人與自然和諧共生是可持續(xù)發(fā)展的重要理念,我們應(yīng)該踐行綠色生活??偨Y(jié)要客觀真實,不過分吹噓也不過分貶低。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望對你的寫作有所啟發(fā)。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇一
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務(wù)是進一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟硬仗提供堅強保證。第四次扶貧領(lǐng)導小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標任務(wù)。下面,我再講幾點意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年,集體經(jīng)濟發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟實力的強弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟目標任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責任壓得不嚴不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟搞上去,但在實際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負總責、全面抓,分村集體經(jīng)濟辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實現(xiàn)各項目標任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實負起責任,抓好各項任務(wù)舉措的落實。傾向性的認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟,只有集體經(jīng)濟壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點關(guān)注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經(jīng)濟過程中,注重從村情實際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長遠、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強調(diào),要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機遇,盤活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導,親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作??h委在去年就召開過兩次推進會議,常委會也進行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進,鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進思路,明確了辦法和措施,調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級集體經(jīng)濟、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗,同時相互學習、相互促進、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學習培訓后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營,才能有效應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭風險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學習,從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,走合作經(jīng)營、舉集體之力,才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強合作共贏,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農(nóng)村基層黨組織才能真正的強起來。
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經(jīng)濟上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導致村級集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要求的標準越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。重點要抓好以下六項工作:
一要進一步提高抓好村級集體經(jīng)濟工作重要性的認識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實現(xiàn)村強民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟當成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來干,堅決克服“過關(guān)”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作作為核心來抓,進一步強化責任意識和政治擔當,沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進,把村集體經(jīng)濟抓出實效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認可。
二要進一步選準選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)項目是基礎(chǔ),選準選好選精項目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實際,有沒有可操作性,能不能達到預期效果,這都有在于實踐中進行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟項目,會后大家還要根據(jù)實際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進一步深入細致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認真研究項目的可行性,及推進項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎(chǔ)上,要研究擴大規(guī)模的思路。當然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路。現(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進一步解決推進村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進,不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責任導向,增強村級黨組織的凝聚力,重點要通過典型示范引領(lǐng),提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學習培訓和聯(lián)檢互評的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進行專項培訓,組織村集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟先進村考察學習,促進村干部開闊視野、開拓思路,進一步提升發(fā)展能力。
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況進行審計和核實,所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟收入準確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進一步健全完善推進村級集體經(jīng)濟工作管理機制。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用,通過落實精準扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟。要強化考評督導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導,組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為年度考核目標的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟成效,擬在明年年初對進步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行問責談話,當年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作典型,重點通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動其它村實現(xiàn)增收,力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。
2018年按照地委、行署關(guān)于管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益,促進了職工增收致富,加快了管護區(qū)(林場)經(jīng)濟良性發(fā)展。達到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護和旅游開發(fā)協(xié)同進步。確定了“適量、適度、合理”的管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路。深入開展保護資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學生夏令營基地前期初步計劃,推進了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
二是見實效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個林場管護區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍靛果基地20公頃,新栽植藍靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導職工種植赤芍、五味子、防風、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強場富民”的發(fā)展新格局。
