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當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
2022改革要勇闖深水區(qū)心得體會報告一
《國企三年行動方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局之戰(zhàn),通過《國企改革三年行動方案》,通過國企對中國發(fā)展的牽引力,意在更為緊湊的用好“十四五”期間,不是在“十四五”期間均勻用力,而是搶著用好是“十四五”前半段,所謂起手定江山,只有用好前半段,才能更好地搶時間,推轉(zhuǎn)型,促突破。
通過《國企三年行動方案》,把整個十四五劃分為兩端:十四五前期——改革突破期,和十四五中后期——上臺階和見成效期。也更好與全球共振——把疫情之后的近兩三年的全球經(jīng)濟復蘇,與三五年期間的再全球化期間,中國必須采用不同的策略與布局。
天下熬改革久矣,2015年的22號文所勾勒的國改頂層設計之后,陸陸續(xù)續(xù)出臺諸多政策,而2020年作為國企改革三年行動啟動之年,將之前很多政策的癥結(jié),落實不下去的障礙,與現(xiàn)實的沖突及政策空白地帶,要做個拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合,以一攬子政策及舉措的出臺,全面推進國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革,使得國改進入快速推進、綜合推進,實質(zhì)進展,出成效,出模式,出創(chuàng)新的新階段。
華彩咨詢建議各級國資深入把握《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》在十個方面的大突破,理解好中央布局,結(jié)合政策,貫徹措施,發(fā)動共振。
圖片來源:pixabay
01
第一個突破:再頂層設計
“抓重點、補短板、強弱項”是行動方案的中心,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是其核心目標。
方案有四個核心集成:
第一個集成,要把黨的十九大對國有資本的擔當,對國資國企改革的相關要求針對性,靶向,高強度落實到未來三年行動當中去。
第二個集成,是把2015年的22號文出臺以來,“1+n”的改革政策系統(tǒng)整合,結(jié)構(gòu)化梳理,拾遺補缺,變?nèi)舾蓡雾椄母餅榫C合改革、系統(tǒng)改革,對國資國企改革明現(xiàn)狀,找問題,確癥結(jié),定任務,定時間表、路線圖、施工圖。在未來的三年行動中加快落實,促進見效,滾動推進,定點攻堅。
第三個集成,是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”、三去一降一補、新舊動能轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展、國企現(xiàn)代企業(yè)制度建設、董事會試點、黨建嵌入公司治理等改革試點示范工程和重大改革行動推進過程中,國資國企界所探索的理論,創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,模式,路徑,綜合,融合,跨界,推廣更廣闊,更深度的國改中去。
第四個集成,是之前的四批210戶混改試點、“雙百行動”、區(qū)域綜改試驗”、“科改示范行動”,從中央企業(yè)到省市國企有近千家試點企業(yè)將會作為吃過螃蟹的改革樣板進一步推動更為全面的綜合改革,以期鞏固改革成果,推進改革成效,引領改革信心。
02
第二個突破:聚焦七個關鍵抓手
《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》聚焦七個關鍵抓手,這七個抓手的改革不僅要有路線圖,時間表,還要可考核,可評價,可倒逼!
一、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,理清黨委(黨組)、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責邊界,推動章程和議事規(guī)則的個性化設計,落實不同于公司法公司章程范例的個性化設計,探索黃金股,ab股,同股不同表決權(quán),同股不同分配權(quán),落實董事會職權(quán),建立有效制衡的公司治理機制。
二、加快建立健全市場化經(jīng)營機制,推進職業(yè)經(jīng)理人制度和經(jīng)理層成員任期制契約制度,推進制定各類科學的市場化目標,探索將五位一體建設任務合理的折算為市場化目標,推動各類中長期激勵政策,著力提高企業(yè)活力和效率。
三、積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革,推動混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構(gòu),深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制,積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用,探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關制度安排。
四、優(yōu)化國有資本布局,圍繞國有資本在形態(tài)布局、空間(國家戰(zhàn)略)、產(chǎn)業(yè)(領域)、時間、角色與擔當?shù)确矫娴牟季?,力推?zhàn)略性重組、突破性重構(gòu)、大格局創(chuàng)構(gòu)、專業(yè)化整合,引導聚焦實體經(jīng)濟,服務實體經(jīng)濟,做強做精主業(yè),發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六保”、優(yōu)化結(jié)構(gòu),暢通國際、國內(nèi)兩個循環(huán)方面的引領作用,對沖疫情負面影響,科學合理探索中國在新時期的國際化,適應和引領新型全球化探索,發(fā)揮中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的引領和推動作用。
