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2023年舊城改造采訪稿范文(推薦)一

一、xx區(qū)“城中村”的基本概況及改造必要性

1、基本概況。xx區(qū)位于xx市湘江西濱，以湘江主航道為界，劃江而治，區(qū)屬現(xiàn)有86個城中村(含四個鎮(zhèn))，農(nóng)業(yè)人口228493人，耕地面積144450.26畝。如不含四鎮(zhèn)則我區(qū)共有城中村35個，農(nóng)業(yè)人口66190人，耕地面積13796.65畝。xx區(qū)的城中村大體有三種類型：一是已成型的城中村，處于城市建成區(qū)內(nèi)部，村集體土地基本被城市建設(shè)征用，自身發(fā)展沒有太多的空間和余地，如銀盆嶺村、望岳村、茶場村等;二是發(fā)育型的城中村，處于城市建成區(qū)與城郊的結(jié)合部，與城市建成區(qū)緊密相連，與城市建設(shè)用地相互嵌入，大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)正在實施或已完成，如五星村、茶子山村、黃鶴村、青山村等;三是潛在的城中村，處于城市建成區(qū)外圍，還有較多農(nóng)用地，基本保留鄉(xiāng)村特點，是城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的重點區(qū)域，急需進(jìn)行規(guī)劃控制和建設(shè)引導(dǎo)，如聯(lián)絡(luò)村、中塘村和四鎮(zhèn)的51個村等。本次調(diào)研選取了西湖漁場、茶子山村、銀盆嶺村、付家洲村、岳華村和望岳村六個較典型的城中村進(jìn)行了調(diào)查。

2、存在的問題。xx區(qū)城中村目前所存在著的問題有如下幾類：

違章搭建多。在城市迅速擴(kuò)張的過程中，村莊被高樓大廈快速包圍，地價、房價、租價也水漲船高、大幅上漲，受房屋租金和拆遷補(bǔ)償利益驅(qū)動，村民見縫插針，私搭亂建，諸如“填平補(bǔ)齊”、“新建擴(kuò)建”、“接高翻建”等形式多樣的違法強(qiáng)建、亂建現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止。

環(huán)境衛(wèi)生差。城中村基本上沒有圍墻，無法實施封閉式的物業(yè)管理。外來租戶較多，人員雜亂，環(huán)境管理較差，并存在著各種安全隱患。此外，各類設(shè)施薄弱，公共綠地與體育等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。成為城市衛(wèi)生死角，城中村的農(nóng)民期望改善居住環(huán)境，問卷調(diào)查中有57.6%建議安置小區(qū)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃，配套設(shè)施的同步建設(shè)。同時在回答“有關(guān)改造方案，你最關(guān)心的問題是什么?”時，有24.2%的人選擇了“新住房的戶型及周圍環(huán)境”。

管理難度大。“城中村”往往缺乏統(tǒng)一的科學(xué)管理和規(guī)范化指導(dǎo)。xx市在近幾年快速城市化過程中，政府在取得城市發(fā)展需要的土地后，基本上將“城中村”事務(wù)原封不動留給村委會自己解決。一個城市兩種管理制度，城市與“城中村”各執(zhí)行一套管理制度，“城中村”并沒有真正納人城市統(tǒng)一的管理中。因此，即使現(xiàn)在村委會變居委會后，他們依然執(zhí)行傳統(tǒng)的管理模式，既要負(fù)擔(dān)本村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，又要維護(hù)本村的計劃生育、社會福利、社會治安等社會管理職能。在傳統(tǒng)的村落組織結(jié)構(gòu)和管理思維下，管理難度很大。

村民期望高。xx區(qū)城中村居民因為有房屋出租等優(yōu)勢，家庭收入比較城市一般家庭而言，并不低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民在回答 “您家庭每月的收入”時，12人選擇1000元以下，占36.4%;13人選擇1000元——20xx元，占39.4%;6人選擇20xx元—5000元，占18.2%;1人選擇5000元，占3%;同時據(jù)西湖漁場干部反映，該區(qū)多數(shù)家庭的年收入往往都高過10萬。在這種情況下，他們對于改造的期望較高，并且期待在改造后能夠獲得比原來更高的收入。此外，對于改造中的各項費(fèi)用，比如社保，城中村居民通常都希望由政府或開發(fā)商買單，而不愿意自己出錢。這也給城中村改造帶來較大的難度。

遺留問題多。從調(diào)查情況看城中村普遍存在著原60號令征地拆遷中遺留的規(guī)劃安置地沒有落實問題，安置房建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺問題，未安置農(nóng)民數(shù)量仍較多的問題，另外村集體資產(chǎn)如何處置，村民改市民后工作出路，社保資金缺口巨大等問題如何解決都困擾和拖累著城中村改造前進(jìn)的步伐。

3、改造的必要性。

城中村改造是城市土地高效利用的要求。城中村的村民建筑常以單家獨戶為主，占地面積大.建筑密度高，造成了土地占有率高但利用率低的緊張局面。另外，很多城中村占據(jù)了城市的優(yōu)越地帶，但在綜合開發(fā)上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊地帶，這是對土地資源的極大浪費(fèi)。在現(xiàn)代城市生活中，人們不但注重生活環(huán)境，也很重視人文環(huán)境，城中村不僅從外觀上看是城市的敗筆而且內(nèi)部社會治安差，人口素質(zhì)低，普通市民往往不愿與之為鄰，導(dǎo)致城中村附近的土地房屋等資產(chǎn)的價值也倍受影響而有所貶值。我國是土地資源稀缺的國家，城市正從粗放的外延式擴(kuò)張走向內(nèi)涵式集約發(fā)展。改造城中村，盤活效率低下的城中村土地已經(jīng)成為歷史的必然，合理改造城中村將會大大促進(jìn)城市土地潛力的提高及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

城中村改造是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要。我國正處在城市化進(jìn)程的加速期。城中村的改造不同于舊城改造。宅基地、自留地、祖屋、出租屋以及各種違法建筑，形成了各種各樣的土地房屋關(guān)系。村民、集體、開發(fā)商以及全社會的利益交織在一起，錯綜復(fù)雜，所以城中村問題被稱為是城市化進(jìn)程中最大的難題。因而，加快城中村的改造將為城市化發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

城中村改造是加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)的需要。城中村村民雖然居住在城市中，但大都沒有正式工作，且文化水平不高，生存技能缺乏，多靠出租屋的收入作為經(jīng)濟(jì)來源，部分居民整天無所事事。有的變得貪圖享樂、不思進(jìn)取，待原有的拆遷補(bǔ)償款用完后，將重返貧困，成為新的社會問題。另外，由于他們主要依賴于房屋出租，這樣也就造成了城中村屢禁不止的違法建筑問題。同時城中村的出租屋由于散亂、容易成為藏污納垢之地，與城市的形象格格不入，同時也影響城市精神文明建設(shè)。

