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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(推薦)一

20xx年乃至今后3-5年，我鎮(zhèn)將圍繞“一二三四”的思路構想，培育特色，推進發(fā)展?！耙粠А?，即：以斗沙線為經(jīng)濟發(fā)展帶；“兩核”，即：以三龍中心鎮(zhèn)區(qū)和斗龍漁港新城為城鎮(zhèn)核心；“三區(qū)”，即：在斗沙線經(jīng)濟發(fā)展帶上，由東向西分別布局商貿旅游區(qū)、漁業(yè)生產加工區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)；“四大產業(yè)”，即：全力培植和主攻海洋食品、紡織服裝、機械制造和海濱旅游產業(yè)。

1、gdp計劃完成15.65—15.79億元，同比增長11%—12%；定報工業(yè)增加值2.38億元，主營業(yè)務收入15億元，利稅1.1億元，利潤2600萬元，分別增長15%、10.3%、12.2%、10.6%。

2、財政總收入計劃完成5200—5500萬元，同比增幅30%—37.5%；財政一般預算收入2550萬元，力爭2650萬元，分別同比增長30.77%、35.9%。

3、實際利用外資計劃完成800萬美元，力爭1000萬美元，分別同比增長100%、150%。

4、全社會固定資產投資計劃投資5.8—6億元，同比增長26.3%—31.3%，其中規(guī)模以上企業(yè)投資4.8—5億元，新上各類項目30個。

5、農民人均純收入11200元，同比增長9.7%。

6、綜合實力在全市確保進2位，力爭進3位；在鹽城市50強重點鎮(zhèn)排名力爭進2位以上。

把20xx年確定為“項目攻堅年”，以項目統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

1、新上10個千萬元以上工業(yè)項目，其中億元以上項目3個，5000萬元以上項目4個。目前已簽約總投資2.5億元的天納工業(yè)園項目，計劃明年2月份開工建設，另有2個計劃投資億元以上的項目信息在跟蹤，分別是華越投資管理顧問有限公司，投資的風電項目和上?；鄯蹇萍加邢薰就顿Y的，新材料項目。

2、新上10個三產及基礎設施項目，分別是春江花苑小區(qū)開發(fā)項目，匯龍置業(yè)三期工程，斗龍國家一級漁港，水產品交易市場，漁家風情一條街，園區(qū)服務中心，園區(qū)中心大街，文體廣場，廣電中心大樓搬遷，斗龍港a莊點二期開發(fā)50畝。

3、新上10個農業(yè)農村項目，分別是高效設施農業(yè)項目，農村基礎設施建設項目，斗龍港現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設項目，富強村中低產田改造項目，涉及四個村的13000畝土地復墾項目，江蘇海北農業(yè)科技有限公司投資的農業(yè)技術開發(fā)項目，

1、突出項目推進，加大招商力度，力爭在招引大項目和外資項目上求突破。一是重抓招商引資。堅持“大中小項目齊抓，突出大項目”、“一、二、三產業(yè)共發(fā)展，突出工業(yè)發(fā)展”和“突出招商引資，爭取政策性項目”的原則，通過領導招商、產業(yè)招商、駐點招商和以商招商等手段，力爭引進10個千萬元以上工業(yè)項目；二是狠抓項目推進。在家的班子成員每人確保招引1個千萬元以上項目，在外招商的班子成員每人確保招引1個5000千萬元以上項目，上海招商站確保招引2個億元以上項目，所有項目明年4月份要有信息在手，8月份前項目簽約，各種手續(xù)辦理到位，年底前5000萬元以下項目竣工投產，5000萬元以上項目總投入量達到50%以上，確保全年項目開工數(shù)達到考核數(shù)；三是強抓外資利用。充分利用好上海招商站的前沿平臺，確保招引一個500萬美元和2個100萬美元以上的外資項目，全年外資實際到賬確保800美元，力爭1000萬美元。

2、突出財稅管理，加大監(jiān)管力度，力爭在稅源培植上有突破。一是搶抓竣工和在建項目早日達產達效。加快在建的和合家紡二期、盛科、華固特種門窗、萬里閥門、銀龍棉業(yè)、綠盛生物制品等項目的建設速度，明確專人做好項目在建的跟蹤服務，使項目早日投產達效；加快已竣工項目投產速度，盡快打開市場，盡早形成稅收。二、加大新稅源培植力度。進一步加大協(xié)護稅考核力度，班子成員、財供對象、各村各部門每人都有任務，著重在建筑材料、廣告、物流等載體上做文章。三、繼續(xù)開展“三服務”活動。三套班子成員掛鉤企業(yè)開展結對服務，為企業(yè)協(xié)調要素，破解難題，使企業(yè)滿負荷穩(wěn)定運轉。

3、突出工業(yè)集中區(qū)建設，加大服務力度，力爭在項目入園有突破。一是加快園區(qū)建設。20xx年我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)向東擴500畝，新建標房50000m2，共30幢，新建園區(qū)綜合服務大樓，新建透視圍墻1200 m2，道路兩側綠化2700米，鋪設黑色路面8830m2，新建“一縱兩橫”園區(qū)硬質化道路300萬m2，進一步完善園區(qū)基礎設施，擴大園區(qū)的承載力。二是加快項目入園。圍繞紡織服裝、機械制造等特色產業(yè)，加快招引項目入園，明年將完成和合家紡二期工程建筑面積30000 m2，園區(qū)新落戶1千萬元以上項目確保5個以上，力爭7個，每個村、部門確保新上1個占地面積5畝，每年稅收5萬元以上項目，全年確保入園企業(yè)25家。三是開展合作共建園區(qū)。我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)與上海市周浦都市工業(yè)園合作共建園區(qū)項目，計劃投資億元以上，今年雙方進行了實地考察，我鎮(zhèn)主要負責同志拜訪了周浦鎮(zhèn)黨政主要領導，兩園區(qū)之間合作簽訂了框架意向書，年內爭取簽訂正式合作協(xié)議，使先期項目明年盡早入園。

4、突出集鎮(zhèn)建設，加大基礎實施投入，力爭在“城鎮(zhèn)化”和集鎮(zhèn)開發(fā)有突破。一是加快基礎設施建設。二是加快集鎮(zhèn)開發(fā)。進一步加大人力和資金投入，盡早使規(guī)劃項目開工建設，明年我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)上主要有六大工程，分別是：匯龍嘉園三期工程，春江花苑一期工程，斗龍一級漁港開工建設，漁家風情一條街，高效研發(fā)樓，醫(yī)院綜合樓。同時將掛牌拍賣三龍大橋西側一塊占地30畝的土地。三是加強集鎮(zhèn)管理。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，建立健全集鎮(zhèn)管理制度，落實長效管理措施，加大執(zhí)法力度，對違章建筑、亂擺亂放等行為一律清查到底，進一步美化亮化集鎮(zhèn)環(huán)境。

