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鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫 鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫好(八篇)
  • 時間:2023-01-17 12:11:34
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面小編給大家
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“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是我給大家收集整理的方案策
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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫一

(一)指導(dǎo)思想

堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點,緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié),通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能,改進服務(wù)質(zhì)量,突出服務(wù)特色,保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)能力,提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的利用率和獲得感,為建立分級診療制度打下堅實基礎(chǔ)。

(二)基本原則

1.分級負責(zé)??h衛(wèi)生健康局制定工作方案,細化任務(wù)措施,層層抓好落實。

2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”),認真開展自評整改,嚴(yán)格復(fù)核評估,切實做到好中選優(yōu),寧缺毋濫。

3.全面覆蓋。動員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加活動,全面提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量。

4.公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果,接受社會與群眾監(jiān)督。

(一)活動目標(biāo)。利用3-5年時間,通過活動的開展,逐步建立起適應(yīng)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達到基本標(biāo)準(zhǔn),部分能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標(biāo)準(zhǔn)。2019年度中心衛(wèi)生院要達到標(biāo)準(zhǔn)要求,2020—2022年度一般衛(wèi)生院全部達標(biāo)。

(二)活動范圍?;顒釉谌h范圍內(nèi)開展,所有經(jīng)衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動。村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。

(三)活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式,強化規(guī)范服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,鼓勵各地創(chuàng)新活動形式,以典型引導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩等結(jié)合實際,開展評審評價創(chuàng)建工作。

(一)提升醫(yī)療服務(wù)能力

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位,對照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》,著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務(wù)能力。

1.提升門診醫(yī)療服務(wù)能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復(fù)期、晚期腫瘤、慢性腎功能衰竭等),有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力,努力提高門診就診率。

2.提升急診急救服務(wù)能力。加強急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),獨立設(shè)置搶救室,合理配置急救設(shè)施與藥品(給氧設(shè)施、吸引器、洗胃機、心電監(jiān)護儀、簡易呼吸機、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備)。加強二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)的急救技能指導(dǎo)培訓(xùn),熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程(心肺復(fù)蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等),提升基層醫(yī)務(wù)人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。

3.提升住院服務(wù)能力。(1)開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);(2)結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構(gòu)基礎(chǔ)條件,合理設(shè)置基層醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù),并根據(jù)分級診療要求,重點向社區(qū)護理、康復(fù)方向發(fā)展,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房,為二級以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)期患者提供必要的診療條件,方便群眾看病就醫(yī),提高床位使用率。

4.提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗設(shè)施設(shè)備,開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務(wù)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式,推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗結(jié)果互認,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

5.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè),按照要求獨立設(shè)置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作,加強中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn),大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù),提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容,積極開展中醫(yī)“治未病”服務(wù),普及中醫(yī)藥健康理念知識,更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務(wù)。

6.改善服務(wù)環(huán)境,增強居民體驗感。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)及設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合轄區(qū)服務(wù)人口,嚴(yán)格落實房屋建設(shè)面積、設(shè)備配備、床位設(shè)置等硬件建設(shè)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療功能布局和就診流程,科室布局、服務(wù)流程等應(yīng)符合醫(yī)院感染控制要求,設(shè)置醒目引導(dǎo)標(biāo)識,提供便民服務(wù)措施,提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境,建立衛(wèi)生保潔制度,做到服務(wù)環(huán)境清潔、舒適、溫馨,保持良好的服務(wù)環(huán)境和醫(yī)療秩序。

7.完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立和完善簽約服務(wù)機制和簽約激勵機制,明確簽約服務(wù)費和簽約服務(wù)內(nèi)容,合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務(wù)包,鼓勵提供中醫(yī)藥服務(wù),根據(jù)服務(wù)能力和需求,拓展個性化簽約服務(wù)內(nèi)容。加強宣傳,制定便民、惠民、利民的簽約服務(wù)措施,提高居民參與簽約服務(wù)的主動性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率,貧困人口簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,提高居民對簽約服務(wù)的感受度。

8.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)、績效考核等一體化管理,強化人員培訓(xùn),建立科學(xué)合理分工協(xié)作機制,規(guī)范服務(wù)行為,提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和服務(wù)水平。

9.強化“三基”培訓(xùn),提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn),每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核,做到全員培訓(xùn)、考核,人人達標(biāo)。組織開展“崗位練兵”“理論知識競賽”“技能操作競賽”等活動,促進醫(yī)務(wù)人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn),采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠程教育等多種形式,提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。落實農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,推廣適宜技術(shù),不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的就診率。

(二)做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高群眾獲得感

加強培訓(xùn),嚴(yán)格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》,突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理,規(guī)范服務(wù),提升服務(wù)效果,逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開,提高全社會對服務(wù)項目的知曉率、獲得感。同時,配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(三)加強醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)行為

1.制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機構(gòu)實際情況相符合的各項規(guī)章制度,明確各類人員的崗位職責(zé),力求做到工作制度健全,管理層級分明,科室職能清晰,崗位職責(zé)明確,工作程序流暢,醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。認真落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度,建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系,加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)過程重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點人員管理,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。

2.加強護理質(zhì)量管理。重視并加強護理隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實護理人員配備、崗位管理,保證臨床護理人員數(shù)量。建立健全護理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程,提高護理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力,規(guī)范護理文件書寫,護理人員應(yīng)正確、完整地做好護理記錄。落實基礎(chǔ)護理和護理安全措施,有條件的單位可開展責(zé)任制護理,進一步提高臨床護理水平。

3.強化醫(yī)院感染管理。認真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)范,牢固樹立無菌觀念,人人掌握六步洗手法,杜絕院感安全隱患。加強消毒效果監(jiān)測,落實整改反饋責(zé)任機制。按照《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求,加強醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè),做到“五防”,即:防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸。落實好轄區(qū)內(nèi)“小箱進大箱”工作,醫(yī)療廢物集中處置符合要求,并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。

4.規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求,完善藥事管理組織和管理制度,建立藥品不良反應(yīng)報告制度并落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》,提高處方書寫質(zhì)量,處方書寫合格率達到90%以上;加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,控制抗菌素聯(lián)合使用,防止抗生素和激素濫用;加強特殊藥品的管理,建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度,確保藥品安全。

(四)完善綜合管理

加強行風(fēng)建設(shè)和黨組織建設(shè),落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院務(wù)公開和信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務(wù)、資金巡查制度,加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金監(jiān)管,確保專款專用,嚴(yán)禁截留和挪用。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為,要加大查處力度,不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范管理的長效機制,探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評審評價制度,以評促建、規(guī)范發(fā)展。

(一)安排部署??h衛(wèi)生健康局制定實施方案,進行動員部署。上報市衛(wèi)生計生委備案,此工作于2019年1月底前完成。

(二)創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求,對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評自查,在查找問題的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。達到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請。第一實施年度,應(yīng)于2019年4月30日前完成。此后,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,經(jīng)不少于6個月的自評自查達到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的,可于每年的4月前隨時申報。

(三)縣級復(fù)核。每年5月上旬完成對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān),將達到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)上報至市級復(fù)核。

(四)市級復(fù)核。每年5月中旬至6月份,對照標(biāo)準(zhǔn)做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復(fù)核。

(一)達到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在其床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。

(二)符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審,達到二級醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)的可加掛“xxx醫(yī)院”名稱。

(三)未達到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等。

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)組織??h衛(wèi)生健康局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,同時組建多處室參與的檢查小組,負責(zé)全縣活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作。縣衛(wèi)生健康局成立本級活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)健局局長擔(dān)任,負責(zé)活動動員和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,并協(xié)助省、市開展復(fù)核或抽查工作。

(二)完善協(xié)調(diào)機制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機制、部門間協(xié)作機制,內(nèi)外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力向更高水平發(fā)展。

(三)健全管理制度。市衛(wèi)生計生委根據(jù)專家?guī)旃芾磙k法,組建相應(yīng)的專家?guī)臁T谑〖壭l(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,專家?guī)炜蓪嵭匈Y源共享。

(四)落實配套政策。縣衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量,落實財政補助經(jīng)費,完善績效工資政策,進一步推進醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務(wù)能力,為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

(五)加強宣傳引導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時關(guān)注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報》、健康中國微博、微信公眾號發(fā)布的相關(guān)信息,積極宣傳、營造良好社會氛圍,并及時跟蹤、學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗,將自身活動引向縱深,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措,理性思考,積極報送經(jīng)驗材料。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫二

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:

為進一步加強 大壩附近水域水上安全工作,確保期間大壩安全和全縣社會政治穩(wěn)定,縣人民政府決定,20xx年7月25日至9月30日期間, 港灣及附近禁航區(qū)水域?qū)嵤┙麧O。特通告如下:

一、禁漁時間

20xx年7月25日至9月30日。

二、禁漁范圍

港灣及 大壩上游3公里內(nèi)水域。

三、相關(guān)要求

(一)停泊在港灣的所有船舶及其他能夠漂移、移動的船類物體,必須在20xx年7月25日前全部撤出至三峽大壩上游3公里以外。

(二)禁漁期內(nèi),從港灣撤出的船舶及其他能夠漂移、移動的船類物體嚴(yán)禁返回禁航禁漁水域。

(三)禁漁期內(nèi),港灣及三峽大壩上游3公里水域內(nèi)禁止一切水上娛樂、漁業(yè)活動。

四、相關(guān)處罰

凡違反上述規(guī)定,擅自進入禁航禁漁水域的船舶,相關(guān)部門將按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)予以處罰,船舶一律扣押,人員一律處以5日拘留、1000元罰款。

五、本通告自公布之日起生效。

年月日

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫三

同志們:

為期三天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作就要結(jié)束了。三天來,各位人大主席和工委主任,以飽滿的政治熱情和孜孜以求的學(xué)習(xí)精神,對“三個代表”重要思想、黨的xx屆四中、五中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀以及和諧社會理論等知識進行了深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。同時,內(nèi)司委主任、人事工委主任分別就憲法和人民代表大會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo),希望同志們在今后的工作中進一步深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會,力求學(xué)有所得,學(xué)有所用。這次培訓(xùn)活動盡管時間不長,但內(nèi)容豐富,效果很好,可以說,既是一次工作指導(dǎo),又是一次思想動員,對促進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平穩(wěn)過渡和持續(xù)發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。下面,根據(jù)主任會議意見,結(jié)合大家討論交流的內(nèi)容,我講幾個方面問題,供大家參考。

一、近年來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,成效明顯

近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各地黨委的重視和支持下,在市人大會的精心指導(dǎo)下,按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》和市人大會制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評分細則》要求,積極探索,開拓創(chuàng)新,在強化監(jiān)督職能、發(fā)揮代表作用、加強自身的規(guī)范化建設(shè)等方面取得較大成效,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、推進基層民主法制建設(shè)發(fā)揮著重要作用。概括起來說,主要有三個特點:一是堅持圍繞黨委中心工作行使職權(quán),有力地促進了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,認真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展等重大事項,并作出相應(yīng)的決議或決定,及時把黨的主張變成國家意志和廣大群眾的自覺行動,較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能和決策作用。同時,通過加強閉會期間代表工作,組織對“七站八所”開展民主評議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動,促進了群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決,較好地維護了群眾的合法權(quán)益。