城中村改造是減少集體資產(chǎn)消耗的需要。城中村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)還沒有完全納入城市體系，大部分城中村居民還沒有享受到城市居民的社會保障。公共設(shè)施維護(hù)、村民生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等各項公共福利支出大部分由村集體經(jīng)濟(jì)支付，進(jìn)而使得集體資產(chǎn)不斷的被消耗。城中村改造后，集體資產(chǎn)會量化并且以股份制公司的形式經(jīng)營、壯大，集體資產(chǎn)不斷的增值。同時，政府再承擔(dān)本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公共福利支出，使得村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力進(jìn)一步減少，客觀上壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了城中村股民的收入，提高了股民的生活水平。

關(guān)于“城中村”現(xiàn)狀及改造的調(diào)研報告關(guān)于“城中村”現(xiàn)狀及改造的調(diào)研報告城中村改造是構(gòu)建和諧社會，提升人民幸福感的需要。城中村物質(zhì)和社會形態(tài)存在的問題已經(jīng)給城市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。這些問題的存在使城中村與城市其他區(qū)域構(gòu)成強(qiáng)烈反差的區(qū)域，成為社會問題的高發(fā)區(qū)。如果不及時進(jìn)行改造，城中村有可能成為未來的貧民窟。因此，對城中村的改造有利于實現(xiàn)城市物質(zhì)形態(tài)的現(xiàn)代化，有利于實現(xiàn)城市社會管理的現(xiàn)代化，有利于解決城市治安、衛(wèi)生和環(huán)境等社會問題，有利于提高城市綜合競爭力。

二、xx區(qū)“城中村”改造所面臨的困難

1. 政策時效性問題。在城市擴(kuò)張中，對農(nóng)村土地的征用往往不是一次性到位，而是分階段進(jìn)行、歷時數(shù)年甚至更長，于是，在同一個村由于不同時期多次征地，導(dǎo)致所實施的政策不一致。有的按5號令，有的按60號令，有的按103號令。政策的變遷是順應(yīng)時代的發(fā)展和城中村改造的發(fā)展而做出的調(diào)整，是必要而合理的，但是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一個村在拆遷過程中使用了三種政策標(biāo)準(zhǔn)，使得按5號令拆遷和按60號令拆遷的村民，也期望在這次拆遷中獲得103號令的政策待遇。

2. 安置土地落實問題。總體上來看，目前的城中村改造對象往往是最具有開發(fā)價值的土地已經(jīng)開發(fā)完畢，而留下的邊角余地開發(fā)價值不大，不少村已經(jīng)出現(xiàn)兩安用地都難以落實的情況。如西湖街道根據(jù)60號令已拆遷地應(yīng)補(bǔ)償?shù)耐恋厥?20畝，已經(jīng)劃歸街道167畝作為生產(chǎn)安置用地，還有153畝土地沒有劃歸街道;茶子山村政府應(yīng)劃34畝生產(chǎn)用地沒有落實;岳華村兩安用地應(yīng)批531畝，已批351畝，尚有179畝沒有落實。

3.資金缺口問題。根據(jù)基層干部自身的初步核算，西湖街道社會保障資金需要3.2億元，濱湖小區(qū)改為高層建筑建設(shè)資金缺口1.8億元;茶子山村的拆遷補(bǔ)償金，政府還拖欠1.2億元;銀盆嶺村安置房建設(shè)缺口1億元。其中最突出的是部分城中村因為面積較小，維持現(xiàn)狀的開發(fā)強(qiáng)度，也難以達(dá)到改善城市環(huán)境的要求。而要維持這種起碼的城市環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不僅開發(fā)商無利可圖，業(yè)主也不易接受。這也使得引進(jìn)開發(fā)商建設(shè)的困難加大，而且村民自身的能力有限，如果要徹底改造就需要政府大量投入。

4.資產(chǎn)量化問題?！按甯木印鞭r(nóng)民全部轉(zhuǎn)為市民后，在這種不明晰的產(chǎn)權(quán)制度安排下，原村級集體資產(chǎn)歸誰所有，成為廣大農(nóng)民群眾最關(guān)注的問題。不論集體資產(chǎn)屬于集體“成員”還是屬于集體“組織”，但將集體資產(chǎn)歸屬追蹤到個人時，集體資產(chǎn)應(yīng)屬于集體組織全體成員所有。但就一個具體的村而言，集體經(jīng)濟(jì)組織有多少資產(chǎn)，特別是可計量的經(jīng)營性資產(chǎn)如流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，每個集體經(jīng)濟(jì)組織成員又擁有其中的多少股份，集體經(jīng)濟(jì)組織成員并不清楚。因此有人形象地描述村民與集體資產(chǎn)的關(guān)系是“人人所有，人人沒有”，“玻璃箱子，看得見摸不著”。意思是說，雖然集體資產(chǎn)集體所有，但并沒有規(guī)定集體資產(chǎn)屬于哪些具體成員的，各個成員又擁有多少，就好像玻璃箱子里面的金錢，隔著玻璃看得清清楚楚，但就是摸不到。村民一方面擔(dān)心集體資產(chǎn)被平調(diào)流失，多年來辛辛苦苦創(chuàng)造積累的財富一夜“付之東流”，另一個方面又擔(dān)心今后集體資產(chǎn)的經(jīng)營效益，怕福利沒有保障。在本次調(diào)查中就有60.6%的村民關(guān)注“拆遷過程中的違法行為”;

5.拆遷問題。調(diào)查顯示，96.9%的村民表示支持城中村改造。但由于“城中村”是在城市總體規(guī)劃內(nèi)仍然保留和實行農(nóng)村集體所有制、農(nóng)村經(jīng)營體制的“農(nóng)村社區(qū)”，村民在“城中村”改建中害怕失去已有的既得利益，69.7%和72.7%的村民表示分別對“補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)”和“房屋拆遷后的生活來源”存在疑問，因此，對“城中村”改造抱消極態(tài)度。由于“城中村”居民文化程度普遍不高，長期生活在相對封閉的村落文化環(huán)境中，對社區(qū)管理、城市觀念、城市生活方式產(chǎn)生一種抵觸情緒，阻礙了“城中村”的改造進(jìn)程。相當(dāng)部分“城中村”居民只看到“城中村”改造給他們帶來租金收入和股份分紅減少等短期利益損失，而看不到“城中村”改造給他們帶來的長遠(yuǎn)好處，從而對“城中村”的改造有抵觸情緒。一些村民依戀故土、怕變求安的思想和對改革后生活出路問題的諸多憂慮，使村民害怕變化安于現(xiàn)狀，存在對改造的恐懼，抵制甚至對抗情緒，這種思想成為“城中村”改造工作的巨大障礙。最重要的是“城中村”的村民害怕政府承諾不兌現(xiàn)。有些村莊就算同意改造，也會擔(dān)心政府承諾不兌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)損失得不到合理的補(bǔ)償。農(nóng)民的后顧之憂不除，阻力自然大。因此，“城中村”改造面臨著村民的意愿與改造最終目的相悖的困境。

