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最新自治區(qū)兩先一優(yōu)心得體會(huì)一

第一條：為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)禮貌建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條：村委會(huì)在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條：本章程在廣泛征集本村村～見(jiàn)的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò)，由村委會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村級(jí)重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度

第四條：聽證資料。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng)；②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng)；③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。

第五條：聽證對(duì)象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖?、?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證資料有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條：聽證程序。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見(jiàn)提議或進(jìn)行解釋說(shuō)明，聽證會(huì)議結(jié)束后，由聽證會(huì)召集人綜合各方意見(jiàn)，提出提議方案。討論經(jīng)過(guò)后，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條：基本要求。①聽證會(huì)召開之前，應(yīng)事先將聽證會(huì)資料、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民能夠參加旁聽，并發(fā)表意見(jiàn)。②提議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過(guò)，方能有效。未獲經(jīng)過(guò)的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。

第三章：村民代表會(huì)議

第八條：村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開二次。

第四章干部管理、村民小組管理

第九條：本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。

第十條：建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度、廉政勤政制度等。

第十一條：本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生（組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表），具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見(jiàn)和提議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

第五章公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條：村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽費(fèi)按季上交，不得拖欠。

自來(lái)水管理：新安裝戶需交集資開戶費(fèi)400元。村民損壞自來(lái)水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請(qǐng)，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收。

第十三條：凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí)，能夠以資代勞，村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情景和收支帳目，向村民公布。

第六章計(jì)劃生育管理

第十四條：本村計(jì)劃生育工作由村黨總支書記和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì)，具體組織開展工作。

第十五條：凡居住本村的村民包括外來(lái)暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章社會(huì)治保調(diào)解管理

第十六條：為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來(lái)人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。

第十七條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十八條：子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，爭(zhēng)做禮貌人，爭(zhēng)創(chuàng)禮貌戶。

第十九條：協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博供給場(chǎng)所、條件的，應(yīng)予批評(píng)教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條：愛(ài)護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元；偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等拖欠拒交者或無(wú)理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條：不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條：加強(qiáng)對(duì)～～釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫忙。

第二十四條：外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村外來(lái)人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪條件或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章土地管理

第二十五條：本村區(qū)域內(nèi)所有的土地（包括河道）均屬團(tuán)體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者僅有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。

第二十六條：企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

2、必須貼合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土

地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。

3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

第二十七條：(1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

第二十八條：團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十九條：承包者自覺(jué)交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章行政事務(wù)管理

第三十條：村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。

第三十一條：村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，理解群眾的監(jiān)督。

第十章：公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條：為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺(jué)遵守和愛(ài)護(hù)本村的形象工程設(shè)施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

第三十三條：全村村民自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章：財(cái)務(wù)管理

第三十四條：本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

第三十五條：村財(cái)務(wù)工作理解市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，理解村民的監(jiān)督。

第三十六條：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位（包括外來(lái)務(wù)工、居住人員）收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條：建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員團(tuán)體討論決定，對(duì)不貼合上述規(guī)定開支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正，理解群眾監(jiān)督。

第三十八條：加強(qiáng)團(tuán)體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。

第三十九條：實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情景實(shí)行監(jiān)督和檢查。

第四十條：建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告。

第四十一條：團(tuán)體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第四十二條：村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制，村級(jí)財(cái)務(wù)要理解鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章：附則

第四十三條：為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村～見(jiàn)和提議，建立村務(wù)公開欄，村務(wù)公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第四十四條：村“三委會(huì)”能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條：本章程自xx年xx月xx日經(jīng)過(guò)起實(shí)施，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò)。

村民自治章程（七）：

第一條：根據(jù)《憲法》和有關(guān)村民委員會(huì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。

第二條：全體村民在生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往中必須自覺(jué)遵守本章程。村民代表要以身作則，尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章，起模范表率作用。

第三條：在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)和其它村級(jí)組織分工負(fù)責(zé)，共同抓好本章程的落實(shí)。

第四條：村民委員會(huì)由主任、副主任和委員4人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實(shí)行專職專選，確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。

第五條：村民委員會(huì)及其成員應(yīng)具備的條件：（1）政治覺(jué)悟高，大局意識(shí)強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，言行上和上級(jí)黨委、政府堅(jiān)持一致，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、思路清，有開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，善于開辟致富門路，能帶頭并進(jìn)取帶領(lǐng)群眾致富。（3）對(duì)群眾有深厚感情，愿意為村民服務(wù)，熱心公益，樂(lè)于奉獻(xiàn)。（4）能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民群眾，善于做群眾思想工作，掌握農(nóng)村政策法規(guī)，有較高的協(xié)調(diào)處理問(wèn)題本事和公共服務(wù)本事。（5）自律意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)民主，廉潔奉公，為人公道正派，在群眾中有威信。

（6）新進(jìn)村民委員會(huì)的成員應(yīng)有初中以上文化程度，年齡不得超過(guò)50周歲，身體健康，年富力強(qiáng)。

第六條：有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人：一是本人在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的；二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博。

或利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作等違法行為，被司法機(jī)關(guān)處拘留未滿3年的；三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選，并經(jīng)龍海市級(jí)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定的；四是受開除黨籍處分、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的（除法律異常規(guī)定外），或者正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?；五是?dān)任村“兩委”成員期間連續(xù)6個(gè)月以上不履行或不能履行職務(wù)的，或長(zhǎng)期外出不在村里工作和生活的；六是道德品質(zhì)差，不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子，生活作風(fēng)不正，在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員，當(dāng)選無(wú)效。

第七條：有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人：一是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看黨紀(jì)處分未滿4年的（受到警告或嚴(yán)重警告處分1年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)）；二是近3個(gè)年度中曾被評(píng)為不合格黨員的或兩次被評(píng)定為不稱職等次的現(xiàn)任村干部；三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員；四是近3年內(nèi)本村各項(xiàng)工作綜合考評(píng)有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書記和村主任；五是擔(dān)任村黨組織書記連續(xù)3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的；六是任期內(nèi)履行紀(jì)律承諾、競(jìng)職承諾、辭職承諾嚴(yán)重不到位，群眾意見(jiàn)較大的；七是離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的；八是拖欠或拒交村團(tuán)體承包款1年以上；九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改，侵占團(tuán)體土地、團(tuán)體資源被有關(guān)部門處理的；十是子女在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。

第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)向選民贈(zèng)送現(xiàn)金、購(gòu)物卡、實(shí)物等進(jìn)行拉票；二是不準(zhǔn)進(jìn)行與選舉有關(guān)的大吃大喝、大操大辦等消費(fèi)活動(dòng)；三是不準(zhǔn)以慰問(wèn)、幫扶、優(yōu)惠等名義變

相贈(zèng)送財(cái)物或公開施以小恩小惠進(jìn)行拉票；四是不準(zhǔn)以交保證金、贊助費(fèi)、過(guò)度承諾、許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進(jìn)行拉票；五是不準(zhǔn)以分發(fā)村組團(tuán)體資產(chǎn)或承諾不切實(shí)際的事項(xiàng)進(jìn)行拉票；六是不準(zhǔn)在當(dāng)選后向群眾普遍發(fā)放各種財(cái)物或舉辦各種宴請(qǐng)、慶?；顒?dòng)；七是不準(zhǔn)以造謠聲勢(shì)、張貼字報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人；八是不準(zhǔn)以非法組織、宗族勢(shì)力等形式干預(yù)換屆選舉工作。對(duì)違反上述規(guī)定的行為，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。一經(jīng)查實(shí)將取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效；

