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執(zhí)法公開信范文(推薦)一
一、抓隊伍,比作風,創(chuàng)綜合型機關(guān)
1、能力建設(shè)為先,創(chuàng)“學習機關(guān)”。
堅持“四學聯(lián)抓、工學結(jié)合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座,深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時,為應(yīng)對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進隊員業(yè)務(wù)知識培訓,選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率,深入一線實地調(diào)研,撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結(jié)工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。
2、制度建設(shè)為本,創(chuàng)“效能機關(guān)”。
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”,嚴格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務(wù)平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看” 梳理,。
3、紀檢建設(shè)為重,創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。
實行黨風廉政主體責任建設(shè)制度,以“一崗雙責”為抓手,明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關(guān)制度,開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認真開展崗位規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,提高民眾的滿意率。
二、抓市容,比業(yè)績,建實干型隊伍
1、市容管理精細化。
一是工作競賽,以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長,要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學趕超”的勢頭,推進市容市貌整治工作。
二是以人為本,嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導點,多方聯(lián)動,逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題,進行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。
三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。
2、“創(chuàng)無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設(shè),通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進行“分類認定處置”,并成立督導組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進創(chuàng)建工作。
為防止“二次違建”,通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯(lián)動化。
我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進行現(xiàn)場取樣調(diào)查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規(guī)范化。
一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作,相關(guān)材料已交財政部門進行結(jié)算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上,認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標準的,督促及時整改直至符合審批標準,方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。
5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。
二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結(jié)率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。
三、抓重點,比成效,破專項性難題
1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉(zhuǎn)站選址十分困難,項目推進緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制,以及全程參與指導、監(jiān)督,20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負責人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負責人前往海鹽調(diào)研,充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作,均已通過招投標中心進行招標。
2、推進重點工程建設(shè)。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設(shè)備清單,將800多萬的預算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設(shè)階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè),經(jīng)過三個月的調(diào)試,目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料 20xx份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念,理解和支持項目建設(shè)工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。
3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負責,具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應(yīng)工作職責,并對辦理情況進行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。