三、xx區(qū)“城中村”改造的對策建議

鑒于前述提出的“城中村”存在的問題和困難，建議結(jié)合“城中村”的改造具體情況采取以下措施：

(一)建立城中村改造的長效機(jī)制，穩(wěn)步扎實推進(jìn)城中村改造。

1、建立改造長效機(jī)制。隨著城市建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大與發(fā)展，應(yīng)建立健全長效的“城中村”綜合改造工作機(jī)制，為改造工作的順利進(jìn)行提供保障。建議進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，成立“城中村”問題的長期性機(jī)構(gòu)，簡化辦理全市“城中村”綜合改造的規(guī)劃、用地、拆遷及其建設(shè)手續(xù);加強(qiáng)與區(qū)、村“城中村”綜合改造部門的交流;對區(qū)、村“城中村”綜合改造部門實施行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);完善“城中村”綜合改造工作的長效投入機(jī)制，加強(qiáng)對“城中村”綜合改造資金的監(jiān)督管理，落實各項優(yōu)惠政策，加大對村民轉(zhuǎn)居民后的社會保障投入。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。城中村改造絕非一時一地之事，而是伴隨著城市化過程中所出現(xiàn)的必然產(chǎn)物。因此，城中村改造應(yīng)當(dāng)樹立長遠(yuǎn)的目標(biāo)，在新的城市化過程中，就應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)那種利用價值高的土地開發(fā)殆盡，而農(nóng)民則局促于一小塊土的“城中村”死角現(xiàn)象。這些死角現(xiàn)象，歸根結(jié)底，終究需要政府加大投入才能改造。這次調(diào)研給我們的啟示是，我區(qū)應(yīng)當(dāng)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，盡可能實現(xiàn)整村開發(fā)，整村改造。這樣做，表現(xiàn)上看，初始投入較高，但最終來看，要比留下最后的死角再讓政府來買單的做法，其實節(jié)約了巨大的資金和人力、物力。這樣做，對于各方來說，是一個雙贏的結(jié)局?？傊?，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“城中村”改造工作的重要性和長期性，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，用以指導(dǎo)我區(qū)未來的城市建設(shè)進(jìn)程，這也是建設(shè)大河西先導(dǎo)區(qū)的重要方針。

3、引導(dǎo)村民樹立正確的權(quán)利和義務(wù)意識。目前城中村部分村民的心態(tài)不是很健康，還不能適應(yīng)規(guī)范化的城市社會管理要求。他們一方面期盼拆遷，一方面期待一夜暴富;得錢可以，出錢不行;小區(qū)封閉式管理可以，出物業(yè)管理費(fèi)不行。這種心態(tài)對于城中村改造的順利開展構(gòu)成嚴(yán)重的障礙。對此，一方面要加強(qiáng)村民的教育，引導(dǎo)村民樹立正確的權(quán)利和義務(wù)意識;另一方面，也要求政府不能手軟，針對極個別態(tài)度惡劣，影響很壞的典型，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律程序處理，避免法外妥協(xié)，從而給其他人樹立壞榜樣。

(二)多方籌集資金，做好土地文章，力保城中村改造順利穩(wěn)步推進(jìn)

1、加強(qiáng)市場引導(dǎo)、完善投資機(jī)制，促進(jìn)政府、村集體、開發(fā)商等多元化的資金籌措格局的形成。要本著“宣傳引導(dǎo)、注重實效、推向市場”的原則,吸引有資質(zhì)、有信譽(yù)的知名大企業(yè)介入“城中村”改造，推動xx市“城中村”改造工作的開展。優(yōu)先鼓勵采取市場出讓土地的方式來推進(jìn)城中村改造。這樣做的好處在于，相比較村集體自我改造，其資金實力雄厚，規(guī)劃設(shè)計更能夠滿足城市建設(shè)需求，同時也減少政府的負(fù)擔(dān)。鼓勵村集體自身籌措資金開發(fā)或者與開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)，最大程度實現(xiàn)城中村改造中的農(nóng)民利益。公益性拆遷則由政府負(fù)擔(dān)。

2、做好土地文章，充分發(fā)掘村級土地的儲備。針對所有60號令承諾的兩安用地尚未落實或者雖然劃撥但未建設(shè)的城中村(西湖街道等)，應(yīng)當(dāng)按照103號令執(zhí)行，將兩安用地收回，和其他村(岳華村、望岳村等)可開發(fā)的土地一起進(jìn)入市場。通過盤活土地，提高土地利用率，改變土地利用結(jié)構(gòu)，讓村集體經(jīng)濟(jì)壯大，讓老百姓受益，城中村改造才能順利進(jìn)行。

一是要靠村集體主導(dǎo)。在二元體制下，城中村實際與城市管理相脫節(jié)，所以確定城中村改造的主體非常重要。如果由開發(fā)商主導(dǎo)城中村的改造，其矛盾會變得非常尖銳，改造工作會變得非常被動。若由村集體充當(dāng)改造主體，村民的障礙問題可以迎刃而解，村集體代表村民利益，改造之后村民是最大收益者，村民就會有動機(jī)參與和出謀劃策，有利于改造工作的推進(jìn)和項目實施的合理化，所以“坐地主體”在城中村改造中有其社會必要。

二是要靠土地資產(chǎn)經(jīng)營。在城中村改造中，拆遷安置補(bǔ)償，改造工程實施都需要資金支撐。實踐證明，當(dāng)前最可行的辦法是利用村集體土地發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，由政府出臺政策，置換土地或變換集體土地為國有土地，用土地和房屋抵押貸款，以土地?fù)Q資金的方式進(jìn)行城中村改造，從土地運(yùn)營中解決村民的社會保障和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金困惑，又以集體經(jīng)濟(jì)的收益解決村民的生存生活問題。

三是要靠完善政策保障。城中村改造完全依賴政府是不現(xiàn)實的，只能出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如土地性質(zhì)變換、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、拆遷安置、社會保障、審批稅費(fèi)、土地出讓等政策，只有政策出臺了，改造的主體才會變得多元化，村民的參與熱情和市場的投資熱情才會與日俱增。

(三)立足具體情況，穩(wěn)步開展改造工作

首先，應(yīng)盡快起草、制定《xx區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》?！掇k法》應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