第九條：村民委員會(huì)成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務(wù)：一是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加村委會(huì)工作，不履行自我的職責(zé)的；二是違反法律法規(guī)，受到刑事職責(zé)追究的；不貼合計(jì)劃生育法定條件多生的；三是濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，決策不民主，嚴(yán)重?fù)p害村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)或村民利益的；四是村務(wù)不公開財(cái)務(wù)管理混亂，村民反映強(qiáng)烈的；五是侵吞村團(tuán)體資金拒不退還或擅自外借村團(tuán)體資金無(wú)法收回的。

第十條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，在堅(jiān)持村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變的前提下，將村團(tuán)體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)代理記賬，統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)資料。

第十一條：成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，與村民委員會(huì)任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任一名，委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的，應(yīng)當(dāng)提來(lái)源理意見(jiàn)，并責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)糾正。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核的財(cái)務(wù)原始憑證，鎮(zhèn)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心不得結(jié)算與入賬。

第十二條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)收支情景必須定期向村民公開。村民對(duì)公布的財(cái)務(wù)資料有異議的，能夠直接向村委會(huì)提出意見(jiàn)，也能夠經(jīng)過(guò)村

務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求村委會(huì)作出解答。對(duì)有違反財(cái)務(wù)制度的，村民有權(quán)向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映，也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門反映；并有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門及時(shí)處理。

第十三條：每年村委會(huì)應(yīng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，確定一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資料可涉及農(nóng)、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

第十四條：辦好村衛(wèi)生所，實(shí)行合作醫(yī)療，開展醫(yī)療保險(xiǎn)。做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障工作，關(guān)心支持五保戶、特困戶等弱勢(shì)群體。

第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團(tuán)體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入，需要村民出資出勞的項(xiàng)目，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實(shí)行籌資籌勞。程序是由村民委員會(huì)提出，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)，表決簽字后構(gòu)成籌資籌勞方案，報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審，再報(bào)上級(jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部門復(fù)審。

第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。1、全村所有土地均屬團(tuán)體所有，由團(tuán)體統(tǒng)一規(guī)劃使用。2、村民應(yīng)按整體規(guī)劃，申請(qǐng)新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。

第十七條：村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安護(hù)村隊(duì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全治安調(diào)解信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告治安調(diào)解情景及信息，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生。

第十八條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播等進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。參與社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事

犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十九條：愛(ài)護(hù)公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設(shè)施。違者責(zé)令修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，并視情給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電偷水。

第二十條：外來(lái)流動(dòng)人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)處罰或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：村民委員會(huì)印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題需使用印章的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民代表會(huì)議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。

第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會(huì)的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管，并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。

第二十三條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條：村章程對(duì)每個(gè)村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行。

最新自治區(qū)兩先一優(yōu)心得體會(huì)二

總 則

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本村實(shí)際情況，在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)實(shí)行自治。經(jīng)兩委研究，村民代表大會(huì)通過(guò)，特制定本村村民自治章程。

第一章 和諧文明

第一條 樹立社會(huì)主義道德新風(fēng)尚，講文明、講禮貌、尊老愛(ài)幼，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，尊師重教，擁軍優(yōu)屬，扶貧助難，喜事新辦，破除封建迷信，積極參與“文明戶”評(píng)比活動(dòng)。

第二章 村內(nèi)秩序

第二條 每個(gè)村民都要學(xué)法、懂法、知法、用法，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)。

第三條 講究社會(huì)公德，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞集體的一切財(cái)產(chǎn)和設(shè)施，否則照價(jià)賠償。

第四條 不打架斗毆，不尋釁鬧事，不做傷風(fēng)敗俗之事，嚴(yán)禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴(yán)禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人，輕者受到道德的譴責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五條 為做好本村社會(huì)治安工作，外來(lái)人員需在本村居住的應(yīng)主動(dòng)向村委會(huì)提出申請(qǐng)，登記后方可入住，不享受本村民待遇。

第六條 嚴(yán)格遵守信訪工作條例，通過(guò)正當(dāng)渠道向上級(jí)反映問(wèn)題，不參與越級(jí)上訪、集體上訪，不利用信訪手段聚眾鬧事。

第三章 婚姻家庭

第七條 全體村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老愛(ài)幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。

第八條 婚姻自由，反對(duì)他人包辦干涉，不借婚姻索取錢物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和管理家庭財(cái)產(chǎn)。

第九條 贍養(yǎng)老人，使老人老有所養(yǎng)，老有所依，晚年幸福，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)者，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)悔改表現(xiàn)的，將由人民法院依法處理。

第十條 父母、繼父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無(wú)生活能力子女的撫養(yǎng)教育義務(wù);不準(zhǔn)虐待病殘兒;對(duì)繼子女和養(yǎng)子女，嚴(yán)禁因家庭不和導(dǎo)致中小學(xué)生中途輟學(xué)。

第四章 土地管理

第十一條 村內(nèi)所有土地屬集體所有，村民只有使用權(quán)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用土地者，責(zé)令其退還土地，限期拆除地面建筑物。

第十二條 經(jīng)濟(jì)承包合同管理

(一) 凡是承包、租賃集體土地(企業(yè)、商品房、果園、生產(chǎn)資料和各種設(shè)施)的單位和個(gè)人，要服從村委會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃，必須與村委會(huì)簽訂租賃合同，并按合同規(guī)定及時(shí)向村委會(huì)繳納承包費(fèi)和租賃費(fèi)，對(duì)不履行合同，造成損失的，將依法處理。

(二) 對(duì)集體和個(gè)人簽訂的各項(xiàng)承包合同，村委會(huì)要建檔立卡，加強(qiáng)管理。對(duì)合同執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，可按《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 村級(jí)建設(shè)

第十三條 村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行村民集中建房和采取農(nóng)民新村統(tǒng)一安置。具體事項(xiàng)，由黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論公示三天后確定。

第十四條 自覺(jué)維護(hù)好村內(nèi)公共衛(wèi)生，不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物，搞好家庭個(gè)人衛(wèi)生，自覺(jué)綠化家庭，美化環(huán)境，自覺(jué)維護(hù)街道整潔暢通，嚴(yán)禁堆物防礙交通。

第六章 依法行政

第十五條 村民應(yīng)自覺(jué)維護(hù)村委會(huì)正常的辦公秩序，支持和配合村兩委開展工作。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務(wù)。

第十六條 村委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，堅(jiān)持民主化決策，依法辦事，重大事情必須通過(guò)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決議，公示三天后方可執(zhí)行。

第十七條 村兩委干部嚴(yán)禁以權(quán)謀私，嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)，違者要嚴(yán)厲查處。

第七章 村務(wù)公開

第十八條 村兩委工作要實(shí)行村務(wù)公開。利用公開欄或通過(guò)召開黨員、群眾、村民代表會(huì)議的形式，把上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定，本村的重要公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況、承包費(fèi)、宅基地審批、生育審批、獎(jiǎng)扶和特扶對(duì)象情況等有關(guān)村民關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行公開，以便接受群眾監(jiān)督。

第十九條 村財(cái)務(wù)收支情況，按每季度公開一次。

第八章 計(jì)劃生育

第二十條 為進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，充分體現(xiàn)群眾的主體地位，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮村兩委對(duì)計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺(jué)承擔(dān)抓好村計(jì)生工作的責(zé)任，進(jìn)一步樹立男女平等，女兒也是傳后人等科學(xué)文明新觀念，維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，推動(dòng)群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)，促使村人口計(jì)生工作健康發(fā)展。

第二十一條 組織機(jī)構(gòu)及工作責(zé)任：村民委員會(huì)是計(jì)劃生育村民自治組織的核心，負(fù)責(zé)全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。其主要職責(zé)是：

(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等相關(guān)科普知識(shí)，負(fù)責(zé)向村民提供計(jì)劃生育宣傳品。

