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心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
有關(guān)要在治理心得體會和方法一
一、問題的提出
基層社會治理法治化順應(yīng)了社會治理的現(xiàn)實要求。十九大報告提出:“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平?!笔藢盟闹腥珪凇吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出:“全面推進依法治國,基礎(chǔ)在基層,工作重點在基層?!睆默F(xiàn)狀來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進,經(jīng)濟社會發(fā)展也進行全面深入地調(diào)整和變革,如越來越多的農(nóng)民離開農(nóng)村進城務(wù)工或經(jīng)商;越來越多的農(nóng)村土地被房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被征收;農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營形式日趨多樣;人們的思想觀念、生活方式、人際關(guān)系等方面產(chǎn)生較大改變。因此,基層社會的現(xiàn)實情況迫切需求社會治理創(chuàng)新體制和機制來解決糾紛。
在全面深化改革階段,基層社會治理的諸多問題已現(xiàn)端倪:基層社會階層的細化帶來利益和文化沖突的加劇;基層社會流動性增加使得社會治理呈現(xiàn)出開放性與多元性的特征;外來文化沖擊使得基層社會價值出現(xiàn)真空和失范的情形。與此同時,一些社會治理的難題在基層社會不斷積聚,如與土地相關(guān)的社會矛盾、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、社會不公正現(xiàn)象增強、社會自治程度不高、社會保障缺失等。若不及時解決基層社會治理的諸多難題,農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展都將受到影響,進而必將危及基層社會穩(wěn)定與經(jīng)濟社會發(fā)展。面對上述問題,必須意識到基層社會治理法治化的必要性與重要性,并將基層社會治理法治化作為社會治理的基本方式。因而,分析和梳理現(xiàn)階段基層社會治理法治化存在的問題和揭示基層社會治理法治化的制度困境成為研究基層社會治理法治化的首要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建基層社會治理法治化的制度體系以及基層社會治理法治化的創(chuàng)新機制成為基層社會治理法治化研究的主要內(nèi)容。
二、基層社會治理法治化的現(xiàn)狀分析
改革開放四十年以來,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化給農(nóng)村、城鎮(zhèn)帶來了巨大變化,并逐步形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化極大地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,但經(jīng)濟社會的快速發(fā)展也給基層社會治理工作帶來多重挑戰(zhàn)。因此,分析和研判基層社會治理的現(xiàn)實情況有助于明晰基層社會治理法治化的主要任務(wù)和實踐路徑。
(一)基層社會治理法治化面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在于世界上許多國家和地區(qū),表現(xiàn)為城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和運行機制存在較大差異。然而,基層社會治理在面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本問題是法律法規(guī)不公平、戶籍制度不完善、社會保障不足、收入差距增大、人口流動性大等具有時代性和制度性的問題。以收入差距為例,農(nóng)村經(jīng)濟落后和農(nóng)民收入水平低以及法律制度設(shè)計不合理等因素導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民之間的收入水平、醫(yī)療水平和消費水平差距較大。因此,從本質(zhì)上看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實質(zhì)是法律運行和制度設(shè)計在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村存在差異性。
(二)基層社會治理法治化面臨社會階層細化的現(xiàn)象
在現(xiàn)代化進程中,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革形成了新的社會結(jié)構(gòu)和階層。在市場機制的作用下,大量農(nóng)民進入城鎮(zhèn)務(wù)工、居住在城鎮(zhèn),從而形成了農(nóng)民工階層。農(nóng)民工階層主要在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),從事非農(nóng)業(yè)勞動。然而,他們多數(shù)無法享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障,子女也很難享受城鎮(zhèn)教育資源。因此,基層社會治理必須正視農(nóng)民工階層正在被細化的現(xiàn)實,進而滿足這一階層的利益訴求和保障其合法權(quán)益。
(三)基層社會治理法治化需要解決鄉(xiāng)村治理中自治、法治和德治的問題
十九大報告指出:“加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。”在鄉(xiāng)村治理中,由于大量農(nóng)民離開農(nóng)村集體進城務(wù)工或創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村治理很難有效創(chuàng)新自治、法治、德治的機制,并且農(nóng)村和城鎮(zhèn)都缺少加強自治、法治、德治一體化建設(shè)的陣地。因此,基層社會治理法治化面臨需要建立自治、法治和德治一體化的體制機制。
(四)基層社會治理法治化需滿足人們參與行政決策和法律公共服務(wù)的需求
由于人們的法律意識、權(quán)利意識和參與意識不斷提高,他們希望自身的合法權(quán)利得到尊重和保障以及得到行政機關(guān)提供更為公平的公共法律服務(wù),如積極參與征地拆遷、村民選舉等涉及切身利益的法律事務(wù)和得到政府的法律援助等公共法律服務(wù)。因此,基層社會治理法治化需要實現(xiàn)行政機關(guān)行政決策的程序化和法治化,并不斷提升行政機關(guān)提供公共法律服務(wù)的能力。
(五)基層社會治理法治化需要認真對待社會治安防控體系建設(shè)
在社會轉(zhuǎn)型時期,食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文化市場等重點領(lǐng)域的基層執(zhí)法直接關(guān)系到人們反映強烈的突出問題、突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)詐騙、村霸惡霸、鄰里糾紛、留守兒童犯罪等社會治安問題影響著人們的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出:“要完善社會治安綜合治理體制機制,加快建設(shè)立體化、信息化社會治安防控體系?!睆纳鐣卫眍I(lǐng)域來看,社會治安防控體系法治化建設(shè)的重點和難點都在基層。由于基層工作分工細、事務(wù)繁瑣、人員不足等問題,致使社會治安防控體系面臨瓶頸問題?!蛾P(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》指出:“運用法律手段解決突出問題。充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用,做到依法化解社會矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會問題?!?/p>
三、基層社會治理法治化的主要問題
(一)基層社會治理的突出問題“信訪不信法”現(xiàn)象