1、明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的法律定義。一般包括以下幾項內(nèi)容:(1)法律規(guī)定為集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、魚塘、牧場、水面等自然資源，農(nóng)村的宅基地、自留地;(2)集體經(jīng)濟(jì)組織投資形成的房屋建筑物、構(gòu)筑物、交通工具、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)田水利設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;(3)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的積累資金和債權(quán)，以及通過公共積累、投資投勞所興辦的集體企業(yè)資產(chǎn);(4)集體經(jīng)濟(jì)組織在股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和中外合作、合資企業(yè)中按照協(xié)議及章程規(guī)定屬于集體所有的資產(chǎn);(5)接受國家、經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體及個人無償資助的資產(chǎn);(6)集體經(jīng)濟(jì)組織出資購買的股票、債券、國庫券等有價證券;(7)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的無形資產(chǎn)及待界定資產(chǎn);(8)依法屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)。

關(guān)于“城中村”現(xiàn)狀及改造的調(diào)研報告各類報告2、明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化到個人的基本原則。我們認(rèn)為，在處理這個問題時應(yīng)堅持四個原則:一是必須保持農(nóng)村社會穩(wěn)定;二是不能贊成農(nóng)村集體資產(chǎn)流失或分光吃凈;三是要照顧到社區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)民的切身利益;四是應(yīng)盡量避免不負(fù)責(zé)任的擱置問題。應(yīng)當(dāng)將集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化到個人作為一個基本的原則。同時要對股權(quán)設(shè)置的原則、貢獻(xiàn)股的比例與集體股的比例、收益用途以及使用主體等重大問題予以明確。

3、健全資產(chǎn)經(jīng)營公司法人治理結(jié)構(gòu)。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)至今沒有比較統(tǒng)一的明確的規(guī)范，因此立法中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的問題最主要的是解決其性質(zhì)問題。農(nóng)村集體資產(chǎn)量化到個人為建立健全有效的法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。股東代表大會的主要作用是選舉董事會和監(jiān)事會的成員，批準(zhǔn)董事會的年度預(yù)算、決算方案，以及重大投資決策。董事會的主要職責(zé)是決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案，制訂公司的年度預(yù)算、決算方案，決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和基本管理制度，聘任或者解聘公司經(jīng)理。董事長應(yīng)由董事會選舉產(chǎn)生，總經(jīng)理由董事會聘用，徹底改變村黨委書記兼任董事長的政企不分格局。這有利于強(qiáng)化集體資產(chǎn)營運(yùn)的有效監(jiān)督，減少集體資產(chǎn)的流失。

4、規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理方式。農(nóng)村集體資產(chǎn)既不同于國有資產(chǎn)，也不同于城鎮(zhèn)集體企業(yè)的資產(chǎn)。根據(jù)它所具有的社區(qū)性、廣泛性、復(fù)雜性等特殊性質(zhì)，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理必須按照民主、公開的原則，社區(qū)全體農(nóng)民參與監(jiān)督管理與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織代行管理相結(jié)合進(jìn)行。因此，為防止集體資產(chǎn)的流失，辦法中應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)建立健全社區(qū)農(nóng)民的四項監(jiān)督管理制度:一是民主管理制度，即成員(代表)大會制度，凡涉及集體資產(chǎn)運(yùn)營等與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，都必須按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)成員(代表)大會討論決定;二是民主決策制度。在社區(qū)內(nèi)部建立主要由農(nóng)民代表組成的集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，作為社區(qū)農(nóng)民參與資產(chǎn)管理的日常決策機(jī)構(gòu)，也是成員(代表)大會的日常機(jī)構(gòu);三是民主理財制度。在社區(qū)全體農(nóng)民選出成員代表大會基礎(chǔ)上，由成員代表選出若干名成員組成民主理財小組;四是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理公開制度。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，明確集體資產(chǎn)的用途，合理設(shè)置貢獻(xiàn)股的標(biāo)準(zhǔn)，為集體資產(chǎn)尋找最佳的投資途徑，形成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

其次，根據(jù)本區(qū)各村的實際情況，制定最佳的改造方案。目前，全國各地城中村改造大概有五種模式：政府統(tǒng)征儲備模式。即由政府將“城中村”集體土地統(tǒng)一征收為國有土地，對城中村進(jìn)行拆遷改造，對拆遷戶進(jìn)行妥善安置，騰出土地的收益用于彌補(bǔ)城中村改造支出，如我區(qū)西湖漁場可采取該種模式進(jìn)行城中村改造;市場開發(fā)運(yùn)作模式。即由開發(fā)商融資改造，政府主要負(fù)責(zé)編制控制性規(guī)劃，對改造項目用地進(jìn)行“招、拍、掛”;社區(qū)自主改造模式。即對經(jīng)濟(jì)條件較好，村民比較富裕的村莊(社區(qū))由社區(qū)自行或與居民入股聯(lián)營組建經(jīng)濟(jì)實體聯(lián)營聯(lián)建，政府進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門依法監(jiān)管;村(企)、村(園)共建模式。即由企業(yè)園區(qū)出資對村莊進(jìn)行改造，村莊騰出土地用于企業(yè)園區(qū)發(fā)展，這一模式主要用于工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、科技園區(qū)和生態(tài)園區(qū)附近的村莊;“土地整理”“村莊治理”“騰村換地”模式。比較適宜于離城鎮(zhèn)和交通干線較遠(yuǎn)的地方。xx區(qū)各個城中村應(yīng)該根據(jù)怎樣的模式改造，要“因村制宜，在資金籌措多元化、資金利用市場化、基礎(chǔ)設(shè)施社會化”上找出路。

最后，抓住機(jī)遇，順應(yīng)發(fā)展，推動本區(qū)城中村改造步伐。城中村的改造不僅包括前期的拆遷，還應(yīng)當(dāng)包括后期的小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物業(yè)管理等方面?，F(xiàn)在已經(jīng)建成的安置小區(qū)在xx區(qū)數(shù)量較大，普遍缺乏物業(yè)管理，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，致使已經(jīng)“村轉(zhuǎn)居”的村民仍然享受不到城市小區(qū)的好處。因此，在城中村公共物品和服務(wù)的供給上，政府必須向城中村提供一定數(shù)量和質(zhì)量的公共物品，但政府供給不一定必須采取政府直接向居民供給的形式。由于物業(yè)管理企業(yè)有著與業(yè)主“全天侯”接觸、溝通、交流的特點，政府可以將大量的事務(wù)性的工作通過有償委托的方式由物業(yè)管理公司完成，這樣即可以在“不增人增編”的情況下把政府的基層工作做好，減輕基層領(lǐng)導(dǎo)的工作量，還可以使企業(yè)取得一定的效益，有利于創(chuàng)造政府、業(yè)主和物業(yè)公司共贏的局面，實現(xiàn)政府對基層的高效管理。

