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心得體會
重大爆燃心得體會和方法 燃氣爆炸的心得體會(3篇)
  • 時間:2023-01-07 04:17:10
  • 小編:ZTFB
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重大爆燃和方法 燃氣爆炸 文件夾
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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡?/div>
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2023-01-07 04:17:10    小編:ZTFB

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描寫重大爆燃心得體會和方法一

一、基本情況

經過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風不夠扎實;三是服務意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。

二、整改措施及成效

(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。

整改情況簡述:

1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。

2.經核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。

3.根據區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設、認定就業(yè)扶貧車間,建設規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。

整改進度:已整改完成。

(二)工作作風不夠扎實。

整改情況簡述:

1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。

2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。

整改進度:部分整改完成。

(三)服務意識不夠強。

整改情況簡述:

1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。

2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。

整改進度:已整改完成。

(四)部分工作落實緩慢。

整改情況簡述:

1.經核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。

2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。

3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關認定業(yè)務內容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關社保補貼。

整改進度:已整改完成。

(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。

整改情況簡述:

1.農民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設,功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網,同時要求村委做好設備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設備損壞等問題。

2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退。縣人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內對其給予相關扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經營會受經營方式、經濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。

整改進度:已整改完成。

(六)內部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。

整改情況簡述:

經自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設、加強資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。

整改進度:逐步整改并長期堅持。

描寫重大爆燃心得體會和方法二

根據會議要求,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。

201*年,是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉型升級的關鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關系到補齊我市經濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結出現(xiàn)存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。

我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。

近年來,我市始終堅持經濟社會發(fā)展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。

(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學布局和教學質量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網,著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災款物發(fā)放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農村出現(xiàn)災害后應急處置能力。

(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網+”大數(shù)據綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關要求,要求施工企業(yè)繳納解決農民工工資糾紛保證金,與農民工簽訂書面勞務合同,合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規(guī)范建設。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉包和違規(guī)分包、轉包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調查農村危房改造對象,按程序審核,按規(guī)范建設,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設前,要求進行考古調查和勘探,確保城市和景區(qū)建設過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產條件開展復查審查工作,對相關“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓力度,打造一支高素質、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。

(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務110服務平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網絡信息防控網,拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)星級目標打造標準,加快景區(qū)基礎設施項目建設,積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務品質,樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)保“風暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調查,重點對轄區(qū)內8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設施運轉正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。

(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產安全事故的發(fā)生,構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設,加大礦山資源整合和基礎設施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設,督促指導各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產經營企業(yè)健全安全生產應急機制,指導高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導致人員傷亡的現(xiàn)象。

(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經濟結構,助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務,以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網+政務服務”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網金融整治方案,聯(lián)合相關單位開展風險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經濟社會高質量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內的債務項目,進一步核實底數(shù),精準掌握債權債務情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務,降低債務余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務率,有效防范化解債務風險。

(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規(guī)定,加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關部門,開展全面摸底調查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發(fā)展狀況。

(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關,嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關,層層負責,杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導。做好網絡輿論引導,化解輿情風險,建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網絡輿情24小時值班責任制,建立120余人的網絡評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關聯(lián)炒作的問題發(fā)生。

通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。

今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領。二是系統(tǒng)應對。將防范化解風險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復資產負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務,我們將在市委的正確領導下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。

匯報完畢。

描寫重大爆燃心得體會和方法三

為認真貫落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于防范化解安全生產重大風險問題的決策部署,強化安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理模式,深化企業(yè)主體責任落實,有效遏制重大事故發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、工作目標

(一)指導思想。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,認真踐行黨的十九大報告中提出的安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,守住安全生產紅線,完善安全生產責任制,認真履行安全生產監(jiān)管職責,整改事故隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保人民生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)新一輪振興發(fā)展提供安全保障。

(二)總體目標。提升行業(yè)安全生產監(jiān)管水平,規(guī)范企業(yè)安全生產行為,企業(yè)主體責任、政府屬地責任和部門監(jiān)管責任有效落實,企業(yè)本質安全水平明顯提升,有效預防和減少生產安全事故發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產狀況穩(wěn)定可控。