(二)按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，免費(fèi)為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務(wù)證》。及時(shí)為需外出的村民辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為符合再生育條件的村民辦理《生育證》相關(guān)手續(xù)。為自愿只生育一個(gè)孩子的夫妻辦理獨(dú)生子女光榮證。因故不能按時(shí)辦理的，應(yīng)向村民說(shuō)明理由。

(三)免費(fèi)提供安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥(具)。提供節(jié)育措施服務(wù)，并承擔(dān)施行節(jié)育手術(shù)、不符合法定生育條件終止妊娠的費(fèi)用。

(四)定期免費(fèi)提供孕(環(huán))情監(jiān)測(cè)服務(wù)，及時(shí)做好隨訪和技術(shù)指導(dǎo)。

(五)負(fù)責(zé)與上級(jí)人口計(jì)生部門聯(lián)系，為村民進(jìn)行病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定提供有關(guān)服務(wù)。

第二十二條 村團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、計(jì)生協(xié)等群眾組織共同參與計(jì)劃生育村民自治工作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)。

第二十三條 村民應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，按政策生育。

第二十四條 計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。年齡在15—49周歲范圍內(nèi)的村民為育齡群眾。

育齡群眾計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)：

(一)每位育齡群眾享有法律、法規(guī)規(guī)定的生育權(quán)利，有權(quán)要求依法辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨(dú)生子女光榮證》或《流動(dòng)人口婚育證明》。

(二)生育或收養(yǎng)子女或生育、收養(yǎng)的子女死亡的，應(yīng)當(dāng)在45天內(nèi)如實(shí)向村委會(huì)報(bào)告。

(三)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下，及時(shí)(順產(chǎn)90天內(nèi)，剖宮產(chǎn)210天內(nèi))落實(shí)以長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。按規(guī)定接受孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務(wù)。因務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)在異地村住30天以上的，應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)現(xiàn)居住地詳細(xì)地址。

(四)符合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)符合《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定。不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。

(五)計(jì)劃生育戶有按規(guī)定享受國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的權(quán)利。

(六)違法生育的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(七)為流動(dòng)人口提供居住條件并超過(guò)30天以上的，應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)。

第二十五條 對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)對(duì)領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶和雙農(nóng)獨(dú)女戶可享受本鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制規(guī)定的有關(guān)待遇。

(二)實(shí)行晚婚、晚育的村民，村委會(huì)可以給予適當(dāng)。

(三)獨(dú)生子女戶、雙農(nóng)獨(dú)女戶，其子女在入學(xué)、參軍、招工、招干時(shí)，在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產(chǎn)、生活發(fā)生困難時(shí)，村委會(huì)給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下，優(yōu)先給予享受最低生活保障。

(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺(jué)終止妊娠的給予40元補(bǔ)助，二孩婦女在產(chǎn)后及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施每例100元的補(bǔ)助。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的每例獎(jiǎng)勵(lì)40元(憑鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所出具的證明)。

(五)對(duì)舉報(bào)違反計(jì)劃生育的，經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)人員200元獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)對(duì)于年滿10周歲獨(dú)女領(lǐng)證戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)領(lǐng)證戶每年參加孕環(huán)檢，給予誤工補(bǔ)助50元。

(七)對(duì)考上大學(xué)的計(jì)劃生育給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)1000元(憑大學(xué)本科錄取通知書，戶籍在本村)。

(八)凡領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎(jiǎng)勵(lì)20元，村每月再增加3元(領(lǐng)取時(shí)憑獨(dú)生子女父母光榮證和村計(jì)生辦發(fā)放的相關(guān)宣傳品，否則，停發(fā)本年度村獎(jiǎng)勵(lì)部分)。

(九)政策內(nèi)懷孕在二個(gè)月內(nèi)，本人自動(dòng)向村計(jì)生辦匯報(bào)的，村一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元或購(gòu)買一份婦幼安康險(xiǎn)。

(十)凡流出的已婚育齡婦女，按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎(jiǎng)勵(lì)100元，另加誤工費(fèi)100元。

第二十六條 村民凡有違反計(jì)劃生育的行為，除按省《條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰外，村委會(huì)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

(一)超過(guò)三個(gè)月上報(bào)孕情或隱瞞孕情的將取消相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)凡藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計(jì)生工作人員，除報(bào)告上級(jí)政府依法處理外，對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以通報(bào)批評(píng)。

第九章 戶口管理

第二十七條 經(jīng)村民代表大會(huì)研究通過(guò)，為適應(yīng)戶口開放政策需要，同時(shí)滿足群眾生產(chǎn)、生活的需求，對(duì)申請(qǐng)遷入村的人員，規(guī)定簽訂入戶合同。

(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員

1、非婚嫁人員;

2、婚嫁中男方遷入女方家，且落戶的女方無(wú)男兄弟的，其姐妹中一人能享受，其它的不能享受;

3、以前遷出的戶口現(xiàn)申請(qǐng)遷入的;

4、外單位離退休人員;

5、勞動(dòng)改造期間人員;

6、暫不明確的其它人員。

第十章 附則

第二十八條 本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。

第二十九條 本村民自治章程解釋權(quán)屬上草市村村委會(huì)。

最新自治區(qū)兩先一優(yōu)心得體會(huì)三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議要求，總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，安排和部署20xx年工作，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長(zhǎng)治久安。

一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬(wàn)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入排查治理學(xué)校安全隱患，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng)，不斷強(qiáng)化校園安全保障措施，重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)了以下幾方面工作：

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)

認(rèn)真貫徹全國(guó)和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的重要議事日程，制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見(jiàn)》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，每季度定期召開專題會(huì)議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，每逢節(jié)假日都對(duì)機(jī)關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查

一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為落實(shí)安全責(zé)任，去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長(zhǎng)、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，教育廳及高校各級(jí)負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人。

二是加大對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊(duì)配合下，先后對(duì)克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個(gè)地(州、市)的23個(gè)縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，共排查出校園周邊治安亂點(diǎn)471處，各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項(xiàng)檢查組，完成了對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專項(xiàng)檢查。

三是加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會(huì)同自治區(qū)安科院，舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班，培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會(huì)同自治區(qū)紅十字會(huì)舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能師資培訓(xùn)班，共培訓(xùn)七個(gè)地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險(xiǎn)師資骨干187人。利用全國(guó)中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。結(jié)合全國(guó)“11.9”消防日，在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。

(三)加大安全管理工作力度

一是做好節(jié)假日和敏感時(shí)期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開學(xué)、全國(guó)“兩會(huì)”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。

二是加強(qiáng)消防安全管理工作。及時(shí)制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實(shí)施方案》等文件，并根據(jù)新修訂實(shí)施的《消防法》，重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》，對(duì)教育系統(tǒng)消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。

三是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項(xiàng)措施》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園六項(xiàng)安全措施》，不斷加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序的綜合治理，要求各級(jí)各類學(xué)校充分利用開學(xué)后和放假前的時(shí)間，集中開展交通安全教育，不斷提高學(xué)生的自我防范能力，許多學(xué)校還聘請(qǐng)了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng)，對(duì)中小學(xué)生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識(shí)宣傳和教育。

四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校食堂管理，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，落實(shí)了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求，堅(jiān)持糧油、副食品采購(gòu)索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，定期對(duì)疫情防控工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時(shí)有效的預(yù)防和控制。

五是加強(qiáng)校園安全及學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度、強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入，為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng)，購(gòu)買防暴器材，配備專職保安，提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善了安全校園的長(zhǎng)效工作機(jī)制，重點(diǎn)整治針對(duì)師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動(dòng)，有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會(huì)同綜治部門對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動(dòng)商販進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和治理，進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭(zhēng)取公安部門支持，在校門口建立“治安崗?fù)ぁ焙汀靶@警務(wù)室”，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安防控措施，目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學(xué)校門口建立了治安崗?fù)?230個(gè)，建立校園警務(wù)室1469個(gè)，學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。

六是大力開展學(xué)校安全教育工作。去年，各級(jí)學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實(shí)施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個(gè)安全主題教育活動(dòng)安排》等文件要求，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作，會(huì)同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校中開展了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，與“中國(guó)·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)各類主題宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的安全意識(shí)、安全保護(hù)和自我防范能力，有效減少了各類意外事故的發(fā)生，在維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。

一年來(lái)，在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定、向好，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平，為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績(jī)的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!

