人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

體制內(nèi)申請書(精)一

黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，實行集體決策和有針對性的領(lǐng)導(dǎo)。首先，黨委是一個集體，實行集體決策而非個人領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委即學(xué)校黨的委員會（全委會和常委會）是一個集體，在這個集體中，不存在任何個人特權(quán)，凡是涉及黨的路線方針政策的大事、事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題和影響師生員工利益的重大決策，都必須由黨委集體討論決定，少數(shù)服從多數(shù)，任何個人都必須服從集體的意志，防止個人專斷。而且，黨委的決策形式是民主集中制，每一項重大決策都要歷經(jīng)“民主—集中—民主”三個階段，即決策前首先要充分發(fā)揚民主，在更大范圍、以更多形式走民主程序，廣泛聽取群眾的意見建議；在此基礎(chǔ)上，綜合分析各方利益訴求、匯聚群眾智慧，通過集中來形成統(tǒng)一的集體意志，最后再用民主的方式進行決策。之所以必須重視這個決策程序，就是要防止缺乏前期基礎(chǔ)、片面強調(diào)會議決策的“集體專斷”，保證決策的科學(xué)性。第二，黨委是一個領(lǐng)導(dǎo)集體，核心職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)而非管理。高校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要通過強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。從組織功能上講，黨委是一個領(lǐng)導(dǎo)集體而不是管理團隊，核心職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)而非管理。領(lǐng)導(dǎo)和管理是兩個不同的概念，其要求也是不同的。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)偏重方向、偏重目標、偏重戰(zhàn)略，而管理偏重方法、偏重效率、偏重戰(zhàn)術(shù)；領(lǐng)導(dǎo)重在出主意、做決策，要求正向（即方向不能錯）、正義（即不能干邪惡之事）、正確（即不能做錯事），而管理重在管人、管財、管物、管事，要求做到人盡其能、財盡其值、物盡其用、事盡其善。因此，黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校絕非黨委管理學(xué)校。支持校長依法獨立負責(zé)地行使管理職權(quán)，是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的重要內(nèi)容。第三，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，但領(lǐng)導(dǎo)方式具有很強的針對性，因組織性質(zhì)的不同而不同。雖然黨委按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨建、行政、學(xué)術(shù)、民主黨派、群團等各方面工作，但針對不同性質(zhì)的組織，具體領(lǐng)導(dǎo)方式是有差異的。比如，對黨的組織，包括黨的機關(guān)、院級黨委等，黨委是直接領(lǐng)導(dǎo)，全抓全管、實抓細管；對行政組織，黨委是從總攬全局的戰(zhàn)略高度進行宏觀領(lǐng)導(dǎo)，主要抓重大事項決策，管全局、管方向、管大事；對學(xué)術(shù)組織，黨委主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)術(shù)發(fā)展的社會主義方向，弘揚學(xué)術(shù)道德；對教代會工作，黨委主要是方向性領(lǐng)導(dǎo)，支持教代會發(fā)揮好參與管理和維護教職工合法權(quán)益的作用；對民主黨派工作，黨委是在彼此尊重的基礎(chǔ)上進行政治領(lǐng)導(dǎo)，用真誠的合作激發(fā)各民主黨派投身學(xué)校建設(shè)的熱情，充分發(fā)揮他們的智慧和力量，等等。

校長是學(xué)校法人代表和行政主要負責(zé)人，主持學(xué)校行政工作，全面負責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作?？梢詮膬蓚€方面去理解：其一，校長主持行政工作，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立負責(zé)地行使管理職權(quán)。校長要對黨委負責(zé)，全面貫徹黨的教育方針，組織實施黨委集體討論決定的重大事項，切實把黨委決策部署落到實處；要全面負責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作，獨立負責(zé)地行使管理權(quán)力，依法依規(guī)（包括學(xué)校章程）對校務(wù)及事關(guān)師生員工現(xiàn)實利益的重大問題作出決定并付諸實施，或形成議案提交黨委研究決策。其二，行政系統(tǒng)實行首長負責(zé)制，校長是行政事務(wù)的最終決策者，主要運用行政權(quán)力推進工作。在現(xiàn)代社會，高校面臨來自外部需求和內(nèi)部變革的挑戰(zhàn)和壓力越來越大，強有力的行政系統(tǒng)在學(xué)校發(fā)展中的作用越來越重要。行政系統(tǒng)具有科層制屬性，實行首長負責(zé)制，校長是行政最高首長，擁有最大的行政權(quán)力。因此，雖然校長要及時召集并主持校長辦公會議或校務(wù)會議，就擬定由黨委討論決定的重要事項方案、部署落實黨委決議的有關(guān)措施，以及教學(xué)、科研、行政管理方面的重點工作等議題，在廣泛聽取與會人員意見的基礎(chǔ)上做出決定，保證科學(xué)決策、民主決策和依法決策，但作出最終決策的人只能是校長，他必須對決策結(jié)果負責(zé)。這也是校長和黨委在決策方式上的顯著區(qū)別。同時，為保證管理效率，行政系統(tǒng)特別強調(diào)所有管理層級從上到下的意志統(tǒng)一和令行禁止，主要通過規(guī)定、命令、督促、檢查、獎懲等行政管理方式推進工作，用行政權(quán)力保證學(xué)校各項建設(shè)發(fā)展任務(wù)的完成。

黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長負責(zé)是相互依存、不可分割的有機整體，形成黨政合力需要制度保障，重在建立健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制是我國高校的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，旨在從制度上規(guī)范學(xué)校黨委與行政的關(guān)系，規(guī)定黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和校長行政權(quán)力的運行邊界和實現(xiàn)形式，既保證黨委對學(xué)校工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的辦學(xué)方向，又支持校長依法獨立負責(zé)地行使職權(quán)，落實教學(xué)科研工作的中心地位，保證黨委決策落到實處并取得成效。從制度設(shè)計的角度講，黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長負責(zé)是相互依存、不可分割的有機整體，其中黨委領(lǐng)導(dǎo)是核心，校長負責(zé)是關(guān)鍵，二者不是“混合物”而是“化合物”：在工作職能上分，在工作目標上合；在一般工作上分，在重大問題上合；在工作制度上分，在工作關(guān)系上合。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，根本出發(fā)點和落腳點是要形成黨政合力，辦好讓人民滿意的大學(xué)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。為此，必須高度重視制度的規(guī)約和保障作用，大力加強制度建設(shè)，努力建立健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子組織制度，健全黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會或校務(wù)會議的議事規(guī)則，規(guī)范重大問題和重要事項的決策程序，切實貫徹執(zhí)行民主集中制；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，集體決定的事情，班子成員按照工作分工各司其職、各負其責(zé)，相互支持、密切配合；健全黨委書記與校長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)機制，切實做到日常工作定期溝通、重要決策事先溝通、緊急事項及時溝通。

新黨組織的設(shè)置方式，根據(jù)黨員人數(shù)和實際工作需要，本著有利于黨組織開展工作，有利于加強對黨員的教育管理，有利于加強黨同群眾的聯(lián)系的原則，按照“黨支部（黨小組）建在教研組（年級組）’’的目標，及時、合理設(shè)置黨支部，努力探尋組織設(shè)置與教學(xué)工作的最佳結(jié)合點。力求通過調(diào)整，建立一個能覆蓋各個區(qū)域、每一名黨.員的較為完善的黨組織和黨員管理體系，以有效加強黨員的教育和管理，使學(xué)校黨建工作在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展。。

（五）加強黨員隊伍的教育管理。要緊密結(jié)合思想和工作實際，不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨校、現(xiàn)代遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育等作用，通過組織參觀考察、研討交流、舉辦黨建講座等多種形式，切實提高黨員教師的政治理論素養(yǎng)，培養(yǎng)一批思想覺悟高、教育理念新、業(yè)務(wù)水平精的黨員教師，真正發(fā)揮他們在全面推進素質(zhì)教育和教育改革創(chuàng)新中的“領(lǐng)頭雁’’、“排頭兵”的作用。要在教師黨員中深入開展“政治明白人，教育導(dǎo)航人、學(xué)科帶頭人、一學(xué)生引路人、家長貼心人、“黨員示范課’’等各具特色的主題實踐活動，使黨員在教學(xué)中勇挑重擔(dān)，，無私奉獻，‘以實際行動踐行黨的宗旨，構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育，永葆先進性的長效機制。加強政治輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，采取專職配、兼職聘等辦法，確保各級各類學(xué)校至少有一名政治輔導(dǎo)員。要加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，積極開展把教學(xué)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成教學(xué)骨干的“雙培養(yǎng)’’活動，使優(yōu)秀中青年教師積極向黨組織靠攏，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。通過發(fā)揮好黨員隊伍的先進性更好地體現(xiàn)黨組織的先進性，不斷增強黨組織在教職工群眾中的威信，切實提高黨組織的凝聚力、吸引力和向心力。

（六）加強作風(fēng)建設(shè)。嚴格按照社會主義榮辱觀和“講黨性、重品行、作表率"的要求，以保持共產(chǎn)黨員先進性為根本目的，把加強和改進作風(fēng)建設(shè)作為長期任務(wù)常抓不懈，著力解決中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題，切實做到讓黨放心、讓群眾滿意。結(jié)合對困難師生的“結(jié)對幫扶’’，進一步建立健全密切聯(lián)系群眾的長效機制。注重調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主，積極探索化解矛盾、凝聚群眾的有效途徑。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制落到實處

要切實加強對落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的要求，把這項工作納入黨建目標管理責(zé)任制，明確目標要求，細化具體任務(wù)，認真抓緊抓好，各級黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要建立聯(lián)系學(xué)校制度，加強調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，不斷探索新情況，研究新問題，發(fā)現(xiàn)新典型，‘總結(jié)新經(jīng)驗。教育行政部門作為主管方要堅持定期檢查和經(jīng)常性督查，認真履行自身職責(zé)，切身發(fā)揮好示范表率作用，日常工作中，對學(xué)校黨組織書記和校長要從思想上引導(dǎo)、x-作上指導(dǎo)、行為上監(jiān)督、績效上考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，促進工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為協(xié)管方要把落實好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制納入基層組織建設(shè)工作中，與其它工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，配合教育行政部門加強指導(dǎo)、檢查和督促，切實做到認識到位、措施到位、工作到位。組織部門要加強宏觀指導(dǎo)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核工作，將黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制落實情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)之一。對于那些作風(fēng)霸道、鬧不團結(jié)、在班子內(nèi)部搞無原則糾紛、搞拉幫結(jié)派、渙散班子力量、不把主要精力放在學(xué)校發(fā)展上、在群眾中造成不良影響的干部，一經(jīng)查實，將通過誡勉談話、調(diào)整工作崗位等方式進行組織處理，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制真正落到實處。通過有關(guān)部門各司其職，緊密配合，逐步形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運作有序、保障到位的工作機制。

體制內(nèi)申請書(精)二

現(xiàn)代社會是法制社會，在社會生活的方方面面，都有相應(yīng)的規(guī)定，社會中的每一個人，做任何事都要按規(guī)定去做，學(xué)習(xí)素材之心得體會:法制教育與學(xué)科教育學(xué)習(xí)心得體會。國家制定相關(guān)法律，目的是為了公民能更好的實現(xiàn)自己的權(quán)利與自由。同時也對破壞和妨礙他人權(quán)利與自由的人也起懲治作用。

