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如何寫市政車位轉(zhuǎn)租協(xié)議書模板(精)一

這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來。按照會(huì)議安排，我講以下三個(gè)方面的問題。

一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感

(一)發(fā)展的難度在加大。 我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35 年的高速增長，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應(yīng)側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時(shí)代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)與周邊城市相比差距還在拉大。 20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803 .9 億元，比上年增長8.7 %;固定資產(chǎn)投資完成1410 .1 億元，增長14 .3 %;一般公共預(yù)算收入完成110 .7 億元，增長9 .9 %。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8 市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5 位;固定資產(chǎn)投資增速居第5 位;一般公共預(yù)算收入增速居第7 位，僅比棗莊市高1 .6 個(gè)百分點(diǎn)，比體量較大的徐州市低2 .5 個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4 位。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。

(三)發(fā)展中存在不少問題。 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20 .9 ∶42 .2 ∶36 .9 ，二三產(chǎn)業(yè)比重為79 .1 %，全省為88 .6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491 .4 億元，居全省第15 位，僅高于濟(jì)源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30 .5 %，增長速度較快，但與全省33 .3 %的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21 億元(含示范區(qū))，增長僅為2 .1 %，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17 位，僅略高于三門峽市。

(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重。 《政府工作報(bào)告》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8 .5 %，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí)，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。

(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢(shì)。 在看到困難和問題的同時(shí)，我們也要看到優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。商丘這一優(yōu)勢(shì)其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對(duì)于商丘來講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢(shì)，我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。

二、做好今年一季度各項(xiàng)工作

今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。做好一季度工作，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。

(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)。去年，我市舉行了4 次大型展會(huì)，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場(chǎng)、占領(lǐng)國際市場(chǎng)。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場(chǎng)的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險(xiǎn)。去年，在資本市場(chǎng)利用上，我市取得了成績，實(shí)現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80 家，我市才3 家，雖然和過去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí)，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策。我們要爭(zhēng)取各項(xiàng)政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競(jìng)爭(zhēng)力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競(jìng)爭(zhēng)能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項(xiàng)目，商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是商務(wù)部命名的全國性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報(bào)爭(zhēng)取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

(三)努力擴(kuò)大有效投資。 努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面，通過投資形成好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243 個(gè)，對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺(tái)賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開工落地。計(jì)劃2 月底3 月初爭(zhēng)取集中開工一批項(xiàng)目，我們講的開工是實(shí)實(shí)在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項(xiàng)目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施。

(四)突出抓好招商引資。 今年提出“兩個(gè)突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個(gè)月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會(huì)議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào)，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會(huì)議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn)，形成了會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30 強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市，然后開展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來項(xiàng)目。“大員”要重視招商工作，親自上前線，主動(dòng)走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時(shí)提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。

(五)抓好春季造林綠化。 今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯(cuò)，今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338 萬平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3 條河12 個(gè)公園35 塊街頭綠地58 條道路50 個(gè)加油站的園林綠化工作。3 條河綠化是指包河2 期、日月河、運(yùn)河綠化;12 個(gè)500 畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動(dòng)物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動(dòng)，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。

(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。 中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會(huì)議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是加快道路建設(shè)?！墩ぷ鲌?bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目，將新修改造提升119 條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究籌資辦法，確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭(zhēng)用3 到4 年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3 個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對(duì)內(nèi)河水系治理工作，每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12個(gè)公園，開工建設(shè)6 個(gè)。今年我們至少開工建設(shè)6 個(gè)公園，爭(zhēng)取12 公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動(dòng)，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。

(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。 當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)庫存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實(shí)。我市籌資2 億元，對(duì)農(nóng)民和其他購房對(duì)象購買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3 億元，對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2 億元，對(duì)農(nóng)民和其他購房對(duì)象購買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位，刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計(jì)劃供應(yīng)土地。要研究出臺(tái)城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。 今年我們專門召開了扶貧工作會(huì)議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求抓好落實(shí)，盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個(gè)貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個(gè)貧困戶得到實(shí)惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6 個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。

(九)打擊和處置非法集資。 最近，中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過去年一年的工作，群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會(huì)議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個(gè)交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會(huì)兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會(huì)大局平穩(wěn)，對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。

(十)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。 《“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過。要按照專項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)目前已經(jīng)確定的11 個(gè)規(guī)劃，每個(gè)規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺(tái)，時(shí)間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項(xiàng)規(guī)劃，要積極與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的盤子，得到上級(jí)更多支持。

三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開，今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。