二是堅持落實依法治市要求,有力地推動了基層民主政治建設(shè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治市的要求,把貫徹依法治國方略,保證憲法和法律的實施,作為自身的重要職責(zé)。通過深入開展法制宣傳教育、對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況進行檢查,重點監(jiān)督,進一步提高了廣大干部群眾的法律素質(zhì),增強了學(xué)法、守法、用法的自覺性。加強了對村委會換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保障農(nóng)民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利。

三是堅持抓好自身建設(shè),有力地增強了基層權(quán)力機關(guān)的生機與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)進一步加強,特別是這次重新調(diào)整和選舉后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要負責(zé)同志的平均年齡有所下降,文化素質(zhì)進一步提高。制度建設(shè)逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進一步制度化和規(guī)范化。思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的自覺行為,贏得了廣大人民群眾的肯定和好評。

?與此同時,市直和街道人大工作委員會在市人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《街道人大工作責(zé)任制及評分細則》要求,積極探索有效的工作方法,在廣泛聯(lián)系群眾、組織開展代表活動、加強人大宣傳等方面積累了一定的工作經(jīng)驗,初步形成了街道人大工作的特色,為促進本區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作取得的這些成績,是各級黨委與政府重視和支持、市人大會精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大干部和代表努力工作的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。在這其中,我們要尤其看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此,我代表市人大會向辛勤工作在基層第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!

向已經(jīng)卸任的18位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作還存在一些不盡如人意和亟待解決的問題。主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會雖然程序比較規(guī)范,但審議質(zhì)量不高;監(jiān)督渠道不多,監(jiān)督效果不明顯;代表小組活動開展不正常;各地人大工作發(fā)展不平衡。另外,在新的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任,特別是新當(dāng)選的同志如何轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)位置、扮好角色,真正做到有為、有位、有威,是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。相互取長補短,明確努力方向,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和提高,進一步開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

二、不斷深化思想認識,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感地方組織法明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān),在我國政權(quán)體系中居于基礎(chǔ)地位。具體有13項職能,概括起來講,主要有監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)三項職權(quán)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用,對于加強基層政權(quán)建設(shè)、推進基層民主法制進程、改善黨群和干群關(guān)系、促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

第一,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進社會主義政治文明建設(shè)的需要。

黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo),長期指導(dǎo)我國的民主政治體制改革和建設(shè)。人民代表大會制度是我國社會主義政治文明的重要制度載體,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。堅持和完善人民代表大會制度,使民主制度進一步健全,民主形式進一步豐富,可以有力地擴大公民有序的政治參與,保證人民群眾依照法定程序更好地管理國家和社會事務(wù)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,無疑會使人民代表大會制度得到廣泛地落實,無疑會使社會主義政治文明在最基層到得具體體現(xiàn)。

第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進依法治市進程的需要。擴大民主,健全法制,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,這是我國一切權(quán)力屬于人民、人民當(dāng)家作主和人民利益高于一切在國家體制上的法制化。尤其是黨的xx屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨在新時期執(zhí)政方式的重要轉(zhuǎn)變。在推進依法執(zhí)政、依法治國的進程中,各級人大肩負著神圣的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為人民代表大會制度的有機組成部分,在推進依法治國方略,落實依法治市要求上,有著不可替代的重要作用。

第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是密切黨群干群關(guān)系的需要。人大由人大代表組成,人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn),通過圍繞黨委中心工作,認真履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,可以從根本上暢通民主渠道,大力促進和密切黨群、干群關(guān)系,使黨委決策真正得到落實,使人民當(dāng)家作主的權(quán)力真正得到實現(xiàn)。

第四,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的需要。

當(dāng)前,我市農(nóng)村經(jīng)濟還不夠繁榮,一些社會矛盾還相對突出,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過召開人代,及時決定區(qū)域內(nèi)重大事項,促進科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展;同時,通過行使各項職權(quán),可以有力地促進司法公正、維護群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾,從而為建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)揮重要作用。

總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地位重要,作用重大。雖然當(dāng)前社會上不同程度地流傳人大是“二線”機關(guān)、人大有職無權(quán)、人大無事清閑等論調(diào),但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f,一定要自尊、自重、自信、自強,正確對待組織的信任和群眾的期望,努力克服“船到碼頭車到站”的消極思想,尤其是新進人大的同志,更要進一步轉(zhuǎn)變觀念,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,認真依法履行職責(zé),努力把工作干好,樹立人大權(quán)威。

三、積極應(yīng)對崗位轉(zhuǎn)換,力求快速進入人大主席工作角色.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責(zé)人中,有三分之二都是不久前從黨委、政府及其他機關(guān)進入人大工作崗位的。大家長期從事黨政工作或其他單位工作,有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和專門知識,這是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要的有利條件。在我國的政治體制中,黨委、人大、政府和其他機關(guān)工作的基本出發(fā)點和根本目標(biāo)都是一致的。但是,人大工作有其自身規(guī)律和特點。首先,人大機關(guān)不是行政機關(guān),不處理應(yīng)由政府處理的具體事務(wù);其次,人大機關(guān)也不是經(jīng)濟部門,不直接從事生產(chǎn)、流通的經(jīng)營管理。它的基本職責(zé),是代表人民行使憲法和法律賦予的職權(quán),監(jiān)督憲法和法律的貫徹實施。做好人大工作,不僅要有豐富的實踐工作經(jīng)驗,而且需要較強的政策理論水平和法律素養(yǎng)。新的崗位、新的任務(wù)對大家提出了新的要求,為盡快適應(yīng)崗位的轉(zhuǎn)換、任務(wù)的交替,快速進入角色,要注重做到以下四點:

一要認清崗位職責(zé)要求。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作職責(zé),地方組織法規(guī)定,在閉會期間負責(zé)聯(lián)系本級人大代表、組織代表開展活動、反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見?!妒∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》將其具體規(guī)定為8項:一是檢查和督促本級人民代表大會的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況;二是負責(zé)本級人民代表大會的籌備工作;三是召集和主持本級人民代表大會主席團會議;四是負責(zé)聯(lián)系本級人大代表,組織代表開展活動;五是受理本級人大代表的來信來訪,反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見;六是檢查和督促本級人大代表的建議、批評和意見的辦理情況;七是依法辦理代表辭職和補選代表的事項;

八是辦理本級人民代表大會閉會期間的其他事項和上級人大會委托的工作。應(yīng)該說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作任務(wù)是很重的,要想做好,十分不易,不但思想上要高度重視,工作中要擺在重要位置,而且時間上要有充分的保證,要在遵循黨委統(tǒng)一分工的基礎(chǔ)上拿出足夠的時間來做人大工作,切不可“種了別人的地,荒了自家的田”。

二要不斷強化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的在于提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。理論素養(yǎng)是個人素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ),只有具備較強的政策理論素養(yǎng),才能站得高一些,看得遠一些,才會有較強的洞察力和辨別是非的能力,才能更好地履行職責(zé)。要注重政策理論知識的學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,自覺地運用理論指導(dǎo)實踐,不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力,創(chuàng)造性地開展工作。要注重法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。就人大工作來說,要深入學(xué)習(xí)和掌握憲法、地方組織法、選舉法和代表法等有關(guān)法律知識,不斷增強法律意識,自覺嚴(yán)格地依法行使職權(quán),努力做到研究工作以法律為依據(jù),開展工作以法律為武器,衡量工作以法律為尺度,真正實現(xiàn)既不越權(quán),又不失職。

要注重人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)人大制度理論、人大基本知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)容和方式,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)則和程序。另外,還要注重市場經(jīng)濟知識和綜合知識的學(xué)習(xí),進一步拓寬視野,開闊思路。僅有這次培訓(xùn)活動的學(xué)習(xí),是遠遠不夠的,大家還需要在今后的工作中邊實踐邊學(xué)習(xí)??傊?,要通過認真學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的本領(lǐng)。

三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他是閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,不是靠發(fā)布指示和行政命令推動工作,而是依靠法定程序開展工作。按照法律要求、遵照法定程序開展工作要成為人大工作者的自覺行為。同時,要強化務(wù)實的工作作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任要做到“腦勤、腿勤、手勤”,經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況,聽取意見和建議,樹立求真、務(wù)實、高效的人大干部形象。要積極探索和運用符合人大主席性質(zhì)和職責(zé)要求的工作方式、方法,不斷提高從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動性和實效性。

四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強的法定性和程序性,但不表示可以墨守成規(guī),無所作為。相反,隨著形勢發(fā)展,人大工作的創(chuàng)新顯得尤為迫切。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表中推行的結(jié)對幫扶、代表向選民述職等活動就是一種探索和創(chuàng)新,取得了較好的成效,對于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象起到重要作用,正所謂創(chuàng)新是人大工作活力的源泉。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中,我們應(yīng)當(dāng)力求做到,凡是法律明確規(guī)定的、為歷屆人大所實施的、行之有效的形式和做法,都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持并不斷完善;對于法律雖未明確規(guī)定,但有利于推動工作,人民群眾認可的一些形式和做法,也應(yīng)予以充分肯定和大力支持。市人大會要注意總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的成功做法,以推動全市人大工作整體進展。

四、正確把握工作原則,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展

為更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要作用,必須遵循以下六個原則。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。我們黨的執(zhí)政地位,是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。

人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,只有堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的重要作用,這已為50多年來的實踐所充分證明。實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要不斷增強黨性觀念,對人大工作的重要情況,及時向黨委報告,積極爭取黨委的重視和支持。

二是堅持圍繞和服務(wù)中心的原則。經(jīng)濟建設(shè)是全黨工作的中心,同樣也是人大工作的中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞黨委和政府工作中心,通過依法履行憲法、法律賦予的各項職權(quán),加強民主法制建設(shè),保障改革和發(fā)展措施的落實,促進富民強鄉(xiāng)、富民強鎮(zhèn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是堅持顧全大局維護團結(jié)的原則。改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面來之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜和維護。人大的一切工作都要服從和服務(wù)于這個大局,與其他政權(quán)機關(guān)密切配合,協(xié)調(diào)一致,共同促進經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。

四是堅持集體行使職權(quán)的原則。人大是集體負責(zé)制,不是首長負責(zé)制,這是與其他國家機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項,如需作出決定,都要經(jīng)過充分討論,尊重每一位主席團成員意見,然后按照民主集中制的原則進行決策和決定,才是合法的、有效的。

