我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于監(jiān)督從嚴(yán)心得體會(huì)和方法一

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區(qū)委第*巡察組對(duì)*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，圍繞全面從嚴(yán)治黨，在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，共發(fā)放調(diào)查問卷*份，開展個(gè)別談話及約談*人次，調(diào)閱*年以來(lái)的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件，巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對(duì)相關(guān)問題分類處置，提出整改建議?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如：*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題，無(wú)具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會(huì)，會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神，沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí)，巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如，*年*月*日召開班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí)，未按照項(xiàng)目資金管理要求，違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購(gòu)辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如：*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，黨委書記作表態(tài)發(fā)言，會(huì)議記錄無(wú)具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好，領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位，存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如，*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。

(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算，剩余*萬(wàn)元項(xiàng)目資金仍在賬上無(wú)法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化，服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如：*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決，但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目，鄉(xiāng)村兩級(jí)沒有資金解決，當(dāng)事人訴求至今無(wú)果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠，指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn)，*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來(lái)一直沒有印章，支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部，自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會(huì)，只有支部書記一人發(fā)言，*年無(wú)上黨課的相關(guān)資料，*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄，*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳，*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日，鄉(xiāng)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言，但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購(gòu)買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對(duì)意見。二是違規(guī)公款購(gòu)買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購(gòu)買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo)，其中，公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬(wàn)元，分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無(wú)接待函件、無(wú)接待對(duì)象、無(wú)接待人數(shù)、無(wú)陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng)，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力，黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距，班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少，對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對(duì)重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如，*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位，紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足，批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購(gòu)買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年，*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收里程為*米，但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬(wàn)元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里，應(yīng)付工程款*萬(wàn)元，超付工程款*萬(wàn)元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位，工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如，*年*月實(shí)施的總投資*萬(wàn)元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目，*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠，線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問題下發(fā)整改通知書，但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看，該便道建設(shè)質(zhì)量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年，*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村，對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來(lái)，*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè)，項(xiàng)目資金*萬(wàn)元。其中，*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施，其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作通過國(guó)家驗(yàn)收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，制定有力措施，抓好工作落實(shí)，確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見，推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作督促檢查，推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度，切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求，落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器，發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任，健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度，加強(qiáng)檢查考核，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)自己存在的問題“買單”，開展批評(píng)和自我批評(píng)，從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際，有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，不得公款購(gòu)買煙酒，不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格公車使用，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作，進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來(lái)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加細(xì)致的工作，更加有效的措施，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序，發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任，深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

關(guān)于監(jiān)督從嚴(yán)心得體會(huì)和方法二

今年xx動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在xx局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作要點(diǎn)和責(zé)任分工，以確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作為主要工作目標(biāo)，嚴(yán)格非洲豬瘟防控，規(guī)范屠宰產(chǎn)地檢疫，狠抓飼料、獸藥等投入品監(jiān)管，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無(wú)害化處理，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí)，現(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下：

嚴(yán)格貫徹《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第119號(hào)》以及防控非洲豬瘟各項(xiàng)規(guī)定措施，進(jìn)一步做好非洲豬瘟檢疫監(jiān)管工作。一是按照上級(jí)要求在舉辦檢疫規(guī)程和非洲豬瘟檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班，提升了生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，非洲豬瘟檢測(cè)技術(shù)，為保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范x個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰廠非洲豬瘟檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，定期對(duì)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)行飛行檢查。生豬屠宰企業(yè)均按照“批批檢、全覆蓋”的原則開展了非洲豬瘟自檢工作，截止目前未發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟檢測(cè)陽(yáng)性。三是做好生豬運(yùn)輸車輛登記備案工作，督促生豬運(yùn)輸人做好生豬運(yùn)輸車輛的消毒管理工作，嚴(yán)格監(jiān)管生豬運(yùn)輸車輛。四是嚴(yán)格各個(gè)環(huán)節(jié)消毒措施。

