
- 時間:2023-01-17 02:51:40
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無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
關于成果展覽的申請書如何寫一
充分把握今年以來工作調整和政策銜接的空窗期,對攻堅期內推開的扶貧項目資產、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底,不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范,在2020年基本完成扶貧資產確權登記的基礎上,對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范,完成xxxx個項目的清理核查,進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理,完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,全部完成后,將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改,重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點,發(fā)現有缺項漏項的及時兌現。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時,對照國考反饋問題進行舉一反三排查,發(fā)現的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰,總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,全景式再現、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作;xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。
始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調研,結合黨史學習教育活動,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研,為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃,出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進會,對重點工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優(yōu)化、宣傳、落實,縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村(點)xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊,同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革,根據省市扶貧機構調整及全縣事業(yè)機構改革安排,調整縣扶貧開發(fā)服務中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預警機制,確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員,返貧風險每月監(jiān)測;與醫(yī)保、殘聯、民政、教育、水利、住建等部門,自上而下建立信息共享預警機制,重點數據每月調度。二季度動態(tài)調整后,脫貧人口自然減少xx人、新增xx人,全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查,新確定監(jiān)測對象xx戶xx人;原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后,邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,集中開展控輟保學專項行動,上半年資助學生xxx人次、xxx萬元;實施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人;實施農村危房改造xxx戶,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶;1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%,慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%,雙簽約服務xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續(xù)扶持,向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支,聯合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區(qū)治理;新安排資金xxx萬元,對移民小區(qū)后續(xù)產業(yè)進行扶持,充分吸納搬遷勞動務就業(yè),有勞動力xxx戶搬遷家庭,實現就業(yè)勞動力xxx人,達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求;開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產業(yè)就業(yè)保障行動,發(fā)現的xx條疑似問題全部整改銷號。
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接,對標中央和省市的政策舉措,全面推動特色產業(yè)發(fā)展、保證務工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設推進等方面工作落實,努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產業(yè)項目,安排資金xxx余萬元,重點支持旅游康養(yǎng)、中藥材產業(yè)和高標準農田建設,特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎上,借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機遇,重點支持xx個村發(fā)展旅游康養(yǎng)產業(yè),促進脫貧地區(qū)全面發(fā)展,帶動農民穩(wěn)定增收。二是切實補齊發(fā)展短板,安排專項資金xxx萬元,對包括非貧困村在內的農村飲水安全、道路建設、網絡信號等問題進行支持,特別是結合農村人居環(huán)境整治提升,對中心村和空心村分類支持,逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業(yè),一方面,強化逆周期調節(jié),扎實推進穩(wěn)崗就業(yè),脫貧勞動力務工人數xx人,比上年增加xxx%;一方面,把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施,重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間,切實解決農村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,收益資金實行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統,落實管理和運維主體,按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農產品價格指數保險,三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務,把實施鄉(xiāng)村建設行動,加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚脫貧攻堅精神,強化作風能力建設,推動工作取得新的成效。
關于成果展覽的申請書如何寫二
鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是建立鞏固脫貧攻堅成果長效機制的重要舉措,是支持脫貧地區(qū)接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重點工作,是全面推進健康中國建設的根本要求,對于鞏固基本醫(yī)療有保障成果,推進健康鄉(xiāng)村建設,防止因病致貧返貧具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,現提出以下意見。
