助施工方做好三通工作。對項目區(qū)內洪莊、前費兩村民組的人口認證已初步完成。完成洪莊部分地塊征地工作，對違法建筑啟動強拆。

(二)項目建設存在的問題

1、宣傳工作氛圍不濃，還沒有形成人人關注、支持城市重點工程建設的良好態(tài)勢。當前正在建設的城市重點工程實際上也是民生工程，它不僅能提升城市品位、塑造城市形象，而且能改善居住環(huán)境、提高生活質量，大家都是工程建設的直接受益者。但是，由于對城市重點工程建設的意義，土地征收、房屋征遷的政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關法律法規(guī)宣傳不夠，致使廣大居民對政府開展城市建設工作理解夠、支持不夠，甚至少數人為滿足個人私利漫天要價，百般阻撓，致使大量的時間和精力消耗在土地與房屋的征遷工作中，影響了工程建設進度。

2、政策執(zhí)行不一致，群眾愿望過高，造成土地房屋征收困難。在以前開展的城市建設征遷工作中，由于政策制定的過寬，在執(zhí)行過程中自由裁量權過大，讓一些投機鉆營者獲利，無形中造成了越會鬧越得利的從眾心理。新房屋征收政策收緊，補償標準比先前征收的低，群眾暫不能完全接受，抵觸情緒較大，普遍存在等待觀望或漫天要價現象;不同的項目執(zhí)行的政策不一、每個工作隊的尺度把握不一，造成了群眾之間相互攀比;群眾對安置小區(qū)的區(qū)位、樓層、環(huán)境、管理、戶型等方面要求都越來越高。各種原因相互疊加，這些都導致了征遷工作進展緩慢。

3、資金缺口較大，土地房屋征收工作、工程建設推進難。如城東三項工程建設項目，縣政府對重點工程資金管理作了調整，資金運行方案正在調整中。原與安徽鹽業(yè)公司訂立的共管賬戶一直未正式投入使用，資金運轉不正常，急待解決工程款、三項資金等合計6100萬元。汽車五金城尚有1500萬元土地征收補償款未到位和6500萬元安置房資金缺口。東園棚改項目正式投資協(xié)議未簽訂、資金撥付不到位，資金管理辦法也沒有出臺，造成資金流轉不暢，也是工程進度慢的另一個原因。

4、用地指標難申報，影響項目建設的投資和推進。國家土地政策收緊，現有的土地指標難以滿足城市建設需求，一些項目需用土地進行融資，指標無法落實，融資也就無從談起。如汽車五金城用地手續(xù)大部未批，到目前為止，只有92畝土地有使用指標，尚有402畝土地沒有用地指標。東園棚戶區(qū)改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問題。

通過對重點工程的調研，認為雖然我縣當前城市建設中存在著一些阻礙進展的問題，但是這些問題都不會從根本上影響和制約城市建設的發(fā)展，它們會隨著工作的深入推進逐步迎刃而解。城市重點工程是整個城市建設工作的一個縮影，通過這些表面的現象，我們可以探尋在城市規(guī)劃、建設、管理中的一些深層次的問題，思考如何建立工作的長效機制，做到未雨綢繆，騰出更多的時間和精力，加速推進城市建設的各項工作，早日實現建設中等城市的目標。

二、幾點思考

(一)如何認識規(guī)劃在城市建設中的重要作用

城市規(guī)劃是城市各項建設工作的龍頭和核心，是關系城市發(fā)展和建設的依據。目前，我縣已完成了xx縣城總體規(guī)劃，xx年市政府正式批準實施，同時，完成了老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)等一批重點區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃編制工作，為我們確定了城市發(fā)展的趨勢和重點，描繪了美好的藍圖，有很強的針對性和科學性，有亮點、有新意、有氣魄。但在實際執(zhí)行過程中，還有一些問題值得重視。規(guī)劃標準不夠高，前瞻性不夠，存在公廁、垃圾中轉站、綠地、學校、市場等一些城市功能設施配置缺位現象;老城區(qū)的棚戶區(qū)和新城區(qū)的“城中村”改造缺少具體的規(guī)劃意見和辦法;城市規(guī)劃的前期審查缺少公開程序，建設期間跟蹤督查不夠，違規(guī)違章建筑現象時有發(fā)生;竣工驗收不嚴，一些項目執(zhí)行規(guī)劃“縮水”，擅自加密、加層，侵占公共用地，綠化、道路、停車位、物業(yè)管理用房則大打折扣;規(guī)劃變更程序不規(guī)范，項目的變更沒有通過科學論證等應有程序，隨意性較大。

