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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于查找審計十大案例心得體會簡短一
一、20xx年主要工作
20xx年,全省各級審計機(jī)關(guān)緊緊圍繞審計署和省委省政府的工作部署,依法履行監(jiān)督職責(zé),各項工作取得明顯成效。一年來,全省共審計單位2861個,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失113.3億元,核減投資額35.68億元,審計提出建議被采納5738條,向社會公告663篇。
1.以反腐改革發(fā)展為主線,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。
20xx年,我們緊扣審計署提出的“反腐、改革、發(fā)展”總體要求,努力推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋,狠抓重點項目審計質(zhì)量,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
一是開展公務(wù)支出公款消費審計。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》,在各單位全面自查的基礎(chǔ)上,省、市、縣審計機(jī)關(guān)重點抽查了6545家單位,查出各類違紀(jì)違規(guī)問題金額3.09億元,根據(jù)相關(guān)政策,區(qū)分不同性質(zhì)問題作出處理,并推動邊審邊改、建章立制。這個項目對于強(qiáng)化公職人員“公款姓公,一分一厘都不能亂花”意識,嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律起到積極推動作用。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示予以肯定。
二是開展全省涉農(nóng)專項資金審計。這個項目是根據(jù)省人大對全省涉農(nóng)資金開展評議的要求開展的,由廳里幾個處共同組織,省、市、縣審計機(jī)關(guān)同步實施。項目做得比較深,全省各級審計機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)移送案件線索203件,立案178件,涉案人員316人。其中臺州市審計局移送55件、麗水市審計局移送58件。這個項目對于推動涉農(nóng)資金的整合,推動各單位各部門管好用好涉農(nóng)資金發(fā)揮了積極的作用。涉農(nóng)資金專項審計報告得到省委、省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定,引起審計署關(guān)注。
三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計。根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署,全省各級審計機(jī)關(guān)抽調(diào)1191名業(yè)務(wù)骨干參與審計,省廳對參審人員提出“五個到位”工作要求,積極做好審計實施過程中的管理和協(xié)調(diào)。此次土地審計,我省審計機(jī)關(guān)組織有力、管理有方,參審人員業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明,有力保障了審計工作的平穩(wěn)推進(jìn),得到審計署領(lǐng)導(dǎo)的好評,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示予以肯定。
四是開展政府預(yù)算執(zhí)行審計與全部政府性資金專項審計調(diào)查。將全部政府性資金納入審計監(jiān)督視野,組織開展預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)、財政存量資金、“大集中”地稅審計。省廳“兩個報告”直面問題,點了22個市縣、33家省直部門單位存在的70多個問題,省人大領(lǐng)導(dǎo)肯定審計機(jī)關(guān)敢審敢說敢擔(dān)當(dāng)。
五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全省共完成919個單位1140名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報制度,把經(jīng)責(zé)審計中一些寫不進(jìn)報告或在報告中難以充分表達(dá)的關(guān)鍵性信息,如被審計對象的工作亮點、個性特點、履職風(fēng)險點以口頭方式向省委組織部匯報。這一做法有利于經(jīng)責(zé)審計成果的轉(zhuǎn)化運用,得到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
六是加大對重大違法違紀(jì)問題的查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)反腐敗斗爭合力。全省審計機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)移送案件線索278件,涉案人員349人,涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)案件線索43件,涉案人員56人,涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。
此外,組織開展的全省“五水共治”、財政存量資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程、杭州灣海域環(huán)境保護(hù)等審計項目的審計報告、審計專報,有不少得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。開展融資性擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和境外審計試點,為以后審計積累了經(jīng)驗。
2.以“審計質(zhì)量提升年”活動為抓手,強(qiáng)化審計業(yè)務(wù)建設(shè)。
在全省審計機(jī)關(guān)扎實開展“審計質(zhì)量提升年”活動,有力提升了我省審計監(jiān)督專業(yè)化、科學(xué)化水平。
一是出臺質(zhì)量提升“1+4”文件。省廳制定下發(fā)了《開展審計工作“質(zhì)量提升年”活動實施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)審計項目計劃管理的實施辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)審計現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)管理的實施辦法》、《進(jìn)一步優(yōu)化審計報告的意見》、《審計整改督查工作實施細(xì)則》,加強(qiáng)對項目計劃、現(xiàn)場管理、審計報告、審計整改等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,防范審計風(fēng)險。
二是強(qiáng)化審計實務(wù)培訓(xùn)。省廳舉辦了3期審計查核問題能力培訓(xùn)班,邀請審計署、省公檢法系統(tǒng)13名專家以案施教,取得良好培訓(xùn)效果。舉辦了16期審計局長、審計業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)審計人員等各類培訓(xùn)班。在全省審計系統(tǒng)選聘了67位業(yè)務(wù)骨干兼任培訓(xùn)教師,并組織編寫培訓(xùn)大綱,為提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了師資和教材保障。各地也根據(jù)干部需求加大了培訓(xùn)力度。
三是加快《浙江省審計條例》立法。積極主動配合省政府法制辦和省人大財經(jīng)委、法工委參加立法調(diào)研、論證等工作,條例(草案)相繼通過省政府常務(wù)會議審議、省人大財經(jīng)委初審、省人大會“一審”。
四是推進(jìn)審計信息化建設(shè)。安排專項資金用于“1+7”審計信息化工程建設(shè),即啟動建設(shè)1個浙江省數(shù)字化審計指揮中心,建設(shè)行事單位、地方金融、政府投資項目,以及審計項目審理、整改督查、廉政風(fēng)險防控預(yù)警、檔案管理等7個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),為科學(xué)審計奠定基礎(chǔ)。
五是加強(qiáng)審計管理。按照省政府“四張清單一張網(wǎng)”的要求,在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了14項審計權(quán)力清單、11類審計責(zé)任清單。省廳被評為20xx年度全省法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。創(chuàng)辦《審計要情》,把審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件線索直報省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化整改工作流程,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目整改期限由3個月壓縮到1個月,提高了整改的時效性。召開各市審計局長例會,一個會議一個專題,研討抓好審計質(zhì)量、撰寫審計報告、深化經(jīng)責(zé)審計工作,努力破解審計業(yè)務(wù)難題。