在基層社會治理中,人們普遍存在相信上訪而不相信行政機關(guān)和司法機關(guān)的“信訪不信法”現(xiàn)象。由于人們權(quán)利意識覺醒并開始有意識地維護自身權(quán)益,但法律知識有限、法律途徑時間長且成本高等因素導(dǎo)致人們往往選擇成本低、效率高的信訪途徑。土地征收、房屋拆遷、移民安置、經(jīng)濟補償?shù)葐栴}引發(fā)的群體事件和集體上訪成為基層社會治理法治化的難題。究其原因,為了保持社會秩序和社會穩(wěn)定,行政機關(guān)和司法機關(guān)采取了一些治標(biāo)不治本的方式來化解社會糾紛,致使人們相信權(quán)力大于法律、上級行政機關(guān)和司法機關(guān)可以壓過下級行政機關(guān)和司法機關(guān)。盡管十八屆三中全會提出“把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度”,但仍然存在許多人認為單純依靠法律無法解決糾紛,而信訪可以解決正常法律途徑無法解決的問題。因此,基層社會治理法治化必須從頂層設(shè)計上規(guī)范基層依法行政、行政執(zhí)法和公正司法,以此扭轉(zhuǎn)人們“信訪不信法”的觀念和現(xiàn)象。
(二)基層社會治理法治化的工作機構(gòu)和工作力量不足
在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的背景下,經(jīng)濟社會發(fā)展和基層社會治理都提出了新的時代要求:基層社會治理法治化需要專業(yè)的工作機構(gòu)。一是現(xiàn)有的基層社會治理的工作機構(gòu)設(shè)置無法滿足社會治理法治化的需要,致使依法行政和行政執(zhí)法的無法全覆蓋和效果打折扣,如食品安全和環(huán)境保護執(zhí)法。盡管法治國家、法治政府和法治社會的重點和終點在基層,但是在基層行政機關(guān)中專業(yè)從事法治工作的工作人員嚴(yán)重缺乏。二是由于基層工作待遇差、工作壓力大等因素,致使從事法律工作的工作人員不愿長期留在基層工作,而是選擇辭職或調(diào)離基層工作單位。三是基層社會治理工作人員法治思維和法治能力不強,表現(xiàn)為部分行政機關(guān)工作人員的法治思維、法治意識和依法辦事能力不強,習(xí)慣依照慣例、傳統(tǒng)方式和行政方法解決社會糾紛和矛盾。部分村居兩委工作人員不習(xí)慣運用法治思維和法治方式解決問題?!案鞔寰游瘑T會雖然設(shè)有人民調(diào)解委員會等機構(gòu),但多數(shù)形同虛設(shè),如僅僅有幾名老同志,由于法律知識不足導(dǎo)致他們對法律的理解并不完全,因而傾向于依靠經(jīng)驗和人情來化解法律問題,以至于出現(xiàn)許多矛盾糾紛無法在基層化解,形成集體上訪、越級上訪?!盵1]
(三)基層群眾自治的法治化程度較低
基層群眾自治的終極目標(biāo)是達到自我管理和服務(wù),并且基層群眾自治應(yīng)當(dāng)是在法治的框架下進行。在現(xiàn)實運行中,作為群眾性自治組織的村民委員會和居民委員會出現(xiàn)目標(biāo)偏差和路徑偏離。一是民主選舉不規(guī)范問題。在換屆選舉中,賄選現(xiàn)象、政府干預(yù)、宗族派系主導(dǎo)等不符合法律規(guī)定和法律程序的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。二是村居兩委職能問題。村居干部濫用權(quán)力、村居財務(wù)缺乏監(jiān)督、集體財產(chǎn)被侵吞、權(quán)益分配講關(guān)系等問題導(dǎo)致群眾自治性組織內(nèi)部矛盾增加。三是村居兩委民主決策形式化。村居兩委的民主決策機制替代成村居兩委干部的內(nèi)部會議和宗派勢力的私下決定。在特定時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)村居兩委的民主決策以實現(xiàn)特定目的,以至于出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法的情況。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和社會組織的功能虛化。從法律規(guī)則和頂層設(shè)計來看,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的權(quán)益歸屬者,但事實上村居兩委基本代表其行使了基本權(quán)能。農(nóng)村社會組織的缺乏致使參與人數(shù)少和沒有規(guī)范化的制度保證。由上可知,基層群眾自治的法治化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。
(四)基層社會治理法治化的公共法律服務(wù)不足
作為政府公共服務(wù)體系的組成部分,基層社會公共法律服務(wù)是行政機關(guān)的基本職責(zé)和任務(wù),但是基層社會公共法律服務(wù)不足制約了基層社會治理法治化的進程。一是對基層政府和群眾自治性組織而言,公共法律服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和效果尚未得到明確界定,并且公共法律服務(wù)供給不足、成本高、覆蓋面窄。二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的公共法律服務(wù)存在差異性,即城市的公共法律服務(wù)優(yōu)于鄉(xiāng)村的公共法律服務(wù)。在鄉(xiāng)村社會治理中,公共法律服務(wù)存在隊伍缺失、水平低、服務(wù)差等現(xiàn)實問題。三是作為基層社會治理法治化的基礎(chǔ)性工作,公共法律服務(wù)平臺是基層社會治理法治化的重要載體,但是覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系的平臺建設(shè)相對滯后,表現(xiàn)為平臺建設(shè)不完善、信息化水平不高等問題。四是公共法律服務(wù)體系的監(jiān)督機制和績效考核尚不完善,如法律援助、人民調(diào)解、法律顧問等公共法律服務(wù)的監(jiān)督機制和考核機制需要成為基層社會治理法治化的具體指標(biāo)。
(五)基層社會治理法治化的治安防控體系問題
基層社會治理法治化必須解決好基層社會治安防控體系問題,因為基層社會治安狀況直接影響著城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的生命財產(chǎn)安全。主要問題在于:一是基層社會治安防控體系制度建設(shè)不完善、不規(guī)范。基層社會治安防控的綜合協(xié)調(diào)制度、工作機制創(chuàng)新、合法性審查等規(guī)則體系尚不完善。二是大規(guī)模社會人口流動帶來的社會治安問題。由于人口流動性過大,基層行政機關(guān)難以監(jiān)管社會流動性帶來的社會治安問題,如偷盜問題、賭博問題、黑惡勢力問題。三是基層社會治安的大數(shù)據(jù)平臺存在數(shù)據(jù)共享度不高、數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分等問題。以公共安全視頻監(jiān)控為例,公安機關(guān)之間、公安機關(guān)與其他行政機關(guān)以及社會主體的公共安全視頻監(jiān)控存在數(shù)據(jù)不開放、不能整合利用和隱私保護不完善的法律問題。四是社會治安防控的法律法規(guī)體系有待完善。立體化的社會治安防控體系建設(shè)缺少法律法規(guī)作為制度支撐,如“雪亮工程”建設(shè)僅為中央出臺的文件而非法律法規(guī)規(guī)定。社會治安的信息化法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后,導(dǎo)致社會治理信息化的推行存在法律支撐不足的問題。
四、基層社會治理法治化困境的原因分析
(一)基層社會治理法治化的理念落后
基層社會治理存在不出事的行為邏輯,導(dǎo)致基層社會治理的碎片化,即重視權(quán)力輕視規(guī)則、重視維穩(wěn)輕視引導(dǎo)、重視管控輕視法治。在不求有功、但求無過的社會治理觀念下,基層社會治理以地方穩(wěn)定為第一要務(wù),從而輕視社會公平、正義的法治精神。因此,不出事的行為邏輯將基層社會治理陷入非法治化的治理怪圈?;鶎由鐣卫砝砟盥浜篌w現(xiàn)為:一是價值導(dǎo)向上重視管控而輕視法治?;鶎由鐣卫響?yīng)當(dāng)體現(xiàn)出平等、公平和公正的法治精神和服務(wù)精神。二是社會治理主體上重視政府職能而輕視社會組織作用。在全面深化改革的時代要求下,基層社會治理法治化要求黨委、政府、社會組織和社會公眾共同參與社會治理而非僅僅由黨委政府完全負責(zé)。三是治理方法上重視行政方式而輕視法律方式。在傳統(tǒng)思維的慣性作用下,基層社會治理習(xí)慣運用行政命令的方式而輕視運用法律法規(guī)、自治章程和村規(guī)民約等方式。四是社會治理理念上重視應(yīng)急治理而輕視制度化治理。在社會治理理念上,基層社會治理往往容易形成在糾紛產(chǎn)生后采取應(yīng)急措施解決問題的理念,而非提前預(yù)防、化解社會矛盾的制度化治理理念。
(二)基層社會治理法治化的定位不準(zhǔn)
