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關(guān)于兩委法治大培訓(xùn)的心得體會及收獲一

——土官村黨支部書記、主任 趙正東

（2008年12月5日）

各位黨員，同志們，

按照本次民主評議黨員會議安排，我代表村黨支部、村委會對一年來的工作情況作如下述職，請予評議。

一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫切落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地執(zhí)行上級黨委的決議決定，按照鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟戰(zhàn)略構(gòu)想和工作思路，全面實施“農(nóng)業(yè)立村，科技興村，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大人民群眾努力奮斗，經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展，各項事業(yè)都取得了顯著的成效，黨的建設(shè)取得新成績，全村上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展，

1 群眾生活富足安康，各民族團結(jié)奮進，社會和諧穩(wěn)定的大好局面。

一年來，我們以開展“解放思想，深化改革，擴大開發(fā)，科學(xué)發(fā)展”教育活動為契機，堅持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動引向深入，積極組織黨員、干部學(xué)習(xí)探討十七大、十七屆三中全會精神，認真按照上級黨委的要求抓好年度理論學(xué)習(xí)，深入基層進行調(diào)研，用理論指導(dǎo)實際工作。認真組織學(xué)習(xí)《兩個條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的實施意見》等黨紀黨規(guī)。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子勤政、廉政建設(shè)，堅持政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，接受群眾的監(jiān)督。通過理論學(xué)習(xí)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的政治思想水平，提高黨的執(zhí)政能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的拒腐防變能力。

我們始終堅持把加強理論聯(lián)系實際的自身素質(zhì)培養(yǎng)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的一項重要工作來抓，根據(jù)我村特殊的區(qū)位優(yōu)勢和特殊環(huán)境，通過“學(xué)教”活動培養(yǎng)班子成員敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精

2 神，他們深入村組調(diào)查研究，認真分析，提高研究解決工作中遇到的困難和問題的能力，通過互相交流、探討工作經(jīng)驗，優(yōu)化工作環(huán)境，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。通過學(xué)文件，提高政策理解能力；學(xué)法律法規(guī)，提高依法行政水平；學(xué)交流，提高組織協(xié)調(diào)能力。通過組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，使他們樹立了正確的人生觀、世界觀和價值觀，不斷提高抓住機遇、科學(xué)決策的能力；提高綜合協(xié)調(diào)、配置資源的能力；提高駕馭市場經(jīng)濟、有效管理的能力；提高把握重點、推動落實的能力。一年來，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子組織能力出色，工作能力強，創(chuàng)新能力高，是一支高素質(zhì)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)隊伍。

在抓村“兩委”班子建設(shè)的工作中，按照“三個代表”重要思想的要求，總攬全村工作大局，駕馭全盤工作，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，努力在工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持把握大方向，做到總攬而不包攬，放開而不放手，全力創(chuàng)新方法，狠抓落實。對各項工作，實行“支部書記全盤抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)干部具體抓，包村干部共同抓”和“支委決策到位，領(lǐng)導(dǎo)包抓到位，干部服務(wù)到位，群眾參與到位”的責(zé)任制管理，形成了全體班子都能在村

3 黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，干好本職工作，配合好其他領(lǐng)導(dǎo)抓好分管工作，推進全村整體工作的開展。

為充分發(fā)揚民主，強化集體的智慧，我們堅持貫徹民主集中制原則，凡重大、重要工作決策都堅持集體研究，集思廣益，有效地增強了決策的科學(xué)性、準確性。堅持班子會和民主生活會制度，在討論研究工作時，堅持做到不定調(diào)子，不壓制發(fā)言堵言路，不強制拍板作決定，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，對重大問題堅決做到有主見不主觀，能果斷不武斷，堅決避免 “一言堂”、“家長式”工作作風(fēng)，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)的關(guān)系。大膽放權(quán)，用人不疑，支持分管領(lǐng)導(dǎo)大膽行使職權(quán)，堅持實事求是，堅持把好“以身作則、制度整改、工作方法”三道關(guān)。注重發(fā)揚民主，虛心聽取不同意見，堅持批評與自我批評，工作中堅持走群眾路線，深入基層，了解關(guān)心、相信依靠群眾，在班子集體產(chǎn)生分歧時，勇于擔(dān)責(zé)；在管理上嚴要求，堅持原則。堅持推行政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范行政管理。認真落實“三會一課”制度，建立健全各項規(guī)章制度和村規(guī)民約，用制度規(guī)范黨員、干部行為。通過加強制度建設(shè)，大大提高了廣大干部職工

4 工作主觀能動性，得到了干部和群眾的擁護，干部職工樹立了良好的工作作風(fēng)，提高了工作效率，煥發(fā)了良好的精神面貌。

一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步加強執(zhí)政能力，堅持把思想建設(shè)放在首位，堅持開展“三個代表”重要思想、理論學(xué)習(xí)專題、科學(xué)發(fā)展觀和十七大、十七屆三中全會精神學(xué)習(xí)，要求各位黨員、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真結(jié)合自身工作實際學(xué)習(xí)貫徹，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，為我村加快經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨的執(zhí)政能力得到進一步加強。二是重視教育形式，黨員隊伍素質(zhì)進一步提高。認真開展黨員素質(zhì)培訓(xùn)，切實提高黨員素質(zhì)。年內(nèi)，組織黨員培訓(xùn)2場（次），培訓(xùn)人員達240人（次），積極組織農(nóng)村黨員參與各級舉辦的技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)黨員致富能手和致富先鋒，共組織農(nóng)村黨員參加各級舉辦的技能培訓(xùn)人員120余人，全村涌現(xiàn)出了一大批黨員致富能手和致富先鋒，黨員素質(zhì)進一步提高。三是實施黨員關(guān)愛工程。對農(nóng)村老黨員實行政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心、生產(chǎn)上幫助，年內(nèi)，在鎮(zhèn)黨委走訪慰問的基礎(chǔ)，擠出部分資金對生活困難老黨員進行走訪慰問，實施村“三職”