五、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加大授權(quán)放權(quán)力度,有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司(兩類公司)功能作用。
六、推進“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程的深化、模式化、綜合化,充分發(fā)揮示范引領作用。
七、加強黨對國有企業(yè)的全面領導,探索黨組織在治理中的作用,加強黨建,充分發(fā)揮企業(yè)家價值,以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。
03
第三個突破:加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”
加快構(gòu)建國資監(jiān)管“大格局”是發(fā)揮國資系統(tǒng)作用,形成國資系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和牽引作用的關鍵。
目前,全國已有27個地方出臺國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案,35個地方出臺權(quán)責清單,政府與市場、監(jiān)管與企業(yè)的邊界更加清晰。2019年國務院國資委明確提出:要凝聚全系統(tǒng)之力,爭取用2至3年時間,構(gòu)建國資監(jiān)管大格局,形成國資監(jiān)管一盤棋。
河北、黑龍江、甘肅等地國資委在統(tǒng)一監(jiān)管上強化負債率監(jiān)測管控,推動高負債地方國企落實降杠桿任務。全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)負債率繼續(xù)下降。
未來國資系統(tǒng)的智能化監(jiān)管將是國企改革領導小組更為關注的戰(zhàn)略性工程。在增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),基于大數(shù)據(jù)分析和動態(tài)實時監(jiān)控,引導國資系統(tǒng)形成更為明確的任務舉措,制定科學的量化、可考核的具體指標。形成針對各類風險的發(fā)現(xiàn)乃至預警機制。
04
第四個突破:綜合改革一攬子政策
十月底前出具推進綜合改革的一攬子政策。
6月11日,國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。其中,“實施國企改革三年行動”由國務院國資委牽頭,10月底前出臺相關政策;
國務院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出,“提升國資國企改革成效,實施國企改革三年行動;完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革;基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業(yè),健全市場化經(jīng)營機制,提高核心競爭力?!彼裕?0月底前出臺相關政策,就是針對這些目標,一攬子出臺系列政策,不讓國資委在改革上喊得響卻動得少,不讓國企在改革上猶猶豫豫,把政策供給到位,讓國資國企清爽干脆地邁入“十四五”。
05
第五個突破:剝離社會職能和解決歷史遺留問題
今年年底前基本完成剝離社會職能和解決歷史遺留問題。
6月11日,國務院發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見中,“基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”一項由國務院國資委牽頭,12月底前完成。
2016年,國務院印發(fā)了《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》,提出要在2018年底基本完成剝離任務。由于工作遇到太多阻礙因素,導致推進難度大、進度慢。現(xiàn)在剩下的都是難啃的骨頭,需要出大招,出真招,一企一策,多策齊下,采取整體移交,自治運營,托管運行,企業(yè)兜底加市場運作,分離移交、重組改制、關閉撤銷、政府購買服務、專業(yè)化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國務院國資委主任郝鵬早先也曾強調(diào),今年將全面完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。
東北國企,你們身上最沉重的包袱,最難解決的那些問題,可以突破了!——這和中央領導要求今年年底前確保消除絕對貧困都是中國國家治理體系建設的夯實地基之舉,意味深長,作用關鍵,民心所向,信心所系!
06
第六個突破:加快推進“兩類公司”試點
31個地方改組組建超過100家國有資本投資、運營公司;從中央到地方加快推進“兩類公司”試點,加大“兩類公司”試點力度,加強“兩類公司”在國有資本布局調(diào)節(jié)上的功能發(fā)揮。
國資委明確指出,今年將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權(quán)力度,適時改組或組建新的“兩類公司”。兩類公司要在推動國有資本功能創(chuàng)新,國有資本布局優(yōu)化,國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高質(zhì)量發(fā)展上更好發(fā)揮作用,尤其在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質(zhì)性成果。
