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生活中的各種經(jīng)歷和遭遇會對我們的成長和發(fā)展產(chǎn)生影響。按照邏輯順序展開,確保篇章連貫和條理清晰。這些范文不僅提供了結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的參考,還展示了不同的寫作風(fēng)格。
鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)函的范文匯總篇一
各單位之間發(fā)函格式函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時所使用的公文。函是應(yīng)用寫作實踐中的一種常用文體。
函,從廣義上講,就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是,作為公文法定文種的函,就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般書信的范疇,不僅用途更為廣泛,最重要的是賦予了其法定效力。20xx年******發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,“函,適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”。這說明,除有直屬上下級之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,甚至請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項,一律用“函”。******辦公廳《關(guān)于實施國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法涉及的幾個具體問題的處理意見》在闡述“函的效力”時強(qiáng)調(diào)指出:“函作為主要文種之一,與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力?!保ü?jié)選自《應(yīng)用寫作》****20xx年第1期《泛議“手機(jī)版函”的使用與寫作》)。
函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機(jī)關(guān)之間行文,而且可以在不相隸屬的機(jī)關(guān)之間行文,其中包括上級機(jī)關(guān)或者下級機(jī)關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面,它除了主要用于不相隸屬機(jī)關(guān)相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題外,也可以向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項,向上級機(jī)關(guān)詢問具體事項,還可以用于上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的詢問或請求批準(zhǔn)事項,以及上級機(jī)關(guān)催辦下級機(jī)關(guān)有關(guān)事宜,如要求下級機(jī)關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外,函有時還可用于上級機(jī)關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補(bǔ)充或更正。不過這種情況并不多見。
二、函的特點(diǎn)。
(一)溝通性。函對于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點(diǎn)。
(二)靈活性。表現(xiàn)在兩個方面:一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活,除了國家高級機(jī)關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦??梢杂形念^版,也可以沒有文頭版,不編發(fā)文字號,甚至可以不擬標(biāo)題。
(三)單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點(diǎn),一份函只宜寫一件事項。
三、函的作用。
“函”有下列三方面的作用:
(一)相互商洽工作。如調(diào)動干部,聯(lián)系參觀、學(xué)習(xí),聯(lián)系業(yè)務(wù),邀請參觀指導(dǎo)??。
(二)詢問和答復(fù)問題。如天津市民政局向******門詢問的“關(guān)于機(jī)關(guān)離休干部病故撫恤問題”的問題以及******對此問題的答復(fù),都是用“函”的形式。
(三)向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。如《******關(guān)于請安排每年生產(chǎn)三百輛火葬運(yùn)尸專用車的函》就是為向國家計劃委員會請求批準(zhǔn)而發(fā)的。
四、函的分類。
函可以從不同角度分類:
(一)按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來;
便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標(biāo)題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。
(二)按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。
(三)另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為商洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復(fù)事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報送材料函等等。
五、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。
由于函的類別較多,從****格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機(jī)動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。本站站其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
(一)首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個項目內(nèi)容。
1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。
2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項的機(jī)關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。
(二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。
1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下:”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。
2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復(fù)問題,還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等,top100范文排行都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。
(三)結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿M?。或請對方協(xié)助解決某一問題,或請對方及時復(fù)函,或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。
(四)結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項,選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語。如“特此函詢(商)”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。
(五)結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。
署名機(jī)關(guān)單位名稱,寫明成文時間年、月、日;
并加蓋公章。
五、撰寫函件應(yīng)注意的問題。
函的寫作,首先要注意行文簡潔明確,用語把握分寸。無論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強(qiáng)人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函,則要注意行文的針對性,答復(fù)的明確性。其次,函也有時效性的問題,特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務(wù)等活動的正常進(jìn)行。
“函”的寫法同時要注意以下幾點(diǎn):
(一)要嚴(yán)格按照公文的格式寫“全面的范文寫作網(wǎng)站函”。
(二)“函”的內(nèi)容必須專一、集中。
一般來說,一個函件以講清一個問題或一件事情為宜。
(三)“函”的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。
(四)“函”的寫法以陳述為主,只要把商洽的工作,詢問和答復(fù)的問題,向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事宜寫清楚就行。