(一)主要思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針,在5年過渡期內,保持健康扶貧主要政策總體穩(wěn)定,調整優(yōu)化支持政策,進一步補齊脫貧地區(qū)衛(wèi)生健康服務體系短板弱項,深化縣域綜合醫(yī)改,深入推進健康鄉(xiāng)村建設,聚焦重點地區(qū)、重點人群、重點疾病,完善國民健康促進政策,鞏固拓展健康扶貧成果,進一步提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務能力和群眾健康水平,為脫貧地區(qū)接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的健康保障。
(二)主要目標。到2025年,農村低收入人口基本醫(yī)療衛(wèi)生保障水平明顯提升,全生命周期健康服務逐步完善;脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善,設施條件進一步改善,服務能力和可及性進一步提升;重大疾病危害得到控制和消除,衛(wèi)生環(huán)境進一步改善,居民健康素養(yǎng)明顯提升;城鄉(xiāng)、區(qū)域間衛(wèi)生資源配置逐步均衡,居民健康水平差距進一步縮??;基本醫(yī)療有保障成果持續(xù)鞏固,鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員“空白點”持續(xù)實現動態(tài)清零,健康鄉(xiāng)村建設取得明顯成效。
(三)優(yōu)化疾病分類救治措施。已納入大病專項救治范圍的30個病種,定點醫(yī)院原則上保持不變。按照“定定點醫(yī)院、定診療方案、加強質量安全管理”的原則,將大病專項救治模式推廣作為脫貧地區(qū)縣域醫(yī)療機構針對所有30種大病患者住院治療的規(guī)范化措施。結合當地診療能力,可進一步擴大救治病種范圍,并逐步推廣到省、市級醫(yī)療機構。持續(xù)做好脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務,結合脫貧地區(qū)實際,逐步擴大簽約服務重點人群范圍,提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預等綜合服務,重點做好高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等四種主要慢病患者的規(guī)范管理和健康服務。
(四)完善住院先診療后付費政策。在有效防范制度風險的前提下,有條件的地方可將縣域內住院先診療后付費政策對象調整為農村低保對象、特困人員和易返貧致貧人口,患者入院時不需繳納住院押金,只需在出院時支付醫(yī)保報銷后的自負醫(yī)療費用。加強醫(yī)保經辦機構與定點醫(yī)療機構信息互聯互通,推進醫(yī)療保障“一站式”結算。
(五)健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制。加強與民政、醫(yī)保、扶貧(鄉(xiāng)村振興)等部門數據比對和共享,發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務群眾的優(yōu)勢,對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進行監(jiān)測,建立健全因病返貧致貧風險人群監(jiān)測預警和精準幫扶機制,主動發(fā)現、及時跟進,做好救治、康復等健康服務,配合落實各項醫(yī)療保障政策和社會救助、慈善幫扶等措施。
(六)建立農村低收入人口常態(tài)化健康幫扶機制。加強農村低收入人口健康幫扶措施,大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務措施對農村低收入人口重點落實,加強農村嚴重精神障礙患者服務管理和救治保障,做好失能半失能老年人醫(yī)療照護、0—3歲嬰幼兒托育指導和婦女兒童保健服務,落實兒童青少年近視、肥胖、脊柱側彎等健康預防政策。加強因病致貧返貧風險人群常態(tài)化健康幫扶落實情況監(jiān)測。
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋。按照《關于印發(fā)解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問題工作方案的通知》(國衛(wèi)扶貧發(fā)〔2019〕45號)中明確的醫(yī)療衛(wèi)生機構“三個一”、醫(yī)療衛(wèi)生人員“三合格”、醫(yī)療服務能力“三條線”、醫(yī)療保障制度全覆蓋等十條指導工作標準要求,持續(xù)鞏固拓展基本醫(yī)療有保障成果。動態(tài)監(jiān)測鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員變化情況,及時發(fā)現問題隱患,采取針對性措施解決,實行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員“空白點”動態(tài)清零。結合經濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃調整和移民搬遷情況,根據基本醫(yī)療有保障工作標準,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室設置,進一步改善設施條件,加強合格醫(yī)務人員配備。支持地方采取巡診、派駐等靈活多樣方式,確保農村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。加強巡診、派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作的醫(yī)務人員管理,明確工作職責和服務要求。
(八)深化縣域綜合醫(yī)改推進措施。按照“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯、信息通”的要求,支持脫貧地區(qū)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,統籌整合優(yōu)化資源配置,完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完善縣鄉(xiāng)一體化管理機制,依托現有資源建立開放共享的縣域影像、心電、病理診斷和醫(yī)學檢驗等中心,實現基層檢查、上級診斷和區(qū)域內互認。推進醫(yī)保支付方式改革,探索對緊密型醫(yī)療聯合體實行總額付費,加強監(jiān)督考核,結余留用,合理超支分擔。有條件的地區(qū)可按協議約定向醫(yī)療機構預付部分醫(yī)保資金,緩解其資金運行壓力。推進鄉(xiāng)村一體化管理,落實“兩個允許”要求,進一步激發(fā)運行活力,調動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務提供積極性。落實家庭醫(yī)生簽約服務費政策,督促地方明確簽約服務費收費和分配標準,提升簽約履約積極性和主動性。落實簽約居民在就醫(yī)、轉診、用藥等方面的差異化政策,逐步形成家庭醫(yī)生首診、轉診和下轉接診的模式。
(九)進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加大對脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的政策、項目支持力度,鼓勵地方政府加大對脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設的支持力度,持續(xù)推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,加強資金統籌整合和籌集,全面提升脫貧地區(qū)和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施條件和設備配置水平。加強臨床重點專科建設,推動優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容下沉,提高脫貧地區(qū)衛(wèi)生資源配置水平。加強脫貧地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設,配備中醫(yī)醫(yī)師,加強脫貧地區(qū)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術。加強脫貧地區(qū)危重孕產婦救治中心和危重新生兒救治中心、產前篩查和產前診斷服務網絡建設,加強重點設備配備和骨干人才培養(yǎng)。
(十)補齊公共衛(wèi)生服務體系短板。進一步加強對脫貧地區(qū)疾病預防控制體系、縣級醫(yī)院救治能力等方面的建設支持力度。加強疾病預防控制機構建設,改善疾控機構基礎設施條件,鼓勵有條件的地市整合市縣兩級檢驗檢測資源,配置移動生物安全二級實驗室,統籌滿足區(qū)域內快速檢測需要。加強疾控人才隊伍建設,強化實驗室設備配置和信息化建設,提升監(jiān)測預警能力、現場流行病學調查能力和實驗室檢驗檢測能力。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應急救治和應對條件,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制能力建設。加強縣級婦幼保健機構建設,進一步完善基礎設施條件,持續(xù)加強兒童保健人員和新生兒科醫(yī)師培訓,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構兒童保健醫(yī)師配備。鼓勵綜合醫(yī)院開設精神心理科,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構精神衛(wèi)生和心理健康服務人員配備,搭建基層服務網絡。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設,推進監(jiān)督機構規(guī)范化建設,加強人才培養(yǎng),支持監(jiān)督機構基礎設施建設及執(zhí)法裝備配備,推進監(jiān)督信息化工作。
