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2023年抵押工商備案申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)一

通訊地址：

委托代理人： 身份證號(hào)碼：

通訊地址：

買 方： 身份證號(hào)碼：

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委托代理人： 身份證號(hào)碼：

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經(jīng)紀(jì)方：梧州市安誠(chéng)房地產(chǎn)置業(yè)有限公司 注冊(cè)地址：

買賣雙方獨(dú)家委托經(jīng)紀(jì)方促成以下物業(yè)的買賣事宜，現(xiàn)合同三方本著誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商一致達(dá)成如下條款：

第一條 物業(yè)權(quán)屬情況

1、 物業(yè)地址為： (下稱“該物業(yè)”)。

2、該物業(yè)建筑面積為 平方米(以□房地產(chǎn)權(quán)證,或□ 為準(zhǔn))。賣方合法持有□《房地產(chǎn)權(quán)證》或□ ，號(hào)碼為 。賣方保證對(duì)上述該物業(yè)享有完整的所有權(quán)且該物業(yè)不存在任何產(chǎn)權(quán)糾紛或被查封的情況，如存在隱瞞與該物業(yè)買賣有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況等違反誠(chéng)實(shí)信用行為的，或因賣方原因?qū)е略撐飿I(yè)無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)或合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，賣方應(yīng)賠償由此而給買方及經(jīng)紀(jì)方造成的全部損失。

3、該物業(yè)以現(xiàn)狀按套售予買方，而買方或其授權(quán)代表已全面檢查和了解該物業(yè)的所有情況并無(wú)異議。該物業(yè)現(xiàn)狀：

(1)□不附帶家私電器 □ 附帶有家私電器(詳見(jiàn)家私電器清單№： );

(2)□不附帶租約 □ 附帶租約，賣方保證承租方已經(jīng)放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，買方同意連同現(xiàn)有之租約一起購(gòu)入該物業(yè)，賣方須協(xié)助買方與租戶簽訂新的租約或繼續(xù)履行原租約;□買方于交樓當(dāng)天或□領(lǐng)取房地產(chǎn)證當(dāng)天□或 當(dāng)天開(kāi)始收取該物業(yè)租金;

(3)□不帶戶口 □帶戶口，賣方應(yīng) 年 月 日前遷出;

(4)沒(méi)有抵押登記;

第二條 成交價(jià)、稅費(fèi)和物業(yè)交割。

1、該物業(yè)之成交價(jià)為人民幣(大寫(xiě)) 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元整(小寫(xiě))￥ 元整(大小寫(xiě)不一致時(shí)，以大寫(xiě)為準(zhǔn)，下同)。此成交價(jià)包含該物業(yè)所有樓款及現(xiàn)有已繳交和已發(fā)生之全部雜費(fèi)(包括管道煤氣初裝費(fèi)、有線電視初裝費(fèi)、電話初裝費(fèi)及入住費(fèi)用、物業(yè)維修基金等等)。買賣雙方應(yīng)如實(shí)申報(bào) 成交價(jià)格，否則自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、買賣雙方稅費(fèi)繳付方式：□買方全部承擔(dān) □按政府規(guī)定各付各稅 □賣方全部承擔(dān)。在本合同履行過(guò)程中因政府部門(mén)原因發(fā)生稅費(fèi)種類及標(biāo)準(zhǔn)的變化，則由：□賣方自行承擔(dān) □買方自行承擔(dān) □雙方各自承擔(dān)。

3、買賣雙方同意賣方交付該物業(yè)予買方使用之日期為：□賣方收齊全部樓款當(dāng)天或□ 。

4、賣方在交付該物業(yè)予買方使用之日期前，必須付清一切有關(guān)該物業(yè)之雜費(fèi)(包括水電、煤氣、管理費(fèi)、電話費(fèi)及有線電視費(fèi)等)，賣方保證在交樓后買方無(wú)須對(duì)上述賣方欠款及應(yīng)付費(fèi)用負(fù)責(zé)，且賣方還需配合買方辦理物業(yè)、水電等各項(xiàng)轉(zhuǎn)名手續(xù)，否則視為賣方逾期交樓，買方有權(quán)追償及拒絕收樓。

第三條 付款方式

(一)、物業(yè)無(wú)抵押登記情況適用

一次性付款

1、□定金 □部分定金：人民幣 元整(￥ 元)，買方應(yīng)在簽署本合同同時(shí)自行交付賣方。

買賣雙方需于簽署本合同后 個(gè)工作日內(nèi)提供齊全辦理房屋買賣交易的全部資料。

2、定金余款：人民幣 元整(￥ 元)，買方須在 年 月 日前自行交付賣方。

3、首期樓款(不含定金)：人民幣 元整(￥ 元)，買方按下列第 種方式交付;

(1)買方應(yīng)在 年 月 日前直接支付給賣方;

(2)買賣雙方到房管部門(mén)簽訂《梧州市房地產(chǎn)買賣合同》(網(wǎng)簽合同)當(dāng)天買方直接支付給賣方;

4、買賣雙方應(yīng)在簽署本合同后 年 月 日前備齊交易所需資料到房屋登記機(jī)關(guān)辦理過(guò)戶申請(qǐng)手續(xù);

5、部分樓款：人民幣 元整(￥ 元)，買方按下列第 種方式交付;

(1)買方應(yīng)在 年 月 日前直接支付給賣方;

(2)買賣雙方到房管部門(mén)簽訂《梧州市房地產(chǎn)買賣合同》(網(wǎng)簽合同)當(dāng)天買方直接支付給賣方;

(3)買方應(yīng)在領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)證回執(zhí)當(dāng)天直接支付給賣方;

6、樓價(jià)余款：人民幣 元整(￥ 元)，買方按下列第 種方式交付;

(1)買方應(yīng)在應(yīng)在 年 月 日前直接支付給賣方;

(2)買方應(yīng)在領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)證當(dāng)天直接支付給賣方;

(3)買方應(yīng)在領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)證回執(zhí)當(dāng)天直接支付給賣方;

(二)物業(yè)無(wú)抵押登記情況適用

銀行按揭付款 申請(qǐng)貸款種類：□ 商業(yè)貸款 □公積金貸款 □組合貸款

1、□定金 □部分定金：人民幣 元整(￥ 元)，買方應(yīng)在簽署本合同同時(shí)自行交付賣方。

2、定金余款：人民幣 元整(￥ 元)，買方須在 年 月 日前自行交付賣方。

3、首期樓款(不含定金)：人民幣 元整(￥ 元)，買方按下列第 種方式交付;

(1)買方應(yīng)在 年 月 日前直接支付給賣方;

(2)買賣雙方到房管部門(mén)簽訂《梧州市房地產(chǎn)買賣合同》(網(wǎng)簽合同)當(dāng)天買方直接支付給賣方;

4、買賣雙方應(yīng)在簽署本合同后 年 月 日前備齊交易所需資料到房屋登記機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)過(guò)戶手續(xù)。

5、買方應(yīng)在出新不動(dòng)產(chǎn)證后 個(gè)工作日內(nèi)簽署銀行按揭文件及支付貸款所需費(fèi)用，并在簽署銀行按揭文件后 個(gè)工作日前自行提供齊全辦理銀行貸款所需要的資料。并向銀行申請(qǐng) 年 萬(wàn)元的銀行按揭貸款(以銀行批準(zhǔn)的結(jié)果為準(zhǔn))。同時(shí)賣方必須提供協(xié)助。

6、樓價(jià)余款(即申請(qǐng)貸款額)：人民幣 元整(￥ 元)，由貸款銀行直接劃到賣方銀行帳戶。

7、如銀行批準(zhǔn)的貸款金額少于買方申請(qǐng)的貸款金額，二者相差金額，買方應(yīng)在貸款銀行放款當(dāng)天直接支付給賣方。

以上各項(xiàng)約定:

1. 凡若因銀行政策調(diào)整導(dǎo)致銀行貸款利率提高的，買方須配合銀行調(diào)整相應(yīng)利率或選擇以一次性付款的方式進(jìn)行支付，

以確保賣方收取房款的權(quán)利。

第四條 買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、 買賣雙方應(yīng)及時(shí)提供與該物業(yè)交易相關(guān)的完整資料(含該物業(yè)之權(quán)屬證明原件、有關(guān)身份證明原件等)，及時(shí)配合經(jīng)紀(jì)方簽署相關(guān)文件及辦理相關(guān)手續(xù)。

2、賣方逾期遷出戶口或交樓的，賣方應(yīng)賠償與定金同等數(shù)目之金額給買方以彌補(bǔ)買方之損失，不足彌補(bǔ)的，買方仍有權(quán)追討。

第五條 經(jīng)紀(jì)方的權(quán)利和義務(wù)

1、經(jīng)紀(jì)方應(yīng)根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用、廉潔高效、勤勉盡責(zé)的原則為買賣雙方提供服務(wù)。

2、基于買賣雙方獨(dú)家委托經(jīng)紀(jì)方提供居間服務(wù)，且經(jīng)紀(jì)方已促成買賣雙方簽署本合同，買賣雙方同意在簽訂本合同當(dāng)天向經(jīng)紀(jì)方傭金，其中

(1)賣方應(yīng)向經(jīng)紀(jì)方支付中介代理費(fèi)及咨詢費(fèi)人民幣 元整(￥ 元)或詳見(jiàn)《服務(wù)收費(fèi)確認(rèn)書(shū)》(№ );

(2)買方應(yīng)向經(jīng)紀(jì)方支付中介代理費(fèi)及咨詢費(fèi)人民幣 元整(￥ 元)或詳見(jiàn)《服務(wù)收費(fèi)確認(rèn)書(shū)》(№ )。

買賣雙方或其中任一方逾期支付上述中介代理費(fèi)及咨詢費(fèi)的，每逾期一天則按應(yīng)付費(fèi)用的1%向經(jīng)紀(jì)方支付滯納金，

直至上述中介代理費(fèi)及咨詢費(fèi)全部支付完畢之日止。房地產(chǎn)買賣合同的履行與否不影響本傭金的支付。

在履行合同中，任何一方不履行合同，違約方應(yīng)代守約方向經(jīng)紀(jì)方支付傭金。守約方已支付的，經(jīng)紀(jì)方不予退還，應(yīng)由違約方直接賠償守約方。應(yīng)由守約方支付而尚未支付的，經(jīng)紀(jì)方有權(quán)選擇向守約方或違約方任何一方要求支付，守約方墊付后可向違約方追償。未經(jīng)經(jīng)紀(jì)方同意，買賣雙方私下解除本合同的，由買賣雙方共同對(duì)經(jīng)紀(jì)方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六條 違約責(zé)任

1、本合同簽訂后，若買賣雙方有以下情形之一，即視為違約。屆時(shí)，守約方有權(quán)解除本合同，賣方已收之房款應(yīng)于解除合同通知書(shū)發(fā)出之日起五天內(nèi)退還，違約方需支付房屋成交價(jià)的10%作為違約金給守約方。

(1)一方拒絕按約定收取或支付定金、樓款的;

(2)一方拒絕出售或購(gòu)買該物業(yè);

(3)任何一方隱瞞或所提供的資料不真實(shí)/不完整/不合法/不準(zhǔn)確等情形，從而導(dǎo)致本合同的目的不能實(shí)現(xiàn);

(4)在守約方、或有關(guān)政府部門(mén)、或銀行等其他機(jī)構(gòu)、或經(jīng)紀(jì)方發(fā)出關(guān)于辦理有關(guān)本次交易手續(xù)的通知后五天，仍不履

行本合同之條款時(shí);

(5)違反資金托管協(xié)議及有關(guān)合同的其他補(bǔ)充協(xié)議的;

(6)買賣一方拒不配合提供交易所需要資料或逾期辦理交易、按揭、過(guò)戶等買賣相關(guān)手續(xù)、逾期交付房產(chǎn)、逾期支付房款、逾期不遷出戶口等無(wú)故不履行或怠于履行本合同項(xiàng)下義務(wù)超過(guò)五天的;

(7)其他不履約或不完全履約之情形。

合同未約定明確履行期限的，以守約方或經(jīng)紀(jì)方發(fā)出敦促履行通知之日起五天為履行期限。

2、若買賣雙方任何一方出現(xiàn)本條第1點(diǎn)的違約行為時(shí)，違反方除應(yīng)即時(shí)向經(jīng)紀(jì)方支付應(yīng)付而未付的中介代理費(fèi)及咨詢費(fèi)外，還應(yīng)即時(shí)賠償因其違約給經(jīng)紀(jì)方造成的損失，賠償損失的范圍包括經(jīng)紀(jì)方所應(yīng)收而未收的買賣雙方中介代理費(fèi)及咨詢費(fèi)。守約方已支付中介代理費(fèi)及咨詢費(fèi)的，經(jīng)紀(jì)方不退回，應(yīng)由違約方賠償給守約方。

第七條 若非本合同三方中任何一方原因而導(dǎo)致本合同交易未能按期完成，本合同三方均同意有關(guān)交易日期相對(duì)順延。本合同簽訂

后，若因不可抗力或合同三方約定的原因?qū)е卤竞贤瑹o(wú)法履行時(shí)，則本合同各方無(wú)須承擔(dān)違約責(zé)任，由此造成的損失各自

承擔(dān)。

第八條 任何過(guò)往之三方在談判中的聲稱、理解、承諾以及協(xié)議等書(shū)面文件均屬于本合同的組成部分，有相沖突的地方以本合同

為準(zhǔn)。買賣雙方簽訂的《存量房買賣合同》(網(wǎng)簽合同)與本合同具同等效力，不一致時(shí)以本合同為準(zhǔn)。

經(jīng)紀(jì)方已就本合同所有條款向買賣雙方作出詳盡解釋。合同三方對(duì)上述每一條款之含義均清楚明白且并無(wú)異議。

備選條款：

1. 買方知悉該物業(yè)業(yè)權(quán)人 ，現(xiàn)業(yè)權(quán)人委托 作為代理人代為出售該物業(yè)，簽訂本合同。

買賣雙方代理人保證具有合法的代理權(quán)限，否則應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

2. □賣方同意 / □賣方不同意，本次交易過(guò)程中，買方可指定過(guò)戶到 名下或□以《指定產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)書(shū)》為準(zhǔn)。

第九條 在本合同執(zhí)行過(guò)程中如有爭(zhēng)議三方協(xié)商解決，協(xié)商不成三方同意按如下方式解決本合同之爭(zhēng)議糾紛：

向物業(yè)所在地法院提起訴訟

第十條 本合同首頁(yè)記載的各方通訊地址為所有通知、文件、資料等送達(dá)地址。上述地址如有變更，應(yīng)在變更后三日內(nèi)書(shū)

面通知，否則一經(jīng)正常投遞則視為送達(dá)。合同注明由經(jīng)紀(jì)方轉(zhuǎn)交款項(xiàng)的，以經(jīng)紀(jì)方劃出之日期為準(zhǔn)。

第十一條 本合同共三頁(yè)，一式三份，自簽訂之日起生效，賣方、買方及經(jīng)紀(jì)方各持一份，具同等法律效力。

第十二條 三方約定的其他事項(xiàng)：

特別告知

1、經(jīng)紀(jì)方已就當(dāng)前的限購(gòu)政策及貸款政策向買賣雙方作出詳盡告知，買賣雙方清楚知悉。

2、買方通過(guò)按揭付款的，應(yīng)提前查詢自身的征信情況。

3、簽訂合同前，買賣雙方應(yīng)自行到房屋所在地土地房屋登記機(jī)構(gòu)查詢房屋是否存在抵押、查封、預(yù)告登記等權(quán)利轉(zhuǎn)移受限的情況。

4、凡經(jīng)紀(jì)方員工向客戶收取任何款項(xiàng)及費(fèi)用，需開(kāi)具經(jīng)紀(jì)方正規(guī)收款憑證且加蓋公司財(cái)務(wù)印章。否則，經(jīng)紀(jì)方一律不予認(rèn)

可，相關(guān)責(zé)任由買賣雙方自行承擔(dān)。

5.根據(jù)政府部門(mén)的規(guī)定，我司不代收任何的交易資金，買賣雙方可向銀行申請(qǐng)交易資金托管。

賣 方 買 方 經(jīng)紀(jì)方(蓋章)

賣方代理人 買方代理人

日期：

2023年抵押工商備案申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)二

合同雙方當(dāng)事人：

出賣人：_________________________________________________________

注冊(cè)地址：_______________________________________________________

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：_________________________________________________

