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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本(優(yōu)秀12篇)
  • 時間:2023-11-19 23:11:48
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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本(優(yōu)秀12篇)
2023-11-19 23:11:48    小編:ZTFB

總結(jié)是對過去的一次盤點,讓我們能夠更加清晰地認(rèn)識自己的長處和短處。在總結(jié)中,可以借助一些圖表或數(shù)據(jù)的展示方式,來更直觀地呈現(xiàn)自己的觀點和結(jié)論。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇一

20多年來,他每到一個地方出差,總要去當(dāng)?shù)氐牧沂苛陥@走走看看,緬懷那些先烈。

近幾年來,他發(fā)現(xiàn)一個讓人痛心的狀況,一些烈士陵園的管理狀況堪憂。于是去年兩會,他提出了一份關(guān)于建立國家烈士公墓的建議,引起社會各界的廣泛關(guān)注。時隔一年,今年的兩會上,他再次提出這份建議。

他就是全國人大代表、武警某部政委丁曉兵。

“我在調(diào)查中了解,目前我國大約有1.4萬多個烈士墓,大部分是新中國成立初期建立的,規(guī)模較校由于經(jīng)費投入不足、管理保護(hù)不善等原因,許多烈士墓沒能得到有效維護(hù)。此外,還有很多散落在民間的烈士墓,管理起來難度大。現(xiàn)在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,各方面都具備做好這方面工作的實力和條件?!苯赵诮邮堋斗ㄖ迫請?微博)》記者采訪時,丁曉兵說,我國至今沒有集中的、大型的、國家統(tǒng)一進(jìn)行管理的國家烈士公墓,建議集中建立國家烈士公墓。

前些年,失去右臂的丁曉兵到云南邊陲尋找手臂的掩埋地,他沒有找到,卻從山坡的荒草叢中找出了十幾座烈士墓。“當(dāng)時我心里特別難過。我有一個很樸素的想法,就是想為這些犧牲的戰(zhàn)友們做一點事兒,為他們找一個更好的安息之地。這不僅是一個人大代表的責(zé)任,也是一個軍人的責(zé)任。從那以后,無論我走到哪里,都要去當(dāng)?shù)氐牧沂磕箍纯??!倍员f。

“每次站在烈士墓前,我就在想,當(dāng)年這些先烈們是帶著美好的理想去奮斗、去獻(xiàn)身的,他們覺得自己為大多數(shù)人、為整個社會犧牲和付出是值得的。多年來,一批又一批仁人志士,為了民族生存、國家利益而拼搏奮斗,直至獻(xiàn)出生命。這些人理應(yīng)有個很好的安息之地?!倍员鴦忧榈卣f,“我也打過仗,我也有犧牲的戰(zhàn)友長眠在邊疆。在祖國和人民需要他們的時候,他們獻(xiàn)出了自己的生命。我相信,他們和我一樣熱愛生命,但他們卻為了國家,為了大多數(shù)人的福祉,去拼搏去奮斗,直到獻(xiàn)出了生命?!?/p>

“這些年,我特別關(guān)注各地烈士墓的情況。我從網(wǎng)上看到有的`地方把烈士墓推掉,開發(fā)商用墓園搞工程,我很氣憤,也很難過。國家應(yīng)該加強(qiáng)這些方面的管理?!倍员f,我們應(yīng)當(dāng)建一兩座有廣泛影響、有示范作用的、讓人聞之肅然起敬,達(dá)則洗禮心靈的國家級烈士公墓。

丁曉兵認(rèn)為,國家的核心價值,特別是愛國主義精神是需要長期培育的、需要教化的、需要一定的形式載體去加以引導(dǎo)的。國家烈士公墓的意義正在于此——它呵護(hù)的是一個民族經(jīng)歷磨難時“死生”間的力量傳承。建設(shè)國家級烈士公墓,不僅是對烈士、烈屬的最高告慰,更是在教化社會,旗幟鮮明地向全社會宣告我們在崇尚什么、弘揚什么、主張什么。

去年,丁曉兵關(guān)于建立國家烈士公墓的建議提交后,相關(guān)部門給予了高度重視。讓丁曉兵欣慰的是,去年,民政部已將此建議確定為重點建議,并召開全國性會議專門動員部署,要求在2015年10月1日前完成所有散葬烈士墓的遷移、整合、修繕工作,基本建立起管理保護(hù)機(jī)制。2015年,中央財政用于維修改造烈士紀(jì)念設(shè)施的補助經(jīng)費增加到了1.7億元。

丁曉兵認(rèn)為,在搞好烈士墓(園)及紀(jì)念設(shè)施普查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,應(yīng)該制定一部專門的法規(guī),規(guī)范紀(jì)念儀式,建立健全公墓管理機(jī)制。

丁曉兵還提出,應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理全國的烈士墓(園)及紀(jì)念設(shè)施,改革現(xiàn)有財政保障體制,建立國家專項經(jīng)費開支;設(shè)立“烈士紀(jì)念日”,明確公祭日期、儀式、規(guī)格;同時,制定國家烈士公墓管理條例和革命烈士葬禮規(guī)定,實現(xiàn)國家烈士公墓管理使用規(guī)范化。

“希望我在兩會上再次提出的這個建議,能促進(jìn)更多人關(guān)注烈士公墓問題。這不只是起墓樹碑的問題,更應(yīng)該成為守護(hù)國家精神的公眾認(rèn)知?!辈稍L結(jié)束時,丁曉兵這樣說。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇二

幾年來,我能夠自覺學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,切實抓好自身廉政建設(shè)的同時,還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門的干部、職工,特別是對照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定。

(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。

幾年來,主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會精神、學(xué)習(xí)政治理論,并結(jié)合紀(jì)律教育、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等,進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì)。特別是學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實施辦法等。

(二)不斷強(qiáng)化自律意識,努力勤政、廉政。

在不斷學(xué)習(xí)的同時,努力堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,從嚴(yán)要求自己,不斷強(qiáng)化自律意識,努力勤政、廉政,積極起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自勵。在勤政上,努力做到關(guān)心群眾疾苦,關(guān)注群眾關(guān)心熱點難點問題,為群眾解決實際問題,積極做到關(guān)注民生,造福人民。

(三)認(rèn)真落實和遵守廉潔自律的規(guī)定。

認(rèn)真對照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務(wù),幾年來,我在加強(qiáng)自律的同時,按照要求全力落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,沒有腐敗和不廉政的行為。

綜觀幾年來,個人廉潔自律等方面的情況,本人雖然取得了一些成績,但對照中央的要求以及上級和基層干群的期望還有距離,還存在著一些不足之處。

三、存在問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇三

我縣現(xiàn)有8個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表371名。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職主席1人(目前沒有配備副職和工作人員)。

近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運轉(zhuǎn),因為諸多原因,除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒有召開例會,也沒有組織代表開展集中視察、評議等活動,沒有建立健全工作制度,更沒有依法監(jiān)督和審議本級人民政府的工作。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權(quán)行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作,卻忽視了人大自身工作,也就是所謂“種了人家的地,荒了自己的田”。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識掌握不夠,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不明確,造成不能按照法定程序開展工作。代表素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作制度也不夠健全,已有制度落實不夠,缺乏規(guī)范化、制度化。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少(光桿司令),經(jīng)費緊張,辦公條件較差等問題在調(diào)研中反映較為普遍,這些問題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對人民代表大會制度和人大工作的宣傳不夠,不少干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解,認(rèn)識上還有的認(rèn)為人大是“擺設(shè)”、是“牌位”等這樣那樣的偏見。此外,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,縣人大要切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設(shè)的最前沿,它對保證憲法和法律在基層的正確實施有著不可替代的作用。作為最基層的權(quán)力機(jī)關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的基本形式和途徑,是人民代表大會的重要組成部分??梢哉f鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和民主政治建設(shè)的進(jìn)程。但從實際情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力普遍虛置,處于邊緣化狀態(tài),其權(quán)力最薄弱、角色最尷尬、權(quán)威最虛弱、體制最不順的狀況,很值得引起我們的思考和關(guān)注。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把人大工作擺上重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層三個文明建設(shè)中的重要作用;堅持定期聽取人大工作匯報,認(rèn)真研究和解決人大工作中的問題;及時向人大主席提出任務(wù)和要求;從人員配備、經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面對人大的工作給予大力支持。應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,并配備專職工作人員。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要自覺堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。積極主動配合黨委的中心工作,是人大工作永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹好黨委的意圖和重大決策,在職權(quán)范圍內(nèi)通過發(fā)布決議、決定,引導(dǎo)全體人民遵守執(zhí)行。要堅持并逐步規(guī)范向黨委請示報告制度,人大討論決定的重大問題和組織的重要活動,要報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。日常工作要主動向黨委請示和匯報,取得黨委的重視和支持。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置,處理好與政府的關(guān)系。要不以監(jiān)督者自居,對政府工作既監(jiān)督又支持,要明確監(jiān)督是手段,支持是目的,寓支持于監(jiān)督之中。要通過對政府工作評議、視察等方式,行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán),支持和推動政府工作開展。

(四)要積極開展人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,依照有關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真召開例會以及開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評議等活動。要積極組織代表開展活動,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系,了解人民群眾的呼聲和要求,及時處理和反饋人大代表的意見和建議,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問題的重要民主渠道。要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項活動制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。