執(zhí)法公開信范文(推薦)二
縣城管執(zhí)法局成立以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,以黨的xx大精神為指導,緊扣縣委、縣政府中心工作,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市管理工作,一手抓建立、一手抓組建,以完善的體制機制建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),促進和推動禮貌縣城建立、城市管理工作上臺階、上檔次。
以建立省級禮貌縣城為契機,按照縣禮貌委“五大整治”工作部署,扎實開展市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生秩序整治。以建立促進城市日常管理水平的提升,以加強城市日常管理鞏固禮貌建立成果,有效提高了縣城市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(一)加大宣傳,城市管理輿論引導正能量不斷增強。
一是利用執(zhí)法宣傳車,在城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場周邊,不定期的宣傳市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī);二是采取“請進來”的方式,根據(jù)不一樣行業(yè)特點,分期分批把相關(guān)人員邀請到城管執(zhí)法局,透過會議形式,向廣大業(yè)主、私營企業(yè)主宣傳我縣城市管理的規(guī)章制度,并與相關(guān)單位及商戶簽訂承諾書、職責書;三是印發(fā)《致縣城居民的一封信》,透過張貼、電視臺公告和覆蓋發(fā)放等形式進行廣泛宣傳和發(fā)動;四是開展法制宣傳日活動。11月27日,以圖片展覽、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場解答市民咨詢等形式開展城市管理法制宣傳活動;五是建立信息報送制度,對外宣傳城管工作。截止12月份,我局向省城管協(xié)會網(wǎng)、市城管網(wǎng)、政府網(wǎng)、新聞網(wǎng)報送信息200多篇,修改《城管簡報》12期,《日報》重要版面宣傳我縣城市管理稿件4篇。
(二)強化日常管理,全面落實“門前三包”職責制。
市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管實行網(wǎng)格化管理,分區(qū)域、分路段采用“定崗、定人、定時、定責”管理模式,由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變。透過分片管理、徒步巡查,及時查處各類違法違規(guī)行為,對城區(qū)重點路段、重點區(qū)域,嚴防死守,并安排人員進行早晚、雙休日及節(jié)假日值班。從7月1日開始,利用一個月的時刻,與工商戶、居民戶簽訂“門前三包”職責書。8月份,按縣“門前三包”工作領(lǐng)導小組要求,用心推進“門前三包”后期監(jiān)管工作,同時,堅持處罰與教育相結(jié)合,正面報道與反面曝光相結(jié)合,深入推進“門前三包”管理工作。
(三)圍繞建立,開展城區(qū)市容市貌綜合整治。
1、整治違章占道經(jīng)營行為。
全面整治違規(guī)占用城市道路從事經(jīng)營活動的行為,嚴禁沿街門面出店經(jīng)營;嚴禁在沿街兩側(cè)搭建各類棚點、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;嚴格占道促銷活動審批;用心引導流動攤點進入交易市場和固定店鋪經(jīng)營,依法規(guī)范攤點經(jīng)營。重點整治楊橋木材市場,稼先路石材,206國道堆放農(nóng)機、建筑機械,市場、第二農(nóng)貿(mào)市場門口等地段的占道攤點。整頓早市、夜市攤,劃出夜市攤點經(jīng)營區(qū)域,規(guī)范管理,取締違章攤點200處。整治老車站爐餅攤、懷中、縣醫(yī)院及振寧路、皖河路等主要干道早點攤,同時對黃梅橋、文化廣場夜市排檔進行規(guī)范。堅決取締馬路市場。經(jīng)過集中整治,農(nóng)貿(mào)市場北側(cè)、三環(huán)山莊菜市場等馬路市場全部被取締。
2、規(guī)范戶外廣告設(shè)置。
按“一樓一標準、一店一招牌”的要求,開展戶外廣告及店牌店招整治,加大違章戶外廣告的治理力度。對破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶外廣告,督促業(yè)主按要求更新完畢并組織專業(yè)人員對違規(guī)、破舊的大型戶外廣告進行拆除;強化日常巡查制度,嚴防出現(xiàn)反彈;加大對戶外廣告設(shè)置的執(zhí)法監(jiān)察力度,凡未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的廣告、店牌店招,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律拆除或收繳;督促廣告公司增加公益廣告比例,發(fā)奮營造濃厚的建立氛圍。截止11月份,共查處違章廣告60余起,收繳拆除破舊廣告燈箱站牌800余塊、規(guī)范店牌店招400余個,拆除違規(guī)設(shè)置各類廣告牌227塊,其中大型戶外廣告102塊,發(fā)放整改通知書1000份。
3、加大違法建設(shè)查處。
摸清存量違法建設(shè)底數(shù),對新的違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,始終持續(xù)違法建設(shè)防控的高壓態(tài)勢。加強城區(qū)監(jiān)察巡查力度,堅決依法拆除亂搭亂建,共強拆違法建設(shè)484處。先后在高河第二農(nóng)貿(mào)市場拆除違章搭建96戶,共計380平方米;開展高嶺路紅旗街違章搭建拆除專項行動,拆除棚屋54戶,其中木結(jié)構(gòu)28戶,鋼結(jié)構(gòu)22戶,磚結(jié)構(gòu)4戶,共計20xx余平方米;開展西站及周邊環(huán)境綜合整治行動,拆除違規(guī)搭建棚屋2個;拆除沿街主次干道各類違章搭建332戶,拆除面積約10000平方米。
4、規(guī)范和加強渣土管理。
一是強化宣傳。執(zhí)法人員在對城區(qū)建設(shè)工地普查的基礎(chǔ)上,在城區(qū)所有建設(shè)工地顯著位置張貼通告,印刷《關(guān)于進一步加強建筑裝潢垃圾處理管理的通知》、《縣城市建筑垃圾管理辦法》等宣傳資料,向城區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、施工單位、運輸單位、城區(qū)居民派發(fā)宣傳資料1800份,制作宣傳指示牌二十多塊。
二是加強監(jiān)管。抓源頭管理。重點“抓兩頭,控中途”,一頭抓工地源頭,另一頭抓渣土傾倒場地,中間抓運輸環(huán)節(jié)。要求處置渣土的工地出入口務(wù)必硬化,并安排專人負責清掃,所有建筑工程在開工前,務(wù)必與我局簽訂《承諾書》,落實防護措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,嚴控渣土車隨意潑撒和污染路面。同時,加強夜間的蹲點守候與不定時巡查,嚴防縣城范圍內(nèi)建筑裝潢垃圾運輸車輛偷拉亂倒行為發(fā)生。