圍繞落實授權(quán)經(jīng)營體制改革要求,對兩類公司進一步優(yōu)化授權(quán)結(jié)構(gòu),并通過兩類公司作用的發(fā)揮,進一步優(yōu)化其所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu),組織形態(tài),產(chǎn)業(yè)與領域分布,促進混改,市場化,職業(yè)經(jīng)理人,股權(quán)激勵制度等改革,
07
第七個突破:重點領域混改將擴圍升級
在此指導下,重點領域混合所有制改革將擴圍升級,注重“改機制”。
眾所周知,混合所有制改革是國改的關鍵領域,在深化國企“混改”實施意見即將推出的當下,業(yè)內(nèi)預測,未來國企“混改”將進一步擴圍升級精準化。
擴圍上會把之前幾期“雙百行動”擴容到足夠大,乃至按照深圳的做法就是不設家數(shù)指標,應混盡混。
升級上會在少數(shù)央企上市公司進一步推進“混改”的基礎上(如中國聯(lián)通),有可能推出更多整體上市公司層面此類“混改”,不排除對少數(shù)央企集團總部進行由多元股東共同推進的“混改”。
精準化上下一步分層分類推進“混改”,要以更加開放的姿態(tài)深化與民營企業(yè)合作,著力引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,科學合理設置股權(quán)結(jié)構(gòu),切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,并強調(diào)充分保障企業(yè)職工知情權(quán)、參與權(quán)。
地方上,2020年,吉林省日前公布了國企“混改”實施方案,內(nèi)蒙古自治區(qū)國資系統(tǒng)明確了47個國企“混改”項目,天津市國資系統(tǒng)推出60戶精品國企“混改”項目。
08
第八個突破:煤電等多領域重組整合力度加大
大方向是堅持出資人主導,對重復投資、同質(zhì)化競爭問題突出的領域開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,積極探索跨區(qū)域整合,加快非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務剝離。
繼統(tǒng)一負責全國油氣干線管網(wǎng)的建設和運行調(diào)度國家管網(wǎng)公司,以及經(jīng)營管理解放軍移交的全國范圍內(nèi)所有經(jīng)營性資產(chǎn)及物業(yè)和農(nóng)場的中國融通集團外,呼之欲出的中船集團與中船重工整合的消息時不時跳出來,包括中石油與中石化、中國移動與廣電網(wǎng)、中國電信與中國聯(lián)通等也是數(shù)度被猜測。
包括坊間一直在說的幾大施工集團,航空類的幾大企業(yè)(中航油,中航信,中航材),以及芯片領域的國家隊,新能源汽車領域的國家隊,包括業(yè)內(nèi)一直在探索的校企,校辦資產(chǎn)管理將往何處去,都有可能是此輪改革會觸及的點。
09
第九個突破:科技創(chuàng)新和激勵再加碼
卡脖子科技的靶向攻堅,成為三年行動計劃的關鍵子課題。
“十四五”規(guī)劃中,若干國企將設立專項的卡脖子攻堅專題戰(zhàn)略。由此帶出的科技創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新必將成為三年行動方案的關鍵命題。
合肥幾次重大項目的重倉布局引發(fā)廣泛熱議背后,是大家痛定思痛,開始從制度和系統(tǒng)設計上開始反思科技創(chuàng)新的環(huán)境和動力機制。
上海推進的容錯機制和三個“視同于”,早就被青島等地學習和融合,廣東甚至可以允許母公司的管理層跨層次在子孫公司內(nèi)跟投項目(前提是新項目與集團沒有內(nèi)部交易),四川允許科技人員擁有職務發(fā)明的部分產(chǎn)權(quán),江蘇的科技貸方興未艾,深圳、重慶的科技金融走出了新路子。
深圳甚至探索在鼓勵創(chuàng)新方面,健全市國資委直管企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤工作機制。健全科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制,提高研發(fā)團隊及重要貢獻人員分享科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓凈收益比例至50%以上。打造科技創(chuàng)新服務平臺上,深圳也伏線千里,匯聚了175家金融機構(gòu)總部,打造了全球科技情報交易中心,僅深創(chuàng)投一家就累計投資162家上市公司。
10
第十個突破:省部合作,省界進入新境界
繼八個國家大戰(zhàn)略(一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局),二個準國家戰(zhàn)略(大運河文化帶、海西經(jīng)濟區(qū))之后,中央又推出海南自貿(mào)港建設、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。
如此多而重大的國家命脈型戰(zhàn)略疊加而來,給這些戰(zhàn)略所涉及的省,自治區(qū),直轄市帶來巨大的發(fā)展機遇的同時,也帶出一個問題,地區(qū)財力扛不扛得動?所以去年底國務院國資委郝鵬書記所推動的三級國資規(guī)劃,