在法制社會里。每個人時時處處對都離不開法律，作為一個公民，在日常生活中就應(yīng)該遵守法紀。如果我們不小心違反觸犯了法律，應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任按照規(guī)定進行補救，千萬不要耍小聰明，結(jié)果反而會害了自己，我們不但要遵守有明文規(guī)定的法紀，做一個合格的公明，還要警惕那些有可能導(dǎo)致違法的不良誘惑。隨著人類社會的不斷進步發(fā)展和社會主義法制制度的逐步建立及完善，社會對每個人的要求越來越高，法也越來越受到人們的重視，依法辦事，已成為人們的共同信念，一個國家的法律體制完善與否也日益成為衡量這個國家現(xiàn)代化程度高低的標志，我國法律法規(guī)也日趨完善，只要留意不難發(fā)現(xiàn)我們身邊無處不存在法律的氣息?！段闯赡耆吮Ｗo法》《教育法》 《教師法》《消費者權(quán)益保護法》…現(xiàn)代社會是一個法制社會，作為一名青少年要學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)法才能知法，知法才能守法，知法才能用法，知法才能護法，只有全體人民的法制意識加強了，才能實行依法治國，我們的國家才能不斷強大。然而，根據(jù)管家有關(guān)數(shù)據(jù)表明：我國青少年犯罪率呈大幅度增長趨勢，可見增強法律意識提高法制觀念對我們來說有著極其重要的作用。

作為一名青少年要學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)法才能知法，知法才能守法，知法才能用法，知法才能護法，只有全體人民的法制意識加強了，才能實行依法治國，我們的國家才能不斷強大。然而，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明：我國青少年犯罪率呈大幅度增長趨勢，可見增強法律意識提高法制觀念對我們來說有著極其重要的作用。青少年違法犯罪很大一部分原因是法律意識淡薄 受社會不良習(xí)氣的影響。比如在社會不講社會公德，惹事生非 打架斗毆偷竊敲詐。在學(xué)校不遵守中學(xué)生守則違反校紀校規(guī)。這些青少年學(xué)生雖然也知道自己所作所為是違法違紀的，但他們無法真心地體會到事態(tài)的嚴重性。因此校園中違紀的現(xiàn)象屢見不鮮。有的同學(xué)認為違紀與違法是兩碼事，違反校規(guī)校紀大不了被老師批評，沒什么大不了的，殊不知習(xí)慣成自然，違紀就會逐步成違法，以后到社會就有可能作為法的事。有的同學(xué)認為如今是追求個性化的社會，如果被學(xué)校這個規(guī)那個矩束縛，不利于自己發(fā)展，作了違紀的事才能體現(xiàn)自己的瀟灑，但是，設(shè)想一下，如果學(xué)校沒有了校規(guī)校紀，那學(xué)校正常的教學(xué)秩序如何保障?一個從小沒有遵紀守法的意識與習(xí)慣的人，長大了很難說他能成為一個守法的公民。

青少年容易沖動，特別是當自尊心受到傷害或自己的利益與他人利益發(fā)生沖突時，容易失去理智，導(dǎo)致違法犯罪。因此，為了保護青少年健康成長，預(yù)防和減少犯罪，就需要對青少年進行正面的法制教育，正確引導(dǎo)讓他們能懂法 守法 自覺約束自己的言行，養(yǎng)成守法習(xí)慣，培養(yǎng)守法意識，提高守法能力。

人生會面臨許多選擇，當你正處于十路口不知道該何去何從時，你將做出如何決擇?在現(xiàn)實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路使自己后悔一生，當然尤其是我們青少年。然而造成他們犯罪的主要原因有以下幾個方面;

首先是家，家，是青少年第一個影響最深的地方，有的父母忙于工作，疏忽了對子女的照顧。因此，他們胡亂結(jié)識朋友，到處留連，自甘墮落;甚至為了引起父母的注意，希望父母能關(guān)心自己，不惜一切，又偷又搶，壞事做盡…

還有由于一些孩子的父母工作很忙或父母離婚了，不能關(guān)心照顧孩子的成長，讓孩子自由地學(xué)習(xí)生活。他們就會在放學(xué)后不回家或者不做作業(yè)貪玩。這樣漸漸地遠離了學(xué)校和家庭的管教，過早地走上社會。

其次是學(xué)校，學(xué)校是第二個影響青少年的地方。這些孩子在學(xué)校里面不遵守紀律，上課調(diào)皮搗蛋，課后打罵其他同學(xué)，甚至欺負小同學(xué)。他們不愛學(xué)習(xí)，沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲。例如，一些青少年因為和同學(xué)一時慪氣，就影響了彼此之間的友誼，還很容易導(dǎo)致心靈或肉體上受傷。又例如某某同學(xué)被老師批評了一頓，如果接受不了，就會懷恨在心，便處心積累想謀害老師，罪惡，往往是在不知不覺中，一些不經(jīng)意的事情中造成的，缺少了胸襟，那么，你就會成為罪惡的"獵物"。

再次便是自身原因。俗話說得好："小時偷針，大時偷金。"如果一個人從小就沒有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，沒有良好的法律紀律意識，隨意做損壞公物，打人，罵人，甚至偷竊等壞事，就會漸漸腐蝕你的心靈。如果你不能夠痛改前非，繼續(xù)發(fā)展下去，那些惡習(xí)就會在你心理根深蒂固，而且會越變越嚴重。到時，你很可能走上犯罪的道路，最終等待你的，就只有失去人生自由的監(jiān)獄了。