一是強(qiáng)化豬、牛、羊出欄檢測(cè)比例，嚴(yán)格按照規(guī)定2%抽檢合格后出具《檢疫合格證明》；二是接到養(yǎng)殖場(chǎng)戶“申報(bào)檢疫”后，由監(jiān)管人員到場(chǎng)到戶按照“產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程”對(duì)出欄畜禽進(jìn)行檢疫，合格的出據(jù)檢疫證明，不合格的監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行無(wú)害化處理；三是做好產(chǎn)地檢疫工作記錄。四是利用電視廣播，印發(fā)宣傳冊(cè)等多種形式廣泛宣傳產(chǎn)地檢疫的重要意義，提高產(chǎn)地檢驗(yàn)率。

狠抓生豬屠宰的七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保了上市肉品的質(zhì)量安全。一是把好生豬入場(chǎng)查證、查標(biāo)和檢查關(guān)，證物相符，健康無(wú)疫的才準(zhǔn)入場(chǎng)；二是監(jiān)督屠宰場(chǎng)做好“瘦肉精”自檢，進(jìn)場(chǎng)生豬必須先由場(chǎng)方進(jìn)行“瘦肉精”自檢，自檢合格后出據(jù)“瘦肉精”自檢報(bào)告單，接受場(chǎng)方屠宰申報(bào)；三是認(rèn)真做好宰前檢疫，按照檢疫程序逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，合格的出據(jù)“準(zhǔn)宰通知書”準(zhǔn)予屠宰，不合格的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；四是認(rèn)真做好宰后檢疫，按照屠宰檢疫操作規(guī)程，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)同步檢疫，同時(shí)做好寄生蟲檢驗(yàn)工作；五是嚴(yán)格按照規(guī)定比例，抽取屠宰生豬膀胱尿液進(jìn)行“瘦肉精”檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄，六是對(duì)檢疫合格的豬肉加蓋驗(yàn)訖印章，出據(jù)檢疫證明，對(duì)檢疫不合格的.肉品監(jiān)督屠宰場(chǎng)按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理工作；七是做好各環(huán)節(jié)的相關(guān)記錄。

在全縣xx高速公路出入口設(shè)立非洲豬瘟防控檢查站，24小時(shí)值守，嚴(yán)格按照“公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法”，對(duì)過往檢查站運(yùn)輸畜禽及其產(chǎn)品的車輛進(jìn)行檢查、消毒；二是嚴(yán)格按照規(guī)定配制消毒藥品并認(rèn)真做好記錄；三是檢查站上崗人員要著裝整潔，佩戴上崗證；四是繼續(xù)實(shí)行所班子成員帶班制度，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制度和責(zé)任追究制；五是嚴(yán)禁超范圍檢查車輛，嚴(yán)禁亂罰款，嚴(yán)禁在檢查站對(duì)過往畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行任何形式收費(fèi)。20xx年沒有出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象。

一是加大宣傳力度，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)放各類告知書xx多份，簽訂承諾書xx多份，發(fā)放主體責(zé)任書xx多份；二是完成全年 “瘦肉精”抽檢計(jì)劃。截止目前全縣共抽檢豬、牛、羊養(yǎng)殖場(chǎng)xx多個(gè)，共抽取樣品xx多份，其中監(jiān)督抽檢xx份，檢測(cè)結(jié)果均為陰性；屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精定性檢測(cè)樣品xx多個(gè)，其中監(jiān)督抽檢xx份，檢測(cè)結(jié)果均為陰性；全縣沒有出現(xiàn)一起“瘦肉精”事件。

一是加強(qiáng)全縣設(shè)立的病死豬收貯站的管理，定期開展培訓(xùn)、定期進(jìn)行檢查，要求各收集點(diǎn)要嚴(yán)格按動(dòng)物防疫法的要求認(rèn)真做好病死豬的收集、貯存、消毒工作。二是加強(qiáng)對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理中心的監(jiān)管工作。簽訂承諾書送達(dá)告知書，每次處理病死畜禽時(shí)要提前申報(bào)，由動(dòng)監(jiān)所派出兩名以上官方獸醫(yī)到場(chǎng)實(shí)地監(jiān)督處理，嚴(yán)格按處理規(guī)范進(jìn)行操作，并做好個(gè)人防護(hù)。截止目前共處理病死豬xx多頭，病死畜禽類xx多只，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展和動(dòng)物防疫工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)于監(jiān)督從嚴(yán)心得體會(huì)和方法三