四、總結(jié)

“城中村”是中國城市化進(jìn)程中的一個必然現(xiàn)象,有其長期的歷史原因和社會原因,在城市建設(shè)的不斷發(fā)展過程當(dāng)中，“城中村”改造成為城市發(fā)展的焦點，因此徹底解決“城中村”問題也將是個漫長的歷史過程，是項長期性的工作。在進(jìn)一步的城市進(jìn)化進(jìn)程中，需要建立有效政府監(jiān)管機(jī)制，加大對“城中村”改造項目招商引資活動的扶持力度,加強(qiáng)城市一體化管理，同時根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略去強(qiáng)調(diào)生態(tài)體,強(qiáng)調(diào)人與自然的融合,并尊重歷史和文化的發(fā)展,以最快、最優(yōu)的方式進(jìn)行“城中村”的改造,實現(xiàn)xx區(qū)、xx市乃至全國城鄉(xiāng)結(jié)合的繁榮新局面。

2023年舊城改造采訪稿范文(推薦)二

同志們：

今天，我們召開全縣城中村改造動員大會，這標(biāo)志著我縣大規(guī)模的城中村改造工作開始正式啟動。剛才，00縣長和同志們做了很好的發(fā)言，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、正確把握形勢

開展城中村改造工作，當(dāng)前面臨的形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從00的實際情況來看，當(dāng)前開展城中村改造還面臨一些突出問題，主要表現(xiàn)：一是任務(wù)繁重。全縣三年內(nèi)需改造的城中村有9個，市里給我們下達(dá)的任務(wù)是拆遷面積18萬平方米，開工建設(shè)面積35萬平方米，竣工面積28萬平方米，投資4億元。二是涉及面廣。我縣擬定的改造的9個城中村，涉及3萬多人，今年需要拆遷改造的面積近40萬平方米。三是情況復(fù)雜。其一是用地復(fù)雜。城中村內(nèi)既有國有土地，也有集體土地，還有村民的宅基地;其二是房屋復(fù)雜。城中村內(nèi)既有框架結(jié)構(gòu)的住房，也有磚混結(jié)構(gòu)的住房，既有平房、樓房，還有土坯房;其三是人員復(fù)雜。這一區(qū)域內(nèi)的流動人口有十幾萬之巨，相當(dāng)一部分都居住在城中村，由于流動人口的增多，加劇了治安管理的復(fù)雜性;其四是管理混亂。由于城中村大多沒有正規(guī)的物業(yè)管理，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，停水停電現(xiàn)象時有發(fā)生，衛(wèi)生狀況不容樂觀，有的村垃圾成堆，污水橫流，臟亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重。四是成本較高。由于城中村的房屋建設(shè)缺乏規(guī)劃約束，普遍存在著建筑密度大的問題，為下步的拆遷改造增加了成本。這四個問題，是我們下步在城中村改造中將遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。

在正視問題的同時，我們也要看到當(dāng)前開展城中村改造還面臨著前所未有的良好機(jī)遇。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一項重要的工作。從全省層面看，今年四月省委00書記到我縣調(diào)研時就曾指出，要加大舊城舊村改造的工作力度，加快新型社區(qū)建設(shè)步伐。從全市層面看，城市委00可以說是逢會必講，對這項工作的督查力度也是前所未有的，落后的要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。從全縣的層面看，今年以來我們確定了三年的拆遷改造任務(wù)，明確的相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，也組織相關(guān)人員多次到外地取經(jīng)，并且抽調(diào)了30名專職工作人員走村入戶做工作。從省、市、縣三級來看，各級領(lǐng)導(dǎo)對城中村改造重視程度之高前所未有。

二是外地經(jīng)驗可供借鑒。今年3月份，我隨市黨政代表團(tuán)考察了安徽、江蘇、浙江等5個省13個地市。這些地方的城鎮(zhèn)化建設(shè)成果令人震撼。城市和農(nóng)村已經(jīng)完全融為一體，分不出哪里是農(nóng)村、哪里是城市，誰是農(nóng)村人、誰是城里人，當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞽h(huán)境、生活質(zhì)量得到了極大的提高。當(dāng)前外地的城中村改造主要有三種模式：第一種模式是村民自主開發(fā)。對于村集體經(jīng)濟(jì)實力雄厚的村，實行自主開發(fā)，收益歸村集體所有;第二種模式是引進(jìn)開發(fā)商開發(fā)。村集體經(jīng)濟(jì)沒有實力的，引進(jìn)開發(fā)商，通過商業(yè)開發(fā)來達(dá)到城中村改造的目的;第三種模式是合作開發(fā)。村集體經(jīng)濟(jì)有一定實力，可以通過與開發(fā)商合作，依據(jù)互利共贏的原則，共同合作，開發(fā)改造城中村，收益由雙方分享。我們要從外地經(jīng)驗當(dāng)中吸收營養(yǎng)，用以推進(jìn)我們的工作。

三是政策支持力度較大。今年以來，市委、市政府連續(xù)召開了幾次會議，研討城市提升攻堅戰(zhàn)的實施方案和操作細(xì)節(jié)，主要是減少行政審批，實行一條龍服務(wù)。減少辦事程序，提高行政審批效率。同時，對城中村改造相關(guān)行政服務(wù)性收費(fèi)也將采取減免政策。對城中村改造的實施方案，在00日報多次刊登，并成文下發(fā)到各縣區(qū)。

四是群眾愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一個共同的愿望，迫切希望改善自己的生產(chǎn)生活條件。城中村居民與城市居民同在城市生活，但生產(chǎn)生活條件卻差別很大，廣大城中村居民都迫切希望改變現(xiàn)有的居住條件，分享改革發(fā)展和現(xiàn)代文明的成果。因此，盡管當(dāng)前城中村改造面臨諸多困難，但是也面臨著許多機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢而上，全面推進(jìn)我縣城中村改造工作深入開展。

二、提高思想認(rèn)識

幾年來，我們在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、財力，取得了一定的成效。但總體看力度還不大，成效還不夠明顯。這里面既有客觀的因素也有主觀的因素。但最主要還是在思想認(rèn)識方面存在一些糊涂認(rèn)識。

一是畏難情緒。前些年，有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了一些“難纏戶”和“釘子戶”，有的還出現(xiàn)了越級集體上訪。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井繩”;有的同志心有余悸，談虎色變，在城中村改造方面怕出問題，不敢抓，不敢管，個別同志甚至還想撂挑子。