5 干部黨員結(jié)對扶貧工程，幫助解決困難老黨員生產(chǎn)生活困難問題。四是認真組織開展《責(zé)任在我心》學(xué)習(xí)教育活動，組織學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的實施意見》和組織觀看反腐敗電教片，加強黨員干部的勤政、廉政建設(shè)，完善各種約束機制，嚴肅財經(jīng)制度。堅持政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，接受人民群眾監(jiān)督。黨員干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。五是重視發(fā)展新黨員，做好黨費收繳工作。推行發(fā)展黨員公示制，做好黨員預(yù)審，把好黨員入口關(guān)，完成發(fā)展黨員任務(wù)。做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。加強黨費收繳管理，按要求做好黨費的收繳工作。

一年來，我們堅持發(fā)展不動搖，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照“農(nóng)業(yè)立村、科技興村、產(chǎn)業(yè)富民”的經(jīng)濟發(fā)展思路，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，致力于促進全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

結(jié)合本地實際和產(chǎn)業(yè)特色，引進雙孢菇等短、平、快種植項目，扶持做強黃金梨、優(yōu)質(zhì)蔬菜等產(chǎn)業(yè)；加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，堅持依法、有

6 償、自愿的原則，租賃土地200畝，發(fā)展食用玫瑰種植，農(nóng)民從中得到了較好的土地收益。按照“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目標要求，扎實做好集體林權(quán)制度改革試點，林權(quán)制度改革確權(quán)率、均山到戶率、矛盾調(diào)處率等工作達到上級要求，為下步林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打牢基礎(chǔ)。煙草產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持“雙控，兩提高”政策，以質(zhì)量為中心，提高經(jīng)濟效益為目的，優(yōu)化煙草產(chǎn)業(yè)布局，狠抓各項科技措施到位率，努力促進農(nóng)民增收。2008年，全村種植烤煙 畝，完成煙葉收購任務(wù) 萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值 萬元，僅此一項實現(xiàn)農(nóng)民增收 元。注重發(fā)展畜牧業(yè)。大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，重視重大動物疫情疫病防治工作，認真抓好動物“春防”、“秋防”工作，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。注重培育商品豬、商品雞養(yǎng)殖大戶，促進畜禽養(yǎng)殖由零散型向集中型發(fā)展。全村有商品豬養(yǎng)殖戶560戶，預(yù)計出欄商品豬2800頭；有商品雞養(yǎng)殖戶12戶，預(yù)計出欄商品雞16萬只。加強轄區(qū)庫塘管理和運營。做好庫塘運行監(jiān)測，確保安全運行。盤活水域資源，采取承包形式，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，增加集體收入。

積極做好轄區(qū)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做好水、電、路及社會糾紛調(diào)處等方面

7 協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造寬松的投資環(huán)境和人文環(huán)境，確保企業(yè)正常經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村廣大富裕勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，擴大農(nóng)民工就業(yè)空間，增加農(nóng)民收入。2008年，全村富裕勞動力向轄區(qū)工業(yè)企業(yè)輸出60人，實現(xiàn)勞務(wù)收入36萬元。

一年來，我們積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府支持，大力實施一批“民心工程”、“民本工程”，夯實了農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，得到了群眾好評。投入資金15萬元，建設(shè)村黨支部活動室；投入資金12萬元，實施新街村新農(nóng)村建設(shè)；投入資金1.5萬元，實施新街村地震安居拆除重建工程3戶；投入資金10萬元，實施新街村50戶民房加固改造工程；投入資金26萬元，實施老鴉關(guān)水庫西溝土官村委會轄區(qū)三面光工程；投入資金1.2萬元，實施四壩溝加固改造工程；投入資金0.6萬元，實施西溝三合邑段涵管鋪設(shè)工程。這些民心工程的實施，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

一是抓好精神文明建設(shè)工作。積極組織開展文明村、十星級文明戶創(chuàng)建活動，強化創(chuàng)建活動各項工作，推進社會和諧進步。深入開展群眾喜聞樂見的業(yè)余文化活動，用

8 健康、向上、積極的文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，不斷豐富人民群眾的文化生活，全面提高文明程度，讓廣大群眾共享精神文明建設(shè)成果。

穩(wěn)定是完成目標的保證，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。我們始終堅穩(wěn)定壓倒一切的方針，狠抓綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，密切關(guān)注農(nóng)村社會矛盾態(tài)勢，積極做好國家建設(shè)土地征占用，山、水、林、田、路整治，老人贍養(yǎng)，分田分房等社會矛盾糾紛排查調(diào)查工作，確?！靶∈虏怀鼋M”，“大事不出村”，全力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧村組，為經(jīng)濟社會建設(shè)順利推進保駕護航。

深入落實“科教興村”戰(zhàn)略，注重推廣科技試驗示范，提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率；重視支持教育工作，提高全民綜合素質(zhì)；發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，努力實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費工作，減緩農(nóng)村人口“因病治貧、因病返貧”現(xiàn)象；認真貫徹落實《云南省人口計劃生育條例》，扎實抓好計生工作，轄區(qū)無計劃外生育、非婚生育、間隔不到生育現(xiàn)象發(fā)生，計劃生育工作成績斐然。

重視土地、民政、武裝工作，關(guān)心關(guān)愛老年人、殘疾人事業(yè)，做好社會救濟等各

9 項社會事業(yè)工作。

一年來，在村“兩委”班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位黨員及廣大群眾的關(guān)心支持下，全村黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績。這些成績的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各位黨員及廣大群眾的辛勤努力。在此，我代表村黨支部、村委會向為我村經(jīng)濟社會發(fā)展給予關(guān)心支持的各位黨員、同志們表示衷心的感謝！并通過你們向長期在生產(chǎn)一線辛勤耕耘的廣大父老鄉(xiāng)親表示親切的問候！

