心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

最新高素質(zhì)農(nóng)牧民學習心得體會總結(jié)一

20世紀70年代以來，快速發(fā)展的信息技術(shù)將人類社會推進一個新的時代——信息時代。在這一時代，知識的更新速度越來越快，數(shù)量越來越多；傳播速度越來越快，傳播途徑也越來越多。在這一背景下，每個領(lǐng)導者都需要透過持續(xù)不斷的學習，建立一個不斷演進的知識體系。學習已經(jīng)成為時代的生存概念，終身學習是時代領(lǐng)導者最重要的資本，正如德格所說，未來惟一持久的競爭優(yōu)勢，或許是具備比你的競爭對手學習的更快的潛質(zhì)。領(lǐng)導者務必充分認識到學習的緊迫性，認識到僅有不斷提高知識素養(yǎng)，才能跟上時代的步伐，成為合格的領(lǐng)導者。同時，要講究學習方法，對所學知識要批判地學、思考地學、辯證地學，要從實際狀況出發(fā)，最大限度地提高學習效率。另外，領(lǐng)導者的學習要有合理的知識結(jié)構(gòu)，要了解市場經(jīng)濟所要求的現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理知識，以及領(lǐng)導科學、歷史與法律、現(xiàn)代科技和社會心理等多方面的知識。時代是學習的時代，新時代的領(lǐng)導即學習。沒有人天生就是卓越的領(lǐng)導者，學習是通往成功的關(guān)鍵。不斷學習，善于學習，加速學習，是持續(xù)成功的決定性因素。領(lǐng)導者不僅僅要自身發(fā)奮勤奮地學，并且要將自我所領(lǐng)導的組織變?yōu)閷W習型組織。

在知識不斷更新的時代里，技術(shù)每年的淘汰率為20％，壽命周期僅有5年，透過知識領(lǐng)導創(chuàng)新將成為人類生活的主流。實際上，這是時代對領(lǐng)導者的知識、見識和膽識的要求。知識成為新時代的核心，知識經(jīng)濟時代需要有知識的領(lǐng)導者，沒有知識就無法勝任工作。高質(zhì)量的權(quán)力來自知識的應用，知識是用途最廣的社會控制力的來源。在以知識決策和知識管理為導向的知識經(jīng)濟時代，誰擁有了知識，誰就擁有了領(lǐng)導可能。豐富的知識對領(lǐng)導者來說是及其重要的，往往是事業(yè)成功的資本和基礎。具有淵博的知識，能夠使領(lǐng)導者在觀察問題和分析問題時視野開闊、思維敏捷、有洞察力，能及時抓住問題的本質(zhì)和關(guān)鍵，吸取歷史的經(jīng)驗教訓，采取靈活有效的措施，果斷處理和解決問題。

現(xiàn)代社會，領(lǐng)導者處理的事情越來越多，工作面越來越寬，時代要求領(lǐng)導者務必有較強的工作潛質(zhì)。潛質(zhì)是一個人的知識、智慧在工作中的綜合表現(xiàn)，從人才學的角度講，知識、業(yè)績、潛質(zhì)是構(gòu)成人才的三要素，潛質(zhì)是本質(zhì)的要素。領(lǐng)導工作是一種高強度的復雜勞動，為適應復雜多變的環(huán)境，得心應手的開展工作，領(lǐng)導者就務必具有科學的領(lǐng)導方法和嫻熟的領(lǐng)導藝術(shù)。新時代的領(lǐng)導工作包含的資料，涉及的領(lǐng)域，實施的方式等十分廣泛、復雜，作為現(xiàn)代領(lǐng)導者沒有必須的潛質(zhì)不行，僅有一種潛質(zhì)也不行，務必具有多種較強的潛質(zhì)，才能適應工作的需要，成為一名合格的領(lǐng)導者。