回顧一年來(lái)的工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問(wèn)題仍然不少，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

一是部分地州市教育行政部門和高校沒(méi)有安全生產(chǎn)的專門管理機(jī)構(gòu)、編制和專職人員，學(xué)校安全工作由不同部門管理，工作缺乏協(xié)調(diào)性，許多工作處在應(yīng)付狀態(tài)，有些具體工作難以得到有效落實(shí)。

二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識(shí)上的差距，重視程度不夠，監(jiān)督管理不到位，責(zé)任和制度不落實(shí)，存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視，專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識(shí)和技能，不了解國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定，難以對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

四是有的教育行政部門和學(xué)校對(duì)安全生產(chǎn)工作投入不足，學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些學(xué)校對(duì)安全隱患整改力度不大，致使一些安全隱患長(zhǎng)期存在，造成問(wèn)題“年年檢查、年年在”的被動(dòng)局面。這些問(wèn)題的存在，絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問(wèn)題。對(duì)此，同志們一定要保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識(shí)，要敢啃“硬骨頭”，用變化變革的思路破解難題，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿?dòng)發(fā)展，用務(wù)求實(shí)效毅力落實(shí)工作，把那些長(zhǎng)期影響學(xué)校安全的隱患和問(wèn)題解決好。

二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)

20xx年，教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心，以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化隱患排查專項(xiàng)治理成效，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入部門和學(xué)校的重要議事日程，通過(guò)常規(guī)檢查和年度考核，落實(shí)好學(xué)?！耙话咽帧卑踩a(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，要定期召開會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問(wèn)題，定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門要對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作實(shí)施目標(biāo)管理，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處、措施取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理

要從保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和制度的落實(shí)，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作，半年進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻、問(wèn)題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位，不得參與評(píng)優(yōu)選先，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作，不斷提高各級(jí)教育行政部門和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平，堅(jiān)持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

(三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核

實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，定期組織開展專項(xiàng)檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令限期整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的，必須采取嚴(yán)厲措施，該停就停，該關(guān)的關(guān)，該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式，創(chuàng)新檢查方法，注重發(fā)揮專家查隱患的作用，對(duì)檢查結(jié)果要跟蹤落實(shí)，限期整改，提高安全檢查的實(shí)際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查，尤其要加大隱患排查和整改落實(shí)的督查力度，嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。

(四)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來(lái)開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對(duì)不同時(shí)期、不同情況，突出重點(diǎn)、抓好一般，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動(dòng)以及勤工儉學(xué)活動(dòng)安全工作的檢查和整治力度，切實(shí)解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提高安全管理水平，堅(jiān)決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年，專項(xiàng)治理要著重做好以下兩項(xiàng)工作：

一是學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過(guò)期、公眾集聚場(chǎng)所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求，加強(qiáng)義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全消防應(yīng)急援救工作機(jī)制，切實(shí)提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會(huì)消防安全“防火墻”工程;按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)試驗(yàn)試劑的管理，對(duì)廢棄的試劑做好處置工作;強(qiáng)化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的安全管理。

二是加強(qiáng)學(xué)校交通安全專項(xiàng)治理工作。各級(jí)各類學(xué)校要積極會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作，處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系，保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對(duì)就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生，保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《校車安全條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的校車管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育，學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書，切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動(dòng)，向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)師生交通安全意識(shí)，培養(yǎng)他們?cè)诮煌ò踩矫娴淖晕曳婪吨R(shí)和能力，特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車、報(bào)廢車、非法營(yíng)運(yùn)等車輛，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。

(五)加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大師生安全意識(shí)和能力

各級(jí)各類學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報(bào)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式、開學(xué)典禮、報(bào)告會(huì)、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大師生安全知識(shí)的宣傳和教育，尤其是最基本的安全知識(shí)和防范知識(shí)的宣傳、教育。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識(shí)和技能的培訓(xùn)，全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識(shí)和安全技能。堅(jiān)持開展各種應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開展“三個(gè)一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動(dòng)，努力提高廣大師生的安全意識(shí)和能力。

三、狠抓落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的政治任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施、扎實(shí)有效的工作，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，要在創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、手段等方面下工夫，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度，落實(shí)措施，讓學(xué)生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。

一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，全面掌握學(xué)校安全情況，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全措施和制度。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，在落實(shí)安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，健全各級(jí)各類學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，層層分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。

二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實(shí)。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺(jué)性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制，采取定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍等多種形式，加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作，及時(shí)了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況，幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問(wèn)題和隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要采取措施，提高安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際效果，加大隱患排查和整改力度，嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息保送制度，確保安全事故在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為，要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)厲處理，絕不姑息。

三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)的職能，把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校，特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作，積極推動(dòng)在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室，加快落實(shí)保安監(jiān)控系統(tǒng)配置，加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理，采取有針對(duì)性的措施，消除安全隱患，提高人防、物防、技防能力和水平，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)和諧，做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里，全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署，全面樹立安全發(fā)展理念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

最新自治區(qū)兩先一優(yōu)心得體會(huì)四

各位朋友：

大家好!歡迎大家來(lái)到塞外名城呼和浩特旅游，希望這里的山山水水能給您帶來(lái)美好的享受，也希望烏素圖森林旅游娛樂(lè)開發(fā)區(qū)的美麗景色和我的講解能伴您度過(guò)一段難忘的時(shí)光，給您一份愉悅的心情。烏素圖森林旅游娛樂(lè)開發(fā)區(qū)的前身是烏素圖國(guó)家森林公園，系國(guó)家3a級(jí)旅游區(qū)。20__年4月，由呼和浩特市人民政府決定成立，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為森林旅游。20__年8月，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，將這一開發(fā)區(qū)升格為自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)?！盀跛貓D”系蒙古語(yǔ)“有水的地方”，位于呼和浩特市西9公里(110國(guó)道574公里處)的大青山腳下，這里有波光粼粼的“五一”水庫(kù)，天工絕妙的“天池”，以及秀美的紅領(lǐng)巾水庫(kù)。

昨天的烏素圖通過(guò)《歸綏識(shí)略》可見(jiàn)一斑，“百余里內(nèi)產(chǎn)松柏林木;遠(yuǎn)近望之，風(fēng)光翠靄，一帶青蔥，如畫屏森列?！痹偌由系孛沧兓ё税賾B(tài)，山勢(shì)雄奇，鬼斧神工，真可謂風(fēng)景如畫。

1992年9月19日，國(guó)家林業(yè)部將烏素圖國(guó)家森林公園批準(zhǔn)為77個(gè)國(guó)家森林公園之一。它方圓120.6萬(wàn)畝，大致相當(dāng)于整個(gè)呼和浩特市總面積的七分之一。這里青山環(huán)抱，溪流涓涓，農(nóng)田片片，綠樹行行，風(fēng)光自然，令人陶醉。