(十一)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。對脫貧地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,在編制、職稱評定等方面給予政策支持。因地制宜加大本土人才培養(yǎng)力度,逐步擴大訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)規(guī)模,中央財政繼續(xù)支持為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)本科定向醫(yī)學生,各地要結合實際為村衛(wèi)生室和邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批高職定向醫(yī)學生,落實就業(yè)安置和履約管理責任,強化屬地管理,建立聯合違約懲戒機制。積極支持引導在崗執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師參加轉崗培訓,注冊從事全科醫(yī)療工作。繼續(xù)實施全科醫(yī)生特崗計劃。落實基層衛(wèi)生健康人才招聘政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘大學本科及以上畢業(yè)生、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構招聘中級職稱或者碩士以上人員和全科醫(yī)學、婦產科、兒??啤嚎?、精神心理科、出生缺陷防治等急需緊缺專業(yè)人才,可采取面試(技術操作)、直接考察等方式公開招聘;對公開招聘報名后形不成競爭的,可適當降低開考比例,或不設開考比例劃定合格分數線。鼓勵脫貧地區(qū)全面推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”。繼續(xù)推進基層衛(wèi)生職稱改革,對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,業(yè)績突出、表現優(yōu)秀的,可放寬學歷等要求,同等條件下優(yōu)先評聘。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術職稱,應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務經歷。各類培訓項目優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)需求,培訓計劃單列下達,培訓對象同等條件下予以優(yōu)先招收。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。對于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要結合實際,采取補助等多種形式,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。
(十二)持續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶。根據新一輪東西部協作結對關系安排,適當調整對口幫扶關系,保持對口幫扶工作管理要求不變。各級衛(wèi)生健康行政部門指導三級醫(yī)院和脫貧地區(qū)縣級醫(yī)院續(xù)簽對口幫扶協議,制定“十四五”期間醫(yī)院學科建設規(guī)劃。三級醫(yī)院繼續(xù)采取“組團式”幫扶方式,以駐點幫扶為主,向縣級醫(yī)院派駐管理人員和學科帶頭人不少于5人(中醫(yī)院不少于3人),每批連續(xù)工作時間不少于6個月,遠程幫扶為輔,注重提升遠程醫(yī)療服務利用效率。在前期幫扶成效基礎上,持續(xù)提升醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務能力,針對性提升重大公共衛(wèi)生事件應對能力,提高縣級醫(yī)院平戰(zhàn)轉換能力。
(十三)支持推動“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展。幫扶醫(yī)院和上級醫(yī)院加大脫貧地區(qū)縣級醫(yī)院遠程醫(yī)療服務支持力度,推動更多優(yōu)質醫(yī)療資源向脫貧地區(qū)傾斜。加快推進遠程醫(yī)療向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸。脫貧地區(qū)縣域醫(yī)共體或醫(yī)聯體要積極運用互聯網技術,加快實現醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務高效協同,積極開展預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療等服務。推進“互聯網+”公共衛(wèi)生服務、“互聯網+”家庭醫(yī)生簽約服務、“互聯網+”醫(yī)學教育和科普服務,利用信息化技術手段,提升農村衛(wèi)生健康服務效率。
(十四)持續(xù)加強重點地區(qū)重大疾病綜合防控。指導脫貧地區(qū)加強傳染病監(jiān)測報告和分析研判,落實針對性的防控措施。持續(xù)改善地方病流行區(qū)生產生活環(huán)境,對高危地區(qū)重點人群采取預防和應急干預措施,對現癥病人開展救治和定期隨訪工作。持續(xù)推進包蟲病綜合防治,采取“以控制傳染源為主、中間宿主防控與病人查治相結合”的策略,實行分類防控,提升西藏和四省涉藏州縣防治能力,鞏固防治成果。支持實施涼山州艾滋病防治攻堅第二階段行動,有效遏制艾滋病等重大傳染病的流行。鞏固新疆結核病防治工作成效,完善“集中服藥+營養(yǎng)早餐”等全流程規(guī)范化管理政策,持續(xù)降低結核病疫情。深入實施塵肺病等職業(yè)病綜合防控,推進塵肺病等職業(yè)病主動監(jiān)測與篩查,加強塵肺病康復站建設管理,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)病治療康復能力。加強癌癥、心血管疾病等早期篩查和早診早治,強化高血壓、糖尿病等常見慢性病健康管理。
(十五)實施重點人群健康改善行動。深入實施農村婦女宮頸癌、乳腺癌和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。將落實生育政策與鞏固脫貧成果緊密結合起來,優(yōu)化生育政策,增強生育政策包容性,加強新型婚育觀念宣傳倡導,提高服務管理水平。在脫貧地區(qū)繼續(xù)實施兒童營養(yǎng)改善項目和新生兒疾病篩查項目,扎實做好孕產婦健康管理和0-6歲兒童健康管理,強化出生缺陷防治。加強農村普惠性嬰幼兒照護服務,在農村綜合服務設施建設中,統籌考慮嬰幼兒照護服務設施建設,加大對農村家庭的科學育兒指導力度。鼓勵社會組織、企事業(yè)單位、計生協會等社會力量積極探索農村嬰幼兒照護和老年人健康服務發(fā)展項目。深入推進醫(yī)養(yǎng)結合,完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務政策,維護老年人健康。
(十六)全面推進健康促進行動。針對影響健康的行為與生活方式、環(huán)境等因素,在脫貧地區(qū)全面實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理、環(huán)境等健康促進行動。持續(xù)開展脫貧地區(qū)健康促進行動,推動健康教育進鄉(xiāng)村、進家庭、進學校,以“健康知識進萬家”為主題,為群眾提供更加精準規(guī)范的健康教育服務。開展心理健康促進行動,提升農村居民心理健康素養(yǎng),開展對抑郁、焦慮等常見精神障礙的早期篩查,及時干預,提高治療率。
(十七)深入開展愛國衛(wèi)生運動。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的統籌協調作用,持續(xù)推進脫貧地區(qū)農村人居環(huán)境整治。聚焦重點場所、薄弱環(huán)節(jié),加大農村垃圾、污水、廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設力度,持續(xù)開展村莊清潔行動,建立長效管理維護機制。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動文化優(yōu)勢與群眾動員優(yōu)勢,大力開展健康科普工作,增強農村群眾文明衛(wèi)生意識,革除陋習,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農村群眾生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)水平,引導農村群眾主動參與到改善生態(tài)環(huán)境中來,營造共建共享的良好氛圍。