盡管中央已經(jīng)明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理定位,但是基層社會治理仍然存在黨委和政府主導(dǎo)的單一社會治理現(xiàn)狀?;鶎由鐣卫矸ㄖ位ㄎ徊粶?zhǔn)表現(xiàn)為:一是基層社會治理存在黨委和政府越位和缺位的現(xiàn)實問題。黨委和政府負責(zé)提供基層社會的公共服務(wù),而忽視了社會組織和社會公眾的力量。黨委和政府往往容易忽視村居文化教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等事項,從而出現(xiàn)黨委、政府缺位的問題。二是基層社會治理中法治與自治的結(jié)合不夠。村居兩委的自治是基層社會治理法治化的基礎(chǔ)。從法律上看,村居兩委與行政機關(guān)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)、支持、幫助與協(xié)助,而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級和下級的關(guān)系。村居兩委與黨支部之間的權(quán)責(zé)關(guān)系存在模糊的情況,容易形成黨支部掌握重大事項的決定權(quán)。村居兩委缺少民主化的程序機制,即村民和居民的知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利容易被剝奪。三是基層社會治理法治化缺少社會組織和社會公眾的多元參與機制?;鶎由鐣M織面臨缺少法律法規(guī)支撐的制度困境;農(nóng)村生產(chǎn)合作社、調(diào)解委員會、治安巡邏隊等社會組織參與基層社會治理的數(shù)量和程度有限。此外,村居社會組織的社會認同度和滿意度也陷入尷尬境地。
有關(guān)要在治理心得體會和方法二
全面加強新形勢下機關(guān)作風(fēng)建設(shè),特別是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是積極落實縣政府“效能提升年”活動的具體實踐。作為一名領(lǐng)導(dǎo),身處熱點敏感部門,位于風(fēng)口浪尖之中,只有更加嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅持做到秉公用權(quán),廉潔從政,才能確保工作平穩(wěn)、健康、順利進行。
一、堅持秉公用權(quán),廉潔從政必須信念堅定,加強學(xué)習(xí)。
信念的喪失,道德的墮落往往是腐敗發(fā)生的根源,稍有放松、懈怠,就可能權(quán)為私用,滑向腐敗的深淵。所以,我們只有不斷加強思想道德修養(yǎng),堅持自重、自省、自警、自勵,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,用理性控制私欲,才能自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,真正做到秉公用權(quán)、廉潔從政。政務(wù)中心的工作是一項服務(wù)性強、強度高的工作,我們要站在講政治的高度,把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任,一種意識,通過相關(guān)學(xué)習(xí)來樹立秉公用權(quán)廉潔從政的理想信念,提升服務(wù)效率,當(dāng)今時代,隨著城市化建設(shè)的不斷深入,新情況、新知識、新觀念不斷涌現(xiàn),如果不加強學(xué)習(xí)、不注重學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí),就要被這個時代所淘汰。當(dāng)然,作為黨的干部,我們更應(yīng)把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)、推進事業(yè)發(fā)展的根本之道。同時,學(xué)習(xí)的目的全在于運用,在于提高,要應(yīng)把學(xué)習(xí)和實踐結(jié)合起來,善于運用學(xué)到的知識解決實際工作中的問題,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧的能力,不斷提高分析問題、解決問題的能力,不斷提高拒腐防變的能力,打牢自己的思想防線,確保自己在任何時候都做到不以權(quán)謀私,不濫用職權(quán),不貪贓枉法。
二、堅持秉公用權(quán),廉潔從政必須依法行政,依法用權(quán)。
分析一些腐敗現(xiàn)象的思想根源,就是因為一些干部經(jīng)不起權(quán)利的誘惑,不能夠依法辦事。說實話,權(quán)力是雙面巨刃,既可以用來為人民辦實事,也可能被腐蝕,發(fā)生異化變質(zhì),成為謀取私利的工具。我們必須時刻清醒地認識到,自己手中的權(quán)力是人民賦予的,人民是權(quán)力的所有者。對我們每一個有權(quán)在手的人而言,權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù),權(quán)力越大,責(zé)任也就越大。為官者,若不能依法行政、依法用權(quán),何以為民解憂,又何以言公仆?是否用好權(quán)的一個重要標(biāo)準(zhǔn),就是看我們的干部是不是出于依法辦事。隨著我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,實現(xiàn)“一區(qū)一地”的步伐明顯加快,城市化建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨溃@些都對政務(wù)工作提出了新的要求和任務(wù)。而政務(wù)工作關(guān)系到老百姓的切身利益,關(guān)系到社會的穩(wěn)定,如果我們在這些方面出了問題,那就不僅是道德品質(zhì)的問題,而是對權(quán)力的違法運用,是對國(中華代寫網(wǎng)專家為您代寫各類文章!讓您放心?。┘摇⒓w、人民利益的剝奪,必然要受到黨紀(jì)國法的懲處。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要在紛繁復(fù)雜的社會生活中不迷茫,在各種思想文化沖擊下不困惑,在金錢美色誘惑面前不失節(jié),就應(yīng)該常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到權(quán)大不移公仆心、位高更知責(zé)任重,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,從思想源頭上解決好“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”這個從政為官的根本問題,做到拒腐蝕,永不貪。
三、堅持秉公用權(quán),廉潔從政必須公道正派,不殉私情。
廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人,無私方能感人。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、公平公正,既要講原則,又要講情義。講情義,就是要有感情、有人情味兒。一個部門或單位,大家走到一起,既是工作需要,也是一種緣分。如果不講情義,單位就沒有凝聚力;如果只講情義而不講原則,單位就難免散沙一盤,失去戰(zhàn)斗力。同樣,在工作中,面對人民群眾,我們要把講原則與講情義有機結(jié)合起來,真正做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用。既要把黨和政府的相關(guān)政策落實到老百姓的切身利益中去,又要關(guān)心、關(guān)愛每一個辦事群眾。切實做到以人為本,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度。
四、堅持秉公用權(quán),廉潔從政必須加強監(jiān)督,接受監(jiān)督
監(jiān)督的前提是公開,如果權(quán)利都在暗箱操作,那監(jiān)督就是空話,因此,,必須通過制度和法制來保證權(quán)力運行的規(guī)范和透明,才能把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益、辦實事上。加強對權(quán)力的監(jiān)督,黨員干部必須增強接受黨組織和群眾監(jiān)督的自覺意識,嚴(yán)格約束自己,自覺接受組織、群眾、輿論的監(jiān)督。如果不主動增強接受監(jiān)督的意識,有逃過監(jiān)督的僥幸心理,就容易放縱思想,我行我素,結(jié)果身敗名裂。虛心地、真誠地接受監(jiān)督和批評,不是一種擺設(shè),也不是一種姿態(tài),而是黨性原則的重大問題,是增強免疫力的內(nèi)在力量,是抵御各種誘惑,堅持秉公用權(quán),廉潔從政的重要保證。秉公用權(quán)、廉潔從政,既是作風(fēng)要求,更是紀(jì)律規(guī)范。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,不僅是一種胸懷、一種境界,也是對黨的事業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的表現(xiàn)。所以,在工作過程中,我們要堅持陽光操作,做到政策公開、辦事流程公開、辦事公正,規(guī)范運行,嚴(yán)格落實“兩集中、兩到位”,審批科全面入住政務(wù)中心,以便更好的監(jiān)督服務(wù)過程,有效防止暗箱操作,只有這樣,才能真正樹立起秉公用權(quán)、廉潔從政的良好風(fēng)氣,成為讓組織放心、讓群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。