作和成效扭轉(zhuǎn)人們對人大的模糊認(rèn)識和偏見,在基層三個文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(六)縣人大常委會應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。經(jīng)常組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、工作人員的培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部能夠深入學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,較好地適應(yīng)角色、較快地熟悉業(yè)務(wù)??h人大常委會要經(jīng)常邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加縣人大常委會開展的活動,使他們了解人大工作的程序,并且在此基礎(chǔ)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),防鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過場、流于形式,進(jìn)而在實踐中培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部,增強(qiáng)他們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的信心和自覺性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇四

銀監(jiān)會高度重視代表委員建議提案辦理工作,將其作為深化認(rèn)識、促進(jìn)工作、不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性的一項全局性工作抓實抓好。截至2015年末,銀監(jiān)會對當(dāng)年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率為100%。

2015年,銀監(jiān)會共辦結(jié)全國人大十一屆四次會議代表建議235件,辦結(jié)全國政協(xié)十一屆四次會議委員提案181件,其中參閱各22件。主要涉及金融業(yè)體制機(jī)制改革與發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與淘汰落后產(chǎn)能、支持地區(qū)設(shè)立區(qū)域金融中心、提升民間融資活力、改善中小企業(yè)金融服務(wù)、強(qiáng)化 “三農(nóng)”金融服務(wù)等方面。

為不斷完善答復(fù)工作機(jī)制,確保協(xié)調(diào)推進(jìn),銀監(jiān)會確立了由辦公廳統(tǒng)一牽頭,承辦部門“一把手”負(fù)總責(zé),層層抓落實的工作機(jī)制。專門印發(fā)通知,就切實做好建議提案答復(fù)工作提出明確要求;建立建議提案辦理臺賬,積極做好協(xié)調(diào)督辦工作。為確保答復(fù)的針對性和準(zhǔn)確性,承辦部門加強(qiáng)與代表委員的溝通交流,靈活采用電話、信函、座談、調(diào)研等多種方式,力求全面、準(zhǔn)確反映銀行業(yè)監(jiān)管工作實際,增進(jìn)了解,提高建議提案答復(fù)滿意度。

銀監(jiān)會認(rèn)真將建議提案辦理與銀行業(yè)監(jiān)管工作緊密結(jié)合。對建議集中反映的金融熱點問題給予密切關(guān)注和認(rèn)真研究,對建議的政策措施予以充分考慮和吸收,在整頓銀行理財產(chǎn)品市嘗支持改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)、增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力等方面,及時推進(jìn)有關(guān)監(jiān)管政策的制定和出臺。如針對吳剛委員提出的'關(guān)于整治銀行理財產(chǎn)品市場等提案,在充分考察理財產(chǎn)品銷售情況基礎(chǔ)上,制定了《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售管理辦法》,強(qiáng)化對商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的規(guī)范,要求商業(yè)銀行做好風(fēng)險揭示和信息披露,真正做到“賣者有責(zé)”,“將適合的產(chǎn)品賣給適合的客戶”,充分保護(hù)投資者合法權(quán)益。針對王健林代表提出的關(guān)于緊縮政策下更要保護(hù)中小企業(yè)金融需求等建議,于2015年5月印發(fā)《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》,對小企業(yè)金融服務(wù)提出四點要求:一是優(yōu)先受理和審核小企業(yè)金融服務(wù)市場準(zhǔn)入事項申請;二是對連續(xù)兩年實現(xiàn)小企業(yè)貸款投放增速不低于全部貸款平均增速,并且風(fēng)險管控良好的商業(yè)銀行,在滿足審慎監(jiān)管要求條件下,積極支持其增設(shè)分支機(jī)構(gòu);三是優(yōu)先支持商業(yè)銀行專項用于小企業(yè)貸款的金融債,商業(yè)銀行金融債券所對應(yīng)的單戶500萬元(含)以下的小企業(yè)貸款可不納入存貸比考核范圍;四是對小企業(yè)不良貸款實行差異化考核(如小企業(yè)不良貸款率可高于其他類型企業(yè)不良貸款率3個百分點),適當(dāng)提高小企業(yè)不良貸款比率容忍度。

銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)把代表委員建議提案辦理這項法定職責(zé)和政治任務(wù)作為推動銀行監(jiān)管有效性提升的重要抓手。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保答復(fù)質(zhì)量。二是創(chuàng)新體制機(jī)制,發(fā)揮各部門辦理工作積極性。三是加強(qiáng)分析研究,積極采納相關(guān)建議改進(jìn)工作。四是密切溝通聯(lián)系,持續(xù)爭取代表委員支持理解。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇五

標(biāo)題:關(guān)于調(diào)整“限養(yǎng)區(qū)”加強(qiáng)鎮(zhèn)海區(qū)犬養(yǎng)管理的建議。

內(nèi)容:

當(dāng)前,隨著全域城市化的快速推進(jìn),我區(qū)形成了相當(dāng)規(guī)模的商品居住小區(qū)和拆遷安置小區(qū),如風(fēng)景九園、臨江社區(qū)、銀鳳曉月、俞范社區(qū)等,而小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬戶逐年增多,無序養(yǎng)犬及無主犬同樣增多,尤其是在拆遷安置小區(qū)內(nèi)犬患嚴(yán)重,居民反映強(qiáng)烈。主要問題有三:一是嚴(yán)重污染小區(qū)環(huán)境。不少小區(qū)居民習(xí)慣把狗養(yǎng)在戶外,缺乏衛(wèi)生管理意識,致使小區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。晚上狗叫不絕,影響居民正常休息。二是犬傷人事件糾紛難調(diào)。小區(qū)內(nèi)多是大型犬、無主犬,甚至出現(xiàn)個別居民養(yǎng)藏獒等巨型犬的現(xiàn)象,由于無主管理、缺乏有效管理,已發(fā)生多起犬類傷人事件。責(zé)任難以追究。而夏季衣物防護(hù)較少,若不加強(qiáng)管理,居民人身受到傷害,影響社會和諧。三是小區(qū)限養(yǎng)管理難。根據(jù)《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府關(guān)于限制養(yǎng)犬規(guī)定的通告(鎮(zhèn)政告【20xx】1號)》規(guī)定,我區(qū)“限養(yǎng)區(qū)”為城區(qū)以及大工程單位居民生活區(qū),駱駝、莊市、蛟川等區(qū)域不在“限養(yǎng)區(qū)”范圍之內(nèi),我區(qū)雖有犬類治理中心,但主要針對城區(qū)服務(wù),而其余鎮(zhèn)、街道因是“非限養(yǎng)區(qū)”,只能以勸說為主,難以進(jìn)行有效管理。為此建議:一是將蛟川、駱駝、莊市等區(qū)域規(guī)模較大的小區(qū)均納入限養(yǎng)區(qū)范圍,加強(qiáng)犬養(yǎng)管理,養(yǎng)狗須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),發(fā)放養(yǎng)狗證;二是開展日常性定期防疫工作;三是由區(qū)主管部門會同街道、社區(qū),摸清底數(shù),分析研究,對符合豢養(yǎng)條件的要建檔歸案,對不符合豢養(yǎng)條件的,尤其是無主管理的犬要加大處理力度,確保居民正常生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇六

2005年,銀監(jiān)會自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好全國人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,全年共承辦全國人大建議和全國政協(xié)提案188 件,其中建議131 件、提案57件,內(nèi)容涉金融支持國民經(jīng)濟(jì)建設(shè),管控金融風(fēng)險,修改、完善金融法規(guī),國有商業(yè)銀行改革,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理,郵政儲蓄體制改革,農(nóng)村金融改革發(fā)展等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融生活中的熱點問題。

銀監(jiān)會收到人大議案、建議和政協(xié)提案后,會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,多次聽取辦公廳關(guān)于承辦工作基本情況和工作安排的匯報,認(rèn)真分析議案、建議和提案內(nèi)容;各承辦部門高度負(fù)責(zé),認(rèn)真研究,精心準(zhǔn)備,有針對性、實事求是地答復(fù)代表和委員,按時保質(zhì)地完成了議案、建議和提案的承辦工作。

管控金融風(fēng)險是銀監(jiān)會的一項重要職能。銀監(jiān)會把2005年確定為銀行業(yè)案件專項治理年,認(rèn)真吸收代表、委員意見,全面布置總結(jié)案件查防工作,出臺了相關(guān)規(guī)章制度,建立了案件通報和統(tǒng)計制度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按要求采取完善制度、開展“拉網(wǎng)式”業(yè)務(wù)大檢查、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人和加強(qiáng)思想教育等一系列措施防范案件風(fēng)險,取得了明顯成效。

銀監(jiān)會對代表、委員關(guān)于加強(qiáng)對不良資產(chǎn)處置行為的監(jiān)管、規(guī)范對郵政儲蓄機(jī)構(gòu)監(jiān)管等一系列的建議、提案進(jìn)行了認(rèn)真研究,在精心準(zhǔn)備、深入調(diào)研、充分溝通、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,全面客觀地作了回復(fù)。目前,已聯(lián)合財政部制定并下發(fā)了《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法》等相關(guān)文件,正在修改制定《金融資產(chǎn)管理公司信息披露辦法》和《金融資產(chǎn)管理公司違法違規(guī)行為處罰辦法》等法規(guī);同時還加強(qiáng)了對金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購處置項目的現(xiàn)場檢查和對資產(chǎn)處置重大項目的持續(xù)監(jiān)管力度,并組織各金融資產(chǎn)管理公司和有關(guān)銀行對不良資產(chǎn)剝離、管理和處置中的.違法違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé),涉嫌違法犯罪的案件已移交司法機(jī)關(guān)。銀監(jiān)會努力按照銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、理念和手段,對郵政儲蓄機(jī)構(gòu)實施了持續(xù)性合規(guī)監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)管;對郵政儲蓄網(wǎng)點進(jìn)行了清理整頓并納入規(guī)范化管理,積極督促郵政儲蓄機(jī)構(gòu)從內(nèi)部管理上逐步向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型;積極推進(jìn)郵政儲蓄體制改革,目前正在抓緊做好成立中國郵政儲蓄銀行方案的設(shè)計及相關(guān)準(zhǔn)備工作;同時積極拓寬郵政儲蓄資金運用渠道,鼓勵郵政儲蓄資金返還農(nóng)村使用,支持“三農(nóng)”發(fā)展。