總的看,去年開展“審計質(zhì)量提升年”活動成效明顯,各級審計機(jī)關(guān)、廣大審計干部從“要我抓”質(zhì)量變成“我要抓”質(zhì)量,致力于做深做透審計項目。省廳審計報告、審計要情、專報信息獲省領(lǐng)導(dǎo)批示103件,同比增長68.8%。在審計署表彰的優(yōu)秀項目中,我省獲2個署優(yōu)項目、1個表彰項目。省廳申報的《市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究》中標(biāo)審計署重點課題。省廳開展“審計質(zhì)量提升年”活動的做法及成效,得到審計署領(lǐng)導(dǎo)肯定。
3.以堅定理想信念為目標(biāo),抓好審計隊伍建設(shè)。
廳黨組一手抓業(yè)務(wù)建設(shè),一手抓隊伍建設(shè),努力使兩項建設(shè)相互促進(jìn)、相輔相成。
一是不斷增強(qiáng)講政治意識。通過中心組學(xué)習(xí)會、微型黨課、專題講座、全員集訓(xùn)等形式,聯(lián)系干部工作和思想實際,有的放矢開展理論學(xué)習(xí)、思想引導(dǎo)、政治教育。專題研討在浙江工作時提出的“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求,用“三個立”精神指導(dǎo)工作、激勵干部。學(xué)習(xí)貫徹審計署、省紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”座談會精神,廳黨組切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,班子成員切實履行一崗雙責(zé),努力做到業(yè)務(wù)黨務(wù)一起抓,專業(yè)建設(shè)和思想建設(shè)雙提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會夏寶龍書記總結(jié)的“工作十法”,聯(lián)系審計工作實際提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”,印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。圍繞“審計責(zé)任與中國夢”主題,廳領(lǐng)導(dǎo)和審計人員同臺交流學(xué)習(xí)心得,激勵全廳黨員干部增強(qiáng)黨員意識、努力為黨工作。
二是牢固確立起“三個理念”。廳黨組要求各級審計機(jī)關(guān)、審計干部牢固確立起靠業(yè)務(wù)吃飯、質(zhì)量至上、團(tuán)結(jié)出干部“三個理念”,并要求全省審計人員按照“三項標(biāo)準(zhǔn)”(即獲得黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)有分量的批示、獲得署優(yōu)省優(yōu)項目、發(fā)現(xiàn)和移送大要案線索)做深做透審計項目。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員真抓實干、靠前指揮,全省審計干部知行統(tǒng)一、見諸行動,“三個理念”、“三項標(biāo)準(zhǔn)”在全系統(tǒng)深入人心、蔚然成風(fēng)。
三是努力形成“以實績論英雄”導(dǎo)向。省廳修訂了《省審計廳部門和人員年度考核辦法》,實行“分類量化均分”的考核方法,使考核結(jié)果更具可比性、公平性。修訂《省審計廳對市級審計局年度工作考核辦法》,刪減了原來難以公平量化的指標(biāo),賦予審計質(zhì)量、審計成果更大分值??己藢?dǎo)向的轉(zhuǎn)變,在全省審計機(jī)關(guān)中形成了一個重成果、比業(yè)績的干事氛圍。
一年來,我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,市、縣審計機(jī)關(guān)深入開展了第二批群眾路線教育實踐活動,省廳扎實抓好“四風(fēng)”突出問題整改,對照教育實踐活動96項整改清單,已兌現(xiàn)整改事項92項。對省委第四巡視組向省廳反饋的問題,逐條逐項抓好整改。注重正面引導(dǎo),樹立了彭雪君、金利江兩個基層審計干部先進(jìn)典型,用身邊人身邊事,引導(dǎo)和激勵廣大審計干部學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。加強(qiáng)警示教育,向全省審計機(jī)關(guān)通報衢州市審計局計算機(jī)審計中心原主任胡學(xué)海受賄案件,警示廣大審計干部時刻注重廉潔自律。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,我省審計工作中還存在許多問題和不足,主要是服務(wù)黨委政府中心工作還不到位,審計監(jiān)督全覆蓋的職能作用未能充分發(fā)揮,審計組織方式、管理方式、成果應(yīng)用方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新,對市縣審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng),審計隊伍素質(zhì)還跟不上形勢發(fā)展的需要,尤其是劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“六個不適應(yīng)”在我省審計機(jī)關(guān)不同程度存在。對這些問題我們要高度重視,在實踐中逐步解決。
二、20xx年審計工作總體要求和重點任務(wù)
20xx年審計工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》精神,按照全國審計工作會議、省委十三屆六次全會及經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,堅持反腐、改革、法治、發(fā)展的工作主線,努力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計監(jiān)督全覆蓋,樹立審計價值理念,強(qiáng)化審計監(jiān)督保障作用,提高審計專業(yè)化職業(yè)化水平,為確保我省全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供審計服務(wù)。
按照這一總體要求,做好20xx年全省審計工作,必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,致力于“四個促”。促改革。要發(fā)揮深化改革“催化劑”作用,深入揭示體制機(jī)制制度層面問題,對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定,及時予以反映,促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制。促發(fā)展。要及時反映經(jīng)濟(jì)社會運行中的突出矛盾和風(fēng)險隱患,促進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源安全高效使用,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”。促法治。要著力發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,揭露和查處重大違法違紀(jì)線索,嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)法律尊嚴(yán),發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對民生和資源環(huán)保項目資金的審計,當(dāng)好人民利益“守護(hù)神”,保障民生相關(guān)政策措施的落實,糾正嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題,服務(wù)改善民生,促進(jìn)社會公平正義。
20xx年重點要抓好下面幾個項目審計:
關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署,省本級重點關(guān)注各地各部門與穩(wěn)增長密切相關(guān)的重大項目建設(shè)進(jìn)度、資金保障、簡政放權(quán)情況,財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策情況,以及地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況,反映存在的主要問題,研究提出審計意見,保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計,作為推動政策落實的審計重點。
關(guān)于全省基本養(yǎng)老保險基金審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署,對全省20xx年至20xx年基本養(yǎng)老保險基金開展審計,重點揭露基本養(yǎng)老保險基金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)問題,關(guān)注基本養(yǎng)老保險政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理和制度銜接中存在的突出問題,揭示制度存在的風(fēng)險,分析基金可持續(xù)性,為推動養(yǎng)老保險制度改革提供審計意見。
