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學(xué)校監(jiān)察制度范文(優(yōu)質(zhì)12篇)
  • 時間:2023-11-21 17:08:55
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學(xué)校監(jiān)察制度范文(優(yōu)質(zhì)12篇)
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總結(jié)是一種概括性的寫作方式,它幫助人們系統(tǒng)化地整理和理解所學(xué)和所思。寫總結(jié)時可以從多個角度思考問題,全面而深入地總結(jié)表現(xiàn)和經(jīng)驗。經(jīng)過整理,我為大家收集了一些相關(guān)的資源,希望對你有所幫助。

學(xué)校監(jiān)察制度篇一

辦公會議由綜合科負責(zé)通知,中心管理辦公室主任)主持,主任未列席會議時,由副主任或紀檢組長主持。綜合科做好會議記錄。

辦公會議召開的時間為每月第一個周一上午。

9:00。

特殊原因需延期召開、停開由綜合科提前通知。

管理辦公室班子成員,科室負責(zé)人。由于出差等特殊原因不能參加例會的,應(yīng)提前向綜合科請假。

1

2

學(xué)習(xí)和討論近期重大方針政策以及傳達區(qū)委區(qū)府重要會議精神等;

3

解決上階段工作中存在的問題,計劃和布置本月工作;

4

學(xué)習(xí)和討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀律檢查方面的重要問題;

5

討論和決定管理辦公室近期工作中的其它重大問題。

會議原則上每月召開一次,也可以視工作情況適時召開。

學(xué)校監(jiān)察制度篇二

一、在局黨委和紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行黨的紀律檢查工作的方針、政策以及上級紀律檢察機關(guān)和局黨委、紀委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的'制度、規(guī)定、辦法和決議。

二、實施廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,提高行政效率,推進局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

三、認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),指導(dǎo)和督促局相關(guān)部門完善規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范管理,加強監(jiān)督。

四、參與案件檢查、審理工作,根據(jù)要求撰寫有關(guān)工作報告。

五、協(xié)助書記組織制定并實施本單位紀律檢查工作計劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作制度。

六、協(xié)助書記檢查各基層黨組織和黨員執(zhí)行局黨委、紀委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度、辦法、規(guī)定等的情況,有針對性地開展黨性、黨風(fēng)、黨紀教育。

七、協(xié)助書記調(diào)查核實黨員違紀案件,提出處理意見、受理黨員的控告和申訴。

八、聯(lián)系工作實際加強研究,積極提出工作意見和建議。

九、負責(zé)承辦局黨委和紀委交辦的臨時性工作。

學(xué)校監(jiān)察制度篇三

為規(guī)范我校紀檢監(jiān)察工作程序,保證我校紀檢監(jiān)察工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和學(xué)校的各項規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,加強行政監(jiān)察,促進我校干部職工廉潔奉公、遵紀守法,根據(jù)學(xué)校實際,特制定本制度。

(一)維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī);

(三)協(xié)助黨委抓好學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;

(四)經(jīng)常了解并向?qū)W校黨委和上級紀監(jiān)部門反映干部職工遵紀守法情況;

(五)經(jīng)常對黨員進行多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀教育,當(dāng)好黨委的助手;

(八)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(一)堅持預(yù)防為主、教育為主與嚴格執(zhí)行紀律相結(jié)合的基本工作方針。

(二)堅持紀律面前人人平等的原則,嚴禁上寬下嚴或親者寬疏者嚴的做法。

(三)堅持黨紀、政紀、法紀分開的原則,尊重和維護黨員的民主權(quán)利。

(四)堅持走群眾路線的方法。在制定規(guī)章制度和執(zhí)行紀律時,要深入群眾中去,認真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,對群眾的意見,進行分析綜合,形成解決問題的對策和辦法。

(五)堅持實事求是,以事實為依據(jù),秉公執(zhí)紀,慎重處理,正確執(zhí)行黨的紀律。

1、對群眾來信來訪反映的問題,及時向分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題和對已經(jīng)調(diào)查核實的問題應(yīng)作出處理意見,必要時還須向上級匯報和向群眾通報。

2、在處理群眾來信來訪工作中,要進行認真的調(diào)查研究,仔細聽取各方面的意見,全面了解情況,弄清事實,分清是非,妥善處理。對來信來訪人的意見不要輕易肯定或否定;遇到與其它單位或個人意見不同時,應(yīng)從客觀事實出發(fā),按照有關(guān)規(guī)定程序辦理,以便統(tǒng)一認識和避免出現(xiàn)偏聽偏信、道聽途說、先入為主,摻雜個人情緒的問題。

3、在案件審理過程中,要采取十分慎重的態(tài)度,重調(diào)查研究,重事實證據(jù),克服帶個人框框、主觀意斷等偏向,確實把事情的來龍去脈搞清楚后,再作結(jié)論。

4、在查辦案件過程中,要嚴守秘密,保障群眾的合法權(quán)益和案件的順利進行。

(六)實行行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合,懲處與教育相結(jié)合的原則。

(一)紀監(jiān)工作會議是紀委工作和監(jiān)察工作合并召開的會議,是研究決策、重大紀監(jiān)事項的主要形式,紀監(jiān)工作中的重大問題均須經(jīng)紀監(jiān)工作會議集體討論決定。

(二)紀監(jiān)工作會議原則上每季度召開一次,必要時可臨時增減會議次數(shù)。參加人員:學(xué)校紀委委員、專職紀檢員、各支部兼職紀監(jiān)人員。

(三)會議議題由學(xué)校紀委書記或副書記審定,會前須將開會時間、地點和會議議題及有關(guān)材料提前兩天通知與會人員。

(四)會議由紀委書記主持,書記不在位時由副書記主持。

(五)會議須有半數(shù)以上(三分之二)與會人員到會,才能舉行。凡接到開會通知,因故不能出席的,應(yīng)在會前向書記請假,申述原因。對會議議題有意見或建議也應(yīng)在會議前—天提出。凡應(yīng)參加而未參加會議的人員,會后應(yīng)主動到紀監(jiān)室了解會議精神。

(六)會議要作出決定的問題,必須得到與會人員超過半數(shù)以上的同意,才能決定。對重大問題有不同意見,雙方人數(shù)接近,一般應(yīng)暫緩作出決定,待進—步調(diào)查研究后,再重新討論決定。

(七)會議作出的重要決定,應(yīng)以紀委文件形式,按發(fā)文程序,經(jīng)紀委書記審核簽發(fā)后公布。

(八)每次會議由專人作好記錄,并整理歸檔,必要時寫出會議紀要,由紀委書記審核后,發(fā)給有關(guān)部門和人員。

(一)學(xué)校成立紀律檢查委員會,與黨委換屆同時進行。

(二)學(xué)校設(shè)立紀檢監(jiān)察,配備專(兼)職紀監(jiān)干部若干名;學(xué)校各支部設(shè)行政監(jiān)察員,由支部紀檢委員兼任。

(三)下屬支部的紀檢委員和行政監(jiān)察員的調(diào)整,須報學(xué)校紀委審批。

(四)學(xué)校紀監(jiān)工作應(yīng)自覺服從學(xué)校黨委和上級紀監(jiān)組織(部門)的雙重領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行學(xué)校黨委和上級紀監(jiān)組織(部門)的各項決定。