銀監(jiān)會新聞發(fā)言人賴小民表示,辦好議案、建議和提案,既能夠反映銀監(jiān)會對人民群眾的意見和建議的高度重視,也是做好銀行業(yè)監(jiān)管各項工作的具體體現(xiàn)。2006年銀監(jiān)會將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求繼續(xù)做好“兩會”議案、建議、提案辦理工作,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量和效率,自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,全面履行銀行業(yè)監(jiān)管各項職能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇七

(一)人大工作:

作為鎮(zhèn)人大副主席,在人大工作中,能認(rèn)真履行人大工作職責(zé),協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項工作。

1、堅持依法治鎮(zhèn),促進(jìn)民主法制建設(shè)上新臺階。

穩(wěn)定才能發(fā)展,鎮(zhèn)人大把貫徹實施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置,并按照在新時期新形勢下開展依法治鎮(zhèn)的要求,以依法執(zhí)政為主線,以依法行政和公正司法為重點,加大力度,扎實推進(jìn),在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(1)抓好普法宣傳和法制教育。

鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點,繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點,按照依法治國、依法執(zhí)政的要求,積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對《選舉法》、《勞動法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《全國人民代表大會法和地方各級人民代表大會選舉法》等有關(guān)法律法規(guī),使普法工作落實到實處。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮,提高全社會民主法制意識,形成依法行政、依法辦事的良好氣氛。

(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制。

鎮(zhèn)人大積極貫徹上級有關(guān)推行政務(wù)公開的指示精神,督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作,鎮(zhèn)政府能夠堅持每月將財務(wù)收支情況、各部門、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開欄上,接受群眾的監(jiān)督。

(3)關(guān)注社會熱點難點問題,大力推進(jìn)社會治安綜合治理。

以維護(hù)社會穩(wěn)定為重點,鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開展社會治安綜合治理工作,在加強(qiáng)社會治安綜合治理及專項整治基礎(chǔ)上,結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年、村民的學(xué)法用法。著力提高全民的法律意識和法律素質(zhì),為建設(shè)平安社會營造良好的法治環(huán)境,繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”工作,把農(nóng)村的普法教育、信訪工作、社會治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來,切實維護(hù)我鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對村級自治的指導(dǎo),深入各村,指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作,有力地保障了我鎮(zhèn)2008年4月2011年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成。

2、抓住重點講究實效,監(jiān)督工作抓出成效。

鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力探索有效的監(jiān)督形式,強(qiáng)化監(jiān)督職能,加強(qiáng)對政府及其部門行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持,正確處理好人大、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系,既依法監(jiān)督又大力支持政府工作,推動了依法辦事、依法決策、依法管理工作的開展。

(1)切實加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督。有重點、有計劃地開展執(zhí)法檢查監(jiān)督。一是監(jiān)督計生部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國人口和計劃生育法》及《廣東省人口與計劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門落實貫徹《未成年人保護(hù)法》,保障未成年人的健康成長;三是監(jiān)督政府落實鎮(zhèn)人大會議通過的意見、建議:如有線電視安裝,水利建設(shè)、村道硬底化建設(shè),飲水難工程、文明村、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程。

(2)開展專項工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點工作和群眾關(guān)心的熱點問題,加強(qiáng)專項監(jiān)督與調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、水利建設(shè)、農(nóng)資管理等情況的報告。并對群眾關(guān)心有線電視安裝的情況,文明村建設(shè)情況及村級道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展專題視察,向政府提出意見和建議,促進(jìn)了各項工作的開展。

(3)加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真處理好人民群眾的來信來訪,抓好典型信訪案件的處理和重點信訪案件的跟蹤督辦,努力提高辦事效率,化解社會不穩(wěn)定因素,逐步使信訪工作成為實現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑。幾年來鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛,有效地化解了社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

3、扎實開展人大代表為民履職代訪等工作,代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點,認(rèn)真抓好代表培訓(xùn),完善代表活動制度,組織代表開展視察等活動,使代表作用得到了有效發(fā)揮。2008年5月,我縣人大常委會為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用,創(chuàng)新代表工作形式,開展縣人大代表為民履職代言代訪工作,積極引導(dǎo)和鼓勵人大代表廣泛收集群眾的意見建議,化解矛盾糾紛,代理選民向相關(guān)部門反映利益訴求,協(xié)助黨委、政府做好政策的宣傳解釋,疏導(dǎo)群眾情緒,維護(hù)社會穩(wěn)定。此項活動開展以來,我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與,每月的10號代訪日都在接訪點值班,等候群眾來反映問題,平時也主動到群眾中去了解群眾的要求。自此活動開展以來我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見建議62份,其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決,縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實解決。

開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來,我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評為辦理縣人大代表意見、建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實了學(xué)習(xí)材料,為代表履職打下了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個時期的中心工作,積極組織代表開展視察活動,提高代表參政議政能力,進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用,促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。

鎮(zhèn)人大堅持每季度組織縣、鎮(zhèn)人大代表開展視察活動,組織縣、鎮(zhèn)部分人大代表對我鎮(zhèn)有線電視的安裝、生態(tài)文明村建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)資管理、村級道路建設(shè)和重建家園工作等重點工作和民心工程等項目進(jìn)行視察,充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動政府工作中的作用。加強(qiáng)代表建議、意見辦理的督辦工作。鎮(zhèn)人大在人代會閉會后,及時將代表提出的意見、建議交辦工作做好。在辦理過程中,落實責(zé)任,加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真收集代表對辦理工作的意見,對個別辦理、答復(fù)代表不滿意的進(jìn)行跟蹤督辦,確保代表建議意見的辦理工作落實到實處并取得實效。鎮(zhèn)十五屆幾次會議期間收到代表建議、批評、意見亦已于閉會后一個月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。

(二)分管的民政、殯改、鎮(zhèn)政府政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開工作,亦取得了一定的成績。

1、民政工作:、一是主要抓常規(guī)性的工作外,還主要抓低保的“三難”問題,全鎮(zhèn)低保對象174戶,386人的生活保障得到落實,特別是五保戶148戶,148人及特困戶的生活得到落實。二是優(yōu)撫工作按政策落實兌現(xiàn),并抓好核實參戰(zhàn)人員48人,全部都按照政策落實兌現(xiàn),雙擁工作取得較好的成效。今年創(chuàng)全國第九屆雙擁模范縣順利通過驗收。三是認(rèn)真抓好了殯改工作,全面實施《殯葬管理條例》落實,火化率達(dá)100%。四是幾年來我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊,全鎮(zhèn)共計341戶房屋倒塌,2162戶,9963人受災(zāi),災(zāi)后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,保證大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)非正常事故。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居,特別是山塘新村的征地、青苗的補償,重建到搬進(jìn)新居,整個過程雖然工作量大,困難多,但都能按時按質(zhì)完成,保證在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居,使災(zāi)民過上安居樂業(yè)的生活,大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境。

2、抓好5個農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),1個居民社區(qū)的建設(shè)工作。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂性。改善村民的文化娛樂活動。搞好全縣鎮(zhèn)級防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心,敬老院升級改造工程等等。

公開欄,村務(wù)公開工作亦正常公開。杜絕貪污行為。

4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作。2008年4月、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中,始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程,確保我鎮(zhèn)村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評為一等獎。

(三)配合中心做好各項工作,抓好掛點村的工作。

幾年來,自己能積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的各項中心工作,盡職盡。

責(zé)去完成工作任務(wù),并積極協(xié)助掛點村的各項工作,比如文明村建設(shè)、征兵、醫(yī)保、新農(nóng)保、“雙到”、計生等各項工作的落實。并幫助村民根據(jù)本地的實際發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇八

對比,漢語中的詞語,即兩個不同的、對立的和相關(guān)的事物,或者同一事物的兩個不同的、對立的和相對的方面,被比較在一起,使它們對立互補,以便更清楚地表達(dá)事物的特征,也稱為對比。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

辦理情況的報告。

(征求意見稿)。

龔主任、各位副主任和各位代表:

大家好!受區(qū)政府委托,我將區(qū)十屆人大六次會議代表提出的意見建議辦理情況匯報如下,請予審議。

在區(qū)十屆人大六次會議上,人大代表們以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極參政議政,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,從“保增長、保穩(wěn)定、保民生和保持我區(qū)持續(xù)發(fā)展勢頭”的大局出發(fā),緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,共提交建議47件。這些建議集中反映了代表們?yōu)槿嗣袢罕姸噢k實事的熱切希望,也體現(xiàn)了代表們對政府工作的關(guān)心、支持。我們對47件建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理分類,共分7類,其中,城市建設(shè)管理類19件,經(jīng)濟(jì)類9件,教文衛(wèi)體類7件,社會法制類5件,環(huán)境保護(hù)類4件,交通管理類2件,其他類1件。各承辦部門根據(jù)有關(guān)政策和法律、法規(guī),緊密結(jié)合實際,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真辦理,并將建議辦理情況匯總成答復(fù)件,通過街道辦事處代表聯(lián)系人分別呈送各位代表,并發(fā)放了《魚峰區(qū)人大代表建議辦理結(jié)果意見反饋表》,目前正在廣泛征求代表對辦理結(jié)果的反饋意見。據(jù)統(tǒng)計,建議得到解決和基本解決的a類案件共15件,占承辦總數(shù)的31.91%;建議正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的b類案件共22件,占承辦總數(shù)的46.80%;建議因條件限制或其它原因目前不能解決、需要向代表說明的c類件10件,占辦理總數(shù)的21.23%。