我市衛(wèi)生監(jiān)督工作在市委、市政府、市衛(wèi)生局和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全年的工作任務(wù)目標(biāo)，著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任明確，措施到位，干部職工法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政、依法決策水平明顯提高，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。

一、強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。

今年以來(lái)，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴(kuò)展了相對(duì)科室的工作積極性，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開展，工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。

二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來(lái)，每月組織一次講座，由各科室負(fù)責(zé)人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長(zhǎng)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高依法營(yíng)業(yè)的意識(shí)。三是加大對(duì)社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺(tái)賬，提高了宣傳教育的效果。

三、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平

今年以來(lái)，我們把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn)，先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。

1、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度不斷加大。一是嚴(yán)格執(zhí)行健康體檢和行政許可。二是根據(jù)市政府“三創(chuàng)”和“創(chuàng)省食品安全示范市”工作要求，強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理。開展餐飲業(yè)巡回檢查工作，做到2月1次以上的檢查。先后開展了“五小店”、餐飲業(yè)和學(xué)校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效凈化全市食品市場(chǎng)，維護(hù)了廣大人民群眾的飲食安全。三是積極開展省食品安全示范市創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市食安委的統(tǒng)一部署，積極準(zhǔn)備迎查材料，并將每次專項(xiàng)整治和衛(wèi)生保障工作情況做到一次一檔，在接受省食品安全示范市評(píng)估驗(yàn)收中，受到了評(píng)估組的好評(píng)。四是積極做好綠揚(yáng)春早茶文化節(jié)、高考、高二年級(jí)水平測(cè)試和中考以及奧運(yùn)、中秋等重大活動(dòng)和節(jié)日的衛(wèi)生安全保障工作。五是積極開展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治計(jì)劃，加強(qiáng)正常的衛(wèi)生監(jiān)督力量，近期又下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食物中毒防制工作的通知，提高食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全的意識(shí)，進(jìn)一步消除一切可能的食品安全的隱患，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。五是全力投入問題奶制品的監(jiān)督檢查工作中。六是制定食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)計(jì)劃，每季度開展一次抽樣檢測(cè)工作。七是切實(shí)做好食物中毒防制工作。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒事件及其危害，規(guī)范和做好食物中毒事件的應(yīng)急處理工作，保障廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生安全和身體健康，我局制定了《儀征市食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案》，今年來(lái)相繼發(fā)出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前食物中毒防制工作的緊急通知》，要求強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處違法行為，切實(shí)做好食物中毒的應(yīng)急處置和信息報(bào)告工作。八是積極配合鹽務(wù)部門開展碘缺乏病的宣傳，認(rèn)真開展碘鹽的檢測(cè)工作。九是進(jìn)一步推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。近年來(lái)，我局先后啟動(dòng)了學(xué)校食堂和大、中型餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，并取得了一定的成效。今年來(lái)先后兩次對(duì)全市學(xué)校(幼兒園)食堂進(jìn)行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)督檢查。十是認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和生活飲用水監(jiān)測(cè)工作。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職業(yè)人員的職業(yè)病防治法律、法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)。每年對(duì)職業(yè)危害人員進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，體檢培訓(xùn)率達(dá)100%。

2、醫(yī)療市場(chǎng)秩序整治工作高質(zhì)量地開展，開展以“藍(lán)盾二號(hào)”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。

四、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量，提高整體許可水平

我們?cè)谧龊萌粘Ｐ姓芾淼耐瑫r(shí)，認(rèn)真、細(xì)致地講解申請(qǐng)衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