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，我們的工作離上級黨委、政府的要求還存在一定差距，離廣大群眾的期望也還存在一定差距。我們將在今后的工作中奮勇進取、真抓實干、扎實工作，用實際行動和工作成績向組織和群眾交上一份滿意的答卷。

同志們，風(fēng)正時濟，自當破浪揚帆，任重道遠，更需躍馬揚鞭。讓我們在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，眾志成誠，務(wù)實創(chuàng)新，銳意進取，用求實、務(wù)實、扎實的作風(fēng)，以昂揚的斗志，進取的精神，嶄新的姿態(tài)，為推進全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而不懈奮斗。

關(guān)于兩委法治大培訓(xùn)的心得體會及收獲二

一、黨建工作

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把年輕有能力的致富帶頭培養(yǎng)成黨員，計劃201x年發(fā)展新黨員1-2名，幫助村民發(fā)展經(jīng)濟，增加黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)先力，充分發(fā)揮黨員在群眾中的模范帶頭作用。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

利用國家西部大開發(fā)的大好機遇，爭取國家項目整治堰塘3口，整治輸水溝渠1500米，道路整治1公里，完成村衛(wèi)生站建設(shè)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

堅持以科技為先導(dǎo)，大力推廣良種良法，抓好新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高科學(xué)種田水平，增加種植業(yè)收入，繼續(xù)抓好現(xiàn)有果樹管理，加強退耕還林管護，發(fā)展和引進優(yōu)質(zhì)新品種，引進外地種養(yǎng)業(yè)新技術(shù)，培養(yǎng)種養(yǎng)業(yè)大戶，利用密柚行間發(fā)展蔬菜300畝，引進外地公司發(fā)展盆景3萬盆，鼓勵村民搞好養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工經(jīng)商，增加農(nóng)民收入，計劃201x年人均增收900元。

四、搞好財經(jīng)管理，做到?？顚Ｓ?，嚴格控制非生產(chǎn)性開支，堅持一支筆簽字，所有大型開支必須經(jīng)村民代表會或村民大會討論通過，所有開支必須經(jīng)理財小組簽字，村兩委審核后，方可入帳，每季度在村統(tǒng)一結(jié)帳，堅持按時按質(zhì)村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

五、社會治安、安全和環(huán)境工作

村兩委對全村的安全工作高度重視，常抓不懈，定期檢查，發(fā)展存在安全隱患及時處理排除，抓好社會治安綜合治理，做好民事糾紛的調(diào)解工作，做到大事不出村，做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，把此項工作作為一項長期的工作來抓，弘揚愛清潔、講衛(wèi)生、護環(huán)境的良好風(fēng)氣。

六、認真搞好計劃生育工作，開展婚育新風(fēng)進萬家活動，壯大協(xié)會隊伍，加強流動人員計生管理，做到生育有計劃。

七、加強干部組織紀律管理，村組干部要認真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的廉政精神，增強村組干部的時間觀念，要嚴格履行自己的職責(zé)，按時完成上級下達的各項任務(wù)，為構(gòu)建和諧社會和三個文明建設(shè)作出自己的貢獻。

關(guān)于兩委法治大培訓(xùn)的心得體會及收獲三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!根據(jù)會議安排，下面我把***鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作進展情況做簡要匯報：

***鎮(zhèn)轄**個行政村，**人?，F(xiàn)設(shè)**個農(nóng)村黨總支、*個農(nóng)村黨支部，共有黨員***，其中農(nóng)村黨員***名。村“兩委”班子現(xiàn)有干部****人，其中交叉任職****人、女干部***人、少數(shù)民族干部**人。平均年齡***歲，其中***歲以下**人，60歲以上**人(大部分為村黨支部委員)?，F(xiàn)有村兩委正職***人(其中一肩挑***人)?，F(xiàn)有村級后備干部****人。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，為了高標準、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委進行了認真的研究和部署，精心組織，穩(wěn)步推進。截止到目前，準備階段的工作已全部完成，各項工作進展順利。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為換屆工作提供堅強的組織保障。在縣村“兩委”換屆選舉動員會后，鎮(zhèn)黨委及時召開了換屆工作專題會議，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)，落實相關(guān)責(zé)任。召開了動員大會，制定下發(fā)了《***鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作方案》。并抽調(diào)了熟悉村級基本情況、有組織能力、經(jīng)驗豐富的*****名同志組成工作隊，工作隊組長由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，深入各村指導(dǎo)換屆選舉工作。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作制度。各個行政村也相繼成立了村 “兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。

二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為換屆工作打下堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導(dǎo)換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府派鎮(zhèn)工作隊業(yè)務(wù)骨干和各村黨支部書記參加縣里舉辦的村“兩委”換屆選舉工作培訓(xùn)班。還邀請縣民政局基層政權(quán)辦公室的專業(yè)人員對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)換屆選舉實施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆工作的人員進一步熟悉和了解村“兩委”換屆選舉的法律依據(jù)、工作程序和方法步驟，做到政策清、情況明，保證換屆工作的每一個步驟都依法有序進行，從而為換屆工作的順利推進打下堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

三是深入調(diào)查摸底，全面了解村級班子建設(shè)現(xiàn)狀。結(jié)合自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作的安排部署，按照《***縣村“兩委”換屆選舉工作方案》中進行調(diào)查摸底階段的要求，通過召開座談會、 聽取工作匯報、個別訪談等形式， 在全鎮(zhèn)****個行政村展開全面調(diào)查研究。截至目前，***個工作組共計召開座談會***余場，走訪黨員群眾***人次，征集意見建議**條，全面摸清了村情戶情、黨員干部群眾思想動態(tài)、村黨支部班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況、村級后備干部隊伍狀況，以及可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定了工作方案和預(yù)案，做到一村一案，一村一策，為開展村“兩委”班子換屆選舉工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是加大宣傳力度，積極營造換屆選舉良好氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府專門對換屆選舉宣傳工作進行了安排部署。通過集中學(xué)習(xí)、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、登門夜談、發(fā)放公開信等多種形式，集中時間、集中精力，向黨員群眾廣泛宣傳村 “兩委”換屆選舉工作的重要意義、方法步驟、人選條件和先進典型等，幫助群眾吃透上級政策，充分調(diào)動群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動性，真正把群眾威望高、能力素質(zhì)強、能夠帶頭致富、帶動致富的能人推選到村班子中。目前全鎮(zhèn)已發(fā)放懸掛橫幅**條，為村“兩委”換屆選舉工作營造了良好的氛圍。