五是堅持依法按程序辦事的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的,行使各項職權(quán)都有著比較明確的法律程序規(guī)定。同時,從一種意義上講,民主就是一種程序,民主也需要程序來保障。發(fā)揚民主,就是依照程序辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為發(fā)揚民主、依法辦事的楷模,推動依法治理工作的深入開展。

六是堅持密切聯(lián)系群眾的原則。人大作為國家權(quán)力機關(guān)是人民選舉產(chǎn)生的,代表人民行使管理國家、社會和經(jīng)濟事務(wù)的權(quán)力,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。因此,密切聯(lián)系群眾是做好人大工作的根本要求。加強與群眾的密切聯(lián)系,首先要加強與代表的密切聯(lián)系,努力做好代表服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用,使人大工作永葆生機和活力。

五、堅持突出工作重點,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與其他任何工作一樣,都必須抓主抓要抓重點,做到綱舉目張,才能成效凸顯。

一要在依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力的重要形式,也是人大代表集中行使職權(quán)的主要方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu)的情況下,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,開好人代會就顯得尤為重要。但目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會時,還存在會期太短、發(fā)揚民主不夠、依法辦事不嚴(yán)、會議質(zhì)量不高的問題。開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,首先要做好充分的會前準(zhǔn)備,精心組織,周密安排,這是會議得以順利進行的重要保證。同時,要充分發(fā)揚民主,讓代表暢所欲言,各抒已見;形成的各項決議決定要體現(xiàn)好黨委的決策意圖。

?這里,我講一下人代會的召開次數(shù)問題?!栋不帐∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每年一般舉行兩次會議。這是因為人大主席團不是常設(shè)機構(gòu),大會閉會期間不能決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)由人民代表大會決定的重大事項以及選舉事項。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會每年只召開一次,就難以適應(yīng)工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年之中有許多重要事項需要通過人代會決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟計劃的調(diào)整也需要召開人代會決定。據(jù)了解,外地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年召開多次人代會,有的就一兩件重大事項召開專題人代會。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),充分發(fā)揚民主的一種好形式。我們要根據(jù)實際情況,認真研究和借鑒。

二要在認真行使好監(jiān)督權(quán)上下功夫。監(jiān)督權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項重要職權(quán)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較多地運用視察檢查、執(zhí)法調(diào)研、工作評議等手段,以達到監(jiān)督的目的。相對來說,在運用審議、詢問、質(zhì)詢等手段方面較少,效果也不明顯。監(jiān)督工作存在形式上的監(jiān)督多、實質(zhì)上的監(jiān)督少;抽象監(jiān)督多、具體監(jiān)督少;一般性的手段多、帶有強制性的手段少等現(xiàn)象。這些問題的存在,原因是多方面的,除了思想認識不足,還有工作方法不當(dāng)?shù)囊蛩亍P惺购绵l(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權(quán),首先,要把握監(jiān)督工作方向,就是要服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心。其次,要明確監(jiān)督工作內(nèi)容,要在監(jiān)督政府依法行政,督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。第三,要突出監(jiān)督工作重點,抓住群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點問題,如計劃生育、減輕農(nóng)民負擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地承包權(quán)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。第四,要注重提高監(jiān)督工作實效,本著議大事、求實效、少而精的原則,一年內(nèi)監(jiān)督幾件實事,督促政府和有關(guān)部門,針對發(fā)現(xiàn)的問題依法整改,直到問題解決。

三要在扎實做好代表工作上下功夫。人大代表是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表,充分發(fā)揮代表作用,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的關(guān)鍵所在。要把提高代表素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作抓緊落實。注重加強對代表的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作,引導(dǎo)代表重點學(xué)習(xí)代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識,進一步明確自身職責(zé),熟悉和掌握履行代表職責(zé)的程序和方法。要進一步拓寬代表知情知政的渠道,通過多種形式,把新出臺的法律、法規(guī),黨和國家的重大決策和舉措,本行政區(qū)域內(nèi)的大事、要事以及政務(wù)信息及時通報給代表,為其執(zhí)行職務(wù)、行使職權(quán)提供依據(jù)。要建立和完善代表工作制度。要把關(guān)于代表學(xué)習(xí)、代表小組活動、代表視察、代表聯(lián)系、匯報交流、工作評議、代表組長例會、代表活動登記等制度建立起來;根據(jù)新的形勢,進一步完善優(yōu)秀人大代表、先進代表小組的評選條件。完善代表監(jiān)督機制,推行代表向選民述職活動,讓選民評議代表履行職責(zé)情況。在規(guī)范代表工作的同時,加強督促檢查,保證制度落實。要積極組織開展代表活動。組織代表開展活動是人大主席在閉會期間的重要職責(zé)。開展代表活動,要做到提前準(zhǔn)備、合理安排、精心組織、講求實效。每開展一次,都要注重及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善提高。根據(jù)代表工作特點,代表活動要注意做好“四個結(jié)合”:一是把代表活動與強化監(jiān)督職能結(jié)合起來。有計劃、有重點地圍繞一些重要法律法規(guī)實施情況,組織代表視察和執(zhí)法檢查;二是把代表活動與經(jīng)濟建設(shè)這個中心

任務(wù)結(jié)合起來;三是把代表活動與加強國家機關(guān)與人民群眾的密切聯(lián)系結(jié)合起來;四是把代表會外活動與會內(nèi)行使職權(quán)結(jié)合起來。通過開展多種形式的會外活動,掌握社情民意,為代表在大會期間審議各項報告、提出議案、建議提供翔實資料和可靠依據(jù)。要加強代表活動的保障。

目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費已經(jīng)落實,有的還據(jù)實報銷。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映代表活動經(jīng)費少,一年活動4次不夠用。我們的意見,在沒有新的規(guī)定之前,可以采取據(jù)實報銷的辦法。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以支持。代表活動室已經(jīng)普遍建立,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動室建設(shè)還不夠規(guī)范,“四配備”(配備必要的活動用房;配備一定數(shù)量的桌、椅;配備文件柜;配備業(yè)務(wù)書籍、報刊雜志)、“四上墻”(代表小組行政概況上墻、代表組織機構(gòu)上墻、制度上墻、標(biāo)語口號上墻)、“五簿”(活動簽到簿、學(xué)習(xí)記錄簿、活動記錄簿、好人好事記錄簿、建議意見登記簿)、“四冊”(市級以上代表名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名冊、人大主席團組成人員名冊、政府組成人員名冊)等要求沒有很好地落實。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極努力,創(chuàng)造條件,盡量為代表營建良好的活動場所。

目前,對于街道人大來說,代表工作的基礎(chǔ)地位必須大力加強。因為法律對街道人大的職權(quán)還沒有明確規(guī)定,它作為市人大會的派出機構(gòu),主要通過組織開展各種代表活動來發(fā)揮監(jiān)督作用。街道人大的代表工作也要從這些方面著力,以做好代表工作,推進街道人大整體工作。

四要在加強法制宣傳教育上下功夫。加強法制宣傳教育,增強全社會的法律意識和法制觀念,是依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程。經(jīng)過多年持續(xù)的普法教育,人民群眾的法律意識和法制觀念明顯增強。但在少數(shù)地方,尤其在農(nóng)村,少數(shù)群眾的守法用法意識還比較薄弱,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還習(xí)慣于用行政命令的方式管理國家事務(wù),以權(quán)壓法、以言代法的現(xiàn)象時有發(fā)生,法制宣傳教育工作任重道遠。在利用“12.4全國法制宣傳日”開展集中宣傳的同時,更要加強經(jīng)常性的宣傳。要采取人民群眾喜聞樂見,容易接受的形式,廣泛宣傳憲法、義務(wù)教育法、人口與計劃生育法、村民委員會組織法等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺地知法、守法、用法。要組織代表對有關(guān)法律法規(guī)的實施情況開展執(zhí)法檢查,促進政府和有關(guān)單位依法行政、公正司法。要加強對政務(wù)公開、村務(wù)公開的檢查和監(jiān)督,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作逐步深入。

五要在切實做好人大宣傳工作上下功夫。人大宣傳工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作崗位責(zé)任制目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作性質(zhì)、地位、作用和所開展的工作還不為社會普遍了解和理解的情況下,宣傳工作必須進一步加強。要充分發(fā)揮現(xiàn)有輿論工具的作用。利用廣播、電視快捷地、深入地宣傳人大工作,反映群眾心聲。市人大會去年創(chuàng)辦了內(nèi)部資料《xx人大》,是我市人大宣傳工作的重要陣地,每期設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專欄,希望各位人大主席和工委主任給予支持。同時,要建立一支相對穩(wěn)定的宣傳隊伍。去年,市人大召開宣傳工作座談會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了宣傳通訊員,但總的來看,作用發(fā)揮得還遠遠不夠,還要進一步充實力量。要給他們定計劃、定責(zé)任,加強指導(dǎo),經(jīng)常督促,多出成果。要努力拓展宣傳內(nèi)容,增強宣傳效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作是一座“富礦”,內(nèi)容很廣泛,值得宣傳的東西也很多,閉會期間的代表活動、代表建議案辦理情況、代表的先進事跡,都是很好的宣傳題材。要注重把理論與實踐結(jié)合起來,采取靈活多樣的方式,宣傳人大制度和人大工作,力求做到貼近群眾、貼近實際,增強宣傳效果,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大開展工作營造良好的輿論氛圍。

六、進一步加強工作指導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有效開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境從歷史的角度看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還處于鞏固基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗階段,市人大會對其加強工作指導(dǎo)是十分必要的。實踐證明,會制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評分細則》對規(guī)范和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到十分重要的作用。根據(jù)形勢發(fā)展和實際工作需要,市人大已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作考核辦法進行修改和完善,進一步增強考核工作的科學(xué)性和針對性,將提請本月28日召開的會會議審議通過。市人大會今后在繼續(xù)加強考核的同時,還要進一步做好深入細致的指導(dǎo)工作。

一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。重點放在計劃安排、組織實施、召開會議、換屆總結(jié)等具體環(huán)節(jié)上,把指導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉全過程。

二是加強對召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的指導(dǎo)。規(guī)范人代會工作程序,努力把充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有機統(tǒng)一起來,進一步提高會議質(zhì)量。

三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間日常工作的指導(dǎo)。幫助制定具體工作計劃,研究總結(jié)、交流推廣工作經(jīng)驗。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邀請列席會例會,幫助人大主席熟悉和掌握有關(guān)會議程序和法律,提高工作水平。切實幫助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好自身建設(shè),從落實人員配備、工作條件、活動經(jīng)費和人大主席待遇上不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作環(huán)境。

?對于街道人大,市人大會在加強工作指導(dǎo)的同時,要注重加強工作上的領(lǐng)導(dǎo),除幫助制定工作計劃、部署聯(lián)動開展活動,還要加強檢查和督促。街道人大要按照街道人大工作責(zé)任制要求,抓好日常工作和自身建設(shè),與市人大會及有關(guān)工作委員會加強聯(lián)系和交流,不斷提高街道人大工作水平。

同志們,今年的時間已過半,各項工作任務(wù)十分繁重。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起點,不辱新的使命,充分發(fā)揮工作的主動性、創(chuàng)造性和實效性,奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面!