教育對于種子是陽光，對于樹林是水，對于稻田是肥料…而對于我們少年兒童,是走上到的殿堂的梯子。

能讓人改過自新.要是盜賊人犯，從小接受過法制教育，有著滿心道德，那他們還會成為罪犯嗎?由此說明，法制教育是不可忽視的。所以，我覺得學(xué)好法制教育就是學(xué)會做人，就像'沒有規(guī)矩，不成方圓'，它教會我們遵守守則，小學(xué)生要遵守《小學(xué)是守則》，員工要遵守公司條例，而每個公民都要遵守國家法律法規(guī)，正是"國有國法，家有家規(guī)"。它教會我們不要迷戀電子游戲機，不吸煙，不喝酒，不打人和小偷小摸。玩電子游戲會讓我們成績下降，也浪費金錢;吸煙喝酒有害身體，打人和小偷小摸是不良行為。它還教我們怎樣防火與自救等等。

那么犯罪,和犯法它們是兄弟嗎?不，不是。它們是兩個完全不同的詞語。

犯法，我們無時無刻不在做，它是我們每個人都做過的一件事。而犯罪呢!它是一顆長滿刺的玫瑰，美麗誘人，但是會讓我們流血流淚。

不要自以為是地說："我們是未成年人，犯罪沒有關(guān)系。"在此，我要嚴肅地告訴你："不，你說錯了。18周歲以下的我們是不能犯這5種罪的：殺人 放火 搶劫投毒 故意傷害造成他人重傷。"你也不要滿不在乎地說："我一定不會做這些事情。"因為，就拿我們認為離我們最遙遠的投毒來說吧。

曾經(jīng)有多少人這么認為過：毒品有什么了不起，我一定能抵制它，那些吸毒的人一定是非常不堅強的人。但是，又有多少這么認為過的人能逃出毒品的魔掌中呢?不要認為它離我們遙遠，因為它就在我們身邊呀。說不定，在無意中，毒品已經(jīng)走進你的生活。

面對當前部分青少年法律和紀律觀念淡薄，自我保護意識和能力不強，青少年違法犯罪呈低齡化趨勢的現(xiàn)狀，進一步加強青少年法制教育已成為當務(wù)之急。

學(xué)校家庭和社會應(yīng)注重引導(dǎo)未成年人了解自己的生理和心理特征，調(diào)解自己的情緒，加強自己抗挫能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)社會上各種環(huán)境的考驗。因為，未成年人正是長身體的時期，他們已開始產(chǎn)生強烈的獨立意識，不想事事依賴成人，想獨立去處理一些問題，但是，他們的認識和判斷能力又跟不上獨立意識的發(fā)展，往往分不清是非，易偏激和固執(zhí)使自己的行動帶有很大盲目性，這就需要我們成人對他們進行整體引導(dǎo)，逐步提高他們能分析和去解決問題的能力。人生如一張白紙，在成長的過程中會自然而然在白紙上添上色彩!有的色彩繽紛也;有的灰暗一片;更有的在還沒有添滿色彩但這張紙就早已不在了!能夠使白紙變成色彩繽紛也是不容易的一件事啊!首先這個人必需知法守法，而且要持之而行!這樣才能踏上人生里美好的第一步!

所以說要使人生走得輝煌燦爛就必需知法守法，而且要持之而行!不要為一時的沖動而做出犯法的事情令自己悔恨終生!自毀前程!世界上有黑人，白人，黃種人，而每個人的生活環(huán)境都不同。所以把白紙弄得灰暗一片有時并不是自己所想的!因此家庭是每個人走出第一步的前奏!好的家庭教育就會出好的孩子，反則反之!以下是兩個普遍而惡劣的家庭環(huán)境!請家長們必須教育好自己兒女的第一課!家長過分溺愛，一味嬌慣，使子女的欲望不斷升級?，F(xiàn)在大部分家庭都是三口之家，而孩子又往往是獨生子女，有的父母認為孩子少，應(yīng)該讓孩子過得幸福一些，特別是那些過去經(jīng)歷過苦日子的人不愿讓孩子再"吃苦"。因此，對子女總是百依百順，要啥給啥，讓獨生子女成了家庭的"小皇帝"。在家庭無來源或不充足時，那些被嬌慣的孩子便以非法手段在外"撈"錢，以滿足自己的心理上的"不平衡"。

家庭教育的錯誤引導(dǎo)。有的父母一貫好逸惡勞，不務(wù)正業(yè)，貪圖享受，往往表現(xiàn)出舉止不端，品行不正，素質(zhì)低下，自身形象差，客觀上不能為孩子當好"第一教師"，使子女在潛移默化中受到不良品行的影響。如有的家長經(jīng)常搓麻將逛舞廳，不僅無暇顧及孩子的學(xué)習(xí)和生活，更無精力管教孩子，疏于對子女的家教，導(dǎo)致子女放任自流，是非不辯，美丑不分，最終由"小皇帝"淪落為"小囚犯"。

所以每個家庭都要為自己的孩子負責(zé)任!要使兒子走出第一步之前有個美好的家庭環(huán)境!請不要給每個張白紙?zhí)砩匣野档念伾?關(guān)心學(xué)生是學(xué)校教師的神圣職責(zé)，差生輟學(xué)生是困難 問題較多的學(xué)生群體，他們最需要關(guān)心幫助。校園搶劫強索案件的違法犯罪的青少年中，差生或輟學(xué)生占很大比例，關(guān)心教育管理好這些學(xué)生，能有效預(yù)防和控制校園搶劫和強索案件的發(fā)生，從一定意義上說，學(xué)校對差生的漠不關(guān)心甚至放棄差生。學(xué)校就一定會自己留下的苦果自己吃。校風(fēng)校紀和法制教育宣傳教育是青少年素質(zhì)教育的重要組成部分，青少年遵紀守法健康成長，是抵制不良影響 預(yù)防犯罪最根本的因素。

青少年是祖國的未來民族的希望，是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。法律就是調(diào)整人們行為的"規(guī)矩"。隨著社會的發(fā)展，法律的作用顯得愈來愈重要，與人們生產(chǎn)生活的關(guān)系也愈來愈密切。作為21世紀主人的青少年朋友們，學(xué)習(xí)掌握必要的法律知識，是實現(xiàn)新世紀宏偉藍圖振興中華的需要，也是維護人類和平，促進世界發(fā)展的需要。所以要使人生走得輝煌燦爛就必須知法守法，而且要持之而行!不要為一時的沖動而做犯法的事情令自己悔恨終生!自毀前程!