關(guān)于全省“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計。根據(jù)省委省政府的部署,20xx年是“五水共治”跟蹤審計的第二年。要持續(xù)跟蹤審計20xx年以來各項治水措施、項目、資金落地情況和實施效果,評估“治水”成效,為推動各地提升“治水”績效提供審計支持。
關(guān)于全省發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策專項審計調(diào)查。省委省政府把信息經(jīng)濟(jì)列為支撐浙江未來發(fā)展的7大萬億級大產(chǎn)業(yè),去年省政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》,并召開信息經(jīng)濟(jì)工作座談會進(jìn)行專題部署。通過對發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策專項審計調(diào)查,檢查各地各部門政策措施落實情況、目標(biāo)實現(xiàn)和實際效果,向省政府提出完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的工作建議。
關(guān)于全省科技經(jīng)費專項審計調(diào)查。根據(jù)省人大對全省科技經(jīng)費開展評議的要求,開展20xx年至20xx年全省科技經(jīng)費專項審計調(diào)查。揭示科技專項資金立項審批、撥付使用、檢查評審等環(huán)節(jié)中存在的問題,促進(jìn)提高科技專項資金使用績效。從體制機(jī)制上分析科技投入方面存在的問題及原因,推動科技經(jīng)費投入機(jī)制的完善。結(jié)合該項目,同步實施涉企財政專項資金審計調(diào)查子項目。
關(guān)于全省公務(wù)支出公款消費審計。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》,繼續(xù)對20xx年度全省公務(wù)支出公款消費進(jìn)行審計。圍繞中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”等要求,重點突出車改涉及經(jīng)費、私設(shè)“小金庫”、“三公”經(jīng)費和會議培訓(xùn)費的審計,新增機(jī)構(gòu)編制管理情況審計,促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。今年省廳安排30家省一級預(yù)算單位開展審計,各市縣審計機(jī)關(guān)按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級實施。
關(guān)于本級政府預(yù)算執(zhí)行審計。圍繞貫徹落實新頒布的《預(yù)算法》,跟蹤20xx年預(yù)算編制情況,反映20xx年本級預(yù)算執(zhí)行、管理中存在的問題,推動進(jìn)一步健全全口徑預(yù)決算管理體系。重點關(guān)注財政存量資金盤活和政府性債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu),推進(jìn)存量資金與政府債務(wù)的有效統(tǒng)籌,防范債務(wù)風(fēng)險,努力向本級政府和人大會提交有分量的“兩個報告”。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。落實中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定及實施細(xì)則,探索完善以權(quán)力運行為主線的經(jīng)責(zé)審計模式。省廳將對34家單位、59名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)責(zé)審計,選擇一個縣開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點。重點關(guān)注重大決策、政府債務(wù)風(fēng)險管控、自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)等情況,反映不作為、慢作為、亂作為問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
三、開展“審計價值提升年”活動
審計工作有兩個永恒的主題,一個是審計質(zhì)量,一個是審計價值,兩者都是做好審計工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。去年我們開展“審計質(zhì)量提升年”活動取得階段性成果,為我們今年抓審計價值提升打下了堅實的基礎(chǔ)。什么是價值?根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》解釋,價值有兩層含義,一是指體現(xiàn)在商品中的社會必要勞動時間。二是指用途或積極作用。這里,我們?nèi)『竺孢@個含義來解釋審計價值。所謂審計價值,就是審計機(jī)關(guān)為社會提供的產(chǎn)品的效用大小,講得更直白一點就是各類審計報告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們再回到價值第一個層面含義上理解一下審計價值。商品的價值是由社會必要勞動時間決定的。審計工作是一項高級的、復(fù)雜的腦力勞動,如果審計人員無所用心,缺乏必要的體力和腦力投入,不花大力氣、下大功夫?qū)A啃畔⒆骶C合分析、深度加工,出具的審計報告、審計專報泛泛而談,對報告、專報的使用主體就談不上多少價值。審計質(zhì)量是審計工作的基本要求,審計價值是審計工作的最終訴求。審計質(zhì)量的高低直接影響審計價值的大小,審計機(jī)關(guān)、審計干部只有努力把每一個項目都做深做透,使每個項目都做到質(zhì)量過硬了,審計價值才立得住、用得上。審計價值是審計質(zhì)量的“轉(zhuǎn)型升級”,審計的價值不能到發(fā)現(xiàn)和揭示問題止步,而必須針對問題,舉一反三、就事論理,提出加強(qiáng)管理、完善政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動改革發(fā)展的建議,使審計工作、審計成果更好服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)反腐改革發(fā)展大局,這樣審計質(zhì)量才有倍增意義,審計價值才能實現(xiàn)最大化。因此,提升審計質(zhì)量是一項基本建設(shè),提升審計價值是一項戰(zhàn)略工程,兩者相輔相成,體現(xiàn)了最大限度發(fā)揮審計職能作用的內(nèi)在要求,我們必須為之付出艱苦努力,持之以恒抓好審計質(zhì)量、提升審計價值。
基于審計價值在審計工作中的戰(zhàn)略地位,為更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,廳黨組決定,在去年開展“審計質(zhì)量提升年”活動基礎(chǔ)上,今年在全省審計機(jī)關(guān)開展 “審計價值提升年”活動,努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,打造浙江審計工作“升級版”。
1.轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計理念。
去年對審計工作作出重要批示,“審計工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要積極推動解決問題?!辈坏珜徲嫻ぷ魈岢鲆?,而且為我們揭示了審計監(jiān)督的價值所在。在這個意義上,具體到一份審計報告,上半篇發(fā)現(xiàn)和揭示的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深,更多體現(xiàn)審計質(zhì)量,下半篇審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性,有沒有被使用者采納進(jìn)而推動解決問題,更多體現(xiàn)審計價值。總體上看,我省審計干部業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng),查找問題的基本功比較扎實,但提出的審計建議大多比較原則,缺乏針對性、操作性。這就要求審計機(jī)關(guān)、審計干部轉(zhuǎn)變觀念,從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重上來,牢固樹立起發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計理念。按照這樣一種理念,審計工作要堅持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發(fā)現(xiàn)問題。審計監(jiān)督必須堅持問題導(dǎo)向,首先要敢于和善于把問題揭露出來,否則推動解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準(zhǔn)越深越透,就越有利于推動解決問題。廳黨組提出做深做透審計項目的“三項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”在今年的審計實踐中要始終不移堅持下去,審計干部要沉下心來抓審計質(zhì)量,在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題上積極有為,把我省審計質(zhì)量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動解決問題。