三是強保障,制度建設(shè)和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護區(qū)經(jīng)濟落實行動方案》、《呼瑪縣管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作總體推進方案》和《管護區(qū)(林場)經(jīng)營方案》,進一步明確了各林場主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目標。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護林員25人。嚴格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進一步規(guī)范了管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。
雖然我縣在管護區(qū)經(jīng)濟工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無論是人口、經(jīng)濟總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護區(qū)經(jīng)濟起步較晚、實力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強。大多數(shù)管護區(qū)經(jīng)濟項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經(jīng)濟效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
8000元的目標。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護中積極壯大實力。要做到資源保護與開發(fā)利用的有機結(jié)合。發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,必須把資源保護放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟建設(shè)。嚴禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟為名,行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實現(xiàn)管護區(qū)經(jīng)濟和旅游建設(shè)同步推進,做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進生態(tài)旅游建設(shè),四個林場要面向周邊消費市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準管護區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點,探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點帶面,逐步輻射,逐步做強。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合。要堅持市場導向統(tǒng)一,結(jié)合當前綠色有機食品消費的高潮,推進林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護區(qū)經(jīng)濟多樣性。要堅持技術(shù)銷售統(tǒng)一,推進農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導力度,實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進一步推進農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設(shè)統(tǒng)一,重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目,強化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團推進的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護區(qū)(林場)控股的情況下,引導職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動職工參與管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主動性。要幫助干部職工進一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當網(wǎng)紅,都可以大膽實踐、大膽探索,力爭以實實在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟效益。要進一步壓實落實責任。各林場要把發(fā)展壯大管護區(qū)經(jīng)濟作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護區(qū)經(jīng)濟,層層落實責任,加大管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的督導檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進落實的,將嚴肅追究相關(guān)責任。要堅守生態(tài)紅線,結(jié)合森林防火和資源保護責任落實,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進退更還林還草,加強林區(qū)旅游項目運行管理,嚴抓火源管控和環(huán)境整治,保護和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進一步完善管理機制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制,鼓勵職工抱團取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進的強大合力,確保管護區(qū)經(jīng)濟盡快見產(chǎn)見效,確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護區(qū)經(jīng)濟推進有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟收入可觀的林場給予資金獎勵。要進一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強對管護區(qū)經(jīng)濟的領(lǐng)導,配齊配強專職領(lǐng)導和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機產(chǎn)品及基地認證,為管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗,強化示范引領(lǐng),積極爭取地區(qū)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實激發(fā)職工發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟的積極性。
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導思想,在經(jīng)濟下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正為標志,經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升,各項主要經(jīng)濟指標全面由負轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標志,民生福祉不斷增進。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進,城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務(wù)蔚然成風,社會文明程度進一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
(四)以有效防控金融風險為標志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進一步增強。
(五)以開展主題教育為標志,黨的建設(shè)全面加強。全面落實管黨治黨主體責任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導帶頭學原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領(lǐng)全市上下進一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構(gòu)建了風清氣正的政治生態(tài),營造了擔當作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟正發(fā)生一些標志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標,是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經(jīng)濟增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責;企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟社會的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標任務(wù),我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準招商和跟蹤服務(wù),力爭引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團隊,強化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機制,科學規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強園區(qū)承載能力。