(一)要提高履職能力。 當(dāng)前，形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題較多，上級(jí)出臺(tái)的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢(shì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識(shí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過學(xué)習(xí)來提高貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力，提高依法行政的能力，提高思考問題分析問題的能力，提高解決實(shí)際問題的能力。沒有解決不了的問題，沒有干不成的事，沒有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任。 今年的任務(wù)比較多，要進(jìn)行層層分解，把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實(shí)時(shí)間、開工時(shí)間、建成時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間，要建立工作臺(tái)賬，抓好每項(xiàng)工作落實(shí)。

(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 真正把精力和時(shí)間放到基層，放到解決問題上去。目前，有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，上推下卸，遇到矛盾和問題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去，作風(fēng)浮漂，過一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意?？h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)工作;要積極走出去，主動(dòng)到外地招商引資，推動(dòng)商丘工作發(fā)展。

(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會(huì)議，就要按程序報(bào)告請(qǐng)假，不能不打招呼，更不能無故不參加會(huì)議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24 小時(shí)暢通，確保有緊急情況能夠及時(shí)聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到項(xiàng)目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。

(五)要堅(jiān)持依法行政。 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持用法律規(guī)范自己的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法行政，建立科學(xué)的決策機(jī)制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來。

(六)要堅(jiān)持廉潔從政。 領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。

(七)要加強(qiáng)督查考核。 工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實(shí)，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制、建立健全激勵(lì)機(jī)制。重要工作都要建立工作臺(tái)賬，市政府督查室都要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，做到件件有落實(shí)、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

如何寫市政車位轉(zhuǎn)租協(xié)議書模板(精)二

委托方：___________________人民政府（以下稱甲方）

受托方：_____________房地產(chǎn)經(jīng)營公司（以下稱乙方）

根據(jù)_______房屋土地管理局與______公司于______年_____月?日簽訂的《______國有土地使用權(quán)出讓合同》的有關(guān)規(guī)定，甲方與_____于_____年______月___日簽訂《動(dòng)拆遷、市政府配套合同書》。根據(jù)該配套合同書的相應(yīng)規(guī)定，甲方將有關(guān)該批租地塊的動(dòng)拆遷和市政配套事項(xiàng)委托乙方具體實(shí)施。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，達(dá)成如下條款，供雙方遵照?qǐng)?zhí)行。

第一條?甲方委托乙方的前提：乙方已完全了解_____房屋土地管理局與______公司所簽的《國有土地使用權(quán)出讓合同》（下稱出讓合同）規(guī)定的全部內(nèi)容，完全了解并承認(rèn)甲方與?公司所簽的《動(dòng)拆遷、市政配套合同書》（下稱配套合同），同意以此作為簽訂本協(xié)議書的前提。

第二條?甲方委托乙方實(shí)施動(dòng)拆遷、市政配套的范圍和期限：

（一）委托范圍：甲方將配套合同規(guī)定的出讓地塊的動(dòng)拆遷和市政配套工作全部委托乙方具體實(shí)施，該地塊共占地?平方米。地塊中間另有一條規(guī)劃道路的動(dòng)拆遷和場(chǎng)地平整、市政配套工作。

（二）乙方的責(zé)任是：除負(fù)責(zé)出讓地塊內(nèi)的居民、單位動(dòng)拆遷和安置外，按照要求將供水、供氣（煤氣）、排污、排雨、電話等市政配套設(shè)施接到地塊紅線及道路紅線邊緣。

（三）具體工作內(nèi)容及期限：

1.乙方負(fù)責(zé)組織實(shí)施地塊內(nèi)居民、單位的拆遷安置補(bǔ)償工作，并確保居民?以上動(dòng)遷現(xiàn)房，臨時(shí)過渡期不得超過______個(gè)月。乙方在?_____年____月_____日前完成居民、單位動(dòng)拆遷工作，并將建筑垃圾和廢棄物運(yùn)出場(chǎng)外，并平整土地、填埋溝浜。在填埋溝浜前，通知建設(shè)方_____驗(yàn)收人員到現(xiàn)場(chǎng)察看并認(rèn)可后,方可填土。

2.土地平整的標(biāo)準(zhǔn)高度為根據(jù)工程地質(zhì)報(bào)告取值_______，地塊范圍內(nèi)高低差小于______。

3.乙方在____年___月____日交地時(shí)，同時(shí)須完成施工臨時(shí)用電、用水及通訊的配套。具體容量為：供水______；供電_____；直線電話_______。