其核心就是要從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作,各地用好全國范圍內(nèi)國有資本的帶頭引領作用,帶動好全球范圍內(nèi)的社會資本,運作好國際國內(nèi)兩個循環(huán)。當前國務院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,組織編制央企總體規(guī)劃和央企自身規(guī)劃,并首次將地方國資規(guī)劃和地方國企自身規(guī)劃納入體系,推動各地國資委結(jié)合自身資源稟賦,加強與全國國資規(guī)劃的對接。
同時各地也加大協(xié)同力度。例如,上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯(lián)合工作機制,共同打造重大問題協(xié)調(diào)與重大項目對接等平臺,探索國資監(jiān)管跨區(qū)域合作。成渝雙城一體化有一個基礎就是四川與重慶兩地國資委建立了聯(lián)席工作機制。
總結(jié)
改革,永遠在路上,每當我們彷徨和猶豫的時候,還是要相信改革巨大的動能已經(jīng)不是個別事件,因素可以影響和阻撓的,改革已經(jīng)把中國國運,民眾所盼,命運共同體國度所系,全球發(fā)展的正能量融合,共振到了一起。
這場旨在千年大計,旨在推動中國再出發(fā)的改革,是一個浩大的系統(tǒng),國資國企改革是其中的一個組成部分,但更是其中的關鍵和主軸。
《國企改革三年行動方案》是理解中國發(fā)展的一把鑰匙,一本密碼本,一個昭示著全局的關鍵局部。
2022改革要勇闖深水區(qū)心得體會報告二
2018年8月28日至30日,礦黨委組織黨支部書記、中層干部、團支部書記等相關人員在五樓會議室進行黨的理論知識培訓學習。期間,張永文書記給我們講了《勇?lián)敗⑸谱鳛?,努力奮進新時代》、陳安勇礦長給我們講了《新形勢任務》、楊文華副書記給我們講了《中國共產(chǎn)黨章程》、劉艷瓊部長給我們講了《黨務工作基礎知識》、高天福團委書記給我們講了《互聯(lián)網(wǎng)+學建》、趙建興教授給我們講了《現(xiàn)代企業(yè)員工心理調(diào)試》同時觀看了《20世紀中國發(fā)展道路三次轉(zhuǎn)變》等等。
通過三天的學習培訓,頗有新的收獲和認識。
就《勇?lián)?、善作為,努力奮進新時代》的學習談點認識。敢于擔當是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。97年的歷程,是一代代中國共產(chǎn)黨人敢于擔當、不懈奮斗的歷程。進入新時代,面對各種復雜矛盾和問題,以習近平同志為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治、敢于擔當,團結(jié)帶領全黨全軍全國各族人民共同奮斗,推動我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。在新時代,廣大黨員干部要不忘初心,牢記使命,奮勇向前,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以新作為新?lián)斪V寫新的時代篇章。
擔當是一種工作能力,是一種工作作風,是一種責任。習近平總書記對擔當精神曾經(jīng)有過多次論述。2013年6月,他在全國組織工作會議上強調(diào),黨的干部必須堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。這一重要論述集中闡釋了新的歷史條件下中國共產(chǎn)黨人擔當精神的科學內(nèi)涵和基本要求。
擔當就是接受并負起責任。習近平總書記指出:“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”。敢于擔當是領導干部一種高尚的政治品格,一種必備的履職能力,一種過硬的工作作風,一種良好的精神狀態(tài)。當代中國正發(fā)生廣泛而深刻的變革,黨員干部必須勇于擔當、敢于擔當、善于擔當,不辜負黨和人民的重托。
擔當要體現(xiàn)實際行動有作為。在現(xiàn)實中,一些干部守成求穩(wěn)、缺乏斗志,遇到矛盾繞著走,遇到難事推別人,“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說,只要不出事,寧愿不做事。這種狀態(tài)與事業(yè)發(fā)展的要求大相徑庭,必須徹底破除。敢于擔當?shù)木窈陀職?,不以任何理由延誤工作,不以任何借口服務缺位,勇敢地承擔該擔的責任,做好該做的工作,真正做到責任上身、工作上心。
新時代開啟新征程,新征程呼喚新?lián)斝伦鳛?。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感,采取得力措施抓好擔當作為的落實落地,激勵和鞭策更多的黨員干部積極投身黨的事業(yè)。
作為黨務工作者,在企業(yè)改制改革攻堅時刻,要加強黨和國家路線方針政策的學習和貫徹,加強十九大精神的學習和貫徹,加強習近平總書記時時講話精神的學習,加強對礦第十二屆五次職代會精神的學習和貫徹。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強十種意識,即政治意識、大局意識,擔當意識、學習意識、為人民服務意識、民主意識創(chuàng)新意識、廉潔意識、底線思維意識、競爭意識。逐步提升十種能力,即組織協(xié)調(diào)能力、駕馭復雜局面能力、文字及口頭表達能力、專業(yè)知識能力、企業(yè)管理能力、辯證法制底線思維能力、團結(jié)協(xié)作執(zhí)行能力、創(chuàng)新工作能力、良好的溝通能力、廉潔人格能力。
作為黨務工作者,在實際工作中,要勇于擔當,善于作為。負責任地履行好崗位職責,兢兢業(yè)業(yè)地做好工作,讓領導放心,讓職工群眾滿意。
作為黨務工作者,在日常生活中,要用合格黨員的標準、新時期好干部的標準要求自己,廉潔自律、以身作則。自覺遵守國家法律和黨的紀律。
2022改革要勇闖深水區(qū)心得體會報告三
尊敬的各位領導、同志,在座的老師、同學:
你們好!