進入21世紀以來，領(lǐng)導者頻頻成為社會良知的拷問對象。不遵紀守法，投機行為，助長腐敗等，領(lǐng)導者日益暴露出自身的道德缺陷。所以時代對領(lǐng)導者的道德素質(zhì)提出新的要求。在一個優(yōu)秀領(lǐng)導者身上，德和才就應是統(tǒng)一的，相輔相成的。有德無才，無才有德，都不具備優(yōu)秀領(lǐng)導者的基本條件。正因有德無才，政治上固然可信，但難當大任，重用了勢必助長不學無術(shù)之風；無德有才，才足以濟其奸，重用了會有很大的危害。德與才相比，德更有決定好處，所以領(lǐng)導者應德才兼?zhèn)?。所謂“德”，作為領(lǐng)導者的基本標準，包括一個人的政治覺悟、道德品質(zhì)和思想作風。所謂“才”，作為領(lǐng)導者的業(yè)務標準，主要是指掌握現(xiàn)代科學文化知識和科學技手段，具有開拓創(chuàng)新精神，綜合分析潛質(zhì)，組織協(xié)調(diào)潛質(zhì)，駕馭全局潛質(zhì)。德才兼?zhèn)錁藴什皇浅橄蟮模怯芯唧w資料的，其資料是隨著時代的變化和黨的政治路線的改變而變化的。

科技的提高，社會的發(fā)展，環(huán)境的多變，以及利益群體的多元化，對現(xiàn)代領(lǐng)導的領(lǐng)導者素質(zhì)提出了諸多要求。一般認為，一個有效的領(lǐng)導者，應具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、過硬的知識素質(zhì)，較強的潛質(zhì)素質(zhì)，良好的心理素質(zhì)和強健的身體素質(zhì)。政治思想素質(zhì)是領(lǐng)導者的重要素質(zhì)之一。政治思想素質(zhì)（如世界觀、人生觀）對于領(lǐng)導者能動性的發(fā)揮起著推進或阻礙的作用。科學的世界觀和人生觀使能動性的發(fā)揮有一個正確的指導思想，從而保證前進方向的正確性，為領(lǐng)導者才能素質(zhì)構(gòu)成和發(fā)展帶給正確的方法。知識素質(zhì)是指領(lǐng)導者做好本職工作所務必具備的基礎知識與專業(yè)知識。一般地說，領(lǐng)導者掌握的知識越多，對客觀規(guī)律的認識越深刻，就能夠有更快的預見潛質(zhì)、表達潛質(zhì)和創(chuàng)造潛質(zhì)。能夠說，在客觀條件相同的狀況下，知識越豐富，產(chǎn)生創(chuàng)造性設想的可能性就越大。潛質(zhì)素質(zhì)是領(lǐng)導者素質(zhì)的核心，是領(lǐng)導者成功的進行領(lǐng)導活動所務必的潛質(zhì)基礎，不僅僅包括智力因素的觀察力、注意力、記憶力、思維力、想象力、操作力等基本潛質(zhì)，也包括領(lǐng)導工作所務必具備的專業(yè)潛質(zhì)及某些崗位的特殊潛質(zhì)。心理素質(zhì)是領(lǐng)導者素質(zhì)的一個重要組成部分，是一個內(nèi)涵十分廣泛的概念，涉及人的個性、興趣、動機、意志、情感等多方面資料。從某種好處上說，它制約和影響著領(lǐng)導者的其他素質(zhì)。良好的心理素質(zhì)即指心理健康或具備健康的心理領(lǐng)導者應具備成熟的心理狀態(tài)，有良好的情感過程，具有堅忍不拔地意志。領(lǐng)導者既是領(lǐng)導活動的組織者和指揮者，又是復雜的腦力勞動者。強健的身體素質(zhì)是領(lǐng)導者勝任管理工作，履行領(lǐng)導職責的物質(zhì)條件和基礎。在現(xiàn)代社會，對領(lǐng)導者的創(chuàng)新素質(zhì)和道德素質(zhì)提出了更高的要求。

1、創(chuàng)新素質(zhì)