(十八)加強組織領導。落實中央統籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,各地要將鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策議事協調工作機制統一部署推進,加強部門協同,結合實際制訂實施方案,明確時間表、路線圖,統籌做好政策銜接、機制平穩(wěn)轉型、任務落實、考核督促等工作,層層落實責任,確保政策平穩(wěn)過渡、落實到位。
(十九)加強部門協作。落實部門職責,強化政策和工作協同。衛(wèi)生健康部門負責統籌推進鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,督促工作落實。發(fā)展改革部門負責將有關建設任務納入“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生相關基礎設施建設。財政部門負責通過現行渠道做好資金保障。民政部門負責農村低保對象、特困人員等農村低收入人口認定,做好農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等工作。醫(yī)保部門負責落實好各項醫(yī)療保障政策。扶貧(鄉(xiāng)村振興)部門負責脫貧人口、易返貧致貧人口認定,做好數據共享和對接。人力資源社會保障部門負責職稱評定、薪酬待遇、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險等政策落實。農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等部門負責愛國衛(wèi)生運動相關工作。通信管理部門負責協調推進遠程醫(yī)療網絡能力建設。中央軍委后勤保障部負責持續(xù)推進軍隊系統三級醫(yī)院對口幫扶工作。中醫(yī)藥管理部門負責中醫(yī)藥系統三級醫(yī)院對口幫扶工作和中醫(yī)藥服務體系、服務能力建設。
(二十)加強傾斜支持?,F有支持脫貧地區(qū)的各類投入政策、資金和項目在過渡期內保持總體穩(wěn)定,并向西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。省市兩級財政安排的衛(wèi)生健康項目資金要進一步向脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。東西部協作、對口支援和社會力量等幫扶措施進一步向衛(wèi)生健康領域傾斜。
??(二十一)加強宣傳引導。堅持正確輿論導向,加強鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策解讀,強化政策培訓,開展系列宣傳活動,提高衛(wèi)生健康行業(yè)和基層干部群眾政策知曉度,引導社會預期。廣泛宣傳鞏固拓展健康扶貧成果取得的工作進展和成效,廣泛宣傳廣大醫(yī)務工作者深入農村、深入基層為群眾解除病痛的生動事跡,營造良好輿論氛圍。
關于成果展覽的申請書如何寫三
甲方:
乙方:
甲、乙雙方根據《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家、地方有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定,鑒于乙方受聘甲方或服務于甲方,在職或服務期間有從甲方獲得的生產技術秘密的機會,有獲得及增進知識、經驗、技能的機會;甲方給乙方的勞動支付了工資、獎金、提成、獎勵等報酬;乙方明白泄露甲方商業(yè)秘密、技術秘密會對甲方造成極大損害。為保護甲方的商業(yè)秘密、技術秘密,維護甲方及乙方共同的長遠利益,雙方自愿約定如下:
風險提示: 用人單位有權采取措施保護商業(yè)秘密,但在訂立保密協議時應注意不能侵犯勞動者的合法權利——勞動者有擇業(yè)的自由,但在行使權利時同樣不得損害用人單位的商業(yè)秘密。
保密協議跟其它協議一樣,首先必須遵循公平、平等原則,才具有法律效力,否則該協議無效。
第一條保密內容和范圍
1、乙方在合同期內開發(fā)設計的技術成果,包括技術研究成果、工程設計、產品設計圖紙及其說明等;
2、甲方現有的開發(fā)成果和技術秘密及設計開發(fā)方案;
4、甲方所有的生產技術資料、圖紙和所有的財務資料及數據;
5、甲方尚未付諸實施的經營戰(zhàn)略、規(guī)劃及生產經營數據;
6、甲方銷售方案、計劃及客戶資料;
7、甲方采購計劃及供應商資料。
第二條保密的要求
1、乙方在聘用合同期內必須按甲方的要求從事產品的設計與開發(fā),其設計開發(fā)的所有資料屬甲方所有;
2、乙方必須嚴格遵守甲方的保密制度及要求,防止泄露企業(yè)的技術秘密和商業(yè)秘密;
3、未經甲方書面同意,乙方不得利用生產技術秘密進行新研究與開發(fā);
4、乙方在與甲方解除聘用合同后的三年內不得生產、經營同類產品或在有競爭關系的其他企業(yè)任職;
5、乙方必須不使他人獲取、使用保密信息,不直接或間接地勸誘或幫助他人勸誘企業(yè)內掌握商業(yè)秘密、技術秘密的員工離開企業(yè)。
第三條保密期限
風險提示: 很多企業(yè)通常約定保密期限為任職期間及離職后2至3年,這樣的約定會給員工造成誤解——即離職后過了2至3 年后,可公開或使用商業(yè)秘密了,這樣的約定是不可取的。
因此,企業(yè)應區(qū)別約定,對商業(yè)秘密的保密期限應約定保密期限做為“直至該保密信息通過正常途徑進入公知領域”為止,而不做具體的年限約定;
對于一般的保密信息宜約定2年或3年保密期限。
1、聘用合同期_________內;
2、解除聘用合同后的_________年內。
第四條保密費用的確定
甲方對乙方在聘用合同期內所取得的成果支付了工資,工資中內含保密費,其保密費為_________元/月,作為甲方對乙方支付的月份固定保密費。
另外還視乙方工作業(yè)績、工作態(tài)度、成果的作用和其創(chuàng)造的經濟效益而定,給予年終獎勵,年終獎勵也包括了保密費。
第五條違約責任
風險提示: 根據民法典規(guī)定,除了員工違反培訓服務期約定或違反競業(yè)限制義務兩種情形之外,企業(yè)不得與員工約定由員工承擔違約金的條款。
因此,保密協議中不得約定員工泄露企業(yè)商業(yè)秘密時應當支付違約金,只能要求員工賠償由此給企業(yè)造成的損失。乙方違反協議,造成甲方重大經濟損失,應賠償甲方所受全部損失,并按甲方有關制度處理;并支付甲方違約金____元。
第六條其他
協議雙方簽字生效;
未盡事宜由雙方另行具文,與本合同書具有同等效力。
甲方:____________日期:____________
乙方:____________日期:____________
關于成果展覽的申請書如何寫四
地礦局保密委:
根據省國土資源廳、省國家保密局《關于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》(皖國土資〔20xx〕327號)和省地礦局《關于開展全局系統涉密測繪成果保密檢查的通知》(地辦〔20xx〕168號)要求,我院及時反應,在全院范圍內開展了涉密測繪成果保密工作專項自查,現將自查結果報告如下:
8月16日,我院接收到省國土資源廳、省國家保密局《關于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》(皖國土資〔20xx〕327號),院領導高度重視。迅速轉發(fā)通知至院屬各部門,并召集相關部門負責人傳達省廳、省局通知精神,共同商討我院自查方案。
根據省局通知精神,我院將自此自查工作分為三個部分:
(一)全面清理涉密測繪成果使用情況
我院自成立以來,發(fā)展迅速,業(yè)務上成果斐然,眾多項目的背后是大量的地質資料的支撐,其中包括了相當一部分的涉密測繪成果。院保密委以此次專項檢查為契機,聯合總工辦和各業(yè)務科室集中、全面地清理了我院的涉密測繪成果使用情況。我院有專門負責接受測繪成果的資料室,測繪成果尤其是涉密測繪成果的領用建立起了完善的臺賬體系,在使用過程中不存在私下復制、轉讓和轉借的行為,未曾委托任何第三方開發(fā)涉密測繪成果或衍生產品,未曾向任何境外組織和個人擅自提供涉密測繪成果,所有涉密測繪成果均經過安徽省測繪局審批后購買,簽訂專項使用協議和責任書。整個保管和使用過程規(guī)范、嚴謹。
(二)繼續(xù)規(guī)范存儲和處理涉密測繪成果設備管理
在20xx年12月,省國家保密局對我單位的涉密計算機及移動存儲介質的專項檢查中,我單位建立起的涉密設備管理體系和相關管理制度受到了參與檢查專家組的肯定。今年院領導繼續(xù)嚴格要求、持續(xù)規(guī)范,將計算機和其他涉密設備的管理納入我院工作的重點。對各類掃描、復印等輸出設備做了詳細、明確的要求,建立健全了相關審查、使用、回收、銷毀體系。
經自查,我院涉密存儲和處理涉密測繪成果的相關設備均與互聯網物理隔離,無使用任何具有無線功能的設備處理涉密測繪成果,無在不同用途設備上交叉使用移動存儲介質,各類涉密設備均按規(guī)定備案、編號、加注統一標簽后使用,并按照規(guī)定建立逐月自查、抽查臺賬。