5、突出富民惠民，加大基礎建設力度，力爭在農民增收和社會穩(wěn)定上有突破。一是強抓農民增收。大力發(fā)展高效設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，引導剩余勞動力轉移，培植農民經(jīng)濟人，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，確保農民收入穩(wěn)定增長。二是切實關注民生。完善村莊建設規(guī)劃，加快中心莊點建設，加大基礎設施建設投入，深入推進農村“三清六改”工程（清潔水源、清潔田園、清潔家園、改路、改水、改線、改廚、改廁、改環(huán)境），農村合作醫(yī)療參保率98%以上，新型農村社會養(yǎng)老保險覆蓋率100%，五保老人集中供養(yǎng)100%，困難群眾及時得到救助，城鎮(zhèn)和農村居民符合低保條件對象應保盡保，各項扶農惠農政策不折不扣落實到位。三是確保社會穩(wěn)定。加強民主法治建設，建立健全安全、信訪穩(wěn)定工作責任制、責任追究制，切實保一方平安，維護一方穩(wěn)定。

20xx年是十二五的開局之年，也是承上啟下的一年，我鎮(zhèn)將在市委、市政府的正確領導之下，以嶄新的姿態(tài)、全新的作風、創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度，搶抓沿海發(fā)展機遇，奮力進位爭先，將三龍打造成具有產業(yè)特色、風景獨特、生態(tài)宜居、社會和諧的濱海新型重鎮(zhèn)。

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(推薦)二

今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議這次會議是根據(jù)市長3月24日的指示精神召開的會議主要內容是對今年上半年的防火安全工作進行總結研究部署下半年消防工作目的是要達到敲警鐘、拿措施、大家?guī)汀⒊[患、齊努力、保安全的效果。剛才會議通報了市人大《關于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見》宣讀了《關于落實我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見的實施方案》和《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》各部門討論了辦理落實市人大審議意見的實施方案對辦理的時間、任務、要求和責任人都進行了明確做到了四定同時對《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》進行了補充完善。

20xx年上半年我市的消防工作在市委、市政府的正確領導下各級政府高度重視各部門密切配合齊抓共管繼續(xù)保持了連續(xù)20xx年無重特大火災發(fā)生的良好勢頭。

一是認真貫徹落實公安部2.17全國春季防火安全工作電視電話會議精神深入開展了春季防火大檢查共檢查單位508個發(fā)現(xiàn)火災隱患839處整改702處先后關停或局部關停單位或場所85個特別是萬福隆超市的火災隱患在市政府的高度重視下現(xiàn)已得到了基本整改。

二是廣泛開展了消防宣傳活動 1-3月份上稿113篇并做好定期開放消防站工作接待參觀人數(shù)3200余人.

三是市教育局、市消防支隊聯(lián)合開展了消防知識進課堂活動編寫了《關注消防珍愛生命》小學生消防知識讀本在市區(qū)四所小學開展了課堂教學試點活動省電視臺對此進行了專題報道。

四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的建設進行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊為依托整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源由政府給以一定資金補助建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。

五是加大了對消防裝備的投入。各級政府把消防投入列入了重要議事日程市政府決定新建消防指揮中心現(xiàn)進入了工程招標階段貴溪市消防二中隊營房工程基本完畢近期將投入執(zhí)勤龍虎山消防大隊營房也列入了計劃各地還撥出了一定資金用于購置消防特勤裝備和消防員個人防護裝備。

六是各級消防部隊積極履行搶險救援職責切實做到有險必救有難必幫如在今

年年初撲救山林火災過程中消防部隊沖得上頂?shù)米绲昧藶榛馂牡某晒渚茸龀隽藨械呢暙I得到了市委、市政府的高度評價。

總體看來我市上半年的消防工作取得了一定的成績全市火災形勢相對平穩(wěn)今年1-3月份全市共發(fā)生火災134起死1人傷3人受災27戶直接經(jīng)濟損失28.38萬元與上年同期相比起數(shù)上升8.9直接經(jīng)濟損失下降35去年同期無死亡、受傷人數(shù)。但是也應該看到我們在工作中還有一定差距還存在不少問題特別是市人大的審議意見提出了七個方面的問題說明我們的工作還很不夠。

下面我就今后的工作強調幾點意見

一、統(tǒng)一思想加強領導切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。 消防安全事關國家財產和人民群眾生命財產安全事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局責任重于泰山。為切實加強消防工作預防和減少火災事故特別是群死群傷火災事故的發(fā)生各地、各部門務必牢固樹立安全第一的思想充分認識消防安全工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要地位充分認識強化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。要進一步加強對消防安全工作的領導全面梳理、認真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問題并采取切實有效的措施加以解決決不能因我市連續(xù)20xx年未發(fā)生重特大火災事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》要求進一步落實各級消防安全責任制不僅要落實各級政府、各有關部門的監(jiān)督管理責任還要落實各從業(yè)單位消防安全主體責任確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責任到位、防范到位。

二、分清職責齊抓共管確保市人大提出的四個問題七條建議整改到位。 5月份市人大對我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進行了檢查在充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時提出了四個問題七條建議四個問題即社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠寬松、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設施建設投入不足七條建議即加大消防法律法規(guī)宣傳力度提高社會消防安全意識加大消防執(zhí)法力度強公監(jiān)督管理加強農村及公共聚集場所的消防安全工作認真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實工作將供電部門納入消防領導體系加強消防部隊裝備建設消防部門要繼續(xù)加強自身隊伍建設。

各級政府、各部門、各單位要認真對照市人大提出的問題和建議按照《實施方案》和項目推進表的要求加強領導明確目標落實責任采取強有力的措施確保各項建議整改到位。各級政府要加大對消防部隊和城市公共消防設施建設的投入力度完善農村消防工作體系以使消防工作適應社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的需要廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責加大消防宣傳教育力度提高全民消防安全意識廣電、新聞出版部門在8月31日之前要完成開設消防專欄的任務供電部門要加大對亂拉亂接、超負荷運轉、違章作業(yè)等的打擊力度以減少電氣火災的發(fā)生教育部門要結合教育部、公安部《關于加強學校消防安全工作的通知》要求做好組織牽頭工作會同有關部門開展一次學校消防安全大檢查確保校園的消防安全并在9月1日前完成在城區(qū)小學全面啟動消防知識進課堂活動各項準備工作各級公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度狠抓火災隱患整改在工作過程中要按照整改是目的處罰是手段的原則以整改為主一般不關停但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全對火災隱患久拖不改的單位或場所要堅決予以關停或取締同時要嚴把審核、驗收關杜絕先天性火災隱患的產生于8月31日前建立定期火災隱患整改通報制度加強輿論監(jiān)督的壓力。同時消防部門要加強自身隊伍建設要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度對那些把關不嚴執(zhí)法不力監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責任市工業(yè)園區(qū)管委會要在9月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃確保消防工作與園區(qū)建設同規(guī)劃、同設計、同布局、同發(fā)展避免重復建設重復投入的問題產生。

各部門、各單位要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下做到既有分工又有合作全力以赴的抓好七條意見的落實使我市的消防工作再上一個新臺階。對整改工作走過場流于形式導致整改工作不落實不到位的市政府將追究相關人員的責任。各地、各部門辦理情況于9月12日前報市防委會辦公室市防委會辦公室于9月14日前進行匯總并上報省防委會、市委、市人大和市政府。