(五)發(fā)“函”都是有求于對方的,或商洽工作,或詢問題,或請求批準(zhǔn)。因此,要求“函”的語言要求樸實,語氣要懇切,態(tài)度要謙遜。
(六)“函”的結(jié)尾,一般常用“即請函復(fù)”、“特此函達(dá)”、“此復(fù)”等慣用語,有時也不用。
[編輯本段]“函”的使用與寫作。
浙江省人民****、********:
浙江省人民****《關(guān)于寧波海關(guān)升格為正廳級直屬海關(guān)的請示》(浙政〔20xx〕27號)收悉。經(jīng)******領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)函復(fù)如下:
同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級機(jī)構(gòu),隸屬于********,不增加人員編制。其他有關(guān)事宜,請你們與有關(guān)方面協(xié)商辦理。
******辦公廳。
二〇〇二年x月x日。
(引自《中華人民共和國******公報》,20xx年第16號)。
這份重要的文件,雖然以“函”的形式出現(xiàn),但實質(zhì)上具有法定效力,浙江省人民****、********均應(yīng)按此執(zhí)行。
所以,那些把“函”只作為一般書信對待的做法,認(rèn)為“函”不如其他公文文種有權(quán)威的想法,都應(yīng)該得到糾正。
[編輯本段]函的寫作范例。
四川省電力工業(yè)局關(guān)于。
在寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行開發(fā)有關(guān)意見的函。
廣元市人民****:
寶珠寺水電站于19xx年x月開始蓄水,19xx年年底首臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。工作總結(jié)范文為保障水庫和大壩的安全運(yùn)行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。
一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點(diǎn)水電工程。
四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)"誰投資,誰受益",的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)****發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和****安置辦法》第三十條"大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民****統(tǒng)籌組織****優(yōu)先開發(fā)利用"和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條"開展綜合經(jīng)營事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃??捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應(yīng)注意有關(guān)社隊利益,搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)"的精神,我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級以上人民****統(tǒng)籌組織庫區(qū)****對寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā),本站但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。
二、根據(jù)******頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條"興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計,提請縣級以上人民****依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍"的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺機(jī)組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條"在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)"和《水利水電工程管理條例》第十一條"確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機(jī)關(guān)的同意"的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動,入黨申請書必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反******規(guī)定的。
三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運(yùn)用調(diào)度,不得影響水庫的安全運(yùn)行。庫區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進(jìn)行。
以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方****對電力部門的工作給予大力支持和幫助。
關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈"中山艦"的函。
湖北省人民****:
現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的"中山艦",是中國現(xiàn)代革命史上的重要?dú)v史文物,盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽,是海內(nèi)外同胞的共同心聲。
表、委員、成員,各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾,以及港澳臺同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市****采電來函.希望廣州市****主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈"中山艦",并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此,我們經(jīng)過認(rèn)真研究.提出由兩地****本著相互合作、相互支持的態(tài)度,協(xié)商聯(lián)合打撈,修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問題。
專此函達(dá),請答復(fù)。
廣州市人民****(蓋章)。
xx年x月x日。
以上就是《單位發(fā)函模板范文-單位之間的發(fā)函格式范文》的范文全部內(nèi)容,涉及到機(jī)關(guān)、問題、答復(fù)、有關(guān)、批準(zhǔn)、可以、事項、公文等范文相關(guān)內(nèi)容,覺得好就請(ctrl+d)收藏下。
鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)函的范文匯總篇二
作為正式公文的函,其標(biāo)題和一般公文的寫法一樣,由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、主要內(nèi)容(事由)、文種組成。較完全的寫法如《國務(wù)院辦公廳對國家工商行政管理局關(guān)于貫徹〈食用鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例〉有關(guān)問題請示的復(fù)函》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函》等。也可以采用省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的寫法,如《關(guān)于請求批準(zhǔn)××市節(jié)約能源中心編制的函》。
2.函的發(fā)文字號。
公函要有正規(guī)的發(fā)文字號,寫法與一般公文相同,由機(jī)關(guān)代字、年號、順序號組成。大機(jī)關(guān)的函,可以在發(fā)文字號中顯示“函”字。
3.函的主送機(jī)關(guān)。
函的行文對象一般情況下是明確、單一的,所以多數(shù)函的主送機(jī)關(guān)只有一個。但有時內(nèi)容涉及部門多,也有排列多個主送機(jī)關(guān)的情況。
函的正文。
1.發(fā)函緣由。
這是函的開頭部分,主要用來說明發(fā)函的根據(jù)、目的、原因等。如果是復(fù)函,則先引用對方來函的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),說明緣由。這部分結(jié)束時,常用一些習(xí)用的套語轉(zhuǎn)入下一部分。
2.事項。
這是函的主體部分,有關(guān)某項工作展開商洽、有關(guān)某一事件提出詢問或作出答復(fù)、有關(guān)事項提請批準(zhǔn)等主要內(nèi)容,都在這一部分予以表達(dá)。
3.希望請求。
這是結(jié)尾部分,向?qū)Ψ教岢鱿M蛘埱??;蛳M麑Ψ浇o予支持和幫助,或希望對方給予合作,或請求對方提供情況,或請求對方給予批準(zhǔn)等等。最后,另起一行以“特此函商”、“特此函詢”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等慣用結(jié)語收束。
函的寫作要注意用語的分寸,因是平行文,語言要平和禮貌,但要避免阿諛逢迎。還要注意針對性和時效性。
單位調(diào)檔函范文。
調(diào)檔函。
單位:
茲有我單位同志,因工作關(guān)系需將本人的檔案調(diào)至我單位,請貴單位予以接洽配合,為盼!