(三)完善涉密測繪成果保密管理工作
根據局下發(fā)的《安徽省地礦局涉密地質資料管理辦法》,我院在原先專人專管地質資料的基礎上,嚴格要求各類涉密地質資料尤其是涉密測繪成果的保密管理。在涉密測繪成果的領取審批環(huán)節(jié)、項目使用和交回清點等關鍵步驟下大力氣,確保領取規(guī)范、使用嚴謹、交回及時。
通過此次涉密測繪成果保密工作專項檢查,我院在涉密測繪成果使用的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵部位的保密管理得到了加強。在自查的過程中,我院始終堅持以查促管,在自查過程中發(fā)現問題,解決問題;始終堅持以查促教,通過各部門的自查,進一步宣傳《新保密法》,進一步規(guī)范涉密測繪成果的使用;始終堅持以查促防,在自查過程中,建立和完善相關制度、規(guī)定;始終堅持以查促改,對發(fā)現的問題和死角,積極主動采取措施。通過此次自查,我院的測繪成果保密管理水平有了全面的提高,為我院更加有效的防止泄密事件發(fā)生起到了重要作用。
關于成果展覽的申請書如何寫五
鄧小平理論同毛澤東思想一樣,都是中國化的馬克思主義。鄧小平理論不僅是中國化的馬克思主義,而且是反映了當代中國歷史要求和時代特點的當代中國的馬克思主義,把中國化的馬克思主義推進到了一個嶄新的發(fā)展階段。
第一,從理論來源上說,鄧小平理論是馬列主義基本原理與當代中國實際和時代特征相結合的產物,是毛澤東思想的繼承和發(fā)展,是黨中央領導集體和全黨全國人民智慧的結晶,是中國共產黨和中國人民最可珍貴的精神財富。鄧小平理論所遵循的思想路線和社會主義方向,都是馬列主義和毛澤東思想一以貫之、長期堅持的基本原則;它所解決的社會主義的建設、鞏固和發(fā)展的重大問題,都是當代世界政治經濟形勢下,處于社會主義初級階段的當代中國所面臨的一些復雜課題。鄧小平以改革開放和社會主義現代化建設的實踐為基礎,理論聯系實際,把繼承、堅持同發(fā)展、創(chuàng)新辯證地統一起來,使馬克思主義理論在當代中國進入新境界,達到了新高度。鄧小平理論是在黨中央糾正毛澤東晚年錯誤的基礎上,集中全黨全國人民的智慧,對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。
第二,從基本內容上看,鄧小平理論是科學地把握社會主義的本質,在中國這樣一個經濟文化比較落后的國家建設、鞏固和發(fā)展社會主義的科學理論。鄧小平理論解決的首要的基本的理論問題就是鄧小平同志一再提出和回答的“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題。“什么是社會主義”著重要解決的是社會主義本質問題;“怎樣建設社會主義”,著重要解決的是社會主義發(fā)展道路問題。鄧小平理論的主要內容包括:
(1)在社會主義發(fā)展道路問題上,要走自己的路,不把書本當教條。不照搬外國模式,以馬克思主義為指導,以實踐作為檢驗真理的唯一標準,解放思想,實事求是,尊重群眾的首創(chuàng)精神,建設中國特色的社會主義。
(2)在社會主義發(fā)展階段問題上,要看到我國還處在社會主義初級階段,這是一個至少上百年的很長的歷史階段,制定一切方針政策都必須以這個基本國情為依據,不能脫離實際,不能超越階段。
(3)在社會主義的根本任務問題上,社會主義的本質是解放生產力,發(fā)展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!,F階段我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,必須把發(fā)展生產力擺在首要位置,以經濟建設為中心,推動社會全面進步。判斷各方面工作的是非得失,歸根到底,要以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平為標準。科學技術是第一生產力,經濟建設必須依靠科技進步和勞動者素質的提高。
(4)在社會主義的發(fā)展動力問題上,要認識到改革也是一場革命,也是解放生產力,是中國現代化的必由之路,僵化停滯是沒有出路的。經濟體制改革的目標,是堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存的基礎上,建立和完善社會主義市場經濟體制。政治體制改革的目標,是以完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度為主要內容,發(fā)展社會主義民主政治。同經濟、政治的改革和發(fā)展相適應,要以“有理想、有道德、有文化、有紀律”為目標,建設社會主義精神文明。
(5)在社會主義建設的外部條件問題上,要認識和平與發(fā)展是當代世界的兩大主題,必須堅持獨立自主的和平外交政策,為我國現代化建設爭取有利的國際環(huán)境。實行對外開放是改革和建設必不可少的,應當吸收和利用世界各國包括資本主義發(fā)達國家所創(chuàng)造的一切先進文明成果來發(fā)展社會主義,封閉只能導致落后。
(6)在社會主義建設的政治保證問題上,要堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產黨的領導,堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。這四項基本原則是立國之本,是改革開放和現代化建設健康發(fā)展的保證,又從改革開放和現代化建設中獲得新的時代內容。
(7)在社會主義建設的戰(zhàn)略步驟問題上,要分“三步走”,基本實現現代化。在現代化建設的漫長過程中要抓住時機,爭取出現若干個發(fā)展速度比較快、效益又比較好的階段,每隔幾年上一個臺階。貧窮不是社會主義,同步富裕又是不可能的,必須允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來,以帶動越來越多的地區(qū)和人們逐步達到共同富裕。
(8)在社會主義的領導力量和依靠力量問題上,作為工人階級先鋒隊以及中國人民和中華民族的先鋒隊的中國共產黨是社會主義事業(yè)的領導核心,黨必須適應改革開放和現代化建設的需要,不斷改善和加強對各方面工作的領導,改善和加強自身建設。執(zhí)政黨的黨風,黨同人民群眾的血肉聯系,是關系黨生死存亡的問題。必須依靠廣大工人、農民、知識分子,必須依靠各民族人民的團結,必須依靠全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的統一戰(zhàn)線。黨領導的人民軍隊是社會主義祖國的保衛(wèi)者和建設社會主義的重要力量。
(9)在祖國統一的問題上,提出“一個國家,兩種制度”的創(chuàng)造性構想。在一個中國的前提下,國家的主體堅持社會主義制度,香港、澳門、臺灣保持原有的資本主義制度長期不變,按照這個原則來推進祖國和平統一大業(yè)的完成。
綜上所述,鄧小平理論第一次比較系統地初步回答了中國這樣的經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題,用新的思想觀點,繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想。
第三,從本質屬性上說,鄧小平理論是當代中國的馬克思主義。鄧小平曾經反復強調,我們提出建設中國特色社會主義理論的哲學基礎,是馬克思主義的辯證唯物論和歷史唯物論,即毛澤東所說的實事求是;我們確定以經濟建設為中心的政治路線,其根據是馬克思主義關于生產力在社會發(fā)展中歸根到底起決定作用的原理;我們提出改革開放的理論是社會主義社會基本矛盾的理論;我們在現代化建設和改革開放中堅持的四項基本原則,是馬克思主義一以貫之的基本原則。由此可見,鄧小平理論是科學社會主義在當代中國的應用和實現形態(tài),屬于馬克思主義的理論體系。
鄧小平理論反映了當代中國的特點和要求,是我們制定和執(zhí)行黨的基本路線、基本方針和政策的思想理論基礎。我們所進行的改革和現代化建設,是一項前人沒有經歷過的嶄新的事業(yè),我們已經解決了改革和建設中的許多重大問題,但還有許多問題需要全黨和全國各族人民繼續(xù)在新的實踐中進行探索和解決。只有堅持和運用鄧小平理論不斷研究新情況,才能創(chuàng)造性地解決前進中遇到的新問題和新矛盾,使我們的改革和建設事業(yè)始終沿著社會主義軌道勝利前進。
關于成果展覽的申請書如何寫六
今天,我來講一講黨的--有關“三農”方面的重要問題。五年前,2015年也是在10月份,黨的十八屆五中全會審議通過了“十三五”發(fā)展規(guī)劃,把全面建成小康社會,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為核心內容之一。
過去五年可以說黨政軍齊動員,打了一個非常棒的脫貧攻堅戰(zhàn)。那么,下一個五年我們要干什么?總體的方向大家可能了解了,就是黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興。“十四五”發(fā)展規(guī)劃的第七大部分,是“三農”的核心內容,實際上還有不少分布在其他部分,比如新型城鎮(zhèn)化,實際上也與農村發(fā)展相關,放在區(qū)域協調發(fā)展這一部分;關于土地的一些問題比較分散;農村環(huán)境污染治理問題放在了人與自然和諧共生這一部分。