(五)紀委在討論決策重大問題時,應(yīng)堅持民主集中制的原則:

1、紀委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則,紀委成員個人無權(quán)決定應(yīng)由紀委集體討論決定的重大問題,也無權(quán)改變紀委的集體決定。但在紀委作出決策前,要充分發(fā)揚民主,暢所欲言,各抒己見,表明自己的觀點和意見。

2、紀委集體作出的決定,紀委成員必須堅決執(zhí)行。如有不同意見或工作中發(fā)現(xiàn)新的情況和問題,可在紀委會上提請復(fù)議,但在沒有作出新的決定前不得有違反紀委決定的行為,或經(jīng)紀委書記同意暫緩行動。

3、遇到案發(fā)的重大事件,需要立即處理,而又來不及召開紀委會時,紀委成員可以采取應(yīng)急措施,主持處理,但事后必須及時向紀委會報告。

(六)紀監(jiān)工作應(yīng)提倡團結(jié)協(xié)作和集體主義精神,反對自由主義傾向:

1、紀監(jiān)人員之間,要互相支持、互相尊重、互相配合、互相諒解、團結(jié)協(xié)作。

2、對組織的工作有意見,要在會上說明,開展批評與自我批評,不能在群眾中議論紀監(jiān)工作內(nèi)部的問題。

3、會議上討論的內(nèi)容,在沒有發(fā)文公布或公開傳達之前,與會人員均要嚴守秘密,不得向外傳播,更不允許歪曲會議決定的意見和傳播不同意見。

(一)自我培訓(xùn)。通過平時自我學(xué)習(xí)書本和報刊雜志有關(guān)專業(yè)知識及文件材料,總結(jié)工作中積累的實踐經(jīng)驗,向先進學(xué)習(xí),接受榜樣力量的影響等等,達到自我提高之目的。

(二)參加上級培訓(xùn)。根據(jù)需要和上級安排,每年有目的、有計劃的、有針對性地安排專兼職紀監(jiān)人員參加上級組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(三)學(xué)校組織培訓(xùn)。每年根據(jù)需要不定期組織專兼職紀監(jiān)干部進行理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(一)紀監(jiān)干部原則上堅持每月半天深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或提出整改意見。

并抓好檢查落實工作。

(三)根據(jù)每年紀監(jiān)理論研討課題,積極組織有關(guān)人員調(diào)研、撰寫紀監(jiān)工作論文,確保每年上交紀監(jiān)論文不少于一篇,學(xué)校各黨支部向?qū)W校紀委上交紀監(jiān)論文一篇以上。

(四)根據(jù)需要,有目的地組織紀監(jiān)人員到兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng),尤其到開展黨風(fēng)廉政建設(shè)比較好的單位考察學(xué)習(xí)。

(一)凡以學(xué)校紀委名義發(fā)出的文件和向?qū)W校黨委及上級紀委的請示、報告,原則上需經(jīng)紀委會議討論通過,或經(jīng)紀委書記同意并審核簽發(fā),未經(jīng)紀委書記審核簽發(fā)的一律不得以紀委文件發(fā)出。

(二)需以紀委名義發(fā)出的文件,必須嚴格按發(fā)文程序、格式和保密規(guī)定辦理,紀監(jiān)室負責(zé)做好發(fā)文記錄。

(三)對職工的檢舉、控告及來信來訪,紀監(jiān)室必須做好登記,及時處理,處理結(jié)果及時書面報告學(xué)校黨委和紀委,對上級紀委轉(zhuǎn)來的群眾舉報信,處理結(jié)果要報告上級紀委。

(四)紀委下發(fā)的文件,需有關(guān)部門貫徹落實的事項,由專職紀監(jiān)員負責(zé)催辦,并將辦理結(jié)果向紀委報告。

(五)執(zhí)行中有什么意見和建議,及時向?qū)W校紀委反映。

學(xué)校監(jiān)察制度篇四

制度由人來設(shè)計、制定,也由人來執(zhí)行和遵守,歸根到底是為人服務(wù)的。而人總是生活在一定的社會制度之下,按制度設(shè)定的規(guī)程或范圍行事,受制度的激勵或限制。在制度與人的關(guān)系中,人是主動因素,也是可變因素,而制度具有穩(wěn)定性和長期性。用制度管權(quán)管事管人,核心是用制度管人。管住了人,也就管住了權(quán)和事。

在我國古代,就有一項以官為對象、以察官治官為主要目標的制度,這就是監(jiān)察制度。它產(chǎn)生于中華民族的文化土壤之中,內(nèi)容豐富,歷史悠久,連綿兩千余年,為封建國家的治理作出了重要貢獻。雖然我國古代監(jiān)察制度具有歷史的局限性,但以史為鑒,可知興替。了解我國古代的監(jiān)察制度,對于今天的制度建設(shè)有一定的參考意義。

監(jiān)察制度的產(chǎn)生與古代官僚制度的形成有密切聯(lián)系。據(jù)《史記》記載,戰(zhàn)國時期官僚制度逐漸取代世卿制度,監(jiān)察制度也隨之產(chǎn)生,出現(xiàn)了執(zhí)掌監(jiān)察、整肅百僚的御史官職。自戰(zhàn)國至晚清,監(jiān)察制度經(jīng)歷了兩千余年的發(fā)展歷程。漢武帝時,劃分天下為十三部監(jiān)察區(qū),每部設(shè)部刺史一人,負責(zé)監(jiān)察地方長吏與豪強勢力。唐朝建立一臺三院的監(jiān)察體制,中央設(shè)御史臺為最高監(jiān)察機關(guān),下設(shè)三院,分管百官、朝儀、巡按。明朝建立以后,改御史臺為都察院,特別重視御史巡按地方,將全國劃分為十三道監(jiān)察區(qū),定期或不定期派御史巡按監(jiān)察。清朝在關(guān)外肇基階段便建立了都察院,入關(guān)以后監(jiān)察制度基本沿襲明制。

概括起來,監(jiān)察官的主要職掌有幾點:一是維持朝廷綱紀,確保國家活動得以有序運轉(zhuǎn);二是糾彈官邪,即糾舉彈劾違法失職的官吏,維持吏治;三是監(jiān)察政務(wù),從中央到地方形成一個監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),幾乎涵蓋國家的各項主要活動,以行政監(jiān)察與司法監(jiān)察為主;四是向中央薦舉地方廉吏與人才。監(jiān)察官員的品級不高,一般為八品官,但可監(jiān)察地方長吏以及朝官;他們是天子耳目,既可以向地方宣傳朝廷旨意與德化,又可把地方形勢、吏治狀態(tài)、農(nóng)業(yè)豐歉等及時上奏朝廷,便于朝廷決策。監(jiān)察官所起的作用主要是約束官吏權(quán)力的濫用,通過彈劾違法失職官吏來整肅官僚隊伍,通過巡按地方來溝通朝廷與地方之間的聯(lián)系,是整個國家機器運轉(zhuǎn)的調(diào)解器與平衡器。正因為如此,明太祖說,“中書政之本,都督府掌軍旅,御史臺糾察百司,朝廷紀綱,盡系于此”。