三、理清思路狠抓落實順利完成下半年的各項工作任務。

1、創(chuàng)新消防宣傳機制推動消防宣傳四進活動。消防工作宣傳系于一半。公安部針對當前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村。各地、各部門要結合季節(jié)特點按照消防宣傳四進要求廣泛開展多種形式的消防宣傳活動。要按照《江西省城市社區(qū)消防建設標準試行》抓好社區(qū)消防建設積極探索農村消防宣傳的新路子采取贈送消防資料、培訓村級消防宣傳教員等形式開展農村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好消防知識進課堂活動全面啟動課堂教學。各級公安消防部門要指導、支持各部門、各單位開展消防宣傳總結推廣具有典型意義的消防宣傳方法特別是要做好今年11.9消防宣傳日活動要做到早準備、早安排認真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動。

2、做好《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣貫工作?！断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》公安部第73號令將于9月1日正式實施《規(guī)定》的頒實施是繼公安部第31號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》之后對消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革對于全面改進消防監(jiān)督工作實現(xiàn)依法行政和對社會的宏觀調控有著重大的意義。在9月1日前各地、各部門要利用各種新聞媒體加大對《規(guī)定》的宣傳力度使《規(guī)定》深入人心家喻戶曉。同時結合深入貫徹公安部第31號令的要求進一步明確社會各單位的消防安全責任主體地位督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作建立起自我檢查自我整改自我負責的新型消防監(jiān)督管理模式。

3、繼續(xù)深入開展消防安全專項治理活動確保夏季防火安全。

今年2月份全市開展了公眾聚集場所消防安全專項治理完成了調查摸底、自查自改的階段性任務下一步要開展集中整治搞好檢查驗收特別是要結合宣傳貫徹《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》抓好歌舞娛樂場所的專項治理工作。全市公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度各部門要密切配合大力支持消防部門執(zhí)法要以鐵的心腸、鐵的手腕來抓消防執(zhí)法和火災隱患整改工作對不具備消防安全條件、存在火災隱患久拖不改的單位和場所該關的要關請取締的要取締不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的要按照《江西省消防條例》的規(guī)定除鐵路營運設施外一律由地方公安消防機構監(jiān)督管理鐵路部門對此要積極予以配合和支持。各地在專項治理過程中要建立火災隱患整改情況定期曝光制度發(fā)揮新聞輿論的作用督促隱患整改。各新聞媒體對此要大力支持。當前各地還要做好夏季防火工作針對炎熱季節(jié)的火災特點采取各種有效防范措施嚴防發(fā)生火災。

4、改善公共消防設施和消防裝備保障滅火救災。各地要想方設法多渠道籌集資金加大對公共消防設施和消防裝備的投入要按照《全省消防部隊裝備建設三年規(guī)劃》的要求全面落實消防部隊的裝備建設經(jīng)費市消防指揮中心和特勤大隊及龍虎山消防大隊要早日開工建設貴溪消防二中隊營房要盡快建成并投入使用。對城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設施規(guī)劃確保公共消防設施與城市建設同步避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點各級政府和園區(qū)管理機構對此要高度重視消防部門對工業(yè)園區(qū)建設要提前介入搞好服務嚴格把關。

5、積極推進城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設探索多種形式的消防隊伍建設。 各地要按照《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設三年規(guī)劃20xx-20xx》和年初各地與市政府簽訂消防工作責任狀的要求切實抓好社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設工作。城市社區(qū)要參照月湖區(qū)試點社區(qū)的做法推動消防工作進社區(qū)。重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)要搞好消防規(guī)劃確保公共消防設施的建設到位。貴溪市要繼續(xù)完善和規(guī)范森林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的建設其它有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色消防隊伍的可行辦法。

同志們20xx年已過去3個月下半年的工作時間緊任務重各地、各部門一定增強做好消防工作的責任感和緊迫感進一步解放思想與時俱進提高認識加強領導強化措施狠抓落實確保各項工作任務的完成確保我市不發(fā)生重特大火災事故不發(fā)生有影響的火災事故為我市經(jīng)濟發(fā)展改革開放全民奔小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(推薦)三

出租人(甲方)：__________證件類型及編號：__________

承租人(乙方)：__________證件類型及編號：__________

依據(jù)《民法典》、《中華人民共和國民法典》、《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》、《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿的基礎上，就房屋租賃的有關事宜達成協(xié)議如下：

第一條 房屋基本情況

(一)房屋坐落于廣州市__________區(qū)(縣)__________街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，建筑面積__________平方米。

第二條 房屋租賃情況

租賃用途：__________居住人數(shù)為：__________ ，最多不超過__________人。 乙方向甲方承諾租賃此房屋僅作為家庭居住使用，不可作為商業(yè)(營業(yè)、辦公等)、倉庫、員工宿舍等用途。乙方不得擅自改變房屋結構和用途，否則甲方有權解除合同，收回該房屋。

第三條 租賃期限

(一)房屋租賃期自 年 月 日至 年 月 日，共計 年 個月。甲方應于 年 月 日前將房屋按約定條件交付給乙方?！斗?/p>

屋交割清單》(見附件一)經(jīng)甲乙雙方交驗簽字蓋章并移交房門鑰匙及 后視為交付完成。

(二)租賃期滿或合同解除后，甲方有權收回房屋，乙方應按照原狀返還房屋及其附屬物品、設備設施。甲乙雙方應對房屋和附屬物品、設備設施及水電使用等情況進行驗收，結清各自應當承擔的費用。乙方繼續(xù)承租的，應提前 日向甲方提出(□書面 □口頭)續(xù)租要求,協(xié)商一致后雙方重新簽訂房屋租賃合同。

第四條 租金及押金

(一)第___年租金標準及支付方式：__________元(□月 □季 □半年 □年)，租金總計：人民幣__________元整(￥：__________)。第__年租金標準及支付方式：__________元(□月 □季 □半年 □年)，租金總計：人民幣__________元整(￥：__________)。支付方式：(□現(xiàn)金□轉賬支票□銀行匯款)，押付 ，各期租金支付日期:__________。

(二)押金：人民幣__________元整 (￥：__________) 租賃期

滿或合同解除后，房屋租賃押金除抵扣應由乙方承擔的費用、租金，以及乙方應當承擔的違約賠償責任外，剩余部分應如數(shù)返還給乙方。

第五條 其他相關費用的承擔方式

租賃期內的下列費用中， (7)物業(yè)管理費(__________年__________月__________日前) 由甲方承擔，(7)物業(yè)管理費(__________年__________月__________日之后)由乙方承擔，自租賃期起始之日起 由乙方承擔：

(1)水費

(2)電費

(3)電話費

(4)電視收視費

(5)燃氣費

(6)物業(yè)管理費

(7)衛(wèi)生費

(8)上網(wǎng)費

(9)車位費

(10)室內設施維修費

第六條 房屋維護及維修

(一)甲乙雙方應當履行《民法典》、《中華人民共和國民法典》、《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》、《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定和義務;承租人保證遵守國家、廣東省、廣州市的法律法規(guī)規(guī)定以及房屋所在小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)約。禁止在房屋內從事違反國家相關法律、法規(guī)的違法犯罪行為。