定期組織開展城區(qū)渣土管理專項整治行動。重點整治運輸車輛拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒渣土和裝潢垃圾等突出問題。截止目前,已查處未經(jīng)審批的非法渣土運輸車23車次,查處建筑裝潢垃圾違法案例28起,給予警告24人次,從而有效遏制了建筑裝潢垃圾(渣土)隨意清運、偷倒、亂倒、堆放等不禮貌行為。精心管理裝璜垃圾簡易消納場。8月中旬開始啟用位于e區(qū)緯八路旁的裝璜垃圾簡易消納場,并安排專人跟蹤管理,定期租用鏟車把消納場平臺上的垃圾鏟入坑內(nèi)。
5、部門聯(lián)動,發(fā)揮建立主力軍作用。
充分發(fā)揮城管執(zhí)法職能作用,先后與高河鎮(zhèn)政府、公安、工商、各社居委等部門單位聯(lián)合對第二農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)、小商品市場無序停車、占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象進行整頓和治理。同時協(xié)同社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。深入各社區(qū),參加社區(qū)組織的環(huán)境整治,整治樓道亂堆放、亂涂寫、亂種蔬菜等不禮貌行為,配合做好社區(qū)建立工作。
(四)突出實效,扎實提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。
1、日常管理,穩(wěn)步推進。
緊扣環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化運作模式特點,擰緊考核管理發(fā)條,定期召開環(huán)衛(wèi)專題工作會議,著力提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。對環(huán)衛(wèi)處工作人員分片分工,職責到人,強化對各公司作業(yè)的日??己恕2扇∪粘z查、錯時巡查和每周督查,有目的、有計劃、有重點的對路面作業(yè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運、公園、公廁、綠化、水面、廣場等作業(yè)范圍逐一排查,發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書,限期整改,兌現(xiàn)獎懲。
2、環(huán)衛(wèi)建立,克難攻堅。
按照建立禮貌縣城省標要求,細化環(huán)衛(wèi)建立工作任務(wù),以衛(wèi)生死角、雜草、牛皮癬清理為突破口,聚力打響環(huán)衛(wèi)建立攻堅戰(zhàn),全面啟動縣城服務(wù)區(qū)域內(nèi)的專項清理整治行動,并將服務(wù)觸角向四個方向未服務(wù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。加強普掃和保潔力度,組建四個建立突擊小分隊,對綠化帶、樹穴、街巷的墻邊屋檐等衛(wèi)生死角的陳舊垃圾、沙土、腐葉進行拉網(wǎng)式排查清理;新購一臺割草機對路邊深草、樹枝進行割除,動用8部噴霧器對城區(qū)路沿石以上雜草噴灑打藥,藥后死草組織人工拔除;沿街道兩邊拉網(wǎng)推進,透過撕、鏟、擦等方式對牛皮癬發(fā)現(xiàn)一處,清理一處,并根據(jù)墻面顏色,調(diào)配涂料,覆蓋出新。
3、完善設(shè)施,提升服務(wù)。
(一)爭取縣財政專項資金105萬元,采購添置了1000只分類垃圾箱和1000只垃圾桶,及時更換了縣城主干道損壞的垃圾箱桶,并進行補充拓展。20xx年7月經(jīng)縣政府同意,在皖河路、振寧路實施bot模式果殼箱設(shè)置,共投資100萬元安裝200只果殼箱。
(二)加速生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)工程建設(shè)??h城垃圾調(diào)度中心已經(jīng)竣工,四座壓縮式中轉(zhuǎn)站裝機完畢,計劃20xx年元月投產(chǎn)運營,石牌和月山兩座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建成運營?;I措資金15萬元,整治修復了三座正在運行的垃圾收集站,透過對轉(zhuǎn)運車輛進行技術(shù)改造,解決了路途湛漏液遺漏問題,項目配套的八部8噸位封閉型垃圾運輸車已經(jīng)采購到位。同時對七座公廁進行整體維修出新和設(shè)施功能的完善,全部開通水電,裝配水沖設(shè)施,添齊公廁無障礙設(shè)施,和中轉(zhuǎn)站同步新建的三座公廁全部按高標準進行配置建設(shè)。
(三)強化環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)。對灑水車和機掃車進行全面檢修,確保滿負荷正常運行,抽調(diào)洗掃車進行加班提升作業(yè)。督促杭州西美保潔公司增加投入80萬元,新購了一輛8噸位垃圾收集壓縮車,更換12輛電瓶收集車和50輛街面保潔車,增添了8部電瓶快速保潔車,有效的提升了環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平。
4、無害化處理拓展延伸。
透過縣城壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè),淘汰散裝運輸模式,啟用全封閉式集裝箱全程轉(zhuǎn)運,與皖能中科焚燒發(fā)電廠合作,實現(xiàn)縣城生活垃圾全部進廠焚燒,確保生活垃圾百分之百無害化處理。用心倡導和幫忙鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理,石牌等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾進廠焚燒。與太極新型建材開發(fā)有限公司簽署協(xié)議,將縣城污水處理廠污泥與其他原料混合燒結(jié)建筑材料制品,此舉得到了市縣環(huán)保局認可,真正落實了污泥的無害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運作,在去年推行八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得成效后,今年又有清河、江鎮(zhèn)、平山、秀山、小市、臘樹等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后得到了拓展延伸。
5、環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展有序推進。