五、發(fā)揮職能作用，積極開展稽查

我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，并按計(jì)劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對(duì)在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室，有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。

六、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評(píng)”工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳《201x年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見》精神，結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際，及時(shí)制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室，確保工作落到實(shí)處

七、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)功能，根據(jù)《關(guān)于開展201x年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，開展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。

下一步，我們將在市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照年度工作要點(diǎn)，加大衛(wèi)生監(jiān)管工作力度，鞏固前期各類專項(xiàng)整治活動(dòng)的成果，把專項(xiàng)整治與行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，針對(duì)目前實(shí)際工作中存的問題，進(jìn)一步抓好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，穩(wěn)妥推進(jìn)說理式文書和一案一評(píng)工作，為全面提升我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平而不懈努力。

關(guān)于監(jiān)督從嚴(yán)心得體會(huì)和方法四

最近兩年來(lái)，法院紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷了監(jiān)察體制改革和司法體制改革兩項(xiàng)重大的改革，作為紀(jì)委監(jiān)委派駐人民法院的機(jī)構(gòu)，如何有效理順工作關(guān)系、明確監(jiān)督職責(zé)、提高履職能力，開展有效監(jiān)督，真正發(fā)揮出派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢(shì)，把紀(jì)律挺在前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位目前還存在許多問題，筆者以派駐基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作為視角淺談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。?

（一）基層法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置還未理順?

監(jiān)察體制改革后，許多縣級(jí)黨委均撤銷了所轄黨政機(jī)關(guān)、縣級(jí)部門的紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，通過紀(jì)委劃轉(zhuǎn)和部門劃轉(zhuǎn)的方式設(shè)置了派駐各黨政機(jī)關(guān)、縣級(jí)部門的紀(jì)檢監(jiān)察組。紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)工作和干部工作由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行統(tǒng)一管理，但實(shí)際上紀(jì)檢監(jiān)察人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、年度考核等都在其所任職法院，受班子主要領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)。這種“利益共同體”關(guān)系，自然導(dǎo)致監(jiān)察人員角色錯(cuò)位。在履職過程中，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員；既是監(jiān)督者，又是參與者，“兩個(gè)責(zé)任”難厘清、難落實(shí)。凡是與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)的，無(wú)論是主體責(zé)任還是監(jiān)督責(zé)任，一概交由紀(jì)檢組領(lǐng)銜承辦，仍有“包打天下”之嫌。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不順，紀(jì)檢組“派駐”身份僅以公章形式體現(xiàn)，實(shí)際上“屁股”還坐在法院，難以落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，更難以實(shí)現(xiàn)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。?

（二）司改后紀(jì)檢監(jiān)察崗位人員配置薄弱?

司法體制改革后，法院人員實(shí)行三類分類管理：?jiǎn)T額法官制（入額法官），司法輔助人員（法官助理、書記員、法警）和司法行政人員。三類人員的工資待遇不一樣，差距也很大。目前司法行政人員的工資待遇職務(wù)晉升空間相對(duì)較小，法院內(nèi)部有法律資質(zhì)的很少有人愿意到司法行政部門工作。入額法官、法官助理、書記員只能配置在審判一線，紀(jì)檢監(jiān)察屬非審判業(yè)務(wù)部門，客觀上無(wú)法留住入額法官和司法輔助人員。據(jù)此推論，紀(jì)檢監(jiān)察崗位不配置法官，意味著監(jiān)察部門法律業(yè)務(wù)能力將“打折扣”，成為審判工作的“局外人”、法律業(yè)務(wù)的“門外漢”，甚至對(duì)違法審判行為也有可能因不具備專業(yè)素質(zhì)而“視而不見”，自然欠缺監(jiān)督能力和評(píng)判權(quán)威。如同醫(yī)生看病是一個(gè)道理，既然沒有行醫(yī)資格就無(wú)法把脈診斷，更無(wú)從談處方權(quán)?！度嗣穹ㄔ罕O(jiān)察工作條例》第9條規(guī)定“各級(jí)人民法院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人一般應(yīng)當(dāng)從法官或者具有法官任職資格的人員中選任”；《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》第35條規(guī)定“人民法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)法官是否存在違法審判行為進(jìn)行調(diào)查……”顯然對(duì)法院監(jiān)察人員法律從業(yè)素質(zhì)有很高要求。法院監(jiān)察對(duì)象的法律專業(yè)素質(zhì)很高，作為監(jiān)督者不說“技高一籌”也應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)察對(duì)象水平，否則監(jiān)督就會(huì)虛設(shè)，甚至讓人不屑，更不會(huì)形成威懾。?