(二)在房屋租賃期內，乙方承諾不從事違反房屋安全、消防安全、治安、計劃生育等活動，不得儲存任何違禁品、易燃品、爆炸品等物，并協(xié)助、配合有關部門做好房屋租賃、房屋安全、消防安全、治安、計劃生育及生產銷售假冒偽劣商品的查處工作。在房屋租賃期內，一旦出現(xiàn)違法犯罪行為，所有責任由乙方負全責。

(三)租賃期內，甲乙雙方應共同保障房屋及其附屬物品、設備設施處于適用和安全的狀態(tài)：

1、對于房屋及其附屬物品、設備設施因自然屬性或合理使用而導致的損耗，乙方應及時通知甲方修復。甲方應在接到乙方通知后的__________日內進行維修。逾期不維修的，乙方可代為維修，費用由甲方承擔。

2、因乙方保管不當或不合理使用，致使房屋及其附屬物品、設備設施發(fā)生損壞或故障的，乙方應負責維修或承擔賠償責任。

(四)乙方在該房產內需要安裝或者使用超過水、電表容量的任何水電設備，應事前征得甲方同意，并由甲方負責到有關部門辦理增容手續(xù)，費用由乙方負擔。

(五)乙方不得擅自對房屋進行擴、加、改建(含改變間隔)、室內裝修或增加設備;如有需要，必須經(jīng)甲方同意并訂立書面協(xié)議，并按規(guī)定重新議定租金，甲方有權對工程進行監(jiān)督。

第七條 轉租

除甲乙雙方另有約定以外，乙方需事先征得甲方書面同意，方可在租賃期內將房屋部分或全部轉租給他人，并就受轉租人的行為向甲方承擔責任。

如違反則視為乙方自動放棄該房產使用權，本合同自動解除，保證金不予退還，由此造成的一切損失，由乙方負責賠償。

第八條 合同解除

(一)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除本合同。

(二)因不可抗力導致本合同無法繼續(xù)履行的，本合同自行解除。

(三)甲方有下列情形之一的，乙方有權單方解除合同：

甲方：__________

乙方：__________

時間：__________

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(推薦)四

為進一步推進我縣扶貧開發(fā)工作，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作任務，確保20xx年度扶貧開發(fā)任務按期完成，實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧，特與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街)簽訂本目標責任書。

一、工作目標

按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求，堅持“一村一策、一戶一法”的扶貧方針，因地制宜、分類施策，將扶貧開發(fā)任務全面落實到村、到戶、到人，以戶為單位制定扶持計劃，采取有效措施，實現(xiàn)精準扶貧。20xx年，至少實現(xiàn)1.3萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20xx年，實現(xiàn)剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。

二、主要任務

1、建檔立卡：認真做好建檔立卡工作，精準識別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要健全完善動態(tài)管理機制，依托動態(tài)信息管理平臺，精準確定貧困對象，將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統(tǒng)，實施精準扶貧到村、到戶、到人，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。

2、脫貧任務：按照精準扶貧到戶、精準脫貧到人的總體要求，認真落實具體幫扶措施，20xx年完成 有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨等無勞動能力的貧困人口，實行政府兜底保障。

3、移民搬遷：認真執(zhí)行《xx縣扶貧避災移民搬遷工作實施辦法(暫行)》規(guī)定，精準確定搬遷對象，根據(jù)搬遷戶需求選定進縣城、進重點鎮(zhèn)、進社區(qū)以及相對集中自建有計劃地予以安置，相對集中自建安置點規(guī)模不得低于100戶。積極發(fā)展移民搬遷相關配套產業(yè)，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、有產業(yè)、能致富。

4、資金管理：加強扶貧專項資金管理，貧困戶專項資金要重點用于扶持貧困人口發(fā)展壯大主導產業(yè)以及解決實際生活困難，提升貧困人口自我發(fā)展能力。采取“有勞動能力年補、無勞動能力月補”的辦法，確保專項資金瞄準貧困，服務扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認真做好貧困戶產業(yè)發(fā)展項目申報、組織、驗收等工作，對有產業(yè)的貧困戶要根據(jù)產業(yè)發(fā)展情況和驗收結果，通過“一卡通”直補到戶或集中使用扶持，對無產業(yè)、驗收不合格的貧困戶不予補助;“五保”人群直補到戶。

5、產業(yè)扶貧：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無穩(wěn)定產業(yè)的貧困人口加大產業(yè)扶持力度，鼓勵貧困村發(fā)展壯大互助資金協(xié)會，充分發(fā)揮扶持農村貧困人口專項資金、產業(yè)化扶貧項目資金作用，積極推行政府、龍頭企業(yè)、金融機構、合作社、貧困戶“五位一體”的合作模式，支持幫助貧困戶發(fā)展蘋果、棚栽、家庭小型養(yǎng)殖以及其它等特色農業(yè)產業(yè)，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收、脫貧致富。

6、能力建設:整合培訓資源，依托各類職業(yè)技術學院、職業(yè)培訓機構，對農村貧困人口“兩后生”、進城務工貧困戶勞動力開展職業(yè)技能培訓，對在冊登記貧困戶開展生產實用技術培訓，確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實用技術。

7、整村推進：根據(jù)鎮(zhèn)村改革規(guī)劃設計，對不需要整村搬遷的貧困村進行整村推進扶貧，堅持行業(yè)扶貧與專項扶貧相結合的辦法，積極爭取項目和資金，不斷加大貧困村投入力度，著力解決水、電、路等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務問題，全面改善貧困村基礎設施條件，徹底打通扶貧“最后一公里”，確保貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

8、組織建設：建立縣、鄉(xiāng)、村、包扶單位四級精準扶貧組織管理體系，層層夯實責任，狠抓任務落實，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要成立專門扶貧機構，明確主管領導，落實1名業(yè)務骨干具體負責扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責任人，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的安排部署，落實幫扶措施，帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。

三、考核獎懲

考核工作由縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室具體組織實施，每季度一檢查、每半年一通報、年終全面考核。年終考核中，對工作成績突出、任務完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予表彰獎勵;對未按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包扶部門給予全縣通報批評，并堅決進行問責，在年終考核中實行一票否決，確保扶貧開發(fā)各項工作落到實處、取得實效。

本責任書一式叁份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和縣政府各執(zhí)一份，存檔一份。

責任人：

日期：xx年xx月xx日

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(推薦)五

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，舜山鎮(zhèn)黨委、政府堅持貫徹落實精神，用科學發(fā)展觀總覽經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、苗木興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略目標，以“四個年”建設即“苗木生產擴張年，城鎮(zhèn)建設推進年，環(huán)境整治美化年，工作執(zhí)行提升年”為抓手，努力把舜山打造成安徽生態(tài)休閑第一鎮(zhèn)、安徽苗木第一鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)。戰(zhàn)略定位準確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力?！叭r”工作成效顯著;美好鄉(xiāng)村建設、森林增長工程等工作穩(wěn)步開展;目前，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出農村經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)做好惠農強基工作，增強農村統(tǒng)籌發(fā)展能力。