一是生活垃圾處理費征收工作,全面啟動。經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議透過并經(jīng)懷政辦發(fā)〔20xx〕26號文件頒布,《縣生活垃圾處理費收費管理暫行辦法》正式施行。相關(guān)收費工作已從20xx年9月1日起全面啟動。二是對照相關(guān)法律法規(guī),疏理涉及環(huán)衛(wèi)方面的行政許可,規(guī)范辦事程序,為環(huán)衛(wèi)許可規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。三是經(jīng)縣政府同意,與杭州西美保潔公司續(xù)簽20xx年度保潔服務(wù)合同,兌現(xiàn)10%的追加費用,并落實該公司20xx、20xx兩年的地方稅獎返40萬元。同時與該公司分兩批簽訂了e區(qū)27.88萬平方米的服務(wù)增量合同,新增區(qū)域分別于6月和7月進入日常服務(wù),縣城總清掃保潔面積除開發(fā)區(qū)外已達275萬平方米。四是啟動縣城生活垃圾運輸服務(wù)新一輪招標工作,11月底發(fā)布縣城垃圾運輸采購招標公告,目前,招標工作正在有序推進。
(五)保障有力,派駐警力履職盡責。公共管理警察大隊按照職責分工,履行保障職能。一是協(xié)助渣土辦做好城區(qū)的工程建筑垃圾及渣土運輸?shù)墓芾砉ぷ?。建立以定期路面巡查為主、以公安路口網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控為輔的機制。查處隨意傾倒建筑垃圾案件十一齊。二是配合行政執(zhí)法大隊做好城區(qū)市容管理工作,在出警過程中妥善化解了現(xiàn)場矛盾。三是組織大隊民警開展城市管理法規(guī)知識學習,如《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī),讓民警了解、掌握行政執(zhí)法和市容管理的相關(guān)資料,不斷提高履職潛質(zhì)和水平。
(一)加強政治思想教育和廉政建設(shè),提高干部職工拒腐防變潛質(zhì)。建立健全政治學習制度,提高政治思想素質(zhì)和理論水平。狠抓職業(yè)道德教育,牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想。重視廉政建設(shè),單位成立之初組織干部職工到縣看守所廉政警示教育基地參觀學習,理解廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線。集中學習縣委書記劉飛躍在縣委中心組理論學習會的“24不準”講話,切實貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。
(二)加強業(yè)務(wù)知識學習培訓。按照法律知識培訓規(guī)定的要求,開展系列培訓活動。新到崗人員先培訓后上崗。以“請進來、走出去”方式,多形式開展法律和業(yè)務(wù)培訓工作。組織法律法規(guī)知識群眾學習,邀請市城管執(zhí)法局法制科來我局重點解析執(zhí)法中遇到的難點問題;三名執(zhí)法人員參加省法制辦在黃山組織的法制培訓;兩名執(zhí)法人員參加市城管系統(tǒng)20xx年度法制建設(shè)和執(zhí)法案卷評查總結(jié)會;四名執(zhí)法人員參加省城管協(xié)會工作年會及培訓;全體執(zhí)法人員參加省法制辦在舉辦的執(zhí)法資格培訓,在編在崗人員透過嚴格考試全部獲得執(zhí)法資格。
(三)加強執(zhí)法規(guī)范教育。堅持禮貌規(guī)范執(zhí)法,要求執(zhí)法人員嚴格按程序辦案,在遭遇阻撓和暴力抗法時,要持續(xù)克制和冷靜,務(wù)必做到打不還手,罵不還口;堅持以人為本,推行溫情管理,視城管執(zhí)法相對人為親人,平等相待,簡化辦事程序,但對那些釘子戶、重點戶,我們嚴格執(zhí)法,絕不手軟。
(四)以規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)法行為,加強監(jiān)督檢查力度。強化制度建設(shè),修訂和完善各項規(guī)章制度,進一步強化制度執(zhí)行力,構(gòu)成以規(guī)章制度管人、管事良性的工作格局;按照內(nèi)部工作職責和職責分工,修訂和完善職責制目標管理考核細則,建立科學、合理、有效、操作性強的考核辦法。
(五)暢通投訴渠道,建立信訪投訴快速反應(yīng)機制。暢通群眾訴求渠道,設(shè)立投訴舉報電話,針對市民監(jiān)督反應(yīng)的問題,及時反饋給相關(guān)職責機構(gòu)和職責人,立刻干、現(xiàn)場辦并及時回復,有效解決市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中群眾投訴的問題,主動理解社會監(jiān)督。先后共受理各類來信來訪來電舉報、網(wǎng)站投訴40余件,辦理人大議案3件、政協(xié)提案2件,切實做到合理訴求解決問題到位、違法行為處置到位。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在各級各部門及社會各界的關(guān)心和支持下,城市管理行政執(zhí)法工作和市容環(huán)衛(wèi)秩序建立省級禮貌縣城建立工作取得了初步成效,贏得了廣大市民的好評。成績有目共睹,問題客觀存在:一是市民自覺遵守城市管理法律法規(guī)、維護城市禮貌秩序意識有待進一步增強;二是綜合執(zhí)法局隊伍素質(zhì)和管理服務(wù)水平離人民群眾的期盼和縣委、縣政府的要求還有較大差距;三是硬件建設(shè)相對滯后,難以滿足和勝任現(xiàn)代化城市管理的時代要求;四是長效管理機制需進一步完善;五是更高層次上的城市管理一盤棋格局尚未構(gòu)成。
執(zhí)法公開信范文(推薦)三
本年度--鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,全面貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》及《--市--區(qū)全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度工作的通知》,積極推進行政執(zhí)法各項相關(guān)工作、制度的落實,規(guī)范行政執(zhí)法行為,現(xiàn)將具體行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、提高認識、加強領(lǐng)導,確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運行
為確保行政執(zhí)法工作的有序推進,--鎮(zhèn)人民政府建立起依法行政工作領(lǐng)導小組,由書記作為組長,分管領(lǐng)導作為主要負責人,由領(lǐng)導小組全面負責行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時建立起行政執(zhí)法過程全記錄全公開制度,讓人民群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程,確保行政執(zhí)法過程公開透明,有效確保依法行政落到實處。
在此基礎(chǔ)上,--鎮(zhèn)人民政府還建立起了領(lǐng)導責任制,對于因行政執(zhí)法行為造成的行政訴訟,在明確主要責任人的基礎(chǔ)上,努力改進行政執(zhí)法行為中不合理的部分,同時以此為鑒不斷完善鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法行為。做到在行政執(zhí)法過程中明確任務(wù)分工,事前有部署,事中有重點,事后有落實,爭取完善行政執(zhí)法行為,確保依法行政,有序推進行政執(zhí)法工作。
