方案的評估和反饋非常重要，它可以幫助我們不斷改進(jìn)和優(yōu)化方案。方案的編寫應(yīng)該從整體到細(xì)節(jié)，將每一步都考慮到，以確保實(shí)施的順利進(jìn)行。接下來是一些權(quán)威專家對于制定方案的建議和思考，供大家參考。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)人員排查管控，汲取吉州區(qū)“2.21”案件教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化各種隱患排查，健全和落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、重點(diǎn)人員管控機(jī)制，嚴(yán)防個人極端暴力犯罪案件發(fā)生，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，決定開展社會治安重點(diǎn)人員管控專項行動，特制定本方案。

全面準(zhǔn)確排查掌握各類重點(diǎn)人員情況，深入細(xì)致排查化解影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，努力實(shí)現(xiàn)“六個堅決防止”目標(biāo)，即：堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進(jìn)京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故。

(一)做實(shí)做細(xì)隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年、心態(tài)失衡、生活失意、揚(yáng)言報復(fù)社會的極端人員和信訪重點(diǎn)人員以及可能造成惡劣影響的重點(diǎn)群體摸排工作，組織鎮(zhèn)村干部、派出所民警、衛(wèi)生院醫(yī)生上門入戶，開展重點(diǎn)人員地毯式摸排，隨時掌握動態(tài)，跟進(jìn)服務(wù)管理。對排查出的重點(diǎn)人群要建立工作臺賬，登記造冊，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，做到嚴(yán)密監(jiān)控，確保不危害社會。

(二)堅持評估預(yù)警，強(qiáng)化管控措施。緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事、重點(diǎn)場所，對排查出來的重點(diǎn)人群進(jìn)行分析研判，對收集上報的各類影響社會治安重點(diǎn)人員信息，按照《關(guān)于做好肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者危險等級評估工作的通知》(吉衛(wèi)醫(yī)字〔2017〕47號)要求，重新啟動肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實(shí)人員疏導(dǎo)穩(wěn)控措施，對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點(diǎn)青少年、言行極端人員和信訪重點(diǎn)人員等社會治安重點(diǎn)人群做好教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，建立健全鎮(zhèn)村干部、派出所民警、醫(yī)生和監(jiān)護(hù)人“四位一體”的管控機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)包保責(zé)任，確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者“以獎代補(bǔ)”政策，督促監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，推動監(jiān)護(hù)人責(zé)任險落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施，幫助其解決生活困難、重樹生活信心、重新融入正常社會。對重點(diǎn)信訪人員要采取超常措施，逐一落實(shí)“五包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包協(xié)調(diào)化解、包預(yù)防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施，及時掌握重點(diǎn)人員動態(tài)信息，適時依法訓(xùn)誡敲打。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作，對摸排掌握的涉及重點(diǎn)人員的問題，要逐一明確責(zé)任單位和人員，逐一落實(shí)化解穩(wěn)控措施，逐一實(shí)行對賬銷號。

(三)堅持風(fēng)險評估，強(qiáng)化應(yīng)急處置。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估長效機(jī)制，對直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策、重大工程和重大事項，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加強(qiáng)情報信息收集，確保情報信息暢通，進(jìn)一步健全情報信息動態(tài)收集、反饋、報告制度，完善處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，對可能發(fā)生不穩(wěn)定信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

專項行動從2019年4月18日起至2019年6月30日，分三個階段實(shí)施：

(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對排查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人員涉及的問題，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，提出解決方案、措施和期限，最大限度化解到位。對突出重點(diǎn)人員涉穩(wěn)問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包案方式，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌研究化解措施。對于可能引發(fā)重大不穩(wěn)定案事件的人員，要采取扎實(shí)有效的穩(wěn)控措施，確保重點(diǎn)人員發(fā)現(xiàn)得了、問題化解得掉、人員穩(wěn)控得住、事件處置得好。

(三)總結(jié)提升階段(6月11日至6月30日)。對本次專項行動期間排查管控社會治安重點(diǎn)人員情況進(jìn)行全面理總結(jié)，認(rèn)真查擺問題、發(fā)現(xiàn)不足，提出改進(jìn)措施。同時認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，有針對性地加強(qiáng)研究，推廣經(jīng)驗、改進(jìn)工作，形成長效工作機(jī)制，進(jìn)一步提升重點(diǎn)人員管控工作水平，促進(jìn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案篇二