其一,監(jiān)察制度需有法。我國古代的監(jiān)察法是法律體系中的重要組成部分,規(guī)定著監(jiān)察官的職掌與活動原則、據(jù)以察吏的法律根據(jù)等。早在漢武帝時,為便于刺史監(jiān)郡,就制定了《六條問事》,這可以說是最早的監(jiān)察法。《六條問事》確定以兩千石高官與強宗豪右為監(jiān)察重點。至唐朝,隨著官僚制度的發(fā)展,其所制定的《監(jiān)察六法》規(guī)定凡是品官均在監(jiān)察之列,還規(guī)定了對德行孝悌的上報內(nèi)容。至清朝,制定的《欽定臺規(guī)》共八卷二十二目,可以說是集監(jiān)察立法之大成,是一部完備的監(jiān)察法典。

其二,監(jiān)察官有較高任職要求。正是由于監(jiān)察官乃察官之官,又稱為風(fēng)憲官,發(fā)揮著糾正風(fēng)紀、維持國家大經(jīng)大法的重要作用,因此對其任職條件較高。一是需要較高的文化素質(zhì),常是科舉出身。二是重視思想品質(zhì),以剛正嫉惡為選任標準。如唐高祖時,以萬年縣法曹孫伏伽誠直,指陳得失,無所回避,升為侍御史。三是必須有實際的施政經(jīng)驗。唐時,不經(jīng)歷州縣官的任職不得為監(jiān)察官;明朝規(guī)定,只有經(jīng)任兩任縣令者方可為御史。

其三,歷史表明,監(jiān)察制度對于維持國家綱紀、糾正官邪,保證官僚隊伍的整體素質(zhì),養(yǎng)成“彰善癉惡”的官場風(fēng)氣起到了積極作用,是封建專制制度自我調(diào)整、自我改進、自我補救的重要措施。為了強化國家治理,需要治官;而治官必須察官,察官尤依有法。這些在我國古代監(jiān)察制度的發(fā)展中都得到了體現(xiàn)。

學(xué)校監(jiān)察制度篇五

作為國家治理體系中的一項重要構(gòu)成,監(jiān)察制度在推動反腐倡廉、保持國家治理體系的有效性和廉潔性等方面扮演著關(guān)鍵性的角色。在實踐中,通過了解并參與監(jiān)察制度的運行過程,筆者獲得了不少心得體會,以下將從幾個關(guān)鍵方面分享自己的看法。

監(jiān)察制度的現(xiàn)狀是筆者在夜以繼日地學(xué)習(xí)和了解之后形成的認識。目前的監(jiān)察制度已經(jīng)較為完善,例如在國家監(jiān)察委員會正式成立、替換了紀檢監(jiān)察體制的過程中,相關(guān)法律與行政法規(guī)不斷得到完善。同時,監(jiān)察機關(guān)人員選舉方式、從業(yè)資格證書要求的不斷加強,使得未來的監(jiān)察體系能夠更加專業(yè)化、公正化。但同時,一部分監(jiān)察機關(guān)的從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)一些別有用心的人雇傭非法手段避免受到監(jiān)察的批評,這種現(xiàn)象削弱了監(jiān)察制度的效力。因此,完善制度同時也需要對制度的執(zhí)行及其驗收進行深入研究。

第二段:如何建立更好的制度。

此外,筆者認為,對于建立一個更好的監(jiān)察制度,還有很多工作要做。首先,應(yīng)該建立更加科學(xué)的監(jiān)察評估體系,來判斷監(jiān)察機關(guān)的運行效果。在評估過程中,應(yīng)該充分聽取民眾的意見和見解,在考慮全局的前提下,全方位地分析問題。其次,應(yīng)該細化監(jiān)察機關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù),確保每項任務(wù)都有一個具體的責(zé)任人來負責(zé)。第三,應(yīng)該充分利用新技術(shù)和新手段來增強監(jiān)察機關(guān)的工作效能。例如數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等技術(shù)手段,以及舉報熱線、專項咨詢等多樣化的舉報渠道。

第三段:監(jiān)察建議的發(fā)表。

同時,筆者認為,我們大家都應(yīng)該積極參與到監(jiān)察的建言獻策當(dāng)中。作為新時代的公民,我們對社會問題的關(guān)注和關(guān)心應(yīng)當(dāng)比過去任何時期都要更加強烈,親力親為總是要好于漠視。有建議就要堅持提出來,及時地向相關(guān)部門提交變革意見,畢竟只有我們自己積極地行動,才能是社會文化與政治意識不斷地進步。

第四段:監(jiān)察機關(guān)的作用。

監(jiān)察機關(guān)貫穿了監(jiān)察制度的每一個環(huán)節(jié),是監(jiān)察制度得以正常推進的核心機構(gòu)。作為國家監(jiān)察委員會下屬的實體機構(gòu),地方國家監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)是防范、查處那些將權(quán)力濫用為個人或集團私利的行為,與核心監(jiān)察體系形成一體化。而在全民監(jiān)察的應(yīng)用中,人民監(jiān)察員是社區(qū)的重要組成部分,引導(dǎo)著公民在反腐倡廉與冤獄甄別中發(fā)揮著積極作用,進一步推動了中國國家的民主進程。

總的來說,針對監(jiān)察制度的改革和完善,我們需要全面深入的思考和討論。近年來,隨著中共十九大對強化“國家監(jiān)察”制度的高度重視和推廣,以及對國家監(jiān)察委員會機構(gòu)的優(yōu)化開展,正逐漸形成了一個以勤政的領(lǐng)導(dǎo)核心、強大的技術(shù)、高資質(zhì)精英和普通公民組成的緊密結(jié)合的新型監(jiān)察體系。這預(yù)示著,未來的中國將得益于這一新體系的有效管理,體現(xiàn)出高度現(xiàn)代化與透明化特質(zhì),化瘤開花。

學(xué)校監(jiān)察制度篇六

第一條為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴明工作紀律,強化自身監(jiān)督,樹立紀檢監(jiān)察干部隊伍良好形象,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

第二條本制度所稱考勤管理,是指對機關(guān)工作人員出勤、缺勤情況的考核與管理,具體包括遲到、早退、曠工、請休假等。

第四條工作人員必須按時上下班,不得遲到、早退,超過規(guī)定時間上班為遲到,擅自提前離開工作崗位為早退,未請假無故缺勤為曠工。

第五條工作人員應(yīng)嚴格遵守工作秩序,上班時間不得擅自脫崗或從事與工作無關(guān)的事項。

第六條工作人員應(yīng)按照要求準時參加委局機關(guān)召開的會議、學(xué)習(xí)和組織的集體活動,不得遲到、早退或無故缺席。

第七條辦公室(干部室)負責(zé)機關(guān)工作人員考勤管理,開展常態(tài)化檢查,建立考勤日志,做好考勤登記,每月匯總報分管干部工作的副書記。

第八條室主任(含主持工作的副主任,下同)是各室落實考勤管理制度的第一責(zé)任人,對本室工作人員違反考勤管理的行為必須做好登記,并加強考勤管理、監(jiān)督、檢查,每周向分管領(lǐng)導(dǎo)和分管干部工作的副書記匯報。