企業(yè)資質(zhì)證書(shū)號(hào)：_________________________________________________

法定代表人：____________________聯(lián)系電話：_______________________

郵政編碼：_______________________________________________________

委托代理人：____________________地址：__________________________

郵政編碼：____________________聯(lián)系電話：________________________

委托代理機(jī)構(gòu)：__________________________________________________

注冊(cè)地址：______________________________________________________

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：________________________________________________

法定代表人：____________________聯(lián)系電話：______________________

郵政編碼：______________________________________________________

買受人：________________________________________________________

【本人】【法定代表人】姓名：__________________國(guó)籍______________

【身份證】【護(hù)照】【營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)】_______________________

地址：__________________________________________________________

郵政編碼：______________________聯(lián)系電話：______________________

【委托代理人】姓名：____________________國(guó)籍：_____________

地址：__________________________________________________________

郵政編碼：______________________電話：__________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買賣商品房達(dá)成如下協(xié)議：

[釋義]本部分條文是確認(rèn)買賣雙方當(dāng)事人的主體資格。

本條款提示點(diǎn)：

1、出賣人的主體資格

我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分為專營(yíng)開(kāi)發(fā)企業(yè)和兼營(yíng)開(kāi)發(fā)企業(yè)，但無(wú)論是哪種類型，都需要具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)頒布的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。不具備開(kāi)發(fā)資質(zhì)或開(kāi)發(fā)資質(zhì)已被取締的企業(yè)不能作為出賣人與相對(duì)的客戶訂立《商品房買賣合同》，違者訂立的合同無(wú)效。

2、買受人的主體資格

、凡具備民事權(quán)利能力的法人和自然人均可作為買受人，

、必須具備完全民事行為能力的自然人方可作為簽約人訂立合同，

、未滿18周歲的未成年人訂立的合同須經(jīng)其監(jiān)護(hù)人追認(rèn)方可生效

、精神病人或間隙性精神病人在精神病發(fā)作期間訂立的合同須經(jīng)其監(jiān)護(hù)人追認(rèn)方可生效，

、未成年人、精神病人的購(gòu)房行為應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為簽約，

、夫妻關(guān)系存續(xù)期間，除夫妻雙方另有約定，無(wú)論以夫或妻的名義購(gòu)買房屋，該房屋所有權(quán)一般均視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

3、出賣人委托代理機(jī)構(gòu)

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)商委托代理公司進(jìn)行房屋銷售的比例日益增加。在這種情形下，應(yīng)當(dāng)將代理機(jī)構(gòu)的名稱列入本合同，并如實(shí)填寫(xiě)。這樣，既明確體現(xiàn)和保障了開(kāi)發(fā)商、代理商之間的委托代理合同關(guān)系，也保障了購(gòu)房人的簽約知情權(quán)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買賣商品房達(dá)成如下協(xié)議：

第一條項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)。

出賣人以___________方式取得位于___________、編號(hào)為_(kāi)__________的地塊的土地使用權(quán)?！就恋厥褂脵?quán)出讓合同號(hào)】【土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件號(hào)】【劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件號(hào)】為_(kāi)_____________________。

該地塊土地面積為_(kāi)__________，規(guī)劃用途為_(kāi)__________，土地使用年限自______年_____月_____日至______年_____月______日。

出賣人經(jīng)批準(zhǔn)，在上述地塊上建設(shè)商品房，【現(xiàn)定名】【暫定名】___________。建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)為_(kāi)__________，施工許可證號(hào)為_(kāi)__________。[釋義]本條是出賣人擁有項(xiàng)目的取得和開(kāi)發(fā)建設(shè)等前期手續(xù)告知義務(wù)的內(nèi)容，目的是為保障買受人知情權(quán)。

本條款的提示點(diǎn)：

1、開(kāi)發(fā)商土地取得方式

一般情形下，開(kāi)發(fā)商取得土地的方式為受讓國(guó)家出讓的土地或轉(zhuǎn)讓受得他人已繳納土地出讓金的土地。特殊情形下方可獲得國(guó)家得無(wú)償劃撥地，如開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃范疇內(nèi)得經(jīng)濟(jì)使用住房。

未變更土地性質(zhì)得集體土地使用權(quán)不能用作房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)非用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)得劃撥地不能用作房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工業(yè)用地出讓地不能用作房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

2、土地使用年限

根據(jù)我國(guó)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條的規(guī)定：“土地使用出讓最高年限按下列用途規(guī)定：居住用地70年工業(yè)用地50年教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年商業(yè)旅游、娛樂(lè)用地40年綜合或者其他用地50年?！毙枰⒁獾氖牵撌褂媚晗奁鹗加趪?guó)有土地使用權(quán)出讓確定之日，而不是買受人訂立購(gòu)房合同之日經(jīng)濟(jì)使用住房因其土地系劃撥地，故不存在使用年限的問(wèn)題。

3、商品房項(xiàng)目的名稱無(wú)論是現(xiàn)定名還是暫定名，必須與商品發(fā)預(yù)售許可證或其他相關(guān)證件的描述一致。

4、開(kāi)發(fā)商必須擁有《國(guó)有土地使用權(quán)證》方可申請(qǐng)商品房預(yù)售資格。因此，購(gòu)房者在簽訂合同之前除了知悉本條所列的[土地使用權(quán)出讓合同號(hào)]、[土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件號(hào)]、[劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件號(hào)]外,更有必要查閱開(kāi)發(fā)商持有的《國(guó)有土地使用權(quán)證》。著重審查兩點(diǎn)：一是看開(kāi)發(fā)商是否已經(jīng)足額支付土地出讓金二是看開(kāi)發(fā)商是否已將土地辦理抵押貸款。

第二條商品房銷售依據(jù)。

買受人購(gòu)買的商品房為【現(xiàn)房】【預(yù)售商品房】。預(yù)售商品房批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為_(kāi)__________，商品房預(yù)售許可證號(hào)為_(kāi)__________。

____________________________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)商品房銷售的描述。

本條款提示點(diǎn)：

1、期房與現(xiàn)房的比較

期房即預(yù)售商品房，是指消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)不具備即買即可入住的商品房，即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商從取得預(yù)售許可證開(kāi)始至取得房地產(chǎn)權(quán)證大產(chǎn)證為止，所出售的商品房為期房。現(xiàn)房指消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)具備即買即可入住的商品房，即開(kāi)發(fā)商已辦妥所售的商品房的大產(chǎn)證的商品房，消費(fèi)者在簽約后立即可以辦理入住并取得分戶權(quán)證。

期房相對(duì)于現(xiàn)房，具有下列特點(diǎn)：

優(yōu)勢(shì)：、期房一般較現(xiàn)房便宜

、期房的選擇空間較現(xiàn)房大

、隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，新樓盤(pán)品質(zhì)較舊盤(pán)有明顯提升。

劣勢(shì)：具備延期交付、品質(zhì)變差、權(quán)證不能按期交付等法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、商品房預(yù)售許可證的法律效力

《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定：“出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認(rèn)定有效。”

3、商品房銷售的其他依據(jù)

一般來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)商除獲得《商品房預(yù)售許可證》外，還應(yīng)具備下列證件：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程開(kāi)工證》、《國(guó)有土地使用證》即俗稱的“五證齊全，方可預(yù)售”。

房地產(chǎn)行政主管部門(mén)頒發(fā)的預(yù)售許可證有按棟編號(hào)發(fā)放、按批號(hào)編號(hào)發(fā)放等形式，購(gòu)房人在購(gòu)房時(shí)應(yīng)“對(duì)號(hào)入座”，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第三條買受人所購(gòu)商品房的基本情況。

買受人購(gòu)買的商品房為本合同第一條規(guī)定的項(xiàng)目中的：

第___________【幢】【座】___________【單元】【層】___________號(hào)房。該商品房的用途為_(kāi)__________，屬___________結(jié)構(gòu)，層高為_(kāi)__________，建筑層數(shù)地上___________層，地下___________層。

該商品房陽(yáng)臺(tái)是【封閉式】【非封閉式】。

該商品房【合同約定】【產(chǎn)權(quán)登記】建筑面積共___________平方米，其中，套內(nèi)建筑面積___________平方米，公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e___________平方米。

____________________________________________________________________。

____________________________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)合同標(biāo)的物的詳細(xì)描述

本條款提示點(diǎn)：

本條涉及到若干建筑專業(yè)術(shù)語(yǔ)及建筑規(guī)范，購(gòu)房人在購(gòu)房時(shí)應(yīng)更加切實(shí)注意。

1、商品房的用途與房屋結(jié)構(gòu)

這兩項(xiàng)對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，是其確定工程建設(shè)成本的關(guān)鍵點(diǎn)，專業(yè)辦公用寫(xiě)字樓的工程建設(shè)成本一般比磚混結(jié)構(gòu)建筑物建筑成本高出數(shù)倍。因此，購(gòu)房人在選購(gòu)房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)加以落實(shí)。

商品房的用途主要有居住、辦公、商品、商住、停車等種類，其用途一經(jīng)確定，合同雙方不履行法律手續(xù)不得擅自變更。房屋結(jié)構(gòu)主要有磚混、框架、鋼混等幾種，不同結(jié)構(gòu)的房屋其使用功能和耐用程度各異。

2、層高≠凈高

層高指一層地面至上一層地面的距離，凈高則是指地面至天花板的距離，凈高=層高-樓板厚度。

購(gòu)房人在選擇預(yù)售商品房時(shí)應(yīng)考慮上述兩者之間的差異。

3、陽(yáng)臺(tái)

陽(yáng)臺(tái)的封閉與否對(duì)計(jì)算商品房的建筑面積至關(guān)重要，根據(jù)現(xiàn)行《建筑面積計(jì)算規(guī)劃》的規(guī)定，封閉陽(yáng)臺(tái)按全面積計(jì)算使用面積，而敞開(kāi)式陽(yáng)臺(tái)則按全面積的一半計(jì)算使用面積。4、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e及使用面積之間的聯(lián)系。

該套商品房建筑面積=套內(nèi)建筑面積+公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e

套內(nèi)建筑面積=套內(nèi)使用面積+套內(nèi)強(qiáng)體面積+陽(yáng)臺(tái)面積

第四條計(jì)價(jià)方式與價(jià)款。

出賣人與買受人約定按下述第___________種方式計(jì)算該商品房?jī)r(jià)款：

1、按建筑面積計(jì)算，該商品房單價(jià)為每平方米______元，總金額_____千_____百_____拾_____萬(wàn)_____千_____百_____拾_____元整。

2、按套內(nèi)建筑面積計(jì)算，該商品房單價(jià)為每平方米__________元，總金額_____千_____百_____拾_____萬(wàn)_____千_____百_____拾_____元整。

3、按套計(jì)算，該商品房總價(jià)款為_(kāi)____千_____百_____拾_____萬(wàn)_____千_____百____拾______元整。

4、__________________________________________________。

[釋義]本條是關(guān)于商品房計(jì)價(jià)方式與價(jià)款的約定。

本條款提示點(diǎn)：

1、計(jì)價(jià)方式的改革

多年來(lái)，我國(guó)一直采用按照建筑面積計(jì)價(jià)的方式銷售商品房，但該種計(jì)價(jià)方式卻存在著諸多弊病，集中體現(xiàn)在總的公用建筑面積難以確定，公用建筑面積計(jì)算分?jǐn)倧?fù)雜，開(kāi)發(fā)商非善意誤算等。隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的活躍與發(fā)展，我國(guó)北京等地區(qū)已經(jīng)推行按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)。相信不久的將來(lái)，按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)將成為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要計(jì)價(jià)方式，使購(gòu)房人真正能享受到“明明白白購(gòu)房”的待遇。

2、購(gòu)房人應(yīng)注意商品房“價(jià)外價(jià)”問(wèn)題

個(gè)別開(kāi)發(fā)商除收取按面積記得的總價(jià)款外，還會(huì)向購(gòu)房人提出收取配套費(fèi)、教育實(shí)施費(fèi)等其他收費(fèi)項(xiàng)目，因此，購(gòu)房人在支付房款時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)這些收費(fèi)項(xiàng)目加以關(guān)注，如開(kāi)發(fā)商沒(méi)有法定收費(fèi)依據(jù)的，購(gòu)房人可以拒付。

第五條面積確認(rèn)及面積差異處理。

根據(jù)當(dāng)事人選擇的計(jì)價(jià)方式，本條規(guī)定以【建筑面積】【套內(nèi)建筑面積】為依據(jù)進(jìn)行面積確認(rèn)及面積差異處理。

當(dāng)事人選擇按套計(jì)價(jià)的，不適用本條約定。

合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的，以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn)。

商品房交付后，產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異，雙方同意按第_____種方式進(jìn)行處理：

1、雙方自行約定：

_________________________________________________

____________________________________________

_______________________________________________

_________________________________________________。

2、雙方同意按以下原則處理：

面積誤差比絕對(duì)值在3%以內(nèi)的，據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款

面積誤差比絕對(duì)值超出3%時(shí)，買受人有權(quán)退房。

買受人退房的，出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人，并按__________利率付給利息。

買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時(shí)，面積誤差比在3%以內(nèi)部分的房?jī)r(jià)款由買受人補(bǔ)足超出3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣人承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同約定面積時(shí)，面積誤差比絕對(duì)值在3%以內(nèi)部分的房?jī)r(jià)款由出賣人返還買受人絕對(duì)值超出3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣人雙倍返還買受人。

產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積

面積誤差比=────────────────×100%

合同約定面積

因設(shè)計(jì)變更造成面積差異，雙方不解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽署補(bǔ)充協(xié)議。

[釋義]本條是對(duì)房屋面積確認(rèn)依據(jù)及房屋面積差異處理方式的約定。

本條款的法律依據(jù)：建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第二十條規(guī)定：按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中載明合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差的處理方式。合同未作約定的，接以下原則處理：面積誤差比絕對(duì)值在3%以內(nèi)的，據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款面積誤差比絕對(duì)值超出3%時(shí)，買受人有權(quán)退房。買受人退房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在買受人提出退房之日起30日內(nèi)將買受人已付房?jī)r(jià)款退還給買受人，同時(shí)支付已付房?jī)r(jià)款利息。買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時(shí)，面積誤差比在3%以內(nèi)部分的房?jī)r(jià)款由買受人補(bǔ)足超出3%部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同約定面積時(shí)，面積誤差比絕對(duì)值在3%以內(nèi)部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)返還買受人絕對(duì)值超出3%部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)雙倍返還買受人。

產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積

面積誤差比=----------------------------------------×100%

合同約定面積

本條款提示點(diǎn)：

1、面積確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

本條規(guī)定以建筑面積或套內(nèi)建筑面積為面積確認(rèn)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，但購(gòu)房人在簽約時(shí)亦可主張上述兩項(xiàng)面積同時(shí)作為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、產(chǎn)權(quán)登記面積與購(gòu)房人實(shí)際所得面積不符時(shí)的處理

產(chǎn)權(quán)登記面積是指房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確認(rèn)登記的面積，一般情形下產(chǎn)權(quán)登記面積即等同于購(gòu)房人實(shí)際所得到的面積，但如果產(chǎn)權(quán)登記測(cè)繪單位所作出的測(cè)量結(jié)果與購(gòu)房人的實(shí)得面積不符，購(gòu)房人依舊有權(quán)利聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)量公司重新測(cè)量，并要求房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)原產(chǎn)權(quán)登記面積作出修正處理。3、自行約定的方式

基于設(shè)計(jì)原因，施工原因以及其他原因，開(kāi)發(fā)商在預(yù)售商品房實(shí)往往不愿意接受按《商品房銷售管理辦法》的規(guī)定簽訂面積差異處理?xiàng)l款，而建議購(gòu)房人選擇自行約定的方式，常見(jiàn)的約定方式包括：

、買受人不要求退房，按照產(chǎn)權(quán)登記面積和原約定每平方米價(jià)格實(shí)施多退少補(bǔ)

、正負(fù)3%內(nèi)實(shí)施多退少補(bǔ)，多于3%部分按原單價(jià)打折計(jì)算房?jī)r(jià)少于3%部分按原單價(jià)上浮一定比例退還房款

、將《辦法》規(guī)定的臨界點(diǎn)3%調(diào)整為臨界點(diǎn)5%

、總價(jià)包死條款，即無(wú)論產(chǎn)權(quán)登記面積是否與約定面積發(fā)生差異，均按約定總價(jià)計(jì)算房款。

相比而言，上述約定方式均沒(méi)有本條款第二種方式那樣更能維護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益，因此建議購(gòu)房人在簽訂合同時(shí)選擇該種面積差異處理方式。