4.乙方須將大市政配套管道施工分別鋪設(shè)到出讓地塊內(nèi)因道路分割為兩地塊的各自紅線邊緣。具體接口位置的確定，由甲方在簽約后六個(gè)月內(nèi)通知乙方。

5.在本協(xié)議書簽訂后三年（即三十六個(gè)月）內(nèi)，乙方須完成大市政配套。具體容量為：

總用水量?：______________________

雨水量?：____________________

電話總裝接容量：____________________

總排水量：____________________

煤氣總用量?：____________________

總用電裝容量?：____________________

第三條?乙方接受甲方的委托，并保護(hù)按甲方與_______公司配套合同的限期要求完成動(dòng)拆遷和市政配套工作。對(duì)此，乙方將另行出具由法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽名的承諾保證書作為本協(xié)議的附件一。（承諾保證收內(nèi)容詳見附件1）

第四條?根據(jù)______________房屋土地管理局對(duì)全市地價(jià)的平衡，區(qū)人民政府確定該地塊熟地樓面價(jià)為每平方米____________美元（大寫：_______美元）,容積率為_____萬平方米/公頃，地塊內(nèi)可建總建筑面積為________平方米。批租總地價(jià)為___________美元（大寫：______美元），其中____部分即______美元（大寫：______美元）作為出讓金，由_____公司直接繳付給_____________房屋土地管理局。另_____部分即_____美元（_______美元）作為地塊動(dòng)拆遷市政配套費(fèi)用由_______公司依照規(guī)定的期限匯入甲方指定的銀行帳戶。其中的_______計(jì)_______美元（_________美元）作為甲方城市建設(shè)基金歸甲方所有。

第五條?因本地塊前期開發(fā)成本大，甲方已與_________公司在配套合同所確定的動(dòng)拆遷和市政配套費(fèi)用外，達(dá)成動(dòng)拆遷和市政配套的補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償費(fèi)以可建總建筑面積每平方米_____美元（大寫：_______美元）計(jì)，共___________美元（_________美元），甲方同意此筆補(bǔ)償費(fèi)全部由乙方統(tǒng)一用于履行本協(xié)議。

第七條?甲方收到_____公司的美元進(jìn)入自動(dòng)結(jié)匯帳戶，由結(jié)匯銀行按收款當(dāng)天美元與人民幣的匯率結(jié)算成人民幣。甲方應(yīng)及時(shí)將收到收款和結(jié)匯情況通知乙方。甲方用結(jié)匯后的人民幣向乙方支付動(dòng)拆遷和市政配套費(fèi)用。

第八條?鑒于乙方在開發(fā)此地塊時(shí)曾與各有關(guān)單位發(fā)生過合作開發(fā)關(guān)系，并先后簽訂過有關(guān)協(xié)議，約定該地塊前期開發(fā)的分部分項(xiàng)的開發(fā)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，甲方視乙方為履行本協(xié)議的總包單位，有關(guān)單位為分包方。現(xiàn)乙方已與各有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議，約定：乙方與各有關(guān)單位原簽訂的協(xié)議中有關(guān)各方承擔(dān)相應(yīng)動(dòng)拆科技支農(nóng)遷內(nèi)容不變。乙方應(yīng)按協(xié)議的規(guī)定，在各有關(guān)單位完成各自相關(guān)的動(dòng)拆遷、市政配套工作后支付相應(yīng)的費(fèi)用。乙方與各有關(guān)單位的協(xié)議及原合作合同作為本協(xié)議的附件二。

第九條?為確保本協(xié)議和甲方與______公司所簽配套合同的全面（正常）履行，乙方同意甲方對(duì)因履行本協(xié)議所獲得的動(dòng)拆遷、市政配套費(fèi)用的使用區(qū)別不同情況進(jìn)行監(jiān)管。但此種監(jiān)管不否定乙方_____履行本協(xié)議的主體地位。

第十條?甲方根據(jù)與________公司所簽配套合同中規(guī)定的數(shù)額及付款進(jìn)度按以下不同的情況對(duì)歸乙方使用的動(dòng)拆遷和市政配套費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、管理：

1.甲、乙雙方同意：甲方對(duì)乙方用于履行本協(xié)議的動(dòng)拆遷、市政配套資金的監(jiān)管，適用計(jì)劃用款、?？顚Ｓ?、按形象進(jìn)度付款的原則。