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫四

xx年在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)教育辦緊緊圍繞教育局全年20項重點工作和年度考核目標(biāo),進一步統(tǒng)一思想認識,明晰工作思路,細化各項措施,扎實推進各項工作?,F(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況和工作措施簡要匯報:

1、改善辦學(xué)條件,打造特色校園。教育辦根據(jù)各校實際,因地制宜改善辦學(xué)條件。啟動南xx小學(xué)校舍安全工程;對xx小學(xué)、xx幼兒園、xx、xx、xx、xx、xx7所學(xué)校樓頂做防水5000多平米;投資10萬余元為xx學(xué)校購置學(xué)生課桌凳及宿舍用品;為xx小學(xué)購置教育配套設(shè)施;修繕xx學(xué)校圍墻、大門;xx幼兒園粉刷墻壁、購置玩具及教學(xué)用品;xx學(xué)校對校園進行了硬化;土嶺學(xué)校修繕廁所。與此同時,各校因校制宜,深入挖掘?qū)W校文化內(nèi)涵、凝練特色,努力構(gòu)建德育文化、環(huán)境文化、活動文化、制度文化、管理文化,形成了各自的辦學(xué)特色。xx學(xué)校的學(xué)園、樂園、家園式的“三園式”管理已成為農(nóng)村寄宿制小學(xué)的典范,xx學(xué)校的魅力校園,龍務(wù)和xx小學(xué)的經(jīng)典誦讀,南叢井學(xué)校的墨香校園已初步形成了特色。

2、推進布局調(diào)整,優(yōu)質(zhì)、均衡辦學(xué)。今年按照市局整體規(guī)劃,在暑假配合四中完成了xx鎮(zhèn)中學(xué)和四中的合并,順利撤并xx東街、西街和北街三所小學(xué),完成了xx中心小學(xué)的組建,建成xx中心幼兒園和南叢井幼兒園。南xx小學(xué)合并打破堅冰,本著學(xué)生自愿、家長滿意的原則,目前xx中高年級有40多名學(xué)生在xx中心小學(xué)就讀。形成“一所中學(xué)、六所中心小學(xué)、兩所獨立幼兒園”的全新格局,中心校的示范作用得到真正發(fā)揮,教育布局更加優(yōu)質(zhì)、合理,滿足了人民群眾上好學(xué)的要求。同時,各校積極探索學(xué)校布局調(diào)整后的管理工作,促使布局調(diào)整后的優(yōu)勢日益彰顯。

3、狠抓隊伍建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。以“三師”、“三名”活動為抓手,著力提升干部教師隊伍整體素質(zhì),促進專業(yè)化成長。

1、抓學(xué)習(xí)、提技能。全鎮(zhèn)以提高教師專業(yè)化水平為重點,深入開展說講評、觀摩名師課堂實錄、診斷課堂、教學(xué)評估等多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。組織教師廣泛開展三筆字、簡筆畫、課件制作、演講賽等為內(nèi)容的基本功比賽和“暑假我與圖書同行”等活動,促進了教師教學(xué)技能的提高。

2、抓師德,強作風(fēng)。以公民道德規(guī)范和教師職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則,深入開展“三師”“十個一”等師德師風(fēng)教育活動。引導(dǎo)教師充滿愛心、忠誠事業(yè)、以身作則、行為世范,樹立正確的教育觀,努力形成愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的良好風(fēng)氣。

3、抓交流、增見識。先后組織100多人次到濮陽四中、許衡中學(xué)、杜郎口中學(xué)、子路小學(xué)等外地名校學(xué)習(xí),開闊視野,邀請濮陽四中孫石鎖校長到我鎮(zhèn)做學(xué)術(shù)報告,對課堂教學(xué)進行現(xiàn)場診斷和指導(dǎo),大大提升了校長、教師隊伍管理及教學(xué)能力。

4、抓課改、促成長。大力實施新課程及課堂教學(xué)改革,以“雙領(lǐng)”為教學(xué)著力點,構(gòu)建起集體備課、通案引領(lǐng);骨干示范、課堂實踐;二次備課、優(yōu)案領(lǐng)先的雙領(lǐng)工作機制。xx中學(xué)轉(zhuǎn)變課堂教與學(xué)模式,落實自主、合作、探究的“三段式”教學(xué)法,在課堂上做到了教師精講、少講,學(xué)生自學(xué)、多練。小學(xué)課堂教學(xué)也體現(xiàn)以學(xué)生為主的原則,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,愉快教學(xué)、情景教學(xué)、合作學(xué)習(xí)等教學(xué)法在課堂上廣為應(yīng)用,我鎮(zhèn)小學(xué)語文教學(xué)的“四四模式”和xx學(xué)校的“三xx”教學(xué)模式就是很好的例子。

5、抓活動、增才干。用高密度高質(zhì)量的活動引領(lǐng)教學(xué),讓教師參與其中,在活動中增長才干。

6、抓行風(fēng)、樹形象。把“糾風(fēng)、正己、樹形象”作為行風(fēng)工作重點,結(jié)合市局“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作要求,堅持“教育即服務(wù)”的理念,在全鎮(zhèn)深入開展社會評學(xué)校、教師評校長、學(xué)生評教師活動,設(shè)立學(xué)校接待日、課堂開放日,認真采納社會各界對學(xué)校常規(guī)管理、課堂教學(xué)等方面的建議,不斷提升辦學(xué)效益;推行一線工作法,教育辦全體堅持每周在學(xué)校工作兩天,聽課不少于3節(jié),學(xué)校校長必須任課聽課,深入一線,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

7、抓評價、激活力。制訂了《xx鎮(zhèn)教育質(zhì)量考核管理辦法》,推行“過程+質(zhì)量”的綜合性評價機制,對教師實行客觀、公正評價;本著“優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得”的原則,出臺了《xx鎮(zhèn)教職工績效工資發(fā)放辦法》,用機制和評價激發(fā)教職工的工作積極性。

8、抓平臺、提名氣。在市“三名”評選的基礎(chǔ)上,本學(xué)期我鎮(zhèn)組織開展了“十佳師德標(biāo)兵”、“十佳技能標(biāo)兵”、 “十佳管理標(biāo)兵”、“二十佳教學(xué)能手”50佳評選活動和“小學(xué)班主任”活動,以此為平臺,打造出一支管理科學(xué)、作風(fēng)一流、業(yè)務(wù)精湛、精干高效的教育團隊。

4、全面提高教學(xué)質(zhì)量,促進教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。我鎮(zhèn)建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理機制,不斷完善教學(xué)管理,細化管理制度。對教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié),諸如課堂教學(xué)、備課、作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生等制定科學(xué)的管理制度,夯實教育質(zhì)量提升基礎(chǔ)。今年我鎮(zhèn)中考再創(chuàng)佳績,51名學(xué)生進入全市前一千名,高中上線159人,上線人數(shù)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列領(lǐng)先,中考五率綜合得分位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列第二,劉江華、陳素剛等8名教師受到市教育局獎勵。小學(xué)教育質(zhì)量大幅提升,優(yōu)秀率、良好率、合格率分別比去年提高5、7、8個百分點。得到社會的廣泛認可,人民群眾對學(xué)校的滿意度大幅提高。

全面推進素質(zhì)教育,廣泛開展體育和藝術(shù)活動。組織舉辦春季中小學(xué)田徑運動會,在我市第二十屆田徑運動會上取得佳績;深入開展陽光體育活動,保證學(xué)生每天一小時的體育活動時間,11月底又啟動冬季長跑運動。各校紛紛舉辦藝術(shù)節(jié)、書畫周、文藝演出周、紅歌會、讀書月、手工作品展等活動,為學(xué)生的全面、健康發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

5、狠抓教學(xué)常規(guī),整體提升管理水平。全鎮(zhèn)進一步強化了教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理,認真落實教育質(zhì)量“一把手”負責(zé)制,努力深化內(nèi)部管理“五制”改革,大力推行教學(xué)質(zhì)量考核制度、獎懲激勵制度、督導(dǎo)檢查制度等,構(gòu)建起提高教育質(zhì)量的一整套制度體系,廣大教師教書育人的積極性得到了充分發(fā)揮。學(xué)校管理圍繞“樹形象、提質(zhì)量”的中心,“增效減負抓活動”的主線開展。

一是落實國家課程計劃,開齊開全開足開好課程。實行“三級課程”管理。

二是貫徹“德育為首”的原則,健全學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò),搞好警校共建,建立家訪制度,做好學(xué)生的德育教育。

三是實施精細化管理,形成特色。建立健全學(xué)校管理的各項制度,貫徹“以人為本”的理念,推進普通話、太極拳和書法進校園,在全鎮(zhèn)實施大課間小課堂,形成了鮮明的辦學(xué)特色。南xx以師生共同成長為抓手,南叢井以構(gòu)建墨香校園為依托,龍務(wù)和xx以開展經(jīng)典誦讀為特色,xx以活力校園為主題,xx則抓住寄宿制學(xué)校管理的難點,以愛育愛,把學(xué)校變作孩子輕松的學(xué)園、溫馨的家園、成長的樂園。xx學(xué)校實施科學(xué)規(guī)范精細化管理,中學(xué)總結(jié)形成“22233”管理模式。一月份,中學(xué)成功舉辦武安市“減輕課業(yè)負擔(dān)、構(gòu)建高效課堂”現(xiàn)場會,經(jīng)驗在全市推廣。

6、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,搞好成人教育。我鎮(zhèn)成人學(xué)校緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)實際,本著“面向市場、著眼就業(yè)”的原則,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,創(chuàng)新辦學(xué)體制,加強與職教中心、普陽鋼鐵的深度合作,開設(shè)種植、養(yǎng)殖、企業(yè)管理、煉鋼、計算機等專業(yè),大力培養(yǎng)各種實用型、技能型人才,各類培訓(xùn)人數(shù)突破500人次,效果良好。此外,扎實搞好河北省“雙帶”培訓(xùn)工程,教育辦校長負總責(zé)、成人學(xué)校校長主抓,提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)場所,做好上傳下達、溝通協(xié)調(diào)等工作,加強考勤、作業(yè)、考試等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,保障了全年工作目標(biāo)的順利完成。

7、優(yōu)化環(huán)境,促進教育和諧發(fā)展。

一是嚴(yán)格落實學(xué)生的“兩免一補”,對學(xué)校財物實行“收支一條線”管理,實行校務(wù)公開。

二是加強寄宿制學(xué)校管理,解決住校生的吃、住、行、學(xué)問題,確保了學(xué)生“進得來、留得住”。

三是大力發(fā)展幼兒教育。在原有基礎(chǔ)上,新建xx中心幼兒園和南叢井獨立幼兒園,xx中心幼兒園粉刷了墻壁,購置了大型玩具,辦園條件明顯改觀;全鎮(zhèn)在園幼兒人數(shù)逐年遞增,3-5周幼兒入園率達到97%以上。