北京市國(guó)土資源和房屋管理局?jǐn)M定的“北京版式范文本”中采用的是建筑面積差異與處理?xiàng)l款，更重視了對(duì)購(gòu)房人權(quán)益的保障。

第六條付款方式及期限。

買受人按下列第__________種方式按期付款：

1、一次性付款_______________________________________。

2、分期付款__________________________________________。

3、其他方式_________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)付款方式及付款時(shí)間的約定

本條款提示點(diǎn)：

1、一次性付款

、一次性付款的本意是指購(gòu)房人在約定期限內(nèi)向開(kāi)發(fā)商支付完畢100%的購(gòu)房款，但在實(shí)踐當(dāng)中，不少開(kāi)發(fā)商同意選擇一次性付款的客戶在簽約是只支付90%-95%的購(gòu)房款，留存5%-10%的購(gòu)房款至房屋交接或權(quán)證發(fā)放時(shí)再行給付。

、開(kāi)發(fā)商為鼓勵(lì)購(gòu)房人選擇一次性付款方式，往往會(huì)在商品房定價(jià)的基礎(chǔ)上給予一次性付款購(gòu)房人一定比例的折扣。購(gòu)房人如選擇此種付款方式，可以適時(shí)提出折扣請(qǐng)求。

2、按揭付款

、按揭付款不屬于分期付款，現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商與銀行已經(jīng)在付款方式上取得可高度一致，就是銀行為按揭客戶向開(kāi)發(fā)商提供一次性付款。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，按揭購(gòu)房人在完善其按揭貸款手續(xù)后就已經(jīng)獲得了銀行支付的全額房款，購(gòu)房人只是按與銀行簽訂的《借款合同》逐月向銀行還款而已。

、按揭付款方式所產(chǎn)生的法律關(guān)系：

、主合同關(guān)系有兩個(gè)：一是開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人之間的商品房買賣合同關(guān)系二是購(gòu)房人與銀行之間的借款合同關(guān)系，

、從合同關(guān)系有三個(gè)：一是購(gòu)房人以所購(gòu)物業(yè)作為抵押物與銀行之間發(fā)生的抵押合同關(guān)系二是開(kāi)發(fā)商為購(gòu)房人貸款而向銀行提供的保證合同關(guān)系三是銀行與開(kāi)發(fā)商之間的回購(gòu)法律關(guān)系，即當(dāng)購(gòu)房人逾期未還款構(gòu)成違約，銀行依法處分抵押房產(chǎn)，開(kāi)發(fā)商向銀行承諾無(wú)條件回購(gòu)該房產(chǎn)，并將回購(gòu)房款優(yōu)先直接清償銀行貸款本息，對(duì)此購(gòu)房人在按揭貸款合同中予以書(shū)面確認(rèn)。

、按揭付款條款在簽約時(shí)屬于效力待定的條款，該條款生效的必備要件是銀行同意向按揭購(gòu)房人發(fā)放貸款，并與其簽訂《借款合同》，如屬不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由銀行拒絕為購(gòu)房人提供按揭貸款的，則該條款對(duì)買賣雙方不具備約束力，由此造成《商品房買賣合同》不能履行雙方互不負(fù)違約責(zé)任，當(dāng)事人雙方可以請(qǐng)求解除《商品房買賣合同》，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房款本金及其利息或者定金返還購(gòu)房人。但如是因?yàn)橘I、賣雙方作為或者不作為的行為導(dǎo)致銀行按揭不能，則需要由責(zé)任人承擔(dān)其相應(yīng)的違約責(zé)任，如購(gòu)房人不提供或提供虛假的申貸資料，開(kāi)發(fā)商拒不承擔(dān)銀行要求的保證擔(dān)保責(zé)任等。

按揭付款方式后續(xù)法律問(wèn)題

、因商品房買賣合同被確認(rèn)為無(wú)效或者被撤銷、解除，致使按揭貸款的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，買賣雙方及銀行均有權(quán)解除按揭貸款合同，開(kāi)發(fā)商應(yīng)將所收款項(xiàng)分別退還給購(gòu)房人和銀行

、開(kāi)發(fā)商作為擔(dān)保人為購(gòu)房人按揭貸款提供保證擔(dān)保的方式有兩種：一是階段性保證擔(dān)保，即開(kāi)發(fā)商提供保證擔(dān)保的保證期間為按揭貸款合同簽訂之日起至購(gòu)房人獲得分戶產(chǎn)權(quán)證并將其房屋所有權(quán)辦理他項(xiàng)權(quán)利登記之日止二是全程保證擔(dān)保，即開(kāi)發(fā)商在購(gòu)房人向銀行償還全部貸款本息之前均需承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任。按最高院司法解釋的規(guī)定，購(gòu)房人未按照按揭貸款合同的約定償還貸款，但是已經(jīng)取得房屋權(quán)屬證書(shū)并與銀行辦理了商品房抵押登記手續(xù)，銀行如起訴購(gòu)房人要求償還貸款本息或主張房屋優(yōu)先受償?shù)?，不?yīng)當(dāng)追加開(kāi)發(fā)商為共同被告，開(kāi)發(fā)商提供全程擔(dān)保的除外。如果銀行起訴時(shí)買賣人與銀行尚未完善抵押登記手續(xù)，則開(kāi)發(fā)商無(wú)論是提供哪種方式的保證擔(dān)保都會(huì)被列為共同被告。

開(kāi)發(fā)商盡早為購(gòu)房人辦理分戶權(quán)證的意義不僅是履行自身《商品房買賣合同》所約定的義務(wù)，還具備解除自身?yè)?dān)保法律風(fēng)險(xiǎn)的功能和作用。從近年法院受理的案件類型分析，按揭購(gòu)房人逾期付款違約糾紛已成為一類主要民事糾紛，即每個(gè)樓盤(pán)都存在著一定比例的按揭購(gòu)房人逾期不歸還銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)發(fā)商如不重視此類糾紛的預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)防范，將造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

第七條買受人逾期付款的違約責(zé)任。

.買受人如未按本合同規(guī)定的時(shí)間付款，按下列第__________種方式處理：

1.按逾期時(shí)間，分別處理

逾期在_____日之內(nèi)，自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬(wàn)分之_____的違約金，合同繼續(xù)履行

逾期超過(guò)_____日后，出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的，買受人按累計(jì)應(yīng)付款的_____%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的，經(jīng)出賣人同意，合同繼續(xù)履行，自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬(wàn)分之_____項(xiàng)中的比率)的違約金。

本條中的逾期應(yīng)付款指依照本合同第六條規(guī)定的到期應(yīng)付款與該期實(shí)際已付款的差額采取分期付款的，按相應(yīng)的分期應(yīng)付款與該期的實(shí)際已付款的差額確定。

2._________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)購(gòu)房人逾期違約金責(zé)任進(jìn)行約定的條款

本條款提示點(diǎn)

1、逾期付款違約責(zé)任分析

逾期付款是買賣合同中的一種典型違約行為，逾期付款未達(dá)一定期間，構(gòu)成根本違約。構(gòu)成一般違約的，守約方有權(quán)要求違約方履行合同并支付一定的違約金構(gòu)成根本違約的，守約方除有權(quán)單方面解除合同外，還有權(quán)要求違約方支付承擔(dān)由于終止合同所造成的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。

基于一般違約與根本違約的理論依據(jù)，示范文本建立了兩種相輔相成的違約責(zé)任救濟(jì)方式。

2、如何設(shè)定一般違約與根本違約的合理期間

《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十五條規(guī)定出賣人遲延交付房屋或者買受人遲延支付購(gòu)房款，經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未履行，當(dāng)事人一方請(qǐng)求解除合同的，應(yīng)予支持，但當(dāng)事人另有約定的除外。法律沒(méi)有規(guī)定或者當(dāng)事人沒(méi)有約定，經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人催告后，解除權(quán)行使的合理期限為三個(gè)月。對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有催告的，解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使，逾期不行使的，解除權(quán)消滅。

從上述司法解釋分析，基于商品房買賣合同所涉及的標(biāo)的物是一項(xiàng)重大資產(chǎn)，司法解釋的擬定者期望買、賣雙方都給予違約方相對(duì)較長(zhǎng)期限的包容和理解，不主張權(quán)利人過(guò)快的享有單方解約權(quán)。因此，我們建議：在設(shè)定本條所規(guī)定的開(kāi)發(fā)商有單方解約權(quán)的期間條款時(shí)，一般應(yīng)定為3個(gè)月為宜，至少不應(yīng)少于2個(gè)月，如果購(gòu)房人在簽訂之后由于偶然性原因造成流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難而不能如期履約，購(gòu)房人亦有合理期間進(jìn)行調(diào)整。

3、逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定

《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條規(guī)定：當(dāng)事人以約定的違約金過(guò)高為由請(qǐng)求減少的，應(yīng)當(dāng)以違約金超過(guò)造成的損失30%為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請(qǐng)求增加的，應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額。該《解釋》第十七條又規(guī)定：商品房買賣合同沒(méi)有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計(jì)算發(fā)法，違約金數(shù)額或者損失賠償額可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：逾期付款的，按照未付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人*銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門(mén)公布或者有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

結(jié)合上述兩條司法解釋，逾期付款違約金設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)設(shè)在下列區(qū)間內(nèi)：不低于同期銀行活期存款利率標(biāo)準(zhǔn)，不高于同期銀行逾期貸款利率的130%。設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)如果低于或高于上述期間，都有可能導(dǎo)致約定的條款存在法律效力上的瑕疵。

#同期銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)：

1996年5月16日前：每天萬(wàn)分之三，年利率為10.95%

1996年5月17日----1999年1月29日的每天萬(wàn)分之五，年利率為18.25%

1999年1月30----20__年11月21日的每天萬(wàn)分之四，年利率為14.6%

20__年11月22日----20__年3月16日的每天萬(wàn)分之二點(diǎn)一，年利率為7.665%

20__年3月17日至今，在貸款合同中簽訂的貸款利率水平上加30%-50%。

個(gè)案分析：李小姐每月要還銀行貸款5000元，按照銀行對(duì)大多數(shù)客戶執(zhí)行的5年期以上商業(yè)房貸年利率5.508%來(lái)計(jì)算：1.調(diào)整前：按利率萬(wàn)分之二點(diǎn)一來(lái)計(jì)算，即5000元×2.1/10000=1.05元。也就是說(shuō)，李小姐每拖延一天，就要多交1.05元。2.調(diào)整后：銀行新執(zhí)行的日罰息利率為5.508%×/365至5.508%×/365，為1.96元—2.26元。對(duì)于李小姐來(lái)說(shuō)，她每拖延一日，最少需交納0.98元，最多則為1.13元。

第八條交付期限。

出賣人應(yīng)當(dāng)在_____年_____月_____日前，依照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將具備下列第_____種條件，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用：

1.該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格。

2.該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格。

3.該商品房經(jīng)分期綜合驗(yàn)收合格。

4.該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件。

5.______________________________________________________________。

但如遇下列特殊原因，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實(shí)予以延期：

1、遭遇不可抗力，且出賣人在發(fā)生之日起_____日內(nèi)告知買受人的

2、______________________________________________________________。

[釋義]本條時(shí)對(duì)合同標(biāo)的物交付時(shí)間的約定，同時(shí)約定了交付的房屋應(yīng)具備的條件。

本條款提示點(diǎn)

1、如何理解四項(xiàng)條件

所謂工程驗(yàn)收是指對(duì)建筑工程本身的驗(yàn)收，包括對(duì)房屋基礎(chǔ)、主體、水電、排風(fēng)排氣、內(nèi)外裝飾的驗(yàn)收，但不包括小區(qū)道路、綠化、停車場(chǎng)及其他配套設(shè)施的驗(yàn)收。組織工程驗(yàn)收的主體是開(kāi)發(fā)商本身，由其組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并會(huì)同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)質(zhì)監(jiān)單位共同參加，竣工驗(yàn)收合格的，開(kāi)發(fā)商應(yīng)于15日內(nèi)向建設(shè)主管部門(mén)備案。對(duì)購(gòu)房人而言，如果選擇的是該條件，開(kāi)發(fā)商只需要獲得建設(shè)主管部門(mén)發(fā)出的《竣工驗(yàn)收備案證》即滿足交付條件。

該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格，是指對(duì)整個(gè)小區(qū)包括主體工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、綠化等進(jìn)行的整體驗(yàn)收，分期綜合驗(yàn)收是指對(duì)分期建設(shè)的小區(qū)按期進(jìn)行綜合驗(yàn)收。該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件，是指開(kāi)發(fā)商在獲得工程驗(yàn)收備案證、規(guī)劃驗(yàn)收證明、消防驗(yàn)收證明、電梯安全證明、環(huán)保、供電、供水、燃?xì)獾扰涮昨?yàn)收證明的基礎(chǔ)上向建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《新建住宅交付使用許可證》，待建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)許可證書(shū)方才滿足交付條件。

2、對(duì)于各條件的選擇

站在開(kāi)發(fā)商的角度，往往首選第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即工程驗(yàn)收合格即滿足交付條件，這本身也是法定的最低條件，我國(guó)《建筑法》、《民法典》均強(qiáng)制性規(guī)定未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程不得交付使用。

站在購(gòu)房人的角度，應(yīng)首選第四項(xiàng)條件，即取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件，它不僅滿足工程驗(yàn)收的各項(xiàng)條件，還需要開(kāi)發(fā)商建成的商品房具備規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收和其他配套設(shè)施的驗(yàn)收證明，能最大限度的保障購(gòu)房人所購(gòu)物業(yè)的質(zhì)量和功能。

北京市新版《北京市商品房預(yù)售合同》示范文本對(duì)本條進(jìn)行修改，具體如下：“該商品房交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列第1、2項(xiàng)和第項(xiàng)所列條件該商品房為住宅的，出賣人還應(yīng)當(dāng)提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。1、該商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表2、有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的該商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書(shū)3、出賣人已取得了該商品房所在樓棟的房屋權(quán)屬證明4、滿足第十二條中出賣人承諾的市政基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到的條件5、______________________________________________

6______________________________________________7______________________________________________。

廣州市于20__年7月1日起已停辦商品房綜合驗(yàn)收業(yè)務(wù)，原因是：廣州地區(qū)開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人有關(guān)“綜合驗(yàn)收”的矛盾由來(lái)已久，一些購(gòu)房人在收樓時(shí)嚴(yán)格按《廣州市商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定，在收樓時(shí)要看到“綜合驗(yàn)收”合格書(shū)才肯收樓，否則就認(rèn)為自己的權(quán)益無(wú)法得到保證。但事實(shí)上，由于一些開(kāi)發(fā)商的房地產(chǎn)項(xiàng)目是分期進(jìn)行的，在完成全部開(kāi)發(fā)前，根本不可能拿到“綜合驗(yàn)收”通知書(shū)。因而，雙方在收樓有關(guān)綜合驗(yàn)收手續(xù)有沒(méi)有的爭(zhēng)執(zhí)，也屢見(jiàn)不鮮。廣州市房管局人士對(duì)此表示，取消綜合驗(yàn)收也不會(huì)對(duì)業(yè)主辦理房產(chǎn)證有任何影響。因?yàn)榘l(fā)放房產(chǎn)證，是以樓盤(pán)是否通過(guò)專業(yè)驗(yàn)收為依據(jù)，而不是以綜合驗(yàn)收為依據(jù)。

3、開(kāi)發(fā)商據(jù)實(shí)延期條款

、不可抗力僅指不可預(yù)見(jiàn)，不可避免并不能客服的客觀情況。造成不可抗力的原因主要有兩種情形，一是自然災(zāi)害，如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯等二是政府行為，如發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、強(qiáng)制征收等。在發(fā)生不可抗力的事由后，開(kāi)發(fā)商必須在合同約定的期限內(nèi)將不可抗力的相關(guān)情況告知購(gòu)房人，否則既使發(fā)生了不可抗力的事由開(kāi)發(fā)商仍然需要承擔(dān)延期交房責(zé)任。

不可抗力的條件是非常嚴(yán)格的，開(kāi)發(fā)商不得濫用不可抗力條款，即使是在20__年“非典”流行期間，非疫區(qū)、非因疫情直接導(dǎo)致施工停頓的工程都不能認(rèn)定為“不可抗力”事由，那么“雨季停工”、“技術(shù)困難”等事由就更不能成為“不可抗力”的理由。