為此，我們認為，在做城市規(guī)劃時，應從以下幾個方面綜合考慮。

一是變“封閉式規(guī)劃”為“開放式規(guī)劃”。把我們的總體規(guī)劃、局部規(guī)劃乃至控制性詳規(guī)向社會公示，提高公眾的知曉率。讓公眾參與到城市規(guī)劃的制定中來，特別是一些社會公益性的工程建設，要廣泛聽取各界意見，反復論證，廣納良言，博取眾長，以使規(guī)劃更科學更可行，獲得更多的支持和理解，獲取更大的社會效益。

二是把握規(guī)劃原則。堅持全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設、分步實施和可持續(xù)發(fā)展的原則，避免只求速度不講質量。

三是堅持規(guī)劃工作的嚴肅性。已經通過的規(guī)劃，要一張藍圖干到底，一任接著一任干，規(guī)劃一經制定就不能任意更改。

四是加強規(guī)劃管理。加大對在建工程的監(jiān)管力度，建立常態(tài)化管理機制，嚴厲打擊擅自違反規(guī)劃行為，保障規(guī)劃審批的強制性，維護規(guī)劃的權威性。

五是強化城市建設的驗收管理。目前我縣的城市開發(fā)小區(qū)由于沒有進行嚴格的驗收管理，致使小區(qū)內違反規(guī)劃的情況時有發(fā)生，擅自擴大容積率，縮小綠化率，消防設施投入不足現象較為普遍，一定程度上損害了住戶和公眾的利益，也損害了政府的形象。所以應加強對開發(fā)小區(qū)和重點工程的驗收管理，可由縣行政審批部門牽頭，組織規(guī)劃、住建、市容、消防、安檢等部門，統(tǒng)一按規(guī)范進行驗收，確保質量。

(二)如何把重點工程納入整個城市建設的體系

近年來，縣委堅持把城市建設作為打造環(huán)境、改善民生、提升形象的先導工程，加快推進城鎮(zhèn)化進程。圍繞打造中等城市的戰(zhàn)略目標，每年實施一批城市建設重大工程，奠定了建設中等城市的堅實基礎。一大批重點工程的建成和投入使用，不僅改善了民生，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，而且提升了城市品位，塑造了城市形象。正是每年一批重點工程的建成，才讓我們這個城市越來越美好。軟環(huán)境的變化正在吸引著越來越多的客商到此投資興業(yè)。

在進行重點工程建設的同時，在城市建設方面我們想是否應該考慮的更全面、更遠一些。

一是以“點”帶“面”。如果說重點工程是一個點的話，那么重點工程所在區(qū)域就是一個面，處理好“點”與“面”的關系很重要，以點帶面，點面結合，促進整個區(qū)域的建設與發(fā)展，對于建設難度大、周期長的工程，可以規(guī)劃先行，分步實施。如在進行花園湖二期建設的同時，有必要把整個西片的城市改造與建設納入其中，把建設西外環(huán)線道擺上議事日程，這對于分流城市道路車輛，改善長征路、嚴橋路以及整個城市環(huán)境大有益處;隨著城市的發(fā)展，高鐵連接線未來是一條“黃金線”，如何利用泉塢山和桑澗水庫開發(fā)生態(tài)觀光農業(yè)、搞農家樂旅游，推動沿線農村經濟社會發(fā)展等都是值得謀劃的課題。

二是以“新”帶“老”。通過這幾年的建設，新城區(qū)已初具規(guī)模，隨著新區(qū)三項工程的建成，新城區(qū)的規(guī)模和檔次會躍上一個新的臺階。但是，從目前的人氣來講，老城區(qū)依然是商業(yè)中心、繁華地帶，其區(qū)域資源稟賦是新區(qū)目前還無法比擬的。定城的老城區(qū)是城市在長期發(fā)展和演變過程中逐步形成的，存在著居住擁擠、街巷狹窄、交通阻塞、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低、市政和公共設施短缺等諸多問題。因此，在進行新城區(qū)建設的同時，謀劃好老城區(qū)的改造也非常重要，這也是當前我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作能否取得成效的一個關鍵性因素。