五是抓好財務(wù)審計，確保換屆工作順利進行。為給村“兩委”換屆工作掃清障礙，確保換屆工作順利進行，鎮(zhèn)黨委、政府組織紀檢、財政所、民政等相關(guān)部門人員成立了審計工作領(lǐng)導(dǎo)組，深入各村對村級財務(wù)收支等情況進行審計。審計工作采取整體推進、重點突破、不留死角的方法進行，對審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)規(guī)定及時予以處理， 追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。并結(jié)合村務(wù)政務(wù)公開的要求，將審計結(jié)果予以公布，將權(quán)力放在陽光下晾曬。接受群眾監(jiān)督，讓群眾明白，還干部清白。

一是隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，流動人口日益增多。我鎮(zhèn)長期在外打工的群眾和黨員多達***余人， 他們對村務(wù)了解較少，因而不熱心于本村事務(wù)，不愿回來參加選舉， 給選舉工作增加了操作難度。

二是村級集體經(jīng)濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因。

三是婦女參選的積極性和輿論氛圍還有待進一步提高。

一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把換屆選舉工作放在第一位，確保精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位。

二是抓好督導(dǎo)指導(dǎo)。重點是依法依規(guī)，嚴把程序，做到規(guī)定的程序一步不簡化，規(guī)定的時間一刻不拖延，規(guī)定的標準一點不降低，確保村“兩委”換屆選舉各項工作壓茬進行、有條不紊。

三是抓好信訪穩(wěn)定。抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查，分析研判，確保每一件信訪案件做到“事事有人管，件件有著落”。對于各種故意干擾換屆選舉的行為，堅決毫不客氣地嚴厲打擊，確保換屆選舉的正常秩序。

四是抓好后續(xù)工作。做好落選人員的思想工作，超前謀劃好新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)，讓他們盡快進入工作狀態(tài)，確保換屆選舉與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。

總之，我們堅信，在市換屆選舉督導(dǎo)組的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依法嚴格按照程序組織實施，一定能圓滿完成這次村 “兩委”換屆選舉任務(wù)。

關(guān)于兩委法治大培訓(xùn)的心得體會及收獲四

我街道村、社區(qū)黨組織和第七屆村民委員會、第六屆社區(qū)居民委員會將于2021年1月任期屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》以及省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我街道實際，制定本實施方案。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建的重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委有關(guān)工作部署，依法依規(guī)推進我街道村（社區(qū)）換屆選舉各項工作，確保換屆選舉平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正。

（二）基本原則。

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，牢牢把握換屆工作的主導(dǎo)權(quán)。

2.堅持依法依章依規(guī)。自覺維護國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性，做到遵守法律法規(guī)不變通，落實政策要求不走樣，嚴格選舉程序，認真落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保選舉結(jié)果公正規(guī)范有效。

3.堅持分類指導(dǎo)。突出重點，統(tǒng)籌安排，從實際出發(fā)，根據(jù)不同村（社區(qū)）實際，結(jié)合實際制定換屆方案，以問題為導(dǎo)向，實行一村（社區(qū)）一策。

4.堅持嚴肅紀律。嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律和換屆紀律，狠剎拉票賄選等不正之風(fēng)，嚴防干擾破壞選舉等行為，加大監(jiān)督和查處力度，保證換屆工作有序健康平穩(wěn)。

5.堅持和諧穩(wěn)定。始終把穩(wěn)定放在第一位，保持村（社區(qū)）基層治理基本框架的穩(wěn)定，精心組織換屆選舉工作，及早防范和及時化解換屆過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

（三）總體安排。全街道村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作從2020年12月份開始，至2021年3月底結(jié)束（具體日程說明見附件1、2、3）。村（社區(qū)）“兩委”下轄組織按章程進行換屆選舉。

（一）職數(shù)配備。

（1）村（社區(qū)）“兩委”干部總職數(shù)：（各村（社區(qū)）“兩委”干部職數(shù)見附件4）

（2）村（社區(qū)）黨組織：村（社區(qū)）黨組織委員會一般設(shè)委員3至5人，最多不超過7人。村（社區(qū)）黨總支部委員會一般設(shè)委員5至7人。村（社區(qū)）黨的基層委員會一般設(shè)委員5至7人，最多不超過9人。實行“一肩挑”的村（社區(qū)）黨組織可設(shè)副書記

（3）村（居）民委員會：村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成。居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成。

（4）指標要求：①鼓勵村（社區(qū)）黨組織書記兼任村（居）民委員會主任、村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人。②各村（社區(qū)）黨組織委員人數(shù)原則上不少于村（居）民委員會成員人數(shù)。③各村（居）民委員會中至少要有1名婦女成員，力爭村民委員會成員中女性比例達到30%以上，村民委員會主任中女性比例達到10%以上。④各村（社區(qū)）“兩委”班子中一般應(yīng)有35歲以下的年輕干部

（二）人選條件

1、村（社區(qū)）黨組織班子成員人選應(yīng)當具備下列條件：

（1）認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺抵制黑惡勢力滲透和不良風(fēng)氣侵蝕。

（2）認真完成上級黨委、政府布置的工作任務(wù)，主動聯(lián)系服務(wù)黨員、群眾，工作認真負責(zé)，能作為善作為。具有正常履行職責(zé)的身體條件