、其他免責(zé)事由

對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，按約定期限向購(gòu)房人交付房屋是其主要的合同義務(wù)，非特殊原因不得免責(zé)。中消協(xié)在評(píng)點(diǎn)房地產(chǎn)業(yè)“霸王條款”中對(duì)本條作了重點(diǎn)提示，如某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商向購(gòu)房人提供的合同范本中提出一個(gè)條款：“非出賣人原因造成的延誤因素包括但不限于：政府管制及辦證行為滯后、政府市政配套未到位、第三人破壞、高考期間停工或其他政府規(guī)定、施工單位工期延誤、施工期間停水停電等。出賣人在交房時(shí)告知買受人即可據(jù)實(shí)予以延期交房?！敝邢麉f(xié)對(duì)此的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)是：在上述原因中，有的確實(shí)可以作為免責(zé)事由，如不可抗力等，但也要甄別情況實(shí)行部分或全部免責(zé)。有些則純屬開(kāi)發(fā)商自身或第三方原因造成，如承建商施工誤期、因技術(shù)上需要更改圖紙、因天氣影響或其他異常困難及重大技術(shù)問(wèn)題不能及時(shí)解決導(dǎo)致的延誤等，這種情況下應(yīng)由開(kāi)發(fā)商向購(gòu)房人承擔(dān)違約責(zé)任。其實(shí)像高考期間停工、辦證行為滯后等內(nèi)容是開(kāi)發(fā)商可以預(yù)料并提前做好準(zhǔn)備的，不能作為免責(zé)事由。而像施工期間停水停電、第三人破壞等則是第三人原因造成的，開(kāi)發(fā)商應(yīng)向消費(fèi)者承擔(dān)違約責(zé)任，再依法律、依約定向第三人追償。該格式條款私自擴(kuò)大自己的免責(zé)范圍，將第三方對(duì)開(kāi)發(fā)商違約的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，使開(kāi)發(fā)商的逾期行為不必承擔(dān)任何責(zé)任。

第九條出賣人逾期交房的違約責(zé)任。

除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外，出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用，按下列第______種方式處理：

1、按逾期時(shí)間，分別處理

逾期不超過(guò)_____日，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之_____的違約金，合同繼續(xù)履行

逾期超過(guò)_____日后，買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的，出賣人應(yīng)當(dāng)自買受人解除合同通知到達(dá)之日起____天內(nèi)退還全部已付款，并按買受人累計(jì)已付款的_____%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之______項(xiàng)中的比率)的違約金。

2、_____________________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)開(kāi)發(fā)商逾期交房應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

1、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條規(guī)定：如雙方?jīng)]有約定或者約定不明，逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)部門(mén)公布或者有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于購(gòu)房人逾期付款責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)是不同的。司法解釋顯然更側(cè)重保護(hù)購(gòu)房人的權(quán)益，因?yàn)閺膶?shí)際意義上分析：同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)往往比全部購(gòu)房款的同期銀行貸款利率還要高的多。筆者在20__年曾經(jīng)辦理過(guò)一樁類似訴訟，按全部購(gòu)房款的同期銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)和按長(zhǎng)沙市價(jià)格認(rèn)證中心出具的《估價(jià)報(bào)告》體現(xiàn)的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)比較，兩者存在3倍的差別。

2、從約定的角度分析本條款，本條款的各項(xiàng)設(shè)置應(yīng)與第七條的約定相對(duì)等。如開(kāi)發(fā)商逾期交付房屋的違約金比例與購(gòu)房人逾期支付購(gòu)房款的違約金比例相同，構(gòu)成根本違約期間相同等。

3、開(kāi)發(fā)商逾期交房構(gòu)成合同解除需要承擔(dān)的責(zé)任：如果因開(kāi)發(fā)商逾期交付房屋導(dǎo)致購(gòu)房人解除《商品房買賣合同》的，開(kāi)發(fā)商除了需要承擔(dān)本條款約定的違約責(zé)任外，還需要承擔(dān)購(gòu)房人支付購(gòu)房款后約定交房期間之前的利息損失，該損失可按照同期銀行利息標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更的約定。

經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃變更、設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致下列影響到買受人所購(gòu)商品房質(zhì)量或使用功能的，出賣人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)同意之日起10日內(nèi)，書(shū)面通知買受人：

該商品房結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向

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買受人有權(quán)在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)做出是否退房的書(shū)面答復(fù)。買受人在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)未作書(shū)面答復(fù)的，視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知買受人的，買受人有權(quán)退房。

買受人退房的，出賣人須在買受人提出退房要求之日起_____天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人，并按__________利率付給利息。買受人不退房的，應(yīng)當(dāng)與出賣人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

[釋義]本條是對(duì)有關(guān)商品房規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更的程序、范圍及法律后果的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

1、本條款的法律依據(jù)為《商品房銷售管理辦法》第二十四條的規(guī)定，該條款為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房。商品房銷售后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃變更、設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致商品房的結(jié)構(gòu)型式、戶型、空間尺寸、朝向變化，以及出現(xiàn)合同當(dāng)事人約定的其他影響商品房質(zhì)量或者使用功能情形的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更確立之日起10日內(nèi)，書(shū)面通知買受人。買受人有權(quán)在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)做出是否退房的書(shū)面答復(fù)。買受人在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)未作書(shū)面答復(fù)的，視同接受規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更以及由此引起的房?jī)r(jià)款的變更。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知買受人的，買受人有權(quán)退房買受人退房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任?！?/p>

2、本條所謂的規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更包括法定變更和約定變更兩種。法定變更是指商品房的結(jié)構(gòu)型式、戶型、空間尺寸、朝向變化的變更約定變更是指合同雙方當(dāng)事人在合同中明文約定的影響商品房質(zhì)量或者使用功能的規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更。如開(kāi)發(fā)商將原設(shè)計(jì)應(yīng)用的現(xiàn)澆樓板改為預(yù)制樓板，將原設(shè)計(jì)使用的隔音材料改為非隔音材料等。但是有的規(guī)劃、設(shè)計(jì)事項(xiàng)在原合同中沒(méi)有約定，并且不影響商品房的質(zhì)量和使用功能的，如開(kāi)發(fā)商將原設(shè)計(jì)的普通電話線預(yù)埋變更為加裝以太網(wǎng)預(yù)埋，電線桿位置變更等，開(kāi)發(fā)商可以不通知購(gòu)房人。

3、購(gòu)房人的權(quán)利限制條款：本條要求購(gòu)房人在接到開(kāi)發(fā)商變更通知之日起15日內(nèi)作出要求退房的書(shū)面回復(fù)，逾期未回復(fù)的，視為接受變更。這就涉及到一個(gè)重要期間的證據(jù)問(wèn)題，建議開(kāi)發(fā)商在通知購(gòu)房人時(shí)，必須書(shū)面通知各購(gòu)房人，而且必須要求各購(gòu)房人書(shū)面簽收通知并注明簽收時(shí)間，對(duì)不作書(shū)面簽收的購(gòu)房人，應(yīng)采用公證送達(dá)的方式予以證據(jù)保全購(gòu)房人在書(shū)面回復(fù)開(kāi)發(fā)商時(shí)，亦同樣要求開(kāi)發(fā)商書(shū)面簽收并注明簽收時(shí)間，對(duì)不作書(shū)面簽收的開(kāi)發(fā)商，應(yīng)采用公證送達(dá)的方式予以證據(jù)保全。

4、“買受人不退房的，應(yīng)當(dāng)與出賣人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議?！笔且粋€(gè)法律白條。這類語(yǔ)句使用在一份全國(guó)適用的示范文本中，有失起草者的基本水準(zhǔn)。試問(wèn)，在已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)或者糾紛的情形下，作為弱勢(shì)群體的購(gòu)房人還有能力“應(yīng)當(dāng)”與開(kāi)發(fā)商達(dá)成新的補(bǔ)充協(xié)議。因此，這一句話完全可以視為沒(méi)有。

第十一條交接。

商品房達(dá)到交付使用條件后，出賣人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進(jìn)行驗(yàn)收交接時(shí)，出賣人應(yīng)當(dāng)出示本合同第八條規(guī)定的證明文件，并簽署房屋交接單。所購(gòu)商品房為住宅的，出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全，買受人有權(quán)拒絕交接，由此產(chǎn)生的延期交房責(zé)任由出賣人承擔(dān)。

由于買受人原因，未能按期交付的，雙方同意按以下方式處理：

___________________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)商品房交接程序的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

1、開(kāi)發(fā)商交付房屋的標(biāo)準(zhǔn)：

房屋達(dá)到交付使用條件+《住宅質(zhì)量保證書(shū)》+《住宅使用說(shuō)明書(shū)》

本條的規(guī)定較本合同第八條的規(guī)定嚴(yán)格。如當(dāng)事人在第八條中約定商品房經(jīng)驗(yàn)收合格即滿足交付條件，但由于本條款的存在，開(kāi)發(fā)商在交房時(shí)就不能僅僅滿足竣工驗(yàn)收一項(xiàng)條件，而應(yīng)滿足更全面的“房屋達(dá)到交付使用條件”。在長(zhǎng)沙市去年的一個(gè)案例中，某樓盤(pán)因?yàn)樵诮环繒r(shí)未能取得消防驗(yàn)收而被法院裁決延期交付房屋，判令給付購(gòu)房人逾期交房違約金。

2、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》：《住宅質(zhì)量保證書(shū)》是開(kāi)發(fā)商對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的法律文件，其中應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)按《住宅質(zhì)量保證書(shū)》的約定，承擔(dān)保修責(zé)任。商品房保修期從開(kāi)發(fā)商將竣工驗(yàn)收的房屋交付使用之日起計(jì)算。具體保修期限與保修范圍是：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)屋面防水為3年墻面、廚房和衛(wèi)生間地面為1年地下室及管道滲漏為1年墻面、頂棚抹灰層脫落為1年地面空鼓開(kāi)裂、大面積起沙為1年門(mén)窗翹裂、五金件及衛(wèi)生潔具損壞為1年燈具、電器開(kāi)關(guān)損壞為6個(gè)月管道堵塞為2個(gè)月供熱供冷系統(tǒng)設(shè)備為一個(gè)采暖期或供冷期其他部位、部件的保修期限，由買賣雙方自行約定。

3、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》：《住宅使用說(shuō)明書(shū)》應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位的類型、性能、標(biāo)準(zhǔn)等作出說(shuō)明，并提出使用注意事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：、開(kāi)發(fā)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位、結(jié)構(gòu)類型、裝修、裝飾注意事項(xiàng)、上水、下水、電、燃?xì)?、熱力、通訊、消防等設(shè)施配置的說(shuō)明、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說(shuō)明和安裝注意事項(xiàng)、門(mén)、窗類型，使用注意事項(xiàng)、配電負(fù)荷、承重墻、保溫墻、防水層、陽(yáng)臺(tái)等部位注意事項(xiàng)的說(shuō)明、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。住宅中配置的設(shè)備、設(shè)施，生產(chǎn)廠家另有使用說(shuō)明書(shū)的，應(yīng)附于《住宅使用說(shuō)明書(shū)》中。

4、購(gòu)房人不接受房屋的特殊約定：

在各個(gè)樓盤(pán)交房的過(guò)程中，存在一個(gè)普遍現(xiàn)象，就是部分購(gòu)房人消極對(duì)待接收房屋。原因有很多，如購(gòu)房人對(duì)房屋的某處質(zhì)量問(wèn)題提出異議、購(gòu)房人不愿按期支付購(gòu)房尾款或維修基金、購(gòu)房人不愿簽訂物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議等等。如果購(gòu)房人在沒(méi)有正當(dāng)理由的情形下拒絕或者消極對(duì)待接受房屋，就會(huì)給開(kāi)發(fā)商造成被動(dòng)。因此，一般情況下，有經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)商會(huì)在本條款的空格處加上一句常見(jiàn)的約定：“入住通知送達(dá)七日內(nèi)未接受房屋的，從第八日起視為房屋已經(jīng)如約交付，房屋的風(fēng)險(xiǎn)歸買受人承擔(dān)，房屋的物業(yè)管理費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用也由買受人承擔(dān)。”

第十二條出賣人保證銷售的商品房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。因出賣人原因，造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由出賣人承擔(dān)

全部責(zé)任。

___________________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)商品房產(chǎn)權(quán)瑕疵處理方式的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

法律依據(jù)：《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條、第三十八條的規(guī)定：

第三十七條規(guī)定：下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合本法第三十八條規(guī)定的條件的司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的依法收回土地使用權(quán)的共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的權(quán)屬有爭(zhēng)議的未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第三十八條規(guī)定了以出讓方式取得土地使用權(quán)的不得轉(zhuǎn)讓的兩種情形：按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

第十三條出賣人關(guān)于裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾的違約責(zé)任。

出賣人交付使用的商品房的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的，買受人有權(quán)要求出賣人按照下述第______種方式處理：

1.出賣人賠償雙倍的裝飾、設(shè)備差價(jià)。

2._______________________________________________________________。

3._______________________________________________________________。[釋義]本條是用于約定開(kāi)發(fā)商關(guān)于裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾違約責(zé)任的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

1、本條款是對(duì)開(kāi)發(fā)商承諾的合同附件三《裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定的違約責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。因此，購(gòu)房人在簽訂《商品房買賣合同》時(shí)應(yīng)查閱附件內(nèi)容是否具備，是否明確、具體。

2、按照示范文本的建議，由開(kāi)發(fā)商賠償雙倍的裝飾、設(shè)備差價(jià)是一種買賣雙方都能接受的違約救濟(jì)方式，亦具備公平性。但該約定也存在一定的缺陷，如安裝費(fèi)用的承擔(dān)、拆除費(fèi)用的承擔(dān)、價(jià)格的確定等問(wèn)題，有待進(jìn)一步深入的約定。

第十四條出賣人關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑正常運(yùn)行的承諾。

出賣人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑按以下日期達(dá)到使用條件：

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

4.____________________________________________________________

5.____________________________________________________________。

如果在規(guī)定日期內(nèi)未達(dá)到使用條件，雙方同意按以下方式處理：

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑交付期限及其違約責(zé)任的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

1、開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人之間的費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題：

由于水、電、電話、有線電視、燃?xì)獾裙门涮自O(shè)施均屬于壟斷行業(yè)的企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商在與購(gòu)房人簽訂合同時(shí)就應(yīng)當(dāng)注意簽約的技巧問(wèn)題。如某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在簽約時(shí)特別注明“燃?xì)馇捌诮ㄔO(shè)費(fèi)用由出賣人承擔(dān)，開(kāi)通費(fèi)用由買受人承擔(dān)”，但長(zhǎng)沙地區(qū)的天然氣由新奧*氣公司提供，該公司直接按戶收取“天然氣工程建設(shè)服務(wù)費(fèi)2430元”。這家開(kāi)發(fā)商只能老老實(shí)實(shí)的貼付了該筆價(jià)值近200萬(wàn)元的款項(xiàng)。

類似于公用壟斷企業(yè)的“初裝費(fèi)”、“建設(shè)服務(wù)費(fèi)”、“入網(wǎng)費(fèi)”、“工料費(fèi)”“開(kāi)通費(fèi)”等不規(guī)范的收費(fèi)名目，開(kāi)發(fā)商在擬定本合同之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷夜脡艛嗥髽I(yè)制定的收費(fèi)政策預(yù)設(shè)條款防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在與購(gòu)房人洽談合同時(shí)將各項(xiàng)費(fèi)用一一列明，也更能做到讓購(gòu)房人明明白白消費(fèi)，保障購(gòu)房人的知情權(quán)。

2、在合同中注明-基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑交付期限對(duì)于買賣雙方均有益處。

基于公用壟斷企業(yè)的強(qiáng)有力優(yōu)勢(shì)地位，無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是購(gòu)房人都處于絕相對(duì)弱勢(shì)。根據(jù)不同的基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑，設(shè)定合理期間履行合同對(duì)于買賣雙方均有益處。如長(zhǎng)沙地區(qū)某電信公司在開(kāi)發(fā)小區(qū)建設(shè)過(guò)程中雖然預(yù)埋了以太網(wǎng)的基礎(chǔ)線路，但并沒(méi)有預(yù)置當(dāng)棟的服務(wù)器。只有小區(qū)內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)通以太網(wǎng)的業(yè)主達(dá)到一定比例的情形下方才設(shè)置服務(wù)器，開(kāi)通以太網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)。開(kāi)發(fā)商如果在合同中承諾在交房時(shí)保證以太網(wǎng)的使用，就不僅是騙人，而且在騙己。