在建議辦理過程中,區(qū)政府各部門在人大的指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以法律法規(guī)為依據(jù),充分用好各項政策,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,不斷提高建議辦理的質(zhì)量,確保建議辦理工作更加扎實有效,建議辦理答復(fù)案件更加規(guī)范準(zhǔn)確。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保建議辦理工作順利進(jìn)行。區(qū)政府對人大代表建議提出的意見建議高度重視,切實加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。明確由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長負(fù)責(zé)人大代表的議案、批評、意見和建議的辦理及答復(fù)工作。各部門把辦理、答復(fù)好代表們的建議作為改善民生、促進(jìn)社會和諧的重要途徑,作為年度工作的一項主要內(nèi)容,擺上重要位置。今年3月份,區(qū)政府專門召開會議,對代表建議認(rèn)真進(jìn)行研究部署,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門兩級責(zé)任制,指定專人負(fù)責(zé)辦理工作,就建議辦理的時間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等方面提出了較高要求。各承辦部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和總體要求,深入基層調(diào)查分析,注重工作實效,并落實了“一把手”負(fù)責(zé)制。政府主要職能部門按照代表所提意見、建議的內(nèi)容,分別組織召開座談會,與代表進(jìn)行面對面溝通交流,充分聽取群眾的意見,與代表們一起共同研究制定措施辦法,確保各項建議辦理順利進(jìn)行。

的議案》,鄒燕晶等代表提出的第38號建議——《關(guān)于整頓龍?zhí)缎^(qū)馬路市場的建議》。這兩個馬路市場,涉及人民群眾人數(shù)較多、涉及地域范圍比較寬,特別關(guān)系附近居民生活、特別關(guān)系多數(shù)業(yè)主(攤販)的家庭生計,潛在著諸多的社會不穩(wěn)定因素,如果處理不當(dāng),可能引發(fā)多層次矛盾,影響社會穩(wěn)定的大局。為此,區(qū)政府明確分管副區(qū)長負(fù)責(zé)牽頭整治。按照屬地管理原則,由魚峰工商局、相關(guān)街道辦事處對上述兩處馬路市場進(jìn)行前期調(diào)查摸底,組織魚峰公安分局,魚峰工商分局,區(qū)行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、商務(wù)局等職能部門2次進(jìn)行專題研究,組織召開街道社區(qū)干部、小區(qū)居民代表、各類業(yè)主代表等人員參加的協(xié)調(diào)會。會上,魚峰工商局副局長對這兩個馬路市場的來龍去脈和經(jīng)營現(xiàn)狀作了詳細(xì)介紹、對取締這兩個馬路市場的時間、步驟和業(yè)主安置去向作了明確答復(fù),區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃和建設(shè)及小區(qū)附近農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)竣工完成時間作了具體介紹,各業(yè)主代表對文明經(jīng)營也做了承諾保證。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,責(zé)成工商、公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,對屏山小區(qū)、龍?zhí)缎^(qū)馬路市場場進(jìn)行清理整治,加強(qiáng)過度階段的規(guī)范管理。區(qū)政辦綜合歸納各方代表意見,形成書面答復(fù),分別送達(dá)人大代表,多數(shù)代表對這一建議辦理及答復(fù)比較滿意。

辦理期間,邀請相關(guān)代表到辦理現(xiàn)場進(jìn)行視察或檢查,爭取相互理解、相互支持。在代表們提出的47件建議中,區(qū)政府將關(guān)系城市建設(shè)、環(huán)境治理、醫(yī)療教育、食品安全等建議列為重點。辦理時不僅注重速度,更加注重質(zhì)量,深入開展調(diào)查分析,有針對性地安排工作。如李慶等代表《關(guān)于加強(qiáng)對垃圾收集服務(wù)人員的監(jiān)督建議》、李柳繽代表《關(guān)于羊角山公園治安問題的建議》、熊躍等代表《關(guān)于盡快落實“駕鶴小學(xué)門外積水”問題的建議》等,這些建議都關(guān)系人民群眾切身利益,區(qū)政府辦按照重點督辦的要求,派專人到現(xiàn)場督促檢查,著力提高了辦理質(zhì)量和效果。從檢查情況看,這類建議辦理答復(fù)均達(dá)到a類標(biāo)準(zhǔn)要求;另外一些代表提出的建議,廣泛代表了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈愿望和要求,引起區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門已經(jīng)開始著手解決。如匡家鎮(zhèn)等代表《關(guān)于解決雞喇街居民至今沒有接上自來水公司供水問題的建議》、林國華等代表《關(guān)于給茅山社區(qū)居民安裝路燈的建議》、李開寧等代表《關(guān)于建立社區(qū)執(zhí)法聯(lián)系點的建議》等建議,各相關(guān)職能部門多次協(xié)商,已經(jīng)達(dá)成辦理解決的共識,并開始著手逐步實施,爭取大多數(shù)年底前解決,在建議答復(fù)中明確為b類;還有一些建議,如楊華等十名代表《關(guān)于要求關(guān)閉民武建材廠羅維大山采石場的議案》、高景富等代表《關(guān)于更換盛科印刷公司西頭圍墻外綠化植被確保防火安全的建議》、段玉華等代表《關(guān)于盡快解決頗家巷路燈問題的建議》等,我們認(rèn)為這類建議十分必要,但是由于城市規(guī)劃、歷史成因、場地限制、職責(zé)劃分等不同的客觀原因,暫時不能很好辦理解決,各承辦部門在建議答復(fù)中都做了詳盡說明,區(qū)政府要求各相關(guān)職能部門積極與上級部門協(xié)調(diào),爭取盡快解決落實,早日給代表們一個滿意答復(fù)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,跟蹤檢查,確保建議辦理工作取得良好社會效果。為確保建議辦理答復(fù)程序規(guī)范、內(nèi)容合法、及時準(zhǔn)確,區(qū)政府辦公室在人大會期間就主動介入,對人大代表建議件按業(yè)務(wù)性質(zhì)分類登記,建立建議辦理督查表,擬定承辦單位并及時轉(zhuǎn)辦。在辦理過程中,區(qū)政府辦公室根據(jù)各代表建議的具體要求,與承辦部門經(jīng)常保持聯(lián)系,不定期抽查辦理情況,督促辦理工作的進(jìn)度,并及時向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時對答復(fù)函件的內(nèi)容及格式加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),保證辦理答復(fù)件的規(guī)范統(tǒng)一。各承辦單位在總結(jié)歷年辦理代表建議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大抓落實的力度,把這項工作作為深化為民服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,扎實推進(jìn)各項辦理工作開展,力求建議辦理出實效,爭取廣大人民群眾的信任、理解和支持,努力提高區(qū)人大代表的滿意率,切實提高代表建議辦理的社會效果。

今年的人大代表建議辦理工作進(jìn)展比較順利,答復(fù)件經(jīng)街道辦事處聯(lián)系人轉(zhuǎn)呈各位代表,征求相關(guān)代表對辦理答復(fù)的意見工作近期也將完成。但我們清楚地認(rèn)識到,建議辦理及答復(fù)工作與人大代表的熱切期望、與區(qū)人大常委會的嚴(yán)格要求,還有一定的差距。主要表現(xiàn):一是個別部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,辦理工作不及時;二是有的建議答復(fù)過于簡單,三言兩語,沒有對建議所提的問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究;三是個別的問題抓落實還不夠,影響了辦理質(zhì)量。下半年,我們將以時不我待、只爭朝夕的精神,進(jìn)一步加大建議辦理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),要重點對辦理答復(fù)中明確的b類案件(明確列入計劃逐步解決的問題)跟蹤檢查督促,繼續(xù)加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,要求相關(guān)單位加速辦理進(jìn)度,著力抓工作落實,確保建議盡快辦結(jié)。

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個時代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識,提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。

作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機(jī)會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。

一年以來,我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報告》、《財政預(yù)決算報告》等6個報告,積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動,從不缺席。

為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲蓄式養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺,現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會有一個圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。

3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?;佚埪贰⑶帻埪饭芬研藿ǘ嗄辏恢睕]有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。

8、在鎮(zhèn)__屆一次、二次會議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預(yù)算問題等等。

9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團(tuán)活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

2011年開始的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是選舉法修訂后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這次換屆選舉是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐。2012年,我赴浙江、江蘇、湖南三省就縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開展調(diào)研,獲得大量第一手材料,也產(chǎn)生許多新的認(rèn)識和看法,豐富了我對這方面工作的思考。

一、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是我國政治生活中的一件大事,具有十分重大的意義。

黨的十八大報告鮮明地指出,“人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟”,強(qiáng)調(diào)“人民民主是社會主義的生命,堅持國家一切權(quán)力屬于人民”,要“支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。因此,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、具有一定履職能力、人民群眾信得過的人選舉為人大代表,是這次換屆選舉的目標(biāo)之一。這次換屆選舉工作,實行了廣泛的人民民主,進(jìn)一步激發(fā)了廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感,調(diào)動了億萬人民群眾民主參與的政治熱情,依法選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級人大代表200多萬名,涉及縣級政權(quán)2000多個、鄉(xiāng)級政權(quán)30000多個。