（3）遵紀守法、廉潔奉公、作風(fēng)民主、公私分明、帶頭遵守村（居）民自治章程和村規(guī)民約（居民公約），在黨員、群眾中有較好的口碑。

（4）推薦連任的人選一般能任滿一屆，新進人選一般能任滿兩屆以上。其中，村（社區(qū)）黨組織班子成員新進人選一般應(yīng)具有高中（含中專、中職）及以上學(xué)歷，社區(qū)黨組織班子成員新進人選一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。

2.村（社區(qū)）黨組織書記人選，除具備村（社區(qū)）黨組織班子成員人選條件外，還應(yīng)當具備下列條件：

（1）政治立場堅定，對黨忠誠老實，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，對不良行為敢抓敢管，堅決與黑惡勢力作斗爭，般應(yīng)當具有1年以上黨齡

（2）有組織能力，掌握黨的基層工作政策，工作有干勁有辦法，積極完成上級黨委、政府布置的工作任務(wù)；有管理能力，帶頭密切聯(lián)系服務(wù)群眾，主動化解矛盾糾紛，面對壓力困難敢于擔(dān)當作為；有發(fā)展能力，敢闖拼，帶領(lǐng)黨員、群眾生產(chǎn)致富，改善環(huán)境，推動鄉(xiāng)村振興和社區(qū)建設(shè)。

（3）堅持民主集中制，依法辦事、公道正派、廉潔自律甘于奉獻，在黨員、群眾中有較高威信。

（4）推薦連任的人選都參加過年度輪訓(xùn)，新進人選優(yōu)先從后備人選庫中產(chǎn)生。有需要的，可以跨地域或者從機關(guān)和企事業(yè)單位選派。

3.村（居）民委員會成員人選，應(yīng)當具備下列條件：

（1）認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”堅定聽黨話、跟黨走，自覺接受村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)認真完成村（社區(qū)）黨組織布置的工作任務(wù)，積極為群眾服務(wù)。

（2）符合《廣東省實施《中華人民共和國村民委員會組織法）辦法》《廣東省實施（中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法》《廣東省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定的事有關(guān)條件。

（3）推薦連任的人選一般能任滿一屆，新進人選一般能任滿兩屆以上。其中，村民委員會成員新進人選一般應(yīng)具有高中（含中專、中職）及以上學(xué)歷，居民委員會成員新進人選般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。

4.有下列情形之一的，不得列為村（社區(qū)）“兩委”成員人選：

（1）散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，公開發(fā)表違背黨中央和上級黨組織決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象，參與非法組織和非法活動的；搞拉幫結(jié)派、團團伙伙，成為宗族惡勢力或者其他不正當利益團體代言人的；作風(fēng)不嚴不實，不擔(dān)當不作為，損害群眾利益，信教傳教，大搞封建迷信的；上一屆曾被評為不合格黨員或者年度考核為不稱職的。

（2）違反《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》《公職人員政務(wù)處分暫行觀定》等，受到撒銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀處分且處分期（影響期）未滿的:受到撒職及以上政務(wù)處分且處分期（影響期）未滿的；未曾擔(dān)任干部的黨員受到警告、嚴重警告等黨紀處分且處分期（影響期）未滿的；正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查的。

（3）曾因犯罪受刑事處罰的；構(gòu)成犯罪但免予刑事處罰未滿5年的或受到治安拘留處罰且處罰完畢未滿3年的；涉嫌違反刑法或治安管理處罰法，已被有關(guān)部門立案偵查的；違反土地管理、環(huán)境保護、計劃生育等法律法規(guī)，已被有關(guān)門立案調(diào)查的或受到行政處罰”處理完畢但在群眾中影響惡劣的；因涉黑涉、存在“村霸”問題等在掃黑除惡專項斗爭中受到清理的；有組織和煸動群體性事件，在公共場所非法聚集，圖堵沖擊黨和國家機關(guān)，煽動、串聯(lián)、脅迫、以財產(chǎn)誘使、幕后操縱他人信訪等違反《信訪條例》行為的；曾因拉票賄選被查處的；因個人原因被列入失信被執(zhí)行人名單的。

（4）有《廣東省實施（中華人民共和國村民委員會組織法》辦法》《廣東省實施（中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法》《廣東省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定不能參加選舉的情形的。

（5）有其他不宜擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”干部的情形的。

（一）村（社區(qū)）黨組織換屆選舉

1.請示。村（社區(qū)）黨組織召開委員會全體會議研究換屆選舉事項，并將向羅陽街道黨工委呈報換屆選舉請示文件，請示的內(nèi)容主要包括：①召開黨員大會進行換屆選舉的大體時間和主要議程。②村（社區(qū)）黨組織委員會組成人員名額及候選人名額③村（社區(qū)）黨組織委員會換屆選舉辦法。新一屆支部委員會委員應(yīng)由支部黨員大會直接采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法選舉產(chǎn)生，差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%；村（社區(qū)）黨組織書記、副書記均實行等額選舉，由新一屆支部委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生。以上選舉采用無記名投票方式。

2.推薦。村（社區(qū)）黨組織在街道黨工委指導(dǎo)下，結(jié)合委員會成員述職評議工作，按照不少于黨組織委員會組成人員人數(shù)1:1.2的比例，組織本村黨員、村民或村民代表推薦新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會組成人員候選人初步人選。參加推薦的黨員和群眾人數(shù)、會議召開由街道黨工委根據(jù)實際情況確定，參加推薦的群眾一般包括村（居）民代表，村（居）民小組長，近兩屆村（社區(qū)）“兩委”成員代表，村屬企業(yè)單位負責(zé)人，本村（社區(qū)）人大代表、政協(xié)委員、共青團和婦聯(lián)干部等。