第九條辦公室(干部室)、案件監(jiān)督管理室(紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室)不定期對機關(guān)工作人員考勤情況進行聯(lián)合抽查,抽查情況報分管干部工作的副書記。

第十條工作人員因工作關(guān)系未能按時參加機關(guān)考勤的,應(yīng)事先報備,室副主任(含,下同)以下工作人員向室主任報備,室主任向委局分管領(lǐng)導(dǎo)報備,常委(副局長)向主管副書記報備。

第十一條工作人員上班時間外出工作要事先報備,室副主任以下工作人員向室主任報備,室主任向分管領(lǐng)導(dǎo)報備,常委(副局長)向主管副書記報備。

第十二條工作人員有下列情況之一的,視為曠工:

(一)未經(jīng)請假或請假未獲批準擅自脫離工作崗位的;

(二)規(guī)定的請假期限已滿,不續(xù)假或未獲批準而不到工作崗位的;

(三)因公外出無正當(dāng)理由逾期未歸的;

(四)不服從組織調(diào)動和工作分配,不按時到崗工作的。

(五)其他應(yīng)當(dāng)按曠工處理的。

第十三條工作人員請休假或離開廣佛地區(qū)出差、學(xué)習(xí)(經(jīng)由委局組織的除外),需提前辦理書面審批手續(xù)。因緊急事項臨時外出和請休假的,先口頭請示,事后補辦書面審批手續(xù)。請休假包括請事假、年休假、探親假、病假、婚假、喪假、產(chǎn)假、陪護假等。

(一)副書記(局長)外出和請休假向書記報告;常委(副局長)外出和請休假須經(jīng)主管副書記同意,向書記報告;出國(境)的,經(jīng)書記批準后,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(二)室主任外出和請休假,經(jīng)分管常委(副局長)同意,向主管副書記報告;出國(境)的,由分管常委(副局長)加具意見,經(jīng)主管副書記批準后,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(三)區(qū)紀委派駐紀檢組正副組長外出和請休假,由駐在部門主要領(lǐng)導(dǎo)加具意見,經(jīng)區(qū)紀委監(jiān)察局辦公室(干部室)報分管干部工作的副書記批準;出國(境)的,報區(qū)紀委書記批準,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(四)室副主任以下工作人員請事假。

1

天(含)以內(nèi)的,由室主任批準;外出和請休假超過。

1

天的,經(jīng)室主任同意,報分管常委(副局長)批準;出國(境)的,由室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)加具意見,呈分管干部工作的副書記審批。

第十四條外出和請休假期間,需保持通訊工具暢通。需逾期返回的,必須先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準同意,返回后補辦審批手續(xù)。

第十五條工作人員請休假按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后,交辦公室登記、備案。辦公室每月將休假、請假情況進行匯總,向分管干部工作的副書記報告。

第十六條考勤情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。工作人員出滿勤的,年度考核優(yōu)先推薦為優(yōu)秀等次。

第十七條工作人員遲到、早退或上班時間從事與工作無關(guān)的事項,第一次由室主任批評教育,第二次書面檢討,第三次由分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。

第十八條。

一年內(nèi)被約談。

3

次,根據(jù)《佛山市禪城區(qū)效能問責(zé)及整治領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”實施意見》等有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理。

第十九條曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響的,根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

第二十條。

曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過。

15。

天,或者一年內(nèi)累計超過。

30。

天的,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定予以辭退或解除聘用合同。

第二十一條本制度由辦公室負責(zé)解釋。

第二十二條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

學(xué)校監(jiān)察制度篇七

1安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和安全秩序,做好安全工作的重要手段,是各級行政機關(guān)對公司實施安全監(jiān)督的有效方法,也是公司自身安全管理的需要。

2公司除迎接各級安全監(jiān)督管理機關(guān)組織的安全檢查外,自身也要組織好安全檢查。

3公司應(yīng)認真貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅持自檢自查為主,上級主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級落實安全工作。

3.1公司每周組織一次安全檢查。

3.2當(dāng)班安全員應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權(quán)制止和向上級反映。

3.3公司主管公司每月和重大節(jié)日要對公司進行安全檢查。

4檢查主要內(nèi)容包括:安全責(zé)任制落實情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況、滅火在作戰(zhàn)預(yù)案以及隱患整改情況等。

5定期安全檢查重點:(1)季節(jié)性檢查:春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏、房建筑物倒塌為重點;夏季以防暑降溫、防汛、防臺風(fēng)為重點;秋季以防火、安全防護設(shè)施和防凍保溫為重點;冬季以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍、防凝、防滑為重點。(2)節(jié)日前檢查:針對節(jié)日安全、保衛(wèi)、消防、作業(yè)準備等進行檢查。

6專業(yè)性檢查。每年對裝車機、電氣設(shè)備、儲存設(shè)備、消防設(shè)施、運輸車輛、防雷防靜電等方面進行專業(yè)性檢查,必要時聘請具有安全檢查資質(zhì)的部門或?qū)I(yè)人員進行檢查。

7安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,公司能解決的`,按照“四定”原則,應(yīng)限期抓緊整改,明確時間、措施和責(zé)任人,并要記錄在案;公司無力解決的,應(yīng)書面向上級報告,同時采取有效的防范措施。8對查出的安全隱患和問題,責(zé)任單位必須根據(jù)整改建議書和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標準,由于整改不力,出現(xiàn)事故,按照事故處理“四不放過”的原則嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。9建立安全檢查臺賬,將每次檢查結(jié)果登記在冊,臺賬保存期限為一年。

學(xué)校監(jiān)察制度篇八

監(jiān)察制度是國家治理的重要組成部分,在我國自改革開放以來的改革進程中,監(jiān)察制度也不斷得到完善。最新的《監(jiān)察法》的頒布實施,深度打擊了腐敗,維護了政治生態(tài),而實現(xiàn)這些成果的關(guān)鍵,是良好的監(jiān)察制度,其心得體會是非常重要的。

第二段:實踐認知。

我親身涉獵了若干個與監(jiān)察制度相關(guān)的領(lǐng)域,在職中,經(jīng)常有接觸到一些不正常的情況,可以說是不乏于深夜接到電話前往變態(tài)廢棄廠宿舍處理突發(fā)事件,但坦然面對這些困難,我的認知也在不斷的深化。

第三段:落實政策。

政策的目的,是為了督促行動,而通過了解相關(guān)的管理制度和法律法規(guī),才有助于落實制度。其中,在落實制度的過程中,建立好權(quán)利的清單和責(zé)任的清單是非常重要的,這將大幅提高工作的透明度。

第四段:提高自我水平。

現(xiàn)代社會規(guī)則變革速度之快稱之為前所未有,而我們則需要適應(yīng)這種快速變革,在保持對制度的敬畏之心的同時,也要積極獲取新知識。通過自學(xué)以及與業(yè)內(nèi)人士的交流,提高自己綜合能力,不斷提升專業(yè)素養(yǎng),這是維護監(jiān)察制度正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