有關(guān)要在治理心得體會和方法三
【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】
“今天這個部門掛個這個牌子,明天那個部門掛個那個牌子,門廳的一面墻都掛滿了。一到歲末年初,材料盒子堆成了山,應(yīng)付檢查都應(yīng)付不過來。”1月23日,寧夏銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)黨總支書記趙耐香說,自從銀川市制定“社區(qū)服務(wù)事項準(zhǔn)入清單”后,他們承擔(dān)的服務(wù)事項由原來的207項減少到如今的24項,社區(qū)黨組織實現(xiàn)了從“忙事務(wù)”到“重服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
近年來,面對經(jīng)濟業(yè)態(tài)、社會環(huán)境等方面的變化,銀川市做強街道“龍頭”,做實社區(qū)堡壘,構(gòu)建互聯(lián)互通、全域融合的城市黨建聯(lián)合體,打造起黨建引領(lǐng)、多元共治的城市基層治理“同心圓”。
瞄準(zhǔn)“圓心”固根基
冬日的賀蘭山嵌在湛藍的天幕里。山的東麓,西夏區(qū)朔方路街道辦事處轄區(qū),每條街道的顯眼位置都立著一塊藍底白字的公示牌。牌子上寫著“街長”和包街干部的姓名、聯(lián)系方式及管理標(biāo)準(zhǔn)。
自20xx年12月起,朔方路街道的23條背街小巷有了“街長”??偨珠L陳海霞說,通過交警、城管、環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)督管理等部門聯(lián)動,黨員帶頭、發(fā)動志愿者和居民參與其中,實現(xiàn)了街巷的“微管理”。
“過去,街道黨工委從經(jīng)濟統(tǒng)計到拆遷安置、再到綜合執(zhí)法,什么都干,職能錯位、越位,不堪重負。群眾真正需要的,卻很不到位?!彼贩铰方值擂k事處黨工委書記代永生說,20xx年9月,按照市委關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革要求,優(yōu)化街道崗位設(shè)置,將原有12個職能辦公室綜合成“四辦一中心”,60多名工作人員只保留一半,其他全部下沉到社區(qū),在街道“瘦身”的同時,推動社區(qū)“強體”。
“做實街道,就要在擴能上做加法?!便y川市委組織部副部長陳華說,在體制改革中,明確了街道加強黨建工作、實施綜合管理、組織公共服務(wù)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展等8項職責(zé),賦予街道對派駐機構(gòu)干部管理考核權(quán)、任免征得同意權(quán)、重大決策參與權(quán)等5項職權(quán),較好推動其工作重心真正向抓黨建、抓治理、抓服務(wù)轉(zhuǎn)移。
擴大“半徑”強服務(wù)
在失地農(nóng)民集中的金鳳區(qū)銀新苑南社區(qū),工作人員將身份證放入行政審批服務(wù)一體機的掃描區(qū),再補充填入相應(yīng)信息,點擊提交,這些數(shù)據(jù)就立即同步至銀川行政審批服務(wù)中心。居民說,只要有創(chuàng)業(yè)意愿,短短十幾分鐘,就可以成為小老板。
在基層治理創(chuàng)新中,銀川市共下沉人員441名,設(shè)立社區(qū)服務(wù)站181個,直接辦理就業(yè)、民政等30余項為民服務(wù)事項,安裝行政審批服務(wù)一體機50余臺,可24小時直接辦理25項、預(yù)約辦理100余項行政審批事項。
在長城花園社區(qū)一樓的辦事大廳,趙耐香說:“涉及審批的事務(wù)由專業(yè)的下沉工作人員承擔(dān)后,我們社區(qū)的職能和精力才真正回歸到為居民服務(wù)上來。”
“物業(yè)公司只收費不管事,路面壞了也不修,小區(qū)的垃圾都堆成山了。”說起過去的物業(yè)服務(wù),家住銀新苑2區(qū)的馬長川直搖頭。
“以前物業(yè)公司是私人承包的,服務(wù)跟不上,設(shè)施不完善,居民不愿意交物業(yè)費,收繳率連30%都不到,形成了惡性循環(huán)。一連換了兩個物業(yè)公司都不行?!鄙鐓^(qū)物業(yè)服務(wù)處負責(zé)人宋全福接過話茬說,20xx年社區(qū)辭掉物業(yè)公司,直接接手物業(yè)管理,黨支部與物業(yè)交叉任職。黨建引領(lǐng)的“紅色物業(yè)”不以營利為目的,而是更好地為居民服務(wù)。如今,每平方米0.35元的物業(yè)費,收繳率高達98%。居民都說,小區(qū)里水池變清了,道路干凈了,人行慢道、休閑涼亭、健身樂園一應(yīng)俱全。過去賣房子沒人問,現(xiàn)在“紅色物業(yè)”成了品牌,小區(qū)房子求租、求購的非常多,家家戶戶都受益。
在銀川,4610個基層黨組織“主題黨日+”活動實現(xiàn)全覆蓋,大家廣泛開展點單服務(wù),構(gòu)筑起“一刻鐘城市黨建服務(wù)圈”,形成了以黨建為龍頭,政府部門、轄區(qū)企業(yè)、社會組織、志愿者隊伍共同參與的“1+n”多元共商共治共贏的工作模式,并通過“兩代表一委員”工作室、“新時代市民實踐站”、民情懇談?wù)业交鶎又卫怼白畲蠊s數(shù)”。
延展“周長”聚合力
“中華人民共和國成立了,五星紅旗從此飄揚在天安門廣場上空……”在興慶區(qū)文化街豐收社區(qū),自行車棚改造的活動中心內(nèi),一場自編自演的小品剛剛結(jié)束,朗誦愛好者們迫不及待地亮出嗓音。
“豐收社區(qū)轄區(qū)內(nèi)大部分是老舊小區(qū),70多棟樓沒有物業(yè),老年人多,配套設(shè)施少而舊?!必S收社區(qū)聯(lián)合黨委專職副書記李雙說,社區(qū)居民參加京劇、書法、舞蹈等文化娛樂和志愿服務(wù)的積極性都很高,但苦于沒有活動場所。
20xx年以來,豐收社區(qū)逐步將閑置的自行車棚、鍋爐房進行改造,先后形成5個活動中心?!拔覀兌际窃灾螀^(qū)百貨公司的職工,過去一直沒地方去,夫妻大眼瞪小眼,老鄰居老同事也都不相往來,自從有了活動陣地,太極拳、模特隊、水兵舞……從周一到周五,排得滿滿的。我們都叫‘睦鄰點’?!鄙鐓^(qū)居民王善平說。
李雙說:“我們借助‘睦鄰點’,將黨建融入民生、融入服務(wù)、融入群眾。發(fā)動黨員帶頭組建志愿服務(wù)隊、愛心飛揚縫紉服務(wù)隊等,使這里成為社情民意、信息傳達的‘中轉(zhuǎn)站’,延伸黨組織服務(wù)觸角的新陣地?!?/p>
20xx年,銀川市累計投入專項資金2.6億元,解決了活動陣地面積不足500平方米、陣地功能發(fā)揮不充分等問題。全面啟動“紅色氧吧”黨建項目,在中山公園、西夏公園等打造公園黨建,組建“紅色廣場舞隊”“紅歌合唱隊”等社團組織,把基層黨組織的整體功能輻射到基層治理各環(huán)節(jié),拓展整體功能“輻射面”。
在城市,一座商務(wù)樓就是一個立體的社區(qū)。但商務(wù)樓宇內(nèi),企業(yè)變化快、黨員流動快、黨組織難以扎根。銀川緊盯黨建工作薄弱點和社會治理盲區(qū),成立街道層面的非公經(jīng)濟和社會組織黨委,把黨建工作嵌入到商圈、園區(qū),將商務(wù)樓宇作為新型微觀治理單元,納入城市基層治理網(wǎng)格。
“黨員,請你回家!”在銀川悅海新天地商圈,一則特殊的“尋人啟事”引導(dǎo)不少流動黨員回歸了組織。上海西路街道黨工委委員劉欣說:“通過整合駐街單位力量,建立‘黨建紅盟’,讓更多的‘口袋黨員’‘隱形黨員’找到了回家的路。”
有關(guān)要在治理心得體會和方法四
各位市民朋友們:
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。技術(shù)在發(fā)展過程中成為人與自然、人與社會之間進行物質(zhì)、能量和信息變換的“媒介”,是變天然自然為人為自然,以及實現(xiàn)對社會調(diào)節(jié)、控制的手段。人類社會的每一項進步,都伴隨著科學(xué)技術(shù)的進步。尤其是現(xiàn)代科技的突飛猛進,為社會生產(chǎn)力發(fā)展和人類的文明開辟 了更為廣闊的空間,有力地推動了經(jīng)濟和社會的發(fā)展??茖W(xué)技術(shù)所開拓的生產(chǎn)力創(chuàng)造了高度發(fā)達的物質(zhì)文明,但對科學(xué)技術(shù)的使用不當(dāng),又引發(fā)了世界范圍內(nèi)極其嚴(yán)重的環(huán)境問題,我們在享受科學(xué)技術(shù)帶來的物質(zhì)財富的同時也深受其害。本文為減輕霧霾提出幾點建議。
大氣污染的形成不是一朝一夕,治理污染也不可能畢其功于一役。要從根本上消除重污染天氣,改善空氣質(zhì)量,需要在制度上實現(xiàn)保障,從源頭上進行防治,并制定長效的協(xié)同聯(lián)動機制。
(一)加大綜合治理力度,減少污染物排放