(二)全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標,大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進農(nóng)村,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風格色彩加強控制引導,打造獨具特色的城市建筑風景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強。要深化行政管理體制改革,深入推進簡政放權(quán),嚴格落實權(quán)力清單和責任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴大政府購買公共服務(wù)實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機制和優(yōu)惠政策,精準引進城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負責的態(tài)度,主動把自己擺進去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準扶貧、精準脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強對大學生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補齊教育短板,堅持走出去和請進來,狠抓校長和名師隊伍建設(shè),帶動提升教師隊伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學服務(wù)。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)高效規(guī)范運營,構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持預防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機,全面加強食品藥品監(jiān)管,堅決維護舌尖上的安全。深入推進醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強文化軟實力。深入推進全民健身活動和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風險意識和底線思維,堅持以法治為引領(lǐng),落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預防和多元化解機制,推行陽光信訪、法治信訪和責任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進平安xx建設(shè)。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強社會信用體系建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平。嚴格落實安全生產(chǎn)和管理責任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是責任,也是擔當。我們要咬定青山不放松,扭住目標干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進一步加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟工作的主動權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,支持政府依法履行職責、抓好經(jīng)濟工作,支持人大加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督,調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴格落實黨建主體責任,全面加強基層組織建設(shè)。進一步選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,強化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓,下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進一步提升黨建工作科學化水平,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。各級干部要增強“補課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓、外出學習考察等形式,全面加強中國特色社會義政治經(jīng)濟學理論的學習,加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學習,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學習,進一步完善知識結(jié)構(gòu),強化實踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟工作的行家里手。
(三)積極完善推動經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。要進一步完善科學研判機制。定期召開經(jīng)濟形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領(lǐng)導經(jīng)濟工作的法治化、制度化水平。要進一步完善考核評價機制。組織部門要學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用。要進一步完善正向激勵機制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔當者擔當,吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進一步加強學習,明確職責,明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強化庸懶整治。領(lǐng)導干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用,加強對重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴重的單位和個人,市委將加強巡察工作,加大問責力度,采取有力措施,嚴肅進行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經(jīng)濟大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當推動經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準標桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務(wù)目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團結(jié)起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,從十個方面,深刻分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話,站位高遠、思路清晰、目標明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作,講三點具體意見:
2019年,是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年,更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實上級各項決策部署,聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標要求,認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進取,在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績。
(一)堅持對標一流,爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來,我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進落實,在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務(wù)落實上,緊盯目標,精準發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中,將給予重點支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),扎實推進景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國博物館之后,晉園被評為國家4a級景區(qū),我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國文明城市創(chuàng)建扎實推進,全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術(shù)評估,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰;7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中,我縣工作受到上級領(lǐng)導的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上,大力實施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院;全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展,縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。
(二)堅持改革創(chuàng)新,打造新高地勢頭強勁。一年來,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動改革創(chuàng)新,在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制,探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務(wù)實舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點,助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地,主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中,大力實施“走出去、請進來”計劃,先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學習交流、培訓進修;邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學教授康振生,中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會,積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺,成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會,并在此基礎(chǔ)上,乘勢發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項目,跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資(北京)推介會,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。
(三)堅持奮發(fā)有為,建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來,我們始終以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以項目建設(shè)為抓手,全身心投入“五個新曲沃”建設(shè)中,在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進入掃尾階段,晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設(shè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個特色場館建成投用,成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動;積極與北京山海文旅集團、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜,打開了景區(qū)市場化運作新局面。