烏素圖國(guó)家森林公園游樂(lè)區(qū)是森林旅游娛樂(lè)開發(fā)區(qū)的重要組成部分，建于1997年，是自治區(qū)成立50周年的獻(xiàn)禮項(xiàng)目之一。游樂(lè)區(qū)占地面積3066公頃，有林面積1066公頃。這里山上松柏常青，松濤陣陣;溝坳楊柳疊翠，泉水潺潺;平川草綠樹蔭，桃李果香。春季有花，風(fēng)和日麗;夏季有蔭，暑而不熱;秋季有果，氣爽宜人;冬季有綠，銀裝素裹。目前，“四通(通路、通水、通電、通訊)一平(平整土地)”工程已經(jīng)完成。游樂(lè)區(qū)內(nèi)有著名古跡遺址——戰(zhàn)國(guó)時(shí)的趙長(zhǎng)城，漢通漠北的古白道，宋、元、明、清的“老爺廟”、“焦贊墳”、“烏素圖召”。整個(gè)森林公園在青山的襯托下，加上雅致的田園風(fēng)光、豪華的別墅群落、成蔭的杏樹、果樹、梨樹，以及遠(yuǎn)處朦朧的城區(qū)，構(gòu)成了優(yōu)美的旅游環(huán)境。明天的烏素圖正在規(guī)劃建設(shè)之中。烏素圖重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域位于呼和浩特市攸攸板鎮(zhèn)，總面積6萬(wàn)畝，行政區(qū)域包括西烏素圖、東烏素圖、毫賴溝、元山子、壩口子五個(gè)村;南面以烏素圖森林旅游娛樂(lè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃紅線為界，西至大白山，北到土窯子、段家窯子，東達(dá)哈拉沁。

規(guī)劃中的烏素圖國(guó)家森林公園主要分成三大區(qū)域：1.內(nèi)蒙古風(fēng)情主題公園;2.元山子森林度假別墅區(qū);3.游樂(lè)區(qū)配套項(xiàng)目——高爾夫球練習(xí)場(chǎng)。

下面我為大家逐一介紹：

內(nèi)蒙古風(fēng)情主題公園位于東、西烏素圖村之間，呈南北走向，地勢(shì)平緩而狹長(zhǎng)。東西有山，巍峨挺拔，中間的平原地區(qū)是清幽的烏素圖水庫(kù)，總規(guī)劃面積5473畝。且規(guī)劃建設(shè)一條寬20米，長(zhǎng)1500米的主干道，與呼包高速公路相接。屆時(shí)，集市、王府、古酒坊、民族飲食文化村將在這里盡展風(fēng)采;同時(shí)，大窯文化村、陰山壁畫、駿馬騰飛雕塑等一些包涵濃郁民族特色的景點(diǎn)也將同臺(tái)亮相;而露天劇場(chǎng)和室內(nèi)大型民族劇場(chǎng)將會(huì)為八方賓朋獻(xiàn)上獨(dú)具特色的內(nèi)蒙古草原民族文化大餐。同時(shí)，在該園的運(yùn)動(dòng)區(qū)內(nèi)還設(shè)有滑草場(chǎng)和人工狩獵場(chǎng)，再加上區(qū)內(nèi)的民居，就形成了完整的集食、宿、行、游、購(gòu)、娛為一體的旅游設(shè)施。而且，一年一度的那達(dá)慕大會(huì)也在這里舉行。

元山子森林度假別墅區(qū)位于元山子至壩口子的低山山腳平地上，山上植被良好，環(huán)境幽靜，視野開闊，是建筑別墅的理想之所。根據(jù)規(guī)劃，建成后的度假酒店可接待300—400人次。

游樂(lè)區(qū)配套項(xiàng)目——高爾夫球場(chǎng)屬烏素圖遠(yuǎn)期規(guī)劃項(xiàng)目。由于高爾夫球場(chǎng)對(duì)環(huán)境、地勢(shì)要求極高，故只能根據(jù)主題公園的市場(chǎng)效益分期建設(shè)。

與此同時(shí)，為了拓展旅游空間，烏素圖正在規(guī)劃建設(shè)連接第二循環(huán)路和東烏素圖的索道。第二循環(huán)路長(zhǎng)50公里，環(huán)繞規(guī)劃區(qū)一圈;索道長(zhǎng)9公里。同時(shí)，結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)豐富的風(fēng)力資源，擬建一個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠。朋友們，烏素圖國(guó)家森林公園馬上就要到了。俗話說(shuō)：“百聞不如一見(jiàn)”、“耳聽為虛，眼見(jiàn)為實(shí)”。那么就請(qǐng)您同我一道細(xì)細(xì)地品位這自然美景吧! 〔烏素圖國(guó)家森林公園大門〕現(xiàn)在映入我們眼簾的便是森林公園的大門。紫紅的瓷磚給人一種典雅，又有一種莊重的感覺(jué)。大家可以看到它的寬大，這旨在展示大自然向人類展開的寬大胸懷。大門這樣設(shè)計(jì)主要是為了方便大家的進(jìn)入，另外一個(gè)原因便是：這里常刮西風(fēng)，旅游季節(jié)走進(jìn)大門便可聞到陣陣花香，仿佛置身于天國(guó)仙境之中。您如果注意到大門及兩側(cè)的房子構(gòu)成，您會(huì)發(fā)現(xiàn)它的與眾不同，尤其是上面的大圓球，更象征著這里是內(nèi)蒙古大草原上的一顆璀璨明珠。朋友們，大自然的氣息正在召喚著我們，趕快走進(jìn)這如詩(shī)如畫的境地吧!

通道兩側(cè)最引人注目的便是蒼翠的杜松、側(cè)柏，當(dāng)然還有高大的楊樹。這里我著重給大家介紹一下側(cè)柏。有關(guān)資料中是這樣描述的：“側(cè)柏，長(zhǎng)綠喬木，小枝扁平，排列成一平面，葉菱形，交互對(duì)生，葉背中印有條狀腺槽，雌雄同株;球花單生短枝。球果卵圓形，熟前肉質(zhì)，藍(lán)綠色，被，當(dāng)年成熟，熟后開裂，木質(zhì)，紅褐色。花期五月，球果當(dāng)年十月成熟。

側(cè)柏是我國(guó)特有的樹種，在全國(guó)各地都有栽培。它對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境要求極低，在向陽(yáng)干燥瘠薄的山坡或巖石裸露的石崖縫中甚至在黃土覆蓋的石質(zhì)山坡上都可生長(zhǎng)，再加上其樹形美觀，所以常用做庭院綠化樹種。朋友們，講了這么多，好像是給大家上生物課，那么，下面給大家提個(gè)問(wèn)題?誰(shuí)能告訴我側(cè)柏最大的特點(diǎn)是什么?請(qǐng)大家仔細(xì)觀察，每對(duì)側(cè)柏總是相伴生長(zhǎng)，無(wú)論它們的頂端伸向何方，但是他們的根始終連在一起，兩枝側(cè)柏始終相依相偎，這就是所謂的雌雄同株。親愛(ài)的朋友們，愿您和您所愛(ài)的人也像那一株株側(cè)柏一樣，相親相愛(ài)，白頭偕老!看完這高大的柏樹，請(qǐng)大家順著每塊草坪的邊緣看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些墨綠的，葉子近乎圓形的低矮植物。誰(shuí)能告訴我它的名字呢?它叫作“凍青草”，霜凍的“凍”，青草的“青”。從字面上看，就可知道它是一種耐寒植物。據(jù)研究人員發(fā)現(xiàn)，只要?dú)鉁夭坏陀诹阆?5度，凍青草就能保持綠色。但在北方的隆冬時(shí)節(jié)，我們是很難一睹它的風(fēng)采了。好了，朋友們，這里樹種極為豐富，有丁香、玫瑰、榆葉梅等，有興趣的話，您可以慢慢去欣賞。