二是麻痹情緒。有的村干部對城中村改造的難度估計不足，思想上沒有引起高度重視，工作上也沒有認(rèn)真推進(jìn)，沒有認(rèn)真研究政策。輕敵麻痹也會導(dǎo)致工作上的失誤。

三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動，應(yīng)付了事;推推動動，不推不動;有的同志不思進(jìn)取，甘居落后。

四是依賴情緒。有的同志不愿下大力氣去抓城中村改造，反而幻想讓上級部門拿錢來幫助搞城中村改造。這顯然是不可能的，城中村改造最終還是要靠村級自己來推動。

為了防止和克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識： 一是樹立城市意識。市場經(jīng)濟(jì)最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)體化，農(nóng)村人口不斷向城市聚集。因為，現(xiàn)代城市的特點就是開放、包容和文明，而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識是封閉、排斥和落后。城中村盡管位臵處于城市之中，但是不少群眾仍然存在濃厚的小農(nóng)意識，還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造，廣大干部群眾要樹立城市意識，要把自己作為城市的主人，融入到現(xiàn)代城市文明當(dāng)中。

二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題，通過對舊村的改造，既能改善群眾的生活居住環(huán)境，又能創(chuàng)造更多的發(fā)展條件和就業(yè)機(jī)會，特別是通過城中村改造，能夠極大的推動我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接洛陽發(fā)展。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境，另一方面也為居民就業(yè)提供了機(jī)會，使老百姓得到更多的實惠。

三是樹立責(zé)任意識。在座的村干部都是群眾的帶頭人。群眾信任我們，才選舉我們擔(dān)任“村官”，我們肩負(fù)著群眾的希望和重托。因此，必須做到“為官一任，造福一方”。

四是樹立機(jī)遇意識。在當(dāng)前的大好形勢下，能夠搶抓機(jī)遇，及早動手，推動了城中村改造，就是功臣;如果無動于衷，任機(jī)遇白白錯過，那就成了罪人。各級干部，特別是各村的干部一定要抓住機(jī)遇，帶領(lǐng)群眾積極推進(jìn)城中村改造工作。

三、強(qiáng)化工作措施

(一)精心準(zhǔn)備。從今天開始，縣、鄉(xiāng)、村三級干部就要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，作好四項準(zhǔn)備工作。一是組織準(zhǔn)備。各村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進(jìn)小組，具體組織、指導(dǎo)本村的城中村改造工作。二是方案準(zhǔn)備。要因村制宜，一村一策，迅速制定本村的改造方案。方案要包含四個方面內(nèi)容：①時間要求。準(zhǔn)備用多長時間來推進(jìn)城中村改造?每個時間節(jié)點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安臵方案。對拆遷的村民如何安臵?④推進(jìn)工作的具體措施。三是輿論準(zhǔn)備。城中村改造事關(guān)千家萬戶的利益，拆遷改造中若有一戶不同意，工作就很難推進(jìn)。因此，村兩委班子要學(xué)會做群眾工作，要善于做群眾工作，通過廣泛的宣傳和發(fā)動，使廣大群眾理解、支持、參與城中村改造。四是前期準(zhǔn)備。包括開展入戶調(diào)查、測算拆遷數(shù)據(jù)、報批規(guī)劃和前期各項準(zhǔn)備工作等。

(二)全面鋪開。按照縣委、縣政府的工作要求，我縣城中村改造要全面鋪開。今天下發(fā)了調(diào)整伊川縣城中村改造建設(shè)指揮部的文件，下步城中村改造工作將在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一級向一級負(fù)責(zé)制度，全面推進(jìn)各項工作。同時，要做到整體推進(jìn)，就是要做到村村有項目，村村有工程，村村有進(jìn)展。具體的安排要做到“一年鋪攤子，兩年上規(guī)模，三年出形象”。按照市委、市政府的工作目標(biāo)要求和縣委、縣政府下發(fā)的拆建進(jìn)度任務(wù)分解，各村要根據(jù)這個進(jìn)度，合理安排本村的年度計劃。每個村都要選擇幾個重點地段進(jìn)行重點突破，就是“一次拆完，全面推進(jìn)”。對率先完成拆遷任務(wù)的村，縣、鄉(xiāng)兩級將分別給予重獎。

(三)全力招商。城中村改造投資大、周期長、回收慢，僅僅靠各村自己的力量是不行的，必須開展招商引資，通過引進(jìn)開發(fā)商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。各村的規(guī)劃制定后，要將項目包裝好。要根據(jù)實際情況選擇具體的包裝形式，有的地塊可以推出單體項目，有的則要實行捆綁項目，就是把基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和村民安臵項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動，以及互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通過改造已經(jīng)結(jié)識了一些比較好的合作伙伴，要通過這些合作伙伴再引進(jìn)新的開發(fā)商。四是選商引資。對引進(jìn)的開發(fā)商要進(jìn)行挑選和考察，重點引進(jìn)實力強(qiáng)、信譽(yù)優(yōu)、業(yè)績好的開發(fā)商進(jìn)行投資，防止一些沒有實力的開發(fā)商拿到地之后無能力開發(fā)，損害村民利益。

(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益，是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進(jìn)，要堅持“以人為本，和諧拆遷”，努力做到四個到位。一是思想工作要到位。村兩委班子、村組干部要善于做深入細(xì)致的思想工作，在做群眾工作時，要動之以情，曉之以“利”，要幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)帳和收入帳，讓群眾充分認(rèn)識到通過改造開發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟(jì)利益，是一項利大于弊的工作。二是拆遷補(bǔ)償要到位。前段時間，我們組織城中村的書記、主任到00參觀考察，偃師最成功的經(jīng)驗就是拆遷補(bǔ)償?shù)轿?，按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。我們將按照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的保障群眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中，要做到以人為本，實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，堅決杜絕野蠻執(zhí)法和粗暴拆遷。四是穩(wěn)控措施要到位。在城中村改造中，難免會引發(fā)一些矛盾和問題。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要引起高度重視，對存在的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把群眾的合理訴求解決好，把穩(wěn)控措施落實好，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，防止因為城中村改造引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。

(五)發(fā)揚(yáng)民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群眾性自治組織，因此，必須充分發(fā)揚(yáng)民主。一要實行民主決策。在城中村改造中，要充分尊重群眾的意愿，開發(fā)方案、安臵方案、補(bǔ)償方案都要體現(xiàn)群眾的意愿，在工作中要平等對話、平等協(xié)商，對群眾的合理要求要想方設(shè)法予以解決。二要實行民主管理。就是讓群眾參與城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推進(jìn)小組中，要下設(shè)決策組、理財組、拆遷組等等，這些小組中要有村民代表參加，代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監(jiān)督。就是要推行村務(wù)公開，特別是在城中村改造中，重大決策要實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，實現(xiàn)陽光改造，使城中村改造的重大問題都臵于廣大群眾的監(jiān)督之下，真正做到“還干部一個清白，給群眾一個明白”。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)聽從指揮?？h委、縣政府已經(jīng)成立城中村改造建設(shè)指揮部，對全縣城中村改造工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，希望各個村在縣里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，不得各行其是、各自為政。