這次換屆選舉是發(fā)展社會主義民主政治的一次重要實踐。黨的十八報告指出,要“以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明”,要“更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。這次換屆選舉,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重和保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),最廣泛地動員人民群眾參與民主選舉。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計,這次縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉涉及選民多達(dá)9億,這么多的選民參加選舉,行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利,本身就是一次社會主義民主最廣泛、最深刻的實踐。通過這次換屆選舉,積累和豐富了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚民主、保證人民依法參加民主選舉的經(jīng)驗,促進(jìn)了我國基層民主選舉的制度化、規(guī)范化和程序化。

這次換屆選舉是我們黨堅持執(zhí)政為民、靠人民執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實踐,保證了黨組織推薦的人選依法順利進(jìn)入國家政權(quán)機(jī)關(guān),使國家政權(quán)掌握在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路的人手里,對于保證黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力,具有重要意義。

二、幾點經(jīng)驗。

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是在全黨和全國人民為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)、全面建成小康社會的決定性階段進(jìn)行的。通過選舉,把一大批政治堅定、具有一定履職能力、人民群眾信得過的人選舉為縣鄉(xiāng)人大代表,進(jìn)一步健全鞏固了我國基層政權(quán)??偨Y(jié)這次選舉經(jīng)驗有:

第一、堅持三個基本原則。

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作之所以取得成功,在于堅持了三個基本原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);二是堅持發(fā)揚民主;三是堅持嚴(yán)格依法辦事。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是最重要的一條原則,是這三條原則的核心。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心力量,是我國政治制度的最大特點和優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于這次換屆選舉工作的全過程,貫穿于換屆工作的各個方面,落實到了政治思想、組織人事、換屆秩序、選舉經(jīng)費、宣傳輿論等各項保障措施上。黨中央高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,2011年3月轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國人大常委會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見。中組部、中宣部、全國人大常委會辦公廳聯(lián)合舉辦了“縣鄉(xiāng)人大換屆選舉學(xué)習(xí)班”,對換屆工作做出部署。各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)中央精神,對換屆選舉工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排。各級黨委充分發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把這次換屆選舉工作列入了重要議事日程,建立健全了換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全了代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制,確保了本次換屆選舉的成功舉行。堅持發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,也是這次換屆選舉取得成功的基本條件。在這次選舉中,擴(kuò)大公民有序政治參與,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動選民積極性,最廣泛地動員人民群眾參加選舉。各級國家機(jī)關(guān),尤其是各級人大常委會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹選舉法,按照法律規(guī)定,充分發(fā)揮職能作用,開展換屆選舉各項工作,確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

第二、統(tǒng)籌安排縣鄉(xiāng)換屆選舉。

我國五級人大都是五年一屆,縣鄉(xiāng)人大代表由人民群眾直接選舉,全國、省級、市級則由下一級人大選舉。這就要求對各級人大的換屆選舉統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。比如,為了便民,也為了節(jié)約資源,縣鄉(xiāng)人大代表一般都同時舉行選舉。為了使新一屆縣級人大代表按期選舉新一屆的上級人大代表,各地縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉一般都安排在設(shè)區(qū)的市和省級人大換屆之前完成,并留有一定的時間間隔。以湖南省益陽市為例,一是將張家界、益陽、婁底三市人大、政府、政協(xié)提前換屆,即由2013年底至2014年初換屆調(diào)整到2012年底換屆;二是將縣級人大會議時間安排在12月上旬召開,為省、市人大會議的準(zhǔn)備與召開留下空間;三是統(tǒng)籌安排好干部人事調(diào)整的時間,防止因人事安排滯后影響縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)程。

第三、實現(xiàn)了一個相同、體現(xiàn)了三個平等。

黨的十七大報告也明確提出:“建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。為了完善選舉制度,擴(kuò)大人民民主,全國人大對選舉法進(jìn)行了修訂完善,明確規(guī)定,代表名額“按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配”。這就是“一個相同、三個平等”原則。為了貫徹執(zhí)行這一原則,2011年3月,全國人大常委會辦公廳根據(jù)選舉法的規(guī)定和以往的實踐經(jīng)驗,對地方各級人大代表名額分配工作提出了指導(dǎo)意見。一是縣級人大代表總名額原則上不再重新確定。對個別人口變動大、代表名額分配矛盾突出的地方,可由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會按照選舉法的規(guī)定,重新確定其代表總名額。二是縣鄉(xiāng)人大代表的名額分配到選區(qū),由選民直接選舉產(chǎn)生,各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。三是確定了分配代表名額的人口依據(jù)。這個指導(dǎo)意見對這次換屆選舉的有效推進(jìn)起了重要作用,尤其是對少數(shù)比較敏感、也非常復(fù)雜的代表名額的順利確定發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

第四、較好地落實“兩升一降一保證”

針對代表結(jié)構(gòu)中存在的問題,修改后的選舉法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了代表的廣泛性,換屆選舉要實現(xiàn)“兩升一降一保證”即:基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升;婦女代表的比例要比上一屆有所上升;黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低;對少數(shù)民族和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。為落實這一規(guī)定,各地相關(guān)部門做了大量深入細(xì)致的工作,采取了一系列措施,如注重在企事業(yè)單位中選擇一批專業(yè)技術(shù)人員作候選人,注重對有非中共黨員、婦女、專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)秀人選的企事業(yè)單位的統(tǒng)籌安排。在候選人公布后,有重點地引導(dǎo)選民按非中共黨員、婦女、專業(yè)技術(shù)人員等分類協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定名單。選舉委員會通過組織選民見面會、走訪選民等形式,有意識、有重點地突出對一線工人代表、婦女、專業(yè)技術(shù)人員候選人的宣傳介紹,保證了選舉的成功進(jìn)行。如北京市換屆后,全市新當(dāng)選區(qū)縣人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的整體結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,區(qū)縣人大代表中,基層一線代表縣級和鄉(xiāng)級分別比上一屆上升1.9%,1.27%;婦女代表縣級和鄉(xiāng)級分別比上一屆上升1.9%,1.7%;黨政干部代表縣級和鄉(xiāng)級分別比上一屆下降1.15%,0.25%;少數(shù)民族和歸僑代表比例依照法律規(guī)定得到了保證。

三、幾點建議。

這次換屆選舉工作是成功的,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。但也存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。為在今后的實踐中把工作做得更好,提出幾點建議:

第一、總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)指導(dǎo)。

這次選舉中,同樣的問題,有的地方解決得很好,有的地方則稍差一些。有必要將各地好的經(jīng)驗、好的做法、好的措施總結(jié)歸納起來,通過組織地方片區(qū)或者全國性研討會、總結(jié)會等方式進(jìn)行集中全面的總結(jié),并根據(jù)各地發(fā)現(xiàn)的問題制定針對性措施;加強(qiáng)對換屆選舉工作的規(guī)律性研究,完善相關(guān)法律及工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對地方換屆選舉工作的指導(dǎo)。

第二、健全選舉機(jī)構(gòu),建立骨干隊伍。

黨的十八大報告指出,要“更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉”。為此,需要深入研究,進(jìn)一步完善各級人大常委會負(fù)責(zé)選舉工作的機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置,逐步建立一支比較穩(wěn)定成熟的干部隊伍。

第三、要進(jìn)一步研究細(xì)化和完善選舉工作的具體程序。

要根據(jù)本地實際確定科學(xué)的選區(qū)劃分和代表名額分配方案;完善選民登記制度,確保每一位選民都能行使選舉權(quán);規(guī)范“候選人與選民見面”、“秘密寫票處”的流程;規(guī)范流動票箱和委托投票等,使選舉工作更加規(guī)范化、程序化,增強(qiáng)可操作性,確保選舉各個環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。

在大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時,我老秘網(wǎng)市始終把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作擺在重要位置,堅持一手抓建設(shè)、一手抓管養(yǎng),已初步建立起管養(yǎng)目標(biāo)明確、主體責(zé)任到位、資金渠道穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)人員落實的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作漸趨正?;⒅贫然鸵?guī)范化.

近年來,我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作成績顯著,但在調(diào)研中,基層反映的一些情況值得重視.一是宣傳發(fā)動力度有待加大,社會各界尤其是群眾的認(rèn)識還不夠到位,有些人片面地認(rèn)為修路、造橋是政府應(yīng)盡的責(zé)任,是為百姓應(yīng)辦的實事.二是道路管養(yǎng)資金籌措渠道還需拓寬.目前道路管養(yǎng)資金來源主要靠財政撥付和上級政策資金扶持,資金缺口較大.三是鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境整治、兩側(cè)綠化、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置等工作還未能按標(biāo)準(zhǔn)及時落實到位.許多鄉(xiāng)村道路自建起,至今還未設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌,道路兩側(cè)雜草叢生,路面清掃不及時到位,爛泥碎石隨處可見,管養(yǎng)工作急待跟上.四是運輸車輛違規(guī)超載現(xiàn)象嚴(yán)重.有些砂石運輸車輛為逃避公安、交通部門的管理,轉(zhuǎn)運鄉(xiāng)村道路,不僅壓壞了路面,而且給周邊群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了一定的威脅.由于道路長期超負(fù)荷運行,有些地方路面破損十分嚴(yán)重.

針對全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前存在的問題,我們提出以下幾點建議:。

1、努力營造全民支持農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍.充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳公路交通管養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與農(nóng)民致富達(dá)小康等方面的關(guān)系,引導(dǎo)、動員社會各界力量尤其是民營企業(yè),積極捐資參與道路管養(yǎng)工作,為社會公益事業(yè)多作貢獻(xiàn).進(jìn)一步深入宣傳發(fā)動,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及廣大群眾做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的自覺性,形成全社會人人都關(guān)心支持農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的良好氛圍.