(公章)。
調(diào)檔函。
鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)函的范文匯總篇三
××大學(xué):
近年來,我所與你校雙方在一些科學(xué)研究上互相支撐,取得了必定的成績,建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果,建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交換協(xié)作關(guān)系,特提出如下意見:
一、定期舉辦所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交換。
二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點(diǎn),對雙方共同感興趣的課題進(jìn)行協(xié)作。
三、根據(jù)所、校各自人員配備情況,校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓(xùn)予以贊助。
四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備,在可能的條件下,予對方供給利用。
五、加強(qiáng)圖書材料和情報的交換。
以上各項,如蒙批準(zhǔn),建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步商量,達(dá)成協(xié)議,以利工作。特此函達(dá),務(wù)希研究見復(fù)。
中國科學(xué)院××研究所(蓋章)。
二零一x年×月×日。
鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)函的范文匯總篇四
各單位之間發(fā)函格式函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時所使用的公文。函是應(yīng)用寫作實踐中的一種常用文體。
函,從廣義上講,就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是,作為公文法定文種的函,就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般書信的范疇,不僅用途更為廣泛,最重要的是賦予了其法定效力。20xx年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,“函,適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”。這說明,除有直屬上下級之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,甚至請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項,一律用“函”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法涉及的幾個具體問題的處理意見》在闡述“函的效力”時強(qiáng)調(diào)指出:“函作為主要文種之一,與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力?!保ü?jié)選自《應(yīng)用寫作》雜志20xx年第1期《泛議“函”的使用與寫作》)。
函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機(jī)關(guān)之間行文,而且可以在不相隸屬的機(jī)關(guān)之間行文,其中包括上級機(jī)關(guān)或者下級機(jī)關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面,它除了主要用于不相隸屬機(jī)關(guān)相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題外,也可以向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項,向上級機(jī)關(guān)詢問具體事項,還可以用于上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的詢問或請求批準(zhǔn)事項,以及上級機(jī)關(guān)催辦下級機(jī)關(guān)有關(guān)事宜,如要求下級機(jī)關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外,函有時還可用于上級機(jī)關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補(bǔ)充或更正。不過這種情況并不多見。
二、函的特點(diǎn)。
(一)溝通性。函對于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點(diǎn)。
(二)靈活性。表現(xiàn)在兩個方面:一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活,除了國家高級機(jī)關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦??梢杂形念^版,也可以沒有文頭版,不編發(fā)文字號,甚至可以不擬標(biāo)題。
(三)單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點(diǎn),一份函只宜寫一件事項。
三、函的作用。
“函”有下列三方面的作用:
(一)相互商洽工作。如調(diào)動干部,聯(lián)系參觀、學(xué)習(xí),聯(lián)系業(yè)務(wù),邀請參觀指導(dǎo)?。
(二)詢問和答復(fù)問題。如天津市民政局向民政部門詢問的“關(guān)于機(jī)關(guān)離休干部病故撫恤問題”的問題以及民政部對此問題的答復(fù),都是用“函”的形式。
(三)向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。如《民政部關(guān)于請安排每年生產(chǎn)三百輛火葬運(yùn)尸專用車的函》就是為向國家計劃委員會請求批準(zhǔn)而發(fā)的。
四、函的分類。
函可以從不同角度分類:
(一)按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來;便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標(biāo)題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。
(二)按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。
(三)另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為商洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復(fù)事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報送材料函等等。
五、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。
由于函的類別較多,從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機(jī)動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
(一)首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個項目內(nèi)容。