創(chuàng)新是一個民族提高的靈魂，是不斷發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新是時代的呼喚，是新世紀、新任務、新環(huán)境對領(lǐng)導者提出的迫切要求。英特爾公司前總裁以前撰文指出，我們正處在以十位速度發(fā)展的時代，我們面臨的是80%的危機、20%的機會，作為一個領(lǐng)導者隨時感到身邊的變化，并且明白什么在變，自我如何去適應這種變化。可見，創(chuàng)新潛質(zhì)已成為領(lǐng)導者務必具備的最重要的潛質(zhì)和首要素質(zhì)。從本質(zhì)好處上講，創(chuàng)新的含義是指人類物質(zhì)禮貌、精神禮貌和制度禮貌的一切領(lǐng)域，能先與他人，見之所未見，思人之所未思，行人之所未行，從而獲得人類禮貌的創(chuàng)新發(fā)展和新突破，領(lǐng)導者僅有具有創(chuàng)新意識，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新潛質(zhì)，僅有緊跟社會發(fā)展潮流，把握時代跳動脈搏，不斷研究新狀況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗，進行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，才能把領(lǐng)導工作不斷推向前進。此外，領(lǐng)導者之所以就應有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新潛質(zhì)，還在于他們不僅僅僅是一般創(chuàng)新者，同時還是創(chuàng)新的領(lǐng)導者。僅有具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新潛質(zhì)的領(lǐng)導者，支持和鼓勵創(chuàng)新、帶頭和推動創(chuàng)新，才能擔負起時代和事業(yè)賦予自我的領(lǐng)導職責。

創(chuàng)新是領(lǐng)導者素質(zhì)提高的要求，創(chuàng)新本身也就是領(lǐng)導者素質(zhì)全面提高的重要表現(xiàn)。應對時代社會發(fā)展的要求，領(lǐng)導者自身素質(zhì)的創(chuàng)新表此刻以下幾個方面：

首先，思想觀念的創(chuàng)新。傳統(tǒng)文化的影響已經(jīng)根深蒂固，但隨著知識經(jīng)濟的到來，改革開放的發(fā)展深入，國際全球化局勢的蔓延，創(chuàng)新思想顯示出無窮的魅力。凡屬創(chuàng)新，都不是對原有思想的縫縫補補，而是對原有思想的突破。比如：馬克思列寧主義作為一種創(chuàng)新，就在于它說明了物產(chǎn)階級革命能夠在一國首先取得勝利；毛澤東思想的創(chuàng)新，就在于它指明了一條有中國特色的革命道路；鄧小平理論的創(chuàng)新，就在于它找到了一條有中國特色的建設之路；江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的創(chuàng)新，就在于它回答了在和平發(fā)展時代如何才能始終持續(xù)的先進性問題。領(lǐng)導者的行為是受領(lǐng)導者的思想觀念支配的，如果觀念陳舊，適應不了時代的變化，那么領(lǐng)導者必然會被競爭性社會淘汰出局。相反，如果一個領(lǐng)導者能夠自覺突破舊傳統(tǒng)觀念和習慣勢力的束縛，不斷解放思想，實現(xiàn)思想創(chuàng)新，那么他必然成為時代的弄潮兒。

其次，技能的創(chuàng)新。現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展和人類社會的禮貌提高，尤其是信息社會和知識經(jīng)濟時代的到來，僅憑基本的潛質(zhì)和一般的領(lǐng)導潛質(zhì)已經(jīng)適應不了新時代的需要了。應對社會環(huán)境的變化。領(lǐng)導者務必具備快速學習的潛質(zhì)，才能迎接時代的挑戰(zhàn)。同時，還需要有批判的潛質(zhì)，領(lǐng)導者務必有敢于懷疑，敢于獨立思考的勇氣，有懷疑才能有發(fā)現(xiàn)，有批判才能有揚棄，有自信才能有創(chuàng)造。領(lǐng)導者僅有自我有信心，才能給別人信心。有批判精神的領(lǐng)導者更具有創(chuàng)造力。領(lǐng)導者務必掌握科學的思維和決策的潛質(zhì)?，F(xiàn)代領(lǐng)導者不能用傳統(tǒng)的思維方式來思考問題，也不能僅憑經(jīng)驗從事決策?，F(xiàn)代領(lǐng)導者務必學習思維科學知識，掌握現(xiàn)代思維理論。放下經(jīng)驗思維，學會科學思維；放下單向思維和平面思維，采取多路思維和立體思維；開啟自由奔放的思想，在紛繁復雜的局面中，尋找有利因素。要在充分掌握準確信息的基礎上，遵循科學決策的理論、原則、程序和方法實施決策。要以決策過程的民主化和科學化來確保決策方案的正確性。