今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課,我感到很榮幸。我們知道,改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險灘、啃下無數(shù)硬骨頭,這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時代意義。借此授課機會,懇請該領域領導、專家、學者提出寶貴意見,以對我黨改革開放史進行再探討、再研究、再闡釋。那么,接下來我將圍繞三個方面來講授我們黨領導下的改革開放史。如有不當之處,希望各位多多批評指正。
在改革開放之前,中國依舊是一個農(nóng)業(yè)人口大國。當時,農(nóng)村人口占國家總?cè)丝诘谋戎馗哌_83%,并且這些人口可以說是屬于絕對貧困人口。再加上社會主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段,中國當時的社會經(jīng)濟情勢不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下,中國領導和人民開始冷靜地反思國家的命運及前途。
1978年,一套全新的發(fā)展模式應運而生。由此,中國走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開放之路。對此,習近平總書記曾經(jīng)指出,改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。
風雨兼程,砥礪前行。改革開放四十年以來,中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖,在此前提下,依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟基礎和上層建筑進行調(diào)整與完善,持續(xù)推進改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后,中國的經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟體。憑借經(jīng)濟總量世界排名第二的身份,改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。
——經(jīng)濟質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,我國經(jīng)濟以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動模式,實現(xiàn)了再升級。在技術創(chuàng)新引擎推動下,已經(jīng)擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán),并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應用業(yè)態(tài)的領先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟的高速發(fā)展,使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。
——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進中,我們黨充分調(diào)動全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題。可以說,國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
——社會生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會矛盾的層次,基礎性社會矛盾得以破解。
——科學技術日新月異。在1978年全國科學大會上,鄧小平同志提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”。此后,我國深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,統(tǒng)籌謀劃、加強組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達國家現(xiàn)有科技水平。在材料學、計算機、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領先于世界先進水平。通過成功研制航母、無人機、隱形戰(zhàn)機等,我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。
——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動思想文化的開放,中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來,人民精神層面和文化生活日益豐富充實,社會思想文化包容性與日俱增,國家文化軟實力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。
——民生改革闊步前進。國家進行教育改革,全面普及義務教育。不斷加大醫(yī)療投入,實施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設,施行精準扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革,實現(xiàn)了人民共享改革開放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。
同志們,習近平總書記曾指出,中國人民今天完全可以自豪地說,改革開放不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實踐中,中國特色社會主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說,改革開放是中國共產(chǎn)黨在團結(jié)帶領全國各族人民探索建設社會主義的進程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇,是中國共產(chǎn)黨領導全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時,改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進行時,沒有完成時。實踐一再證明,改革開放是當代中國發(fā)展進步的動力源泉,是黨和國家實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶,也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。
四十年來,中國發(fā)生翻天覆地的變化,多項經(jīng)濟指標躍居世界第一??傮w上來說,中國已從一個農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國,也基本完成了從農(nóng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)型。作為一個發(fā)展中國家,這些成績的取得并非空穴來風,而是建立在扎扎實實的基礎之上。下面,我就改革開放的成功,主要講四點原因。
(一)發(fā)展道路的正確選擇
中國特色社會主義道路是適合我國國情的獨特發(fā)展道路,既堅持了社會主義發(fā)展方向,又同時兼?zhèn)渲袊厣?/p>
其一,在社會主義方向的指引下,中國走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵一部分人先富起來、強起來,但最終的奮斗目標依舊是實現(xiàn)共同富裕。由此,國家在扶貧工作上下了很大功夫,制定出臺相關政策,采取實施很多舉措。旨在通過精準脫貧措施,把中國建成一個沒有絕對貧困人口的國家。四十年來,扶貧工作取得巨大成績。新增就業(yè)崗位和受教育機會、改善社會保障、縮小城鄉(xiāng)差距等,都是解決民生問題的利好結(jié)果。
其二,中國的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國特色。在土地公有制、國有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟活動等方面,國家一方面以人民為中心,另一方面堅持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式,但不同于外國的是,中國從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),并未照抄照搬三權(quán)分立,而是打造共產(chǎn)黨領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟領域,中國始終堅持宏觀調(diào)控,卻也給與市場經(jīng)濟極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事,又能夠發(fā)揮市場獨特的魅力。另外,中國傳統(tǒng)思想文化源遠流長,流傳下來的治國學說在當前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效,對秩序與規(guī)則之間的關系、社會網(wǎng)絡與發(fā)展之間的關系等具有相當大的影響。這使得中國制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國家特征。
(二)市場改革取向的堅持
在經(jīng)濟發(fā)展道路上的高速度,取決于中國對市場改革取向的堅持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始,中國就堅定不移地走上了一條以市場為主導的改革路線。