（三）涉訟信訪部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案溝通不夠?

就法院內(nèi)部涉法涉訴信訪來(lái)說，多數(shù)是窮盡法律途徑的案件，當(dāng)事人既信訪也舉報(bào)投訴，所反映問題和訴求大致相同。涉法涉訴信訪實(shí)質(zhì)是對(duì)審判結(jié)果不服，屬“法”的范疇；舉報(bào)投訴則是當(dāng)事人對(duì)辦案法官違紀(jì)違法問題線索的反映，屬“紀(jì)”的范疇。法院內(nèi)部多數(shù)沒有設(shè)立涉法涉訴信訪部門，只設(shè)立了相應(yīng)的涉法涉訴信訪、舉報(bào)投訴窗口，分屬立案、監(jiān)察部門管理。由于“軌道”不同，往往同一件事情兩頭受理，造成答復(fù)口徑不統(tǒng)一、處置標(biāo)準(zhǔn)不一致。?

（四）干預(yù)司法活動(dòng)的行為難以記錄、查實(shí)?

中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和中央政法委《關(guān)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“兩個(gè)規(guī)定”）執(zhí)行以來(lái)，外部、內(nèi)部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況明顯減少。目前，據(jù)統(tǒng)計(jì)通報(bào)，全國(guó)絕大多數(shù)法院對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)情況的記錄仍然為“零”。一方面，說明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)定”自覺性提高；另一方面，也說明干預(yù)司法活動(dòng)的方式更加隱蔽隱秘，辦案人員基于各種考慮不愿意將干預(yù)情況如實(shí)記錄。?

（五）對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行缺乏有深度的同步監(jiān)督?

由于審判工作的特殊性，立案、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)都依照法律程序?qū)嵤緩椒ǘ?、“軌道相?duì)封閉”，法院監(jiān)察部門從紀(jì)律監(jiān)督角度對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督效果欠佳。除了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、審判權(quán)力公開透明運(yùn)行（重點(diǎn)是審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開）、信息化建設(shè)等常規(guī)監(jiān)督方式外，缺乏對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行有深度的同步監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督，監(jiān)督觸角深入不夠，許多問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，失去抓早抓小機(jī)會(huì)，造成小事拖成大事、違紀(jì)變成違法。監(jiān)察部門僅靠舉報(bào)線索很難發(fā)現(xiàn)問題，不改變監(jiān)督方式，也就無(wú)法改變被動(dòng)事后追責(zé)現(xiàn)狀。?

（六）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核不合理?

現(xiàn)行的監(jiān)察室干部考核制度與一般干部的考核方式一樣，都是由當(dāng)?shù)亟M織部門在本院干警民主評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合考核，加之年底各種評(píng)先評(píng)優(yōu)、民主推薦工作都是在本院干警中開展，一般也是經(jīng)過民主測(cè)評(píng)和投票，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部如果在日常管理中“得罪”人，在民主評(píng)議時(shí)滿意票就會(huì)很低，經(jīng)常位居整個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的末位，甚至不如很多一般部門領(lǐng)導(dǎo)的滿意票，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核不盡合理，導(dǎo)致影響工作積極性。?

（一）要探索建立相對(duì)獨(dú)立的垂直管理體制?