第三，知識結(jié)構(gòu)的更新和調(diào)整。領(lǐng)導者的知識水平的高低不在于他擁有多少知識，而取決與他的知識淵博和熟練程度，以及知識結(jié)構(gòu)是否合理。作為領(lǐng)導者的知識結(jié)構(gòu)，是指領(lǐng)導者所掌握的各種知識的結(jié)合方式和組合方式。領(lǐng)導者掌握的知識狀況對他能否實現(xiàn)領(lǐng)導知識的優(yōu)化創(chuàng)新有很大的影響。領(lǐng)導者要善于建立自我獨特的知識結(jié)構(gòu)，獨特的知識，產(chǎn)生獨特的功能。獨特的功能夠幫忙領(lǐng)導者構(gòu)成自我特有的創(chuàng)造風格和魅力。領(lǐng)導者具有的知識要隨著社會的發(fā)展、信息的更新、工作的變化等因素而不斷充實、更新和調(diào)整，以使自我的能夠順應時代社會發(fā)展的趨勢，與時俱進，永居時代前列。

當今社會始終處于激烈競爭的環(huán)境中，適者生存不僅僅是生物界的自然發(fā)展規(guī)律，也成為社會經(jīng)濟界的發(fā)展規(guī)律。領(lǐng)導者務必持續(xù)對新鮮事物敏銳的洞察力，見微知著，富有想象力，思路開闊，善于提出大膽而新穎的設想。敢于、善于改革和創(chuàng)新，緊緊抓住時機，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷探索新路子、新方法。

2、道德素質(zhì)

現(xiàn)代社會是一個繁華的世界，正因繁華而讓人難守清貧，現(xiàn)代社會又是一個熱鬧的世界，正因熱鬧而讓人寂寞難耐。以前人們很少關(guān)注領(lǐng)導者實施領(lǐng)導行為的倫理基礎和取得這些成就的道德價值。僅有在領(lǐng)導者陷入困境的時候，他們的道德素質(zhì)才會備受關(guān)注。像美國安然丑聞或前科龍董事長顧雛軍案件等使人們意識到領(lǐng)導者道德素質(zhì)具有何等的重要性。道德素質(zhì)是指必須群體或組織乃至整個社會在必須時期調(diào)節(jié)人與人之間相互關(guān)聯(lián)的價值標準和價值決定、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈資料后構(gòu)成的整個精神內(nèi)涵，是充滿價值資料和主觀取向的領(lǐng)導精神素質(zhì)。道德素質(zhì)上的問題，是不正之風的重要根源，也是腐敗的主要根源。確保不了道德素質(zhì)的質(zhì)量和品位，就必須會使領(lǐng)導者個人乃至整個領(lǐng)導集團、整個上層建筑都迅速走向腐朽和崩潰瓦解，在這種狀況下，其他領(lǐng)導素質(zhì)無論如何優(yōu)秀都不能挽回其覆亡的命運，不需要外力攻擊，就可能正因道德問題而自我毀滅。