(一)建立體系建設監(jiān)管機制。各村委會和機關企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”原則,理順和明確政府及相關部門在企業(yè)風險管控和隱患排查治理體系建設中的屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管等職責,形成分工負責、有責擔當、齊抓共管的隱患整治工作機制,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。要建立風險管控和隱患排查治理體系信息平臺,實施動態(tài)監(jiān)管,對重大隱患實行掛牌督辦。嚴格事前追責,對因工作不力而引發(fā)事故的,嚴肅追究相關人員的責任。

(二)加強重點區(qū)域源頭風險控制。各村委會和機關企事業(yè)單位要認真執(zhí)行各項安全生產法律法規(guī)規(guī)定、標準和要求,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與安全生產的統(tǒng)籌協(xié)調,將區(qū)域安全評價作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設審批的前置條件和硬性指標,嚴格各類工業(yè)園區(qū)安全準入,嚴守項目規(guī)劃、選址、設計、建設等關口,嚴把非煤礦山、化工等高危行業(yè)企業(yè)準許。嚴控危險化學品和易燃易爆物品新上項目。落實大型集會等活動安全措施,對重大節(jié)假日群眾活動、展會展覽、文藝演出、體育賽事等大型集會活動,公安部門要嚴格審批把關并監(jiān)督承辦單位嚴格落實安全防范要求。

(三)加強安全風險分級管控。各村委會和機關企事業(yè)單位要依據風險等級對本轄區(qū)高危行業(yè)企業(yè)及易發(fā)生重大事故行業(yè)領域科學劃分等級,制定安全風險分級管控制度,實施分級管理模式,突出監(jiān)管重點,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常工作,建立完善監(jiān)管檔案,實行一風險源一檔,并按照風險等級,對監(jiān)管檔案實行差異化分類管理,要將指導督查作為實施風險分級管控的重要手段。對出現(xiàn)風險等級上升的高危行業(yè)企業(yè)開展有針對性地指導幫護,找準差距,及時整改。

(四)建立重大風險預警預報制度。各村委會和機關企事業(yè)單位要基于重大風評估,明確重大風險管控重點,建立重大風險檢測監(jiān)控系統(tǒng),厘清政府、企業(yè),社會其他組織,尤其是企業(yè)主體的職能,建立重大風險分級預報制度。做到風險預警準確全面,風險預報及時有效和接警處置迅速。加強安全風險信息共享、預警預報、應急響應,建立完善區(qū)域重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制。

(五)建立完善隱患排查治理體系。各村委會和機關企事業(yè)單位要加快建立健全企業(yè)自查自報自改隱患與部門監(jiān)督管理相結合的工作機制和信息系統(tǒng)。對轄區(qū)內企業(yè)進行調查摸底,將企業(yè)基礎信息登記建檔,按照企業(yè)網格化監(jiān)管責任劃分。要建立與企業(yè)聯(lián)網的隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查、登記評估、報告、監(jiān)控、治理銷號的全過程記錄和閉環(huán)管理。

(一)落實企業(yè)主體責任。企業(yè)對安全風險管控和隱患排查治理全面負責,要依法履行主體責任,建立企業(yè)生產經營上下游全鏈條安全責任實名追溯制度和最嚴厲的責任追究制度,逐級、逐崗簽訂責任書,把安全風險管控和隱患排查治理落實到生產經營活動全環(huán)節(jié)、全過程。健全完善涵蓋企業(yè)風險辨識評估、風險預警預控、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應急管理等安全生產閉環(huán)管理模式,構建科學完備、系統(tǒng)規(guī)范、管控有效的安全風險預防長效工作機制。

(二)開展風險普查和辨識評估。企業(yè)要以預防事故為重點,制定科學、規(guī)范的風險普查、辨識和評估制度,完善“雙重預防機制”建設,全面普查、辦識、評價和有效控制風險。組織全體員工、全方位、全過程對生產系統(tǒng)、設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、非煤礦山采石區(qū)、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風險進行普查,對風險類別、數(shù)量和狀況登記建檔,實施風險源辨識、分析和風險估測、評價,評估風險導致事故發(fā)生的可能性以及可能造成的損失等情況,確定風險防控重點。