三是挖掘底蘊傳承文化。文化是一個城市得以傳承和發(fā)展的靈魂。定城已經有1400多年的歷史，其文化底蘊深厚，城內古跡很多。在推進城市建設的過程中，如何進一步挖掘我縣歷史文化底蘊，彰顯文化品位，提升定城的外在形象和文化內涵，是亟待思考的問題。

近年來，我們已建成了文化館、漢畫石館、圖書館、大劇院、文化廣場等一批文化設施，發(fā)揮了傳承和傳播文化的作用。在城市建設中，如何更好地體現文化特色，彰顯城市個性尤為重要。例如：在建筑風貌上如何展示文化表現城市建筑的現代生活風尚;在綠化的樹木品種和色彩的搭配上如何展示一個城市的文化品位和審美情趣;在對定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區(qū)域和地段如何構筑雕塑來展示文化。這些工作實際上與我們正在打造的“三色”也是相輔相成的。四是加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度，真正讓城市綠起來。近年來，縣委、縣政府致力打造文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市，然而我縣目前城市綠地率僅為10.9%，近期有望達到13.8%，距創(chuàng)建園林城市21%的要求尚有一定距離，所以要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機，規(guī)劃建設好城市綠地。

(三)如何解決城市管理工作中的難題

定城不僅是全縣政治、經濟、文化中心，也是商品流通的集散地。隨著城市規(guī)模的擴大，人口的增加，加強科學管理，優(yōu)化城市環(huán)境，努力提升現代城市管理理念，并在此基礎上建立健全城市管理的效率化機制，已刻不容緩。在城市管理工作中，我們組建了工作機構，強化了管理舉措，付出了大量的人力物力，卻收效甚微，臟亂差的現象難以根本扭轉。城市管理工作任重道遠。

在市容市貌的管理上，有兩個方面是重點，即加強隊伍建設和提升市民素養(yǎng)。

一是從管理者來說，必須建立一支訓練有素的隊伍。要加強管理隊伍建設。加大教育培訓力度，強化執(zhí)法為民的工作理念，以內強素質、外塑形象為目標，堅持不懈地抓好思想、紀律、作風和業(yè)務等方面的建設，提高綜合素質，提升管理水平。要加大投入，把必要的經費納入財政預算，杜絕以罰代管，甚至“放水養(yǎng)魚”的現象發(fā)生。要創(chuàng)新管理人員選拔任用機制，建立正確的用人導向，通過好的機制，使管理隊伍有生機有活力。

二是從整個社會來說，必須提升素養(yǎng)，做文明市民。堅持從基礎素質、基本行為、基本規(guī)范抓起。針對居民生活中的一些陋習，通過精心設計載體，開展群眾性活動，發(fā)動全社會參與，實行全方位推進，實施全過程滲透等方式，逐步予以解決。加強社會公德、家庭美德和個人品德建設。針對一些不文明現象，不但要加強科學管理，還要大力加強全民素質教育，以社區(qū)為單位開展社會公德教育活動，大力宣傳在思想道德教育中涌現出來的先進典型和道德楷模，努力營造追求真善美的道德氛圍和輿論環(huán)境。同時加大執(zhí)法力度，實行嚴管重處，以矯正某些突出問題。結合文明城市創(chuàng)建工作，加大公益宣傳力度。開展“城市是我家，建設靠大家”宣傳教育活動，弘揚社會公德倡導文明新風，營造“以愛護公物為榮，損壞公物為恥”的氛圍。

在公益性的文化設施管理上，還需建立一種長效機制。近年來，我們在進行城市建設的同時，建設了一批公益性文化設施。從目前的營運效果看，管理上不容樂觀，花園湖公園、生態(tài)公園都不同程度的遭到破壞，其他的一些文化設施也沒有發(fā)揮其應有的作用。不久，我們還將建設成老年活動中心、體育中心等。這既是一個城市發(fā)展的需要，也是一項順民意合民心的民生工程，但是，如果使用的不好，得不到預期的效果，后續(xù)的管理工作跟不上，利用不起來，就會使我們引以為豪的城市“亮點名片”失去應有的光彩，那與我們的初衷是背道而馳的。因此，現在就著手建立一種長效的管理機制更顯迫切和重要。