領(lǐng)導者的道德素質(zhì)是領(lǐng)導者在領(lǐng)導活動中自覺遵守社會規(guī)范，恪守領(lǐng)導活動職業(yè)道德的素質(zhì)。領(lǐng)導者的道德素質(zhì)標準高于一般職業(yè)道德，要求嚴于一般人員。領(lǐng)導者有道德，才會有影響力、號召力，才能實現(xiàn)領(lǐng)導目標。優(yōu)秀的道德素質(zhì)包括：一是有職責心。領(lǐng)導者在享有相應的權(quán)利的同時，付出相應的勞動，承擔相應的職責和義務；二是寬容。領(lǐng)導者僅有豁達大度，能容人、容言、容事，才能團結(jié)上下、左右，成為一名成功的領(lǐng)導者；三是誠實。誠實是對領(lǐng)導者的最基本的要求。領(lǐng)導者就應把誠實作為自我生命的瑰寶，在人際交往中表里如一，坦誠相見，真誠可信；四是信賴。領(lǐng)導者要充分信任下屬，放心大膽地讓他們?nèi)ネ瓿扇蝿?，以充分發(fā)揮下屬的作用；五是廉潔。領(lǐng)導者要正確對待自我手中的權(quán)力，真正弄明白“用權(quán)做什么，奮斗圖什么”，切實做到克己奉公、清正廉潔。

道德素質(zhì)是領(lǐng)導者必不可少的內(nèi)在素質(zhì)，在領(lǐng)導活動的每一個環(huán)節(jié)中都滲透著道德素質(zhì)的'作用。作為領(lǐng)導者，道德修養(yǎng)的層次應當是高的，應當身體力行地帶出好作風，發(fā)揚好傳統(tǒng)，以德感人，以德樹威，以德勤政，以德帶動一片，以德影響一方。從領(lǐng)導活動的手段看，似乎不存在什么道德與不道德的問題，但手段的選取務必貼合道德要求，要有對社會和人類高度負責的職責感。如果所選取的手段不當，不貼合社會規(guī)范，就會遭到輿論的譴責，良心的自責，最終導致失敗。如：國家統(tǒng)計局原局長邱曉華在任國家統(tǒng)計局領(lǐng)導職務期間，收受不法企業(yè)主所送現(xiàn)金，生活腐化、墮落，涉嫌重婚罪，而淪為階下囚。正因他違背道德的行為，使國家統(tǒng)計局遭遇嚴重的信任危機。

領(lǐng)導者的素質(zhì)修養(yǎng)作為社會管理者的領(lǐng)導者，如何應對知識經(jīng)濟的沖擊，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，已成為不容回避的重大課題。而重中之重的是領(lǐng)導者如何加強對自身的素質(zhì)的修養(yǎng)。要想做好工作，務必自覺地提高本身的素質(zhì)。

1、加強自身學習，不斷提高學習潛質(zhì)

學習是提高領(lǐng)導素質(zhì)的基本方法和途徑，是領(lǐng)導者加強自身修養(yǎng)的一項基本功。領(lǐng)導者要樹立終身學習的思想，把加強學習作為一種職責、一種追求、一種境界。首先，向書本學習。書本是領(lǐng)導者最基本的知識來源，學習要有目的、有計劃、有選取，并注意長期積累，力求事半功倍。其次，要向成功者和先進的領(lǐng)導者學習。常言道，榜樣的力量是無窮的。他們有著豐富的經(jīng)驗，高超的領(lǐng)導才能，透過虛心向他們學習，能夠取長補短。第三，要向下屬和員工學習，古人云：三人行，必有我?guī)??？茖W研究證明，在現(xiàn)代社會里，一個領(lǐng)導者的知識，僅有20%是透過正規(guī)學校教育獲取的，其余80%是靠工作實踐和在職學習獲得的。所以，領(lǐng)導者要不斷發(fā)奮學習；更新和充實自我的知識，加強修養(yǎng)，完善和提高自我的素質(zhì)。在知識經(jīng)濟時代，科學技術(shù)和經(jīng)營管理處在前所未有的加速發(fā)展之中，領(lǐng)導者如果不加強學習，很快地就會落后于形勢，落后于下屬。所以要不斷地加強學習，作到學習、學習、再學習，發(fā)奮提高自身素質(zhì)。