2、加快農(nóng)村公路管養(yǎng)步伐.緊緊圍繞全年農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)管養(yǎng)工程的組織和管理.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處加大組織協(xié)調(diào)力度,主動配合解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)中的困難和問題,及時做好道路排水溝、水系配套以及矛盾調(diào)處等工作,確??h鄉(xiāng)公路管養(yǎng)順利實施.

3、強(qiáng)化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作措施,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村道路管養(yǎng)制度.抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度職責(zé)、配套資金、附屬設(shè)施、督查考核“六到位”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,突出抓好破損路面修復(fù)、路肩整治、綠化栽植、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、日常清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”.嚴(yán)厲打擊和治理超載現(xiàn)象.針對我老秘網(wǎng)市境內(nèi),超限超載砂石車嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)村公路現(xiàn)象,建議市公安、交通部門進(jìn)一步加大“雙超”治理力度,成立治超領(lǐng)導(dǎo)小組,健全農(nóng)村公路治超網(wǎng)絡(luò),加密盲區(qū)布控范圍,創(chuàng)新科學(xué)治超手段,堵疏結(jié)合,對“雙超”車輛堅決卸載,長期穩(wěn)定地開展農(nóng)村公路治超工作,確保農(nóng)村公路完好暢通.

4、依據(jù)財力適當(dāng)增加財政投入.隨著今年以及今后我老秘網(wǎng)市農(nóng)村公路修建得越來越多,以及使用年限越來越長、受損程度越來越重,需要投入的管養(yǎng)資金也將越來越多,為確保全市所有的農(nóng)村公路都能“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、養(yǎng)必見效,應(yīng)管盡管、管必到位”,在地方財力可行下,建議市、鄉(xiāng)兩級政府逐漸加大對農(nóng)村公路管養(yǎng)的投入.要認(rèn)真研究上級政府和部門的政策意見,積極包裝項目,爭取進(jìn)入政策資金補助的籠子,為地方道路管養(yǎng)爭取更多的補助資金.

建議內(nèi)容:隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)民離鄉(xiāng)離土、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)不斷增加,各地不同程度出現(xiàn)了土地拋荒問題.建議:一要摸清情況,區(qū)別對待.根據(jù)拋荒耕地的實際情況,采取退耕還林、改造開發(fā)、改善耕作條件、強(qiáng)制收回等處理方式.二要依法流轉(zhuǎn),規(guī)模經(jīng)營.制訂出操作性強(qiáng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法.搞好余缺田調(diào)劑,將分散的拋荒耕地采用調(diào)換與轉(zhuǎn)包的形式,統(tǒng)一整治后進(jìn)行招標(biāo)承包.三要落實政策,加大投入.全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,改進(jìn)糧食補貼、糧種補貼方法.提高糧食收購保護(hù)價,按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.四要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),綜合利用.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民將閑置土地改為魚塘、果園、藥材、花卉園藝、養(yǎng)殖等其他用地,發(fā)展高效農(nóng)業(yè).

辦理情況:一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù).在堅持土地承包經(jīng)營權(quán)30年不變的前提下,市政府把規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、遏制耕地拋荒,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn).全市建成縣級土地流轉(zhuǎn)交易市場2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心60個、村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站345個;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計達(dá)54.05萬畝,占承包耕地總面積的23.15%.二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入.“十一五”期間,全市共投入土地治理項目資金57866.92萬元,實施中低產(chǎn)田改造面積14.95萬畝,土地整理項目面積18.2萬畝,小流域治理項目面積1.31萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目面積2.02萬畝,水毀修復(fù)項目面積3.06萬畝,省級科技推廣項目12個和中型節(jié)水灌區(qū)項目2個.三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,綜合利用土地資源.大力開發(fā)整理未利用土地,盤活存量土地.根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,宜農(nóng)則農(nóng),宜漁則漁的原則,搞好田、水、路、林、村綜合治理,合理配置土地資源,改善土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整.建立激勵機(jī)制,鼓勵投資者開發(fā)整理土地,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn).

自20xx年以來,我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第八屆人大代表。任職以來,我十分珍惜代表資格,時刻牢記代表使命。始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無時無刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師,更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。2年多來,在區(qū)教育局和區(qū)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,我正確行使權(quán)力,自覺履行義務(wù),勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作,同時又較好地履行了代表職責(zé),積極參政議政,努力發(fā)揮教育代表的作用?,F(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述:

加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉,不管工作再忙,我都不忘學(xué)習(xí),是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中,我堅持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠”字,抱定“勤”字,立足“實”字,始終把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程,堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識及其他新知識學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實際相結(jié)合,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),著力提高思想政治素質(zhì),以“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強(qiáng)解決實際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),著力提高依法辦事,依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),著力提高真才實學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對工作要求,自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實際、注重調(diào)查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學(xué)。

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個時代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識,提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。

作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機(jī)會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。

一年以來,我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報告》、《財政預(yù)決算報告》等6個報告,積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動,從不缺席。

為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在xx年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲蓄式養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺,現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會有一個圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從xx年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。

3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?;佚埪?、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。

8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預(yù)算問題等等。

9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團(tuán)活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機(jī)會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。

一年以來,我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報告》、《財政預(yù)決算報告》等6個報告,積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動,從不缺席。

為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點、難點問題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:

1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在xx年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲蓄式養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺,現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會有一個圓滿的結(jié)果。

2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于xx年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從xx年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。

負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意。

4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。

5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。

6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。

7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。

8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預(yù)算問題等等。

9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團(tuán)活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個時代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。

學(xué)習(xí)是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識,提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。

家常話中體會到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機(jī)會就詢問或向上反映。xx年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,這本來是好事,,但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,群眾對此意見很大,我積極向上級反映,最終納入進(jìn)來,圓滿地解決了此事。

群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個70多歲的老人,一人獨居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,同為區(qū)代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來,每月由公司團(tuán)干部按時給老人送300元的生活費,逢年過節(jié)及生日陳總都抽時間親自來看望她,使她非常感動。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠為別人做點事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向一年多以來,盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會。心態(tài)該上對自己也放松了許多,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時間,回訪選民,利用好代表之家這個平臺,和群眾連成一片,既要做一個忠實的傾聽者,也要做一個順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時俱進(jìn),我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會忘記自己是一名普通的人民代表。

案由:關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人:***。

據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在國內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進(jìn)城市化建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得一定成效,但又是一個漸進(jìn)的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識欠到位,手續(xù)不完備,機(jī)制不健全,管理不規(guī)范等問題,具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少,特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實保護(hù)耕地措施。同時,流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓,而想擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶,又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營積極性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建議:

1、提高認(rèn)識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認(rèn)識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,制定扶植政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行,不論采取什么形式,應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植,加大基地建設(shè)推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)臵換社會保障政策,讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

原因:關(guān)于加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議提案人:***。

根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在全國各地,只有5.6萬人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們留在農(nóng)村的種不好,不想種,種不了,管不了的土地。林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地做好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,充分發(fā)揮土地規(guī)?;?jīng)營效益,加快農(nóng)村人口步伐,推進(jìn)城市化。

據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣20畝以上糧食種植戶146戶,5000多畝,蔬菜種植戶50戶,1000多畝。這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中3萬多畝,占20%以上。雖然我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成效,但也是一個漸進(jìn)的過程。目前,流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識不足、手續(xù)不完善、機(jī)制不完善、管理不規(guī)范等問題。具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)總量少,特別適合開發(fā)山地?;牡睾拖愕刭Y源豐富,但引導(dǎo)大型種植者和工商業(yè)主開發(fā)的很少。第二,土地流轉(zhuǎn)水平較低,大多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)都是口頭協(xié)議.代耕形式,容易造成農(nóng)田拋荒。第三,土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)模,大部分沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,容易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限短。一些承租人采取短期行為,不愿意做更多的投資,未能實施大量的耕地保護(hù)措施。同時,流通機(jī)制不完善,中介機(jī)構(gòu)匱乏,出租人找不到承租人,只好請人代耕或免費轉(zhuǎn)讓。但是想擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的專業(yè)大戶很難找到有流通意向的對象。第四,農(nóng)業(yè)效益相對較低,農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營的熱情不高,制約了土地流轉(zhuǎn)。建議:

一、提高認(rèn)識。把土地流轉(zhuǎn)當(dāng)成十七。

三中全會精神,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認(rèn)識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,制定扶植政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

2、規(guī)范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行,不論采取什么形式,應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報管理機(jī)構(gòu)備案。

3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植,加大基地建設(shè)推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)臵換社會保障政策,讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

案由:關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人:***。

內(nèi)容:

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具,它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛,全由私人出資購買,產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有,分別掛靠在3家公司管理,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,泰源公司2輛,掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。現(xiàn)在縣城只有三條公交線路,分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要,原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線,但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工,開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量,增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化,他們就要減少利潤空間,同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下,一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通,他們到處上訪,要求自己成立公交公司,以達(dá)到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集,私家車日益增多,縣城交通嚴(yán)重堵塞,發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力,合理利用資源,給老百姓帶來真正的實惠。為此,我們建議:

一、請縣政府利用公共財政,收回公交工具經(jīng)營權(quán),由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù),真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源,不能作為一部分人謀取利益的工具,改革現(xiàn)有的體制,由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?,才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。提案號:26。