——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進駐曲沃,對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化進程,全年認證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個,培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家,“三品一標”產(chǎn)品達到42個;扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元,為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
——致力建設(shè)美麗新曲沃??v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動,4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況,補貼資金4390萬元,強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米,總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達到v類標準。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復治理,大力開展國土綠化行動,天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上,實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見,按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上,涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成,投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車,涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人,達線率為39.36%,比2018年提高2.46個百分點;中考成績600分以上人數(shù)達332人,比2018年增加159人,同比增長91.9%,高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展??h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進,縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!比t(yī)聯(lián)動,大力開展全民健身活動,廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大,提前2個月完成全年任務(wù)。為機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風險排查化解,強化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出;對外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項目、好項目落地率低,營商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進一步提升,社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇二
各位領(lǐng)導、同志們下午好!
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟從無到有到強,還到我們前面老領(lǐng)導xx書記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車間,他們都用生動的實踐語言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟的方向,淺談昨天的觀感,結(jié)合我村的實際,就我村集體經(jīng)濟發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報:
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔任的。這個村主要是堅持“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的思路,找準銷售渠道,明確了貧困戶、農(nóng)戶在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進行展示,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷對接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,認識到要干好農(nóng)業(yè),這還真是項技術(shù)活。同時聽到實話,必須要有實力的大戶加入合作社或者公司帶動種植,合作社靠著村委幾個人單獨整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶認領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,與貴州省蔬菜集團合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢,打造良好的營商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團,下轄5家企業(yè),年產(chǎn)值6500多萬元,這個村的支書是以前村主任三顧茅廬,才請來帶動把該村的村集體經(jīng)濟搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶戶都過上了好生活,他們的村級組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經(jīng)濟提供了強有力的組織保證和有力支撐。
我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營模式下,土地效益較差,青壯勞動力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟,是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機會,盤活土地資源,把集體經(jīng)濟搞起來,讓群眾參與進來,為村民家門口提供就業(yè)機會。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開會議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢,決定把田復墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,說干就干,我們在包村領(lǐng)導周宗飛鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣到1000多元一斤,全部是機械化生產(chǎn),與他們深入交流決定引進余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來了10多萬斤,目前已經(jīng)售賣了2萬多斤大米,全部賣完預計收入30多萬元。我們在鎮(zhèn)領(lǐng)導共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計,同時被全區(qū)推選參加了上海進博會,為我們遵義館來參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬工資,外加10多萬土地流轉(zhuǎn)費。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷一體化的問題,才能帶動群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經(jīng)濟做大的思考。
第一必須要有一個強大的支部。不管是昨天看的哪個村,都有一個很強大的支書,帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實干,通過壯大村集體經(jīng)濟,樹立干部威信,增強村級組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時間都是放在上級層層安排的事務(wù)性工作上,對于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟沒有投入足夠的精力。克服沒法搞的心態(tài),多出去走走看看,開闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點子,想辦法解決問題,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評獎懲機制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準。今天看的幾個村都是根據(jù)自己的實際選準適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
第三要營造良好的營商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動參與進來。積極外出尋求機會合作,目前我們正在與我村名譽村長播州區(qū)國宇臘肉負責人廖國雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情,解決銷路問題,同時為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導,由我們來發(fā)動群眾按照要求進行種植,合作社收購大米進行加工、包裝、售賣。
第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結(jié)合昨天外出參觀其他村先進的經(jīng)驗和做法,我認為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來抓,要用心專一的來做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產(chǎn)品。
我們的大米近期通過xx市質(zhì)量檢驗局質(zhì)檢報告為一級秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計劃通過兩年時間使我們的米通過有機綠色認證,并建立我們自己的大米加工廠和展銷區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設(shè)添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學習************關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要指示和全省扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作會議精神,對我市工作進行安排部署,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,助力全市高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)“十四五”良好開局提供有力支撐。