第五段:總結(jié)。

在實踐中,我不僅可以切身體會到監(jiān)察制度對維護社會穩(wěn)定和懲戒腐敗的重要性,而且可以認識到自身的重要性,如果沒有優(yōu)秀的人才去支持監(jiān)察制度的落地實現(xiàn),我們的理想是很難實現(xiàn)的。所以,我會更加努力的發(fā)揮自己的優(yōu)勢和專業(yè)能力,積極配合監(jiān)察機構(gòu),為社會發(fā)展做好服務(wù),推動我們國家監(jiān)察制度的再上一個新臺階。

學(xué)校監(jiān)察制度篇九

為規(guī)范我校紀檢、監(jiān)督工作程序,保證我校紀委、監(jiān)督委工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和學(xué)校的各項規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,促進我校干部職工廉潔奉公、遵紀守法。根據(jù)學(xué)校實際,特制定本制度。

(一)紀律檢查委員會:

書記:魏優(yōu)湘委員:徐婭、尹國勝、沈鐵輝。

(二)監(jiān)督委員會:

主任:魏優(yōu)湘副主任:吳灃。

委員:徐婭、尹國勝、沈鐵輝。

(一)紀委的工作職責(zé)。

1、維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī);貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的監(jiān)督條例》,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;組織協(xié)調(diào)全校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

2、負責(zé)檢查并處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或取消這些案件中黨員的紀律處分;受理黨員、黨組織的申訴,受理對黨員、黨組織的控告案件。

3、負責(zé)作出維護黨紀的決定,制定黨風(fēng)黨紀教育規(guī)劃;協(xié)同有關(guān)部門做好對黨員、教職工遵紀守法、清廉從教的教育工作。

4、負責(zé)紀檢、監(jiān)督工作制度的制定制定和落實工作。?。

5、對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實行監(jiān)督檢查。?。

6、承辦學(xué)校黨委和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)授權(quán)和交辦的其他事項。

(二)校務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)。

1、校務(wù)監(jiān)督委員會是縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組織具體領(lǐng)導(dǎo)、上級紀檢監(jiān)察組織業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的校內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)。

2、認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行規(guī)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)好政策法規(guī)法律的宣傳員,做好廉潔從政、廉潔從教的教育宣傳工作。

3、對學(xué)校“五權(quán)十公”(即決策權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)、人事權(quán)、開支權(quán);公共經(jīng)費、公務(wù)用車、公共用房、公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)、公共工程、公共服務(wù)、公權(quán)決策、公開事務(wù)),特別是重大決策,重要人事安排,重大項目安排,大額資金使用等三重一大事項進行民主監(jiān)督,筑牢拒腐防變防線。

4、主動收集并認真受理教職工的意見建議,及時向?qū)W校黨組織反映教職工的意見和建議。

5、記錄、整理監(jiān)督委員會工作臺賬,認真及時做好相關(guān)資料的收集、整理、上報和歸檔工作,及時向上級報送學(xué)校相關(guān)信息。

6、積極支持和配合學(xué)校黨委、行政正確履行職責(zé),協(xié)助做好有關(guān)工作,為學(xué)校發(fā)展做貢獻。

1、權(quán)利:知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)。

知情權(quán):了解學(xué)校的重要決策部署、重大事項、重要人事任免、基建項目、物資采購等,了解學(xué)校財務(wù)狀況和財務(wù)開支情況。有權(quán)列席行政會,必要時可列席校務(wù)會、黨委擴大會。

監(jiān)督權(quán):對單位事務(wù)、財務(wù)情況進行監(jiān)督。

質(zhì)詢權(quán):對干部職工和群眾反映強烈的問題進行質(zhì)詢。

建議權(quán):根據(jù)群眾意見和了解到的情況向班子領(lǐng)導(dǎo)提出事務(wù)、財務(wù)管理等方面的建議。

2、義務(wù):履行監(jiān)督檢查職責(zé)、定期報告工作、按時參加會議、支持班子工作、帶頭遵紀守法。

魏優(yōu)湘:負責(zé)紀委的全盤工作,負責(zé)監(jiān)督委的全盤工作。安排布置廉政監(jiān)督、反腐防腐工作,處理紀律檢查、廉政監(jiān)督、校務(wù)監(jiān)督等事務(wù)。

吳灃:負責(zé)行政、涉生意見的收集、反饋,會議月例會的籌備、會議記錄,月例會內(nèi)容的公示,協(xié)助主任處理廉政監(jiān)督的有關(guān)事務(wù)。

徐婭:負責(zé)2016級意見的收集、反饋;資料整理;材料撰寫。

沈鐵輝:負責(zé)2017級意見的收集、反饋;協(xié)助收集、公布月例會材料。

尹國勝:負責(zé)2018級意見的收集、反饋;協(xié)助收集、公布月例會材料。

2、召開監(jiān)督月例會(每月25-30日)。圍繞監(jiān)督事項,聽取各部門的報告,并通過例會的形式,向單位領(lǐng)導(dǎo)班子反映到收集到的意見,提出工作建議。聽取上月例會監(jiān)督事務(wù)的整改報告。

3、調(diào)查核實(每月1-5日)。對于收集到或了解到的問題,通過實地調(diào)查、查看賬目等形式進行核實。形成監(jiān)督報告,黨委研究提出整改意見。

4、監(jiān)督落實(每月6-25日)。對全程監(jiān)督監(jiān)督事項的整改,對不整改或整改不到位的及時向單位黨組織以及上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。

1、堅持預(yù)防為主、教育為主與嚴格執(zhí)行紀律相結(jié)合的基本原則。

2、堅持以支持、配合班子工作為目標,以監(jiān)督檢查為手段的原則。

3、堅持走群眾路線的原則。在執(zhí)紀監(jiān)督時,要深入群眾,認真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,并自覺接受群眾監(jiān)督。

4、嚴于律己,帶頭遵守法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。

學(xué)校監(jiān)察制度篇十

1、積極接受各安全監(jiān)察部門的檢查。

2、對安全監(jiān)察部門舉行的各種會議和學(xué)習(xí)應(yīng)認真聽取,及時向領(lǐng)導(dǎo)傳達和匯報并記錄在案,并予以實施。

3、對安全監(jiān)察部門提出的安全意見和建議認真聽取,應(yīng)及時按要求進行整改。

4、按時向安全監(jiān)察部門匯報安全方面的'工作情況。

學(xué)校監(jiān)察制度篇十一

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。

一、使用范圍

(一)對黨員違紀問題經(jīng)初步核實,違紀情節(jié)輕微,不需追究黨紀責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:

1、黨組織負責(zé)人同被反映人談話,進行批評教育;

2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3、召開民主生活會,對被反映人進行批評幫助;

4、糾正被反映人的違紀行為或責(zé)令其停止正在進行的違紀行為;

6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;

7、責(zé)成被反映人退出違紀所得。

(二)對監(jiān)察對象違紀問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀檢監(jiān)察建議書》:

1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀處分的;

7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀律處理的。

二、使用辦法

1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀問題,由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。

2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關(guān)單位或部門。

3、對建議給予黨紀政紀處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。

5、紀檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。

6、本制度由校紀委、監(jiān)察處負責(zé)解釋。

辦案工作體會和建議范文

**區(qū)第六紀工委、監(jiān)察分局自組建以來,在區(qū)紀委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命,恪盡職守,開拓創(chuàng)新,積極探索查辦案件工作機制,加強與司法、財政、審計等部門的溝通,不斷增強協(xié)調(diào)配合,注重整合資源,大力開展辦案工作,取得了一定成效。