一是大力開展美好鄉(xiāng)村建設。20xx年，舜山鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作在在縣委、縣政府xx縣美好鄉(xiāng)村建設指揮部的領導下，緊緊圍繞“村莊規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美、管理民主和諧美”的美好鄉(xiāng)村建設目標，扎實有效開展工作。一是科學規(guī)劃引領美好鄉(xiāng)村建設，投入10萬元，完成復興、大安美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作;二是整合項目資金建設美好鄉(xiāng)村，今年上半年共投入近1000多萬元用于美好鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務建設，完成復興污水管網(wǎng)1800米、村村通水泥路530米的建設任務;完成復興村農民公園、公廁等8.5畝征地;完成復興、大安兩個公共服務中心的建設招投標工作;三是依托產業(yè)支撐推動美好鄉(xiāng)村，依托舜山的苗木、蔬菜、葡萄、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農業(yè)和舜山的旅游資源推動美好鄉(xiāng)村建設;四是實施環(huán)境整治扮靚美好鄉(xiāng)村，投入近20萬元用于美好鄉(xiāng)村環(huán)境整治和公共衛(wèi)生建設，拆除破舊房屋4處、拆除草堆42座、豬圈、廁所37個，清理村莊內垃圾300余車。

二是積極做好苗木產業(yè)化文章。積極調整農業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)布局，發(fā)揮以林橋為中心的苗木花卉示范帶頭作用，積極做好苗木花卉產業(yè)化文章。一是組織鎮(zhèn)村干部到浙江杭州、江蘇六合等地考察學習現(xiàn)代農業(yè)和美好鄉(xiāng)村建設，學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法。二是鎮(zhèn)村干部帶頭，通過鎮(zhèn)村干部的帶頭示范，提升群眾發(fā)展苗木種植的積極性和自信心。三是依托苗木種植大戶的拉動，積極發(fā)揮各類農業(yè)經(jīng)濟合作社的作用，擴大苗木種植規(guī)模，以林橋村為輻射，迅速向周邊村擴展。四是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在各黨支部開展雙培雙帶、雙向帶動，雙聯(lián)雙定等一系列活動，在部分村建立苗木花卉生產示范片，充分發(fā)揮黨員干部先進性，帶領群眾一起干。五是抓住我縣建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)“五朵金花”項目的契機，加快總投資8.5億元百思德苗木花卉現(xiàn)代農業(yè)示范園建設，傾力打造總長9700米的來復路萬米綠色苗木展示長廊。

(二)強核心、聚人心、深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動

一是抓班子隊伍強核心。鎮(zhèn)黨委在班子建設中一直致力于“增進團結、提高水平、做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展“五個一萬”大走訪，鎮(zhèn)黨委班子及村“兩委”共計68名干部，深入全鎮(zhèn)10個村，198個村民組，走訪慰問群眾385戶，收集問題115條，建議36個，困難戶96戶，幫助解決問題28個，發(fā)放慰問金1.8萬元，結對幫扶困難群眾136戶，解決信訪矛盾14件。在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中，我鎮(zhèn)林橋村利用“大喇叭”傳遞致富信息，解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的便民新舉措受到了省委、省委秘書長唐承沛同志的充分肯定，并要求將這一做法在全省借鑒推廣。市委、常務副市長章義同志指導并高度評價了我鎮(zhèn)召開的專題民主生活會。

二是抓干部隊伍聚人心，在抓好自身建設的同時，鎮(zhèn)黨委按照“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的目標，著力強化干部隊伍素質，積極探索新形勢下鎮(zhèn)干部隊伍建設的新路子，取得了明顯的成效，不斷強化干部的政治理論學習，努力提*部的政治思想素質，進一步規(guī)范了“三會一課”制度，堅持中心組學習制度，為提高農村工作服務質量奠定了扎實的政治思想基礎。

(三)挖掘全鎮(zhèn)旅游資源潛力，創(chuàng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

我鎮(zhèn)依托白鷺島生態(tài)休閑度假區(qū)、林橋生態(tài)農業(yè)觀光區(qū)、舜歌山佛教文化區(qū)三大旅游板塊，全力打造服務旅游的前沿陣地。經(jīng)過4年時間的努力，我鎮(zhèn)在改善生態(tài)環(huán)境，提升人居環(huán)境方面取得了顯著的成果，先后獲得“安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安徽省森林城鎮(zhèn)”及“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”3張名片后，近日被國家環(huán)保部評定為“生態(tài)鎮(zhèn)”。

(四)推進文明創(chuàng)建工作，凝聚農村各項事業(yè)精神內核

一是創(chuàng)新機制，推進農村環(huán)衛(wèi)市場化全覆蓋。通過調研考察，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)于20__年探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作機制，將轄區(qū)內鎮(zhèn)村公路及集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔工作交由保潔公司負責，鎮(zhèn)財政每年拿出專項資金用于該項工作支出。在此基礎上，為進一步擴大保潔范圍，我鎮(zhèn)與合肥美潔保潔有限公司簽訂了《舜山鎮(zhèn)清掃保潔和垃圾中轉運輸工程承包合同書》，保潔范圍覆蓋2個美好鄉(xiāng)村、2個街道，保潔面積171000平米，20xx年鎮(zhèn)政府又增加投入50萬元將覆蓋面積擴展到各個村。

二是抓“三線三邊”環(huán)境整治，扮靚集鎮(zhèn)環(huán)境。我鎮(zhèn)將s239來復段、來舜路及舜山街道作為重點整治地段進行整治，針對吐舌經(jīng)營及亂搭亂建、亂扔亂倒、亂堆亂放“三亂”現(xiàn)象，我鎮(zhèn)組織城建、環(huán)衛(wèi)和街道等多部門開展多輪集中清理整治?；顒娱_展以來，共組織檢查25次，拆除亂搭亂建1500平米，整治亂堆亂放80余處，房屋刷白近40000平米。對239省道復興路段路肩培土8公里，對6公里的公路沿線進行墊土和補綠，沿線兩側樹木刷白6公里，房屋刷白10000平方米。

三是統(tǒng)一安裝店招店牌，提升集鎮(zhèn)形象。我鎮(zhèn)先后投入40余萬元，對舜山街道及林橋村店面招牌進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，規(guī)范制作店招店牌22處，安裝店招店牌面積368.28平米。

四是整頓騎路市場，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序。我鎮(zhèn)先后投入資金50萬元對舜山街道、復興街道主次干道、流動攤點、沿街店鋪占道堆放銷售商品、馬路市場交易等行為進行了重點清理，依法拆除主次干道沿線臨時經(jīng)營的棚亭和違法建筑，對載客車輛停放秩序進行了規(guī)范，騎路市場的經(jīng)營秩序得到了有效整頓。

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(推薦)六

同志們：

農村財務問題是影響農村和諧穩(wěn)定的重要因素，加強農村財務管理是我鎮(zhèn)20xx年工作的一項極為重要的內容。這次會議的任務是，認真貫徹落實區(qū)農經(jīng)局《關于加強村級集體財務管理的意見》和《農村集體資產管理實施辦法》的原則和精神，回顧總結我鎮(zhèn)農村審計和財務管理工作，交流經(jīng)驗、統(tǒng)一認識，研究部署今后一個時期我鎮(zhèn)的審計和財務管理工作。