3.初審。羅陽街道黨工委結(jié)合黨員群眾推薦情況和村（社區(qū)）黨組織推薦情況，按照不少于黨組織委員會組成人員人數(shù)1:1.2的比例確定候選人初步人選，根據(jù)《廣東省村（社區(qū)）“兩委”干部人選條件審查辦法》（粵組通〔2020〕15號）有關(guān)規(guī)定對候選人初步人選進行資格審查，并將審查合格的候選人初步人選名單上報縣委組織部。

4.聯(lián)審。縣委組織部牽頭聯(lián)合縣紀委監(jiān)委、縣委政法委、縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣審計局、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、縣信訪局、國家稅務(wù)總局博羅稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局博羅分局等部門單位，嚴格按照《廣東省村（社區(qū)）“兩委”干部人選條件審查辦法》（粵組通〔2020〕15號）有關(guān)規(guī)定，對上報的候選人初步人選進行縣級聯(lián)審，街道黨工委根據(jù)聯(lián)審反饋情況，確定新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會組成人員候選人初步人選考察名單。

5.考察公示。羅陽街道黨工委按照有關(guān)規(guī)定對新一屆黨組織委員候選人初步人選進行考察，根據(jù)考察情況，按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例確定新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會候選人預(yù)備人選，并將預(yù)備人選有關(guān)情況在村黨群服務(wù)中心黨務(wù)公開欄進行公示，公示時間不少于5個工作日。

6.確定候選人。街道黨工委召開黨（工）委會議對村（社區(qū)）黨組織新一屆委員會組成人員候選人預(yù)備人選進行研究，并以正式請示件的形式，將新一屆村（社區(qū)）黨組織書記候選人預(yù)備人選提請縣委組織部研究，根據(jù)縣委組織部審議情況，以及黨工委集體研究情況，對村（社區(qū)）黨組織新一屆委員會組成人員候選人預(yù)備人選的請示事項進行批復(fù)，確定候選人預(yù)備人選。

7.黨內(nèi)選舉。村（社區(qū)）黨組織召開全體黨員大會進行無記名投票，有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，差額選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員。經(jīng)街道黨工委審查同意后，在新一屆委員會全體會議上等額選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）黨組織書記、副書記。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

（二）村民委員會換屆選舉

1.提出人選。村（社區(qū)）黨組織研究提出第八屆村委會成員候選人建議人選。村（社區(qū)）黨組織應(yīng)及時召開委員會全體會議，結(jié)合實際情況集體研究提出第八屆村委會成員候選人建議人選名單，并上報街道黨工委。村（社區(qū)）黨組織提出的建議人選人數(shù)不得超過應(yīng)選名額，其中必須至少有1名婦女。

2.初審。街道黨（工）委按照《廣東省村（社區(qū)）“兩委”干部人選條件審查辦法》（粵組通〔2020〕15號）有關(guān)規(guī)定，對村（社區(qū)）黨組織上報的第八屆村委會成員候選人建議人選進行資格審查，并將審查合格的候選人建議人選名單上報縣委組織部。

3.聯(lián)審及考察。縣委組織部牽頭聯(lián)合縣紀委監(jiān)委、縣委政法委、縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣審計局、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、縣信訪局、國家稅務(wù)總局博羅稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局博羅分局等部門單位，嚴格按照《廣東省村（社區(qū)）“兩委”干部人選條件審8查辦法》（粵組通〔2020〕15號）有關(guān)規(guī)定，對候選人建議人選進行縣級聯(lián)審，羅陽街道黨工委根據(jù)聯(lián)審情況，確定第八屆村委會成員候選人建議人選考察名單，按照有關(guān)規(guī)定對第八屆村委會成員候選人建議人選進行考察。

4.推選村民選舉委員會。村（社區(qū)）黨組織負責(zé)主持村民選舉委員會的推選工作，提出村民選舉委員會成員建議名單。村民選舉委員會由主任、副主任和委員共7人、9人或者11人組成，通過召開村民會議（村民代表會議）或者將名額分配到各村民小組的方式進行無記名投票推選產(chǎn)生，按得票多少的順序確定當選。依法將村（社區(qū)）黨組織書記推選為村民選舉委員會主任，配好非候選人建議人選的黨員骨干擔(dān)任副主任，待村（社區(qū)）黨組織書記被提名為候選人后依法接替主任主持村民選舉委員會工作。

5.制定并公布村委會選舉工作實施方案及選舉日程安排。村民選舉委員會依法制定本村選舉工作實施方案及選舉日程安排，主要內(nèi)容包括：村委會職位職數(shù)；各職位的候選人人數(shù)；提名候選人和選舉日期、選舉方式；村民小組長、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會推選工作安排以及選舉工作的其他事項。選舉工作實施方案經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，報街道黨工委備案后予以公布。

6.做好參加選舉村民的登記。在村委會和各村民小組所在地發(fā)布選民登記公告，村民選舉委員會應(yīng)按照登記公告公布的日期、時間、地點等，切實做好年滿18周歲（計算年齡的截止時間為該村的選舉日，具體日期詳見附件五）的村民參選登記造冊工作，做到“三登”“五不登”。1.“三登”是指：（1）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（2）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參選的村民；（3）戶籍不在本村，在本村居住或者工作1年以上，本人申請參加選舉且未在戶籍地所在村（居）民委員會選舉，并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。2.“五不登”是指：（1）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；（2）因精神疾病或者智力殘疾等原因無法行使選舉權(quán)利的；（3）本10人書面明確表示不參加選舉的；（4）登記期間不在本村居住，村民選舉委員會依法告知后，在規(guī)定期限內(nèi)未表示參加選舉的；（5）已在戶籍所在地或居住地登記參加村（居）民委員會選舉的公民，不得再參加其他地方的村民委員會的選舉。村民選舉委員會應(yīng)在村委會和各村民小組所在地公布第一榜參選村民名單，告知辦理委托投票的日期、時間、地點、需攜帶的資料等事項，并在公布之日起5日內(nèi)受理參選村民名單的相關(guān)書面異議申訴，在收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，書面告知有關(guān)村民。