把問題查清查實,只做了審計工作的一半,做好更重要的另一半,就是提出建設(shè)性意見,推動解決問題。為使推動解決問題有標(biāo)準(zhǔn)、能考核,廳黨組在“老三項”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上研究提煉了提升審計價值的“新三項”標(biāo)準(zhǔn):推動一項政策或法規(guī)的“廢改立”,即黨委、人大、政府根據(jù)審計報告或?qū)?,制定、修改、廢止一項政策或法規(guī);推動一個體制或機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化,即黨委、人大、政府,以及干部管理監(jiān)督機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門、被審計單位采納審計建議,創(chuàng)新或優(yōu)化一個體制機(jī)制;推動一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理,即黨委政府及其職能部門,根據(jù)審計結(jié)果,采取措施解決一個多年解決不了的問題,社會反響良好?!袄先棥笔恰靶氯棥钡幕A(chǔ),“新三項”是“老三項”的深化,“新三項”比“老三項”要求更高,廳黨組希望審計機(jī)關(guān)、審計干部在今后的項目審計中,要做審計工作的有心人,肯下大功夫、花大力氣,善于從一個個審計項目揭示的特殊問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,從法規(guī)政策、體制機(jī)制的角度提出治本對策,彰顯審計是國家治理基石和重要保障的本質(zhì)功能。
2.轉(zhuǎn)變職能,切實發(fā)揮審計工作的監(jiān)督和保障作用。
經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能是審計監(jiān)督的最基本職能,對此《憲法》91條、109條和《審計法》第16條至30條作了專門規(guī)定。四中全會《決定》和國務(wù)院《意見》又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了審計職能,明確提出促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)、推動履職盡責(zé)的宏觀監(jiān)督職能和推動政策措施貫徹落實的保障職能。這兩大職能相輔相成,體現(xiàn)了對新形勢下審計職能的新定位。這就要求審計機(jī)關(guān)從以往只注重具體經(jīng)濟(jì)事項的監(jiān)督轉(zhuǎn)到強(qiáng)化宏觀監(jiān)督職能和保障職能上來,更好發(fā)揮國家治理工具、推動重大政策落實的“督查員”作用。具體要做到“兩個拓展、一個優(yōu)化”。首先,要拓展宏觀監(jiān)督職能。審計監(jiān)督全覆蓋,就是要求審計監(jiān)督對象更加完整,審計監(jiān)督內(nèi)容更加宏觀。審計工作中,審計機(jī)關(guān)要堅持“法定職責(zé)必須為”,對審計對象、審計內(nèi)容做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位,體現(xiàn)出審計監(jiān)督無盲區(qū)的威懾力。限于目前的審計力量和手段,審計全覆蓋不是每個單位都要審過,而是“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋,目前有的縣局存在“一人審計組”現(xiàn)象,這種走過場式的審計潛在風(fēng)險很大,必須堅決糾正。今年省廳將進(jìn)一步完善和推動《浙江省審計條例》立法工作,研究制定對“三資”全覆蓋審計辦法,制定內(nèi)管干部經(jīng)責(zé)審計辦法,積極探索黨委部門經(jīng)責(zé)審計試點。縣(市、區(qū))審計機(jī)關(guān)也要對集體資產(chǎn)規(guī)模大的村(居)開展經(jīng)責(zé)審計試點。其次,要拓展保障職能。審計工作只有集中力量抓住要害,牢牢把握重點,才能牽一發(fā)而動全身,避免多端寡要。強(qiáng)化政策跟蹤審計是對審計機(jī)關(guān)的要求。今年各級審計機(jī)關(guān)要把政策跟蹤審計作為“新常態(tài)”,認(rèn)真監(jiān)督檢查黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施落實情況,以及省委省政府“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網(wǎng)”等重大決策部署落實情況,審計中既要揭示和發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的有令不行、有禁不止行為,又要及時反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題,保障政策落地生根和不斷完善,當(dāng)好政策落實“督查員”。第三,要優(yōu)化服務(wù)職能。審計服務(wù)職能是審計監(jiān)督職能、保障職能的衍生職能,優(yōu)化審計服務(wù)職能是為了更好體現(xiàn)審計監(jiān)督職能和保障職能的價值作用,發(fā)揮審計產(chǎn)品的更大效用。這要求審計機(jī)關(guān)在改善審計流程上下功夫,首先要優(yōu)化項目計劃,各級審計機(jī)關(guān)要從只注重為“兩個報告”服務(wù)轉(zhuǎn)到更好地為黨委政府中心工作服務(wù)上來,堅持需求導(dǎo)向,找準(zhǔn)做好審計監(jiān)督工作和服務(wù)黨委政府中心工作的結(jié)合點、著力點,科學(xué)編制審計項目計劃,使項目計劃更好服務(wù)黨委政府決策。其次要強(qiáng)化審計現(xiàn)場實施管理,每個審計人員都要聚精會神、心無旁騖完成審計實施方案各項任務(wù),做到實施方案確定的重大事項沒落實的不放過,審計發(fā)現(xiàn)的重大問題線索疑點沒查清的不放過,外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優(yōu)化審計報告,審計報告篇幅太長、審計評價與審計建議過于原則、對審計發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法規(guī)引用不當(dāng)?shù)葐栴}在全省審計機(jī)關(guān)普遍存在,廳黨組要求審計組花更大神氣寫好、議好、改好審計報告,業(yè)務(wù)處長要嚴(yán)格把關(guān)、反復(fù)推敲,保證出手的每一份報告對內(nèi)經(jīng)得起審理審核,對外經(jīng)得起質(zhì)疑檢查。今年省廳將出臺《審計報告(送審理稿)審理打分標(biāo)準(zhǔn)》,以加強(qiáng)對審計報告的審理把關(guān)。希望各級審計機(jī)關(guān)、廣大審計干部都要投入更多的“社會必要勞動時間”,潛下心來對項目審計中掌握的信息資源用心研究、深度開發(fā),提出有用管用的工作建議,為黨委政府及有關(guān)部門出臺完善政策制度提供參考。第四,要狠抓審計整改,實行整改掛號、銷號、約談、公開和問責(zé)制度,走完審計整改“最后一公里”,決不能“行百里者半九十”。
3.轉(zhuǎn)變方式,不斷提高審計工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平。
四中全會《決定》、國務(wù)院《意見》不但提出提高審計隊伍專業(yè)化水平的要求,還明確了推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)的努力方向。目前我省審計機(jī)關(guān)直接從事一線審計人員占60%左右,與審計署“直接從事審計業(yè)務(wù)工作的公務(wù)員比例達(dá)到80%以上”的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)。做好新時期審計工作,審計機(jī)關(guān)必須加快轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)審計工作內(nèi)涵式發(fā)展。要創(chuàng)新審計組織方式。探索扁平化管理模式,對一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大項目,整合全省審計資源協(xié)同審計,今年省廳將確定一個重大審計項目試行審計任務(wù)競聘制。要推進(jìn)審計信息化建設(shè)。今年要加快浙江數(shù)字化審計指揮中心建設(shè),著力解決電子數(shù)據(jù)采集難、歸集難問題,把各行業(yè)、各部門的數(shù)據(jù)集中起來,并強(qiáng)化關(guān)聯(lián)分析,為連續(xù)審計、宏觀審計、全覆蓋審計提供支撐。要完善協(xié)作機(jī)制。建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在案件會商、情況溝通、調(diào)查取證等方面探索一套可操作的機(jī)制辦法,項目審計中要特別注意審計取證的邊界,避免取證風(fēng)險。還要協(xié)調(diào)用好社會審計、內(nèi)部審計兩支力量,增強(qiáng)監(jiān)督合力。要促進(jìn)審計能力轉(zhuǎn)型。要提高政策水平。審計監(jiān)督是一項政策性很強(qiáng)的工作,不懂政策就做不好審計工作。審計人員只有通過深入學(xué)習(xí)、深入研究,不斷提高自身的政策水平,才能勝任政策審計任務(wù)。