在這里，我要真誠的呼吁每一個人，不要讓自己悔恨終生 自毀前程!從現(xiàn)在起，我們每個人都應(yīng)該給自己的人生填上輝煌的一筆--學(xué)法知法懂法，讓自己的人生更亮麗更成功 更輝煌!所以，從小懂法 識法 用法，是我們都應(yīng)該做的。時時刻刻保持理智，不要再風(fēng)浪中迷失方向。如果人與人之間多些寬容，多一份理解 多一份愛心那么我相信，明天會更好。

體制內(nèi)申請書(精)三

前兩個星期的例會上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)我們認真學(xué)習(xí)了關(guān)于遵守審計紀律的警示教育及省廳通報等學(xué)習(xí)材料，聯(lián)系近年來不少身居要職的高官紛紛墜馬，蛻變?yōu)辄h內(nèi)腐敗分子、人民的罪人，尤為感受至深的是作為一名共產(chǎn)黨員、又是一名審計干部，更是要在做好審計本職工作為本縣經(jīng)濟開發(fā)服務(wù)的同時，切實增強自律意識，加強自身修養(yǎng)，提高抵御能力，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和審計人的權(quán)威性。

共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨員的身份就是人民的公仆和勤務(wù)員，正是這個特定的身份，決定了共產(chǎn)黨員、黨的干部必須履行好自己的職責(zé)，一切為老百姓所想，一切為老百姓所做，全心全意為廣大人民群眾謀利益。一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，腳踏實地做好本職工作，廉潔自律，不違反國家的各項規(guī)章制度，團結(jié)同志，積極支持領(lǐng)導(dǎo)工作，做好表率作用，指導(dǎo)自己的思想和行動，用我們的實際行動為國家為社會作出更大的貢獻。

作為一名審計工作者，要認真學(xué)習(xí)《審計法》，增強審計監(jiān)督的透明度。審計是我們的職業(yè)，不要利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私，要嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”、審計回訪、審計公示等制度，規(guī)范審計行為，確保廉潔從審。對經(jīng)濟領(lǐng)域秩序混亂、違法違規(guī)、國有資產(chǎn)流失、貪污腐敗、侵占人民利益的腐化墮落行為絕不手軟，如果在處理這些問題上放松對自己的要求，沒有很強的自律意識，就很容易被不法之徒拖下水，就很容易迷失方向，成為被別人利用的工具，就離坐牢、殺頭不遠了。有人說，自律是抵御“糖衣炮彈”進攻的“盾”，是屏蔽“病毒細菌”侵襲的“墻”，所以自律是我們立身做人的根本武器，而對于審計人至關(guān)重要。

自律就要做到自重。對自己的人格、自己的言行、自己的名譽要非常珍重，不失于輕浮流俗，不狂妄自大，不自輕自賤，待人處事與自己的身份相符。有的人經(jīng)常與老板“大款”攪在一起，燈紅酒綠、紙醉金迷，什么場合都敢去，什么話都敢說，什么事都敢干；有的人熱衷于不必要的應(yīng)酬和交際，傍有錢的，靠有權(quán)的，找有背景的；有的人在社交場合喝了一點酒，就目中無人，舉止輕浮，丑態(tài)百出，等等。這都是不自重的表現(xiàn)。生活之中看形象，交往之中講人格。無論做什么，都要與這個身份相符，都要按這個身份所要求的標準去做，多下功夫做些利民實事，少花精力動損人利己、有損形象的腦筋。要時時刻刻想到自己是一名審計人和人民的公仆，時時刻刻珍惜這份榮譽，任何時候、任何情況下都不做有損于這個榮譽的事情。

自律就要做到自省。腐朽思想侵蝕是一個潛移默化的過程，腐敗行為的發(fā)展也是個積累漸變的過程。很多問題在潛伏過程、積累過程中，是不容易發(fā)現(xiàn)的，一旦暴露出來，往往是積累到了一定的程度，由量變而產(chǎn)生質(zhì)變的。所以要經(jīng)常反省自己有什么做得不對的地方，有什么地方需要改進、需要加強、需要“刮骨療毒”。我們應(yīng)當養(yǎng)成這樣良好的習(xí)慣，早在春秋戰(zhàn)國時代的孔子弟子曾子都能提出“吾日三省乎吾身”，而作為一名共產(chǎn)黨員更應(yīng)該有這樣的覺悟。

自律就要做到自警。我們應(yīng)該時時用黨紀國法來約束自己，警告自己不要有任何越軌的舉動；應(yīng)該時時用違法違紀的反面典型來警示自己，提醒自己不要犯類似的錯誤。如胡長清、成克杰、李紀周、畢玉璽等之所以走上違法犯罪的道路，并不是不懂法、不知法，而是不知為警，或目無黨紀國法、視黨紀國法為兒戲，或心存僥幸、以為法紀之劍不會落到自己頭上，俟身陷囹圄，悔之已晚。每位審計人都要從這些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓(xùn)、警醒自己，增強對腐朽思想和生活方式侵蝕的免疫力；要有一種如臨深淵、如履薄冰的意識，時時自警，處處自律，潔身自好，守身如玉。