7.推選村民代表。村民選舉委員會負責(zé)主持第八屆村民代表的推選工作，村（社區(qū)）黨組織提出村民代表人選建議名單。村民代表通過召開村民會議或者村民小組會議的方式進行無記名投票推選產(chǎn)生，按得票多少的順序確定當選，經(jīng)街道黨工委審查后頒發(fā)村民代表當選證書，予以公告、登記、造冊和備案。

（一）村民代表的推選可由村民按照居住相鄰的原則和每5戶至15戶推選1人的比例推選產(chǎn)生，也可以將名額分配至各村民小組，由村民小組召開村民小組會議推選產(chǎn)生，每村村民代表總數(shù)不得少于20人。

（二）女性村民代表按照專職專選原則推選產(chǎn)生，應(yīng)占村民代表11會議組成人員的三分之一以上。

（三）黨員村民代表比例一般不低于1/3，有條件的村應(yīng)力爭達到50%以上。4.提倡通過法定程序?qū)⒎谴逦瘯蓡T的村（社區(qū)）黨組織委員推選為村民代表。

8.辦理委托投票。村民選舉委員會應(yīng)按規(guī)定的日期、時間、地點受理選民委托投票相關(guān)事項，對委托書、身份證或戶口簿、委托人與被委托人關(guān)系等資料進行核查，填寫和發(fā)放委托投票證。1.登記參加選舉的村民在選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）代為投票，但每一村民接受委托投票不得超過3人。2.委托投票應(yīng)當自登記參加選舉的村民名單公布之日起6日內(nèi)，由參選村民本人和被委托人一起持參選村民本人和被委托人的身份證原件及復(fù)印件、參選村民本人親筆簽名的委托書到村民選舉委員會辦理，村民選舉委員會應(yīng)當對委托投票的村民進行審核，并在2日內(nèi)在村民委員會和各村民小組所在地予以公告

9.發(fā)放參選證。村民選舉委員會應(yīng)告知選民領(lǐng)取參選證的日期、時間、地點等信息，核實領(lǐng)取人的真實信息，并做好領(lǐng)取人簽名登記等工作。1.參選證由村民選舉委員會按照本屆參選村民名單及編號填寫，并加蓋村民選舉委員會印章；2.參選證應(yīng)在最后明確本屆參選村民人數(shù)后及時發(fā)給參選村民，按照登記名單分發(fā)，不得多發(fā)或少發(fā)；3.參選證是作為投票時領(lǐng)取選票的憑證，應(yīng)告知參選村民妥善保管；4.已辦理書面委托投票的參選村民，不予以發(fā)放參選證。被委托人憑本人參選證和委托投票證領(lǐng)取委托人的選票。

10、提名村民委員會成員候選人。村民選舉委員會應(yīng)在村委會和各村民小組所在地發(fā)布村委會成員候選人提名的具體日期、時間、地點，提名方式，候選人的基本條件，候選人的村（社區(qū)）黨組織建議名單（以姓名筆畫為序），村民推薦名單（以姓名筆畫為序），村民自薦名單（以姓名筆畫為序）等公告，告知選民應(yīng)按時攜帶參選證、身份證、委托投票證等相關(guān)資料參與提名投票。選舉村民委員會成員依照法定程序進行，嚴格做好選舉結(jié)果認定和當選資格認定。

11.選舉村民委員會成員。村民委員會選舉實行有候選人的選舉方式，投票時，可通過召開選舉大會的方式進行，也可以通過設(shè)立中心投票站和分投站的方式進行，原則上不采用流動票箱，如有特殊情況需要流動票箱的必須報黨工委批準。中心投票站和分投站需安排好工作人員周密布置，必設(shè)立秘密投票處和確定公共代寫人，防止干擾寫票。投票選舉嚴格依照法定程序進行，嚴格做好選舉結(jié)果的認定和當選資格認定。

12.選舉村民小組長，副組長、村務(wù)監(jiān)督委員會成員。

（三）社區(qū)居民委員會換屆選舉

1.提出人選。社區(qū)黨組織研究提出新一屆社區(qū)居民委員會成員候選人建議人選。社區(qū)黨組織應(yīng)及時召開委員會全體會議，結(jié)合實際情況集體研究提出新一屆社區(qū)居民委會成員候選人建議人選名單，并上報街道黨工委。社區(qū)黨組織提出的建議人選人數(shù)不得超過應(yīng)選名額，其中必須至少有1名婦女。

2.初審。街道黨（工）委按照《廣東省村（社區(qū)）“兩委”干部人選條件審查辦法》（粵組通〔2020〕15號）有關(guān)規(guī)定，對村（社區(qū)）黨組織上報的第八屆村委會成員候選人建議人選進行資格審查，并將審查合格的候選人建議人選名單上報縣委組織部。

3.聯(lián)審及考察?？h委組織部牽頭聯(lián)合縣紀委監(jiān)委、縣委政法委、縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣審計局、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、縣信訪局、國家稅務(wù)總局博羅稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局博羅分局等部門單位，嚴格按照《廣東省村（社區(qū)）“兩委”干部人選條件審8查辦法》（粵組通〔2020〕15號）有關(guān)規(guī)定，對候選人建議人選進行縣級聯(lián)審，羅陽街道黨工委根據(jù)聯(lián)審情況，確定新一屆社區(qū)居民委員會成員候選人建議人選考察名單，并按照有關(guān)規(guī)定對候選人建議人選進行考察。

4.推選社區(qū)選舉委員會。社區(qū)黨組織負責(zé)主持社區(qū)選舉委員會的推選工作，提出社區(qū)選舉委員會成員建議名單。社區(qū)選舉委員會由主任、副主任和委員共7人、9人或者11人組成，通過召開居民會議（居民代表會議或戶的代表會議）的方式進行無記名投票推選產(chǎn)生，按照得票多少的順序確定當選。依法將社區(qū)黨組織書記推選為社區(qū)選舉委員會主任，配備好非候選人建議人選的黨員骨干擔(dān)任副主任，待社區(qū)黨組織書記被提名為候選人后依法接替主任主持社區(qū)選舉委員會工作。