(三)實施風險分類和等級確定。企業(yè)要針對風險類別和等級,建立安全風險分級管控工作制度,制定工作方案,明確安全風險分級管控原則和責任主體,分別落實領導層、管理層、員工層的風險管控責任和風險管控清單,分類別、分專業(yè)明確公司、部門、車間、班組崗位的安全風險管理措施。要在醒目位置和重點區(qū)域設置重大風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。

(四)建立風險預警機制。企業(yè)要建立生產安全風險警示和預防公告制度,在企業(yè)醒目位置設置公告欄,公布企業(yè)風險點、風險類別、重大危險源和管控措施;對存在安全生產風險的崗位設置告知卡;標明本崗位主要危害因素、后果、事故預防及應急施措、報告電話等內容;對可能導致事故的工作場所、工作崗位,應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場應急設備設施和通道等。充分運用信息化管理手段,建立風險數(shù)據庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警預測等工作,對風險實施動態(tài)管。

(五)深化隱患排查治理。企業(yè)要落實安全生產標準化建設要求,建立預防機制,規(guī)范生產行為。建立完善隱患排查治理制度,明確主要負責人、分管負責人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責范圍和工作任務,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時實施重點整治,實行隱患閉環(huán)管埋;建立安全生產資金投入和使用制度,保障隱患整改資金的需求;完善事故隱患排查治理約束機制,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患。

(六)加強重大危險源管控。企業(yè)應對重大風險重點管控,主要負責人是重大風險管控的第一責任人,要針對重大風險制定有效的管控措施,要對本企業(yè)重大危險源進行登記建檔,完善排查、評估、預警和防控機制,在企業(yè)安全風險登記分布電子圖中明顯標注,實施全程動態(tài)監(jiān)控和風險預控管理,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施,以崗位安全風險及防控措施、應急處置方法為重點,強化風險教育和技能培訓。

(七)加強安全生產應急管理。企業(yè)在風險評估的基礎上編制應急預案,并與當?shù)叵嚓P部門的有關應急預案相銜接,企業(yè)要建立專(兼)應急救援隊伍或鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議,在事故隱患排查前或排除過程中形無法保證安全的,要從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,疏散可能危害的其他人員,重點崗位要制定應急處置卡,每年至少組織一次應急演練,高危行業(yè)及重點企業(yè)每半年至少組織一次應急演練。經常性開展從業(yè)人員崗位應急指示教育和自救互救、避險逃生技能培訓,并定期組織考核。

(一)切實高度重視。各村委會和機關企事業(yè)單位要以“不忘初心、牢記使命”主題教育契機,深入學習貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記有關應急管理、安全生產、防災減災救災系列重要講話和指示批示精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發(fā)展理理念,完善安全生產責任制,狠抓企業(yè)主體責任,屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任。要充分認識做好防范化解重大安全風險工作是鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安全生產工作重要決策部署的實現(xiàn)體現(xiàn),是安全發(fā)展理念轉化為實際工作的具體思路、方式和措施,把安全生產工作的著力點,更多地放到事前預防和源頭管控治理上,全面排查管控安全風險,深化事故隱患排查治理,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生,不斷增強安全生產工作主動權。

(二)采取有力措施。各村委會要強化“全市全鎮(zhèn)一盤棋”思想,安排專項資金,采取有效措施,全面組織、有序開展、系統(tǒng)落實。各相關部門主要領導要親自研究具體實施方案,明確相關標準、步驟、時限,細化分工、落實責任,以超常決心、超常措施、超常力度全面推動落實。同時,要與企業(yè)全員崗位責任制落實情況專項執(zhí)法檢查同調度、同督導、同檢查、同通報,督促企業(yè)嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對落實不力的企業(yè),及時向社會公開曝光或依法依規(guī)強制落實。

(三)開展專項整治。各村委會和機關企事業(yè)單位要突出重點監(jiān)管對象、重點行業(yè)領域、重大危險源和公共安全風險,按照相關要求開展風險管控和隱患排查專項檢查,對無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,嚴處重罰,對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié),保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。依法用好停電、查封、扣押等強制措施,嚴格“五個一批”、曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批“黑名單”,取締一批非法違法企業(yè),關閉一批不符合安全生產條件的企業(yè),做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。

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