各級審計機(jī)關(guān)今年要把對審計對象相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究作為審前調(diào)查的一門必修課來重視。要增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實用性。省廳今年將結(jié)合培訓(xùn)中心回收和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計模擬實驗室建設(shè),加大案例教學(xué)、模擬實戰(zhàn)力度,努力培養(yǎng)一批“一專多能”的業(yè)務(wù)骨干。要深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以嚴(yán)肅會風(fēng)作為深化作風(fēng)建設(shè)的突破口,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。各級審計機(jī)關(guān)黨組要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,從嚴(yán)管理審計隊伍,使每個審計干部都做到捍衛(wèi)黨紀(jì)國法紅線、守牢審計質(zhì)量生命線、不碰審計保密高壓線、不踩廉潔從業(yè)底線,鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實的“審計鐵軍”。
同志們,在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的偉大征程中,各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域千帆競發(fā)、萬馬奔騰,向著“兩個一百年”的目標(biāo)奮力前行。我省各級審計機(jī)關(guān)、廣大審計干部不能站在一旁當(dāng)“看客”,我們要發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神,開拓進(jìn)取,務(wù)實奮進(jìn),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動融入改革發(fā)展大局,以新的精神面貌、新的工作作風(fēng),依法認(rèn)真履職,充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障職能,通過扎實開展“審計價值提升年”活動,全面提升我省審計工作水平,在深入實施“八八戰(zhàn)略”,干好“一三五、實現(xiàn)四翻番”,建設(shè)“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻(xiàn)!
關(guān)于查找審計十大案例心得體會簡短二
主任、各位副主任、秘書長,各位委員:
我代表市人民政府,向市四屆人大會第會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大會第九次會議審議了《關(guān)于20xx年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計整改責(zé)任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機(jī)構(gòu),制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責(zé)任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應(yīng)整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實情況
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。20xx年市本級已編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,實行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問題,主要是預(yù)算編制時間與部分專項工作任務(wù)確定時間存在差異造成的。我市部門預(yù)算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護(hù)費等支出,具體安排項目在預(yù)算編制時無法確定,需要經(jīng)過一定時間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項資金項目準(zhǔn)備工作,爭取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況,督促清欠工作落實到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元,其中:20xx年以前欠繳20xx4.37萬元,欠繳單位12個,20xx年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國土出讓收入133749.96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和市非稅收入管理局問題。20xx年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從20xx年起,市級國土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預(yù)算管理。
至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“暫存款”的108305.49萬元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從20xx年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。
至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時上繳。以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實到位。
(四)關(guān)于國庫集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬元問題。主要是特設(shè)專戶項目進(jìn)度及上級指標(biāo)下達(dá)過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項目進(jìn)度過慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時清理使用形成的結(jié)余;四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項目完工結(jié)算后形成的專項凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費結(jié)余。
今年7至8月,按照市人大及市財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和建議。一是加強(qiáng)專項資金管理;二是及時清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來資金清算;四是加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時,擬在編制20xx年部門預(yù)算時,將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財政收回統(tǒng)籌安排。對已完工結(jié)算項目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項目;對納入預(yù)算管理,實行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時綜合考慮上年度指標(biāo)結(jié)余情況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財政收回;有正常經(jīng)費結(jié)余的單位,原則上不考慮追加工作經(jīng)費,對撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財政收回。
審計整改情況報告3篇審計整改情況報告3篇(五)關(guān)于財政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實《財政部關(guān)于清理整頓地方財政專戶的整改意見》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政專戶管理意見的通知》和《財政部關(guān)于印發(fā)財政專戶管理辦法的通知》等文件精神,高度重視財政專戶管理工作。一是狠抓財政專戶清理整改;二是狠抓財政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機(jī)制,結(jié)合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關(guān)管理制度,明確管理部門工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財政專戶信息管理系統(tǒng),確保財政專戶資金安全高效運行。至10月底止,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。