第十五條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定。

出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后______日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，雙方同意按下列第______項(xiàng)處理：

1.買受人退房，出賣人在買受人提出退房要求之日起______日內(nèi)將買受人已付房?jī)r(jià)款退還給買受人，并按已付房?jī)r(jià)款的______%賠償買受人損失。

2.買受人不退房，出賣人按已付房?jī)r(jià)款的______%向買受人支付違約金。

3.______________________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記及其違約責(zé)任的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

1、法律依據(jù)：

《商品房銷售管理辦法》第三十四條：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。

《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十三條預(yù)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)現(xiàn)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

第十八條由于出賣人的原因，買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書(shū)的，除當(dāng)事人有特殊約定外，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限商品房買賣合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日90日商品房買賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。

合同沒(méi)有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人*銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第十九條商品房買賣合同約定或者《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過(guò)一年，由于出賣人的原因，導(dǎo)致買受人無(wú)法辦理房屋所有權(quán)登記，買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。

2、本地現(xiàn)狀及對(duì)開(kāi)發(fā)商的建議：

就長(zhǎng)沙本地的現(xiàn)狀，正常情形下從交付房屋到權(quán)證發(fā)放需要6-12個(gè)月的時(shí)間。究其原因，筆者認(rèn)為有3點(diǎn)：部分驗(yàn)收項(xiàng)目是在交付房屋之后進(jìn)行本地不實(shí)施房屋面積預(yù)測(cè)制，而適用房屋面積實(shí)測(cè)制。只有開(kāi)發(fā)商將樓盤(pán)建成之后，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)所屬的測(cè)繪部門(mén)才開(kāi)始房屋面積測(cè)定，相對(duì)時(shí)間順延。整體辦證順延。

就上述情況，建議開(kāi)發(fā)商在對(duì)本條款進(jìn)行約定時(shí)，適當(dāng)延長(zhǎng)權(quán)證交付期間，以避免因權(quán)證不能及時(shí)到位所發(fā)生的損失。

3、不能取得權(quán)證的常見(jiàn)原因：

不能辦理房地產(chǎn)權(quán)證或者不能按期辦理房地產(chǎn)權(quán)證既有開(kāi)發(fā)商的原因，也有購(gòu)房人的原因。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，如下主要原因都不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證：1、項(xiàng)目未經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)的2、項(xiàng)目未取得規(guī)劃審批的3、房屋沒(méi)有銷售許可證又無(wú)大產(chǎn)證的4、房屋未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的5、土地或房屋未解除抵押的6、開(kāi)發(fā)商未交納相關(guān)稅費(fèi)、土地出讓金等。對(duì)購(gòu)房人而言，不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的主要原因如下：1、購(gòu)房者沒(méi)有交納相關(guān)的稅費(fèi)2、沒(méi)有提供房屋登記發(fā)證機(jī)關(guān)所要求的相關(guān)資料及身份證明3、委托他人辦理房產(chǎn)證但沒(méi)有出具授權(quán)委托書(shū)的。

4、違約救濟(jì)模式：示范文本中要求購(gòu)房人采取一種2選1的違約救濟(jì)模式，即或者選擇退房，或者選擇不退房。又因?yàn)楹贤K究要過(guò)開(kāi)發(fā)商這一道關(guān)，購(gòu)房人最終往往被迫選擇了第2項(xiàng)―――不退房。

是不是當(dāng)事人在合同中約明了“不退房”的條款，就一定不能退房了呢當(dāng)然不是，只要商品房買賣合同約定或者《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過(guò)一年，由于開(kāi)發(fā)商的原因，導(dǎo)致購(gòu)房人無(wú)法辦理房屋所有權(quán)登記的，購(gòu)房人仍舊可以單方行使主張退房的權(quán)利。

第十六條保修責(zé)任。

買受人購(gòu)買的商品房為商品住宅的，《住宅質(zhì)量保證書(shū)》作為本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起，按照《住宅質(zhì)量保證書(shū)》承諾的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。

買受人購(gòu)買的商品房為非商品住宅的，雙方應(yīng)當(dāng)以合同附件的形式詳細(xì)約定保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。

在商品房保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，出賣人應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞，出賣人不承擔(dān)責(zé)任，但可協(xié)助維修，維修費(fèi)用由購(gòu)買人承擔(dān)。

______________________________________________________________。

[釋義]本條是對(duì)關(guān)于商品房保修責(zé)任的約定。

第十七條雙方可以就下列事項(xiàng)約定：

1、該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)_________________________________

2、該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)______________________________

3、該商品房所在樓宇的命名權(quán)_____________________________________

4、該商品房所在小區(qū)的命名權(quán)_____________________________________

5、_____________________________________________________________

6、_____________________________________________________________。

[釋義]本條是關(guān)于商品房共用部位和建筑物區(qū)分所有權(quán)的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

1、本條款的約定屬于無(wú)處分權(quán)的主體之間不具備法律效力的約定，出現(xiàn)在全國(guó)性的示范文本之中實(shí)在不應(yīng)該。屋面使用權(quán)、外墻使用權(quán)、樓宇命名權(quán)、小區(qū)命名權(quán)這些權(quán)利均是不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)衍生而來(lái)，當(dāng)所有權(quán)掌握在開(kāi)發(fā)商手中時(shí)，這些權(quán)利屬于開(kāi)發(fā)商當(dāng)開(kāi)發(fā)商將房屋出售給業(yè)主之后，這些權(quán)利就歸全體業(yè)主共同享有且不可分割。任何一個(gè)購(gòu)房個(gè)體都無(wú)權(quán)將屋面使用權(quán)、外墻使用權(quán)、樓宇命名權(quán)、小區(qū)命名權(quán)進(jìn)行處置，更不可能在不受開(kāi)發(fā)商影響的情況下達(dá)成所謂的一致。

2、“買頂層送屋頂平臺(tái)”屬于無(wú)效條款。

屋頂平臺(tái)或稱曬臺(tái)、露臺(tái)，是指供人室外活動(dòng)的上人屋面或底層地面伸出室外的有圍護(hù)無(wú)頂蓋的臺(tái)面。從所有權(quán)的角度分析，異產(chǎn)毗連房屋的毗連部分，往往既是某個(gè)業(yè)主享有專有所有權(quán)的建筑單元的一個(gè)組成部分，同時(shí)也是與其他業(yè)主共有的一部分。這個(gè)毗連部分同時(shí)具有專有及共有的屬性。屋頂平臺(tái)，它不僅是下層單元的“蓋”，還是整棟房屋的“頂”，而且平臺(tái)上半部分及其上部空間不屬于下層單元，具有整棟房屋全體業(yè)主共同所有的屬性。從結(jié)構(gòu)上分析，屋頂平臺(tái)是房屋建筑最上層的外圍護(hù)構(gòu)件，起著覆蓋，遮風(fēng)擋雨、排除雨水積雪和保溫隔熱的作用。此外，屋頂平臺(tái)在風(fēng)力等自然力的作用下，還具備一定的承重作用。從功能上看，屋頂平臺(tái)是整棟房屋的屋頂，對(duì)整棟房屋的消防疏通起著十分關(guān)鍵的作用，是必須的消防安全通道。從所有權(quán)的角度出發(fā)，商品房在未經(jīng)出售之前，房屋歸房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所有出售之后，歸房屋受讓的業(yè)主所有。由此，屋頂平臺(tái)的原始所有權(quán)人應(yīng)以此而推，即商品房在未經(jīng)出售之前，屋頂平臺(tái)的所有權(quán)人為開(kāi)發(fā)商商品房在出售之后，屋頂平臺(tái)的所有權(quán)人為全體業(yè)主。因此，開(kāi)發(fā)商不可能成為屋頂平臺(tái)永遠(yuǎn)的主人，它終究是要將權(quán)利讓渡給全體業(yè)主的，在此情形下，他就無(wú)權(quán)對(duì)屋頂平臺(tái)的使用權(quán)加以處置，甚至將屋頂平臺(tái)使用權(quán)當(dāng)成是一種商品加以買賣盈利。

第十八條買受人的房屋僅作__________________使用，買受人使用期間不得擅自改變?cè)撋唐贩康慕ㄖ黧w結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外，買受人在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施，并按占地和公共部位與公用房屋分?jǐn)偯娣e承擔(dān)義務(wù)。

出賣人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。

[釋義]本條是關(guān)于商品房使用用途的約定。一般空格中選填居住、辦公、停車、商用等事項(xiàng)。

第十九條本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決協(xié)商不成的，按下述第______種方式解決：

1.提交____________仲裁委員會(huì)仲裁。

2.依法向人民法院起訴。

[釋義]本條是關(guān)于爭(zhēng)議處理方式的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

仲裁與訴訟的比較：根據(jù)我國(guó)民事訴訟法第34條的規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄，所以在履行商品房買賣合同中發(fā)生的爭(zhēng)議，可以選擇向商品房所在地人民法院起訴。

一般來(lái)說(shuō)對(duì)合同爭(zhēng)議的解決方式除了訴訟和協(xié)商之外，還可以申請(qǐng)仲裁，但仲裁的前提是雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，對(duì)此我國(guó)仲裁法第四條明確規(guī)定：“當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議?！蓖ǔＧ闆r下選擇了仲裁就排除了訴訟的適用。我國(guó)仲裁法第62條規(guī)定，仲裁的裁決同法院的判決一樣都是具有法律效力的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

仲裁的優(yōu)點(diǎn)，主要在于快捷和公正，因?yàn)橹俨梦?qǐng)的專家往往都是本行業(yè)的資深專家和教授、律師等，地位非常獨(dú)立，公正性和專業(yè)性都很強(qiáng)，而且是一裁終局，即裁決一旦作出，直接進(jìn)入生效時(shí)間，發(fā)生法律效力，并且當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服也不可以就同一糾紛再向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議或向法院起訴的，也沒(méi)有二審、再審等程序，所以在時(shí)間上比訴訟更快。但是仲裁的缺點(diǎn)主要是費(fèi)用可能比較高。需要注意的是，如果選擇了仲裁方式，必須明確由哪個(gè)仲裁委員會(huì)仲裁。

第二十條本合同未盡事項(xiàng)，可由雙方約定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

[釋義]本條是關(guān)于補(bǔ)充協(xié)議的約定。

本條款的提示點(diǎn)：

基于示范文本的相對(duì)滯后性，建議開(kāi)發(fā)商在擬定《補(bǔ)充協(xié)議》時(shí)充分考慮下列條款：

1、關(guān)于按揭貸款客戶的特別約定

買受人在申請(qǐng)辦理按揭貸款過(guò)程中，除提供真實(shí)、有效、齊全的辦理按揭貸款所需資料外，還必須積極配合，按照貸款銀行要求和出賣人通知的時(shí)間、地點(diǎn)統(tǒng)一辦理各項(xiàng)簽字、見(jiàn)證等手續(xù)，并在銀行初審合格時(shí)交清所有按揭費(fèi)用。如因買受人的原因在簽訂商品房買賣合同之日起45日內(nèi)仍不能辦妥銀行按揭貸款，則構(gòu)成重大違約。出賣人有權(quán)解除買受人按揭貸款的申請(qǐng)，并可要求買受人改變付款方式，如買受人仍無(wú)法履行合同，出賣人有權(quán)解除商品房買賣合同并按照《商品房買賣合同》第七條追究買受人違約責(zé)任。

出賣人為買受人提供按揭貸款擔(dān)保期間，買受人必須按期償還銀行貸款本金及利息，逾期三個(gè)月以上不償還銀行貸款本息的，出賣人有權(quán)解除《商品房買賣合同》并按照《商品房買賣合同》第七條追究買受人違約責(zé)任。買受人為房屋投入的裝修不作任何補(bǔ)償。2、關(guān)于前期物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的約定和前期物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定

出賣人依法選聘的物業(yè)管理企業(yè)為：__________，資質(zhì)證號(hào)為：__________。

前期物業(yè)管理期間，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格為_(kāi)_________/月.平方米，由物業(yè)管理企業(yè)按照【年】【半年】【季】收取。價(jià)格構(gòu)成包括物業(yè)區(qū)域內(nèi)保潔費(fèi)、公共秩序維護(hù)費(fèi)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)費(fèi)、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)、綜合管理費(fèi)、__________、__________、__________。其中地上停車費(fèi)__________、地下停車費(fèi)__________。

出賣人負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和業(yè)主臨時(shí)公約的內(nèi)容見(jiàn)本合同附件五。買受人已詳細(xì)閱讀附件五有關(guān)物業(yè)服務(wù)的全部?jī)?nèi)容和業(yè)主臨時(shí)公約，同意由出賣人依法選聘的物業(yè)管理企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù)，遵守業(yè)主臨時(shí)公約。

3、關(guān)于物業(yè)維修基金的約定。

買受人委托出賣人代交專項(xiàng)維修資金，出賣人應(yīng)當(dāng)自接受買受人所交款項(xiàng)之日起_____日內(nèi)，向買受人提交專項(xiàng)維修資金繳納憑證。

第二十一條合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫(xiě)的文字與印刷文字具有同等效力。

第二十二條本合同連同附件共______頁(yè)，一式______份，具有同等法律效力，合同持有情況如下：出賣人______份，買受人______份，______份,共____________份。

第二十三條本合同自雙方簽訂之日起生效。

第二十四條商品房預(yù)售的，自本合同生效之日起30天內(nèi)，由出賣人向__________________申請(qǐng)登記備案。

出賣人：買受人：

【法定代表人】：【法定代表人】：

【委托代理人】：【委托代理人】：

______年______月______日______年______月______日

2023年抵押工商備案申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)三

今年上半年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為主線，以全力服務(wù)發(fā)展為主要目標(biāo)，以深入踐行黨的群眾路線為主要方式，全力以赴建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系，全力以赴強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力以赴推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一、全面深化改革，建立“寬進(jìn)、嚴(yán)管、善管”市場(chǎng)體系出成效

(一)深化登記制度改革，建立“寬進(jìn)”市場(chǎng)體系有成效。

1、理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。去年11月15日，市政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市商事登記改革實(shí)施方案》，我市正式實(shí)施工商登記制度改革;今年2月，國(guó)務(wù)院、省政府先后發(fā)布方案，全國(guó)上下拉開(kāi)了注冊(cè)資本登記制度改革的序幕。清遠(yuǎn)市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒，按照“寬準(zhǔn)入、善監(jiān)管”的總體要求，積極主動(dòng)推動(dòng)審批許可制度改革，經(jīng)多次協(xié)調(diào)各部門(mén)，最終形成清遠(yuǎn)市工商登記保留前置審批事項(xiàng)和前置改后置審批事項(xiàng)等四個(gè)目錄，且四個(gè)目錄與省政府兩個(gè)目錄總體內(nèi)容基本一致。制定四個(gè)目錄的過(guò)程，是對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系再理順的過(guò)程，是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程，有利于厘清各部門(mén)職責(zé)，有利于省兩個(gè)目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后，我市經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展迅猛，截止6月30日，全市期末實(shí)有各類市場(chǎng)主體135885戶，同比增長(zhǎng)10、9%;其中企業(yè)20745戶，同比增長(zhǎng)12、9%。今年1至6月，全市新登記各類市場(chǎng)主體16046戶，同比增長(zhǎng)14、6%，其中內(nèi)資企業(yè)2672戶，同比增長(zhǎng)61、1%。

2、積極探索電商發(fā)展新領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數(shù)碼城進(jìn)行了實(shí)地參觀考察，在廣泛借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《清遠(yuǎn)市電商集群注冊(cè)登記情況報(bào)告》，并得到江凌市長(zhǎng)的批示：“工商局所作的工作值得充分肯定，同意工商局提出的工作計(jì)劃，望繼續(xù)扎實(shí)抓好后續(xù)的各項(xiàng)工作?！蔽揖衷诤罄m(xù)推進(jìn)電商發(fā)展的工作中，一方面制定了《清遠(yuǎn)市電子商務(wù)企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊(cè)登記暫行辦法(稿)》，正在報(bào)市政府審定。同時(shí)，積極培育本地電商集群注冊(cè)托管企業(yè)，已引導(dǎo)40多名青年網(wǎng)商進(jìn)駐青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園，并有2戶“小型電商”領(lǐng)取了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭(zhēng)取省工商局支持將我市作為電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記試點(diǎn)先行先試地區(qū)，省工商局已接受我局的申請(qǐng)。