“十三五”是五年的規(guī)劃,“十四五”規(guī)劃時間又長了點兒,我們把15年的發(fā)布目標、宏圖設計出來了,其核心內容就是未來五年我們要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興。這一內容分為四大塊:
第一大塊就是我們鄉(xiāng)村振興的五大方向之一,產業(yè)興旺。這次提出提高農業(yè)質量效益和競爭力。過去我們提質量興農,這次不但要提質量,還提效益、提競爭力。
第二大塊是實施鄉(xiāng)村建設行動。整個鄉(xiāng)村的建設要怎么做。
第三大塊是深化農村改革。為了落實全面鄉(xiāng)村振興,比如城鄉(xiāng)究竟怎么來融合,“七梁八柱”怎么來調整,等等。
最后一大塊是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2020年3月6日,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話。他強調,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全國1/4的村莊是貧困村,800多個貧困縣,到2020年年底全部脫貧摘帽,但是脫貧摘帽并不意味著以后不管了,有不少深度貧困地區(qū)有可能就在邊緣上,如果你幫它一下,它就脫貧了;如果你不管了,人財物不給了,它又返貧了。
習近平總書記強調,要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求。
當然,這次“十四五”規(guī)劃又提出很多新的內容,以指導脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接。其中,在中西部推進鄉(xiāng)村振興試點縣就是一個非常棒的做法。當然,這個范圍、規(guī)模究竟有多大,國家也在逐步試點。
黨的--深入分析國際國內形勢,制定了國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標。就“三農”來講,第一,要全面推進鄉(xiāng)村振興,加強鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村建設要服務大局,助推以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的逐步形成。
第二,要推動科技創(chuàng)新,提升農業(yè)發(fā)展質量。
第三,要進一步提高農村的收入水平和消費水平。
黨的--公報提出,優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現代化。
這也是黨中央通過過去十幾年總結的三句話,我覺得非常重要。
一個就是2005年的時候,我們提出建設社會主義新農村的重大歷史任務。
一個就是2008年的時候,我們作出最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎也在農村的重要判斷。習近平總書記指出,如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。
在1978年,我們國家干了件非常牛的事,那就是通過分田到戶,實行家庭聯產承包責任制,農民一家一戶都有一塊地。這個地承包權還固化,你租給別人是經營權。事實上,中國農民土地承包權變成了準財產權,就像財產一樣,是可以繼承的。2020年,國家作出決定,農民即使進城了,變成城鎮(zhèn)戶口了,你在農村的地,比如宅基地、承包地,都是可以繼承、可以轉讓的。我覺得這個政策非常好。
我們黨把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,說明我們黨是為中國人民謀幸福的政黨。
一、提高農業(yè)質量效益和競爭力
適應確保國計民生要求,以保障國家糧食安全為底線,健全農業(yè)支持保護制度。
堅持最嚴格的耕地保護制度,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大農業(yè)水利設施建設力度,實施高標準農田建設工程,強化農業(yè)科技和裝備支撐,提高農業(yè)良種化水平,健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系,建設智慧農業(yè)。
我們經常說“三山六水一分田”,實際上,我國整體耕地面積還是很少。從這些年來看,我們的糧食基本上是平衡的。國家提出藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,指的就是要把耕地保護好,一旦需要就種起來;要把技術研究到位,一旦需要就使出來;沒有必要生產出很多糧食放在倉庫,以致變成陳化糧。
另外,為了讓農田成為高標準農田,國家提出實施高標準農田建設工程。每一年,國家都拿出幾千億的資金進行高標準農田建設工程。
強化農業(yè)科技和裝備支撐,提高農業(yè)良種化水平。當然了,還要健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系,建設智慧農業(yè)。未來,各種各樣的數字農業(yè)這些都是智慧農業(yè)的一部分,要大力發(fā)展。
強化綠色導向、標準引領和質量安全監(jiān)管,建設農業(yè)現代化示范區(qū)。過去,我國的農業(yè)主要注重數量。現在,國家強調強化綠色導向、標準引領和質量安全監(jiān)管。同時,推動農業(yè)供給側結構性改革,優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局,加強糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,推進優(yōu)質糧食工程。
前幾年,國家以永久基本農田為基礎,強化落實農產品生產“兩區(qū)”細化。第一就是糧食主要生產區(qū)。比如河南、黑龍江是兩個最大的糧食生產供應區(qū)。
第二就是重要農產品生產保護區(qū)。比如新疆,新疆是我國重要的棉花、西紅柿生產區(qū),廣西是我國重要的蔗糖生產區(qū),這些都是國家重要的生產功能區(qū)。生產保護區(qū)有一個非常大的特點,就是特色化、規(guī)?;?、品牌化。
比如特色化,過去我們在長江中下游、華北平原、長江中下游平原種棉花,現在慢慢都轉移到新疆去了,尤其是長江中下游棉區(qū)消失得很快。為啥?到秋天的時候,要是一下雨的話,棉花的品質就不好了。新疆日照時間長、光照強、溫差大、降雨量又少,所以新疆棉花的品質高。
同樣的道理,我國的大豆在哪兒種?黑龍江。玉米呢?吉林、河北、河南。蔬菜呢?山東。這就是特色農產品。重要農產品生產保護區(qū)就是特色的東西,我們國家做了區(qū)劃以后,就強化了地域優(yōu)勢。
完善糧食主產區(qū)利益補償機制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農產品供給安全,提升收儲調控能力。重要的糧、棉、油、糖、肉等價格是不能波動的,因為波動的影響太大。怎么來做?就是調控。比如玉米價格上漲,怎么來調?第一個就是收儲;第二個就是加工,產量多了就要深加工,產量少了就不加工;第三個就是通過進出口作為補充。
開展糧食節(jié)約行動。這也是我們2020年上半年非常重要的工作內容。
發(fā)展縣域經濟,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài),拓展農民增收空間。通過加工推動農村一二三產業(yè)融合,通過服務提升農民的獲得收入,這很重要。
二、實施鄉(xiāng)村建設行動
把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。強化縣城綜合服務能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心。統籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設,保護傳統村落和鄉(xiāng)村風貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,提升農房建設質量。因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實施河湖水系綜合整治,改善農村人居環(huán)境。提高農民科技文化素質,推動鄉(xiāng)村人才振興。
這個內容很豐富。國家第一個鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃提出幾千項重大行動、重大計劃,現在第一個五年要做什么?首先要把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。過去我們鄉(xiāng)村建設主要重視農村建設,下一步我們要把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。鄉(xiāng)村建設包括哪幾塊?我們泛泛地說,鄉(xiāng)村包括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村??h城里面要提高綜合服務能力,現在有很多地方還很弱。