(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20xx年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費將列入公共財政預(yù)算,不再從基金預(yù)算中列支;二是根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于取消部分非稅收入項目省級分成的通知》(湘財綜[20xx]17號)規(guī)定,自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項目申報程序,積極開展項目調(diào)研活動,加大對相關(guān)項目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市本級財政專項資金使用管理辦法》的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從20xx年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,必須同步申報績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時同步批復(fù)績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標(biāo)。對沒有按時完成績效目標(biāo),工作不規(guī)范,評價結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購方式審批,實行基本建設(shè)計劃申報,促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購方式審批,在批復(fù)政府采購預(yù)算時一并批復(fù)政府采購方式。四是加強(qiáng)專項資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項資金,逐步淡化專項資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)研判,密切關(guān)注財稅政策的調(diào)整,切實將研判結(jié)果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時批復(fù)年度市級部門預(yù)算,及時將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專項資金監(jiān)管,把專項資金使用情況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段,對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進(jìn)財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20xx年起財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評審。嚴(yán)格執(zhí)行財政、審計和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市本級政府投資項目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問題的通知》(郴財辦〔20xx〕12號),明確預(yù)算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預(yù)算控制價管理的政府投資項目建設(shè)工程,財政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項目設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設(shè)成本。三是建立投資項目資金績效和風(fēng)險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險評價小組,對項目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行評審,為項目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
(四)進(jìn)一步健全審計整改長效機(jī)制。一是建立審計整改問責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改的第一責(zé)任人,也是問責(zé)和責(zé)任追究的重點對象,問責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計整改結(jié)果報告制度。被審計單位要在一定時間內(nèi),向政府、人大報告整改落實情況,并逐步公告被審單位審計整改結(jié)果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計結(jié)論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報告,請予審議。
年月日
關(guān)于查找審計十大案例心得體會簡短三
在實習(xí)期間,我很幸運,跟了一個從業(yè)有x多年經(jīng)驗的注冊會計師,在他身上學(xué)到了很多東西,有一些確實是在學(xué)校里學(xué)不到的,就是一種對事業(yè)的專注和勤奮的精神。我在幾個月的實習(xí)中,接觸了將近x個大小的公司,有國有的,合伙的,私營的,以及外資企業(yè),基本上各種性質(zhì)的企業(yè)都能接觸到。由于x月份到x月份是我國企業(yè)所得稅清繳期,所以在這期間我們所做很多工作都是所得稅的匯算清繳。當(dāng)然由于企業(yè)的各種不同需要,譬如工商年檢,增資減資,或者其他目的,我們會做報表審計和驗資、破產(chǎn)清算之類的專項審計。同時,由于我們還做代理記帳,當(dāng)然做帳到出報表,我們都能接觸到。
首先,談?wù)勊枚悈R算清繳。由于所得稅涉及的面很廣,審計的重點很多都是放在利潤表。收入是否確認(rèn)正確,成本費用是否多記。有幾個值得關(guān)注的是,工資福利費、社保、工費、職工教育經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費、廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費、公司的個人電話費(經(jīng)理和部長級之別)、以及固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷和各種資產(chǎn)的準(zhǔn)備。同時,在做這些審計的底稿時,稅金(包括流轉(zhuǎn)稅和其他各種地方稅等)計算是否正確,是否有異地交稅的情況。至于具體怎么審計,我覺得我們還是認(rèn)真的查找各個科目及項目之間的鉤稽關(guān)系,還有原始憑證為主。例如,應(yīng)付工資審計,我們要看計提的工資和進(jìn)費用的工資是否相同,是否有工資單,還有支付工資和計提是否相同,如果不同,為什么,一步一步的查;稅金中城建稅和教育費附加時候是按流轉(zhuǎn)稅的x%(番禺x%)和x%來計提繳交。
同時,由于所得稅匯算清繳有查帳征收和核定征收(如帶征)之分,再加上外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的所得稅匯算清繳的不同,所以,所得稅匯算清繳的具體審計也就不同。但找鉤稽關(guān)系,以原始憑證為主我覺得是不變的,在這次實習(xí)中,我們審計過一家工程公司,一次審計發(fā)現(xiàn)了里邊有x多萬的白條單(有收據(jù)沒有發(fā)票),再加其他項目的調(diào)增,一下子調(diào)增應(yīng)納所得額x多萬。所以萬變不離其宗,一切都是原始憑證為主,沒有合理正確的原始憑證什么都不用說。
再談?wù)勂渌麑徲嫞瑘蟊淼膶徲嬈鋵嵑退枚悈R算清繳原理是相同,但重點不同,我們的把審計的重點放在資產(chǎn)負(fù)債表。這時候,分析性復(fù)核在我實習(xí)中運用的比較多。至于其他的專項審計,我覺得審計的目的不同,重點也就不同。按照中國注冊會計師職業(yè)法規(guī)和《獨立審計準(zhǔn)則》要求審計報告要反映些什么,底稿審計些什么,目的性是相當(dāng)明確。可能在財務(wù)行業(yè)里,時間意味著金錢,所以針對性強(qiáng)使效率更高,目的需要更明確,重點也就明確。
以上談的大多是審計的內(nèi)容,會計的內(nèi)容如做帳,納稅申報等公司的業(yè)務(wù)在事務(wù)所是有限的。接觸過兩個公司的代理記帳,學(xué)的內(nèi)容也有限,但也深有體會,從原始憑證到記帳憑證,到登帳,最后出報表,這些沒有什么特別的,但現(xiàn)金流量表確實是一個難點,我們在實習(xí)的過程中,曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有好幾個公司編的現(xiàn)金流量表有明顯的錯誤。原因是主表“現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額”和補(bǔ)充資料“現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額”數(shù)字不同,反映了現(xiàn)金流量表編制是現(xiàn)在會計從業(yè)人員的軟肋。在實習(xí)期間,通過和所里會計師和同學(xué)交流學(xué)習(xí),我學(xué)到了一種比較簡單快捷編制現(xiàn)金流量表的方法----五步倒擠法。步驟如下:
第一、從資產(chǎn)負(fù)債表找到貨幣資金期末和期初數(shù)(一般企業(yè)沒有其他形式的現(xiàn)金等價物),把現(xiàn)金流量表最后面的現(xiàn)金的期末和起初余額填上,算出現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物的凈增加額。
第二、再到主表上填投資活動(一般是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的增減)和籌資活動
在xx的日子也是我大學(xué)里生活很充實的日子,每天擠公交車到xx路,吃早餐開始進(jìn)公司上班,工作吃飯休息工作下班,生活很有規(guī)律。它檢驗了我在三年來的理論知識,同時也讓我接觸了社會的各種情況,學(xué)會了怎么分析社會的很多情況,讓我更快的融入社會,適應(yīng)社會起了很大的觸進(jìn)作用。
關(guān)于查找審計十大案例心得體會簡短四
按照開展審計工作評議的統(tǒng)一安排,4月30日,區(qū)審計局召開自查自評會議,并邀請工作評議組成員、部分區(qū)*代表、被審計單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)退休老同志參加。會上,大家肯定了近年來審計工作所取得的成績,同時也指出審計工作存在的不足,并制定了初步整改措施。
一、近年來審計工作所取得的成績
在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)*、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督下,在各部門的傾力配合下,近三年來審計工作取得了長足的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)審計觀念全面更新。觀念是行動的先導(dǎo)。三年來,我們緊緊圍繞黨委政府中心工作,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,切實做到了“三個轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向積極建議轉(zhuǎn)變、由被動監(jiān)督向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變了社會上認(rèn)為“審計工作就是找麻煩、整人、得罪人”的錯誤觀念。角色的轉(zhuǎn)換,和諧了審計氛圍、融洽了審計關(guān)系,審計工作的外部環(huán)境明顯優(yōu)化,表現(xiàn)在單位和個人主動請予審計,要求審計的越來越多,請審計提前把關(guān)、事中監(jiān)督、事后審查的越來越多,采納審計建議、按審計意見進(jìn)行整改的越來越多。
(二)審計工作成效明顯。20xx以來,我局共開展了109個項目(單位)的審計及審計調(diào)查,查出管理不規(guī)范金額41463萬元,糾正歸還原渠道的資金達(dá)3418萬元;開展災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需和港澳援建項目跟蹤審計(調(diào)查)623人次,發(fā)放整改意見函215份,對項目資金和工程質(zhì)量的監(jiān)管有力有效;開展“普九”債務(wù)化解審計調(diào)查,核減債務(wù)1101萬元;牽頭組織了區(qū)級政府性負(fù)債清理,核減債務(wù)12541萬元,核減率7.08%;核減國家建設(shè)工程投資4300萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失3600萬元,核減城市建設(shè)中以開發(fā)帶動的項目虧損3016萬元,積極消化了一些不穩(wěn)定的社會矛盾;向有關(guān)部門移送案件線索6件;堅持以審促糾、以審促建,提出合理性建議105條,促使被審計單位建立完善了56項管理制度,審計職能作用得到充分發(fā)揮。
(三)機(jī)制制度逐步健全。一是健全工作機(jī)制。以區(qū)委政府的名義先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的意見》、《巴州區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》、《巴州區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運用管理暫行辦法》、《巴州區(qū)國家投資建設(shè)項目管理暫行規(guī)定》等5個規(guī)范性文件,從而使審計工作有章可循、有規(guī)可依。二是完善內(nèi)部制度。堅持目標(biāo)科學(xué)、責(zé)任明確的原則,先后制定了《政務(wù)公開制度》、《審計程序制度》、《廉政監(jiān)督責(zé)任制度》、《廉潔從審紀(jì)律》等數(shù)項內(nèi)部管理制度。目前,率先在全省試行審計計劃、審計查證、審計審理、審計執(zhí)行“四權(quán)分離”的管理辦法,待進(jìn)一步總結(jié)完善后全面推行,這必將對進(jìn)一步提升審計質(zhì)量和效能,促進(jìn)廉潔從審起到積極的推動作用。
(四)審計質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量是審計工作的“生命線”。近年來,我們堅持以完善控制體系為抓手,嚴(yán)把“四關(guān)”,狠抓審計質(zhì)量全面提高,三年間無一例質(zhì)量投訴。一是嚴(yán)把審前調(diào)查關(guān)。通過查資料、走訪、問詢等方式開展審前調(diào)查,深入了解被審計單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金來源、管理方式、內(nèi)控制度、核算方式等,為編制審計方案提供依據(jù)。二是嚴(yán)把質(zhì)量復(fù)核關(guān)。將審計復(fù)核工作貫穿于審計項目實施的全過程,對每一個審計項目嚴(yán)格實行三次復(fù)核,即征求意見稿復(fù)核、全面復(fù)核、對外報告復(fù)核,確保項目“零”缺陷、程序“零”違規(guī)、質(zhì)量“零”差錯、廉政“零”投訴。三是嚴(yán)把處理處罰關(guān)。在重點把握問題的定性、法律法規(guī)的適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時,堅持客觀公正、原則性、靈活性與可操作性相統(tǒng)一。在處理處罰決定的文字表述上,力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)真開展審計決定執(zhí)行回訪活動,督促被審計單位落實整改事項,進(jìn)一步加強(qiáng)管理。四是嚴(yán)把項目抽審關(guān)。創(chuàng)新實行項目抽審制,即由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期在已完成的審計項目中抽取一定比例項目實行再審,通過抽審提高審計質(zhì)量,并將抽審情況在機(jī)關(guān)內(nèi)部予以通報。
(五)審計形象明顯提升。一是堅持文明從審。做到“三個結(jié)合”:即依法審計和文明審計相結(jié)合、審計監(jiān)督與審計服務(wù)相結(jié)合、防護(hù)性與建設(shè)性相結(jié)合。要求全體干部在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,學(xué)會換位思考,用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,用理解自己的理念來理解別人。二是狠抓班子建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī),要求班子成員深層“*”、全面“洗臉”、經(jīng)?!跋词帧薄㈤L期“洗禮”,要有一種本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、責(zé)任感、使命感,樹立終身學(xué)習(xí)意識。堅持重大事項集體討論決定,堅持民主集中制原則,樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。班子連續(xù)三年被評為“四好班子”。三是抓實廉政教育。通過開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育和開展“向王瑛同志學(xué)習(xí)、爭做樸實吃苦感恩的巴中人”等活動,堅持每年簽訂《廉潔從審承諾書》,讓廉潔從審意識入腦入心。通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員和特約審計員,強(qiáng)化社會監(jiān)督,三年間無一例廉政投訴。四是充實審計力量。先后成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計分局、政府投資審計分局、審計執(zhí)法監(jiān)察大隊,爭取了10個財撥編制,晉升了3名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,上掛下派了2名干部,改變了3名干部的工勤身份,選調(diào)了6名干部充實審計隊伍,干部職工的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。五是搞好參謀服務(wù)。對在審計中發(fā)現(xiàn)的問題,積極向黨委政府提出有情況、有分析、有深度、有高度、有價值的審計建議,三年來,共上報《審計信息》69期,《審計要情》28期,《審計專報》35期,使審計工作全面進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策視野,充分發(fā)揮了審計的建設(shè)性功能。