20xx年，我鎮(zhèn)在村級財務管理工作中存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：理財小組機構不夠健全、單據(jù)不夠規(guī)范、“白條”現(xiàn)象嚴重、坐收坐支過多、庫存現(xiàn)金數(shù)額過大、公示制度不夠完善、報賬不及時等問題，嚴重制約著鎮(zhèn)、村財務管理水平的提升?；谶@些現(xiàn)象，結合我鎮(zhèn)實際，特制定了豐老政字(20xx)03號和04號文件，努力完善我鎮(zhèn)農村財務的管理，加強對村務公開的監(jiān)督。希望大家高度認識，認真學習。下面我對此次會議及活動提幾點要求：

一是要提高認識，高度重視，做到在其位、謀其職，切實提高政治意識、責任意識、大局意識，保持清醒的頭腦。充分領會規(guī)范村級財務管理工作的重要性和必要性，要形成上下齊抓共管的局面。

二是要明確工作步驟，狠抓落實，把工作做實、做細。

各村要按照《實施方案》的時間安排，逐步安排部署工作。結合本村實際，從準備，實施到總結，檢查做到有條不紊的進行。對于村級財務公開，更要細中求細，要讓群眾看得明白，消除群眾疑慮，贏得群眾認可。在公開內容上：做到村級所有收支、資產負債、債權債務逐項逐筆明細公開，財務計劃、承包合同、分配方案等逐項公開，并對老百姓點題要求公開的事項和內容進行逐題公開;在公開時間上：嚴格按照上級要求，做到一般村按季度公開，收支金額大、往來頻繁的村實行按月公開，涉及土地征用補償及分配、村內“一事一議”籌資籌勞、糧食直補等關系農民切身利益的重大事項做到隨時公開;在公開形式上：統(tǒng)一制定公開表格，設置便于群眾觀看、設施牢固的固定公開欄，以統(tǒng)一格式的財務表格上墻公開，有條件的地方還要積極探索和推行村務簡報、農民信箱、明白紙等公開形式，不斷創(chuàng)新和豐富公開形式與載體;在公開程序上：嚴格按照民主理財小組事先審核、村集體經(jīng)濟組織負責人簽字確認、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可的步驟進行。

三是要樹立典型求實效，加強督導勤檢查。

在此次活動中，我們要注重在各項制度落實過程中培養(yǎng)先進、樹立典型，對各項制度落實得好、執(zhí)行到位的村，要及時總結先進經(jīng)驗，加以推廣，對于各項制度落實不到位的村，要加以督導、敦促改進。對于檢查中出現(xiàn)的問題要認真研究，妥善處理和解決，確保各項制度落到實處，取得實效，全面推動我鎮(zhèn)規(guī)范

農村財務管理工作的深入開展。

目前，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作正處于關鍵時期，隨著換屆選舉工作的深入開展，各村歷史遺留的問題、家族之間的矛盾、利益的紛爭，以及一些不可預知的矛盾，都可能一觸即發(fā)。在這個階段開展此次活動是非常必要的，希望大家認真學習，按照規(guī)定落實好各項制度。

我的講話完畢，謝謝大家!

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(推薦)七

根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，由常委會部分組成人員、工作機構負責人和縣人大代表組成調研組，在常委會分管領導的帶領下，于20xx年5月上旬至中旬對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設工作情況進行了調研，調研組分別深入沿口鎮(zhèn)、飛龍鎮(zhèn)、衛(wèi)計局、國土局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，采取召開座談會、走訪調查、實地查看和查閱資料等方式開展了調研，廣泛聽取意見和建議，現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所(其中中心衛(wèi)生院5個、一般衛(wèi)生院26個、沿口鎮(zhèn)中灘衛(wèi)生院1個),業(yè)務用房建筑面積59121㎡平方米，開設內科等常用醫(yī)療科室24種，主要醫(yī)療設備593臺件，開放床位940張，醫(yī)護人員803人(其中臨聘人員225人)，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師為306人，注冊(執(zhí)業(yè))護士198人。主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、基本醫(yī)療、健康教育等農村衛(wèi)生工作。近年來，縣委政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與發(fā)展工作，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?；?、強基層、建機制的基本要求，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行核定收支、補助缺口的經(jīng)費保障模式。20xx20xx年，各級財政投入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構資金2.12億元。在相關部門的努力下，通過推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設和衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生民生工程，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務質量和服務水平，取得了明顯的工作成效。

二、主要成效

(一)基礎設施有較大改善。通過積極爭取中省建設項目，縣財政加大財政投入，20xx年20xx年投入資金7685萬元加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設。一是逐步推進衛(wèi)生院標準化建設。20xx年開始，中央下達基建和設備項目資金2100萬元，地方自籌資金507萬元，用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、環(huán)境整治及業(yè)務用房改擴建(新建)工程。截止目前，已完工交付使用的有萬隆中心衛(wèi)生院、金光鄉(xiāng)衛(wèi)生院等14個項目。其中烈面衛(wèi)生院擴建業(yè)務用房1100㎡，增加病床30張;樂善中心衛(wèi)生院新建了門診大樓1200㎡。萬隆衛(wèi)生院完成1600㎡住院大樓建設，增加病床40張。禮安鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了住院部建設，建設面積共計6450㎡，共增加病床114張，龍女鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷。二是加大醫(yī)療設施設備配備。20xx年以來，全縣爭取到中央項目配置大型醫(yī)療設備135臺件，通過自籌等方式，配備常用醫(yī)療設備488臺件，5個中心衛(wèi)生院全部配備了急救車和車載急救設施，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備也有所改善，保障了醫(yī)療業(yè)務工作正常開展。

(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作穩(wěn)步推進。20xx年起，全縣32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和515個村衛(wèi)生室已全面實施國家基本藥物制度，嚴格執(zhí)行零差率銷售政策，覆蓋率100%。對取消藥品加成后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面實施基藥補助?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構全部實行競聘上崗并簽訂聘用合同，全部實行績效工資制度。各衛(wèi)生院不斷加強內部管理，優(yōu)化服務流程，努力提升服務質量和水平。如烈面鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行少繳多用、一站式服務和零陪護服務模式，免費復印報賬資料，進一步方便了群眾。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生民生工程全面落實。有序推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目，覆蓋率100%。截至20xx年，累計建立規(guī)范化電子建康檔案570503份，建檔率6.91%;在管兒童40428人，兒童系統(tǒng)管理率95%;在管孕產婦數(shù)7504人，孕產婦系統(tǒng)管理率97.44%;在管65歲以上老年人62976人，老年人健康管理率71.6%。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立了預防接種合格門診，基礎疫苗接種率達到95%以上;在管高血壓患者51902人，管理60.12%;在管糖尿病患者人數(shù)22332人，管理率50.14%;在管重性精神疾病患者2079人，農村婦女兩癌免費篩查、婚前醫(yī)學檢查、愛國衛(wèi)生運動等工作持續(xù)有效推進。20xx年落實公共衛(wèi)生服務項目資金2060.45萬元，補助農村免費住院分娩5115人，核補項目資金255.06萬元，共有7206名孕產婦免費補服了葉酸。