二、加強法治學習,擴大宣傳范圍,提升行政執(zhí)法群眾滿意度
針對法治宣傳方面,--鎮(zhèn)人民政府在集鎮(zhèn)宣傳的基礎(chǔ)上,擴大了宣傳范圍,同時對行政村社進行宣傳,20__年共舉行法治宣傳活動十余次,結(jié)合“8090新時代理論宣講團”在行政村鄉(xiāng)村振興講堂開展法治宣傳活動,邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動,有效的提升了人民群眾對行政執(zhí)法的了解程度。
--鎮(zhèn)人民政府對內(nèi)加強法治學習,本年度共開展四次法治政府建設(shè)推進會,進行領(lǐng)導班子學法四次,全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部及時報名參加20__年度學法用法考試,參與率合格率均達到100%。積極組織全鎮(zhèn)干部報名參加行政執(zhí)法證培訓及考試,共完成28名鎮(zhèn)干部的跨區(qū)換證、報名及考試工作,現(xiàn)--鎮(zhèn)持證率達到72.7%,爭取在明年做到應(yīng)持盡持。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實有效進行訴源治理
--鎮(zhèn)人民政府20__年度共有行政訴訟案件3起,行政復議案件1起。在行政訴訟案件中,3起案件均由當事人撤訴,1起行政復議案件最終復議決定為維持原行政行為??傮w來看--鎮(zhèn)的行政訴訟與行政復議相較去年有所減少,且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。
--鎮(zhèn)人民政府為達到規(guī)范執(zhí)法行為的目的,按要求建立了行政執(zhí)法人員培訓制度,行政執(zhí)法全過程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),爭取讓執(zhí)法行為能夠合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭議的產(chǎn)生。通過行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復議的產(chǎn)生,真正做到切實有效的實行訴源治理。
行政執(zhí)法工作總結(jié) 篇6
為認真貫徹落實省、市、縣化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治專項行動會議精神,東??h交通運輸局依照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體思路,組織成立專門的檢查小組,采取過程管控和源頭管理相結(jié)合,不斷推進化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法行動,全力營造安全有序的道路運輸市場環(huán)境。
一是大排查,切實摸清底數(shù)。組織專門力量,深入細致摸排現(xiàn)有企業(yè)個數(shù)、車輛數(shù)、從業(yè)人員數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營情況,督促監(jiān)管企業(yè)徹底開展安全隱患排查治理并建立臺賬。
二是快整治,徹底消除事故隱患和不安全因素。對存在一般性安全隱患的企業(yè)及項目,邊查邊改、立查立改;一時難以解決的,制定整改方案,限期完成。對存在重大安全隱患的企業(yè)及項目,責令企業(yè)立即停業(yè)整頓,在隱患消除之前,不得投入生產(chǎn)運營。對非法從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)或個體業(yè)戶,立即依法取締。
三是嚴執(zhí)法,做到頂格處理、決不姑息。加強企業(yè)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管,強化安全檢查痕跡化和閉環(huán)式管理,對存在重大安全隱患的企業(yè),掛牌督辦,責令整改;涉嫌違法的,堅決依法處罰。統(tǒng)籌執(zhí)法力量,突出化工園區(qū)、?;芳薪灰资袌龅然ぎa(chǎn)業(yè)集中、違法行為多發(fā)易發(fā)區(qū)域,以及普通國省道主要出入口,嚴厲查處未經(jīng)許可或者超越許可范圍從事道路危險貨物運輸?shù)能囕v、未取得從業(yè)資格從事道路危險貨物運輸?shù)冗`法行為。積極與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,建立健全案件移送互動機制。
截至目前,共派出執(zhí)法人員152人次,累計檢查過往危險品運輸車輛240輛次,督促現(xiàn)場整改輕微違章20余輛次;深入6家危化品運輸企業(yè)全面開展安全檢查,累計檢查危險品運輸車輛49輛次,查改隱患30項。
執(zhí)法公開信范文(推薦)四
同志們:
我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。
這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。
今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系
今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導到分工領(lǐng)導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調(diào),負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向
城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題??偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當領(lǐng)導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應(yīng)是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認真執(zhí)行。“一加強”就是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。
三、認真解決好推進改革中的主要問題
城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學習,加強業(yè)務(wù)知識學習和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認真學習。
第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領(lǐng)導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團結(jié)的領(lǐng)導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。