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門：

全國“兩會”將于5月21日在北京召開,為做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排，經(jīng)研究，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點(diǎn)信訪人員，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。具體要求通知如下：

村(社區(qū))書記為穩(wěn)控措施第一責(zé)任人，包村干部為穩(wěn)控措施直接責(zé)任人，包片三套班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合“片警”一起穩(wěn)控。

2020年5月11日至兩會閉幕。

1.今年全國“兩會”是在全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開的一次盛會，舉國關(guān)注、舉世矚目，做好期間信訪保障工作，是當(dāng)前首要政治任務(wù)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要提高政治站位，精心謀劃部署，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全國“兩會”期間“四個不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即：不發(fā)生進(jìn)京上訪，不發(fā)生有影響的本地集訪事件，不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個人極端事件，不發(fā)生因信訪部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)或履職不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

2.暢通信訪渠道，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，鎮(zhèn)來訪接待場所每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪，鎮(zhèn)三套班領(lǐng)導(dǎo)按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要敞開大門接訪，每天要有一名主要干部坐班接訪，做到群眾隨到隨接隨處理，及時就地解決群眾合理訴求，努力把群眾吸附在當(dāng)?shù)?。兩會期間實(shí)行節(jié)假日值班制，自兩會開始至“兩會”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。

3.加強(qiáng)信息預(yù)警，自5月11日起至全國“兩會”閉幕，啟動“戰(zhàn)時”模式，信訪信息零報告制度，每天研判匯報信訪形勢及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點(diǎn)人員應(yīng)對處置及發(fā)展趨勢等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員活動情況，落實(shí)每日報告制度，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。重大信息及時上報。各村(社區(qū))每天下午2點(diǎn)前在信訪穩(wěn)定安保群里報信息。做到有事報信息，無事報平安，重大緊急情況隨時報送。

4.加強(qiáng)應(yīng)急處置，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員漏管失控，在第一時間上報鎮(zhèn)信訪辦的同時，匯報給分片領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截，最大限度減少進(jìn)京到省走訪，杜絕進(jìn)京到省集體訪。如果發(fā)生進(jìn)京去省上訪的，村(社區(qū))書記、包村干部要確保在第一時間趕赴現(xiàn)場將人帶回，所有費(fèi)用一律自行負(fù)責(zé)。

1.重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎懲。

2.因思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不扎實(shí)，發(fā)生進(jìn)京上訪、非訪、集訪的，造成重大影響的，一律組織處理，村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進(jìn)評選。對維穩(wěn)工作成績突出的村(社區(qū))給予表彰獎勵。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案篇三

各村(社區(qū))黨(總)支部、委會，鎮(zhèn)直各部門：

為了做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。經(jīng)研究，對我鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪人員落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。具體要求如下：

1、對上級部門備案的重點(diǎn)信訪人員，必須落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人。確保不發(fā)生信訪老戶進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員活動情況，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。每天上午9點(diǎn)前，下午5點(diǎn)前向鎮(zhèn)信訪辦報送穩(wěn)控信息。重大信息必須立即上報。聯(lián)系電話：83986041，聯(lián)系人陳鵬、于通亮。

3、如果發(fā)生進(jìn)京去省非訪上訪的，村支部書記第一時間(省里3小時、北京6小時)趕到現(xiàn)場將人帶回，所有費(fèi)用一律自行負(fù)責(zé)。

對于有重點(diǎn)信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控責(zé)任到位，任務(wù)明確，成效明顯，穩(wěn)控時間內(nèi)不發(fā)生一起進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪的，給予責(zé)任人員3000元獎勵，發(fā)生一起扣除1000元。對于沒有重點(diǎn)信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控時間內(nèi)也未新發(fā)生一起進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪的，給予責(zé)任人員1000元獎勵。

如確因思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不扎實(shí)，發(fā)生進(jìn)京上訪非訪、集訪的，且造成重大影響的，一律組織處理。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案篇四

為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合中心實(shí)際情況制定本預(yù)案。

一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作；負(fù)責(zé)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)疫情發(fā)生時，負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動和終止指令；全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