自律就要做到自勵。審計人員肩負黨和人民的重托，使命艱巨，責(zé)任重大，光潔身自好、不貪不斂是不夠的，還要增強審計人員認真履行監(jiān)督與服務(wù)職責(zé)、為經(jīng)濟社會發(fā)展保架護航的責(zé)任感，更重要的是要努力成為各級政府部門的參謀和助手。當前的審計事業(yè)，正處在我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，新問題、新矛盾層出不窮，使審計工作呈現(xiàn)出新任務(wù)、新形勢、新特點的發(fā)展趨勢。這是對每一位審計人員的嚴峻挑戰(zhàn)和實際檢驗。我們每位審計人員一定要時刻牢記黨和人民的重托，時刻牢記我國的國情和面臨的嚴峻形勢，時刻牢記肩負的神圣使命和重大責(zé)任，以時不我待的責(zé)任感和緊迫感，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，自我加壓，不斷進取、不甘落后、不甘平庸、有所作為。

自律就要做到自強。近幾年來，盡管組織上安排我在一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，但我還深深覺得責(zé)任重大，現(xiàn)有的知識水平和工作能力還遠遠不能適應(yīng)新形勢的要求，于是我除了積極參加各種政治理論學(xué)習(xí)、自覺接受理想信念教育、主動加強思想道德修養(yǎng)、努力改造人生觀和世界觀、不斷提高抵御腐朽思想的能力外，還在搞好本職工作、邊干事邊學(xué)習(xí)的同時，充分利用業(yè)余時間報考學(xué)習(xí)了高級審計師以及自學(xué)了計算機等與相關(guān)的知識，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并注重把自己所掌握的東西盡量運用到實際工作中去。通過近年來的學(xué)習(xí)應(yīng)用和努力鍛煉，覺得自身綜合素質(zhì)得到進一步提高，不但覺得更有能力防范抵御各種誘惑和侵蝕，而且覺得面對各種困難時更能應(yīng)付自如、完成各項任務(wù)時更是得心應(yīng)手。為此，我深深地體會到，只有樹立自強自立意識，練就一身為人民服務(wù)的真本領(lǐng)，才能拒腐蝕永不變，始終保持審計人清正廉潔的本色。

體制內(nèi)申請書(精)四

為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的××大精神，鞏固黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，進一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加快##縣經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)縣委、政府的安排部署，在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下，我縣于××年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點工作，如期完成了調(diào)研、方案制定等各項工作，改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?，F(xiàn)將試點工作總結(jié)如下：

一、縣委政府高度重視試點工作，為抓好文化體制改革工作打下了基礎(chǔ)

縣委、縣人民政府認識到，深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報告指出：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標任務(wù)，要求我們牢牢把握先進文化的前進方向，堅持弘揚和培育民族精神，切實加強思想道德建設(shè)，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革。這項工作，就是要從理論和實踐的結(jié)合上進行探索，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

縣委、縣人民政府從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的高度，從全面建設(shè)小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度，深刻認識文化體制改革的戰(zhàn)略意義，充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性，充分認識做好這項工作的重要意義，認清自己肩負的使命和責(zé)任，為全面推進全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

二、認真貫徹落實會議精神，為試點工作開展營造了良好的氛圍

××年9月，全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會結(jié)束后，縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了匯報，召開縣委會結(jié)合我縣實際進行安排部署。今年6月，全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后，結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班精神，一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會議，傳達學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達學(xué)習(xí);三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達學(xué)習(xí)。

充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用，采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性，宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法，積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神，經(jīng)縣委研究，及時成立了××縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記、縣長擔(dān)任，副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔(dān)任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對整個工作作了系統(tǒng)的安排部署，保證了整個工作的正常有序開展。

三、前期工作方法形式多樣，為制定切實可行的實施方案提供了保障

××擁有積淀深厚的歷史文化資源，是“中國核桃之鄉(xiāng)”，有豐富的自然資源，風(fēng)情濃郁的民族文化資源，獨特的旅游資源。##被命名為省級歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。

(一)抓調(diào)研，摸家底。為使深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作抓得有的放矢，縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將組成調(diào)研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行調(diào)研，形成了真實、詳細、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》，隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報告。這三篇調(diào)研報告為起草《實施方案》打下了基礎(chǔ)。

(二)方案結(jié)合縣情，有可操作性。在三個調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情，形成了《實施方案》，經(jīng)縣委會討論后，報州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個方案的實質(zhì)核心內(nèi)容是：圍繞兩大優(yōu)勢，即：一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌，注入新的文化內(nèi)涵，賦予時代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚核桃文化，以文化力推動經(jīng)濟力。二是以石門關(guān)為重點的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化，一方面發(fā)展以特色旅游為平臺的文化，另一方面依托我縣獨具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強吸引力，帶動全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持五個原則。即：一是堅持政治屬性和經(jīng)濟屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點突破與整體推進相結(jié)合的原則;三是堅持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅持文化資源保護與開發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項改革，即：抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。

四、制定相應(yīng)政策措施，把工作落到實處

縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級相關(guān)部門的密切配合下，認真貫徹落實黨的××大、省第七次黨代會、州第五次黨代會精神和縣第九次黨代會精神，緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求，切實開展工作，圍繞以上工作重點，結(jié)合自身實際，制定了相應(yīng)的政策措施，明確了具體的目標任務(wù)，相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。