截止目前,受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件),結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。

現(xiàn)結(jié)合近年來的辦案實踐,就如何履行查辦案件職能,確保查辦案件質(zhì)量,談幾點思考、體會和建議。

一、查辦案件中存在的問題

1.綜合素質(zhì)有所欠缺。

一是紀工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過來的,以前少有或基本沒有從事過紀檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗,導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。

二是“傳幫帶”活動開展較少,使紀工委、監(jiān)察分局新進人員轉(zhuǎn)變角色較慢。

三是紀工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),而紀檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務(wù)性和原則性又很強,造成少數(shù)紀工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時主動性不夠,缺乏獨當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。

2.工作機制需要完善。

一是每個紀工委、監(jiān)察分局都要面對區(qū)紀委、監(jiān)察局機關(guān)多個內(nèi)設(shè)科室,因職能、任務(wù)、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因,紀工委、監(jiān)察分局與機關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時會出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對稱等現(xiàn)象,導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào),產(chǎn)生不必要的矛盾。

二是雖然區(qū)紀委、監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,但紀工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機關(guān)內(nèi)設(shè)科室,各科室對紀工委、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進存在一定的局限性。

三是由于紀工委、監(jiān)察分局是紀檢監(jiān)察體制改革下的新生事物,沒有現(xiàn)成的管理和運作經(jīng)驗,而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機制,又限制了紀工委、監(jiān)察分局對掛點聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。

3.辦案阻力有待克服。

因為紀工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人,在現(xiàn)行體制中無法實現(xiàn)異地任職和異地辦案,且身處一個復(fù)雜的社會和無法避免的人情環(huán)境中,難免在查辦案件過程中遭受外界的各種白眼和不理解,承受種種外界壓力,導(dǎo)致家人、朋友因為自己的職業(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。

在這種壓力下,少數(shù)紀工委、監(jiān)察分局干部思想認識不深,黨性覺悟不高,一遇到辦案壓力

就會出現(xiàn)種種畏難情緒,辦案時抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道,不敢堅持原則,不敢較真碰硬,導(dǎo)致辦案效率低。

4.線索分析不夠全面。

一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。

來信來訪、效能監(jiān)察以及開展各類專項檢查及清理,都是發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)線索的重要渠道。

但在實際工作中,紀工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗,不善于發(fā)現(xiàn)問題,在調(diào)查取證過程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性,或就事論事、坐失良機,對群眾反映問題的調(diào)查只停留在面上,不善于挖掘一些深層次、實質(zhì)性的問題,造成信訪件成案率不高,導(dǎo)致案源流失。

二是缺少必要的溝通交流。

紀工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面,由于線索來源單一和匱乏,加之與司法機關(guān)、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機制不夠健全完善,缺少部門彼此間的溝通,一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。

二、有效開展查辦案件工作的建議

1.爭取各級支持,推進辦案環(huán)境優(yōu)化。

查辦案件特別是查辦大案要案,是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

查辦案件工作能否取得成效,良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ)。

一是要積極爭取黨委、政府的大力支持。

對查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。

二是爭取區(qū)紀委、監(jiān)察局高度重視。

把紀工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍,對紀工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。

精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部到紀工委、監(jiān)察分局工作。

區(qū)紀委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時,也加強協(xié)

調(diào)配合,建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機制,確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個過程高效運轉(zhuǎn)。

三是爭取相關(guān)部門密切配合。

充分發(fā)揮紀工委職能作用,定期或不定期地與行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)相關(guān)科室溝通,互通有無,及時排除阻力和干擾,發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中遇到的困難和問題。

建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會議制度、復(fù)雜案件會審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段,形成強有力的橫向協(xié)作機制。

2.加大培訓(xùn)力度,提升辦案人員素質(zhì)。

一是開展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

辦案的意識。

二是開展“傳幫帶”實踐培訓(xùn)。

在查辦案件時,采取區(qū)紀委、監(jiān)察局機關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用,實現(xiàn)“辦案一線”實踐培訓(xùn)。

三是開展

專門的辦案工作培訓(xùn)。

制定培訓(xùn)方案,編制專業(yè)培訓(xùn)教材,聘請高校老師或刑偵、預(yù)審專家講授辦案方法、辦案技巧,交流辦案心得,提高紀工委、監(jiān)察分局干部的思想認識、業(yè)務(wù)水平和辦案能力,增強辦案人員依紀依法辦案的自覺性。

四是加強專業(yè)知識培訓(xùn)。

加強與上級機關(guān)業(yè)務(wù)部門和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通,爭取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標,有針對性選派干部參加培訓(xùn);有條件的,也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、金融、經(jīng)濟、管理、資本市場等現(xiàn)代科學(xué)知識和辦案業(yè)務(wù)知識。

3.健全工作機制,確保辦案力量增強。

為促進紀工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作,建立一支查辦案件的生力軍,建立和完善一系列配套制度必不可少。

一是建立查辦案件目標管理考核機制。

量化考核管理辦法,明確辦案具體任務(wù),落實辦案責(zé)任,增強辦案的使命感和主動性。

二是建立查辦案件聯(lián)動機制。

將每個紀工委、監(jiān)察分局與紀委機關(guān)若干個科室捆綁重組,合理整合成幾個查辦案件的大組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,壯大查辦案件力量。

三是建立案件查處機制。

嚴格辦案制度,完善辦案規(guī)章,規(guī)范辦案流程,促進紀工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。

四是建立查辦案件激勵機制。

對成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎或予以記功,并作為干部提拔任用的重要依據(jù),還可以開展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評選活動,對辦案質(zhì)量差的科室取消評先評優(yōu)資格,從而充分調(diào)動紀工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。

4.把握重點環(huán)節(jié),致力辦案程序規(guī)范。

從辦案重點環(huán)節(jié)入手,建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機制,進一步規(guī)范紀工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。

一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。

明確案件線索收集范圍和處理程序,規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進行信訪初查。

二是把握初步核實環(huán)節(jié),是成案的基礎(chǔ),對初核的問題和現(xiàn)象加以認真仔細分析解剖,注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索,尋找問題的根源和癥結(jié)。

三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié),是成案的關(guān)鍵。

明確紀工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限,準備充分的立案前預(yù)審材料。

四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。

明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范,加強對案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)存在的問題及建議

隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯,特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍事關(guān)重要。

目前,反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴格,并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題,遇到新挑戰(zhàn)。

作為紀檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線,在腐化與反腐化的激烈斗爭中備受關(guān)注、承載期待。

識,努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍,以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢建設(shè)存在的問題

1、思想認識不到位。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)只是一種形式,對此項工作的重要性、必要性、緊迫性認識不足,因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力,甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。

二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查是束縛他們的手腳,就是整人,存在應(yīng)付和抵觸情緒。

三是農(nóng)民群眾參與意識淡漠,認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織

只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,走走過場、做表面文章,做做樣子給老百姓看看而已。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的硬件設(shè)施不到位。

四川省省委出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的實施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設(shè)置“九有一落實”的規(guī)定。

但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實,極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定,辦公場所,硬件設(shè)施等,仍然和其他辦公室共用,必要的工作經(jīng)費和基本的交通費都很模糊。