實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)?!叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻。
執(zhí)法公開信范文(推薦)五
為規(guī)范和加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。進一步貫徹落實__省郵政管理局《關(guān)于印發(fā)__省郵政管理部門隨機抽查事項清單和__省郵政管理部門隨機抽查工作細則(試行)的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合黔南州郵政行業(yè)工作實際,特制定本實施工作計劃。
一、指導思想和基本原則
指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,按照國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合有關(guān)文件的要求,大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制部門自由裁量權(quán),規(guī)范監(jiān)管行為。通過將日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”工作相結(jié)合,進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù),規(guī)范市場執(zhí)法行為,強化郵政行業(yè)事中事后監(jiān)管,避免出現(xiàn)對企業(yè)檢查的隨意性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,為全州郵政行業(yè)營造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境,推動全市郵政行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
隨機抽查堅持在局市場主體監(jiān)管“雙隨機”工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明和協(xié)同推進的基本原則:堅持依法監(jiān)管,依法推進事中事后監(jiān)管的規(guī)范化,落實監(jiān)管責任,推進“雙隨機”抽查制度化、規(guī)范化,凡法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查;堅持公正高效,切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境;堅持公開透明,實行“陽光執(zhí)法”,公開隨機抽查事項、程序和結(jié)果,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等;堅持協(xié)同推進,積極探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
突發(fā)事件處置、現(xiàn)場核查及違法案件調(diào)查等不適用隨機抽查方式。
二、抽查范圍、抽查事項、執(zhí)法人員
(一)抽查范圍
按照屬地管理原則,依據(jù)郵政管理信息系統(tǒng)現(xiàn)有的企業(yè)(單位)及其分支機構(gòu)等信息,完善黔南州市場主體名錄庫,作為隨機抽查的被檢查對象。對全州進入市場主體名錄庫的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)的企業(yè)、集郵票品經(jīng)營者、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè),在市場主體名錄庫系統(tǒng)上隨機抽取,確定抽查對象。
(二)抽查事項
按照郵政行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)《__省郵政管理部門隨機抽查事項清單》,結(jié)合日常監(jiān)督管理需要,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等,在我局門戶網(wǎng)站上公布全州隨機抽查事項清單。根據(jù)工作實際,按照確定抽取檢查事項,局市場監(jiān)管科和普遍服務(wù)科根據(jù)抽查事項清單,分別制定出檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)和經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)的企業(yè)《黔南州郵政管理局隨機抽查工作檢查記錄表》,對抽取的事項進行檢查。對經(jīng)營集郵票品經(jīng)營者、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)的檢查表,根據(jù)省郵政管理局的統(tǒng)一要求進行。
(三)執(zhí)法人員
完善執(zhí)法檢查人員名錄庫,將持有行政執(zhí)法證件、主要承擔郵政執(zhí)法檢查工作的人員納入,執(zhí)法人員信息包括姓名、執(zhí)法證件號、證件有效期等。對確定為檢查對象的企業(yè),在本局執(zhí)法人員名錄庫的執(zhí)法人員中,隨機抽取2名執(zhí)法人員作為檢查人員,在規(guī)定的時間內(nèi)對企業(yè)進行檢查。
隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫實施動態(tài)管理,根據(jù)法律規(guī)定等變化,及時更新相關(guān)信息。
三、檢查頻次和數(shù)量
本著既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的原則,每個季度第1個月的10日前發(fā)起隨機抽查1次,檢查對象的數(shù)量為轄區(qū)總數(shù)的5%。檢查內(nèi)容包括郵政市場監(jiān)管、郵政普遍服務(wù)監(jiān)管和統(tǒng)計工作。具體由局領(lǐng)導在轄區(qū)市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取被檢查對象和執(zhí)法檢查人員。
隨機抽取的結(jié)果原則上不得更改。如遇特殊情況確需更改的,應(yīng)當經(jīng)局領(lǐng)導批準,并做好相關(guān)記錄。
四、工作安排
(一)完善市場主體名錄庫
按照國家局、省局統(tǒng)一安排,適時指導企業(yè)完成市場主體名錄庫信息補全和核對工作,完成企業(yè)錄入信息的審核工作。
(二)依照檢查比例開展檢查
由局普遍服務(wù)科和市場監(jiān)管科分別按季度一次性抽查出每季度應(yīng)檢查的對象數(shù)量(即轄區(qū)郵政局所總數(shù)的5%和快遞企業(yè)、網(wǎng)點總數(shù)的5%)。同時,將日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”檢查相關(guān)結(jié)果依法依規(guī)處理,并將相關(guān)情況錄入系統(tǒng)進行公示。