〔人工湖〕

現(xiàn)在大家面前的一潭碧水便是人工湖。人工湖面積66畝，蘆葦?shù)人蔹c(diǎn)綴其中。湖中設(shè)湖心島，面積3.5畝，供游人休憩垂釣。如果能在空中鳥瞰，這郁郁蔥蔥的植被，加上青山碧水，您一定會(huì)有一種“人在畫中游”的感覺(jué)。湖中為您提供的水上娛樂(lè)活動(dòng)主要是劃船。休息的時(shí)候您可以獨(dú)自垂釣，也可觀看水中游戲的鳥類，但千萬(wàn)不要下水游泳。〔觀望臺(tái)〕 朋友們，在平坦的觀望臺(tái)上一覽呼市全景，別有一番風(fēng)味。此刻，您是否有一種“野曠天低樹”的感覺(jué)。當(dāng)您覺(jué)得仿佛張開雙臂，就能擁抱這片土地的時(shí)候，當(dāng)你覺(jué)得仿佛世界的一切盡收眼底的時(shí)候，你一定會(huì)有一種激動(dòng)，一種豪放，也許此刻，每一個(gè)人都想大吼一聲，來(lái)表達(dá)這種內(nèi)心的激情。朋友們，這就是大自然的神奇，它能帶給我們一份美好的心情，在這里，希望這份心情能伴著您到永遠(yuǎn)。

〔長(zhǎng)廊〕

朋友們，這里就是東烏素圖別具特色的長(zhǎng)廊之景，分上下兩部分。下邊為木制結(jié)構(gòu)，上邊是磚石結(jié)構(gòu)。其中木制長(zhǎng)廊長(zhǎng)300余米，全部用上好的木料制成，涂以紅漆，古色古香，給人一種仿佛置身園林的感覺(jué)。與觀望臺(tái)上相比，走進(jìn)長(zhǎng)廊，完全是另一種情趣。這里沒(méi)有開闊、無(wú)法放眼展望，這里只有清靜，只有一步一個(gè)的臺(tái)階，您無(wú)需心急，在這種氣氛中，您也不會(huì)心急，此時(shí)此刻，我不知您是否有這樣的體驗(yàn)：心無(wú)雜念、超然塵世，一切煩惱在這里都被忘卻。

這里是一個(gè)與世無(wú)爭(zhēng)的境地，青磚青石，攀藤遮蓋，陽(yáng)光從盤繞的長(zhǎng)藤縫中照下來(lái)，一縷一縷的，給在幽暗中的人帶來(lái)溫暖。在酷熱的夏天，游人們總是喜歡來(lái)這里小憩，體味這沁人心脾的涼爽。朋友們，您可以坐在兩邊的臺(tái)階上，感受一下這份美妙。

〔鳥園〕

也許此刻大家有這樣的疑問(wèn)，走了這么多的路，為什么很少聽到鳥聲?不要著急，隨我來(lái)，讓我們一同走進(jìn)鳥園。鳥園并不大，但鳥的種類是很多的，鸚鵡、百靈、畫眉等等，看著這些可愛(ài)的精靈，聽著悅耳的鳥鳴，和著陣陣而來(lái)的清香，我想不用我去多講，您已經(jīng)知道什么是真正的鳥語(yǔ)花香了吧!走出鳥園，前面汩汩的流水又在招引著我們啦!

〔人工瀑布〕

這是一個(gè)人工瀑布，當(dāng)然它沒(méi)有黃果樹瀑布那樣奇特，也沒(méi)有廬山瀑布那么壯觀。但是在這樣的氣候條件下，在這樣的環(huán)境中，它卻給我們帶來(lái)一種賞心悅目的感覺(jué)。如果您已有些疲憊，那么就請(qǐng)捧一把清涼的水揚(yáng)在臉上，感受一下這份涼爽?？?，許多朋友已迫不及待地走向涼亭了。好吧，讓我們一起來(lái)看看這亭子。由于年月久遠(yuǎn)，涼亭的柱子已有些陳舊，但亭里外的畫依然清晰可見(jiàn)。畫的內(nèi)容都是關(guān)于仁、義、忠、孝，像“三娘子”、“媳婦奶婆”以及“天王降大宋”……這些都是流傳千古的故事，它是在勸人們：要行善、盡忠、施孝。外邊的八幅畫是關(guān)于八仙的故事，請(qǐng)大家慢慢的欣賞。

朋友們，走出人工瀑布，爬上這座小山，就可以看見(jiàn)前面的那個(gè)巨大的虎頭了?；[崗就在眼前。走完剛才的兩段長(zhǎng)廊，不知您有什么想法?其實(shí)，它更像是在走著人生之路——一步一個(gè)臺(tái)階，一步一個(gè)腳印，只要踏踏實(shí)實(shí)地走下去，就一定會(huì)獲得成功，得到應(yīng)有的回報(bào)。走完長(zhǎng)廊，給我們的回報(bào)便是欣賞了鳥語(yǔ)花香、潺潺流水。

看見(jiàn)那個(gè)立于山頂?shù)木薮蟮幕㈩^了嗎?看著它，那就是一個(gè)目標(biāo)，朝著它前進(jìn)。登山是一種挑戰(zhàn)，當(dāng)你登上山頂，也是一種征服。登山的過(guò)程中，您可以一覽周邊的翠綠，也可以攝影留念。不遠(yuǎn)處的元山子，更高處的涼亭，都是美妙之景。如果能捕捉高飛的鳥影，那就更好了。

〔登上虎嘯崗，來(lái)到虎頭下〕

請(qǐng)大家排隊(duì)進(jìn)入，在這里，有專門為您準(zhǔn)備的高倍望遠(yuǎn)鏡。爬到虎口上，通過(guò)望遠(yuǎn)鏡，整個(gè)呼和浩特市及巍巍青山就清晰地映入眼簾了。再看一看虎口中那四顆大牙，想一想您現(xiàn)在的位置，有什么樣的感受?“虎口拔牙”，在這里您真的拔了一次虎牙呢!

〔從虎嘯崗登涼亭〕

我想每個(gè)登山的游客的心情都是一樣的，總是想登上山的至高點(diǎn)。那么好，我們現(xiàn)在就去公園特地為我們準(zhǔn)備的涼亭，它可是設(shè)置在最高處的。好了，現(xiàn)在我們就把它定成一個(gè)目標(biāo)，開始攀登吧!這時(shí)，我突然想起內(nèi)蒙古師大一位青年學(xué)子《登大青山高峰》的詩(shī)來(lái)。詩(shī)云：“莫道征程行路難，山高偏向險(xiǎn)峰攀。仰搏荊棘周身刺，俯瞰浮云半空懸。壯士揮手撥迷霧，勁松展臂探蒼天。千巒雨后迎紅日，無(wú)際山川撲眼簾。”大家大概有些累了吧!不過(guò)我們登上涼亭往遠(yuǎn)處望一望，整個(gè)烏素圖國(guó)家森林公園，整個(gè)呼和浩特就盡在我們眼底了。您看!青翠的松柏，雪白的梨花、桃花，碧水藍(lán)天，遠(yuǎn)處朦朧的城區(qū)。此刻，您是不是覺(jué)得“沒(méi)有比頭更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路”這句話很有道理?您是否有孔子“登泰山而小天下”的那種感覺(jué)?朋友們，看見(jiàn)遠(yuǎn)處那個(gè)圓形的山包了嗎?就像從平地上突然冒出來(lái)似的，它就是烏素圖著名的元山子，也叫元山?！霸蓖ā皥A”，象征著團(tuán)圓。就好像祝福我們?cè)谧母魑唬杭彝バ腋＃霞覉F(tuán)圓。哎，對(duì)了，需提醒大家一下，這里也是內(nèi)蒙古師范大學(xué)義務(wù)植樹基地，您現(xiàn)在看見(jiàn)的綠色，也有師大學(xué)子們的一份貢獻(xiàn)。下面的時(shí)間，我就不打擾大家了，您自由觀賞吧。您可以選擇自由登山。告訴您，這里已經(jīng)是1150多米的海拔了。您也可以在林中漫步、小憩，還可以攝影留念。但提醒您，一定不要吸煙，注意防火，同時(shí)也不要攀爬樹木。