(二)明確責(zé)任。城中村改造工作，責(zé)任在鄉(xiāng)，主體在村，活力在基層?？h、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，要按照下發(fā)的工作實施方案，盡職盡責(zé)的做好工作?？h委、縣政府對城中村改造納入績效考核，按照績效考核的辦法進(jìn)行獎懲。同時還要把城中村改造任務(wù)的完成情況與干部的任用提拔相結(jié)合，在城中村改造中，表現(xiàn)優(yōu)秀的干部將優(yōu)先提拔，表現(xiàn)不好的要實施責(zé)任追究。鄉(xiāng)對各村也要明確責(zé)任，制定相應(yīng)的獎罰措施和激勵政策。

(三)落實政策。在城中村改造中，要把縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn)，調(diào)動各方面的工作積極性。同時，每年縣委、縣政府將對城中村改造設(shè)臵不同獎項，每年表彰一次;對工作成效推出的鄉(xiāng)、村進(jìn)行大張旗鼓的宣傳和獎勵。

(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，共同努力，相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要心往一處想，勁往一處使，真心實意為城中村改造排憂解難，增磚添瓦。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo)。從現(xiàn)在起，兩辦督查室要加強(qiáng)督查驗收，加強(qiáng)對城中村改造工作的督導(dǎo)檢查。對好的典型要表揚(yáng)，好的經(jīng)驗要推廣;對工作推進(jìn)遲緩、進(jìn)展不力的要通報批評，對相關(guān)責(zé)任單位和個人要嚴(yán)肅處理。

(六)注重調(diào)研。在新的形勢和任務(wù)面前，推進(jìn)城中村改造工作將會遇到很多新的問題。縣委、縣政府將主動調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時也希望基層在推進(jìn)工作中，對出現(xiàn)的問題要及時向縣委、縣政府報告，以便及時制定應(yīng)對措施。

同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務(wù)，希望通過今天的會議，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，扎實工作，努力推動城中村改造工作深入開展，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

2023年舊城改造采訪稿范文(推薦)三

潼南縣城鄉(xiāng)建委：

你委《關(guān)于舊城同建路改造工程立項的函》(潼建函[20xx]39號)收悉。根據(jù)潼發(fā)改[20xx]153號文件精神，經(jīng)研究，同意舊城同建路道路改造工程立項，有關(guān)事宜批復(fù)如下：

一、項目名稱：舊城同建路道路改造工程

二、項目建設(shè)地址：舊城同建路

三、項目業(yè)主：重慶市潼南市政建設(shè)工程公司。

四、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：對總長385米的道路實施 “白改黑”改造，并整治人行道、路面排水設(shè)施、修繕道路標(biāo)志、標(biāo)線、綠化及照明設(shè)施。

五、投資及資金來源：項目估算總投資490萬元。資金來源：縣財政資金。

六、建設(shè)工期：10個月。

x年x月x日

2023年舊城改造采訪稿范文(推薦)四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬事業(yè)單位，省市駐宜各單位：

為加強(qiáng)對縣城舊城區(qū)d級危房改建工程的規(guī)劃管理，科學(xué)引導(dǎo)居民集約節(jié)約用地，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

一、改造范圍及對象

縣城舊城區(qū)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為d級的危房，可按程序申報實施改造。

二、審批程序

(一)建房戶持建房申請報告、d級危房安全鑒定報告、居民身份證或戶口簿、原土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證等相關(guān)證件原件及復(fù)印件，向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請。

(二)建房戶委托具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行總平面布置圖設(shè)計，確定規(guī)劃建筑物退讓(離界或離線)距離、房屋±000位置、基底面積、層數(shù)、建筑間距等內(nèi)容，報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)后，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃申請審批表。

(三)建房戶持建設(shè)工程規(guī)劃申請審批表到所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣房產(chǎn)、城管、消防、人防、文物、水利等相關(guān)部門簽署意見(具體辦理時視實際情況定)，同時出具四鄰意見書或達(dá)成的協(xié)議書。

(四)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總平面布置圖，由建房戶委托具有建筑設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行建筑施工圖及建筑外觀效果圖設(shè)計，明確建筑物的風(fēng)格、色彩等內(nèi)容，報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批。

(五)資料齊全并經(jīng)審查合格后，進(jìn)行現(xiàn)場公示，公示時間不少于15天。經(jīng)公示無異議的，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)。

(六)由具有測繪資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行現(xiàn)場放線，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門到現(xiàn)場進(jìn)行驗線，按政策要求需到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理建設(shè)施工許可證的，需辦理建設(shè)施工許可證后方可開工建設(shè)。

(七)房屋竣工后，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局驗收合格，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)。

三、改造要求

(一)必須遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則。實施d級危房改造，不得突破房屋原位置(基底范圍)、原面積(房屋產(chǎn)權(quán)證確定的面積)、原高度(層數(shù))，并滿足城市規(guī)劃道路及后退、給水排水、電力、通訊、燃?xì)?、消防、人防、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、文物古跡保護(hù)、房屋間距、建筑風(fēng)格及其他規(guī)劃要求。如因退讓公共空間造成小于原建筑面積的，可酌情增加建筑層數(shù)，但增加的建筑層數(shù)應(yīng)控制在3層以內(nèi)。

(二)城市主干道、次干道、重要景觀地段臨街面嚴(yán)禁設(shè)計開敞式陽臺、廚房、衛(wèi)生間，嚴(yán)禁安裝懸掛式防盜網(wǎng)，提倡安裝嵌入式或隱形防盜網(wǎng)，街道門面招牌、戶外廣告必須統(tǒng)一設(shè)計。

(三)住宅山墻不準(zhǔn)開窗，不得侵占他人用地和空間，如涉及到公用通道，應(yīng)共同協(xié)商解決。

(四)建房戶在取得規(guī)劃、施工許可后，應(yīng)到消防部門辦理消防行政許可備案手續(xù)。

(五)建房戶在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政管理部門同意后，報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

四、其他事項

(一)縣公安、環(huán)保、消防、水利、交通運(yùn)輸、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、文化、廣播電視、電力、電信等有關(guān)部門和玉溪鎮(zhèn)人民政府要積極配合做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)d級危房改造的管理工作，對未依法取得土地使用證、房屋所有權(quán)證的建筑，不得提供服務(wù)和辦理相關(guān)證照。