3、制度落實不到位。

管理制度不健全,落實制度不到位。

只部署不檢查,只發(fā)文不落實,規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上,如同虛設(shè)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的設(shè)置有待改進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記管理工作多,負擔(dān)過重,沒有時間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一名專職紀委副書記,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員,三到四名紀委委員都是各辦公室主任擔(dān)任,工作上的事還得紀委書記來領(lǐng)導(dǎo)和安排,所以也就達不到減輕紀委書記工作負擔(dān)的效果。

事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作都是一個人在做,只不過有些地方是紀委副書記在做,紀委委員只是掛個名而已,也就是通常所說的在職不在崗。

待遇一樣、職責(zé)一樣,難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,打擊了干部的工作積極性,消極地認可或變相鼓勵“懶政”,給干部的規(guī)范管理帶來障礙。

如果查辦案件,還會產(chǎn)生更大的矛盾,將履行職責(zé)、認真工作的紀檢

干部推到矛盾的對立面。

報復(fù)紀檢監(jiān)察干部的事例時有發(fā)生。

紀檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強,對從事這項工作的干部要求也比較高。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題,對紀檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)的必要性

國家主席胡總書記總書記指出:“要建設(shè)一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察隊伍”。

建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,既是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭形勢的需要,同時也是落實反腐化斗爭各項任務(wù)的重要保證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

在新的歷史條件下,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),對于增強政治素質(zhì)、改進工作作風(fēng)、提高工作能力,切實解決紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識不強、學(xué)習(xí)動力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實、工作能力欠缺等突出問題,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)的幾點建議

1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部務(wù)必做到專職專用,盡量不兼管其他工作,以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。

要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作定位不準、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點,及時組織開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記,拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員,確保新任紀檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進入角色。

外漢”,盡快成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”。

2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦案環(huán)境。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作壓力大,紀委書記除了要從事紀檢工作之外,大部分時間都被安排在重點工作、駐村工作和分管工作當(dāng)中。

有的紀委副書記、紀委委員甚至身兼三、四職。

紀檢監(jiān)察干部全年大部分時間忙于此類事務(wù),本職紀檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。

所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步更新思想觀念,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作,要把對紀檢監(jiān)察工作的重視落實在健全機構(gòu)、充實工作力量上來,落實在解決經(jīng)費、改善工作和生活條件上,落實在為紀檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上,切實擔(dān)負起對紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的后勤保障工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作經(jīng)費納入經(jīng)費年度預(yù)算,并單獨列支,確保工作經(jīng)費充足到位。

首先要確保紀檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位,調(diào)動紀檢干部的工

作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委硬件建設(shè),保障資金投入,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設(shè)置“九有一落實”的規(guī)定,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面實現(xiàn)了電子化辦公和辦案,切實優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作環(huán)境,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委各項工作運轉(zhuǎn)順暢高效。

3、提高紀檢干部素質(zhì)建設(shè)。

紀檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強,對紀檢干部的素質(zhì)要求比較高,必須建設(shè)一支政治強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

實施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程,其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強思想作風(fēng)建設(shè),圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),圍繞提高崗位實踐能力加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動干部人事工作創(chuàng)新。

學(xué)校監(jiān)察制度篇十二

中國古代監(jiān)察制度源于商周,初步形成于秦漢,成熟于唐宋,明清時達到歷史的頂峰。歷代王朝雖然多次興替,但是中國古代監(jiān)察制度卻始終向前發(fā)展,一脈相承。認真研究秦漢及更早歷史時期的古代監(jiān)察制度,可以準確把握中國古代監(jiān)察制度的哲學(xué)基礎(chǔ)及衍化邏輯,有利于現(xiàn)代中國監(jiān)察制度的發(fā)展和完善。

法家催生了古代監(jiān)察制度,秦朝開始通過上級對下級官員的考績來實現(xiàn)監(jiān)督。

進入春秋時期后,周王室對諸侯國的控制能力日益下降,出現(xiàn)了“禮崩樂壞”、諸侯爭霸的局面。諸侯國為了各自國家的生存,都或多或少地在嘗試新的治國方略,這種狀態(tài)一直持續(xù)到戰(zhàn)國時代。國家制度創(chuàng)新的客觀需求,激發(fā)了中國古代哲學(xué)思想的空前繁榮,史稱“百家爭鳴”。公元前536年,鄭國丞相子產(chǎn)“鑄刑書于鼎,以為國之常法”,開創(chuàng)中國成文法的先河。此后陸續(xù)涌現(xiàn)出一批政治家、軍事家反對傳統(tǒng)的“禮治”,要求“以法治國”、“一斷于法”,后世將這一批人統(tǒng)稱為法家,正是法家催生了古代監(jiān)察制度。

法家的代表人物有李悝、慎到、申不害、商鞅、韓非子、李斯等,其中以商鞅最為知名。商鞅在秦國執(zhí)政近二十年,以李悝的《法經(jīng)》為基礎(chǔ),制定了全國統(tǒng)一的法律,以重刑厚賞來確保法律執(zhí)行,創(chuàng)建了當(dāng)時最先進的國家制度,使秦國的國力在秦孝公以后長期凌駕于其他六國之上。到李斯為相時,則幫助秦王嬴政利用法家的理論,滅六國,建立了中國歷史上的第一個封建王朝,并一手將君主專制制度推向了極致。

法家人物在創(chuàng)制覆蓋整個社會的律令體系時,非常注重對官吏的管理。1975年湖北云夢縣出土了睡虎地秦簡,其中的《秦律雜抄》提到了“除吏律”,《秦律十八種》記錄了“置吏律”的三條律令,是關(guān)于官員任命、調(diào)動、代理的規(guī)定。同期出土的《語書》,有6支簡記錄的是南郡守騰命其所屬各縣書曹對吏實行考績的事情,附帶寫明了當(dāng)時“良吏”、“惡吏”的標準。這些存世的簡書不僅表明秦律中已經(jīng)包含了吏治的內(nèi)容,而且也證明秦朝已經(jīng)開始通過上級對下級官員的考績來實現(xiàn)監(jiān)督。

此外,秦朝還設(shè)置了具有監(jiān)督職能的專門機構(gòu)。根據(jù)《史記》的記載,秦朝在中央設(shè)置御史大夫,作為主管監(jiān)察的最高官吏,其位上卿,“掌副丞相”。御史大夫的屬吏有兩丞,一為中丞,二是御史丞。御史丞主要是在府內(nèi)協(xié)助大夫處理日常公務(wù);中丞則在殿中掌圖書秘籍,并外領(lǐng)監(jiān)御史以督郡縣,內(nèi)領(lǐng)侍御史以受公卿奏事,舉劾按章。在御史中丞之下,設(shè)有15名侍御史,為臨時性的派遣監(jiān)官。在郡一級地方機構(gòu),則設(shè)置了監(jiān)御史,負責(zé)監(jiān)督郡守和其他官員,即“秦有監(jiān)御史,監(jiān)諸郡”。關(guān)于秦朝的監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置,盡管尚未出土直接的文物證據(jù),但后世的這些史料已足以證明,中國古代監(jiān)察制度在秦朝時已經(jīng)完成初創(chuàng)。