二、工作舉措。

（二）積極主動做好流動人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作；

（三）積極主動配合市衛(wèi)健委人口家庭處做好計生特殊家庭維穩(wěn)工作；

（四）做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作；

（五）按時向市衛(wèi)健委安管處報送維穩(wěn)情況，有事報事，無事報平安。

三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序。

市計生保障中心接到上級指令后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，第一時間趕到現(xiàn)場，及時開展疫情防控工作。

四、應(yīng)急結(jié)束。

按照“誰啟動、誰解除”的原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

五、工作要求。

（一）高度重視，提高站位。

各科室及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市衛(wèi)健委工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。

（二）強(qiáng)化宣傳，做好防控。

充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。

（三）認(rèn)真排查，聯(lián)防聯(lián)控。

積極主動配合轄區(qū)做好做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作，動員全體干部職工，實(shí)施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決防輸入、防擴(kuò)散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。

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公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案篇五

為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效，各項工作有條不紊的推進(jìn)，堅決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對象極端行為，特成立重點(diǎn)管控對象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個組，即重點(diǎn)管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級指示的上傳下達(dá)和材料報送等工作。

組長：

成員：

主要負(fù)責(zé)對重點(diǎn)管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點(diǎn)管控對象深層次、預(yù)警性的情報信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點(diǎn)管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實(shí)到位，在對重點(diǎn)管控對象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點(diǎn)管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動態(tài)性情報信息，密切關(guān)注其動態(tài)，全力落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長：

成員：

主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點(diǎn)管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點(diǎn)管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組長：

成員：

主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對象在重點(diǎn)敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動向，安排相關(guān)人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內(nèi)將情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時采取措施和情況上報。

1.每個月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點(diǎn)管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識重點(diǎn)管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項工作的有效落實(shí)。

3.落實(shí)好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實(shí)好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實(shí)值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點(diǎn)管控對象動向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案篇六

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對象進(jìn)行一次摸底和排查，并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人，落實(shí)各項包保措施，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，強(qiáng)化措施，成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專人負(fù)責(zé)，并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作。特別是對個別重點(diǎn)人員，責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實(shí)，同時，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動，通過對重點(diǎn)人的穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。

三、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)。

各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點(diǎn)人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點(diǎn)穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實(shí)施重點(diǎn)管控。

四、明確包保、落實(shí)措施。

各村、各相關(guān)單位對重點(diǎn)穩(wěn)控對象要堅決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點(diǎn)人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對每一個重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。

（三）扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識。對堅持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。

六、嚴(yán)格考核、失控必究。

在穩(wěn)控工作中，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，對重點(diǎn)穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。

七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法。

穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。

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公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案篇七

堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點(diǎn)時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。

（一）以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關(guān)影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。

（一）加強(qiáng)溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關(guān)圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。

（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對其幫助是實(shí)實(shí)在在的，增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。

（三）加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)行“一日兩報”，分別于每日上午十點(diǎn)鐘、下午四點(diǎn)鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（xxxxxx）。

（四）及時勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控，及時報告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動態(tài)，一旦確定重點(diǎn)信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。

（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績效考核分25分，扣主要責(zé)任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。

（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費(fèi)及當(dāng)月的績效工資。

公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案篇八

為了加大我公司重點(diǎn)信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司。

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對機(jī)構(gòu)適時進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。

（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。

（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。

（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。

（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。

（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。

（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅持預(yù)警通報，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。

三、維護(hù)公司穩(wěn)定應(yīng)急處置辦法。

為適應(yīng)新的形勢，進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定，確保正常工作2。

秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：

（一）處置原則。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。

2、屬地管理，分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機(jī)。

3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復(fù)秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級或形成對峙。

4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。

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（二）職責(zé)分工。

1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責(zé)任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責(zé)任，屬地管理，分級負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。

2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：

（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。

（2）與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。

（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項目管理部門負(fù)責(zé)接待，財務(wù)等相關(guān)職能部門配合。

（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。

（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。

（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。

（三）工作要求。

1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時派人到場，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。

2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。

（四）善后處置制度。

的"法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時將處理結(jié)果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。

各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件，必須在一定時限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是：

（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。

（二）對信訪人員反映問題基本屬實(shí)，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過社會救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。

有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。

（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。

（五）對纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。

（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。

單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。

（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。

（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對各類案件進(jìn)行分類并登記造冊。重點(diǎn)對信訪事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。