(二)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房或超審批范圍建設(shè)、違反施工管理和城市管理規(guī)定建設(shè)的違法行為，由有關(guān)部門依法查處。

(三)國家工作人員違反規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

特此通告

宜章縣人民政府

年9月1日

2023年舊城改造采訪稿范文(推薦)五

古城建設(shè)日子甜如蜜，舊城改造生活換新顏。

以人為本，和諧拆遷；真情服務(wù)，保障權(quán)益。

依法征收讓無棣城變成魅力城美麗城。

民本搬遷展和諧，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。

以人為本，以利惠民，依法保障。

建好安置房，過美好日子。

不強(qiáng)拆不上訪，爭當(dāng)良民好榮光。

改造一寸，造福一片，發(fā)展一方。

勤勞致富光榮，征收勒索可恥。

多想拆遷的好處，體諒難處，改善自己的住處。

拖延時間害人害己，將來無顏面對鄰居。

不怕搬遷，不怕挖祖墳，就怕項目落不成。

破舊不堪今日三馬路，流光溢彩明日茶市街。

拆房順心，簽約放心，選房稱心。

熱心耐心博得群眾稱心，誠意善意使得群眾如意。

實施舊村改造，功在當(dāng)今，利在后人。

文明拆遷，陽光拆遷，和諧拆遷，共建家園。

依法征收敢于擔(dān)當(dāng)，排除障礙強(qiáng)力推進(jìn)。

實施舊村改造工程，改善居民生活環(huán)境。

舊村改造移建新居，政通人和百業(yè)俱興。

合理要求百分百滿足，無理要求沒有絲毫希望。

既要拆遷快速度，又要群眾滿意度。

抓住難得機(jī)遇，描繪美好藍(lán)圖。

不簽謝意不交房，祖祖輩輩悔難當(dāng)。

維護(hù)村民合法利益，保障舊村改造順利進(jìn)行。

以真心換貼心，用誠信求相信。

堅持公開公平公正，體現(xiàn)平等人性溫馨。

積極推進(jìn)舊村改造，功在當(dāng)代，利在后世。

舍小家，為大家，城市建設(shè)靠大家。

打擊違法信訪，遏制信訪牟利。

胸懷城建全局，支持拆遷工作。

面對現(xiàn)實談補(bǔ)償，合理價位快交房。賴到最后一場夢，熬到最后夢一場。

2023年舊城改造采訪稿范文(推薦)六

市政府：

現(xiàn)將我處小埠頂村舊村改造項目的申請報告如下：

柏林莊辦事處小埠頂村距市中心5公里，位于辦事處駐地南500米處，屬于城郊村，村莊人口1037人，戶數(shù)273戶。舊村改造住宅小區(qū)工程建設(shè)項目位于村西，村中心大街南老區(qū)。老區(qū)現(xiàn)有民房46棟，占地面積40畝，全部為40-50年代所建的泥坯或青磚黑瓦房屋，年久失修，土地利用率低，環(huán)境衛(wèi)生、生活服務(wù)、綠化等各類配套設(shè)施不完善，居住條件較差。

1、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模：舊村改造項目總規(guī)劃用地9900平方米(約合15畝)，計劃投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)的舊村改造住宅總面積為6480平方米，項目由3棟磚混結(jié)構(gòu)的住宅樓及其他公建設(shè)施組成，總層數(shù)4層，住宅層數(shù)3層，住宅戶數(shù)72套，規(guī)劃居住人口288人，住宅樓地上車庫(儲藏室)72個。綠化率39%，舊村改造住宅小區(qū)按照普通民宅設(shè)計，交通便利，功能齊全。

2、建成后對社會及村莊影響：(1)節(jié)約土地，改造前舊區(qū)占地40畝，改造后占地15畝，走土地集約化道路。(2)增加農(nóng)民收入，節(jié)約的25畝土地將用于復(fù)墾，建設(shè)蔬菜大棚，年可為村民增加收入75余萬元。(3)進(jìn)一步推進(jìn)舊村改造，一期共能建成128戶，將原拆遷的46戶安置完畢后，剩余的房屋將用于二期的拆遷安置，將村北片區(qū)的房屋進(jìn)行改造，實行先安置后拆遷的方式進(jìn)行。

3、投資成本及成本估算：(1)該村屬于部分拆遷，計劃拆遷40畝，可復(fù)墾成耕地25畝。收益25畝×10萬元∕畝=250萬畝。復(fù)墾土地用于建設(shè)蔬菜大棚每年收益25畝×3萬元∕畝∕年=75萬∕年。

(2)安置成本估算：房屋建筑成本6480平方米×0.1萬元∕平方米=648萬元

(3)配套設(shè)施成本估算：電力設(shè)施2萬元，供水設(shè)施1萬元，排水設(shè)施2萬元，小區(qū)綠化2萬元，共計7萬元。

綜上所述，舊村改造能促使農(nóng)民非農(nóng)化，通過合理的規(guī)劃進(jìn)行舊村改造，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)到二、三產(chǎn)業(yè)上來，在解決我市未來發(fā)展空間需求的同時，也能夠解決郊區(qū)城市化問題以及農(nóng)民非農(nóng)化問題，因此該村舊城改造是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的客觀要求，也是促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要途徑?，F(xiàn)特向市政府申請立項，望給予支持為感。

以上申請當(dāng)否，請批示。

柏林莊街道辦事處

20xx年x月x日

2023年舊城改造采訪稿范文(推薦)七

打破舊思維定勢，以啃骨頭精神完成征遷改造。

權(quán)衡拆遷利弊，認(rèn)清政策歸心；積極配合，推進(jìn)城市建設(shè)。

依靠群眾造福百姓，加快實施城中村改造。

先拆先搬得實惠，后搬后拆不沾光。

大圓梓征遷不能等，不能拖，不能耗。

加強(qiáng)拆遷行業(yè)管理，維護(hù)工作形象。

獎勵搬遷有時限，錯過時限后悔晚。

下定決心，堅定信心，堅決完成大圓梓征遷任務(wù)。

早拆完，早開工，早建設(shè)，早回遷。

修橋鋪路拆舊城，百姓張燈結(jié)彩遷新居。

陽光騰退，政策不變，一把尺子量到底。

法治國家，法治征收，法定補(bǔ)償。

群眾利益至高無上，干部責(zé)任重于泰山。

早日簽約早得利，觀望拖延一場空。

協(xié)議從寬安置，征收從嚴(yán)認(rèn)定。

孩子體面不體面，父母拆遷是關(guān)鍵。

搬遷過渡艱苦一時，喬住新居幸福一生。

征收獎勵有時限，錯過機(jī)會后悔晚。

一把尺子量到底，安置標(biāo)準(zhǔn)不會變。

政策不變，力度不減，征遷不停。