起初,中國積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,努力搞活商品經(jīng)濟。隨之,在意識到市場經(jīng)濟的重要性后,逐步建立起市場經(jīng)濟體制與制度。當然,中國并未徹底將計劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進市場經(jīng)濟,另一方面也極力促使市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟新舊兩種經(jīng)濟體制和制度共存,進一步發(fā)揮融合經(jīng)濟模式的相互補充作用。如此,通過推行漸進式改革,既推進了改革,又得以在動態(tài)過程中使計劃與市場達到一種比較均衡的狀態(tài),從而有力地維護了經(jīng)濟社會穩(wěn)定秩序。
當前,中國市場取向改革不斷進行深化,形成市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟發(fā)展格局。隨著中國總體的經(jīng)濟自由度逐步提高,國家的經(jīng)濟改革事業(yè)同步向好。而且,國人對市場取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。
(三)經(jīng)濟重心工作的發(fā)展
改革開放的重要決策就是把黨和國家工作的重點從階級斗爭轉(zhuǎn)到經(jīng)濟發(fā)展工作上來,實現(xiàn)了國家工作重點的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國共產(chǎn)黨的各級組織,還是中國的各級政府,都要狠抓經(jīng)濟發(fā)展工作。而且,其他各項工作都服從和服務于這一重心工作。
面對全國上下普遍存在資金短缺的問題,中國積極研判海外投資形勢,主動尋找投資機會。通過引入大量外資,中國當?shù)囟愂沾蠓仍黾樱略鼍蜆I(yè)機會不計其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市,當?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?,相應地也同步提升了消費水平和檔次。當中國各地掀起爭相引進外商直接投資的熱潮之后,各個區(qū)域的經(jīng)濟增長都極為明顯,gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū),基礎設施也很快建設起來。隨后,中國的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。
(四)全球開放化進程的融入
在中國改革開放期間,全球的交融程度與日俱增。我國就此不斷加強與其他國家的友好交往,積極融入全球開放化的進程之中。
第一融入階段,引進外國直接投資。從20世紀80年代到90年代初,中國積極引進外來投資,加強中國各地的基礎設施建設和工業(yè)項目。其中,依托優(yōu)越的地理位置和人文條件,中國沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立,許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是,東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末,中國引入的外商直接投資達到高峰,基本確定了“世界工廠”的地位。
第二融入階段,對接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始,經(jīng)過近十年的發(fā)展,中國完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通,贏得了西方發(fā)達國家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對于中國更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時,中國同世界在價值鏈上實現(xiàn)了對接,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的一個重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國。在全球貿(mào)易圈中,中國制造業(yè)的真實價值得到了驗證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國,gdp總量也同時超過了日本。中國終而成為全球最大的制造大國。
第三融入階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動開放。從2013年開始,中國憑借資金、實用技術和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢,與世界其他國家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機制,促進全球在基礎設施、貿(mào)易投資、金融財經(jīng)、人文社會等方面的互聯(lián)互通,實現(xiàn)相互支持與相互促進的聯(lián)動發(fā)展,更好地維護世界和平,促進世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強文明對話,最終構(gòu)建起人類命運共同體。這一進程開局良好,效果不錯。
世界的發(fā)展形勢是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個進度的時候,不禁會想“中國的改革開放下一步如何發(fā)展?”當然,這個問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來,中國的改革只能繼續(xù)深化,開放的大門也絕對不能關閉,而應越開越大。
第一,中國要向國人、世界表明改革開放的堅定意志決心。中國已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”,已然是巨型世界發(fā)展中大國。我們有理由自豪和驕傲,但也更要有相應的底氣和行動。中國要進一步大幅度放寬市場準入,創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境,不斷加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,主動增加并擴大進口渠道與途徑。中國要以實際行動打開全新升級的對外開放格局,用高度的民族自信推動經(jīng)濟全球化并造福世界各國人民。
第二,中國要通過新一輪擴大開放來為全球經(jīng)濟化樹立“中國榜樣”。面臨世界保護主義“逆流”沖擊和封鎖,全球經(jīng)濟化和自由貿(mào)易亟需國際社會共同堅守。對此,中國要采取高效手段和措施,創(chuàng)造更加開放的條件。正如習近平總書記所指出的,在實施擴大開放重大舉措時,要秉持“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神盡快落實。須知,擴大開放的舉措都由中國自主決定,絕不能受第三方因素影響。那么,中國務必要盡快使開放政策“落地開花”,為世界各國升級開放“打樣兒”。
第三,中國要勇于打破國際固守保護主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國基于自身發(fā)展需要,自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”。這不單單是中國針對自我發(fā)展的聲音,更是對全球經(jīng)濟化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對某些將一國利益凌駕于世界利益之上的競爭對手,乃至敵人或破壞者,中國要敢于發(fā)聲,呼吁世界他國相互尊重、平等相待對話,增進相互了解,實現(xiàn)文明交流互鑒,千方百計地杜絕對抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天,中國要以實際行動推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,堅持開放融通、互利共贏,造福各國人民。
2022改革要勇闖深水區(qū)心得體會報告四
10月12日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國務院國資委副主任翁杰明,國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
記者從吹風會上獲悉,國企改革三年行動重點任務包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,健全市場化經(jīng)營機制,形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,推動一系列國企改革專項行動落實落地和加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設等八個方面。
翁杰明表示,在國企改革三年行動中,明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管三年行動方案中沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標,但相信經(jīng)過三年的改革,代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。
國資委將推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局,指導推動中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設,促進新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