(一)完成了相關(guān)文化單位的改革。縣電影公司有各類人員23人，其中，在職職工15人，離退休職工5人，供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開始進行改革，但由于各方面的原因，改革沒有實質(zhì)性進展。到××年深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動后，加大了工作力度，重新啟動了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前)，妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費，分流安置15名各類職工，基本做到了盡可能合理地安置各類人員，盡可能清償有關(guān)債務(wù)，實現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個人都滿意的目標。另外，縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。

(二)出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律，堅持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴張”并重，公辦民辦共同發(fā)展，普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革，理順體制，創(chuàng)新機制，增加投入，強化管理，實現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化，經(jīng)營方式市場化，教育管理現(xiàn)代化，教育手段信息化，努力擴大普通高中規(guī)模，全面提升教育質(zhì)量，不斷提高高考上線率，以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭，初中為重點，小學(xué)為基礎(chǔ)，上下協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動”的教育發(fā)展思路，切實把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施：一是深化改革，加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則，加快××一中的建設(shè)，實現(xiàn)××一中高中部和初中部分離，實現(xiàn)加快普通高中擴招，增加高中容量。二是整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源，做到高中、初中、小學(xué)一起抓，齊頭并進，聯(lián)動發(fā)展，形成與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，整體提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機制，推動發(fā)展。要創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機制，××一中實行校長聘任制、年薪制和目標獎懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機制，積極引導(dǎo)、鼓勵、支持社會力量參與辦學(xué)，形成辦學(xué)投資多元化格局，努力擴大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵機制，通過多種形式的考核，對學(xué)校、校長、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎勵。通過改革，到××年，全縣高中教育毛入學(xué)率達到25%以上，普通高中與中等職業(yè)教育互相促進，共同發(fā)展，高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

(三)實施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項目。投資107萬元，建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元，建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元，建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項目建設(shè)均已完成并投入使用?？偼顿Y2500萬元，占地28.35畝的中國核桃城建設(shè)進展順利，已完成了征地工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行中，目前完成項目總投資232.776萬元。

(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。把縣慶獻禮工程中的有關(guān)項目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚核桃文化的筆會等“六個一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。

五、試點工作中的幾點體會和建議

通過試點階段的工作，我們充分體會到：首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作開展以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自召集相關(guān)會議研究安排部署，在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo)，使工作人員心中有底，充滿信心。其次，有專門的工作機構(gòu)和人員，并保障一定的工作經(jīng)費，是做好工作的基礎(chǔ)。開展工作以來，根據(jù)工作需要和個體情況，在調(diào)研期間抽調(diào)了6個人組成調(diào)研組進行調(diào)研，給試點工作有了一個良好的開端，但我們也深刻體會到?jīng)]有一定的經(jīng)費保障，給開展工作帶來了一定的難度。第三，上級指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點工作期間，州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo)，工作中，縣級各部門在相關(guān)人員的抽調(diào)，有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持，為做好工作提供了保障。

通過試點工作，我們建議：一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算。

體制內(nèi)申請書(精)五

xx年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標，重點圍繞縣委、縣政府中心工作，創(chuàng)新依法行政機制，當好政府法律顧問參謀，很好地完成各項工作目標任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

作為政府法律事務(wù)部門，縣法制辦積極從服務(wù)大局的角度出發(fā)，建立完善重大決策法制參與制度，具體在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務(wù)以及協(xié)調(diào)或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如，依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題，平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權(quán)過戶問題;又如，統(tǒng)一審批規(guī)范，制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關(guān)停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛，和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案”和“非正常上訪應(yīng)對預(yù)案”制定，并在《政府法制》上刊出相關(guān)內(nèi)容，指導(dǎo)對非正常上訪、群體性事件的處理。

《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后，縣法制辦結(jié)合實際，起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》，對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關(guān)部門在起草時，其內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)要出具法制初審意見，并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關(guān)事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復(fù)議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見，在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位和人員，對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”，即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件，一律報縣政府常務(wù)會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件，縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案，并按月匯編，刊發(fā)《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

xx年，縣政府共接到行政復(fù)議申請11起，依法受理10起，審理后作出維持決定6起，責(zé)令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回復(fù)議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請人情況看，單位、法人提起行政復(fù)議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的復(fù)議申請1起。在審理復(fù)議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此，縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔xx〕27號《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復(fù)議法實施條例的要求，起草制定了《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件，創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長負責(zé)制和行政復(fù)議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度，推行行政復(fù)議聽證審查制度，規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度，完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度，而且對行政復(fù)議審理流程進行了規(guī)范：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復(fù)議案件，適用簡易程序?qū)徖?對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調(diào)查核實，充分聽取有關(guān)組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復(fù)雜，或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，采取延遲審理的辦法，靈活運用案中協(xié)調(diào)程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應(yīng)，做到案結(jié)事了，復(fù)議為民，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。xx年行政復(fù)議案結(jié)事了率達90%以上，并且有3成的復(fù)議案子是通過法制辦調(diào)解，當事人雙方達成和解，申請人自愿撤回復(fù)議申請而終止。

強化政府法制監(jiān)督，防止行政權(quán)被濫用、保護公民合法權(quán)益，把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)，是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此，縣法制辦在抓機制建設(shè)的同時，更加注重實際措施的落實：一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查，更多結(jié)合上上門考核、日?？己说确绞?，對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議，并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動。考核結(jié)果反饋至各被考核單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發(fā)情況通報，收到了不錯的效果，各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實施制度初步形成?！秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后，有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關(guān)于認真做好寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求，對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進行細化規(guī)定，而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容，案卷質(zhì)量明顯提高，成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現(xiàn)象嚴重，對此，縣法制辦通過考核扣分、與部門負責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制，并落實專人負責(zé)。到目前為止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確，而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴，反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止，但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里，加緊施工，周而復(fù)始，投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少，與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確，日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關(guān)單位溝通后，要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下，堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴群眾非常滿意，相關(guān)長效執(zhí)法機制也得以確立。