強化縣城綜合服務能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心。因為鄉(xiāng)村基本上是村,以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以作為農民的區(qū)域中心服務農民。有的農民到縣城太遠,所以我們要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠對周圍的農民服務。
統籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設,保護傳統村落和鄉(xiāng)村風貌。未來城鎮(zhèn)和村莊的發(fā)展一定得有規(guī)劃,人類是需要傳承的,我們要做好規(guī)劃,做好縣域城鎮(zhèn)和村莊協調。
完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,提升農房建設質量。農房質量一方面包括房屋的結構,另一方面必然涉及水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施。這些基礎設施是提高農村生活品質的核心內容。
因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實施河湖水系綜合整治,改善農村人居環(huán)境。提高農村生活品質,不是說把村莊推倒了重建。要因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理。農村的人居環(huán)境改善了,農村的生活品質也就上去了。
提高農民科技文化素質,推動鄉(xiāng)村人才振興。農村建設是需要人的,只有人才能建設。習近平總書記指出,要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。習近平總書記提出的這“五個振興”,其中有一條就是鄉(xiāng)村的人才振興。怎么吸引大量的人來建設鄉(xiāng)村?這幾年國家出臺了各種各樣的政策,吸引大量的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。很多返鄉(xiāng)青年在外面打工之后眼界開闊了,回到村里創(chuàng)業(yè),不少農村地區(qū)就富起來了。
三、深化農村改革
健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,實現小農戶和現代農業(yè)有機銜接。健全城鄉(xiāng)統一的建設用地市場,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認定機制,縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,鼓勵依法自愿有償轉讓。深化農村集體產權制度改革,發(fā)展新型農村集體經濟。健全農村金融服務體系,發(fā)展農業(yè)保險。
深化農村改革的內容非常豐富,核心就是未來我們必須要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。國家提出第一條就是推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。什么叫要素雙向流動?比如在金融方面健全農村金融服務體系,發(fā)展農業(yè)保險;在土地方面探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式。
國家提出落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,核心就是要保證穩(wěn)定。這個非常重要。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,這些新型農業(yè)經營主體必須要健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,實現小農戶和現代農業(yè)有機銜接。
國家探討的土地改革,是所有改革中最驚心動魄的,也是最重要的。整體方向是要健全城鄉(xiāng)統一的建設用地市場,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。
國家也希望建立土地征收公共利益用地認定機制,縮小土地征收范圍。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。
深化農村集體產權制度改革,發(fā)展新型農村集體經濟。這幾年,國家通過農村集體產權制度改革,以把村集體的經濟壯大起來為目的,加強了對農民的服務。
四、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產管理和監(jiān)督,推動特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農村社會保障和救助制度。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內生發(fā)展能力。堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。
過去五年脫貧攻堅取得非常大的成就,2020年是脫貧攻堅的最后一年,2021年就全面展開鄉(xiāng)村振興了。怎么把脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?國家這次提出了五個核心政策:
第一,建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。那些低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)的財政投入不能取消,一取消就又返貧了,所以一個總體的穩(wěn)定幫扶機制不能少。
第二,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產管理和監(jiān)督,推動特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
健全幫扶機制。異地搬遷如果沒有后續(xù)的搬遷幫扶的話,有些人可能在新的搬遷地生存不下去。怎么才能讓后續(xù)的搬遷幫扶跟得上?要加強扶貧項目資金資產管理和監(jiān)督,推動特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。所有的搬遷需要有可持續(xù)的就業(yè)機會。產業(yè)扶貧是讓農民有序脫貧的核心內容,就是通過建立很好的產業(yè),使農民可以從中一直得到穩(wěn)定的收入。
健全防止返貧監(jiān)測。最近五年,我們已有5500萬人口脫貧。然而,2020年最后脫貧的500多萬人口很可能是貧中之貧、困中之困,是最難啃的骨頭,也最容易返貧,因為他們所在的地區(qū)大部分都是自然條件非常惡劣、生活條件比較艱難的地方。對此,我們可以通過產業(yè)扶貧來健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。
第三,健全農村社會保障和救助制度。
第四,我們要在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,鞏固脫貧成果,增強其內生發(fā)展能力。
我們建立了退出機制。全國800多個國家級貧困縣,確定的貧困人口我們都已經一戶一冊地建檔立卡,脫貧之后再由第三方評估是否真脫貧了?;旧?,全縣所有建檔立卡貧困人口脫貧之后,這個縣的貧困帽子就摘掉了。摘掉了之后,尤其對原來一些深度貧困縣,它本身就是老少邊窮地區(qū),各種自然條件比較惡劣,這個時候國家在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,因為這些地方可能財政收入大量需要轉移支付。
第五,堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。我們要明確,鄉(xiāng)村振興最大的難點在中西部,核心是西部地區(qū),推動形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局最大的短板也在西部。
總的來說,黨的--的核心是全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》?!督ㄗh》提出了五年發(fā)展規(guī)劃,更提出了未來十五年的發(fā)展目標,同時就科技創(chuàng)新、人與自然環(huán)境、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)關系等重大問題提出了一些重要觀點和論述。
這些問題怎么解決?就是通過國家規(guī)劃的方式來解決。我們國家根據國內外重大形勢變化,提出了逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。我們并不是要“閉關鎖國”,而是要進一步鞏固開放的成果,通過發(fā)揮內需潛力實現更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。全面推進鄉(xiāng)村振興,正是我們在這一背景下提出的重大戰(zhàn)略。我們相信,我們一定能如期實現黨的--提出的二〇三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標,為整個國家的發(fā)展增添新的篇章。