3、支持新興經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。一方面根據(jù)市委《關(guān)于深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》和市委農(nóng)村工作會(huì)議的要求，擬定了《清遠(yuǎn)市家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法(稿)》，探索促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展舉措。另一方面，針對(duì)目前市場(chǎng)中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現(xiàn)狀，制定了《清遠(yuǎn)市加強(qiáng)市場(chǎng)中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(jiàn)(稿)》，正在報(bào)市政府審定。將以此促進(jìn)中介組織規(guī)范發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力。另外，主動(dòng)支持清遠(yuǎn)市廣播電臺(tái)改制為有限責(zé)任公司，推進(jìn)了廣清重點(diǎn)對(duì)接項(xiàng)目的成立。目前，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速并占據(jù)主導(dǎo)，內(nèi)資企業(yè)發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式，建立“嚴(yán)管、善管”市場(chǎng)體系有成效。

1、適應(yīng)改革形勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)后續(xù)監(jiān)管辦法。針對(duì)商改后續(xù)監(jiān)管難題，我局在廣泛借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際，制定并提請(qǐng)市政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案，有利于推動(dòng)工商登記制度改革，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，有利于健全社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系全面建成。在此基礎(chǔ)上，我局還制定了《清遠(yuǎn)市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化后續(xù)監(jiān)管措施。

2、制定重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管辦法，尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須點(diǎn)面結(jié)合，逐個(gè)突破。為此，我局積極主動(dòng)牽頭重點(diǎn)領(lǐng)域，探索有效規(guī)范市場(chǎng)新途徑，先后制定了《清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法(稿)》(正在報(bào)市政府審定)、《清遠(yuǎn)市旅游局、清遠(yuǎn)市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制》，《關(guān)于做好我市活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》，初步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作的新突破，為全面推進(jìn)工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)和提供了范例。

3、編制部門(mén)權(quán)責(zé)清單，促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡(jiǎn)政放權(quán)的核心要素之一就是要有效厘清部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。為此，我局全面清理本單位行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，初步清理出各類行政職權(quán)共720項(xiàng)，清理出各類規(guī)章制度62項(xiàng)(其中擬廢止14項(xiàng))。

4、推進(jìn)“兩建”工作，著力抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是以問(wèn)題為導(dǎo)向，確定了“兩建”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38項(xiàng)。目前，已有18個(gè)項(xiàng)目如期建成，制定出臺(tái)20多項(xiàng)管理制度、監(jiān)管辦法。其他項(xiàng)目都在推進(jìn)之中，預(yù)期都能按照進(jìn)度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場(chǎng)監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺(tái)即將上線運(yùn)行。目前，我市已經(jīng)完成兩建平臺(tái)、“信用清遠(yuǎn)”網(wǎng)和商改后續(xù)監(jiān)管協(xié)同工作平臺(tái)的原型設(shè)計(jì)。當(dāng)前正在著手?jǐn)?shù)據(jù)采集工作，計(jì)劃在完成數(shù)據(jù)采集后盡快正式上線運(yùn)行。三是強(qiáng)化企業(yè)信用建設(shè)。制定了《清遠(yuǎn)市企業(yè)信用信息管理辦法》，實(shí)現(xiàn)了13萬(wàn)戶市場(chǎng)主體與“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對(duì)接。另外，開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，今年全市共有349家企業(yè)通過(guò)公示。四是統(tǒng)一的消費(fèi)_制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務(wù)平臺(tái)已于今年1月正式投入運(yùn)行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務(wù)。經(jīng)過(guò)不斷完善，目前，該熱線平臺(tái)運(yùn)行順暢，群眾反應(yīng)良好。

二、全力服務(wù)發(fā)展，營(yíng)造“公平、有序、誠(chéng)信”市場(chǎng)環(huán)境出成效

(一)轉(zhuǎn)變職能，探索執(zhí)法新領(lǐng)域，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。今年是工商行政管理體制機(jī)制改革的關(guān)鍵一年，既有食品監(jiān)管職能移交，又有工商部門(mén)體制改革。為適應(yīng)改革需要，我局提前謀劃，積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領(lǐng)域，做好體制機(jī)制改革期間職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法辦案工作，在新領(lǐng)域取得突破。查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件337件，查處經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口商品案件9件，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件19件，查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。抽檢各類商品216批次，其中79批次不合格;抽檢化肥45種，其中5種不合格;查處制假售假案件247件，案值68、89萬(wàn)元(其中農(nóng)資案件15件，案值9、16萬(wàn)元)。三是加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)量增質(zhì)提。開(kāi)展春節(jié)、“兩會(huì)”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購(gòu)物廣告專項(xiàng)整治工作，上半年共監(jiān)測(cè)廣告4000多條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告67條次，查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經(jīng)營(yíng)主體74戶;新登記戶外廣告606個(gè)，同比增長(zhǎng)175%;戶外廣告經(jīng)營(yíng)額4870萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%。

(二)深入開(kāi)展“雙打”行動(dòng)，推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展，營(yíng)造有序市場(chǎng)環(huán)境。今年，我局加大商標(biāo)發(fā)展宣傳、幫扶和指導(dǎo)力度，同時(shí)繼續(xù)深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，尤其是結(jié)合新《商標(biāo)法》要求，依法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件，案值76、76萬(wàn)元，其中查處商標(biāo)侵權(quán)案件117件，案值77、88萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)2件。目前，我市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)9件，廣東省商標(biāo)46件，商標(biāo)發(fā)展成績(jī)喜人。對(duì)此，曾賢林常務(wù)副市長(zhǎng)專門(mén)批示：“我市新增2件中國(guó)馳名商標(biāo)，總數(shù)達(dá)到9件，數(shù)量名列全省山區(qū)市第一，可喜可賀，值得肯定。”

(三)依法履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)行為，營(yíng)造誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無(wú)傳銷城市”活動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊傳銷規(guī)范直銷活動(dòng)，搗毀傳銷窩點(diǎn)17個(gè)，查處傳銷人員76人，解救人質(zhì)5人。二是推進(jìn)拍賣市場(chǎng)監(jiān)管和動(dòng)產(chǎn)抵押備案工作，向社會(huì)公示了132次拍賣備案信息，拍賣標(biāo)的額12、8億元，成交金額9、8億元;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記98件，擔(dān)保主債權(quán)金額達(dá)19、58億元。三是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作，積極開(kāi)展防范和打擊非法集資專項(xiàng)活動(dòng)、品牌汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)檢查、掃黃打非、禁毒等工作，成功制止一起非法集資活動(dòng)，查處汽車違法違規(guī)案13件。

三、踐行群眾路線，建立“為民務(wù)實(shí)清廉”工商隊(duì)伍出成效

作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位，我局根據(jù)中央、省委和市委的部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，從清遠(yuǎn)工商實(shí)際出發(fā)，深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并確定了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”行動(dòng)、“登記服務(wù)便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費(fèi)_民”行動(dòng)、創(chuàng)建“勤政廉政標(biāo)兵”活動(dòng)三項(xiàng)(“三惠民”)自選動(dòng)作，著力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，出成效。

(一)抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立務(wù)實(shí)工商隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳教育工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行;按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦“四風(fēng)問(wèn)題”，深入查擺問(wèn)題。查找出領(lǐng)導(dǎo)集體班子及成員“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題78個(gè)，通過(guò)各種方式征求到148條問(wèn)題意見(jiàn)建議，其中確定了10個(gè)方面52條問(wèn)題和意見(jiàn)建議，并逐條建立整改臺(tái)帳，現(xiàn)已整改、解決13條;針對(duì)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)補(bǔ)位制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾制度、機(jī)關(guān)車輛管理規(guī)定、機(jī)關(guān)公務(wù)接待等相關(guān)制度13個(gè)，形成制度倒逼機(jī)制。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建立清廉工商隊(duì)伍。通過(guò)深入推進(jìn)“正風(fēng)行動(dòng)”，強(qiáng)化“四項(xiàng)整治”，多種方式開(kāi)展效能督察行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題59個(gè)并及時(shí)整改糾正，發(fā)出《督察建議書(shū)》11份，督察通報(bào)2期。開(kāi)展20__年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作，清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

(三)抓實(shí)“三惠民”活動(dòng)，建立為民工商隊(duì)伍。一是加強(qiáng)登記服務(wù)便民工作。進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)效能，完善落實(shí)各項(xiàng)惠民便民服務(wù)措施。目前，已實(shí)現(xiàn)95%的行政審批業(yè)務(wù)直接在窗口完成，90%以上的登記業(yè)務(wù)當(dāng)天辦結(jié)，窗口服務(wù)評(píng)價(jià)滿意率為99、8%。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點(diǎn)強(qiáng)化涉及民生、關(guān)系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作，有效維護(hù)了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件，案值1096、97萬(wàn)元，其中查處制假售假案件247件，查處商標(biāo)侵權(quán)案件134年，查處廣告違法案件97件，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件19件。三是加強(qiáng)消費(fèi)_民工作。上半年全市各級(jí)12315機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)類咨詢666件;受理消費(fèi)者投訴526件、舉報(bào)113件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失159、92萬(wàn)元。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)工商隊(duì)伍。一是根據(jù)體制機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表，做好工商行政管理體制機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織對(duì)新《消費(fèi)者權(quán)益保_、新《商標(biāo)法》、新《反走私綜合治理?xiàng)l例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學(xué)習(xí)。三是做好人事管理工作和加強(qiáng)黨建工作。

上半年，全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效，但也存在一些問(wèn)題，如服務(wù)改革、服從大局的意識(shí)還不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新意識(shí)不足，存在消極等待被改革的思想，部分領(lǐng)域成效還不明顯。

下半年工作計(jì)劃

下半年，我們要以改革為重點(diǎn)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，全力以赴抓落實(shí)，確保完成好各項(xiàng)工作，出成績(jī)，出實(shí)效。

一、穩(wěn)妥改革，穩(wěn)定隊(duì)伍，建立工商發(fā)展新起點(diǎn)

根據(jù)體制改革要求，落實(shí)改革各項(xiàng)工作，確保改革期間人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。

(一)完善工商行政管理機(jī)制。一是按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法重心下移，清理工商部門(mén)行政職權(quán)和各部門(mén)的工作職責(zé)，制定權(quán)責(zé)清單，規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作順利、平穩(wěn)推進(jìn)。三是重新定位基層監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化和規(guī)范行政監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和實(shí)用性。

(二)健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制。完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約，又相互協(xié)調(diào)的行動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，全面推行辦事公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化。

(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍科學(xué)管理。結(jié)合當(dāng)前改革需要，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，強(qiáng)化黨建、團(tuán)建等工作，為改革提供穩(wěn)定的人才儲(chǔ)備。

二、深化改革，爭(zhēng)取繼續(xù)走在全省前列

(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進(jìn)工商登記制度改革，督促落實(shí)放寬登記和審批條件，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，出臺(tái)縣級(jí)保留的行政審批事項(xiàng)目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。二是推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)”、“便捷”、“高效”的市場(chǎng)準(zhǔn)入登記服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)辦結(jié)時(shí)限較20__年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)，配合市政府行政服務(wù)中心完成工商登記服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四是探索創(chuàng)新登記注冊(cè)服務(wù)方式，研究探索全程電子化工商登記。

(二)全面推進(jìn)工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉(zhuǎn)變管理理念，對(duì)已取消、轉(zhuǎn)移、下放的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，避免管理缺位。二是積極跟進(jìn)各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協(xié)管)部門(mén)貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，跟進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和單位推進(jìn)后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進(jìn)市場(chǎng)主體管理公示平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施，盡快出臺(tái)抽查監(jiān)管辦法，重點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示制度，“黑名單”制度、年度報(bào)告制度和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄制度等，并加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(三)大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。督促牽頭單位和承建單位落實(shí)建設(shè)責(zé)任，已建成的項(xiàng)目，要抓好落實(shí);未建成的項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成建設(shè)任務(wù)。二是建立遵守法律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)企業(yè)(行業(yè))自律管理，最終形成“部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門(mén)間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度，真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用，重點(diǎn)推進(jìn)工商部門(mén)牽頭的四個(gè)子體系建設(shè)出成效。

三、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展舉措，繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

(一)深入推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展。一是做好地理標(biāo)志證明商標(biāo)的培育工作，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，打造清遠(yuǎn)區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導(dǎo)和幫扶工作。

(二)提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策能力。一是鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊(cè)職能作用，通過(guò)政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認(rèn)真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量和水平，充分運(yùn)用市場(chǎng)主體信息服務(wù)黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè)，為政府、企業(yè)、社會(huì)各屆提供決策科學(xué)依據(jù)。

(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域，確保履職到位。一是圍繞當(dāng)前重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、網(wǎng)絡(luò)違法行為、經(jīng)銷假冒偽劣商品行為、商標(biāo)侵權(quán)行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進(jìn)反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費(fèi)者益保_、新《商標(biāo)法》等一批新法律的貫徹實(shí)施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護(hù)農(nóng)工作，商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，合同監(jiān)管等工作。

四、深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

(一)繼續(xù)做好規(guī)定動(dòng)作。一是繼續(xù)抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作，開(kāi)好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，開(kāi)好專題組織生活會(huì)。二是抓好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作，根據(jù)查找出的問(wèn)題進(jìn)行整改，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)做好做亮自選動(dòng)作。深入開(kāi)展“走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“三惠民行動(dòng)”(即：登記服務(wù)便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費(fèi)_民)、“創(chuàng)建勤政廉政標(biāo)兵”三項(xiàng)活動(dòng)，做出亮點(diǎn)，做出實(shí)效。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是深入抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，完善督察工作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化督查。三是重點(diǎn)強(qiáng)化車輛管理、“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支等方面的日常檢查督促，確?！肮雒裨u(píng)”考核取得滿意成效。

2023年抵押工商備案申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)四

今年上半年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為主線，以全力服務(wù)發(fā)展為主要目標(biāo)，以深入踐行黨的群眾路線為主要方式，全力以赴建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系，全力以赴強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力以赴推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一、全面深化改革，建立“寬進(jìn)、嚴(yán)管、善管”市場(chǎng)體系出成效

(一)深化登記制度改革，建立“寬進(jìn)”市場(chǎng)體系有成效。

1、理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。去年11月15日，市政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市商事登記改革實(shí)施方案》，我市正式實(shí)施工商登記制度改革;今年2月，國(guó)務(wù)院、省政府先后發(fā)布方案，全國(guó)上下拉開(kāi)了注冊(cè)資本登記制度改革的序幕。清遠(yuǎn)市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒，按照“寬準(zhǔn)入、善監(jiān)管”的總體要求，積極主動(dòng)推動(dòng)審批許可制度改革，經(jīng)多次協(xié)調(diào)各部門(mén)，最終形成清遠(yuǎn)市工商登記保留前置審批事項(xiàng)和前置改后置審批事項(xiàng)等四個(gè)目錄，且四個(gè)目錄與省政府兩個(gè)目錄總體內(nèi)容基本一致。制定四個(gè)目錄的過(guò)程，是對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系再理順的過(guò)程，是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程，有利于厘清各部門(mén)職責(zé)，有利于省兩個(gè)目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后，我市經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展迅猛，截止6月30日，全市期末實(shí)有各類市場(chǎng)主體135885戶，同比增長(zhǎng)10、9%;其中企業(yè)20745戶，同比增長(zhǎng)12、9%。今年1至6月，全市新登記各類市場(chǎng)主體16046戶，同比增長(zhǎng)14、6%，其中內(nèi)資企業(yè)2672戶，同比增長(zhǎng)61、1%。

2、積極探索電商發(fā)展新領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數(shù)碼城進(jìn)行了實(shí)地參觀考察，在廣泛借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《清遠(yuǎn)市電商集群注冊(cè)登記情況報(bào)告》，并得到江凌市長(zhǎng)的批示：“工商局所作的工作值得充分肯定，同意工商局提出的工作計(jì)劃，望繼續(xù)扎實(shí)抓好后續(xù)的各項(xiàng)工作?！蔽揖衷诤罄m(xù)推進(jìn)電商發(fā)展的工作中，一方面制定了《清遠(yuǎn)市電子商務(wù)企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊(cè)登記暫行辦法(稿)》，正在報(bào)市政府審定。同時(shí)，積極培育本地電商集群注冊(cè)托管企業(yè)，已引導(dǎo)40多名青年網(wǎng)商進(jìn)駐青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園，并有2戶“小型電商”領(lǐng)取了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭(zhēng)取省工商局支持將我市作為電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記試點(diǎn)先行先試地區(qū)，省工商局已接受我局的申請(qǐng)。