隨著依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設(shè)提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，并且發(fā)展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發(fā)，一方面抓法制辦自身隊伍建設(shè)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下，配置了法制辦專職副主任，并增設(shè)了復(fù)議應(yīng)訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設(shè)，指導(dǎo)執(zhí)法任務(wù)重的部門努力創(chuàng)造條件設(shè)立法制科室，其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)為法制工作機構(gòu)，并確定專人負責(zé)。目前，全縣法制工作網(wǎng)絡(luò)已初步形成，各行政機關(guān)均確立了法制分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、專職人員，全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。此外，法制辦還積極參與領(lǐng)導(dǎo)交辦的縣長經(jīng)濟責(zé)任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務(wù)。雖然xx年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但政府法制任務(wù)重、編制少，與其所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)的局面并未改變，主動開展調(diào)研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。

xx年政府法制工作基本思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求，以服務(wù)大局為己任，以加強政府機關(guān)依法行政為重點，以保障公民合法權(quán)益為根本，以參與行政管理綜合配套改革為鍥機，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量，著力規(guī)范行政行為，著力增強預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平，著力加強政府法制監(jiān)督各項工作，努力促進政府法制工作再上新臺階，推動法治政府建設(shè)取得新成效，為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作：

一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求，將積極開展調(diào)查研究工作，為縣政府組織起草制定以下工作制度：縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度勵志網(wǎng)http:///、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制、政府績效管理和行政問責(zé)制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。

二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理，調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項目，切實減少行政機關(guān)審批事項，并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務(wù)中心窗口辦理，以降低行政管理相對人的辦事成本，使群眾切身感到“服務(wù)型政府”建設(shè)帶來的益處。

三、進一步暢通行政復(fù)議渠道。加大對復(fù)議制度的宣傳力度，努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度，引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道尋求權(quán)利救濟;加強行政復(fù)議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作，對屬于行政復(fù)議范圍的信訪事項，積極引導(dǎo)到復(fù)議軌道上來;開辟網(wǎng)上行政復(fù)議通道，方便群眾申請。

四、積極實行規(guī)范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接，利用他們的技術(shù)優(yōu)勢和軟件開發(fā)經(jīng)驗，加快構(gòu)建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫，結(jié)合兩年一次的規(guī)范性文件清理工作，實行規(guī)范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度，定期對執(zhí)法主體各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，并使之成為加強行政執(zhí)法責(zé)任制工作評議考核的重要手段。

五、著力推進行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)當好領(lǐng)導(dǎo)參謀，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上探索行政管理體制創(chuàng)新，加強依法行政。同時，加大對行政不作為和行政亂作為的監(jiān)督力度，積極探索從被動接受監(jiān)督投訴到主動履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的新途徑，并督促各執(zhí)法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權(quán)的細化、量化工作，與梳理后的行政執(zhí)法依據(jù)一道在網(wǎng)上主動公開，接受公眾監(jiān)督。

體制內(nèi)申請書(精)六

本學(xué)期，我校依然把加強對少年兒童的法制教育預(yù)防和減少年違法犯罪工作納入德育教育精神文明建設(shè)小學(xué)生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中，廣泛動員教師學(xué)生家長和組織全社會力量，開展法制宣傳教育工作，現(xiàn)就我校本學(xué)期的法制教育工作作如下小結(jié)：

一強化領(lǐng)導(dǎo)認識到位，制定宣傳教育齊抓共管的機制，為做好學(xué)校法制教育提供重要保障。

我校法制教育主要由德育處組織實施，動員組織學(xué)校教師家長積極參與法制宣傳教育，形成齊抓共管的局面。并將學(xué)校法制宣傳教育列入教師的考核目標，形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署檢查考核制度，明確各位教師的責(zé)任；從組織領(lǐng)導(dǎo)健全制度注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進行布置，動員社會各界參與，形成了較濃厚的氛圍。

聘請東阿縣司法局張慧同志舉辦專題法制講座，講解相關(guān)的法律法規(guī)。經(jīng)過多年的實踐，我校建立健全了學(xué)校法制教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成了校長監(jiān)督司法行政部門指導(dǎo)德育處組織班級具體實施師生共同參與全社會各方面配合的工作格局。實踐證明，這種領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制符合客觀實際，是開展學(xué)校法制教育，預(yù)防學(xué)生違法犯罪的重要保障。

二以充分利用好學(xué)校主陣地的資源，加強法制宣傳教育。

以學(xué)校為主陣地，突出對學(xué)生從正面加強法制宣傳教育。使與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛普及。充分利用課堂進行法制教育，組織學(xué)生認真學(xué)習(xí)了《九年義務(wù)教育法》、《國旗法》、《國徽法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。通過講解這些法律法規(guī)，使學(xué)生了解了我國法制體系，增強學(xué)生的道德觀念法制觀念。能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己，用法律法規(guī)來保護自己。

同時，利用國旗下講話黑板報等陣地對在校學(xué)生進行法制宣傳教育。大量的法律法規(guī)都是通過這些陣地向?qū)W生進行宣傳的，通過組織學(xué)生觀看法制電視節(jié)目，閱讀法律書籍，使對學(xué)生的教育內(nèi)容更充實更具有說服力更加形象生動。從而加強學(xué)生的自我教育，提高他們守法的自覺性。我校在教育方法上注重傳授法律知識與提高法律意識相結(jié)合；法制教育與思想品德教育學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合；普法教育與依法執(zhí)教相結(jié)合；課堂教育與課外教育相結(jié)合；形成了我校的法制教育特色。

通過多種形式的法制教育，使與學(xué)生生活學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律法規(guī)得到基本普及。