霧霾天氣中污染物的主要來源是燃煤、燃油以及與居民生活有關(guān)的各種排放。對于燃煤源消減的關(guān)鍵是加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,全面整治燃煤小鍋爐,逐步用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐淘汰中小型燃煤鍋爐。加快推進城市集中供熱,擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍,逐步推行“煤改氣”工程建設(shè);鼓勵北方農(nóng)村地區(qū)推廣使用潔凈煤。加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造的工程建設(shè)。減少燃油導(dǎo)致的污染物同時需要強化移動源污染防治,大城市嚴(yán)格限制機動車保有量,實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公交出行比例,大力推廣新能源汽車,提升燃油品質(zhì),加快石油煉制企業(yè)的升級改造,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品的行為。除燃煤燃油外,污染物源還有油煙污染、秸稈燃燒等,應(yīng)開展餐飲油煙污染治理,餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施,強化無油煙凈化設(shè)施及露天燒烤的環(huán)境監(jiān)管;全面推廣秸稈還田、秸稈能源化利用等綜合措施,加強秸稈燃燒監(jiān)管。
(二)加強科普宣傳工作,提高民眾減排意識
大氣污染不僅僅來源于工業(yè)、汽車尾氣、建筑工地等,也來自于日常生活。驅(qū)散霧霾,離不開每個人的環(huán)保意識和環(huán)保行動。要積極開展多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治的科學(xué)知識,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,共同改善空氣質(zhì)量。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護中的作用,積極宣傳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要性、緊迫性,宣傳國家采取的政策措施和取得的成效,加強輿論監(jiān)督,為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營造良好的氛圍。
(三)加強對霧霾的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力研究,提高科學(xué)有效防控能力
在國家、地方相關(guān)科技計劃中,加大對大氣污染防治科技研發(fā)的支持力度。進一步強化氣溶膠和霧霾監(jiān)測分析技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)建設(shè),完善大氣成分監(jiān)測體系,改進霧霾數(shù)值預(yù)報模式,有效提升霧霾天氣和大氣污染的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力;大力開展霧霾天氣形成的機理研究,及城市對邊界層動力熱力結(jié)構(gòu)的作用和對霧霾形成發(fā)展消散的影響研究。加快推進大氣污染綜合防治重大科技專項,開展光化學(xué)煙霧的危害性、污染機理與控制對策研究;開展區(qū)域大氣復(fù)合污染控制對策體系研究。加快工業(yè)污染防治技術(shù)、工業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)等的研發(fā)與示范,積極推廣先進實用技術(shù)。以科學(xué)研究為依據(jù)提高大氣污染的防控能力和效益。
有關(guān)要在治理心得體會和方法五
為認真貫徹落實省、州關(guān)于災(zāi)后城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的相關(guān)精神,切實推進我鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,進一步改善我鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,鄉(xiāng)政府特與各村簽訂《沙龍鄉(xiāng)20xx年度環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書》
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
各村兩委要高度重視環(huán)境綜合整治工作,將此項工作納入村兩委重要議事日程。要建立健全工作機制,明確村支部書記、村委會主任為此項工作第一責(zé)任人,負總責(zé)親自抓,各小組長具體抓,并將責(zé)任落實到人。
二、強化措施,狠抓落實
(一)各村兩委要在轄區(qū)內(nèi)采取多種形式加大對環(huán)境整治工作的宣傳力度,做到家喻戶曉。
(二)各村負責(zé)清掃本轄區(qū)內(nèi)的街巷、居住區(qū)、集市、公路沿線、河道、公廁、污溝、堰塘等區(qū)域的垃圾和雜物,確保清潔,打造良好生產(chǎn)、生活和旅游環(huán)境。
(三)各村兩委認真貫徹落實劉奇葆書記關(guān)于“治理工作要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸”的重要批示精神,狠抓背街小巷、“城中村”、邊遠偏僻鄉(xiāng)村等薄弱環(huán)節(jié)的治理。
(四)負責(zé)規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的廣告、牌匾等管理,杜絕廣告字畫亂貼亂畫亂掛。
(五)負責(zé)規(guī)范街道攤點經(jīng)營管理,不得亂設(shè)擺,杜絕無序經(jīng)營,更不得在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建。
(六)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)主要交通干線車輛停放管理,不得亂停亂放。
(七)在條件具備的情況下,負責(zé)抓好本村垃圾處理設(shè)施的建設(shè),要因地制宜采取“沼氣厭氧”、“濕地凈化”等方式,對農(nóng)村生活污水進行集中處理;在重點集市、景區(qū),要進一步加強生活垃圾處理工作,在有條件的情況下,試點推行生活垃圾分類收集;在農(nóng)村,要按照減量化收集、無害化處理、資源化利用的要求,強力推進“戶分類、組定點、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設(shè);要加強環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè),要明確相關(guān)機構(gòu)和人員負責(zé)清掃保潔管理,并配齊配足清掃保潔人員。
(八)負責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和安全隱患排查制度,確保災(zāi)后重建群眾生命財產(chǎn)安全。特別要加強轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊環(huán)境的整治,確保校園安全。
(九)協(xié)助做好“七進”工作。
三、強化考核,嚴(yán)格責(zé)任追究
(一)鄉(xiāng)政府將此項工作納入本單位和村兩委年度目標(biāo)考核綜合管理。
(二)嚴(yán)格實行“問責(zé)制”和“責(zé)任追究制”。鄉(xiāng)環(huán)境綜全整治督導(dǎo)組將不定期開展督查,凡因工作不力影響全鄉(xiāng)工作的,將追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。具體工作中,我們采取對第一次發(fā)現(xiàn)問題,給予通報批評;第二次發(fā)現(xiàn)問題,除進行全鄉(xiāng)通報外,相關(guān)村主要責(zé)任人到鄉(xiāng)黨委政府說明整改辦法和措施;第三次發(fā)現(xiàn)問題,給予全鄉(xiāng)通報的同時,相關(guān)村第一責(zé)任人向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)述職;第四次發(fā)現(xiàn)問題,除通報以外,相關(guān)村主要責(zé)任人停職待處理。
本責(zé)任書一式兩份,鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦和各村委會各執(zhí)一份。
責(zé)任人:
日期:20xx年xx月xx日
有關(guān)要在治理心得體會和方法六
x年社會治安綜合治理責(zé)任書