〔結(jié)束語(yǔ)〕

朋友們，烏素圖森林旅游娛樂(lè)開發(fā)區(qū)的游覽到此就結(jié)束了。我想大家一定到過(guò)許多景點(diǎn)，那么請(qǐng)您談一談，烏素圖森林旅游娛樂(lè)開發(fā)區(qū)和其他景點(diǎn)的最大不同是什么?對(duì)，這位先生說(shuō)的對(duì)，在這里沒(méi)有更多的古跡文物，沒(méi)有傳說(shuō)故事，有的只是自然：有山、有水、有樹、有花、有草、有果、有鳥、有獸……來(lái)到這里，只有“放飛心情，回歸自然”。與呼市其他景點(diǎn)相比，烏素圖是最年輕的景點(diǎn)之一，所以有一些設(shè)施不很完善，但無(wú)論完善與否，游覽自然風(fēng)光，重要的是尋找一份舒暢，體驗(yàn)一種心情，尋找一份愉悅，從繁雜的世界中解脫出來(lái)。朋友們，您說(shuō)對(duì)嗎?

在游覽即將結(jié)束的時(shí)候，我向諸位介紹一下這里的接待條件。目前商務(wù)別墅中l(wèi)號(hào)樓3樓有能容納300人的會(huì)議室，而可容納100人的會(huì)議室?guī)缀趺孔鶚嵌加?。餐飲主要集中?號(hào)樓和蒙古包中，以民族風(fēng)味為主。同時(shí)，接待區(qū)有床位260張，客房全部為標(biāo)準(zhǔn)間。

今天的游覽到此結(jié)束，下面的時(shí)間留給大家自由活動(dòng)，30分鐘以后到這里集合。謝謝大家的配合!

最新自治區(qū)兩先一優(yōu)心得體會(huì)五

兩委成員述職報(bào)告

在黨員隊(duì)伍建設(shè)中，重點(diǎn)是抓好黨員的思想建設(shè)。繼續(xù)深入抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，黨員的思想素質(zhì)不斷提高。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和橋梁作用。以下內(nèi)容是小編為您精心整理的兩委成員述職報(bào)告，歡迎參考！

兩委成員述職報(bào)告

一直以來(lái) ，程圩社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下。深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力提高自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)展。在觀念不斷更新的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)抓好各方面工作。

在班子建設(shè)中，深入開展了“雙強(qiáng)一實(shí)踐”活動(dòng)。一是堅(jiān)持黨性原則，樹立大局觀念。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的班子，不搞一言堂。堅(jiān)持民主集中制的組織原則，一切重大問(wèn)題集體決議，委員不搞各自為政。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集體決議做到步調(diào)一致。團(tuán)結(jié)才有凝聚力、團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力，已成為兩委成員思想上的共識(shí)。二是建設(shè)一個(gè)政令暢通的班子。一直以來(lái)社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策執(zhí)行黨工委、辦事處的指示精神。毫不打折扣的保證上級(jí)政令暢通。出色完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。充分顯示了兩委成員的凝聚力。三是建設(shè)一個(gè)廉潔勤政、公正辦事的班子，帶頭樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的原則。健全干部隊(duì)伍管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)兩委成員的思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持工作目標(biāo)承諾制度，堅(jiān)持例會(huì)制度，學(xué)習(xí)制度，兩委成員各方面素質(zhì)不斷提高，兩委成員服務(wù)群眾的觀念不斷增強(qiáng)。在思想上牢固樹立了為群眾辦實(shí)事、辦好事堅(jiān)持公正辦事的原則。

在黨員隊(duì)伍建設(shè)中，重點(diǎn)是抓好黨員的思想建設(shè)。繼續(xù)深入抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，黨員的思想素質(zhì)不斷提高。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和橋梁作用。

在抓好思想建設(shè)的同時(shí)抓好組織發(fā)展，保質(zhì)保量的發(fā)展青年優(yōu)秀分子入黨。壯大黨員隊(duì)伍。

促進(jìn)“三個(gè)文明”各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)紫菜工業(yè)園擴(kuò)建的有利機(jī)遇和226省道穿越社區(qū)，導(dǎo)致社區(qū)約200畝喪失養(yǎng)殖用途，嚴(yán)重影響社區(qū)的集體收益的現(xiàn)狀，決定大力發(fā)展具有社區(qū)特色的物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)，此意項(xiàng)已得到社區(qū)廣大居民、黨員的一致同意，為此，我社區(qū)緊緊抓住這一機(jī)遇，充分利用社區(qū)有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)利用226省道北側(cè)200畝廢棄?mèng)~塘發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目正在進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的報(bào)批。在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投資了15萬(wàn)元的養(yǎng)殖電灌站已正式投入運(yùn)行，為養(yǎng)殖戶提供了充足的水源條件，也為未來(lái)提高養(yǎng)殖承包收入打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)社區(qū)資源匱乏、發(fā)展緩慢的現(xiàn)實(shí)情況，社區(qū)成立成達(dá)建設(shè)工程公司，從而進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

精神文明建設(shè)方面。繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，開展解放思想大討論，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高黨員的素質(zhì)，利用黨員聯(lián)系戶、印發(fā)宣傳材料、評(píng)優(yōu)樹先活動(dòng)等形式。廣泛深入的對(duì)居民進(jìn)行道德、法制、大局觀念等方面知識(shí)的教育，群眾各方面素質(zhì)不斷提高。全體居民積極參與社區(qū)管理，參與環(huán)境整潔。改變了生活環(huán)境，充分展現(xiàn)了居民向心力的提高。

在抓好思想教育的同時(shí)，抓好硬環(huán)境建設(shè)，一直以來(lái)，程圩社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合村莊環(huán)境整治工作的深入推進(jìn)，緊抓機(jī)遇、因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)村莊環(huán)境整治建設(shè)進(jìn)行了廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，充分征求民眾意見(jiàn)，立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)安排各項(xiàng)建設(shè)工作，堅(jiān)持以人為本的原則，全面實(shí)施村莊綜合整治。

精神文明建設(shè)促進(jìn)了平安社區(qū)建設(shè)。一直以來(lái)健全了安全防范措施，緊密配合派出所聯(lián)防加強(qiáng)了社區(qū)的治安巡邏，全社區(qū)一直以來(lái)未出現(xiàn)不安定因素和表現(xiàn)，居民安居樂(lè)業(yè)。

政治文明建設(shè)方面。堅(jiān)持實(shí)施兩委成員工作崗位責(zé)任制，廉潔勤政守則，民主評(píng)議干部制度，以制度規(guī)范兩委成員的行為。促進(jìn)了兩委成員廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)精神的提高，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、辦好事，工作積極性進(jìn)一步提高，提高了工作效率。堅(jiān)持實(shí)施了居務(wù)公開制度，民主決策制度，調(diào)動(dòng)了居民參與決策、管理、評(píng)議、監(jiān)督的積極性，居民自治上新

水平。

雖然工作取得一定成效，但是離上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn)?？傊瘑T會(huì)認(rèn)為，思想上存在畏難發(fā)愁思想，面對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，確定不下新的發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，工作上還缺乏強(qiáng)的力度，管理上應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。必須認(rèn)真整改，加強(qiáng)工作。

未來(lái)，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力提高自主創(chuàng)新能力，要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入可持續(xù)發(fā)展的軌道。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的設(shè)想是加大工作力度，引進(jìn)高效益內(nèi)外資項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)措施發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型建設(shè)步伐。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展動(dòng)力，為提前全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織建設(shè)，持續(xù)深入的開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。抓好整改，使黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。為全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保證。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力促進(jìn)人的素質(zhì)現(xiàn)代化，為提前全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。建設(shè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的和諧社會(huì)，為提前全面建成小康社會(huì)而努力。