二、深入查找自身存在的問題和不足
(一)審計管理有待加強(qiáng)。一是審計力量不足?,F(xiàn)有職工34人中僅有22名專職審計人員,今年安排計劃項目29個(不含災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、港澳援建項目423個和領(lǐng)導(dǎo)交辦項目),審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾非常突出。二是審計手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以手工為主的賬簿審計狀態(tài),利用計算機(jī)審計的工作還沒有完全開展起來;審計信息化建設(shè)相對滯后,一些先進(jìn)的審計技術(shù)和方法沒有得到有效采用,影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。三是審計監(jiān)督不細(xì)。由于“有心無力”,審計的廣度和深度不夠,效益審計開展較少,微觀審計多、宏觀審計少,個別領(lǐng)域、個別項目審得不透、不細(xì)。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)有待改進(jìn)。按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我們在機(jī)關(guān)認(rèn)真開展了作風(fēng)整頓建設(shè)活動,通過自查發(fā)現(xiàn)“四不”問題在個別同志身上不同程度存在,“不守時”,作風(fēng)散漫,上下班遲到早退;“不守紀(jì)”,不遵守規(guī)章制度,工作時間聽音樂、聊天、打游戲;“不忌口”,律己不嚴(yán),接受被審計單位宴請;“不敬業(yè)”,責(zé)任心不強(qiáng),審計工作效率較低。
(三)功能發(fā)揮不夠充分。給黨委政府的“進(jìn)言”不深,對問題的實質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設(shè)性不強(qiáng);給被審計單位的建議不實,整改意見過于粗糙,可操作性差,促使被審單位強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果不明顯。督促整改力度不大,個別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”,一定數(shù)量的審計意見、審計決定未能落到實處,必須加大對整改情況的跟蹤檢查力度,審計執(zhí)法工作有待加強(qiáng)。
(四)專業(yè)技能亟須提高。盡管80%的職工具有大專以上學(xué)歷,但中級以上職稱僅占35%,能熟練運用ao系統(tǒng)進(jìn)行審計的人員不多,尤為缺乏工程技術(shù)人員,致使一些投資性項目工程審計只得依賴外聘造價人員。加之,審計任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)會少,業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待提高。
(五)質(zhì)量與效能有待提升。主要體現(xiàn)在部分審計意見書、審計決定不能完全真實、客觀、公允地反映被審計單位的財政、財務(wù)收支審計結(jié)果;個別同志面對繁重審計任務(wù)有畏難情緒,工作的積極性和主動性不強(qiáng),存在“軟懶散拖”現(xiàn)象,審計效率不高;極個別同志缺乏政治責(zé)任心,工作中存在“走過場”的現(xiàn)象,深入細(xì)致不夠。
(六)審計宣傳有待強(qiáng)化。重業(yè)務(wù)輕宣傳。集中精力抓審計任務(wù)完成,對審計宣傳無暇顧及。重內(nèi)部輕外部。審計宣傳“養(yǎng)在深閨”,內(nèi)部火火紅紅、外部稍顯冷清。重形式輕實效。審計宣傳呈“粗放型”,“掛標(biāo)語、發(fā)傳單”多,對典型案例解剖分析少,宣傳實效不大。
三、認(rèn)真落實整改提高的各項措施
(一)把握角色定位,樹立服務(wù)大局的審計理念。以開展工作評議為契機(jī),用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的審計工作。跳出審計看審計,要堅持圍繞黨委、政府中心工作和社會關(guān)注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃和開展審計工作,從機(jī)制、體制層面建言獻(xiàn)策,強(qiáng)化審計服務(wù)大局功能。跳出審計干審計,要堅持站在被審計單位的角度,深入分析查出問題的癥結(jié),從加強(qiáng)內(nèi)部管理層面提出有真效、有實效、有長效的審計建議,強(qiáng)化審計建設(shè)功能。
(二)開展作風(fēng)整頓,塑造文明高效的審計行風(fēng)。將作風(fēng)整頓與學(xué)習(xí)新的《審計法實施條例》相結(jié)合、與開展審計業(yè)務(wù)相結(jié)合、與建立健全“剛性”機(jī)關(guān)管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風(fēng)。針對存在的“四不”問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕“兩張皮”和“走過場”。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,盯緊“自由人”,防止上下班“不守時”;將內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)分開,工作時間只準(zhǔn)使用審計內(nèi)網(wǎng),根治上班時間“不守紀(jì)”問題;嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)肅執(zhí)行“審計八不準(zhǔn)”,探索試行工作經(jīng)費項目包干制,防止“不忌口”;推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、辦結(jié)制,以制度促效能提升,防止“不敬業(yè)”。
(三)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造技藝精湛的審計隊伍。以“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗”為基本要求,加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)。以“請進(jìn)來教”為基本途徑,邀請上級審計機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的專家,進(jìn)行計算機(jī)審計、法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高整體“作戰(zhàn)能力”。以“送出去學(xué)”為首選方式,將工程技術(shù)人員、計算機(jī)審計熟手,送到上級審計機(jī)關(guān)和大專院校強(qiáng)化培訓(xùn),提高工程審計和運用ao系統(tǒng)審計能力,培養(yǎng)審計專業(yè)“精兵”。以“人盡其才”為價值取向,通過優(yōu)化組合,合理調(diào)配科室人員、整合外聘人員等方式,實現(xiàn)“傳幫帶”,培養(yǎng)一批查核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)建與時俱進(jìn)的審計模式。一是試行審計“四權(quán)分離”。將審計內(nèi)部職責(zé)劃分為“審計計劃”、“審計查證”、“審計處理”、“審計執(zhí)行”四部分,并將內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置對應(yīng)劃分成四類,形成四部門各司其職、相互監(jiān)督、運行規(guī)范、密切協(xié)作的運作機(jī)制和管理模式,改變由同一個業(yè)務(wù)部門“一竿子插到底”的審計作業(yè)模式,這既能提高審計效率,又能有效防范審計風(fēng)險。二是充分發(fā)揮審計監(jiān)督的特有優(yōu)勢,運用審計結(jié)果提煉歸納形成高質(zhì)量的專題分析報告,扎實抓好審計信息科研工作,促進(jìn)政府相關(guān)部門建立完善規(guī)章制度。三是采取“回頭看”、“跟蹤式”的監(jiān)督辦法,確保審計結(jié)論的經(jīng)濟(jì)違規(guī)問題得到整改,審計建議得到落實,增強(qiáng)審計執(zhí)法的嚴(yán)肅性、*性和實效性。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè),塑造廉潔透明的審計形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從審。以建立健全懲防體系建設(shè)為抓手,要求審計人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定、審前承諾制、審后回訪制、審計組廉政監(jiān)督員制和年終考核一票否決制等制度,探索實行項目質(zhì)量責(zé)任追究制,切實維護(hù)審計機(jī)關(guān)的廉潔形象。全力打造“陽光審計”。利用報刊雜志、政務(wù)內(nèi)外網(wǎng),公開審計內(nèi)容、審計程序和審計結(jié)果,公布舉報電話,定期發(fā)布有關(guān)審計信息,不斷提升審計形象。
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