1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。
2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項的機(jī)關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。
(二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。
1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下:”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。
2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復(fù)問題,還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。
(三)結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿M??;蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復(fù)函,或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。
(四)結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項,選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語。如“特此函詢(商)”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。
(五)結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。
署名機(jī)關(guān)單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。
五、撰寫函件應(yīng)注意的問題。
函的寫作,首先要注意行文簡潔明確,用語把握分寸。無論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強(qiáng)人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函,則要注意行文的針對性,答復(fù)的明確性。其次,函也有時效性的問題,特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務(wù)等活動的正常進(jìn)行。
“函”的寫法同時要注意以下幾點(diǎn):
(一)要嚴(yán)格按照公文的格式寫“函”。
(二)“函”的內(nèi)容必須專一、集中。
一般來說,一個函件以講清一個問題或一件事情為宜。
(三)“函”的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。
(四)“函”的寫法以陳述為主,只要把商洽的工作,詢問和答復(fù)的問題,向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事宜寫清楚就行。
(五)發(fā)“函”都是有求于對方的,或商洽工作,或詢問題,或請求批準(zhǔn)。因此,要求“函”的語言要求樸實,語氣要懇切,態(tài)度要謙遜。
(六)“函”的結(jié)尾,一般常用“即請函復(fù)”、“特此函達(dá)”、“此復(fù)”等慣用語,有時也不用。
[編輯本段]“函”的使用與寫作。
浙江省人民政府、海關(guān)總署:
浙江省人民政府《關(guān)于寧波海關(guān)升格為正廳級直屬海關(guān)的請示》(浙政〔20xx〕27號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)函復(fù)如下:
同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級機(jī)構(gòu),隸屬于海關(guān)總署,不增加人員編制。其他有關(guān)事宜,請你們與有關(guān)方面協(xié)商辦理。
國務(wù)院辦公廳。
二〇〇二年x月x日。
(引自《中華人民共和國國務(wù)院公報》,20xx年第16號)。
這份重要的文件,雖然以“函”的形式出現(xiàn),但實質(zhì)上具有法定效力,浙江省人民政府、海關(guān)總署均應(yīng)按此執(zhí)行。
所以,那些把“函”只作為一般書信對待的做法,認(rèn)為“函”不如其他公文文種有權(quán)威的想法,都應(yīng)該得到糾正。
[編輯本段]函的寫作范例。
四川省電力工業(yè)局關(guān)于。
在寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行開發(fā)有關(guān)意見的函。
廣元市人民政府:
寶珠寺水電站于19xx年x月開始蓄水,19xx年年底首臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運(yùn)行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。
一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點(diǎn)水電工程。
四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)"誰投資,誰受益",的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法》第三十條"大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用"和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條"開展綜合經(jīng)營事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃??捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應(yīng)注意有關(guān)社隊利益,搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)"的精神,我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。
二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條"興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍"的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺機(jī)組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條"在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)"和《水利水電工程管理條例》第十一條"確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機(jī)關(guān)的同意"的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的。
三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運(yùn)用調(diào)度,不得影響水庫的安全運(yùn)行。庫區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進(jìn)行。