加強社會治安綜合治理,維護社會安定穩(wěn)定,增強人民群眾安全感,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,社區(qū)黨支部、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會大目標(biāo)和總要求,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想。按照中發(fā)[20xx]14號、中辦發(fā)[20xx]25號文件要求和各級政法綜治工作會議的部署,強化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,深化“平安集美”建設(shè),加大打擊防控力度,創(chuàng)新社會管理機制,狠抓工作措施落實,為新一輪跨越式發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、落實綜治責(zé)任,推進平安建設(shè)。要牢固樹立抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績的政績觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,做到一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,把保一方平安作為一項重要的政治責(zé)任,擺上重要議事日程,納入為民辦實事項目,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大平安建設(shè)宣傳力度,形成聲勢更大、氣勢更足,氛圍更濃的輿論宣傳氛圍,進一步提升人民群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率,鞏固提高人民群眾對黨委政府抓社會治安的滿意度和對社會治安的滿意率。要以“平安社區(qū)”考評驗收辦法為標(biāo)準(zhǔn),認真對照檢查找差距,從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從平安創(chuàng)建最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,鞏固和提高創(chuàng)建成果。
二、積極化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。要把矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會治安綜合治理和平安建設(shè)的大事來抓,認真貫徹市人大會頒布的《關(guān)于完善多元化糾紛解決機制的決定》,按照“同一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”運作模式,不斷完善調(diào)解工作機制,形成多渠道、多種方法排查調(diào)處格局,努力實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得主、處置得好”和矛盾糾紛調(diào)處率100%成功率95%以上的目標(biāo),確保不發(fā)生赴省進京上訪和影響重大的群體性事件。尤其對重點工程建設(shè)過程中的矛盾糾紛和群體性事件,要積極座位,扎扎實實做好群眾工作,保證重點工程建設(shè)順利進行。要加強國家安全人民防線工作,深化與“邪教”邪教組織和非法宗教組織的斗爭,繼續(xù)做好民間“保釣”人員的教育勸導(dǎo)工作,積極參與邊海防管理,確保不發(fā)生危害國家安全和影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的問題。
三、強化打擊防控,提高防范能力。要繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全力支持公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪及“兩搶一盜”等侵財犯罪。要認真落實區(qū)、街社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃,在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,加大人防、物防和技防力度,擴大防控覆蓋面,消除防控盲區(qū),努力形成全時空、立體式的治安防控網(wǎng)絡(luò)。鼓勵各社區(qū)通過整合松散型小區(qū)建立物業(yè)管理的方式提高居民的自我防范能力。要加強群防群治隊伍建設(shè),整合資源,充分調(diào)動各方面參與社會治安綜合治理的積極性,群防群治隊伍的教育管理和使用更加規(guī)范有序,不斷提高社會治安防范整體效能。針對轄區(qū)部分路面犯罪猖獗,公共復(fù)雜場所多,旅游景點多的特點,科學(xué)合理布局治安巡防力量和治安執(zhí)勤點,構(gòu)建具有地方特色的防控網(wǎng)絡(luò)。
四、強化基層基礎(chǔ),提高管理水平。要在加強社區(qū)黨的建設(shè)的同時,進一步抓好基層綜治組織、治保會、調(diào)解會、警務(wù)室、群防群治隊伍、外口管理站建設(shè),規(guī)范有效運作,充分發(fā)揮他們在基層綜治創(chuàng)安工作中的作用。要通過集中授課、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等種種途徑,加強對基層綜治骨干的教育培訓(xùn),進一步增強綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平。進一步加強社會管理,按照“誰主管、誰負責(zé)和屬地管理”的原則,把越來越多的“社會人”納入各種組織之中,把社會管理各項工作納入有人負責(zé)的嚴(yán)密管理之中。加強對流動人口、服刑人員未成年子女、閑散青少年、輟學(xué)生、流浪兒童、吸毒人員和刑釋解教人員的管理教育,真情關(guān)懷,真心愛護,切實幫助解決實際困難和問題。要積極參與鐵路護路聯(lián)防工作,努力建設(shè)平安鐵道線,確保不發(fā)生路外死亡事故。要切實加強青少年法制教育,努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
半年和年終,各社區(qū)應(yīng)向街道黨工委、辦事處和街道綜治委書面報告履行責(zé)任情況。年底,由街道黨工委、辦事處組織檢查考評。
本責(zé)任書一式兩份,街道、社區(qū)各執(zhí)一份。
黨工委書記: 辦事處主任:
社區(qū)黨支部書記: 社區(qū)居委會主任:
有關(guān)要在治理心得體會和方法七
一、加強基層黨員干部學(xué)習(xí)的重要性
加強基層黨員干部的理論學(xué)習(xí),是發(fā)展經(jīng)濟的需要,是戍邊、穩(wěn)邊的需要。通過學(xué)習(xí)使我深深地懂得,只有發(fā)展生產(chǎn)力,才能夠有力地促進各方面工作的進步,通過學(xué)習(xí),使我明白*作為“三個隊、四個力量”在*的巨大作用,也更堅定了我屯墾戍邊的決心與信心。
二、不斷地加強學(xué)習(xí),對今后工作的指導(dǎo)意義
人民群眾認識共產(chǎn)黨人,就是從我們基層班子黨員干部的身上來認識?;鶎狱h支部班子擔(dān)負著傳達黨的政策,帶領(lǐng)人民共同致富的責(zé)任,這就要求基層黨支部必須要有高度的責(zé)任感,通過不斷地學(xué)習(xí),增強我們一心為公,一心為民的信念,廉潔奉公,體察人民群眾的疾苦,把人民的利益放在心上,為民辦實事,求真務(wù)實,不斷增強班子的凝聚力,積極開展“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”,為人民選準(zhǔn)發(fā)展致富的路子。
1、是增強依法行政,依法維連的需要
當(dāng)今社會是法制社會,xx大報告中提出了依法治國的戰(zhàn)略方針,這也對行政工作提出了更高的要求,只有通過不斷的學(xué)習(xí),才能夠更好地為人民服務(wù)。
2、是增強創(chuàng)新、發(fā)展觀念的需要
市場是一雙無形的手,市場經(jīng)濟是對市場資源進行有效配置,是開放競爭、優(yōu)勝劣汰。作為新時期的黨員干部,必須加強學(xué)習(xí),掌握先進的管理方式,捕捉市場信息,從而指導(dǎo)生產(chǎn),減少因決策失誤而給人民造成不必要的損失。加快*改革,加快*經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,立足于本地實際,求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,謀求經(jīng)濟快速發(fā)展。
三、基層黨員干部如何加強學(xué)習(xí)
1、端正態(tài)度,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)
作為基層黨員干部,必須樹立終生學(xué)習(xí)的觀念,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,珍惜每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,做好筆記,認真寫好心得體會,平時也要加強各方面的學(xué)習(xí),進行自我完善。
2、學(xué)以致用,理論聯(lián)系實際