2.根據(jù)甲方與日本方簽訂的配套合同規(guī)定的動(dòng)拆遷及市政配套費(fèi)用的付款進(jìn)度，乙方提前編制用款計(jì)劃報(bào)甲方認(rèn)可。經(jīng)甲方認(rèn)可的用款計(jì)劃，是甲方撥付本協(xié)議規(guī)定的全部動(dòng)拆遷和市政配套費(fèi)用的依據(jù)。

3.乙方作為總包方與作為分包方的各有關(guān)單位的前期費(fèi)用，由乙方與各分包方直接結(jié)算。為減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，確保資金的?？顚Ｓ?，乙方支付各分包方的費(fèi)用，由甲方按乙方編棉是的用款計(jì)劃撥付乙方并由乙方直接背書給各有關(guān)單位。

4.乙方實(shí)施動(dòng)拆遷和市政配套工作的管理費(fèi)、利潤以及前期墊付資金等費(fèi)用，則由甲方按乙方編投影的用款計(jì)劃直接撥付給乙方。

第十一條?甲方對(duì)乙方實(shí)施本協(xié)議的動(dòng)拆遷和市政配套工作的進(jìn)度和質(zhì)量有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、管理，并有否決權(quán)，即當(dāng)乙方履行本協(xié)議進(jìn)度嚴(yán)重脫期，質(zhì)量明顯不符合要求，并影響甲方與________公司簽訂的配套合同的正常履行時(shí)，甲方有權(quán)單方面終止本協(xié)議，并直接委托其他單位繼續(xù)履行本協(xié)議，由此造成的損失均由乙方負(fù)責(zé)。乙方同意接受甲方的監(jiān)督、管理，并承認(rèn)甲方享有進(jìn)度、質(zhì)量否決權(quán)。

第十二條?乙方在完成動(dòng)拆遷和市政配套工作時(shí)應(yīng)書面通知甲方進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收通過方可辦理移交手續(xù)。在辦理移交手續(xù)時(shí)，乙方須將有關(guān)的資料和所有有關(guān)配套單位或部門的批文或證明文件一并交給甲方。

第十三條?乙方未按本協(xié)議規(guī)定的期限完成動(dòng)拆遷和市政配套工作，或因不符合質(zhì)量而延期交地，應(yīng)承擔(dān)延期每日支付_____元人民幣的違約責(zé)任。乙方除支付違約金外，仍須按本協(xié)議第二條規(guī)定繼續(xù)完成動(dòng)拆遷和市政配套工作。

第十四條?乙方應(yīng)嚴(yán)格管理，全面履行本協(xié)議。凡與乙方有分包關(guān)系即實(shí)施分部分項(xiàng)動(dòng)拆遷、市政配套的各有關(guān)單位，乙方均應(yīng)同樣嚴(yán)格控制其進(jìn)度和質(zhì)量。各有關(guān)單位的違約和疏忽，均視為乙方的違約和疏忽，并由乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

第十五條?乙方在履行本協(xié)議過程中，如遇有地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害或遇到戰(zhàn)爭(zhēng)等人力不可預(yù)見、不可避免的情況，致使本協(xié)議不能履行或不能按規(guī)定履行，乙方可免除違約責(zé)任。但須將遭受不可抗力的詳情書面報(bào)告甲方并提供有關(guān)證明文件，證明文件須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

第十六條?本協(xié)議未盡事宜或在履行過程中出現(xiàn)的新情況，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議或備忘錄予以明確。

第十七條?本協(xié)議所有附件均為協(xié)議組成部分。

第十八條?本協(xié)議于____年____月___日簽訂。協(xié)議一式正本五份，副本二份。雙方各執(zhí)正、副本一份。_________房屋土地管理局、_______人民政府建設(shè)委員會(huì)、___________規(guī)劃土地管理局各執(zhí)正本一份。各正副本同具效力。

甲方：____________________人民政府

法定代表人或委托代理人：__________

乙方：______________房地產(chǎn)經(jīng)營公司

法定代表人或委托代理人：__________

日期：________年_______月_______日

附件

承諾保證書

本公司已與____________人民政府達(dá)成《委托動(dòng)拆先富起來、市政配套協(xié)議書》。本公司承諾：承認(rèn)_______人民政府與______公司簽訂的《動(dòng)拆遷、市政配套合同書》作為本公司接受委托的前提，保證按雙方所簽協(xié)義書規(guī)定的期限和要求完成出讓地塊的動(dòng)拆遷和市政配套工作，并保證按協(xié)議規(guī)定接受_______人民政府的監(jiān)督和管理。

此致

________人民政府

保證人:_____________房地產(chǎn)經(jīng)營公司

法定代表人：______________________

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：______________________

日期：________年_______月_______日