3、支持新興經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。一方面根據(jù)市委《關(guān)于深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》和市委農(nóng)村工作會(huì)議的要求，擬定了《清遠(yuǎn)市家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法(稿)》，探索促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展舉措。另一方面，針對(duì)目前市場(chǎng)中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現(xiàn)狀，制定了《清遠(yuǎn)市加強(qiáng)市場(chǎng)中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(jiàn)(稿)》，正在報(bào)市政府審定。將以此促進(jìn)中介組織規(guī)范發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力。另外，主動(dòng)支持清遠(yuǎn)市廣播電臺(tái)改制為有限責(zé)任公司，推進(jìn)了廣清重點(diǎn)對(duì)接項(xiàng)目的成立。目前，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速并占據(jù)主導(dǎo)，內(nèi)資企業(yè)發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式，建立“嚴(yán)管、善管”市場(chǎng)體系有成效。

1、適應(yīng)改革形勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)后續(xù)監(jiān)管辦法。針對(duì)商改后續(xù)監(jiān)管難題，我局在廣泛借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際，制定并提請(qǐng)市政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案，有利于推動(dòng)工商登記制度改革，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，有利于健全社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系全面建成。在此基礎(chǔ)上，我局還制定了《清遠(yuǎn)市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化后續(xù)監(jiān)管措施。

2、制定重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管辦法，尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須點(diǎn)面結(jié)合，逐個(gè)突破。為此，我局積極主動(dòng)牽頭重點(diǎn)領(lǐng)域，探索有效規(guī)范市場(chǎng)新途徑，先后制定了《清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法(稿)》(正在報(bào)市政府審定)、《清遠(yuǎn)市旅游局、清遠(yuǎn)市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制》，《關(guān)于做好我市活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》，初步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作的新突破，為全面推進(jìn)工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)和提供了范例。

3、編制部門(mén)權(quán)責(zé)清單，促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡(jiǎn)政放權(quán)的核心要素之一就是要有效厘清部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。為此，我局全面清理本單位行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，初步清理出各類行政職權(quán)共720項(xiàng)，清理出各類規(guī)章制度62項(xiàng)(其中擬廢止14項(xiàng))。

4、推進(jìn)“兩建”工作，著力抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是以問(wèn)題為導(dǎo)向，確定了“兩建”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38項(xiàng)。目前，已有18個(gè)項(xiàng)目如期建成，制定出臺(tái)20多項(xiàng)管理制度、監(jiān)管辦法。其他項(xiàng)目都在推進(jìn)之中，預(yù)期都能按照進(jìn)度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場(chǎng)監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺(tái)即將上線運(yùn)行。目前，我市已經(jīng)完成兩建平臺(tái)、“信用清遠(yuǎn)”網(wǎng)和商改后續(xù)監(jiān)管協(xié)同工作平臺(tái)的原型設(shè)計(jì)。當(dāng)前正在著手?jǐn)?shù)據(jù)采集工作，計(jì)劃在完成數(shù)據(jù)采集后盡快正式上線運(yùn)行。三是強(qiáng)化企業(yè)信用建設(shè)。制定了《清遠(yuǎn)市企業(yè)信用信息管理辦法》，實(shí)現(xiàn)了13萬(wàn)戶市場(chǎng)主體與“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對(duì)接。另外，開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，今年全市共有349家企業(yè)通過(guò)公示。四是統(tǒng)一的消費(fèi)_制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務(wù)平臺(tái)已于今年1月正式投入運(yùn)行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務(wù)。經(jīng)過(guò)不斷完善，目前，該熱線平臺(tái)運(yùn)行順暢，群眾反應(yīng)良好。

二、全力服務(wù)發(fā)展，營(yíng)造“公平、有序、誠(chéng)信”市場(chǎng)環(huán)境出成效

(一)轉(zhuǎn)變職能，探索執(zhí)法新領(lǐng)域，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。今年是工商行政管理體制機(jī)制改革的關(guān)鍵一年，既有食品監(jiān)管職能移交，又有工商部門(mén)體制改革。為適應(yīng)改革需要，我局提前謀劃，積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領(lǐng)域，做好體制機(jī)制改革期間職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法辦案工作，在新領(lǐng)域取得突破。查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件337件，查處經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口商品案件9件，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件19件，查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。抽檢各類商品216批次，其中79批次不合格;抽檢化肥45種，其中5種不合格;查處制假售假案件247件，案值68、89萬(wàn)元(其中農(nóng)資案件15件，案值9、16萬(wàn)元)。三是加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)量增質(zhì)提。開(kāi)展春節(jié)、“兩會(huì)”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購(gòu)物廣告專項(xiàng)整治工作，上半年共監(jiān)測(cè)廣告4000多條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告67條次，查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經(jīng)營(yíng)主體74戶;新登記戶外廣告606個(gè)，同比增長(zhǎng)175%;戶外廣告經(jīng)營(yíng)額4870萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%。

(二)深入開(kāi)展“雙打”行動(dòng)，推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展，營(yíng)造有序市場(chǎng)環(huán)境。今年，我局加大商標(biāo)發(fā)展宣傳、幫扶和指導(dǎo)力度，同時(shí)繼續(xù)深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，尤其是結(jié)合新《商標(biāo)法》要求，依法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件，案值76、76萬(wàn)元，其中查處商標(biāo)侵權(quán)案件117件，案值77、88萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)2件。目前，我市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)9件，廣東省商標(biāo)46件，商標(biāo)發(fā)展成績(jī)喜人。對(duì)此，曾賢林常務(wù)副市長(zhǎng)專門(mén)批示：“我市新增2件中國(guó)馳名商標(biāo)，總數(shù)達(dá)到9件，數(shù)量名列全省山區(qū)市第一，可喜可賀，值得肯定?！?/p>

(三)依法履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)行為，營(yíng)造誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無(wú)傳銷城市”活動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊傳銷規(guī)范直銷活動(dòng)，搗毀傳銷窩點(diǎn)17個(gè)，查處傳銷人員76人，解救人質(zhì)5人。二是推進(jìn)拍賣市場(chǎng)監(jiān)管和動(dòng)產(chǎn)抵押備案工作，向社會(huì)公示了132次拍賣備案信息，拍賣標(biāo)的額12、8億元，成交金額9、8億元;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記98件，擔(dān)保主債權(quán)金額達(dá)19、58億元。三是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作，積極開(kāi)展防范和打擊非法集資專項(xiàng)活動(dòng)、品牌汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)檢查、掃黃打非、禁毒等工作，成功制止一起非法集資活動(dòng)，查處汽車違法違規(guī)案13件。

三、踐行群眾路線，建立“為民務(wù)實(shí)清廉”工商隊(duì)伍出成效

作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位，我局根據(jù)中央、省委和市委的部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，從清遠(yuǎn)工商實(shí)際出發(fā)，深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并確定了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”行動(dòng)、“登記服務(wù)便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費(fèi)_民”行動(dòng)、創(chuàng)建“勤政廉政標(biāo)兵”活動(dòng)三項(xiàng)(“三惠民”)自選動(dòng)作，著力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，出成效。

(一)抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立務(wù)實(shí)工商隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳教育工作，確保活動(dòng)順利進(jìn)行;按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦“四風(fēng)問(wèn)題”，深入查擺問(wèn)題。查找出領(lǐng)導(dǎo)集體班子及成員“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題78個(gè)，通過(guò)各種方式征求到148條問(wèn)題意見(jiàn)建議，其中確定了10個(gè)方面52條問(wèn)題和意見(jiàn)建議，并逐條建立整改臺(tái)帳，現(xiàn)已整改、解決13條;針對(duì)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)補(bǔ)位制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾制度、機(jī)關(guān)車輛管理規(guī)定、機(jī)關(guān)公務(wù)接待等相關(guān)制度13個(gè)，形成制度倒逼機(jī)制。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建立清廉工商隊(duì)伍。通過(guò)深入推進(jìn)“正風(fēng)行動(dòng)”，強(qiáng)化“四項(xiàng)整治”，多種方式開(kāi)展效能督察行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題59個(gè)并及時(shí)整改糾正，發(fā)出《督察建議書(shū)》11份，督察通報(bào)2期。開(kāi)展20__年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作，清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

(三)抓實(shí)“三惠民”活動(dòng)，建立為民工商隊(duì)伍。一是加強(qiáng)登記服務(wù)便民工作。進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)效能，完善落實(shí)各項(xiàng)惠民便民服務(wù)措施。目前，已實(shí)現(xiàn)95%的行政審批業(yè)務(wù)直接在窗口完成，90%以上的登記業(yè)務(wù)當(dāng)天辦結(jié)，窗口服務(wù)評(píng)價(jià)滿意率為99、8%。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點(diǎn)強(qiáng)化涉及民生、關(guān)系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作，有效維護(hù)了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件，案值1096、97萬(wàn)元，其中查處制假售假案件247件，查處商標(biāo)侵權(quán)案件134年，查處廣告違法案件97件，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件19件。三是加強(qiáng)消費(fèi)_民工作。上半年全市各級(jí)12315機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)類咨詢666件;受理消費(fèi)者投訴526件、舉報(bào)113件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失159、92萬(wàn)元。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)工商隊(duì)伍。一是根據(jù)體制機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表，做好工商行政管理體制機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織對(duì)新《消費(fèi)者權(quán)益保_、新《商標(biāo)法》、新《反走私綜合治理?xiàng)l例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學(xué)習(xí)。三是做好人事管理工作和加強(qiáng)黨建工作。

上半年，全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效，但也存在一些問(wèn)題，如服務(wù)改革、服從大局的意識(shí)還不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新意識(shí)不足，存在消極等待被改革的思想，部分領(lǐng)域成效還不明顯。

下半年工作計(jì)劃

下半年，我們要以改革為重點(diǎn)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，全力以赴抓落實(shí)，確保完成好各項(xiàng)工作，出成績(jī)，出實(shí)效。

一、穩(wěn)妥改革，穩(wěn)定隊(duì)伍，建立工商發(fā)展新起點(diǎn)

根據(jù)體制改革要求，落實(shí)改革各項(xiàng)工作，確保改革期間人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。

(一)完善工商行政管理機(jī)制。一是按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法重心下移，清理工商部門(mén)行政職權(quán)和各部門(mén)的工作職責(zé)，制定權(quán)責(zé)清單，規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作順利、平穩(wěn)推進(jìn)。三是重新定位基層監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化和規(guī)范行政監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和實(shí)用性。

(二)健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制。完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約，又相互協(xié)調(diào)的行動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，全面推行辦事公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化。

(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍科學(xué)管理。結(jié)合當(dāng)前改革需要，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，強(qiáng)化黨建、團(tuán)建等工作，為改革提供穩(wěn)定的人才儲(chǔ)備。

二、深化改革，爭(zhēng)取繼續(xù)走在全省前列

(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進(jìn)工商登記制度改革，督促落實(shí)放寬登記和審批條件，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，出臺(tái)縣級(jí)保留的行政審批事項(xiàng)目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。二是推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)”、“便捷”、“高效”的市場(chǎng)準(zhǔn)入登記服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)辦結(jié)時(shí)限較20__年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)，配合市政府行政服務(wù)中心完成工商登記服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四是探索創(chuàng)新登記注冊(cè)服務(wù)方式，研究探索全程電子化工商登記。

(二)全面推進(jìn)工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉(zhuǎn)變管理理念，對(duì)已取消、轉(zhuǎn)移、下放的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，避免管理缺位。二是積極跟進(jìn)各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協(xié)管)部門(mén)貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，跟進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和單位推進(jìn)后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進(jìn)市場(chǎng)主體管理公示平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施，盡快出臺(tái)抽查監(jiān)管辦法，重點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示制度，“黑名單”制度、年度報(bào)告制度和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄制度等，并加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(三)大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。督促牽頭單位和承建單位落實(shí)建設(shè)責(zé)任，已建成的項(xiàng)目，要抓好落實(shí);未建成的項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成建設(shè)任務(wù)。二是建立遵守法律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)企業(yè)(行業(yè))自律管理，最終形成“部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門(mén)間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度，真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用，重點(diǎn)推進(jìn)工商部門(mén)牽頭的四個(gè)子體系建設(shè)出成效。

三、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展舉措，繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

(一)深入推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展。一是做好地理標(biāo)志證明商標(biāo)的培育工作，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，打造清遠(yuǎn)區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導(dǎo)和幫扶工作。

(二)提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策能力。一是鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊(cè)職能作用，通過(guò)政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認(rèn)真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量和水平，充分運(yùn)用市場(chǎng)主體信息服務(wù)黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè)，為政府、企業(yè)、社會(huì)各屆提供決策科學(xué)依據(jù)。

(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域，確保履職到位。一是圍繞當(dāng)前重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、網(wǎng)絡(luò)違法行為、經(jīng)銷假冒偽劣商品行為、商標(biāo)侵權(quán)行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進(jìn)反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費(fèi)者益保_、新《商標(biāo)法》等一批新法律的貫徹實(shí)施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護(hù)農(nóng)工作，商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，合同監(jiān)管等工作。

四、深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

(一)繼續(xù)做好規(guī)定動(dòng)作。一是繼續(xù)抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作，開(kāi)好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，開(kāi)好專題組織生活會(huì)。二是抓好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作，根據(jù)查找出的問(wèn)題進(jìn)行整改，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)做好做亮自選動(dòng)作。深入開(kāi)展“走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“三惠民行動(dòng)”(即：登記服務(wù)便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費(fèi)_民)、“創(chuàng)建勤政廉政標(biāo)兵”三項(xiàng)活動(dòng)，做出亮點(diǎn)，做出實(shí)效。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是深入抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，完善督察工作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化督查。三是重點(diǎn)強(qiáng)化車輛管理、“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支等方面的日常檢查督促，確?！肮雒裨u(píng)”考核取得滿意成效。

2023年抵押工商備案申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)五

今年上半年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省工商局和市委、市政府工作部署，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為主線，以全力服務(wù)發(fā)展為主要目標(biāo)，以深入踐行黨的群眾路線為主要方式，全力以赴建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系，全力以赴強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力以赴推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一、全面深化改革，建立“寬進(jìn)、嚴(yán)管、善管”市場(chǎng)體系出成效

(一)深化登記制度改革，建立“寬進(jìn)”市場(chǎng)體系有成效。

1、理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。去年11月15日，市政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市商事登記改革實(shí)施方案》，我市正式實(shí)施工商登記制度改革;今年2月，國(guó)務(wù)院、省政府先后發(fā)布方案，全國(guó)上下拉開(kāi)了注冊(cè)資本登記制度改革的序幕。清遠(yuǎn)市作為粵東西北地區(qū)工商登記制度改革先鋒，按照“寬準(zhǔn)入、善監(jiān)管”的總體要求，積極主動(dòng)推動(dòng)審批許可制度改革，經(jīng)多次協(xié)調(diào)各部門(mén)，最終形成清遠(yuǎn)市工商登記保留前置審批事項(xiàng)和前置改后置審批事項(xiàng)等四個(gè)目錄，且四個(gè)目錄與省政府兩個(gè)目錄總體內(nèi)容基本一致。制定四個(gè)目錄的過(guò)程，是對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系再理順的過(guò)程，是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程，有利于厘清各部門(mén)職責(zé)，有利于省兩個(gè)目錄的順利貫徹執(zhí)行。商改后，我市經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展迅猛，截止6月30日，全市期末實(shí)有各類市場(chǎng)主體135885戶，同比增長(zhǎng)10、9%;其中企業(yè)20745戶，同比增長(zhǎng)12、9%。今年1至6月，全市新登記各類市場(chǎng)主體16046戶，同比增長(zhǎng)14、6%，其中內(nèi)資企業(yè)2672戶，同比增長(zhǎng)61、1%。