(四)服務質量和水平逐步提高。繼續(xù)實施醫(yī)療質量萬里行活動，進一步規(guī)范基層醫(yī)療和用藥行為,全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院簽訂了雙向轉診協(xié)議。組織開展優(yōu)質護理服務示范單位創(chuàng)建活動、三好一滿意活動和醫(yī)療質量大比武活動，醫(yī)療質量進一步提升。以5.12國際護士節(jié)為契機，組織開展了醫(yī)護技能操作比賽等系列活動，增強了醫(yī)護人員的責任意識。加強工作規(guī)范建設，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理辦法、醫(yī)患糾紛規(guī)范化處置辦法，醫(yī)療行為管理日趨規(guī)范。

三、存在的主要問題

(一)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏。一是醫(yī)技人員缺口大。20xx年1月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編826人，實有在編人員578人，缺編248人。按照《四川省20xx20xx衛(wèi)生資源配置標準》明確我縣醫(yī)療資源配置標準，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每千人口擁有的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比標準少1.21.7人，每千人口注冊護士比標準少1.32.2人。二是高層次人才缺乏，科室人才斷層現(xiàn)象嚴重。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員中高級職稱有13人，占2%，中級職稱78人，占10%。普遍缺少婦產科、中醫(yī)、化驗等專業(yè)人員，既具備基本醫(yī)療又具備預防保健服務能力的復合型人才特別缺乏，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均無公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，急診、b超、檢驗、婦幼防保等技術人才斷檔，上級配備的一些設備無人操作，調研中了解到，由于沒有專業(yè)醫(yī)技人員操作，全縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共24臺設備購買近10年一直閑置。三是人才引進難留住難。在基層工作的衛(wèi)技人員，在職稱晉升、待遇政策等方面與大醫(yī)院相比受限太大，優(yōu)秀醫(yī)療人員不愿到基層衛(wèi)生院工作。高職稱、高學歷的人才很難引進，衛(wèi)生專業(yè)人才招聘條件設置高導致招聘難，醫(yī)技人員流失多。20xx年至20xx年全縣累計新招聘衛(wèi)生技術人才316人,流失83人，其中辭職52人，考(調)到縣級醫(yī)療機構或縣外31人。如20xx年計劃招聘衛(wèi)技人才40人，實際招聘16人，正式上班的9人，辭職調離的31人，人員出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)狀。

(二)基礎設施薄弱。一是衛(wèi)生院土地權屬沒有落實。全縣只有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有土地證，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有占地沒有確定土地權屬。目前全縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于國有存量土地沒有完善供地手續(xù)，有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于租用集體土地建設，無法確權。有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建項目申報的土地未得到落實。已立項建設的21個項目中有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地權屬問題未落實沒有辦理開竣工手續(xù)，沒有進行項目驗收和審計，共計830.22萬元項目資金無法撥付。二是醫(yī)療業(yè)務用房不足。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應該配備的床位標準和達到的建筑面積，目前，全縣有清平衛(wèi)生院、賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院等24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達到標準。如沿口鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務人口12萬人，占地面積僅0.384畝，業(yè)務用房1135平米，人平僅占0.009平米。三是醫(yī)療設備欠缺，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設備裝備標準要求，目前只有5個中心衛(wèi)生院設備配置比較齊全，其他衛(wèi)生院配備都不齊全，已有的生化分析儀、血球分析儀等主要醫(yī)療設備已配備10多年時間，陳舊老化，正確性、可靠性難以保證。有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尚未配備彩超、救護車和急診急救設備，如賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于沒有生化檢驗儀，為了業(yè)務的開展將該項目外包南充某醫(yī)藥公司開展。四是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有污水處理、醫(yī)療廢棄物處理等配套輔助設施。

(三)服務能力有待提升。一是基本醫(yī)療服務能力低下，衛(wèi)生院醫(yī)務人員對常見病、多發(fā)病的診療能力、合理用藥不能滿足群眾的健康需要，科室設置單一，外科、產科診療能力太弱，目前僅有2個中心衛(wèi)生院和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展產科服務，極少數(shù)衛(wèi)生院可開展外科手術，醫(yī)療服務現(xiàn)狀與群眾健康需求存在一定差距，與常見病不出村、小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣的總體目標有較大差距。二是基本公共衛(wèi)生服務能力急需提升，尤其是慢性病管理、婦幼保健、重性精神病管理等服務能力急需提高。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件、防保功能和鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技術水平比較落后。三是鄉(xiāng)級衛(wèi)生院發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)的樞紐作用不夠，特別是急救轉診能力和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力比較弱。四是激勵考核機制不科學制約服務能力的提升。20xx年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度后，縣政府建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費保障制度，縣財政局根據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入支出情況核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支差額，按收支差額對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行財政補助，這就形成了獎懶罰勤的現(xiàn)象，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏積極主動作為的思想?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員全部實行績效工資制度，對不同的工作崗位承擔不同的工作量，沒有細化的考核標準，職工收入趨于均等化，吃大鍋飯的情況比較突出，導致醫(yī)技人員滋生出干多干少一個樣，干與不干一個樣的不良情緒。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特殊性要求全天24小時和節(jié)假日必須值守，八項規(guī)定實施后，取消了所有的值班費和夜班費，基層醫(yī)務人員的工作變得消極，技術上不求上進，得過且過，鉆研業(yè)務的風氣不夠濃厚。缺乏積極性和主動性，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力的提升。

四、工作建議

(一)進一步加強醫(yī)療人才隊伍建設。創(chuàng)新考錄機制，探索建立統(tǒng)一招聘和自主考核相結合的方式，放寬招聘條件，為優(yōu)秀人員建立多方進入的綠色通道;加大對公共醫(yī)療和鄉(xiāng)村專業(yè)醫(yī)護人員的培訓力度，加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，建立村醫(yī)退出機制，努力解決村醫(yī)養(yǎng)老保險的問題，逐步將熱愛衛(wèi)生工作，有意愿到基層服務的專業(yè)人才補充到村醫(yī)隊伍中，補實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務能力的網(wǎng)底。制定出臺人才隊伍建設長效機制，鼓勵優(yōu)秀醫(yī)護人才到鄉(xiāng)村工作，對長期在基層工作的醫(yī)護人員在職稱晉升、業(yè)務培訓、待遇等方面給予政策傾斜。對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務人員實行特殊津補貼，并提高工資標準，確保人才引得進、留得住，走出基層醫(yī)療衛(wèi)生人才困境。

(二)進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。強化政府主體作用，開展城鄉(xiāng)一體化管理。加快建立以縣醫(yī)院和中醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的醫(yī)聯(lián)體的建設，制定具體的可操作的實施細則，加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促村的醫(yī)療發(fā)展格局，使鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務運轉協(xié)調、運行高效、程序規(guī)范;建立縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，鼓勵縣級醫(yī)院醫(yī)生到基層出診，加快縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構信息化平臺建設，通過配備信息化軟件建立縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡聯(lián)系，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型檢測設備和醫(yī)技人員缺乏的難題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療處置能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要準確定位自身職能，推進醫(yī)院內部管理科學化、規(guī)范化，強化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風建設，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務功能，規(guī)范診療科室設置，提高常見病、多發(fā)病的診療能力，加強慢性病、婦幼保健、重性精神病管理和傳染病預防等公共衛(wèi)生服務能力建設，做真做實健康檔案。提升急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力;科學制定對衛(wèi)生院的績效考核辦法，探索建立對衛(wèi)生院實行收入由財政監(jiān)管、支出由財政預算的核定收支，政府統(tǒng)籌的預算管理制度，讓衛(wèi)生院對醫(yī)療服務收入盈余部分擁有支配權，以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作積極性，推動衛(wèi)生院發(fā)展壯大。要根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點建立留得住人、干得了事、能調動職工積極性和增強事業(yè)心的績效考核制度，實行按崗定酬、按勞分配、效率優(yōu)先分配辦法.對夜間值班和節(jié)假日上班而又無法調休的情況，要制定合理的津貼補助發(fā)放辦法，充分調動醫(yī)技人員的工作積極性，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力的提升。