案由:關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人:***。

內(nèi)容:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇九

***是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^政策方針,時事要聞,學(xué)習(xí)和十八屆三中全會精神,繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學(xué)習(xí)《中國人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。

一、代表群眾心聲,認(rèn)真履行代表職責(zé)。

在2013年省人代會期間,***集中精力開會,遵守會議紀(jì)律。向大會提交了四個建議,聯(lián)名了一個議案。在分組討論會上,***踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議了省一府兩院和人大會工作報告,暢談自己的觀點和建議。

閉會期間,結(jié)合本村實際,給**省長提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,得到了**省長的批示肯定,得到了**市長的批示支持,省、市、區(qū)政府相關(guān)部門幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃、**村旅游發(fā)展規(guī)劃、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全省小康示范村評選過程中,***代表走村串寨,宣傳動員群眾參與投票,**村擠進(jìn)了“全省30個同步小康示范村”。為打造**山區(qū)第一村,為**村5000村民實現(xiàn)小康夢,起到了巨大的推動作用。

二、立足本職工作,展示代表形象。

***認(rèn)為,人大代表當(dāng)村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認(rèn)為沒有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭取上級支持、招商引資、社會援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,堅持走群眾路線,從一百個村民中選出兩個村民代表,參與村內(nèi)的重大決策,將自己的工資全部發(fā)給了村民代表。

在村里,賺錢的項目他個人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實事,個人貼著老本存話費、加汽油,交過路費、消耗自家車輛,投入大量精力為村里跑項目,找資源。他的村委一班人在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大的支持下,頂著發(fā)展資金困難、創(chuàng)新與守舊、進(jìn)步與落后思想斗爭的壓力,以40多萬一公里的造價,動員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了***,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。

這一年,***代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),引起了省委政策研究室的高度重視。

年初,為了帶動村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì),為迎接重慶避暑客人,村委決定對進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造。村里沒有經(jīng)費沒有項目,***代表個人先墊錢買水泥、買石沙,在占地村民的支持下又干起來了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,鄉(xiāng)親們擔(dān)憂50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉(zhuǎn)眼,硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了。由此,***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區(qū)委書記洪濤的多次點名表揚,徐光華區(qū)長現(xiàn)場視察高度贊揚,專門為支持**村下發(fā)了紅頭會議紀(jì)要文件,確定了支持300萬啟動新修總投資億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,開通客車,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。

三、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)感黨恩,企業(yè)發(fā)展帶農(nóng)村。

***是家鄉(xiāng)父老看著長大,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學(xué)習(xí)打拼,有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),他卻時刻想著家鄉(xiāng)的發(fā)展,毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為^v^的機(jī)會。1998年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)建了**夢麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發(fā)展到一百多人,夢潤牌化妝品先后獲得了“**名牌”,深受消費者喜愛。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_了眼界,見證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實。在這次農(nóng)村建工廠的過程中,***看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,共同發(fā)展的希望。為了感黨恩,2005年,***將用于搞建筑的1000多萬元,又創(chuàng)建了**夢潤鵪鶉公司,經(jīng)過幾年的探索,將原有“公司+農(nóng)戶”升級為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地·帶農(nóng)民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業(yè),國家級鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),擁有20個專利,獲遵義市科技成果一等獎;省豐收二等獎;團(tuán)隊發(fā)表科學(xué)論文6篇;起草頒布了7個鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬,拉動了就業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷8個省市,占領(lǐng)了行業(yè)致高點。

為發(fā)揮致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,實現(xiàn)旅游增收60萬元。為帶動群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè),***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,**桐梓婁山關(guān)、九壩、天池,湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗,增強(qiáng)了村民的信心,為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ)。

四、捐助社會。

***的“夢潤民富義務(wù)宣傳隊”,長期活動在農(nóng)村,宣傳黨和國家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問;哪里有困難,哪里就有***代表和夢潤人的身影。2012年捐助20萬元的食品、日用品對1079戶農(nóng)民進(jìn)行慰問,宣傳強(qiáng)村辦法,介紹如何開展“實現(xiàn)我的小康夢活動”。2013年初,***的夢潤公司通過項目扶貧,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,購買了20萬棵杉苗發(fā)給全村村民種植。為村民“實現(xiàn)我的小康夢”,聯(lián)系捐資8萬元元;大旱期間為解決石埡200多戶農(nóng)民飲水困難捐助3萬元;今年12月,***的夢潤公司贈送價值8萬元的桂花樹苗發(fā)給每家每戶。

***的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,樹立了農(nóng)民發(fā)展信心,徹底顛覆了農(nóng)民不能做大事的偏見。***通過深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇十

市人大代表建議政協(xié)提案交辦工作會議召開,市委棠委、常務(wù)副市長趙潤民出席并講話,市人大棠委會副主任寇述政、市政協(xié)副主席李文化出席會議,市政府副市級咨詢員王惠林主持會議。

趙潤民在講話中指出,對政府工作提出建議和提案是人大代表履行法定職責(zé)、政協(xié)委員參政議政的主要渠道和基本方式,辦理建議和提案是各級政府傾聽民聲、了解民意、集中民智、為民服務(wù)的有效途徑。各級相關(guān)部門要高度重視,夯實責(zé)任,扎實工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地完成好今年的建議和提案辦理工作任務(wù),以優(yōu)異的成績?nèi)⌒庞诖砗臀瘑T,取信于全市廣大群眾。

趙潤民強(qiáng)調(diào),要提高思想認(rèn)識,深化對辦理工作重要性、必要性的認(rèn)識,充分激發(fā)管理地方行政事務(wù)的主人翁意識和政治熱情,體察民意、了解民情、關(guān)注民生,扎扎實實地辦理一些人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實事。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實辦理工作責(zé)任,明確指定分管領(lǐng)導(dǎo),定期過問督辦落實,全力推進(jìn)辦理工作。要抓緊工作進(jìn)度,按照總體進(jìn)度要求,確保按期完成辦理任務(wù),把解決代表、委員提出的問題作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點,對應(yīng)該解決又有條件能夠解決的問題,要立即落實。要提高辦理質(zhì)量,規(guī)范答復(fù)文稿格式,對代表委員不滿意的要立即重新進(jìn)行辦理,對能解決的問題要給人大代表和政協(xié)委員作出承諾,明確辦理期限。要加大督辦力度,全程督辦,跟蹤督查,按月通報各承辦單位的辦理情況,確保辦理工作順利推進(jìn)、按期完成。

2.市人民政府:

根據(jù)《貴州省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》和《赤水市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于辦理市人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》,現(xiàn)將市五屆人民代表大會第四次會議代表所提建議、批評和意見(共90件)轉(zhuǎn)你們辦理,并提出以下意見:

一、市人大代表提出建議、批評和意見(以下簡稱建議),是代表履行職務(wù)、參與管理國家事務(wù)的重要形式,市人民政府及其部門要認(rèn)真研究處理,并做到辦理人員落實、責(zé)任分解落實、辦結(jié)時間落實,達(dá)到面商率、辦結(jié)率和滿意率三個百分之百,確保取得實效。辦理情況請按時書面答復(fù)提建議代表,同時抄送市人大棠委會選任聯(lián)工委。辦理答復(fù)工作應(yīng)在2010年6月底前完成,市人大棠委會將于9月份聽取市人民政府關(guān)于辦理代表建議、批評和意見工作的情況報告。

二、經(jīng)主任會議研究決定,將11號、15號、33號、48號、56號、78號建議(共6件)作為主任會議重點督辦件,請市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行重點辦理,確保按時辦結(jié)辦復(fù)。市人民政府辦公室要通過電視、網(wǎng)站等將重點建議內(nèi)容、辦理責(zé)任單位、辦理責(zé)任人、辦理方案、落實情況進(jìn)行公示,接受人民群眾的'監(jiān)督。市人大棠委會主任會議將適時專題聽取重點件建議辦理工作匯報。

三、所有建議涉及的具體承辦單位都要積極與代表面商建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量和滿意率。要克服重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象,杜絕文來文往作簡單解釋了事的情況發(fā)生。對能夠解決的問題,要盡快解決并給予明確答復(fù);對應(yīng)該解決但一時難以解決的問題,應(yīng)向代表如實說明情況,明確辦理時限;對確實不能解決的問題,應(yīng)說明原因,向代表解釋清楚。

四、轉(zhuǎn)交的市人大代表建議,要由市人民政府及其部門辦理答復(fù),不應(yīng)分解給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府答復(fù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇十一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),是具有中國特色的人民代表大會制度的重要組成部分,是我國人民代表大會制度的基石。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于鞏固我國的人民代表大會制度,推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè),實施依法治國方略具有十分重要的意義。黨的十八以來,張德江委員長多次就基層人大建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,提出要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。中共中央于今年6月轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見》。這些為如何做好新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指明了具體方向和工作方法。近幾年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了長足的發(fā)展,在促進(jìn)基層民主法制建設(shè)、保證農(nóng)村社會政治穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮了積極的作用。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨不少的困難和問題,一定程度上影響了其作用的有效發(fā)揮。筆者以我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為例,擬在剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的主要問題,并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,談一點粗淺的想法和認(rèn)識。