2、積極探索電商發(fā)展新領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新。我局在今年3月份先后派出人員到廣州、東莞、深圳等地的天安數(shù)碼城進(jìn)行了實(shí)地參觀考察，在廣泛借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《清遠(yuǎn)市電商集群注冊(cè)登記情況報(bào)告》，并得到江凌市長(zhǎng)的批示：“工商局所作的工作值得充分肯定，同意工商局提出的工作計(jì)劃，望繼續(xù)扎實(shí)抓好后續(xù)的各項(xiàng)工作。”我局在后續(xù)推進(jìn)電商發(fā)展的工作中，一方面制定了《清遠(yuǎn)市電子商務(wù)企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊(cè)登記暫行辦法(稿)》，正在報(bào)市政府審定。同時(shí)，積極培育本地電商集群注冊(cè)托管企業(yè)，已引導(dǎo)40多名青年網(wǎng)商進(jìn)駐青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園，并有2戶“小型電商”領(lǐng)取了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另一方面積極爭(zhēng)取省工商局支持將我市作為電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記試點(diǎn)先行先試地區(qū)，省工商局已接受我局的申請(qǐng)。

3、支持新興經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。一方面根據(jù)市委《關(guān)于深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》和市委農(nóng)村工作會(huì)議的要求，擬定了《清遠(yuǎn)市家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法(稿)》，探索促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展舉措。另一方面，針對(duì)目前市場(chǎng)中介組織發(fā)展不快、管理不規(guī)范的現(xiàn)狀，制定了《清遠(yuǎn)市加強(qiáng)市場(chǎng)中介組織培育發(fā)展和規(guī)范管理的工作意見(jiàn)(稿)》，正在報(bào)市政府審定。將以此促進(jìn)中介組織規(guī)范發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力。另外，主動(dòng)支持清遠(yuǎn)市廣播電臺(tái)改制為有限責(zé)任公司，推進(jìn)了廣清重點(diǎn)對(duì)接項(xiàng)目的成立。目前，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健且規(guī)模不斷擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速并占據(jù)主導(dǎo)，內(nèi)資企業(yè)發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

(二)改革后續(xù)監(jiān)管方式，建立“嚴(yán)管、善管”市場(chǎng)體系有成效。

1、適應(yīng)改革形勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)后續(xù)監(jiān)管辦法。針對(duì)商改后續(xù)監(jiān)管難題，我局在廣泛借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際，制定并提請(qǐng)市政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》及《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單(試行)》。我們的監(jiān)管辦法配套工商登記制度改革方案，有利于推動(dòng)工商登記制度改革，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系;有利于深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，有利于健全社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系全面建成。在此基礎(chǔ)上，我局還制定了《清遠(yuǎn)市工商行政管理系統(tǒng)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化后續(xù)監(jiān)管措施。

2、制定重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管辦法，尋求改革突破。工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須點(diǎn)面結(jié)合，逐個(gè)突破。為此，我局積極主動(dòng)牽頭重點(diǎn)領(lǐng)域，探索有效規(guī)范市場(chǎng)新途徑，先后制定了《清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法(稿)》(正在報(bào)市政府審定)、《清遠(yuǎn)市旅游局、清遠(yuǎn)市工商行政管理局旅游業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制》，《關(guān)于做好我市活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》，初步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作的新突破，為全面推進(jìn)工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)和提供了范例。

3、編制部門(mén)權(quán)責(zé)清單，促后續(xù)監(jiān)管工作到位。簡(jiǎn)政放權(quán)的核心要素之一就是要有效厘清部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。為此，我局全面清理本單位行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，初步清理出各類行政職權(quán)共720項(xiàng)，清理出各類規(guī)章制度62項(xiàng)(其中擬廢止14項(xiàng))。

4、推進(jìn)“兩建”工作，著力抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是以問(wèn)題為導(dǎo)向，確定了“兩建”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目38項(xiàng)。目前，已有18個(gè)項(xiàng)目如期建成，制定出臺(tái)20多項(xiàng)管理制度、監(jiān)管辦法。其他項(xiàng)目都在推進(jìn)之中，預(yù)期都能按照進(jìn)度完成。二是涵蓋公共信用信息和市場(chǎng)監(jiān)管信息的“兩建”信息平臺(tái)即將上線運(yùn)行。目前，我市已經(jīng)完成兩建平臺(tái)、“信用清遠(yuǎn)”網(wǎng)和商改后續(xù)監(jiān)管協(xié)同工作平臺(tái)的原型設(shè)計(jì)。當(dāng)前正在著手?jǐn)?shù)據(jù)采集工作，計(jì)劃在完成數(shù)據(jù)采集后盡快正式上線運(yùn)行。三是強(qiáng)化企業(yè)信用建設(shè)。制定了《清遠(yuǎn)市企業(yè)信用信息管理辦法》，實(shí)現(xiàn)了13萬(wàn)戶市場(chǎng)主體與“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的對(duì)接。另外，開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，今年全市共有349家企業(yè)通過(guò)公示。四是統(tǒng)一的消費(fèi)_制基本建成。我市的12345統(tǒng)一話務(wù)平臺(tái)已于今年1月正式投入運(yùn)行。為民眾提供了方便、快捷的新型政府服務(wù)。經(jīng)過(guò)不斷完善，目前，該熱線平臺(tái)運(yùn)行順暢，群眾反應(yīng)良好。

二、全力服務(wù)發(fā)展，營(yíng)造“公平、有序、誠(chéng)信”市場(chǎng)環(huán)境出成效

(一)轉(zhuǎn)變職能，探索執(zhí)法新領(lǐng)域，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。今年是工商行政管理體制機(jī)制改革的關(guān)鍵一年，既有食品監(jiān)管職能移交，又有工商部門(mén)體制改革。為適應(yīng)改革需要，我局提前謀劃，積極探索監(jiān)管執(zhí)法新領(lǐng)域，做好體制機(jī)制改革期間職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法辦案工作，在新領(lǐng)域取得突破。查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件337件，查處經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口商品案件9件，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件19件，查處格式合同違法案件79件。二是積極做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。抽檢各類商品216批次，其中79批次不合格;抽檢化肥45種，其中5種不合格;查處制假售假案件247件，案值68、89萬(wàn)元(其中農(nóng)資案件15件，案值9、16萬(wàn)元)。三是加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)量增質(zhì)提。開(kāi)展春節(jié)、“兩會(huì)”期間虛假違法食品廣告整治工作和電視購(gòu)物廣告專項(xiàng)整治工作，上半年共監(jiān)測(cè)廣告4000多條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告67條次，查處廣告違法案件67件。今年新登記廣告經(jīng)營(yíng)主體74戶;新登記戶外廣告606個(gè)，同比增長(zhǎng)175%;戶外廣告經(jīng)營(yíng)額4870萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%。

(二)深入開(kāi)展“雙打”行動(dòng)，推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展，營(yíng)造有序市場(chǎng)環(huán)境。今年，我局加大商標(biāo)發(fā)展宣傳、幫扶和指導(dǎo)力度，同時(shí)繼續(xù)深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，尤其是結(jié)合新《商標(biāo)法》要求，依法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年共查處“雙打”案件182件，案值76、76萬(wàn)元，其中查處商標(biāo)侵權(quán)案件117件，案值77、88萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)2件。目前，我市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)9件，廣東省商標(biāo)46件，商標(biāo)發(fā)展成績(jī)喜人。對(duì)此，曾賢林常務(wù)副市長(zhǎng)專門(mén)批示：“我市新增2件中國(guó)馳名商標(biāo)，總數(shù)達(dá)到9件，數(shù)量名列全省山區(qū)市第一，可喜可賀，值得肯定?！?/p>

(三)依法履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)行為，營(yíng)造誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。一是圍繞創(chuàng)建“無(wú)傳銷城市”活動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊傳銷規(guī)范直銷活動(dòng)，搗毀傳銷窩點(diǎn)17個(gè)，查處傳銷人員76人，解救人質(zhì)5人。二是推進(jìn)拍賣市場(chǎng)監(jiān)管和動(dòng)產(chǎn)抵押備案工作，向社會(huì)公示了132次拍賣備案信息，拍賣標(biāo)的額12、8億元，成交金額9、8億元;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記98件，擔(dān)保主債權(quán)金額達(dá)19、58億元。三是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作，積極開(kāi)展防范和打擊非法集資專項(xiàng)活動(dòng)、品牌汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)檢查、掃黃打非、禁毒等工作，成功制止一起非法集資活動(dòng)，查處汽車違法違規(guī)案13件。

三、踐行群眾路線，建立“為民務(wù)實(shí)清廉”工商隊(duì)伍出成效

作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位，我局根據(jù)中央、省委和市委的部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，從清遠(yuǎn)工商實(shí)際出發(fā)，深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并確定了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”行動(dòng)、“登記服務(wù)便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費(fèi)_民”行動(dòng)、創(chuàng)建“勤政廉政標(biāo)兵”活動(dòng)三項(xiàng)(“三惠民”)自選動(dòng)作，著力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，出成效。

(一)抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立務(wù)實(shí)工商隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳教育工作，確保活動(dòng)順利進(jìn)行;按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦“四風(fēng)問(wèn)題”，深入查擺問(wèn)題。查找出領(lǐng)導(dǎo)集體班子及成員“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題78個(gè)，通過(guò)各種方式征求到148條問(wèn)題意見(jiàn)建議，其中確定了10個(gè)方面52條問(wèn)題和意見(jiàn)建議，并逐條建立整改臺(tái)帳，現(xiàn)已整改、解決13條;針對(duì)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，先后制定和完善了黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)補(bǔ)位制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾制度、機(jī)關(guān)車輛管理規(guī)定、機(jī)關(guān)公務(wù)接待等相關(guān)制度13個(gè)，形成制度倒逼機(jī)制。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建立清廉工商隊(duì)伍。通過(guò)深入推進(jìn)“正風(fēng)行動(dòng)”，強(qiáng)化“四項(xiàng)整治”，多種方式開(kāi)展效能督察行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題59個(gè)并及時(shí)整改糾正，發(fā)出《督察建議書(shū)》11份，督察通報(bào)2期。開(kāi)展20__年度行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉工作，清新區(qū)局5名班子成員均被監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

(三)抓實(shí)“三惠民”活動(dòng)，建立為民工商隊(duì)伍。一是加強(qiáng)登記服務(wù)便民工作。進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)效能，完善落實(shí)各項(xiàng)惠民便民服務(wù)措施。目前，已實(shí)現(xiàn)95%的行政審批業(yè)務(wù)直接在窗口完成，90%以上的登記業(yè)務(wù)當(dāng)天辦結(jié)，窗口服務(wù)評(píng)價(jià)滿意率為99、8%。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法利民工作。重點(diǎn)強(qiáng)化涉及民生、關(guān)系群眾切身利益的違法違規(guī)行為的查處工作，有效維護(hù)了群眾利益。上半年共查處各類案件1647件，案值1096、97萬(wàn)元，其中查處制假售假案件247件，查處商標(biāo)侵權(quán)案件134年，查處廣告違法案件97件，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件19件。三是加強(qiáng)消費(fèi)_民工作。上半年全市各級(jí)12315機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)類咨詢666件;受理消費(fèi)者投訴526件、舉報(bào)113件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失159、92萬(wàn)元。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)工商隊(duì)伍。一是根據(jù)體制機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表，做好工商行政管理體制機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織對(duì)新《消費(fèi)者權(quán)益保_、新《商標(biāo)法》、新《反走私綜合治理?xiàng)l例》、工商登記制度改革及后續(xù)監(jiān)管辦法等的學(xué)習(xí)。三是做好人事管理工作和加強(qiáng)黨建工作。

上半年，全市工商系統(tǒng)工作雖取得了良好成效，但也存在一些問(wèn)題，如服務(wù)改革、服從大局的意識(shí)還不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新意識(shí)不足，存在消極等待被改革的思想，部分領(lǐng)域成效還不明顯。

下半年工作計(jì)劃

下半年，我們要以改革為重點(diǎn)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，全力以赴抓落實(shí)，確保完成好各項(xiàng)工作，出成績(jī)，出實(shí)效。

一、穩(wěn)妥改革，穩(wěn)定隊(duì)伍，建立工商發(fā)展新起點(diǎn)

根據(jù)體制改革要求，落實(shí)改革各項(xiàng)工作，確保改革期間人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。

(一)完善工商行政管理機(jī)制。一是按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法重心下移，清理工商部門(mén)行政職權(quán)和各部門(mén)的工作職責(zé)，制定權(quán)責(zé)清單，規(guī)范執(zhí)法行為。二是重新定位機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作順利、平穩(wěn)推進(jìn)。三是重新定位基層監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化和規(guī)范行政監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和實(shí)用性。

(二)健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制。完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約，又相互協(xié)調(diào)的行動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，全面推行辦事公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化。

(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍科學(xué)管理。結(jié)合當(dāng)前改革需要，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，強(qiáng)化黨建、團(tuán)建等工作，為改革提供穩(wěn)定的人才儲(chǔ)備。

二、深化改革，爭(zhēng)取繼續(xù)走在全省前列

(一)加快工商登記制度改革步伐。一是推進(jìn)工商登記制度改革，督促落實(shí)放寬登記和審批條件，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，出臺(tái)縣級(jí)保留的行政審批事項(xiàng)目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。二是推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)”、“便捷”、“高效”的市場(chǎng)準(zhǔn)入登記服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)辦結(jié)時(shí)限較20__年總體縮短50%以上。三是繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)，配合市政府行政服務(wù)中心完成工商登記服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四是探索創(chuàng)新登記注冊(cè)服務(wù)方式，研究探索全程電子化工商登記。

(二)全面推進(jìn)工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作。一是轉(zhuǎn)變管理理念，對(duì)已取消、轉(zhuǎn)移、下放的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，避免管理缺位。二是積極跟進(jìn)各縣(市)、區(qū)及市直監(jiān)管(協(xié)管)部門(mén)貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管試行辦法》，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，跟進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和單位推進(jìn)后續(xù)監(jiān)管工作。三是促進(jìn)市場(chǎng)主體管理公示平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用。四是建立完善工商登記后續(xù)監(jiān)管配套措施，盡快出臺(tái)抽查監(jiān)管辦法，重點(diǎn)推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示制度，“黑名單”制度、年度報(bào)告制度和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄制度等，并加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(三)大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。督促牽頭單位和承建單位落實(shí)建設(shè)責(zé)任，已建成的項(xiàng)目，要抓好落實(shí);未建成的項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成建設(shè)任務(wù)。二是建立遵守法律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)企業(yè)(行業(yè))自律管理，最終形成“部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)(行業(yè))自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。三是按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門(mén)間信用信息的互通共享。四是在制度的執(zhí)行上加大力度，真正發(fā)揮出制度的約束和規(guī)范作用，重點(diǎn)推進(jìn)工商部門(mén)牽頭的四個(gè)子體系建設(shè)出成效。

三、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展舉措，繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

(一)深入推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展。一是做好地理標(biāo)志證明商標(biāo)的培育工作，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，打造清遠(yuǎn)區(qū)域品牌。二是做好我市馳(著)名企業(yè)的行政指導(dǎo)和幫扶工作。

(二)提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策能力。一是鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮工商行政管理企業(yè)登記注冊(cè)職能作用，通過(guò)政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)下崗職工、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。二是認(rèn)真做好我市企業(yè)登記信息分析工作。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量和水平，充分運(yùn)用市場(chǎng)主體信息服務(wù)黨委政府決策和投資者創(chuàng)業(yè)，為政府、企業(yè)、社會(huì)各屆提供決策科學(xué)依據(jù)。

(三)拓寬監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域，確保履職到位。一是圍繞當(dāng)前重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、網(wǎng)絡(luò)違法行為、經(jīng)銷假冒偽劣商品行為、商標(biāo)侵權(quán)行為和廣告違法行為。二是繼續(xù)推進(jìn)反走私案件、違法直銷、傳銷案件的查處工作。三是繼續(xù)做好新《消費(fèi)者益保_、新《商標(biāo)法》等一批新法律的貫徹實(shí)施工作。四是繼續(xù)做好紅盾護(hù)農(nóng)工作，商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，合同監(jiān)管等工作。

四、深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

(一)繼續(xù)做好規(guī)定動(dòng)作。一是繼續(xù)抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作，開(kāi)好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，開(kāi)好專題組織生活會(huì)。二是抓好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作，根據(jù)查找出的問(wèn)題進(jìn)行整改，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)做好做亮自選動(dòng)作。深入開(kāi)展“走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“三惠民行動(dòng)”(即：登記服務(wù)便民、監(jiān)管執(zhí)法利民、消費(fèi)_民)、“創(chuàng)建勤政廉政標(biāo)兵”三項(xiàng)活動(dòng)，做出亮點(diǎn)，做出實(shí)效。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是深入抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，完善督察工作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化督查。三是重點(diǎn)強(qiáng)化車輛管理、“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支等方面的日常檢查督促，確?！肮雒裨u(píng)”考核取得滿意成效。