五、隨機抽查結(jié)果的運用
在日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為,要嚴格依照《中華人民共和國郵法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反恐怖主義法》和郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),依法進行查處。對隨機檢查中的責令改正、約談告誡、行政處罰信息,要嚴格依照《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》在郵政管部門網(wǎng)站中進行公示,自覺接受社會監(jiān)督。
六、工作要求
(一)全體人員務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認識,更新觀念,大膽探索,敢于創(chuàng)新,按照工作職責在規(guī)定的時間內(nèi)把雙隨機抽查工作落到實處。隨機檢查情況,應(yīng)當及時向社會公布。對隨機檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當采取相應(yīng)的處理措施。符合立案條件的,應(yīng)當及時立案查處。隨機抽查產(chǎn)生的約談告誡、責令整改和行政處罰信息,應(yīng)當按照《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》有關(guān)要求及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(二)辦公室將《隨機抽查事項清單》、執(zhí)法檢查人員名錄、隨機抽查快遞企業(yè)(網(wǎng)點)和隨機抽查郵政局(所)工作檢查記錄表等在局網(wǎng)站進行公示。隨機抽查快遞企業(yè)(網(wǎng)點)名單和隨機抽查郵政局(所)名單抽取情況按季度在局網(wǎng)站進行公示。
(三)被抽中的執(zhí)法檢查人員應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》以及《郵政行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對被抽中的市場主體進行監(jiān)督檢查,按照抽查事項清單如實填寫檢查記錄表,由被檢查對象簽字確認。
(四)檢查中,全體人員務(wù)必嚴格遵守中央八項規(guī)定,廉政執(zhí)法,依法行政,嚴禁有任何違規(guī)的行為發(fā)生。
(五)加強宣傳培訓,認真做好雙隨機抽查的總結(jié)工作。探索完善隨機抽查監(jiān)管辦法,不斷提高執(zhí)法人員能力,及時總結(jié)雙隨機抽查中好的做法和經(jīng)驗。
執(zhí)法公開信范文(推薦)六
全面實施網(wǎng)格化管理模式,不斷提高城市管理執(zhí)法效能,今年以來,我局以深入開展“吳中城管制度年”活動為抓手,以“服務(wù)經(jīng)濟、關(guān)注民生”創(chuàng)新活動為契機,創(chuàng)新理念,開拓思路,進一步強化責任管理、科學管理、規(guī)范管理,把“全面推行網(wǎng)格化管理模式,實現(xiàn)城市管理全覆蓋”創(chuàng)新工作作為隊伍規(guī)范化建設(shè)的重要舉措,有效整合服務(wù)資源,著力提升服務(wù)發(fā)展能力,實現(xiàn)城市管理由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變,取得了一定的成績。
認真開展好初步為使網(wǎng)格化管理模式順利推行,今年上半年,我局對中心城區(qū)進行摸底調(diào)查,按區(qū)域責任大小、管理難度等將中心城區(qū)進行劃分網(wǎng)格,并將隊員派駐網(wǎng)格進行試行管理,根據(jù)隊員試行情況,將網(wǎng)格進行多次調(diào)整重新劃分,并將責任落實及考核進行研究探討,使網(wǎng)格化管理方案、措施不斷成熟、完善。今年6月1日開始,我局全面推行網(wǎng)格化管理模式。
一是優(yōu)化整合人力資源。將原先的街道、市場、直屬等四個中隊的人員進行整合,按蘇苑、龍西街道行政轄區(qū)重新組建蘇苑、龍西2個中隊,落實街道轄區(qū)管理責任;同時建立快速反應(yīng)隊伍,負責對各個網(wǎng)格查缺補漏,消除管理空當和盲點,解決執(zhí)法隊人員不足、城區(qū)管理力量分散的問題,從而構(gòu)造一張覆蓋整個管轄區(qū)域、疏而不漏的管理控制網(wǎng)。
二是實現(xiàn)城市管理精細化。正式實行《吳中城區(qū)網(wǎng)格化城市管理工作實施方案》,合理地將6.94平方公里劃分成33個網(wǎng)格,每6個單元網(wǎng)格形成一個小區(qū)域,定人、定崗、定責,每個隊員都有相應(yīng)的責任網(wǎng)格,按照城市管理職能,對責任網(wǎng)格進行立體式管理,實現(xiàn)以道路為主向全覆蓋轉(zhuǎn)變的網(wǎng)格式管理模式。網(wǎng)格化管理在空間層次上形成“區(qū)—街道—小區(qū)域—單元格”四個遞進的、逐漸細化的管理層面,單元格是隊員的責任,小區(qū)域是班組長的責任,街道是中隊長的責任,區(qū)是大隊長的責任,大隊對中隊,中隊對班組,班組對隊員逐級負責,大大提高了各項工作任務(wù)的落實效率。
在網(wǎng)格化城市管理中,局領(lǐng)導高度重視,始終將網(wǎng)格化管理工作作為我局重中之重的工作來抓,多次召集中隊長以上干部召開網(wǎng)格化管理推進會,對網(wǎng)格化管理的具體工作進行部署并明確,使網(wǎng)格化管理模式得到有序推進。全體隊員始終堅持做到四個“三”,促進網(wǎng)格化管理真正取得實效。即堅持做到三勤、三管、三會和三個熟悉掌握。
三勤:即勤轉(zhuǎn),勤看,勤發(fā)現(xiàn)。路段隊員對自己的責任區(qū)域進行經(jīng)常性的巡邏查看,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
三管:即敢管、會管與巧管。以人性化管理為本,以宣傳教育、提高群眾城市意識為主,依法行政、行政處罰為輔,堅持文明執(zhí)法,依法管理,積極倡導“服務(wù)即管理”的思想理念,體現(xiàn)良好的城管形象。
三會:即會做、會說、會寫。通過經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓,每個隊員都要熟悉掌握業(yè)務(wù)知識并具備良好的工作技能,能對行政相對人能進行細致的法律法規(guī)宣傳、解釋、勸導,化解管理與被管理的矛盾,妥善處理好各類問題。
三個“熟悉掌握”:一是熟悉掌握管理范圍和管理內(nèi)容。熟悉所在崗位職責和管理要求,知道該做何事,如何做事。二是熟悉掌握管理路段的基本情況。熟悉責任網(wǎng)格的情況,對責任網(wǎng)格內(nèi)道路、街巷、河道、企業(yè)單位、商鋪店家等涉及城市管理工作的情況了如指掌。三是熟悉掌握各隊員情況及其所管路段情況。班組長、中隊長要熟悉下屬隊員的個人能力、特長、工作、思想情況及其管轄區(qū)域的城市管理情況。