學(xué)習(xí)的最終目的是為了更好地服務(wù)于人民,更好地用于實踐,我們學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,就是要把為人民群眾服務(wù)的黨的根本宗旨實現(xiàn)好。學(xué)習(xí)法律知識就要在今后的工作過程中,把依法行政滲透到管理的每一個環(huán)節(jié)中。
有關(guān)要在治理心得體會和方法八
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)計劃,近期,我重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話等篇目,加深了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解,進一步堅定了自己對“初心”“使命”的堅守,增強了貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神的自覺性和堅定性。根據(jù)這次主題教育讀書班的安排,下面,我就圍繞“加強黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”談幾點認識和體會,不妥之處,請指正。
“守初心”,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,以牢固的公仆意識踐行初心。堅定的政治立場是踐行“不忘初心,牢記使命”的根本保障。我們必須堅定不移地貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,始終把堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位作為第一位的政治要求,把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治責(zé)任,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為第一位的政治自覺,更加自覺地向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,任何時候任何情況下,都必須以堅定的政治立場確保初心不變、使命永記。加強黨的政治建設(shè),就是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善人民代表大會制度,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,切實把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到機關(guān)xx工作方方面面、體現(xiàn)到具體行動中。要始終把xx工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,做到政治上清醒、立場上堅定、行動上自覺,服從和服務(wù)于全市中心工作大局,把黨委決策部署作為機關(guān)xx討論決定重大事項等工作的政治依據(jù)、行動方向和指導(dǎo)原則。在制定機關(guān)xx工作要點時要圍繞黨委中心工作主動對接,及時跟進。堅持重要工作集體討論,重大問題、重大活動及時請示匯報,充分聽取黨委意見,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于機關(guān)xx工作的全過程、各方面,使機關(guān)xx工作與黨委在思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
“擔(dān)使命”,就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé),積極主動作為,用科學(xué)的理念、長遠的眼光、務(wù)實的作風(fēng)謀劃事業(yè);保持斗爭精神,敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn),以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。市委直屬機關(guān)xx作為市委的派出機構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨務(wù)工作開展,制定機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃,分類指導(dǎo)機關(guān)黨的建設(shè)工作中要充分發(fā)揮工作職能,要在入黨積極分子的教育培養(yǎng)和考察,新發(fā)展黨員、預(yù)備黨員和需轉(zhuǎn)正黨員工作上要嚴(yán)把審批關(guān),要找準(zhǔn)立足點和著力點,緊緊圍繞黨的中心工作,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),推動全市決策部署全面落實。要始終圍繞黨委決策部署,把事關(guān)人民群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障、掃黑除惡、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等重大問題,作為工作重點,要扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動,建立健全各項機制,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,實現(xiàn)機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作協(xié)調(diào)推進。
“找差距”,就是要對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等方面存在的差距,有的放矢進行整改。把講政治作為第一要求,把政治合格作為第一標(biāo)準(zhǔn),把傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為機關(guān)xx開展活動的首要內(nèi)容,不斷加強自身建設(shè)。一要增強政治定力。作為機關(guān)xx書記,必須具有絕對忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)的政治品格,增強政治敏銳性和鑒別力,想問題、辦事情,必須與市委、市政府基準(zhǔn)看齊,不忘初心、牢記使命,堅定政治信仰,堅決執(zhí)行黨的路線,堅決站穩(wěn)政治立場。二要提高政治本領(lǐng)。要常學(xué)善思,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》及重要講話和指示精神,特別是視察甘肅重要講話和指示精神,認真學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度及中央和省市委關(guān)于加強xx工作的意見、決定精神,深入學(xué)習(xí)憲法和法律,熟悉xx工作議事規(guī)則和制度,掌握xx工作規(guī)范和程序,廣泛學(xué)習(xí)各領(lǐng)域、各方面的新知識,提高工作能力,為機關(guān)高水平、高效率運行提供可靠保證。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。四要永葆政治本色,嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,增強人大工作者紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力,展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和風(fēng)骨。
“抓落實”,就是要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動,把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,推動黨的路線方針政策落地生根,推動解決人民群眾反映強烈的突出問題。一要抓實工作。我們每一名黨員,都在各自的崗位上承擔(dān)著一定的工作任務(wù)。這些平凡的工作和任務(wù),都是與推進xx工作發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。首先抓實學(xué)習(xí)教育,提升自身能力。我們要牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極組織機關(guān)黨員干部認真對照學(xué)習(xí)計劃,扎實做開展好集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、先進典型教育學(xué)、形勢政策教育學(xué)以及通過警示教育活動等多種形式,學(xué)深、學(xué)透,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,提升自身水平。其次豐富活動載體,提升干部活力。