四是開展平安校園創(chuàng)建活動。堅持“安全第一”的辦學(xué)理念,落實“一崗雙責(zé)”,定期對師生進行安全知識教育,積極開展“安全活動日周月”等系列活動,加大學(xué)校安全隱患排查與整改力度,教育辦、學(xué)校、教師、家長層層簽訂安全工作責(zé)任狀,細化責(zé)任,形成了“人人抓安全、處處講安全”的良好教育氛圍,實現(xiàn)了全年安全“零事故”目標(biāo)。

五是做好法制he信訪穩(wěn)定等各項工作。

xx年是“xx”的開局年,我鎮(zhèn)教育工作的指導(dǎo)思想是:圍繞教育局重點工作和全市教育發(fā)展目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,以提高質(zhì)量為核心,以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以管理機制為保障,以改革創(chuàng)新為動力,堅持育人為本,尊重教育規(guī)律,推進素質(zhì)教育,凝神聚力謀發(fā)展,夯實基礎(chǔ)再創(chuàng)業(yè),不斷鞏固我鎮(zhèn)在全市的領(lǐng)先地位,用2至3年時間把xx打造成武安市一流教育強鎮(zhèn)。

為實現(xiàn)上述工作目標(biāo),我們要開拓工作思路,創(chuàng)新工作機制,重點實施八項戰(zhàn)略

1、名校突破戰(zhàn)略。鼓勵各校出特色、提水平,出名師、育英才。充分發(fā)揮xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx學(xué)校、xx幼兒園在辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益等方面的優(yōu)勢,爭取名校突破。找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新理念、夯實措施,爭取用2至3年時間,將以上學(xué)校建成武安市一流學(xué)校(幼兒園),立足長遠,在邯鄲市找位置,向河北省農(nóng)村學(xué)校第一梯隊目標(biāo)邁進。

2、質(zhì)量提升戰(zhàn)略。樹立以提升質(zhì)量為核心的指導(dǎo)思想,樹立科學(xué)的質(zhì)量關(guān),以人為本,以生為本,注重學(xué)生的全面發(fā)展。

一是以素質(zhì)教育為抓手,堅持“幼兒抓習(xí)慣、小學(xué)抓活動、初中抓基礎(chǔ)”的教育理念,將“雙愛好”“十個一”“六愛塑魂”等活動滲透到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié),扎實有效地開展,全面提高學(xué)生的思想道德水平。

二是強化課堂常規(guī)管理,向課堂教學(xué)要質(zhì)量。深入推進課堂教學(xué)改革,著力打造優(yōu)質(zhì)、高效課堂,提升學(xué)校整體競爭力。

三是質(zhì)量檢測規(guī)范化。組織好每學(xué)期的期中和期末質(zhì)量檢測,從檢測中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、改進教學(xué)。把好中考和通考關(guān),xx學(xué)校要周密制定初中學(xué)段、學(xué)科教學(xué)計劃,精打細算每一天,抓實教學(xué)各個環(huán)節(jié),時刻關(guān)注中考導(dǎo)向,夯實學(xué)生基礎(chǔ),打好中考戰(zhàn)役。小學(xué)認真落實“四清”,高度重視各年級的質(zhì)量檢測工作,確保學(xué)生和家長對學(xué)校工作的滿意。

3、隊伍建設(shè)帶動戰(zhàn)略。大力加強干部教師隊伍建設(shè),打造一支管理科學(xué)、作風(fēng)一流、業(yè)務(wù)精湛、精干高效的教育團隊。

一是加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。

二是正面引導(dǎo),樹立典型。狠抓教師業(yè)務(wù)提高,以提高教師專業(yè)化水平為重點,發(fā)揮“三名”和“五十佳”的骨干帶動作用,深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進教師專業(yè)成長。加強校長隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實校長聽任課制度,要求校長深入一線,在一線解決教學(xué)中的問題,努力創(chuàng)設(shè)互相學(xué)習(xí)、互相觀摩、互相促進、共同提高的教學(xué)氛圍。定期舉辦校長,在交流討論中整體提高校長的能力。三是落實獎懲,全面促進。將學(xué)校管理、教育質(zhì)量、教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)等納入對學(xué)校、教師日??己朔懂牐㈤L效激勵評價機制,提高學(xué)校整體辦學(xué)水平。

4、管理機制戰(zhàn)略。建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的工作機制,不斷完善教學(xué)管理,充分體現(xiàn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的特點。堅持教育辦為學(xué)校服務(wù)、學(xué)校為教師服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)的理念,多元搭建交流平臺和施展才能的舞臺,促進教師專業(yè)成長,提高學(xué)校管理水平。突出“科學(xué)+人文”的原則,加強對課堂教學(xué)、備課、作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生、教學(xué)評估、基本技能等各個環(huán)節(jié)的管理,最大限度地激發(fā)教師工作的積極性。同時強化財務(wù)、后勤、安全、考核評價等管理機制,深化教育內(nèi)部體制改革,以規(guī)范精細化管理,帶動全鎮(zhèn)學(xué)校共同進步、提高,形成一批管理特色鮮明的學(xué)校。

5、教研核心競爭戰(zhàn)略。圍繞“學(xué)生主動、課堂互動、教師個性、教學(xué)開放”的要求,立足課堂,從學(xué)校和教師的工作實際出發(fā),從教學(xué)中的問題入手,確立實際有效的教研課題,以教科研提升教師能力。全面落實課改精神,實現(xiàn)教師在教學(xué)任務(wù)上從教書向教書育人轉(zhuǎn)變;在教學(xué)方法上從注重教法向教法與學(xué)法指導(dǎo)同步轉(zhuǎn)變;在教學(xué)評價上從終結(jié)性評價向過程性評價與終結(jié)性評價并重轉(zhuǎn)變。深入推廣xx學(xué)校的'“三段式”教學(xué)法、xx學(xué)校的“三xx”教學(xué)管理模式和小學(xué)語文“四四”教學(xué)模式,認真搞好課題研究,召開市級小學(xué)高效課堂現(xiàn)場會,以教研為核心促進全鎮(zhèn)教育教學(xué)水平的整體提升。

6、內(nèi)涵發(fā)展、特色辦學(xué)戰(zhàn)略。在新學(xué)年,各校要因校制宜,進一步深入挖掘?qū)W校文化內(nèi)涵、凝練特色,努力構(gòu)建德育文化、環(huán)境文化、活動文化、制度文化、管理文化,打造xx教育品牌。

7、教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略。切實采取有效措施,加大布局調(diào)整工作力度。

一是加強硬件建設(shè),實行學(xué)區(qū)一體化管理。完成南xx學(xué)校校安工程,啟動南叢井幼兒園建設(shè)工程,加大中心校教育投入,實現(xiàn)儀器、圖書、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備上檔晉級,為教育均衡發(fā)展提供硬件支持。

二是強化學(xué)校軟實力的均衡發(fā)展,加強學(xué)校橫向交流。xx小學(xué)和xx學(xué)校、xx學(xué)校和xx學(xué)校結(jié)成聯(lián)盟校,教學(xué)點和中心校實行“捆綁”考核,形成強強聯(lián)手、強弱聯(lián)萌的良好態(tài)勢,聯(lián)萌校教師定向、互助交流,以求實現(xiàn)學(xué)校的共同發(fā)展,達到共贏。

8、高標(biāo)迎檢、整體領(lǐng)先戰(zhàn)略。全面做好河北省第二輪教育督導(dǎo)迎檢工作,要提高認識、健全組織,把迎評工作作為學(xué)校的階段性中心工作;抓住重點、明確職責(zé),將迎評工作任務(wù)落到實處;加大投入、營造環(huán)境,提高迎評工作水平;高標(biāo)定位、查漏補缺,完善迎評檔案管理;突出特色,打造亮點,提升迎評工作質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)順利通過檢查驗收。通過達標(biāo)驗收,全面提升我鎮(zhèn)的辦學(xué)水平和知名度,使xx鎮(zhèn)成為武安市農(nóng)村教育的領(lǐng)跑者。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫五

為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》(國衛(wèi)基層函〔2018〕195號)、《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》(浙衛(wèi)辦基層發(fā)函〔2021〕1號)、等文件精神,為進一步提高我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境,提升基層服務(wù)能力和群眾就醫(yī)滿意度,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,堅持以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo),以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點,開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為分級診療制度的建立和建設(shè)健康云和打下堅實基礎(chǔ)。

(一)活動目標(biāo)。依托“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)服務(wù)能力均得到明顯提升;至2023年底,中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達到國家基本標(biāo)準(zhǔn);至2025年底,中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件2)。

(二)活動范圍。全縣所有基層醫(yī)療機構(gòu)。

(三)活動形式。以開展基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)為主要形式,進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù),是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力

1.提高服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力,有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強住院能力建設(shè),開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力,加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè),按照要求開展中醫(yī)館建設(shè),突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務(wù)能力,合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。

2.優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局,引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程,加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè),推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”,提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù),推動醫(yī)療資源下沉。

(四)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求,提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),開展健康管理,提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè),嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)章制度。

(一)工作職責(zé)

1.縣衛(wèi)生健康局:負責(zé)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,制定全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實施方案,建立縣級專家?guī)?。加強對基層醫(yī)療機構(gòu)開展活動有關(guān)政策、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力評價指南和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力評價指南等內(nèi)容的培訓(xùn)指導(dǎo)。

2.縣醫(yī)療健康集團:縣醫(yī)療健康集團是落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動的責(zé)任主體??h醫(yī)療健康集團要發(fā)揮醫(yī)共體“一家人”優(yōu)勢,以“活動”為載體,統(tǒng)籌推進基層機構(gòu)能力提檔升級,有效運用“兩員一中心一團隊”工作機制優(yōu)化基層全專融合型家庭醫(yī)生團隊,提高簽約團隊的診療服務(wù)和健康管理能力,切實保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。加強對各基層成員單位落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動的日常督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心):鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)是承擔(dān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的主體責(zé)任單位,負責(zé)活動的具體實施。要成立優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動工作小組,制定具體工作方案,對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評自查,落實專人負責(zé)在國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動申報系統(tǒng)中填報內(nèi)容。對自評發(fā)現(xiàn)的問題短板,要及時落實整改,持續(xù)提升服務(wù)能力,改進服務(wù)質(zhì)量。及時總結(jié),加強活動宣傳。接受縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療健康集團、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)組織的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督導(dǎo)和評審。

(二)活動安排

1.自評工作。5-6月,各基層醫(yī)療機構(gòu)對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南(2019年版)》開展自評工作。