(三)進一步加大基礎設施建設保障力度?？h政府要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，組織國土、住建、衛(wèi)生、財政等相關單位和部門，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土地權屬等遺留問題，進一步弄清問題形成原因，對不同類別的問題提出具體的處置辦法，及時完善相關手續(xù)，確保衛(wèi)生院建設合規(guī)合法。要進一步加大向上爭取力度，縣財政每年應保障一定的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置更新醫(yī)療設備。

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議書(推薦)八

各位領導、各位同志：

你們好!首先，我謹代表南義鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向蒞臨此次現(xiàn)場會的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎!向長期以來關心、支持我們南義鎮(zhèn)工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，各項工作都取得全面進步，綜合實力不斷增強。今年上半年,我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟總收入預計完成 萬元，財政收入 萬元。 南義鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照市委的要求，將新農村建設與農業(yè)產業(yè)化工作作為鎮(zhèn)工作的重中之重來抓。

今年我鎮(zhèn)新農村建設點共有11個，其中基本點9個，自建點2個，共涉及560多戶，2186人。半年來，在新農村建設工作中，我鎮(zhèn)圍繞增加農民收入、改善農民生產生活條件這個根本目標，以農村基礎設施建設為主線，以培育新農民、發(fā)展新產業(yè)為支撐，以示范村建設和村容村貌整治為切入點，以“三清七改”為突破點，狠抓各項任務的落實，推動了全鎮(zhèn)新農村建設的深入開展。

1、村容村貌明顯改觀。隨著以“三清七改”為主要內容的整治工作的不斷深入，農村面貌發(fā)生了根本性的好轉，臟、亂、差現(xiàn)象明顯改觀。開春以來，全鎮(zhèn)共出動勞力5000多人次，動用機械車輛1000臺次，清理生活垃圾3100方，拆除臨時豬欄、旱廁、空心方980平方米，新栽綠化樹木4000棵，農民群眾的居住環(huán)境得到優(yōu)化。

2、公共設施更加完善。在市新村辦的具體指導下，在包村幫扶單位的大力支持下，全鎮(zhèn)新硬化道路2200米，新建文化活動場所4個，新建健身活動場所6個，極大地方便了群眾文化生活。

3、庭院環(huán)境逐漸好轉。全鎮(zhèn)共建集中欄圈點14個，實現(xiàn)了所有省級點人畜分離，隨著沼氣建設的逐步推廣，全鎮(zhèn)新建沼氣池近120個，帶動了群眾改水、改廁、改廚和改院的全面開展。

4、群眾面貌煥然一新。環(huán)境改變了人的思想，隨著周圍環(huán)境的不斷美化，人們的生活習慣也在悄悄改變，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，社會環(huán)境穩(wěn)定和諧。

5、產業(yè)發(fā)展強勁有力?！吧a發(fā)展、生活寬?！笔切罗r村建設的根本，為此，我鎮(zhèn)在著力打造10萬頭生豬、1萬畝優(yōu)質稻、3500畝川芎、4萬畝小山竹四大產業(yè)的同時，因地制宜，制定產業(yè)規(guī)劃，采取多管齊下，實現(xiàn)產業(yè)多元化。南義鎮(zhèn)新引進的佳和欣糖果食品有限公司總投資3500萬元，該企業(yè)以生產加工糖果為主，解決了當?shù)?00多人就業(yè)，地點落戶于瑞昌油泵廠，為我鎮(zhèn)年創(chuàng)稅收100多萬元;新增竹編工藝廠一個，該企業(yè)是我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，并有自己的生產基地;新增藥材生產經(jīng)營合作社一個，主要種植黃菊子，該基地目前種植面積已達500畝，到年底再完成600畝以上。形成了以朝陽村楊垅組百畝藥材種植基地;新增農民專業(yè)合作社兩個，一是藥材生產經(jīng)營合作社，另一個是南義特色養(yǎng)殖經(jīng)營合作社，特色養(yǎng)殖經(jīng)營合作社主要是養(yǎng)殖螃蟹、泥鰍和野雞，該合作社基地有100多畝;培育南義鎮(zhèn)萬年青小山竹示范合作社一個，該合作社集種植、收購、加工、銷售為一體。通過半年的努力，全鎮(zhèn)11個新村點，村村有產業(yè)、戶戶有實體，預計今年全年試點村人均純收入可增收500元。

我們的主要做法有以下幾個方面：

1、宣傳先行，層層發(fā)動。我鎮(zhèn)堅持把宣傳發(fā)動、調動群眾參與建設的積極性作為一項重要任務來抓，，組織人員深入村組，利用村民大會、村干部會議、三級干部會議等有利時機，召開動員會議，統(tǒng)一廣大干群思想，形成工作合力。在此基礎上，進一步通過“三會一訪”強化宣傳攻勢。由于宣傳工作到位，我鎮(zhèn)的新農村建設贏得了廣泛的民意支持，為各項任務的順利推進打下了良好的基礎。

2、政策支持，干部幫扶。鎮(zhèn)財政通過采取以獎代補的形式適當向重點村、重點項目予以資金傾斜。抓資金籌措。積極通過市場化運作的手段籌措建設資金。

3、典型引路，示范帶動。我鎮(zhèn)采取示范引路順利推進整個工作，選擇一個中等，把這個村的“三清、七改、五普及”工作提前一步做，作為全鎮(zhèn)的樣板，讓其它組跟著做。組織他們到外地和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習成功經(jīng)驗，以此來帶動全鎮(zhèn)各新村點農戶主動落實各項建設任務。

4、政府引導，群眾自主。我鎮(zhèn)十分注意處理好政府主導與農民主體的關系，掌握工作分寸，講究工作方法。一方面放手讓農民“自主申報、自主建設、自主管理”，一方面按照自己的角色定位突出抓好兩項工作。一是抓好建前規(guī)劃。即結合各自的村情進行規(guī)劃，并將規(guī)劃設計意見交戶主討論，補充完善后付諸實施。二是抓好長效管理。指導各村把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立旨在推動村民自我管理、自我服務的一系列責任機制和約束機制，促進新農村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。

各位領導、各位同志，這半年來，我鎮(zhèn)新農村建設工作，雖然取得了一點成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，與市委、市政府的要求還有一定的距離，我們要多向先進兄弟單位學習，進一步加強領導、集中力量，加大投入、精心組織，高標準、嚴要求，把我鎮(zhèn)的新農村建設和產業(yè)化工作推向新的高潮!