以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。
關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈"中山艦"的函。
湖北省人民政府:
現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的"中山艦",是中國現(xiàn)代革命史上的重要?dú)v史文物,盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽,是海內(nèi)外同胞的共同心聲。
表、委員、成員,各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾,以及港澳臺同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈"中山艦",并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此,我們經(jīng)過認(rèn)真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度,協(xié)商聯(lián)合打撈,修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問題。
專此函達(dá),請答復(fù)。
廣州市人民政府(蓋章)。
xx年x月x日。
鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)函的范文匯總篇五
目前,隨著企業(yè)的發(fā)展,分工越來越細(xì)化。業(yè)務(wù)部門越多,業(yè)務(wù)部門的煙囪問題也越加突出。一些負(fù)責(zé)企業(yè)效益的業(yè)務(wù)部門或者核心業(yè)務(wù)部門,往往容易產(chǎn)生對其他支撐或者服務(wù)部門的忽視和抱怨。而這些現(xiàn)象又從另一個方面制約企業(yè)效率的最大化,很多企業(yè)內(nèi)部的金礦未被挖掘和開采,浪費(fèi)了巨大的資源。企業(yè)部門之間究竟該如何進(jìn)行有效的跨部門溝通?出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間煙囪發(fā)展的根源在哪里?今天我們采訪的嘉賓是正略鈞策的合伙人閆強(qiáng)先生,他對企業(yè)部門之間存在的溝通問題做了詳細(xì)的闡述。
閆強(qiáng):當(dāng)公司進(jìn)一步做大、做強(qiáng)后,一定是希望分工越來越細(xì)化、職能也更加清晰、流程更加完善,這是標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個階段;之后,關(guān)鍵就是著眼點(diǎn)于如何去分工,如何做好分工,非常關(guān)鍵的就是如何去定位,首先,要職能界定要非常清楚。公司每一個部門都有一個職能,每一個人都各司其職,各盡其責(zé)。第二:在職能架構(gòu)上定崗、定編、定人。一個職能最終要有一個組織來承載,如何避免部門之間相互扯皮,一是職能梳理清楚;二是協(xié)調(diào)部門之間如何去溝通,這包括橫向溝通和縱向溝通。縱向溝通就是我們把每一個崗位職能去細(xì)化;橫向溝通就是跨部門的溝通,從組織學(xué)來講,最難溝通的就是跨部門溝通問題,要解決跨部門溝通問題,首先,我們要用一個標(biāo)準(zhǔn)的流程把它界定清楚,流程結(jié)點(diǎn)要界定清楚。舉例來說,一個申請的一個文件,誰來分析、誰來撰寫、誰來審核、誰來審批等等,每個流程結(jié)點(diǎn)都把它界定清楚,流程上管理的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)也都理得很很清楚,那么職責(zé)就算是梳理清楚了。我們說500強(qiáng)企業(yè)為什么相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化做得比較好?在某種意義上講,他們就是相關(guān)的制度、相關(guān)的流程、相關(guān)的職責(zé)制定的非常清晰,部門之間就會各司其職,各負(fù)其責(zé)。另外,企業(yè)軟實力的提升也很重要,這是企業(yè)文化的一個導(dǎo)向的問題。如果企業(yè)老板有很強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力,并且以身作則,他會用行動影響他主管的日常行為,他的主管會影響他的員工的日常行為,這樣就會形成一種良性的發(fā)展,也就是我們通常說的有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)就有什么樣的員工,也會逐漸形成公司的主流文化。
舉個例子,比如說業(yè)務(wù)部門之間,設(shè)置一個業(yè)務(wù)副總,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與管理;和職能有關(guān)部門設(shè)置一個主管副總,和支撐部門有關(guān)的設(shè)置一個職能副總。這樣,首先保障體制內(nèi)的小團(tuán)隊的溝通是比較順暢的,如果部門之間溝通不暢可以通過找主管副總出面幫他們協(xié)調(diào),促進(jìn)部門之間的合作。
閆強(qiáng):根源是責(zé)、權(quán)、利清晰化是法器,企業(yè)文化導(dǎo)向是根源。無論是外資企業(yè)、民營企業(yè),還是央企、國企,文化導(dǎo)向在某種意義上就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的價值導(dǎo)向。如果要改善或解決這個問題根源,企業(yè)必須建立一個開放的管理文化,不能再犯老板的高度決定企業(yè)的發(fā)展老毛病。首先,老板要有一種開放的心態(tài),能夠聽取別人的意見,在企業(yè)文化中創(chuàng)造一個學(xué)習(xí)型組織,廣開言路,聽取促進(jìn)公司發(fā)展的言論。另外就是健全相關(guān)的流程制度、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制。
bnet:您有認(rèn)為業(yè)務(wù)部門之間合作對企業(yè)最大的收益會是什么?最大的風(fēng)險會在哪里?
閆強(qiáng):現(xiàn)在胡主席提倡了一個時髦的詞:和諧。業(yè)務(wù)部門之間的合作如果配合得很順暢,對企業(yè)最大的收益就是說將部門職員都整合起來,工作效率就會很高。如果部門之間合作不暢,相互推諉,那勢必會在部門之間形成一個制約關(guān)系,就像封建王朝總拿宰相和宦官相互制約一樣,這樣的好處就是企業(yè)不會一股獨(dú)大。如果解決不好這個問題,制約就會變成一種內(nèi)耗,即浪費(fèi)了資源,也失去了市場的商機(jī)。
閆強(qiáng):舉一個國企的例子,國企雖然掌握了一些核心的資源,但是內(nèi)耗非常的嚴(yán)重,內(nèi)耗嚴(yán)重的一個核心就是相互牽制,董事長和總經(jīng)理總是不和諧,董事長應(yīng)該是負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資方向的,集團(tuán)總經(jīng)理應(yīng)該是負(fù)責(zé)具體運(yùn)營管理與執(zhí)行的,但他們之間總會有一些不和諧的因素。舉一個案例:一家國企的董事長和總經(jīng)理各領(lǐng)一路人馬在暗戰(zhàn),二者誰都不妥協(xié),誰都不好協(xié)調(diào),因為他們代表是上層領(lǐng)導(dǎo)的面子與意圖。那這樣的問題如何去解決?我們就通過管理工具去推動。所謂的管理工具,第一,定位要很清楚,要讓集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子明白,集團(tuán)未來要做成什么樣的公司,集團(tuán)管理基調(diào)是什么,未來怎么樣的經(jīng)營思路。比如,我們先對其管理架構(gòu)梳理一遍,找到阻礙他們溝通不暢的核心原因。然后,促進(jìn)三大核心問題解決:第一理清職責(zé),每個部門應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)是什么,界定清楚;第二部門避免職責(zé)交叉問題,杜絕多頭管理;第三提升組合能力,擰緊組織中每一個小螺絲釘按,形成系統(tǒng)能力。