據(jù)國資委統(tǒng)計,從2013年以來,中央企業(yè)推進的混改事項達到了4000項,引進了各類社會資本超過1.5萬億元,按照統(tǒng)計口徑,混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上,上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體,統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%,利潤占到了86%。今年1-8月,中央企業(yè)通過投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進了超過1700億元的社會資本,同比增長了28%。
同時,中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的合作,與廣大的民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,投資入股超過6000家的非公企業(yè),投資總額也超過了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領域的龍頭企業(yè)。
翁杰明表示,一直以來國資委積極推動充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè)混合所有制改革,也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領域的混合所有制改革。通過混改,切實推動了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,以混促改,涌現(xiàn)出了像??低暋⑷f華化學、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業(yè)。
他同時強調(diào),混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分,但它不是全部。不存在“一混就靈”,不能夠“一刀切”,一窩蜂而上,而是要根據(jù)企業(yè)的實際,根據(jù)工作的成熟度,“一企一策”來加以推進。
鼓勵國有控股上市公司引進股比5%及以上戰(zhàn)略投資者
《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》中,提出要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
對此,翁杰明表示,對于下一步推進混改工作的安排,國資委將按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進。
具體來看,第一,分層分類推動改革。混改更多要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二,合理設計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應的股比還可以再大一些。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控。
第四,要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里,黨的建設就要覆蓋到哪里。
翁杰明表示,推進混改工作,避免國有資產(chǎn)流失是底線,激發(fā)活力,提高效率是具體路徑。
本次發(fā)布會上,國資委還向媒體推薦了21個國有企業(yè)混改案例,包括:航天科技推動彩虹無人機相關資產(chǎn)注入民營上市公司南洋科技,合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營企業(yè)并實施核心骨干持股,中國電科所屬??低曇胪獠棵駹I資本并實現(xiàn)員工持股,中國電子收購北京奇安信科技有限公司,環(huán)球醫(yī)療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人,國機集團所說中國電器院以增資擴股方式引入正泰電器,太盟集團受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權(quán),中國寶武所屬歐冶云商引進首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺,東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團等戰(zhàn)略和財務投資者,中化集團所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科,國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。
支持國企和民企兼并重組不設限
9月27日,全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議上提出,國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場有觀點認為,這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國企與民企之間的界限。
對此,翁杰明表示,國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設置界限。國資委理所當然支持國有企業(yè)和民營企業(yè)兼并重組,也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組,支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。
“關鍵的一點就是要把握實事求是的原則,只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競爭力,能夠避免企業(yè)之間的無序競爭,能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度,當然這肯定要適度,提升企業(yè)的國際競爭力,我們都會做相應支持。”翁杰明說。
近日,國務院對外印發(fā)了《關于進一步提升上市公司質(zhì)量的意見》,其中明確指出鼓勵混改試點企業(yè)上市,支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。
翁杰明表示,各級國有控股的上市公司超過了1000家,大概占a股市場的26%左右,市值大概占32%左右。在國企改革三年行動當中,明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管沒有對資產(chǎn)證券化率提出具體指標,但是這個方向是毋庸置疑的。我們會在跟各類所有制不斷合作當中進行股權(quán)改革,來進行多方面創(chuàng)新,來推進企業(yè)上市。
形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運行模式
推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務,更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關鍵目標。
翁杰明再次強調(diào),進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進有退。
“我們有一個明確的目標,就是促使國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領域集中,向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?!蔽探苊髡f。
在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面,翁杰明表示,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時也要構(gòu)建新的金融服務實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
此外,圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設,促進新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
力爭2022年央企重點企業(yè)平均研發(fā)投入達5%以上
國資委對于中央企業(yè)的技術創(chuàng)新高度重視,專門成立了科創(chuàng)局,并從考核指標的設置上,積極引導中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達到8190億元,同比增長了17.5%。
彭華崗表示,下一步將進一步健全研發(fā)投入效益加回機制,進一步提升科技指標權(quán)重,加大科技獎勵在考核當中的加分力度,推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。力爭到2022年,中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。
進一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用,推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺,打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與實體產(chǎn)業(yè)的融合應用,加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的轉(zhuǎn)型升級。
此外,還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制,國資委將積極履行出資人職責,制定完善一系列政策措施,全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
2022改革要勇闖深水區(qū)心得體會報告五