5.做好參加選舉居民的登記。社區(qū)選舉委員會應(yīng)按照參選居民（戶代表）登記公告公布的日期、時間、地點等，切實做好年滿18周歲（計算年齡的截止時間為該社區(qū)的選舉日）的居民（戶代表）參選登記造冊工作，做到“三登”“五不登”?！叭恰笔侵福海?）戶籍地、居住地均在本社區(qū)的居民；（2）戶籍不在本社區(qū)、在本社區(qū)居住或工作一年以上、自愿申請且經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意的居民；（3）在本社區(qū)工作的專職社區(qū)工作人員。2.“五不登”是指：（1）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；（2）因精神疾病或者智力殘疾等原因無法行使選舉權(quán)利的；（3）本人書面明確表示不參加選舉的；（4）登記期間不在本社區(qū)居住，社區(qū)選舉委員會依法告知后，在規(guī)定期限內(nèi)未表示參加選舉的；（5）已在戶籍所在地或居住地登記參加村（居）民委員會選舉的公民，不得再參加其他地方的居民委員會的選舉。

6.推選居民代表。社區(qū)選舉委員會負責(zé)主持第七屆居民代表推選工作，社區(qū)黨組織提出居民代表人選建議名單。居民代表通過召開居民會議（戶的代表會議）的方式進行無記名投票推選產(chǎn)生，按得票多少的順序確定當選，經(jīng)街道黨工委審查后頒發(fā)居民代表當選證書，予以公告、登記、造冊和備案。

①每20戶至30戶應(yīng)推選1名居民代表，每個社區(qū)的居民代表總數(shù)不少于50人。

②黨員居民代表比例一般不低于1/3，有條件的社區(qū)應(yīng)力爭達到50%以上。

③提倡通過法定程序?qū)⒎蔷游瘯蓡T的社區(qū)黨組織委員推選為村居民代表。

7.推選候選人。社區(qū)居民委員會的選舉采取有候選人的選舉方式，按照差額數(shù)要求組織推選產(chǎn)生相應(yīng)名額的候選人。積極宣傳候選人，必要時可組織社區(qū)見面交流咨詢會。

8.選舉社區(qū)居民委員會成員。社區(qū)居民委員會選舉可實行直接選舉、戶代表選舉或居民代表選舉方式，提倡實行直接選舉。我街道社區(qū)選舉委員會應(yīng)在居委會和各居民小組所在地發(fā)布居委會成員候選人提名的具體日期、時間、地點，提名方式，候選人的基本條件，候選人的社區(qū)黨組織建議名單（以姓名筆畫為序），居民自薦名單（以姓名筆畫為序）等公告，告知參選居民（居民代表、戶代表）應(yīng)按時攜帶參選證、身份證、委托投票證等相關(guān)資料參與提名投票，確保基層民主參選率達標。

9.選舉產(chǎn)生居民小組長、居務(wù)監(jiān)督委員會成員

村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作具有很強的政治性、政策性和法律性，涉及面廣，工作量大；村（社區(qū)）黨組織高度重視，精心組織，周密安排，確保按時間、高質(zhì)量完成換屆選舉工作任務(wù)。

（一）充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

按照法定程序?qū)⒋澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織書記推選為選舉委員會主任，主持換屆選舉工作。村（社區(qū)）黨組織對新一屆“兩委”班子成員候選人提出建議意見，做好宣傳介紹工作。黨員要增強組織觀念，遵守黨的紀律，帶頭貫徹執(zhí)行黨組織的決議，敢于同拉票賄選、霸選、鬧選等違法違紀行為作斗爭。

（二）建立換屆選舉工作責(zé)任制。

街道成立由黨工委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)紀檢、組織、宣傳、政法、人大、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)、信訪、工會、共青團、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室，密切配合、形成合力，具體組織、指導(dǎo)本地區(qū)換屆選舉工作。街道黨工委書記是直接責(zé)任人。每個村（社區(qū)）由駐點聯(lián)系的街道班子成員包村（社區(qū)），結(jié)合駐點聯(lián)系工作，及時把握換屆工作動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和解決一批苗頭性問題，指導(dǎo)村（社區(qū)）“兩委”推進換屆工作。因工作不到位，措施不落實，未能按時完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。

（三）抓好換屆重點村（社區(qū)）整頓治理。

全面排查可能影響換屆的重點村（社區(qū)），分類梳理問題，建立工作臺賬，權(quán)利做好換屆選舉前期準備工作。

（四）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和突發(fā)事件處置。

街道向每個村（社區(qū)）派駐換屆聯(lián)絡(luò)員，加強對換屆選舉具體工作的直接指導(dǎo)。推行和完善選舉觀察制度。重視群眾來信來訪，及時調(diào)處選舉糾紛。制定換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，建立選舉重大問題、重要信息報送、情況通報制度，突發(fā)事件要第一時間上報，并迅速派出相應(yīng)工作力量到現(xiàn)場妥善處置。

（五）牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。

加強對換屆選舉宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，在村（社區(qū)）積極主動、廣泛深入開展選舉宣傳發(fā)動工作，努力營造良好的選舉氛圍。引導(dǎo)新聞媒體以高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非為導(dǎo)向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。嚴格新聞宣傳紀律，街道成立專門小組，制定輿情應(yīng)對預(yù)案，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止炒作。對媒體和網(wǎng)絡(luò)炒作換屆選舉負面新聞，發(fā)布不實消息的，堅決予以打擊。各村（社區(qū)）要及時向街道黨委匯報，重大問題及時請示報告。

（六）做好換屆選舉后續(xù)工作。

村、社區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后，要認真組織檢查驗收，形成書面報告，于換屆選舉結(jié)束5日內(nèi)以村、社區(qū)“兩委”名義報街道村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。