再一個舉民營企業(yè)的案例,我們做過一個公共基金行業(yè)的案例,一個典型的家族式企業(yè),年營業(yè)額幾十億,其特點(diǎn)是老板所有的親戚都是公司管理的骨干。當(dāng)企業(yè)成長了,引進(jìn)了職業(yè)經(jīng)理人后,職業(yè)經(jīng)理人和他的家族成員就發(fā)生一些溝通不暢問題,大家都知道,如果問題不解決將出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)耗,也成為嚴(yán)重制約企業(yè)未來的發(fā)展。面對問題,我們提出了清晰定位、明晰職責(zé)、完善架構(gòu)、梳理流程、開發(fā)工具、激勵團(tuán)隊的項目解決思路。首先,找出溝通不暢的核心的問題;其次,把他們的責(zé)任、權(quán)利都界定得非常的清楚,并建立相應(yīng)的授權(quán)制度、相應(yīng)的管理體系。另外,搭建公司發(fā)展支撐的制度和流程,做事有法可依,按章辦事;同時,建立輔助工具,提升團(tuán)隊工作效率;最后,按崗位價值提出團(tuán)隊的薪酬激勵,多勞多得,激勵領(lǐng)先。
鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)函的范文匯總篇六
神華ccs項目是國家十二五重點(diǎn)工程,是中國第一口ccs地質(zhì)封存項目,也是世界少有的創(chuàng)新性、先導(dǎo)性試驗項目,對我國今后的co2減排具有重要指導(dǎo)性意義,是co2地質(zhì)封存先導(dǎo)性工程,8月27號神華ccs項目開始施工以來,由于涉及兩口井的先后施工,交叉作業(yè)在后期尤為明顯,同時工藝復(fù)雜,包含鉆井、固井、測井、錄井、氣密封、試井、測試、壓裂等多項鉆井不同領(lǐng)域?qū)I(yè),涉及了神華北京研究院、中石油勘探研究院戰(zhàn)略所、清華、北大、中科院等研究所30余家協(xié)作單位,組織協(xié)調(diào)工作難度大。
1、合作:神華ccs項目現(xiàn)場施工過程中獲得了安東石油ccs項目部的大力支持,無論是鉆井工程施工、現(xiàn)場協(xié)作單位的協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工序的掌控、交叉作業(yè)的安全管理均順利進(jìn)行,促使所有協(xié)作單位齊心協(xié)力解決現(xiàn)場困難,保障了工程的順利進(jìn)行,優(yōu)質(zhì)高效的完成所有工序,展示了神華煤制油及安東石油強(qiáng)大的合作實力。
2、安全:在ccs項目實施過程中無安全事故、零傷亡,各項安全預(yù)案健全,同時設(shè)立了專職安全員,安全管理完善,管理體系健全。
3、質(zhì)量:通過合理安排、過程控制保障了井身質(zhì)量、固井質(zhì)量、取心質(zhì)量、井口質(zhì)量、防腐蝕防滲質(zhì)量,符合或超過設(shè)計要求。
4、計劃:提前計劃10天完成各項工程任務(wù),保證了ccs項目co2試注。
5、運(yùn)行:為保障項目運(yùn)行正常,安東石油項目部通過加強(qiáng)現(xiàn)場管理、提前制定計劃,重點(diǎn)工序安排專家跟班,實施全過程安全質(zhì)量控制,要求施工單位做好施工設(shè)計、施工過程記錄、施工總結(jié),顯示了優(yōu)秀的管理素質(zhì),及時處理各種問題,顯示了豐富的鉆井工程經(jīng)驗,體現(xiàn)了安東石油過硬的技術(shù)和專業(yè)化素質(zhì)。
6、組織:安東石油現(xiàn)場項目部通過統(tǒng)籌管理、提前計劃、科學(xué)安排、綜合協(xié)調(diào),充分顯示了卓越的鉆井工程掌控能力,有計劃、保質(zhì)量的實施工程的每一個步驟,把握每一個工序的工程質(zhì)量,通過良好的合作,神華煤制油和安東石油攜手共同保障了工程的提前完成。
7、服務(wù):安東石油ccs項目部在ccs項目實施工程中,通過建立各項管理制度,檢查每天工作進(jìn)度、工程質(zhì)量、安排下一步工作、及時匯報工作進(jìn)度和工作計劃,表現(xiàn)了良好的管理能力、追求精益求精的負(fù)責(zé)態(tài)度。
安東石油項目部攜手相關(guān)協(xié)作單位安全、優(yōu)質(zhì)、超計劃的完成了當(dāng)前所有工序,保障了co2的順利試注,在此,神華煤制油ccs項目部代表公司對安東石油ccs項目部工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新、廢寢忘食的工作態(tài)度給予肯定和表揚(yáng),同時對安東石油ccs項目部所作的工作和支持表示感謝。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)函的范文匯總篇七
函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當(dāng)廣泛。那么單位與單位的發(fā)函格式又是如何呢?下面是小編給大家整理收集的關(guān)于單位之間的發(fā)函格式范文,歡迎大家閱讀與參考。
函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時所使用的公文。函是應(yīng)用寫作實踐中的一種常用文體。
函,從廣義上講,就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是,作為公文法定文種的函,就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般書信的范疇,不僅用途更為廣泛,最重要的是賦予了其法定效力。20xx年國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,“函,適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項”。這說明,除有直屬上下級之間隸屬關(guān)系外的一切不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,甚至請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項,一律用“函”。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法涉及的幾個具體問題的處理意見》在闡述“函的效力”時強(qiáng)調(diào)指出:“函作為主要文種之一,與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力?!?/p>