黨的紀(jì)律檢查體制改革、司法體制改革均涉及法院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。按照中央深化黨的紀(jì)律檢查體制改革加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的精神，法院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置及其編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一到紀(jì)委，實(shí)行單獨(dú)派駐；中編辦、最高院關(guān)于《省以下人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)方案》“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置”的要求，進(jìn)一步表明法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置全國(guó)一盤棋的思想。無(wú)論怎么改革，法院紀(jì)檢組受紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)履行黨的紀(jì)律檢查職能，執(zhí)行“兩個(gè)為主”和“兩個(gè)全覆蓋”的規(guī)定不會(huì)改變。法院黨組與紀(jì)檢組的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，反之則是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。對(duì)于派駐紀(jì)檢組成員，其編制、工資關(guān)系、黨組織關(guān)系和后勤保障應(yīng)由紀(jì)委統(tǒng)一管理。法院監(jiān)察室干部應(yīng)當(dāng)實(shí)行上派原則，尤其是基層法院紀(jì)檢干部的人財(cái)物要統(tǒng)一歸屬于上級(jí)法院或縣紀(jì)委。同時(shí)，要積極主動(dòng)向院黨組和當(dāng)?shù)丶o(jì)委反映案件查處情況，根據(jù)相關(guān)指示開展工作。遇到重要或者復(fù)雜案件時(shí)，向院黨組報(bào)告的同時(shí)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶o(jì)委，以取得院黨組和當(dāng)?shù)丶o(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，保障工作的順利開展。?

（二）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察崗位人員配置?

推進(jìn)以審判為中心的改革、“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”、法官員額制、法官待遇高于普通公務(wù)員是司改的核心。當(dāng)前人才流動(dòng)趨勢(shì)是，具有法律從業(yè)資格的必然要競(jìng)爭(zhēng)入額法官，成為入額法官就不可能還“窩”在監(jiān)察崗位。這樣的話，監(jiān)察部門整體法律業(yè)務(wù)素質(zhì)勢(shì)必下降。換句話說，添了審判一線的“柴”，卻拆了監(jiān)察的“火”。監(jiān)察部門表面上機(jī)構(gòu)編制一樣沒少，但是配齊不等于配強(qiáng)，在崗不等于就會(huì)監(jiān)督，倘若人才不濟(jì)，監(jiān)督就成為虛設(shè)，成為“稻草人”。行政機(jī)關(guān)權(quán)力主要集中于“三重一大”事項(xiàng)決策，監(jiān)督重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子，而審判機(jī)關(guān)權(quán)力分散在各審判庭室、貫穿于整個(gè)審判權(quán)力運(yùn)行全過程，既要監(jiān)督好“三重一大”事項(xiàng)決策，也要監(jiān)督好審判權(quán)力運(yùn)行，這樣才能做到多視角、全方位監(jiān)督，因此法院監(jiān)察部門工作只能加強(qiáng)、不能削弱。在法院從事監(jiān)察工作知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是復(fù)合型的，既要懂監(jiān)察業(yè)務(wù)，也要懂審判業(yè)務(wù)。據(jù)此，監(jiān)察崗位應(yīng)當(dāng)保留1-2名法官，并建立合理輪崗制度，這樣有利于監(jiān)察隊(duì)伍穩(wěn)定，有利于監(jiān)督工作深入開展，有利于法官多崗位鍛煉，形成監(jiān)察部門敢監(jiān)督、能監(jiān)督、真監(jiān)督、愿監(jiān)督的格局。?

（三）整合違紀(jì)違法投訴舉報(bào)和涉法涉訴信訪工作力量?

強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)投訴與立案信訪工作協(xié)作、信息溝通，按照“分類處置、各負(fù)其責(zé)、口徑統(tǒng)一、尺度一致”的原則實(shí)行包案，避免因信息不對(duì)稱造成相同案件立案信訪、紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)投訴兩頭受理的被動(dòng)局面。建立紀(jì)檢監(jiān)察同審判監(jiān)督部門定期溝通工作機(jī)制。審判監(jiān)督部門在再審案件、案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違紀(jì)違法問題線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)，強(qiáng)化審判監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。建立與政府審計(jì)、住建等部門工作聯(lián)系制度。按照“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”要求，以法院各項(xiàng)專項(xiàng)資金和建設(shè)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，由紀(jì)檢監(jiān)察牽頭實(shí)施同步審計(jì)、跟蹤檢查，堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓問題發(fā)現(xiàn)和整改在初始階段。?