3.活動申報。8月20號前,原則上每年1次申報,各基層醫(yī)療機構(gòu)原則上均應(yīng)通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報;局基層和公共衛(wèi)生科負責(zé)對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān),并將達到標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)逐級上報復(fù)核。

3.復(fù)評工作。8-9月,由縣衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的方式開展,組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行專家對當(dāng)年申報達到標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基層醫(yī)療機構(gòu)開展復(fù)評工作。

4.整改提升。本周期內(nèi)未申報、復(fù)核未通過或達到基本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申報推薦標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu),要對標(biāo)制訂可操作的整改提升方案,立行立改,做好繼續(xù)申報工作。

(一)做好活動部署。各單位要提高認識,積極主動,明確責(zé)任分工,掌握能力標(biāo)準(zhǔn),按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,認真做好動員部署工作,加強培訓(xùn),推動活動有序開展,確保到2025年底,中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。

(二)確?;顒淤|(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏,嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展核查;在活動中發(fā)現(xiàn)的問題,要隨時向縣局里反饋。每個周期結(jié)束后,我局將對各單位活動開展情況進行總結(jié)和通報。

(三)開展監(jiān)測評估。根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)各自的特點,圍繞服務(wù)能力提升,有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標(biāo)進行監(jiān)測,如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗服務(wù)情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務(wù)效率指標(biāo)提升情況等,客觀反映基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升和進步。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。各單位要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措,在全縣范圍內(nèi)推廣。

(五)完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標(biāo)準(zhǔn),對制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善,充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務(wù)能力。

(六)強化結(jié)果應(yīng)用。要以本次活動為契機,建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機制,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以傾斜。達到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機構(gòu),符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審,進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

20xx年,在縣四大家的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,我和鄉(xiāng)黨委、政府班子成員一道,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群,腳踏實地,奮力苦干,協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè),取得了比較明顯的工作成績,也圓滿地完成了組織上交給的各項任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告如下:

一年來,我始終把理論學(xué)習(xí)放在首位,把勤于學(xué)習(xí)、修煉內(nèi)功作為第一要務(wù),千方百計克服工學(xué)矛盾,拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,改進學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果。

一是突出學(xué)習(xí)重點,堅持通讀與精讀相結(jié)合。精心研讀了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大精神以及中央、省、市、縣一系列重要文件和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律、管理等各類知識,做到學(xué)以修身,學(xué)以立德、學(xué)以增智。

二是健全學(xué)習(xí)制度。在抓好個人學(xué)習(xí)的同時,重點抓好其它班子成員的學(xué)習(xí),堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員參加各類專題理論輔導(dǎo)講座,做到學(xué)有考勤、學(xué)有筆記、學(xué)有心得。

三是堅持理論聯(lián)系實際。堅持理論學(xué)習(xí)與工作實際緊密結(jié)合,用理論作為強大思想武器,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐,努力做到學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解放思想的內(nèi)在動力,謀劃發(fā)展的正確思路,科學(xué)運作的方式方法,跨越發(fā)展的具體實踐。

作為鄉(xiāng)黨委書記,我十分注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面和狠抓落實的能力,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為素質(zhì)過硬、團結(jié)務(wù)實、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。工作中,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作思路和促進“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)發(fā)展指導(dǎo)方針,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群,突出重點,務(wù)實重干,多策并舉,突出抓好招商引資、沿路整治及小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、移民、信訪穩(wěn)定等重點工作,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和各項社會事業(yè)全面進步。

(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁

堅持以建設(shè)工業(yè)強鄉(xiāng)為目標(biāo),以“大項目引進年”和“人才回歸工程”兩大活動為契機,動員全鄉(xiāng)上下共同努力,全方位招商,工業(yè)經(jīng)濟取得了顯著成效。全鄉(xiāng)新上項目6個,其中工業(yè)項目4個,合同引資xx億元,實際到位資金xx億元,兩個工業(yè)項目落戶縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時,在服務(wù)全縣招商引資及園區(qū)建設(shè)工作中,我們想盡千方百計,積極做好征地工作,全年協(xié)調(diào)征地350多畝,確保所有項目和工程在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)順利推進。

(二)沿路整治及小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進

我們認真落實市“六創(chuàng)一迎”工作要求及縣沿路整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作部署,在井樓集鎮(zhèn)建設(shè)上,累計投資xx萬元,整修路面4000平方米,修挖下水道1500平方米。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)上,投資xx余萬元重點對新街農(nóng)貿(mào)市場和供銷農(nóng)資市場進行了完善提高,硬化路面8000平方米,鋪設(shè)彩磚7000平方米,修下水道3500米。在集鎮(zhèn)管理上通過市場化運作,建立長效機制,使街道衛(wèi)生有專人掃,市場秩序有專人管,花草樹木有專人維護,力爭使街道達到“綠、潔、暢、亮、美”的標(biāo)準(zhǔn)。在沿路整治上以“六創(chuàng)一迎”和“三清”活動為契機,加大整治力度,達到了環(huán)境優(yōu)良、秩序井然。

(三)新農(nóng)村試點村建設(shè)成績突出

嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合“空心村”整治和老街改造,吸納社會資金,創(chuàng)新工作模式,把井樓老街做為新農(nóng)村建設(shè)的試點村。該村規(guī)劃建設(shè)占地200畝,分兩期工程,開發(fā)新建兩條各20米寬的十字街道,南北分別長700米,東西長500米。建設(shè)完工后,將新建門面房440余間,安置房10000平方米,新建文化廣場及配套設(shè)施一處,綠地4500余平方米。目前,拆遷工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在同步進行中。

(四)特色產(chǎn)業(yè)逐步壯大

在畜牧業(yè)生產(chǎn)上,大力推廣聯(lián)戶飼養(yǎng)、大戶飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)模式,依靠項目支持、政策扶持、龍頭拉動膨脹規(guī)模,新建各類養(yǎng)殖場33個。全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達xx萬頭,良種兔40萬只,畜牧業(yè)成為近幾年來農(nóng)民增收的主要。在煙葉生產(chǎn)上,擴大示范方規(guī)模,制訂優(yōu)惠政策,加大對xx、xx、xx等9個植煙村扶持和管理力度,輻射帶動全鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年全鄉(xiāng)種植煙葉1000多畝,實現(xiàn)稅收xx萬元,成為鄉(xiāng)財政增收的新亮點。在林業(yè)生產(chǎn)上,以高速公路通道林、xxx網(wǎng)為重點,創(chuàng)新承包機制,完善落實管護措施,努力提高造林成果,全鄉(xiāng)林業(yè)覆蓋率達19%以上。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展迅速,全鄉(xiāng)共發(fā)展各類專業(yè)合作組織3家,會員達1500余戶、4000余人,農(nóng)民自身的組織化程度和抵御市場風(fēng)險的能力進一步提高。

(五)財政運行質(zhì)量進一步提高

牢固樹立抓財政就是抓發(fā)展、抓改革、抓穩(wěn)定的思想,緊緊把握培植財源、強化征管、支出改革等重點,為經(jīng)濟社會發(fā)展增強支撐力。

一是大力培植財源。進一步加大財源建設(shè)力度,強力招商引資發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟及發(fā)展高利稅的煙葉生產(chǎn)、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和第三產(chǎn)業(yè),壯大骨干財源,發(fā)展新興財源,培植后續(xù)財源。同時,樹立向上爭取和內(nèi)部挖潛并舉的指導(dǎo)思想,努力爭取上級資金。

二是強化稅收征管。加強稅收法律法規(guī)的宣傳,提高全民自覺依法納稅意識。對常規(guī)稅源做到征收有據(jù)、應(yīng)征盡征、應(yīng)收盡收,堵塞漏洞;同時,對契稅、耕地占用稅等小四稅也進一步加大征管力度,嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅行為,減少收入流失,確保足額入庫。

三是嚴(yán)格支出管理。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出支持重點,財政支出重點保障社會事業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)和改善民生等領(lǐng)域。牢固樹立節(jié)儉意識,統(tǒng)籌安排,合理使用各項資金,努力降低非生產(chǎn)性開支,提高支出效益。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫七

村干部大會鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記講話

同志們:

這次鎮(zhèn)村干部大會,是在縣委對我鎮(zhèn)黨政班子調(diào)整后的特殊時期、在全年時間過半的關(guān)鍵節(jié)點召開的。今年以來,全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致,扎實進取,實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。公路援建取得階段性成果,新民居項目扎實推進并隆重開工,鐵選企業(yè)堅持開工生產(chǎn),安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全年時間和任務(wù)雙過半,顯示了我們鎮(zhèn)村干部不怕困難、敢啃硬骨頭的頑強拼搏的工作作風(fēng)。但實事求是的說,我們的工作仍然有很多不盡人意的地方,特別是特殊的鎮(zhèn)情、繁重艱巨的工作任務(wù),越來越成為縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、全縣人民議論的熱點。如果以干部目前的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),我們很難如期完成目標(biāo),很難達達到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求,我們需要一種闊步向前、跨越發(fā)展的快速度,需要一種雷厲風(fēng)行、立說立辦的實干精神。因此在這個時間召開這次大會是非常及時和必要的。這次鎮(zhèn)村干部大會,既是縣委十一屆十次全委會議精神的傳達會,也是全鎮(zhèn)工作的總結(jié)會、部署會,還是新一屆黨委政府與同志們的見面會,更是一次鎮(zhèn)情分析會,加油鼓勁會。以上,部長宣讀了鎮(zhèn)黨委關(guān)于規(guī)范村級黨員干部行為的“十個帶頭十個嚴(yán)禁”,宗華鎮(zhèn)長全面系統(tǒng)的總結(jié)了上半年全鎮(zhèn)工作,安排部署了下半年工作,總結(jié)的中肯到位,安排的科學(xué)合理,我完全同意。下面,就以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)做好下半年乃至今后一段時期的工作,我再講幾點意見,總結(jié)起來就是要大家“強化六種意識”。