函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機(jī)關(guān)之間行文,而且可以在不相隸屬的機(jī)關(guān)之間行文,其中包括上級機(jī)關(guān)或者下級機(jī)關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面,它除了主要用于不相隸屬機(jī)關(guān)相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題外,也可以向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項,向上級機(jī)關(guān)詢問具體事項,還可以用于上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)的詢問或請求批準(zhǔn)事項,以及上級機(jī)關(guān)催辦下級機(jī)關(guān)有關(guān)事宜,如要求下級機(jī)關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外,函有時還可用于上級機(jī)關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補(bǔ)充或更正。不過這種情況并不多見。
(一)溝通性。函對于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點(diǎn)。
(二)靈活性。表現(xiàn)在兩個方面:一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活,除了國家高級機(jī)關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦??梢杂形念^版,也可以沒有文頭版,不編發(fā)文字號,甚至可以不擬標(biāo)題。
(三)單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點(diǎn),一份函只宜寫一件事項。
“函”有下列三方面的作用:
(一)相互商洽工作。如調(diào)動干部,聯(lián)系參觀、學(xué)習(xí),聯(lián)系業(yè)務(wù),邀請參觀指導(dǎo)??。
(二)詢問和答復(fù)問題。如天津市民政局向民政部門詢問的“關(guān)于機(jī)關(guān)離休干部病故撫恤問題”的問題以及民政部對此問題的答復(fù),都是用“函”的形式。
(三)向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。如《民政部關(guān)于請安排每年生產(chǎn)三百輛火葬運(yùn)尸專用車的函》就是為向國家計劃委員會請求批準(zhǔn)而發(fā)的。
函可以從不同角度分類:
(一)按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來;便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標(biāo)題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。
(二)按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。
(三)另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為商洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,
邀請函。
請示答復(fù)事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報送材料函等等。
由于函的類別較多,從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機(jī)動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
(一)首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個項目內(nèi)容。
1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。
2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項的機(jī)關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。
(二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。
1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下:”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。
2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復(fù)問題,還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。
(三)結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿M??;蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復(fù)函,或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。
(四)結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項,選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語。如“特此函詢(商)”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。
(五)結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。
署名機(jī)關(guān)單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。
函的寫作,首先要注意行文簡潔明確,用語把握分寸。無論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強(qiáng)人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函,則要注意行文的針對性,答復(fù)的明確性。其次,函也有時效性的問題,特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務(wù)等活動的正常進(jìn)行。
(一)要嚴(yán)格按照公文的格式寫“函”。
(二)“函”的內(nèi)容必須專一、集中。
一般來說,一個函件以講清一個問題或一件事情為宜。
(三)“函”的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確。
(四)“函”的寫法以陳述為主,只要把商洽的工作,詢問和答復(fù)的問題,向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事宜寫清楚就行。
(五)發(fā)“函”都是有求于對方的,或商洽工作,或詢問題,或請求批準(zhǔn)。因此,要求“函”的語言要求樸實,語氣要懇切,態(tài)度要謙遜。
(六)“函”的結(jié)尾,一般常用“即請函復(fù)”、“特此函達(dá)”、“此復(fù)”等慣用語,有時也不用。
浙江省人民政府、海關(guān)總署:
浙江省人民政府《關(guān)于寧波海關(guān)升格為正廳級直屬海關(guān)的請示》(浙政〔20xx〕27號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)函復(fù)如下:
同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級機(jī)構(gòu),隸屬于海關(guān)總署,不增加人員編制。其他有關(guān)事宜,請你們與有關(guān)方面協(xié)商辦理。