兩委成員述職報(bào)告

各位黨員、村民代表、同志們：

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展村（居）“兩委”班子及成員述職、民主評(píng)議工作的通知要求，今天，我們村召開述職評(píng)議大會(huì)，下面我就一年來(lái)村“兩委”班子主要工作向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)全體參加會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。

完善學(xué)習(xí)制度，不斷加強(qiáng)黨員干部理論武裝。村黨支部不斷完善支部中心組學(xué)習(xí)制度，上半年組織班子成員開展中心組學(xué)習(xí)六次，召開支部大會(huì)三次，邀請(qǐng)區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行普法講課，在黨員干部中積極深入開展理解召開世博會(huì)的意義，積極投身世博期間行動(dòng)中去的專題講座等。村干部積極參加鎮(zhèn)黨委舉辦的理論學(xué)習(xí)講座和專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)把學(xué)習(xí)理論、思考問(wèn)題、分析情況、解決問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。

其次，做好黨的組織建設(shè)，開展了黨風(fēng)廉政宣傳月的宣傳教育工作；做好歸國(guó)留學(xué)人員、少數(shù)名族人員情況調(diào)查排摸工作；做好支部班子人員中心再次，堅(jiān)持發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，按照黨支部、村民委員會(huì)的工作職能，正確處理好黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，不斷完善村民代表、黨員議事會(huì)制度，上半年共召開會(huì)議二次，做到每月按時(shí)公布財(cái)務(wù)公開。

黨組織建設(shè)

201x年在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，以打造服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)，以提升功能、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能，促進(jìn)發(fā)展為主線，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

通過(guò)座談會(huì)等形式，廣泛征求意見(jiàn)，收到意見(jiàn)建議主要集中在環(huán)境衛(wèi)生、土地承發(fā)包、外來(lái)人口管理、道路維修等6個(gè)方面，10條意見(jiàn)建議村做到即知即改，先整改落實(shí)三條，對(duì)其余7條意識(shí)不能整改落實(shí)的，將與反映人聯(lián)系溝通，告知整改落實(shí)時(shí)間，分階段整改落實(shí)。

黨支部在抓隊(duì)伍的同時(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨員干部廉潔從政教育，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，黨支部嚴(yán)格按照規(guī)定堅(jiān)決執(zhí)行。

由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，村納稅大戶的外遷造成了稅收缺口。在這種情況下，村兩委班子積極面對(duì)不利因素，及時(shí)調(diào)整工作思路，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，采取一系列調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大招商、服務(wù)企業(yè)的舉措，使全村經(jīng)濟(jì)在逆境中保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

根據(jù)新情況、新變化，我們積極采取新的招商政策，強(qiáng)化服務(wù)，

采取以優(yōu)招商，以友招商，以商引商，以新引商的策略，不斷開辟招商新途徑，今年到目前為止，新增企業(yè)14家，1-5月完成稅收1028萬(wàn)，同比增加31.9%。

我們將堅(jiān)持便民快捷的走訪服務(wù)企業(yè)，積極做好財(cái)政扶持政策，完善村干部走訪服務(wù)企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

全村2845畝糧田，全面完成750畝小麥?zhǔn)崭睿?160畝水稻播種，完成鎮(zhèn)下達(dá)指導(dǎo)性計(jì)劃。從目前情況分析，今年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，同時(shí)，三夏之前，在村兩委支持，對(duì)全村損壞溝渠普遍進(jìn)行維修，機(jī)泵進(jìn)行保養(yǎng)，部分損壞機(jī)泵進(jìn)行更換，部分農(nóng)用電線老化也進(jìn)行及時(shí)更換，為三夏工作順利開展打好基礎(chǔ)。

村黨支部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極為村民辦實(shí)事、做好事，積極推出為民實(shí)事工程。

1．養(yǎng)老、醫(yī)保補(bǔ)助實(shí)事工程。

村對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療入會(huì)和醫(yī)療大病補(bǔ)助村民逐年增加，共計(jì)補(bǔ)貼資金 萬(wàn)元。其次對(duì)11位90歲以上的高齡老人每季度發(fā)放營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，做到夏送清涼，冬送溫暖。另外每月做好失智老人護(hù)理用品申請(qǐng)、領(lǐng)

取與發(fā)放工作。

2．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)事工程。

二是年內(nèi)對(duì)全村1000多米水泥路面全面修理，預(yù)計(jì)資金38萬(wàn)元。三是為了加強(qiáng)安全防范，全村 戶農(nóng)戶安裝簡(jiǎn)易監(jiān)控，投入資金12萬(wàn)元。

3．安全實(shí)事工程。

為了村民家庭防火工作落實(shí)到實(shí)處，每戶發(fā)放了滅火器，并對(duì)如何使用滅火器進(jìn)行了宣傳，并對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行了培訓(xùn)。再次，為進(jìn)一步加強(qiáng)駐地單位、門面房、村民住宅等監(jiān)管，我村工作人員進(jìn)行了入戶排查摸底，對(duì)群租、“三合一”現(xiàn)象都開出了整改通知書，并上報(bào)安全中心備案。

人口調(diào)控工作關(guān)系全區(qū)域的安全與穩(wěn)定，根據(jù)黨委政府的相關(guān)精神，我村著力抓好人口調(diào)控工作。首先在外來(lái)人口辦理臨時(shí)居住證事宜上，做好三點(diǎn)：一是要把好審查關(guān)，對(duì)不符合申辦條件的，一律不得開具證明材料；二是對(duì)已經(jīng)發(fā)出的證明等，待證件滿半年須審證時(shí)，嚴(yán)格依照當(dāng)前的新政策新要求執(zhí)行（政策未改動(dòng)的情況下）；三是規(guī)范受理時(shí)間，全面按照公開審批的程序，通過(guò)每周的例會(huì)由所涉人員

長(zhǎng)參與討論、經(jīng)最后決定蓋章落實(shí)辦證事宜，對(duì)滿足條件的人員，開具證明。其次，宣傳工作很重要，村民組長(zhǎng)和村民代表要發(fā)揮傳導(dǎo)作用，第一步是去搞思想建設(shè)工作，通過(guò)宣傳從而改變思想，樹立意識(shí)，違法建筑帶來(lái)的安全隱患大過(guò)于眼前得來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益；第二步是政策的貫徹執(zhí)行，努力做到懂法的不犯錯(cuò)，不懂法的被勸阻進(jìn)而不犯錯(cuò)，從而避免發(fā)生勞民傷財(cái)?shù)牟槐匾膿p失。應(yīng)該堅(jiān)定步子走正確的路，為全村村民謀取幸福。

按照“流動(dòng)有序、管理有法、教育有方、服務(wù)有效”的工作目標(biāo)，一方面加強(qiáng)對(duì)他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的服務(wù)，同時(shí)按照上級(jí)要求，做到整治與教育，服務(wù)和管理同步，較好地控制本村人口總量。

一年來(lái)，黨支部、村委會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，積極開展新一輪市級(jí)文明村及區(qū)安全示范小區(qū)等創(chuàng)建工作。

1．積極開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)。

200x年起，我村已連續(xù)獲得市文明村稱號(hào)。同時(shí)，我們以村社區(qū)服務(wù)中心為陣地，在村民中廣泛開展了科普、衛(wèi)生知識(shí)、計(jì)生和普法教育宣傳活動(dòng)；村文化體育活動(dòng)蓬勃開展，新組建健身操隊(duì)、秧歌隊(duì)和老年門球隊(duì)。在今年8月8日鎮(zhèn)健身日中又將一展風(fēng)采。

[兩委成員述職報(bào)告]