(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上存在較大偏差。《憲法》和《地方組織法》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確的性質(zhì)、地位和職權(quán)。《憲法》第九十五條和《地方組織法》第一條中都明確規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會和人民政府;《憲法》第九十六條和《地方組織法》第四條進(jìn)一步規(guī)定:地方各級人民代表大會都是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān);《地方組織法》第九條還規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會有13項職權(quán)。現(xiàn)實生活中,由于諸多原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用在社會上尚未得到充分認(rèn)識和應(yīng)有尊重,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本原因。在一些地方,相當(dāng)一部分人不知道現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;有的認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作沒有硬指標(biāo),都是務(wù)虛工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)為干人大工作看不見摸不著,工作局限于被動應(yīng)付;基層人大工作者的人大意識有待提高,以我縣為例,換屆以來,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)崗過來的,對人大及人大工作的認(rèn)識不是很到位,其思維方式和工作方法一時還難以適應(yīng)人大工作的規(guī)律,尤其是對人大依法按程序履職的意識還比較淡薄。凡此種種,均反映了對人大性質(zhì)與地位認(rèn)知上的成見和偏差,這些認(rèn)識在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。

(二)代表素質(zhì)與履職要求尚有不小差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大由選民直接選舉產(chǎn)生的代表組成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞,其素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表文化程度普遍較低,綜合素質(zhì)不高,依法履職的能力不強(qiáng),提出建議、批評和意見較少或質(zhì)量不高,參加活動“一言不發(fā)”,評議報告“沒有意見”,表決隨大流,沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。而一些文化素質(zhì)相對較高、議政能力相對較強(qiáng)的代表看到有領(lǐng)導(dǎo)在場,怕自己提出不同意見會影響領(lǐng)導(dǎo)對自己的看法,因此在發(fā)言時,講成績洋洋得意,講問題吞吞吐吐,提意見馬馬虎虎;相當(dāng)一部分代表對“代表”的地位和作用認(rèn)識不足,只把代表當(dāng)作一種榮譽,參加代表大會和代表活動僅僅是例行公事,缺乏代表意識,履行職責(zé)被動參與,平時不關(guān)注政情、社情、民情,因而代表作用沒有得到有效發(fā)揮。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其干部隊伍則存在“弱化”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是地位有所下降。以我縣為例,2013年按組織要求調(diào)整黨委委員后,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大副主席都不再兼任黨委委員,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的排位從前列變成了中后甚至排尾。二是人大干部年齡偏大。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席由年齡較大、有一定資歷的干部擔(dān)任,讓人感覺人大好象是安置性崗位。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實重視、領(lǐng)導(dǎo)、支持人大工作。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,人民代表大會制度在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家、建設(shè)國家的政權(quán)組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo),把人大工作納入重要議事日程,切實尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人民行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的國家權(quán)力,認(rèn)真研究和幫助解決人大工作中存在的實際問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件,充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

(二)健全隊伍,人員配備要落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔(dān)任,這本來是為了加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),但絕大多數(shù)黨委書記都是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職,一些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要崗位轉(zhuǎn)任為人大副主席的同志產(chǎn)生了“船到碼頭,車到站”的思想,工作積極性、主動性不如從前。據(jù)了解,我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席在實際工作方面又都參與了黨政事務(wù)性方面的工作,主要精力放在了黨委政府的中心工作上,真正用于人大工作的精力較少。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須要強(qiáng)化他們的履職意識,人員配備落實不能只停留在紙上,更重要的是工作責(zé)任要到位,要讓他們在其位就要謀其事、干其事。黨委書記要重視人大工作,加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),人大副主席要從政務(wù)性事務(wù)中脫離出來,集中精力抓好人大工作。專(兼)職人大工作人員要專心做好人大工作,勁要用在人大工作上。

(三)提高認(rèn)識,堅持統(tǒng)籌兼顧,要處理好三個關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好三個關(guān)系:一是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。自覺置人大工作于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,主動向黨委請示和匯報,取得黨委的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作中努力貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真履行法律規(guī)定的各項職權(quán),并通過自身的工作,努力把黨的主張與人民群眾意志結(jié)合起來,在工作中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多溝通,爭取各項工作盡可能得到黨委的支持。做到人大工作與黨委的中心工作合心、合力、合拍。二是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。人大在對政府工作實施監(jiān)督的過程中,不能單純地為監(jiān)督而監(jiān)督,而是要牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識,以支持發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定的理念來開展監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督之中,努力做到通過監(jiān)督和支持、幫助,推動政府各項工作的落實。三是要處理好人大工作與中心工作的關(guān)系。要樹立有為有位的觀念,積極參與中心工作和政府工作,在參與工作的同時,找準(zhǔn)雙方的接合點和切入點,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督,努力促進(jìn)政府依法行政,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

(四)要在規(guī)范制度建設(shè)上給力。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大雖然建立了各種制度,但只局限于如何管理人大代表、如何發(fā)揮人大作用,并沒有形成全民開展人大工作、人大工作與黨政工作互動的效應(yīng)。而要使當(dāng)前人大工作符合黨的要求和新常態(tài)下社會發(fā)展趨勢,就要建立三項制度。一是要建立重大事項聽取意見制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在對涉及全局的重要事項,在作出決策前,要充分聽取人大代表發(fā)表的意見和建議。二是要制定工作情況定期通報制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議通報情況,人大代表也要將自己在一定時期內(nèi)的工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報。三是要建立代表與部門互相監(jiān)督制度。人大代表擔(dān)負(fù)著監(jiān)督職能,同時也要接受黨政各部門的監(jiān)督,這是民主的體現(xiàn)。要在年中、年終開展互測互評活動,達(dá)到互督互促的目的。

(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)??h級人大常委會要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,適時掌握基層人大工作動態(tài)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍建設(shè)納入全縣人大工作總體布局,統(tǒng)一謀劃,同步部署。要堅持端口前移,把想干事、能干事的德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀人才選配到人大隊伍中來,為人大工作的穩(wěn)步推進(jìn)打好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培養(yǎng)、使用。組織上要關(guān)心人、培養(yǎng)人,對優(yōu)秀人大工作者要給位,讓其有為,既要保證經(jīng)濟(jì)待遇,又要保證其政治待遇。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實績突出的人大干部,要積極向縣委推薦,提拔重用到黨政部門任職,形成進(jìn)出有序、良性循環(huán)的機(jī)制。

(六)要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著極為重要的影響,為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,把好代表的“進(jìn)口”關(guān)。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德,才能勝任代表人民行使權(quán)力的重任。其次,加強(qiáng)代表培訓(xùn),練好內(nèi)功。人大代表是法律監(jiān)督的實施者,打鐵必先自身硬,自身對法律、法規(guī)一知半解,就難以依法開展監(jiān)督,因此,要加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大行使職權(quán)的方式和程序,為代表履職做好法律儲備。最后要改善代表履職環(huán)境,為代表提供知情知政的渠道。認(rèn)真落實《代表法》和黨的十八大對代表工作的新要求,以推進(jìn)“三項工作”建設(shè)為契機(jī),努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件,支持代表依法履職。應(yīng)定期組織代表視察、座談、聽取政府工作匯報等方式,讓代表知政情訴民意,這是代表執(zhí)行職務(wù)的必備條件,也是尊重代表參政議政民主權(quán)利的體現(xiàn)。

(七)要加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少,這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。首先,可以結(jié)合全國法制宣傳日等普法活動,加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。其次,縣級人大可以加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。第三,鼓勵從事宣傳工作的同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搖旗吶喊,不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人們心目中的形象和地位,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供輿論支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議范文范本篇十二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會制度在行使基層人民民主權(quán)力過程中,發(fā)揮了它應(yīng)有的作用,但是在長期的工作中也出現(xiàn)了一些值得探討的情況,現(xiàn)簡要分析如下:

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表提出的意見和建議沒有得到很好的辦理。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金問題,財政體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政大多處于困境之中,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠財政轉(zhuǎn)移支付才能勉強(qiáng)運轉(zhuǎn),所以沒有財力對人大代表提出的意見和建議進(jìn)行辦理落實。另一個方面是辦理人員責(zé)任意識問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員對意見和建議辦理責(zé)任心不夠強(qiáng),對人大代表所提出的意見和建議的辦理產(chǎn)生一定影響。再一個方面是辦理時效顯現(xiàn)時間問題。有一些問題的辦理落實產(chǎn)生的時效不是一時半會能夠見到,存在滯后現(xiàn)象。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表提出的意見和建議超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理權(quán)限。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政職能不太了解,主觀認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理權(quán)限很大,把一些要求提得過高,使一些意見和建議無法按人大代表的意愿進(jìn)行辦理。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)有待于提高。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有的`是無法對人大代表進(jìn)行培訓(xùn)、有的是沒有意識到要對新當(dāng)選的人大代表進(jìn)行培訓(xùn)、有的是不對人大代表進(jìn)行有效的培訓(xùn),致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對如何行使權(quán)力不夠了解。

四是制度存在一定缺陷。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人員編制是由上一級人民政府進(jìn)行統(tǒng)一核定,人大干部職數(shù)都是為行政編制,一般人大主席都是行政編制,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1-2個編制,基本上沒有工作人員的編制,相對于政府機(jī)構(gòu)來說進(jìn)行監(jiān)督管理、組織活動都是有一定的制約。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的意見和建議提出和辦理過程中出現(xiàn)的這些情況,本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視,對于探索和完善基層人大代表工作有一定的益處。

首先是健全和完善法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和一般人大代表的組織結(jié)構(gòu)及活動可以進(jìn)行補充和完善,基層人大制定相關(guān)的制度進(jìn)行規(guī)范,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活動正常有效地開展。

其次是加強(qiáng)對人大代表進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。對培訓(xùn)的時間和方法進(jìn)行規(guī)范,內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,保證培訓(xùn)的有效性,防止借機(jī)旅游之類現(xiàn)象發(fā)生。

再次是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入問題,這是一個影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)的大問題,也間接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活動。

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