一、強化責(zé)任意識。為什么每次開會我都要強調(diào)責(zé)任意識?因為責(zé)任意識是一個人干好工作的基礎(chǔ)和保障,只有高度的責(zé)任感才會催生強烈的使命感和事業(yè)心。強調(diào)責(zé)任意識,也是因為個別村干部責(zé)任意識不強,影響了我們加快發(fā)展的步伐,主要表現(xiàn)有:個別村干部干勁明顯減弱,得過且過混日子;個別人老油條,遇到問題找理由,講條件,繞著走,拖著干,往鎮(zhèn)里推,這與全鎮(zhèn)工作和發(fā)展大勢極不合拍;有的村干部反應(yīng)慢、行動慢,推推動動、不推不動等。一要明確責(zé)任。我們村干部的責(zé)任是什么?對內(nèi)保持一個村的穩(wěn)定和發(fā)展,對上貫徹落實黨委政府的工作部署。大多數(shù)村的村干部責(zé)任意識明確,拿村來說,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,讓農(nóng)戶保持警惕,下雨天有專人在村里值班,晚上還派人在河邊巡視,把村莊安全、群眾安全做為自己。的職責(zé)和義務(wù)。有崗才有責(zé),我們的崗位是群眾投票給的,要常思量崗位的來之不易,常掂量自己肩負的責(zé)任之重。古人講“一日三省”、“如履薄冰”,我們不要求達到這樣程度,但至少應(yīng)做到愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)。二要細化責(zé)任。每名村干部都有自己分管的一攤工作和責(zé)任目標(biāo),大家的工作加在一起,就是全村工作。鎮(zhèn)黨委政府制定的《千分考核》辦法,對涉及各村的工作任務(wù)都有細化分解;各村也要實行問責(zé)制,把工作任務(wù)細化、量化,分解落實到每一個人,形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任制度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。只有這樣,才能提高執(zhí)行力,才能減少失誤和避免缺位。三要落實責(zé)任。不折不扣抓落實是村干部不可推卸的責(zé)任,也是村干部作風(fēng)和能力的具體體現(xiàn)。不論是在高速公路建設(shè)、新民居建設(shè)、人口普查等重點工作中,還是在防汛、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等經(jīng)常性工作中,我都希望村干部不講條件,按照既定安排部署堅定不移的抓好落實。

二、強化機遇意識。機遇稍縱即逝。搶抓機遇能力是檢驗一名村干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家都知道,在前幾年鐵礦熱剛興起的時候,村面臨著分錢到戶和投資縣城房地產(chǎn)的兩種選擇,當(dāng)時的村干部和群眾沒有這種機遇意。識而選擇了前者,從目前的實踐證明錯過了縣城房地產(chǎn)發(fā)展的最佳時機。相反,村能夠放眼長遠,引進外地企業(yè)與村民合作經(jīng)營,使村實力越來越強,正是抓住了機遇的結(jié)果。當(dāng)前我們的發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)已經(jīng)成為一個礦業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟實力在全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是佼佼者,但發(fā)展的瓶頸和機遇也同時顯現(xiàn)出來。首先,鐵選經(jīng)濟已趨于飽和,鐵業(yè)開發(fā)中散、小、亂現(xiàn)象和經(jīng)濟效益不高的局面已經(jīng)出現(xiàn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條勢在必行,因此抓住縣委縣政府提出的資源整合就成為擺在我們面前的良好機遇。其次,城鎮(zhèn)建設(shè)水平低、涵養(yǎng)能力和擴張能力差成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,高速公路建設(shè)和新民居建設(shè)為提升城鎮(zhèn)水平提升了重要機遇。再次,能否切實扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)信訪形勢嚴(yán)峻的不利局面,實現(xiàn)鎮(zhèn)域環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,需要我們智慧破題。面臨新的形勢和新的任務(wù),鎮(zhèn)黨委政府一定會審視鎮(zhèn)情,進一步謀劃發(fā)展思路,明確工作舉措,把打造鋼鐵強鎮(zhèn)、靚麗名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)的“五鎮(zhèn)建設(shè)”戰(zhàn)略推向前進。在這種形勢下,需要廣大村干部與鎮(zhèn)黨委政府和衷共濟,做好群眾的思想動員工作,為又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的思想氛圍。

三、強化發(fā)展意識。發(fā)展是硬道理,只有不斷發(fā)展才會贏得群眾的擁護和支持。我們絕大多數(shù)的村干部都有強烈的發(fā)展意識,幾年來依托鐵礦資源、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,涌現(xiàn)出了一大批鐵業(yè)強村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,即使沒有資源的村也千方百計爭取資金上項目,呈現(xiàn)出了千舟競發(fā)的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏發(fā)展意識,看別人發(fā)展不眼紅不上火,眼看著自己一步步落在后面。那么做為村干部應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展本村事業(yè)?一是有鐵礦資源的村繼續(xù)大力發(fā)展鐵業(yè)經(jīng)濟,鐵礦業(yè)能夠促進就業(yè)、增加集體收入和農(nóng)民收入,這是村域經(jīng)濟發(fā)展的根本。要千方百計維護好外部環(huán)境,確保鐵選企業(yè)轉(zhuǎn)車,要適時引導(dǎo)礦業(yè)資源整合,不斷延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,提升礦業(yè)開發(fā)水平。二是有農(nóng)業(yè)資源的村努力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),不斷壯大板栗、梨、蘋果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模,引導(dǎo)更多農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),大力培植和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打響農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)民收入。三是涉及到新民居項目的村要強勢推進項目建設(shè),新民居建設(shè)也會拉動經(jīng)濟增長,相關(guān)村干部要智慧各種困難和問題,實現(xiàn)片區(qū)的順利推進,其他四個村特別是村也要做好開工準(zhǔn)備;涉及到高速公路建設(shè)的村要認真做好承秦高速援建,妥善處理好拆遷占和外部環(huán)境維護;有旅游資源的村要謀劃好旅游項目,特別是要逐步推進旅游開發(fā),把旅游開發(fā)提上重要議事日程。四是全鎮(zhèn)各村要全力以赴抓好信訪穩(wěn)定工作,逐步優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。堅持科學(xué)決策、依法辦事,從源頭上避免和減少矛盾;強化村級“第一道防線”作用,嚴(yán)防有問題就直接找書記找鎮(zhèn)長的不良風(fēng)氣,堅決杜絕越過“第一道防線”現(xiàn)象發(fā)生;要堅決扭轉(zhuǎn)“上訪有理”和“無理上訪”傾向,堅決在全鎮(zhèn)營造打擊無理訪高壓態(tài)勢,扭轉(zhuǎn)通過上訪向黨委政府示威、施壓、甚至獲取非法利益行為;對長期纏訪、鬧訪、刁訪、無理訪人員和參與、組織、鼓動上訪鬧事的黨員干部,絕不遷就姑息,鎮(zhèn)黨委政府會拿出有力措施嚴(yán)厲懲治。

四、強化開拓意識。經(jīng)過幾年的思想解放,我們的村干部開拓意識明顯增強,腦子活了,路子寬了,發(fā)展快了,但是還有大部分的村干部抱成守舊觀念嚴(yán)重,沒有形成縣委要求的敢闖敢冒、不怕失敗的工作局面。村干部要大膽開拓,只要是為了工作,膽子大一些、步子快一些、路線左一些右一些,鎮(zhèn)黨委政府會給你做后盾。要勇于在思路謀劃上創(chuàng)新,多組織本村黨員干部到外地參觀考察,考察不是游山玩水,而是要帶著問題去看、去聽、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全鎮(zhèn)全縣乃至更大的范圍去定位,確定超越目標(biāo);要敢于在項目發(fā)展上創(chuàng)新,善于發(fā)掘本村優(yōu)勢,借助多方力量爭取資金和項目,增強發(fā)展后勁;要善于在處理信訪糾紛和群體性事件上創(chuàng)新,善于分析工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出妥善的處理對策,化解調(diào)處各類矛盾糾紛,尤其是要學(xué)會用政治的、經(jīng)濟的、人情的等各種手段化解矛盾糾紛,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

五、強化服務(wù)意識。村干部的基本職責(zé)就是服務(wù)。我們的村干部中有個別人服務(wù)意識不強,管理意識不弱,總認為自己是老大,不管是群眾還是企業(yè)都得圍著他轉(zhuǎn)。要服務(wù)農(nóng)民。要把黨的方針政策宣傳到位,現(xiàn)在大部分村的宣傳渠道不暢通,有的村沒有廣播,有的村沒有板報、廚窗,有的村一年也不組織開幾次代表會。由于宣傳不到位,導(dǎo)致很多群眾對方針政策不了解,甚至對干部有誤解,對黨和政府有微詞,形成干群矛盾。因此服務(wù)好農(nóng)民首先要宣傳到位,這是農(nóng)民的迫切需要,也是我們做好農(nóng)村工作的切實需要。要把實際困難解決到位,群眾選我們當(dāng)干部,我們就要為群眾負責(zé),群眾有為難著窄就要第一時間出面解決,在為群眾辦事、辦低保、救濟和各種惠農(nóng)工作時,要懷揣一顆公平心,嚴(yán)禁坑害群眾。要服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是特殊村民,企業(yè)對村干部的要求無外乎維護好外部環(huán)境。我們大多數(shù)的村干部都能夠做到,但也有個別人總想在企業(yè)撈點好處,為達目的不擇手段,有的背后鼓動別人,有的甚至自己出面制造事端,這樣的村干部是我們嚴(yán)厲打擊的對象。

六、強化規(guī)矩意識。沒有規(guī)矩不成方圓。我們的村干部主流是好的,能夠規(guī)規(guī)矩矩做人做事,但也有個別人說話辦事不講規(guī)矩,待人接物不守規(guī)矩。今天會上下發(fā)的關(guān)于規(guī)范村級黨員干部行為規(guī)范的規(guī)定,就是要約束村級黨員干部的思想和言行,同時也是對村級黨員干部的愛護和保護。一要令行禁止,與黨委政府保持高度一致。村干部要自覺遵守“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央”的組織原則,維護黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行黨委政府的決策部署,確保政令暢通和信息暢通,不準(zhǔn)我行我素,自行其事,不準(zhǔn)上有政策,下有對策,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做違法亂紀(jì)的事。要自覺加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉,自覺做到自愛、自重、自律,確保廉潔勤政。在村務(wù)工作中要堅持和執(zhí)行民主集中制,重大問題經(jīng)集體研究確定,切忌獨斷專行;要在社會生活中帶頭守法,凡是法律規(guī)定的,要認真做好,凡是法律禁止的,堅決不做。在高速公路建設(shè)、新民居建設(shè)、礦業(yè)開發(fā)等重點工程中要潔身自好,確保不出任何問題。三是要尊重領(lǐng)導(dǎo),有好的干部形象。鎮(zhèn)村干部是一家,是為了共同的工作聯(lián)系在一起的,要互相尊敬、互相捧臺,要嚴(yán)禁村干部目無領(lǐng)導(dǎo)、不聽鎮(zhèn)干部支使的不良風(fēng)氣。我在這里強調(diào),只要是為了公事,所有的鎮(zhèn)干部都代表著鎮(zhèn)黨委政府,都代表書記、鎮(zhèn)長,希望大家從講政治的高度服從領(lǐng)導(dǎo),配合工作。同志們,苦口婆心、千言萬語匯成一句話,那就是殷切希望大家認清形勢,找準(zhǔn)差距,進一步明確職責(zé),振奮精神,從而形成人思進取、事爭一流的生動局面,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展更上一層樓而努力奮斗!謝謝大家。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)招商簡介范文怎么寫八