漢代健全的監(jiān)察機關(guān)的設(shè)立以及專門監(jiān)察法典的出現(xiàn),標志著中國古代監(jiān)察制度的完全確立。

公元前206年,秦帝國在建立15年后就走向了崩潰,李斯所主張的對官吏和百姓實行“輕罪重罰”的做法是負有重要責(zé)任的。西漢初年,統(tǒng)治者吸取秦朝滅亡的教訓(xùn),在政治上采取輕徭薄賦、約法省刑、與民休息的做法。當(dāng)時以陸賈、劉安為代表的思想家,融合道家與法家學(xué)說,主張治國應(yīng)德刑并用,以德為主,先德后刑,形成了重德輕刑的黃老學(xué)說。道家“無為”的治國理念雖然使國家富裕,但是同時也造成了“七王之亂”的混亂局面,國家也無法應(yīng)對北方匈奴民族的入侵。

漢武帝時期,董仲舒吸收道、法、墨、陰陽等諸家思想,發(fā)展了新儒學(xué),在獲得漢武帝的信任后,提出了“諸不在六藝之科、孔子之術(shù)者,皆絕其道,勿使并進”的主張,從而使儒學(xué)成為官學(xué)。此后儒家的很多思想以法律的方式體現(xiàn)出來,使儒家真正融入到國家的治理之中,“春秋斷獄”就是儒家入法的一個反映。漢武帝的治國并沒有純?nèi)寮业纳剩菍⑷寮业男问降匚缓头业膶嶋H運用巧妙地結(jié)合在一起。例如,漢武帝重用不折不扣的法家人物張湯、趙禹等人進行了大規(guī)模立法。據(jù)《漢書·刑法志》載,當(dāng)時共有律令359章,以至于“文書盈于幾閣,典者不能遍睹”。漢武帝采用“陽儒陰法”的政治手段,締造了一個富裕、強盛的西漢王朝,創(chuàng)造了中國封建歷史發(fā)展的第一個高峰。

漢朝在加強立法的同時,也非常注意對官吏的治理,統(tǒng)治者效仿秦朝的做法,建立了一整套從中央到地方的監(jiān)察制度。

根據(jù)《漢書·百官公卿表》記載,漢代中央設(shè)有御史大夫,建御史府,掌全國的最高監(jiān)察權(quán),并協(xié)助丞相總理國政。御史大夫下設(shè)有御史中丞和侍御史等屬官,這與秦朝基本一致。不同之處在于,漢武帝元狩五年又在丞相府內(nèi)置丞相司直,“掌佐丞相舉不法”,并協(xié)助丞相“督錄諸州”,丞相府的監(jiān)察機關(guān)使得丞相對各郡縣官吏的監(jiān)督增強,同時也是對御史大夫為首的監(jiān)察機關(guān)的制約,這樣漢代的中央監(jiān)察機關(guān)就處于互相監(jiān)督之中了。另外,漢武帝征和四年設(shè)置司隸校尉,負責(zé)監(jiān)察京師及其臨近各郡,司隸校尉受制于御史大夫,位在司直之下,但是其職權(quán)較重,可糾舉包括丞相、太尉、御史大夫在內(nèi)的百官。

在地方上,漢初廢除了秦設(shè)置于各郡的監(jiān)御史,改由丞相派出的“丞相史”監(jiān)察郡縣。武帝時期,為了加強對地方的控制,于元封五年廢除丞相史,將全國分為十三州部,每個州部派刺史一人負責(zé)監(jiān)察,刺史遂成為固定的地方監(jiān)察機關(guān)。

在建立完整的監(jiān)察機構(gòu)的同時,漢朝還開了監(jiān)察立法的先河,這有別于秦朝時對官吏的要求散見于各律令中的做法。據(jù)東漢衛(wèi)宏《漢舊儀》一書記載,漢惠帝三年,“相國奏遣御史監(jiān)三輔不法事:詞訟、盜賊、鑄偽錢、獄不直、徭役不平、吏不廉、吏苛刻、逾侈及弩力十石以上,作非所當(dāng)服,凡九條”,這就是后世所稱的《監(jiān)御史九條》。漢武帝在推行刺史制度后,在《監(jiān)御史九條》的基礎(chǔ)上制定《六條察郡之法》,歷史又稱為《刺史六條》,主要以地方二千石的高官及其子弟,以及作為其社會基礎(chǔ)的“強宗豪右”為主要監(jiān)察對象。漢代健全的監(jiān)察機關(guān)的設(shè)立以及專門監(jiān)察法典的出現(xiàn),標志著中國古代監(jiān)察制度的完全確立。

在皇權(quán)專制之下,監(jiān)察制度和其他法律制度一樣都是“橡皮圖章”

《史記·商君列傳》記錄了商鞅這樣一句話:“法之不行,自上犯之”,一針見血地指明了法治的前提是統(tǒng)治階級中的“強宗豪右”必須守法。商鞅獲得了秦孝公最大的支持,使得“商君之法”向統(tǒng)治者讓步最小,可以約束秦王以外的所有人。在“徙木立信”、太子犯法“刑其傅公子虔,黥其師公孫賈”等案例之后,法樹立了絕對的權(quán)威性。商鞅變法后的秦國,雖然只有簡單的監(jiān)察制度,但也使秦國成為中國歷史上罕見的法治國家。商鞅“尊君卑臣”,用“律”限制了“強宗豪右”的特權(quán)。秦統(tǒng)一六國后,廢分封制為郡縣制,皇帝高度集權(quán),“強宗豪右”分享天下的希望徹底破滅了。于是當(dāng)一場農(nóng)民起義發(fā)生時,“強宗豪右”沒有站在皇帝的一邊,而是推波助瀾,順勢葬送了武力強大的秦帝國,也結(jié)束了中國歷史上短暫的“法治”時代。

進入西漢以后,不管是采用道家與法家相結(jié)合的治國方法,還是儒家與法家相結(jié)合的治國方法,本質(zhì)目的就是要廢除秦朝只有皇帝能逍遙法外的做法,保證“強宗豪右”都能逃脫法律的硬性管制,而只受到“禮”、“德”的軟性束縛,以此保障和平衡統(tǒng)治階級的內(nèi)部利益。在這個背景下,監(jiān)察制度和其他法律制度一樣都成了“橡皮圖章”。所以,漢代以后的監(jiān)察制度雖然比秦朝復(fù)雜,但它只在皇帝賢明時能成功治吏,皇帝昏聵時就幾乎完全失效,而且它再也沒有給任何王朝帶來真正的法治。

站在中國古代監(jiān)察制度的歷史源頭,我們感慨古老制度設(shè)置的巧妙,對祖先的智慧無限敬仰。但這段歷史也明確地告訴我們,封建王朝中的“強宗豪右”和皇帝,代表了統(tǒng)治階級的核心利益,任何觸犯他們利益的制度就會被果斷拋棄,監(jiān)察制度只不過是他們手中的一個圈套玩具,只會套別人,絕不套自己。新中國的建立,翻過了沉重的歷史,消滅了“強宗豪右”和皇權(quán)專制,這給中國法治和中國監(jiān)察帶來根本性的希望,古代監(jiān)察制度所凝聚的智慧也才有了借鑒的意義。

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