關于成果展覽的申請書如何寫七
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂20xx年工作方案如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制
(一)保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農村人口為對象,通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用,健全“三幫一”勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯1M保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設,不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數,按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權,明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權,資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權利義務,做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產,分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產,依法維護其財產權利,由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產,要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經費,確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定,履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作
(一)推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產業(yè)鏈支持措施,構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領,完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯農帶農互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業(yè)產業(yè)建設,提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理,推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協作綜合服務平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設,交通項目更多向進村入戶傾斜,實現村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設,通過擴大延伸城市供水管網,建設集中供水設施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設,過渡期內基本實現鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,實現無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件,加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設,加快發(fā)展現代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設,提升職業(yè)學校辦學水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領,抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農村低收入人口監(jiān)測。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,完善主動發(fā)現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制,實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè),完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統籌,充分利用省級救助平臺,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接??茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協同聯動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構,調整支持重點和支持范圍,統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導,樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
關于成果展覽的申請書如何寫八
根據省國土資源廳、省國家保密局《關于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》(皖國土資〔20xx〕327號)和省地礦局《關于開展全局系統涉密測繪成果保密檢查的通知》(地辦〔20xx〕168號)要求,我院及時反應,在全院范圍內開展了涉密測繪成果保密工作專項自查,現將自查結果報告如下:
傳達國土廳、地礦局通知精神8月16日,我院接收到省國土資源廳、省國家保密局《關于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》(皖國土資〔20xx〕327號),院領導高度重視。迅速轉發(fā)通知至院屬各部門,并召集相關部門負責人傳達省廳、省局通知精神,共同商討我院自查方案。
(一)全面清理涉密測繪成果使用情況
我院自成立以來,發(fā)展迅速,業(yè)務上成果斐然,眾多項目的背后是大量的地質資料的支撐,其中包括了相當一部分的涉密測繪成果。院保密委以此次專項檢查為契機,聯合總工辦和各業(yè)務科室集中、全面地清理了我院的涉密測繪成果使用情況。我院有專門負責接受測繪成果的資料室,測繪成果尤其是涉密測繪成果的領用建立起了完善的臺賬體系,在使用過程中不存在私下復制、轉讓和轉借的行為,未曾委托任何第三方開發(fā)涉密測繪成果或衍生產品,未曾向任何境外組織和個人擅自提供涉密測繪成果,所有涉密測繪成果均經過安徽省測繪局審批后購買,簽訂專項使用協議和責任書。整個保管和使用過程規(guī)范、嚴謹。
(二)繼續(xù)規(guī)范存儲和處理涉密測繪成果設備管理在20xx年12月,省國家保密局對我單位的涉密計算機及移動存儲介質的專項檢查中,我單位建立起的涉密設備管理體系和相關管理制度受到了參與檢查專家組的肯定。今年院領導繼續(xù)嚴格要求、持續(xù)規(guī)范,將計算機和其他涉密設備的管理納入我院工作的重點。對各類掃描、復印等輸出設備做了詳細、明確的要求,建立健全了相關審查、使用、回收、銷毀體系。
經自查,我院涉密存儲和處理涉密測繪成果的相關設備均與互聯網物理隔離,無使用任何具有無線功能的設備處理涉密測繪成果,無在不同用途設備上交叉使用移動存儲介質,各類涉密設備均按規(guī)定備案、編號、加注統一標簽后使用,并按照規(guī)定建立逐月自查、抽查臺賬。
(三)完善涉密測繪成果保密管理工作根據局下發(fā)的《安徽省地礦局涉密地質資料管理辦法》,我院在原先專人專管地質資料的基礎上,嚴格要求各類涉密地質資料尤其是涉密測繪成果的保密管理。在涉密測繪成果的領取審批環(huán)節(jié)、項目使用和交回清點等關鍵步驟下大力氣,確保領取規(guī)范、使用嚴謹、交回及時。
通過此次涉密測繪成果保密工作專項檢查,我院在涉密測繪成果使用的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵部位的保密管理得到了加強。在自查的過程中,我院始終堅持以查促管,在自查過程中發(fā)現問題,解決問題;始終堅持以查促教,通過各部門的自查,進一步宣傳《新保密法》,進一步規(guī)范涉密測繪成果的使用;始終堅持以查促防,在自查過程中,建立和完善相關制度、規(guī)定;始終堅持以查促改,對發(fā)現的問題和死角,積極主動采取措施。通過此次自查,我院的測繪成果保密管理水平有了全面的提高,為我院更加有效的防止泄密事件發(fā)生起到了重要作用。
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