一、總體要求

1、根據(jù)我市開展“建設(shè)平安無錫、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動的意見和創(chuàng)建活動三年規(guī)劃,本辦法主要考評全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年至20xx年開展“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動的情況,主要內(nèi)容包括:黨政組織領(lǐng)導(dǎo)和保障力度、治安秩序、防范措施、駕馭社會穩(wěn)定和治安大局的能力以及創(chuàng)建活動的整體績效。

2、考評工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效、易于操作的原則。

3、按照屬地管理原則,機關(guān)企事業(yè)單位納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考評范圍。

4、各市(縣)、區(qū)參照本辦法,結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)《社會治安安全村(社區(qū)居委)考評暫行辦法》,并抓好組織實施。對小區(qū)、單位按照原“創(chuàng)三安”的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好創(chuàng)建和命名,也可制定新的考評和命名辦法。

二、考評內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)

1、成立黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長的“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和治安形勢進行分析,研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和突出問題(3分)。未成立領(lǐng)導(dǎo)小組扣2分,領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)不力扣1分。

2、制定本地區(qū)創(chuàng)建活動整體規(guī)劃和年度實施方案(4分)。無規(guī)劃扣2分,無實施方案扣2分。

3、建立創(chuàng)建活動獎懲機制和責(zé)任機制(3分)。村、社區(qū)居委、轄區(qū)單位以及基層政法綜治組織創(chuàng)建職責(zé)明確,責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任查究,按規(guī)定實施綜治一票否決。未對創(chuàng)建活動建立專項獎懲激勵辦法的扣1分;抽查中發(fā)現(xiàn)有職責(zé)不明、責(zé)任不落實的扣1分;該實施責(zé)任查究、一票否決而未實施的,每起扣1分。

(二)治安防控隊伍建設(shè)(15分)

4、基層政法綜治組織建設(shè)(5分)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照規(guī)定配齊綜治專職干部,司法所機構(gòu)設(shè)置到位,人員配備3人以上,落實待遇,未按規(guī)定配備、落實的扣1分;社區(qū)100%設(shè)立警務(wù)室,按實有人口每3000人配備1名社區(qū)民警,警務(wù)室運作正常,未達標(biāo)準(zhǔn)的扣2分;村(社區(qū)居委、單位)治保會、調(diào)委會組織健全、運作正常,未達要求的扣2分。

5、專職保安輔警力量建設(shè)(8分)。城市(鎮(zhèn))社區(qū)配備黨委、政府籌資組建的專職保安標(biāo)準(zhǔn):平均每個社區(qū)不少于6人,且不得低于萬分之十五的標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村地區(qū)專職保安聯(lián)防配備標(biāo)準(zhǔn):平均每個村不少于3人,且不得低于萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)。專職保安聯(lián)防力量配備有一個社區(qū)或村不達標(biāo)準(zhǔn)的扣1分,扣完5分為止;地區(qū)按400:1,廠企單位、建筑工地按1000:1的標(biāo)準(zhǔn)配備流動人口協(xié)管員,配備未達標(biāo)的扣3分。

6、群防群治組織建設(shè)(2分)。社區(qū)建立不少于50人的治安志愿者隊伍;村建立不少于30人的治安志愿者隊伍。群眾治安防范參與率達80%以上。有一處不達標(biāo)的扣1分,扣完2分為止。

(三)維護社會政治穩(wěn)定(13分)

7、防范和打擊敵對勢力、敵對分子、邪教和有害氣功組織違法犯罪活動的機制健全(4分)。發(fā)生邪教人員3人以上公開聚集滋事的扣1分;發(fā)生邪教人員赴省滋事的每人次扣1分;發(fā)生全市有政治性影響的案件或事件的扣2分。

8、人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作(6分)。未建立排查調(diào)處機制的扣1分;“民轉(zhuǎn)刑”重大刑事案件發(fā)生數(shù)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前兩年年平均發(fā)案數(shù)以上的扣2分;發(fā)生進京集訪,或在敏感時期,重點控制對象去省進京上訪的,每起扣3分。

9、對群體性事件預(yù)警及時,處置得當(dāng)(3分)。發(fā)生在全市有影響的沖擊黨政機關(guān)和要害部位、堵塞交通和嚴(yán)重擾亂社會秩序的群體性事件,每起扣2分。

(四)基礎(chǔ)治安防范措施(35分)

10、基層安全文明創(chuàng)建(6分)。安全文明小區(qū)和村達標(biāo)率低于80%的,每低2個百分點扣1分。已創(chuàng)成市(縣)、區(qū)以上安全文明小區(qū)(村、單位),長效機制不落實的,有1個扣2分,扣完為止。

11、城鎮(zhèn)新建住宅安全防護設(shè)施建設(shè)到位并建立保安防范服務(wù)(2分)。未實施科技防范和保安防范服務(wù)的分別扣1分。

12、巡邏守護(6分)。城市(鎮(zhèn))社區(qū)實行24小時巡邏守護,街頭路面夜間有保安聯(lián)防人員巡邏;農(nóng)村地區(qū)夜間有專人巡邏,各班次巡邏人員不少于2人;封閉管理的居民小區(qū)有專職門衛(wèi)值班。未達標(biāo)的各扣2分。

13、機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部防范(3分)。金融機構(gòu)、機關(guān)企事業(yè)單位財會室、保險箱、倉庫等重點要害部位按規(guī)定落實技防、物防措施,發(fā)現(xiàn)有一處未落實扣1分,發(fā)生10萬元以上財物被盜搶案件的不得分。

14、治安行政管理(7分)。流動人口登記管理工作達不到上級要求的扣2分;刑釋解教人員及時落戶,幫教率達95%以上,不達標(biāo)的各扣1分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專(兼)職消防隊伍并配備消防車或機動泵及相應(yīng)器材設(shè)備,未建立或未配備的扣1分;加強安全生產(chǎn),依法管理消防、交通、娛樂場所、危險物品以及廢舊物資回收等特種行業(yè),因疏于管理或管理不力,導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或重大財產(chǎn)損失(一次死3人或傷10人以上,或財產(chǎn)損失達50萬元以上),或者治安管理混亂在全市造成較大影響的,每起扣2分。

15、治安、安全隱患排查整改(5分)。建立安全隱患排查整改機制,未建立的扣1分;整改不力,存在重大隱患的,扣2分;封閉管理小區(qū)圍墻、大門完好,樓宇式電控門完好率達98%以上,不達標(biāo)的扣2分。

16、治安重點混亂地區(qū)(行業(yè)、場所)以及學(xué)校和企業(yè)周邊治安環(huán)境整治(3分)。對群眾反映強烈的治安突出問題,排查不及時的扣1分;未認真組織專項整治的扣2分。存在治安嚴(yán)重混亂地區(qū)并長期得不到整治的,本項不得分。

17、意識防范(3分)。社區(qū)(村)未設(shè)立治安警示欄的扣1分;無專門的宣傳櫥窗,開展法制和思想道德宣傳教育不正常的扣2分。

(五)治安防控及打擊犯罪績效(17分)

18、刑事案件總量得到有效控制(5分)。按實際居住人口統(tǒng)計刑事案件萬人發(fā)案率高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前兩年平均發(fā)案率的,扣2分。八大類刑事案件、嚴(yán)重暴力型刑事案件發(fā)案數(shù)高于前兩年平均發(fā)案數(shù)的,扣3分。黑惡勢力打擊不力,坐大成勢的,本項不得分。

19、黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象得到有效遏制(3分)。公共場所無明顯涉毒、涉黃、涉賭違法犯罪活動,存在上述現(xiàn)象而未及時查處的,每項扣1分。有活動窩點,本項不得分。

20、追逃工作成效顯著,年內(nèi)和歷年在逃人員追回率分別達到70%和30%(2分)。每項低于標(biāo)準(zhǔn)5個百分點扣1分。

21、未成年人、流動人口、刑釋解教人員犯罪率低于全市平均值(3分)。高于平均值,每項扣1分。發(fā)生在校學(xué)生殺人案件的扣2分。

22、公眾安全感達90%以上(4分)。低1個百分點扣1分。

(六)創(chuàng)建活動的保障(10分)

23、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治專項經(jīng)費、創(chuàng)建活動專項經(jīng)費、法制宣傳經(jīng)費列入財政(支出)預(yù)算(6分)。有一項未列入預(yù)算的扣2分。

24、專職保安、戶口協(xié)管員、村(居委)治保會、調(diào)委會等人員的工資報酬得到落實(4分)。有一項未落實的扣1分。

(七)被考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具有下列情形之一的予以加分:

25、高度重視科技防范建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成技防鎮(zhèn)或老新村建成技防小區(qū),受到省、市肯定的,分別加3分和1分。

26、群防群治力量抓獲省以上通輯的重大案犯,每起加1分。

27 、社會治安綜合治理工作經(jīng)驗受到省、市綜治委(辦)總結(jié)推廣的(會議或文件),分別加2分、1分。

28、建成無毒社區(qū)(村)每個加1分,建成無刑案社區(qū)(村)每個加1分。

以上四項加分累計不超過5分。

(八)被考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具有下列情形之一的予以減分:

29、提供考評的情況和數(shù)據(jù)弄虛作假或隱瞞社會穩(wěn)定和社會治安情況和信息,情節(jié)一般的扣2分。

30、黨委、政府給政法綜治組織下達職責(zé)之外的經(jīng)濟指標(biāo)和任務(wù)的扣1分。

31、發(fā)生兇殺案件,一次殺死2人以上的,每起扣1分。

32、存在制假、售假窩點,破壞市場經(jīng)濟秩序,未及時反映并協(xié)助有關(guān)部門查處的,扣1分。

以上四項扣分累計不超過5分。

(九)有下列情形之一的,取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”評比資格:

33、發(fā)生“六個不發(fā)生”之一的。

34、考核數(shù)據(jù)和情況弄虛作假或隱瞞社會穩(wěn)定和社會治安重要情況,情節(jié)嚴(yán)重的。

35、年內(nèi)被上級綜治委實施綜治一票否決的。

36、市“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要取消社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評比資格的其他情形。

三、考評方法

1、市“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)考評活動的組織實施。

2、社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考評實行申報制度,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自評,市(縣)、區(qū)“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動考評領(lǐng)導(dǎo)小組考核。市考評領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核審定。

3、各市(縣)、區(qū)在當(dāng)年11月15日前將需要復(fù)核審定的社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報市“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)申報,組織人員復(fù)核審定。

4、本辦法實行百分制考核,被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)得分達90分以上且沒有被取消評比資格的,由市委、市政府命名為“社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。

5、為確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量和考評工作的嚴(yán)肅性,評定社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不搞照顧平衡,不按地區(qū)分配名額。

6、本辦法中有關(guān)數(shù)據(jù)界定的“以上”、“以下”、“高于”、“低于”等,均包括本數(shù)在內(nèi)??荚u中,某條款扣分出現(xiàn)負值時,以扣完本條款基本分為限。

7、本辦法由市“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

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