國務(wù)院辦公廳。
二〇〇二年四月十八日。
這份重要的文件,雖然以“函”的形式出現(xiàn),但實質(zhì)上具有法定效力,浙江省人民政府、海關(guān)總署均應(yīng)按此執(zhí)行。
所以,那些把“函”只作為一般書信對待的做法,認(rèn)為“函”不如其他公文文種有權(quán)威的想法,都應(yīng)該得到糾正。
四川省電力工業(yè)局關(guān)于。
在寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行開發(fā)有關(guān)意見的函。
廣元市人民政府:
寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運(yùn)行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。
一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點(diǎn)水電工程。
四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)"誰投資,誰受益",的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法》第三十條"大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用"和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條"開展綜合經(jīng)營事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃??捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)。
合同。
進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營應(yīng)注意有關(guān)社隊利益搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)"的精神我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā)但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。
二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條"興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍"的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺機(jī)組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條"在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)"和《水利水電工程管理條例》第十一條"確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機(jī)關(guān)的同意"的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的。
三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運(yùn)用調(diào)度,不得影響水庫的安全運(yùn)行。庫區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進(jìn)行。
以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。
關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈"中山艦"的函。
湖北省人民政府:
現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的"中山艦",是中國現(xiàn)代革命史上的重要?dú)v史文物,盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽,是海內(nèi)外同胞的共同心聲。
表、委員、成員,各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾,以及港澳臺同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈"中山艦",并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此,我們經(jīng)過認(rèn)真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度,協(xié)商聯(lián)合打撈,修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問題。
專此函達(dá),請答復(fù)。
廣州市人民政府(蓋章)。
xx年x月x日。
鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)函的范文匯總篇八
公司內(nèi)部部門之間的談判,大多數(shù)情況下,不存在信息不對稱,信息是透明的,不透明的情況下,找一個相關(guān)人就可以了解大概。這個也是與外部談判不同的一點(diǎn)。因此,在這種情況下,更要求我們以事實為依據(jù),也就是說,任何觀點(diǎn),一定要有“柱子”支撐。即你所講出的觀點(diǎn),一定要有足夠的證據(jù),這樣才有說服力,不能簡簡單單說:應(yīng)該怎么樣?應(yīng)該怎么做?而更多是為什么這樣做,為什么按照要這樣。
2、先例變特例。
在公司內(nèi)部的談判,一定要注意:在讓步的時候,保證讓步不會成為先例,而是特例。為什么這樣說,舉一個例子。
同樣道理,我們要求別人讓步的時候,也必須讓他的讓步成為一個特例,他才敢讓步。
3、向上請求支援。
部門之間有沖突無法解決的時候,通常是向高層領(lǐng)導(dǎo)反映,讓高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。比如某一項需要增加的工作,任何一個部門都不愿意接手,怎么辦?領(lǐng)導(dǎo)各打五十大板,一個月一輪回。
4、沖突解決。
當(dāng)沖突發(fā)生的時候,是應(yīng)該平息沖突,還是解決沖突,也就是說,是治標(biāo)還是治本。比如工廠工人進(jìn)行罷工,要求提高工資待遇。這個時候,公司應(yīng)該怎么辦,從根本上解決問題,一時半會解決不了。怎么辦,先復(fù)工,然后讓工會與資方進(jìn)行談判。
5、重復(fù)戰(zhàn)術(shù)。
什么是重復(fù)戰(zhàn)術(shù),就是說,直截了當(dāng),提出自己的需求,我要什么什么,然后不停地說,我要,我要。講得次數(shù)多了,聽到的人多了,我就越來越難讓步。所以,我一定要堅持,我無路可退。那么這種情況下,對方也會考慮這個實際情況進(jìn)行讓步。
6、籌碼交換。
掛鉤戰(zhàn)術(shù)就是交換,即你給我a,我就給你b,雙方對等交換(是否對等,往往依據(jù)雙方的判斷),在這種情況,談判桌上放的不是一個籌碼,而是多個籌碼,這些籌碼有些是我擁有,有些是對方擁有,那么就存在交換的可能。
不管是什么談判,都需要了解:對方如果讓步,他需要損失什么,它能夠得到什么。如果讓他損失的更少,讓他得到的利益更大,所有的談判基礎(chǔ):不談的成本太高,談判的收益足夠大。不談的成本高,把別人往談判桌上推,談判的收益足夠大,把別人往談判桌上拉。
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