學懂中國改革開放史,需要詳細了解中國共產(chǎn)黨成立至改革開放時期共產(chǎn)黨走過的這段艱辛探索史。歷史的車輪滾滾向前。中國人民在經(jīng)歷近代以來飽受戰(zhàn)亂、災難重重的痛苦之后,堅持痛定思痛,堅決捍衛(wèi)祖國尊嚴,始終謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福。1921年7月,一個中國人民不能忘記的夜晚,中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海法租界秘密開幕,一個以馬克思列寧主義為行動指南的、完全新式的無產(chǎn)階級政黨誕生了。從此,中國人民有了主心骨,救亡圖存有了新方向。
1978年,一套全新的發(fā)展模式應運而生。由此,中國走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開放之路。對此,習近平總書記曾經(jīng)指出,改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。
風雨兼程,砥礪前行。改革開放四十多年以來,中國共產(chǎn)黨始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖,在此前提下,依據(jù)國情新變化不斷對經(jīng)濟基礎和上層建筑進行調(diào)整與完善,持續(xù)推進改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后,中國的經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟體。憑借經(jīng)濟總量世界排名第二的身份,改變了世界對我國古老的看法和態(tài)度。
——經(jīng)濟質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,我國經(jīng)濟以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動模式,實現(xiàn)了再升級。在技術創(chuàng)新引擎推動下,已經(jīng)擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán),并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應用業(yè)態(tài)的領先國家。創(chuàng)新經(jīng)濟的高速發(fā)展,使我國經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。
——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十多年砥礪奮進中,我們黨充分調(diào)動全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題??梢哉f,國民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
——社會生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會的主要矛盾已不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會矛盾的層次,基礎性社會矛盾得以破解。
——科學技術日新月異。在1978年全國科學大會上,鄧小平同志提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”。此后,我國深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,統(tǒng)籌謀劃、加強組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國家核心競爭力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達國家現(xiàn)有科技水平。在材料學、計算機、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領先于世界先進水平。通過成功研制航母、無人機、隱形戰(zhàn)機等,我國已在世界上成為不可忽視的科技大國。
——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動思想文化的開放,中國傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十多年來,人民精神層面和文化生活日益豐富充實,社會思想文化包容性與日俱增,國家文化軟實力得以極大提升。中國文化在多元多彩的世界文化大舞臺上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。
——民生改革闊步前進。國家進行教育改革,全面普及義務教育。不斷加大醫(yī)療投入,實施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設,施行精準扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十多年來的民生改革,實現(xiàn)了人民共享改革開放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。
同志們,習近平總書記曾指出,中國人民今天完全可以自豪地說,改革開放不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實踐中,中國特色社會主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說,改革開放是中國共產(chǎn)黨在團結(jié)帶領全國各族人民探索建設社會主義的進程中找到的適合社會主義中國發(fā)展的道路選擇,是中國共產(chǎn)黨領導全國人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時,改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進行時,沒有完成時。實踐一再證明,改革開放是當代中國發(fā)展進步的動力源泉,是黨和國家實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶,也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。
2022改革要勇闖深水區(qū)心得體會報告六
第一,說說工資條(一般不發(fā),有需要可以自行去財務科查看)
公務員(非事業(yè)編和參公,這兩類參照公務員)的工資主要包括基本工資(職務工和級別工資),津貼,補貼、獎金和其他。
考上公務員的第一年是辦事員,職務工資510,級別工資810,沒有獎金,有津貼、補貼,除去社保和公積金自交的部分,到手工資2000元左右。這種狀況會持續(xù)一年。
第二年,轉(zhuǎn)正后,職務工資600,級別工資850,加上崗位津貼,補貼,績效獎金等,到手收入在3000元左右。這基本就是大部分部門的科員工資現(xiàn)狀了。
第二,漲薪酬
職務晉升會長工資,比如晉升為副科級(研究生享受副科級工資)漲100多,漲工齡工資(在職的人員考上公務員,只要之前的工作正常繳納五險,工作時間算工齡,大學四年也算工齡),每年60元,每月5元,一般三年一漲,即沒三年工資會每月多15元。
津貼和補貼也是隨著職務晉升的,職務不晉升,一般不調(diào)整,除非總體都調(diào)。
現(xiàn)在有好消息,公務員工資改革,即使職務不晉升,干到退休,工資也會不斷漲,最終能拿到副科以上甚至副處級工資。
第三,獎金
獎金的話,基本的會有績效獎,有時按月發(fā),半年發(fā),一年發(fā)。除此之外還有優(yōu)秀獎和先進獎。
公務員每年進行年終考核,評定為優(yōu)秀,稱職,基本稱職,不稱職四個檔次,除非犯嚴重錯誤,大部分都是基本稱職以上。只有優(yōu)秀有獎金,一次性發(fā)800,連續(xù)三年優(yōu)秀,記三等功一次,另發(fā)1500獎金。
先進個人一般就只有300元左右獎金或?qū)嵨铼剟睢?/p>
第四,社保和公積金
現(xiàn)在,公務員也被納入社保。
他們退休時能領到在職時80%的的工資。現(xiàn)在交社保,個人承擔一小部分,單位承擔一大部分。
具體各地區(qū)各部門不同,比例參照企業(yè)。大概比例是如果個人扣100元,那你總體賬戶會有600元。
公積金的話,各部門差異很大,一般的公務員公積金在1000多每月。供電、煙草、鹽業(yè)、稅務、海關等有錢部門,公積金會達到3000以上。
這樣說吧,公務員公積金基本夠你所在城市的月供了,當然帝都魔都及其他都除外。
第五,補貼、過節(jié)費及其他
很多人都說公務員待遇福利好,多數(shù)指的就是這部分了。
確實,在過去沒實行陽光工資之前,很多部門都會以各種名目發(fā)點錢,現(xiàn)在實行陽光工資了,很多補貼取消了。允許的補貼有偏遠地區(qū)補貼,下鄉(xiāng)補貼,用車補貼,餐補,出差補貼、加班補貼、取暖補貼、高溫補貼等。不是說所有的公務員都有這些,這些關鍵取決于所在單位的財力和所在地方政府的財力。
至于過節(jié)費,就是中秋春節(jié)有,加在一起一年1000左右,多數(shù)給的是實物或抵用券。普通公眾心目中的公務員公款吃喝、公款旅游、公款購物現(xiàn)在基本不存在,即使存在也與普通的科員無緣?,F(xiàn)在紀委和人民群眾的眼睛都盯著,誰敢啊。
想考公務員的,需要杜絕此類念想。辦公經(jīng)費是用于工作的,也是由領導掌握支配的,有財務制度管著的,不可能隨便花。
總而言之,公務員的工資待遇高不成,低不就,在當?shù)貙儆谥猩纤桨伞?/p>
總體來說,城市經(jīng)濟發(fā)達程度與公務員的工資待遇成正比吧。但是在物價飛漲,房價居高不下的當下,僅靠那點工資估計夠嗆。如果說想撈錢,那么肯定是誠惶誠恐度日了,說不定哪天紀檢委就會找你了。
總體而言,公務員工資還是富足的。
所以說,大家考公務員還是很不錯的。
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