以網(wǎng)格化管理為契機,今年,我局開展了“城管制度建設(shè)年”活動,進一步規(guī)范管理,完善各類規(guī)章制度,嚴肅組織紀律,發(fā)揮制度在城管執(zhí)法中的重要作用,為網(wǎng)格化管理的順利開展保駕護航。
一是突出抓好早操制度。確立每周二、四為早操日,結(jié)合今年的輪訓工作,建立以跑步、體能、隊列訓練、擒敵拳、警棍盾牌術(shù)等為主的體能綜合訓練早操制度,從而在執(zhí)法與管理過程中體現(xiàn)出每個執(zhí)法人員的"精、氣、神。
二是完善執(zhí)法人員工作規(guī)范。重新制定和落實執(zhí)法人員工作規(guī)范,從規(guī)范每一個隊員的言行舉止入手,把思想、紀律、作風緊密結(jié)合起來,逐步培養(yǎng)全體城管執(zhí)法人員良好的職業(yè)風范,形成講文明、守紀律、令行禁止、勇敢頑強的工作作風,使隊伍呈現(xiàn)出精神振奮、姿態(tài)端正、積極進取、奮發(fā)向上的良好態(tài)勢。
三是建立健全例會制度。大隊每月召開2次中隊長例會,對網(wǎng)格化管理工作定期總結(jié)、加強指導、統(tǒng)一部署;中隊每周召開一次隊務(wù)會議,傳達上級會議和指示精神,布置下一步網(wǎng)格化管理與執(zhí)法工作;班組每天都要開碰頭會,布置日常管理與執(zhí)法工作,研究解決執(zhí)法與管理中的一些實際問題,中隊以上會議以《會議紀要》形式備案。
執(zhí)法公開信范文(推薦)七
____年三季度,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及非法碼頭整治、別墅區(qū)違法建設(shè)整治為重點,針對占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法建設(shè)、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
一、城市環(huán)境綜合治理。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,按照管理權(quán)限移交至高速公路管理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此基礎(chǔ)上,配交通部門強力開展非法碼頭整治工作,對碼頭內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的非法碼頭進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
二、市容秩序百日攻堅。
按照__市政府《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動方案的通知》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔____〕4號)文件精神,結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求,執(zhí)法大隊制定了《__高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容環(huán)境專項整治方案》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門開展了市容環(huán)境專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各類整治活動480余次,管理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各類經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容環(huán)境得到有效提升。
三、違法建設(shè)整治。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,建立底冊,同時對存在的違法建設(shè)進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,配合黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。
截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次,每次7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等方法,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會保障。
牽頭制定了《____年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))環(huán)境整治工作方案》,按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,對物博會會場、酒店及車站、機場、城市出入口、主次干道、商業(yè)廣場等公共場所的市容環(huán)境秩序進行了保障。保障期間,共出動人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非機動車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法建設(shè)13618.7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿成功。
執(zhí)法公開信范文(推薦)八
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導擔任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導小組,對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進臺帳,細化工作措施,開展網(wǎng)上學習培訓,為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責任清單。二是強化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導小組,單位主要負責同志任組長,分管領(lǐng)導擔任副組長,相關(guān)股室負責人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強,缺乏專業(yè)培訓,對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
(一)要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》要求,結(jié)合工作實際,進一步完善“三項制度”工作方案,強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓學習,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標準》和《省行政處罰案卷評查標準》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
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