通過組織黨員參加演講比賽、觀看電教片、舉辦知識講座、撰寫調(diào)研報告、開展討論交流等途徑和形式,開展“我是共產(chǎn)黨員”主題實踐活動,積極發(fā)揮干部特長,抓好典型示范引領(lǐng),在培育好生態(tài)環(huán)境局、檢察院、公路段等機關(guān)黨建示范品牌,達到“特色鮮明、亮點突出、示范帶動”的目的同時,引領(lǐng)其他黨總(支)部發(fā)現(xiàn)典型、創(chuàng)出典型,進一步激發(fā)了基層黨組織的內(nèi)在活力。三是緊盯重點難點,提升黨建水平。扎實推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對照《機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中6類標(biāo)準(zhǔn)27項要求,逐條對標(biāo)自查,建立自查臺賬,針對查找出的問題,科學(xué)制定整改措施,明確整改時限和責(zé)任人,切實增強了用標(biāo)準(zhǔn)衡量工作、按標(biāo)準(zhǔn)開展工作的能力。二要牢守底線。講到紀(jì)律,大家自然會想起毛澤東同志的名言加強紀(jì)律性,革命無不勝。紀(jì)律性就是我們?nèi)〉脛倮谋WC。我們要把黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任貫穿各項工作落實全過程,集中整治“走過場”“做虛功”等問題,持之以恒加強和改進作風(fēng),全面整治履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng),力戒形式主義、官僚主義。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則和省市委實施辦法精神,堅決反對“四風(fēng)”,始終嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于負責(zé),堅決防止亂作為、不作為、慢作為和選擇性作為等不良現(xiàn)象發(fā)生。三要務(wù)實求真。求真務(wù)實,是中國共產(chǎn)黨事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵所在,也是共產(chǎn)黨員不可或缺的精神,這種精神關(guān)系到黨的發(fā)展,和在群眾心目中的地位,我們在調(diào)研、檢查等工作中,要深入實際,多下基層,多接地氣,不做樣子、擺架子,扎扎實實地干好本職工作,更好地為老百姓辦實事。
有關(guān)要在治理心得體會和方法九
加強社會治安綜合治理,維護社會安定穩(wěn)定,增強人民群眾安全感,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,社區(qū)黨支部、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會大目標(biāo)和總要求,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想。按照中發(fā)[__]14號、中辦發(fā)[__]25號文件要求和各級政法綜治工作會議的部署,強化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,深化“平安集美”建設(shè),加大打擊防控力度,創(chuàng)新社會管理機制,狠抓工作措施落實,為新一輪跨越式發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、落實綜治責(zé)任,推進平安建設(shè)。要牢固樹立抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績的政績觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,做到一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,把保一方平安作為一項重要的政治責(zé)任,擺上重要議事日程,納入為民辦實事項目,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大平安建設(shè)宣傳力度,形成聲勢更大、氣勢更足,氛圍更濃的輿論宣傳氛圍,進一步提升人民群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率,鞏固提高人民群眾對黨委政府抓社會治安的滿意度和對社會治安的滿意率。要以“平安社區(qū)”考評驗收辦法為標(biāo)準(zhǔn),認真對照檢查找差距,從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從平安創(chuàng)建最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,鞏固和提高創(chuàng)建成果。
二、積極化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。要把矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會治安綜合治理和平安建設(shè)的大事來抓,認真貫徹市人大常委會頒布的《關(guān)于完善多元化糾紛解決機制的決定》,按照“同一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”運作模式,不斷完善調(diào)解工作機制,形成多渠道、多種方法排查調(diào)處格局,努力實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得主、處置得好”和矛盾糾紛調(diào)處率100%成功率95%以上的目標(biāo),確保不發(fā)生赴省進京上訪和影響重大的群體性事件。尤其對重點工程建設(shè)過程中的矛盾糾紛和群體性事件,要積極座位,扎扎實實做好群眾工作,保證重點工程建設(shè)順利進行。要加強國家安全人民防線工作,深化與“邪教”邪教組織和非法宗教組織的斗爭,繼續(xù)做好民間“保釣”人員的教育勸導(dǎo)工作,積極參與邊海防管理,確保不發(fā)生危害國家安全和影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的問題。
三、強化打擊防控,提高防范能力。要繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全力支持公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪及“兩搶一盜”等侵財犯罪。要認真落實區(qū)、街社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃,在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,加大人防、物防和技防力度,擴大防控覆蓋面,消除防控盲區(qū),努力形成全時空、立體式的治安防控網(wǎng)絡(luò)。鼓勵各社區(qū)通過整合松散型小區(qū)建立物業(yè)管理的方式提高居民的自我防范能力。要加強群防群治隊伍建設(shè),整合資源,充分調(diào)動各方面參與社會治安綜合治理的積極性,群防群治隊伍的教育管理和使用更加規(guī)范有序,不斷提高社會治安防范整體效能。針對轄區(qū)部分路面犯罪猖獗,公共復(fù)雜場所多,旅游景點多的特點,科學(xué)合理布局治安巡防力量和治安執(zhí)勤點,構(gòu)建具有地方特色的防控網(wǎng)絡(luò)。
四、強化基層基礎(chǔ),提高管理水平。要在加強社區(qū)黨的建設(shè)的同時,進一步抓好基層綜治組織、治保會、調(diào)解會、警務(wù)室、群防群治隊伍、外口管理站建設(shè),規(guī)范有效運作,充分發(fā)揮他們在基層綜治創(chuàng)安工作中的作用。要通過集中授課、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等種.種途徑,加強對基層綜治骨干的教育培訓(xùn),進一步增強綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平。進一步加強社會管理,按照“誰主管、誰負責(zé)和屬地管理”的原則,把越來越多的“社會人”納入各種組織之中,把社會管理各項工作納入有人負責(zé)的嚴(yán)密管理之中。加強對流動人口、服刑人員未成年子女、閑散青少年、輟學(xué)生、流浪兒童、吸毒人員和刑釋解教人員的管理教育,真情關(guān)懷,真心愛護,切實幫助解決實際困難和問題。要積極參與鐵路護路聯(lián)防工作,努力建設(shè)平安鐵道線,確保不發(fā)生路外死亡事故。要切實加強青少年法制教育,努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
半年和年終,各社區(qū)應(yīng)向街道黨工委、辦事處和街道綜治委書面報告履行責(zé)任情況。年底,由街道黨工委、辦事處組織檢查考評。
本責(zé)任書一式兩份,街道、社區(qū)各執(zhí)一份。
黨工委書記: 辦事處主任:
社區(qū)黨支部書記: 社區(qū)居委會主任:
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