2、用心參與繼續(xù)教育和培訓

領(lǐng)導者的繼續(xù)教育和培訓越來越引起現(xiàn)代領(lǐng)導者的重視。領(lǐng)導者要透過教育培訓來最大限度地挖掘自身的內(nèi)在潛力和盡可能地提高自身的綜合素質(zhì)，參與培訓的時候既要有目的、有計劃，又要有針對性、有深度。堅持多渠道、多形式、個性化，要由單一的課堂聽講向多元化、靈活性的求學方式轉(zhuǎn)變，針對領(lǐng)導者自身日常工作的特點，多參加一些案例討論分析，對策研究，實地觀摩，情景模擬等課程。選取培訓方式上，應堅持以啟發(fā)式、參與式、研究式教學為主，克服單一，呆板的培訓方式。即要強化崗位培訓，又要加強專業(yè)化的教育訓練。在具體做法上，可根據(jù)自身的實際狀況采取在職培訓、脫產(chǎn)培訓以及“請進來，走出去”等多種方式培訓。

3、在實踐鍛煉中提升自身素質(zhì)

必須的領(lǐng)導素質(zhì)僅有在領(lǐng)導工作實踐中才能得到發(fā)展和提高。對提高領(lǐng)導者質(zhì)來講，學習重要，實踐更重要。在實踐中理解鍛煉，經(jīng)受考驗，增長才干，歷來是造就領(lǐng)導者的重要方法，也是領(lǐng)導者成長的最基本的途徑。領(lǐng)導者僅有在改革和建設實踐中經(jīng)風雨長才干，才能真正成長起來，實踐出真知，實踐長素質(zhì)，實踐增才干。領(lǐng)導者必須要深入社會生活，密切聯(lián)系群眾，在實踐中鍛煉自我，進行自我教育，增長知識經(jīng)驗，磨練自我的意志，提高心理素質(zhì)?，F(xiàn)代的領(lǐng)導者就應深入到基層去，和一線職工同甘共苦，錘煉自我，經(jīng)風雨，傲嚴寒，增長才干，不斷成長。作為領(lǐng)導者，僅有書本知識是遠遠不夠的，還務必在實踐中鍛煉，才能成熟成長起來。坐而論道、紙上談兵是做不好領(lǐng)導的。領(lǐng)導者只要深入實際，調(diào)查研究，就能學到在書本上學不到的東西，實踐是領(lǐng)導者提高素質(zhì)，改變作風的大課堂。

總之，合格的領(lǐng)導者是充分發(fā)揮領(lǐng)導功能的前提。領(lǐng)導者素質(zhì)是在長期的社會實踐過程中積累而成的，一個組織和事業(yè)的發(fā)展，一是靠正確的方針政策，二是靠高素質(zhì)的領(lǐng)導者。優(yōu)秀的領(lǐng)導者要不斷超越，不斷開拓，不斷創(chuàng)新，提高和更新個方面的素質(zhì)，適應時代的挑戰(zhàn)和發(fā)展。所以領(lǐng)導者素質(zhì)的高低至關(guān)重要。

最新高素質(zhì)農(nóng)牧民學習心得體會總結(jié)二

今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習近平重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質(zhì)量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。

習近平在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經(jīng)濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓，從堅持黨的領(lǐng)導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學習，抓好貫徹落實。

習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào)，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，人民公安應運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu)，負責軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復國民經(jīng)濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構(gòu)普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導之下，不能脫離黨的領(lǐng)導，強調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設和業(yè)務訓練有機結(jié)合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領(lǐng)導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關(guān)在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂

在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設，公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務于國家經(jīng)濟建設這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)ｍ椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?；?001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關(guān)在以習近平為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內(nèi)容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán)，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結(jié)合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導人任期制責任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?！邦伾锩?，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。xxx反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關(guān)，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經(jīng)受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設，做到既有敢擔當?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質(zhì)，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學、精準化培訓、專業(yè)化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風險研判、常態(tài)輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當?shù)男滦蜗蟆⒕S護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!