（四）細(xì)化“兩個(gè)規(guī)定”具體工作措施?

“兩個(gè)規(guī)定”從制度上強(qiáng)力保障了人民法院依法公正獨(dú)立行使審判權(quán)，震懾作用很大，是阻斷外部、內(nèi)部非法干預(yù)司法活動(dòng)的“防火墻”，也是辦案人員自我保護(hù)的“安全網(wǎng)”?！皟蓚€(gè)規(guī)定”作為重要法規(guī)制度，建議實(shí)行制度上墻，主要內(nèi)容：一是隨案入檔。以表格形式，從立案至結(jié)案對(duì)干預(yù)司法情況如實(shí)記錄，全流程簽字蓋章，實(shí)行“零報(bào)告”，存入內(nèi)卷。二是說明（聲明）。案件審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)逐一說明（聲明）是否受到外部、內(nèi)部干預(yù)，記入合議庭、審委會(huì)記錄。三是嚴(yán)格審核。上述填報(bào)不全面的法律文書，不予簽發(fā)。四是按季匯總。每季度末，審判、執(zhí)行部門向?qū)徆堋⒈O(jiān)察部門上報(bào)情況；審管、監(jiān)察部門匯總上報(bào)上級(jí)法院、同級(jí)黨委政法委。五是責(zé)任追究。對(duì)違反“兩個(gè)規(guī)定”的行為依紀(jì)依法追究責(zé)任，實(shí)行責(zé)任倒查?？傊?，要緊扣“全程留痕、有據(jù)可查、永久存儲(chǔ)”要求，既倒逼辦案人員忠實(shí)履行職責(zé)，也使責(zé)任追究有據(jù)可循。?

（五）強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行同步監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督?

堅(jiān)持抓早抓小，建立內(nèi)部舉報(bào)和反映問題激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、知情不報(bào)懲處的制度。外界通常說一句話“法院一般不會(huì)出事，要出就出大事”，這說明廣大干警能夠做到遵紀(jì)守法，同時(shí)意味著法院對(duì)問題線索獲悉太晚、事后追責(zé)的無(wú)奈。法院內(nèi)部有聘任的廉政監(jiān)察員，按理說應(yīng)當(dāng)對(duì)一些問題能夠及早發(fā)現(xiàn)，但是由于沒有相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，作用甚微。審判權(quán)力運(yùn)行“異?！?、違犯審判紀(jì)律，只有同事最清楚，如同交通違規(guī)同乘人員最清楚是一樣道理。一方面，監(jiān)察部門要改變以往坐等問題線索上門的慣式，主動(dòng)作為，瞪大眼睛，提高“嗅覺”靈敏度，善于發(fā)現(xiàn)問題；另一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部廉政監(jiān)察員工作，讓監(jiān)督觸角深入法院各領(lǐng)域、真正管用，特別是應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和反映問題激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、知情不報(bào)懲處的相關(guān)制度，使問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，處理在萌芽階段。?

（六）探索改進(jìn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核方式?

基層法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核，應(yīng)該由上級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和同級(jí)紀(jì)委按照基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任的具體工作情況綜合考核，拋棄民主測(cè)評(píng)方式，其評(píng)先評(píng)優(yōu)根據(jù)綜合考核情況決定，不再由所在基層法院的干警推薦。這樣才能讓基層法院紀(jì)檢監(jiān)察干部放開手腳大膽地履行監(jiān)督責(zé)任。不再顧及情感和面子，也才能樹立基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威，讓紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任真正落到實(shí)處，從而推動(dòng)所在法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持隊(duì)伍風(fēng)清氣正。?