剛才,、、、等個縣(市、區(qū))作了很好的發(fā)言,希望各地各單位認真學習借鑒。會上印發(fā)了《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案》,要認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、提高站位,勇于擔當。
村級集體經(jīng)濟在鞏固農(nóng)村社會主義陣地、壯大黨的農(nóng)村基層組織、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)等方面具有不可替代的作用。大家一定要認清形勢、提高站位,切實增強做好這項工作的責任感、緊迫感。
一要充分認識這是必須完成的政治任務(wù)。************多次強調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓。今年初召開的全國組織部長會議明確提出,要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,強化基層基礎(chǔ)保障。省委書記同志主持召開省委常委會專題研究《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》,親自審定《關(guān)于。
當前隱藏內(nèi)容免費查看扶持壯大村級集體經(jīng)濟的工作方案》,省委專門召開全省工作會議進行安排部署。省委常委、市委書記同志在全市基層黨建述職評議等多個會議上強調(diào),要消滅集體經(jīng)濟“空白村”、減少集體經(jīng)濟薄弱村、培育一批集體經(jīng)濟強村,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。這表明:發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不只是經(jīng)濟任務(wù),更是踐行“四個意識”“兩個維護”、推動***和省市委決策部署落實落地的政治任務(wù)。
二要充分認識這是全面推進鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需求。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的應(yīng)有之義,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和長效保障。實踐證明,村級集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的地方,新農(nóng)村建設(shè)步伐就快,農(nóng)村面貌變化就大,農(nóng)民群眾得到的實惠就多,農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、推進鄉(xiāng)村振興的熱情就高。只有村級集體經(jīng)濟實力強了,農(nóng)村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護,才能引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走向共同富裕,才能團結(jié)帶領(lǐng)群眾把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標一項項落實到位。
三要充分認識這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實現(xiàn)“十四五”農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展離不開村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。目前,我市集體經(jīng)濟空白村占%,集體經(jīng)濟收入2萬元以下的村占%,兩項合計占到全市村總數(shù)的%,村集體“無錢辦事”的問題仍然比較突出。在深化農(nóng)村改革、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)等工作時,很多要靠“化緣”、舉債、集資等方式艱難進行。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是我們必須破解的難題,各級各單位要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、完善機制,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、明確任務(wù),重點突破。
要堅持目標導向和問題導向,突出重點、統(tǒng)籌推進、分類施策,推動全市村級集體經(jīng)濟加快發(fā)展、全面壯大。
一要消滅空白村。聚焦個集體經(jīng)濟空白村,采取針對性措施,確保2021年基本“清零”,2022年底徹底消滅。一是強化因村施策,各縣(市、區(qū))要全面排查摸底,建檔立卡、臺賬管理、掛賬銷號。根據(jù)每個空白村的村莊區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源稟賦等因素,因地制宜制定計劃,謀劃項目,精準推進。二是強化結(jié)對幫扶,對每個空白村實行縣級領(lǐng)導分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員蹲點、第一書記駐村、機關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對幫扶的工作機制,通過資金幫扶、智力支持等措施,激發(fā)空白村發(fā)展內(nèi)生動力,營造良好發(fā)展環(huán)境,增強造血功能。三是強化鄉(xiāng)賢助力,實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”,支持和鼓勵當?shù)剜l(xiāng)賢、在外能人關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展、回村投資獻策,有錢出錢,有力出力,助推村集體經(jīng)濟發(fā)展,形成以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)賢能人為參謀、村民廣泛參與的集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。
二要減少薄弱村。針對個集體經(jīng)濟收入2萬元以下的薄弱村,重點在規(guī)范承包租賃經(jīng)營、開發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、發(fā)展樓宇經(jīng)濟和強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù)等方面進行扶持,多途徑增加村級集體經(jīng)濟收入,確保今年底前集體經(jīng)濟薄弱的村下降到%以內(nèi)。積極推行縣“綠色銀行”等發(fā)展路徑,大膽探索符合本地實際的有效模式,鼓勵各地實踐探索創(chuàng)新,提煉形成一批便于操作、有效管用的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的“經(jīng)驗”。
三要抓好扶持村。堅持借勢借力,用足用好***和省財政扶持資金,抓好個重點村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大工作。堅持與全市鄉(xiāng)村振興“十百千”工程相結(jié)合,從具備一定基礎(chǔ)條件、村班子團結(jié)奮進、村書記有能力、村集體成員有意愿的村中,選定重點扶持村。組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門各司其責,把方案編制好,把項目實施好,把資金使用好,把經(jīng)驗總結(jié)好,力爭全省扶持壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場觀摩會在我市召開,爭取省對我市更多的名額支持,打造一批可學習、可復制、可推廣的示范點,形成“以點帶面、示范帶動、爭先發(fā)展”的良好局面。
四要鞏固其他村。著眼普遍提升,多渠道抓好其他村的發(fā)展壯大工作,確保2021年集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村達到%以上。對基礎(chǔ)條件較好的,要著重完善體制機制,加強規(guī)范管理,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟;對有一定集體資產(chǎn)資源、但缺少經(jīng)營資金的,要著重給予引導性支持,建立健全管理制度,提升經(jīng)營管理能力,形成穩(wěn)定發(fā)展的集體經(jīng)濟經(jīng)營模式,帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要培育發(fā)展一批業(yè)態(tài)科學合理、發(fā)展質(zhì)量較高、示范效果良好、年收入百萬以上的集體經(jīng)濟強村。
三、精準施策,強力推進。
各級黨委、政府要加大力度,制定切實可行的措施,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境,確保全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效。
一要實施項目管理。按照“支部引領(lǐng)、主體帶動、市場經(jīng)營、合理收益、監(jiān)管制約”的運行方式,完善日常管理??h級組織部門會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立項目臺賬,采取項目化管理方式推進。特別是對空白村和扶持村,要加強項目建設(shè)、經(jīng)營模式、預期目標的日常監(jiān)控,組織扶持示范村用好補助資金,嚴格防控風險,總結(jié)經(jīng)驗做法,發(fā)揮帶動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大監(jiān)管力度,在資金下達、項目立項、開工建設(shè)、中期推動、報賬完工等關(guān)鍵節(jié)點,逐村逐項盯辦落實,確保資金使用安全、規(guī)范、高效。
二要堅持多措并舉。一是專題培訓。按照“市級示范、縣級重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”原則,對空白村、扶持村及示范村的村“兩委”進行分類專題培訓,引導他們解放思想,大膽探索,穩(wěn)妥推進。二是定期通報。逐村建立推進臺賬,特別是空白村,要明確任務(wù)目標、推進舉措、責任人和完成時限等,堅持掛賬督辦,一月一調(diào)度,一季一通報。三是會議調(diào)度。定期召開專題會議,聽取情況匯報,加強工作調(diào)度,研究解決問題。四是觀摩推動。市里每年選取1-2個推進力度大、扶持效果好的縣(市、區(qū))適時召開現(xiàn)場會,觀摩先進典型、交流工作經(jīng)驗、現(xiàn)場拉練推動。各縣(市、區(qū))也要參照組織,形成觀摩拉練、會議推動的工作機制。
三要強化激勵約束??h鄉(xiāng)要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況作為村“兩委”班子和村支部書記、村主任績效考核的重點內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,強化激勵約束。對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟工作突出的村書記、主任,可按不高于村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入年增長額的%給予獎勵,村書記、主任獎金合計不超過萬元,“一人兼”的不超過萬元,由村集體收入列支。對集體經(jīng)濟發(fā)展不重視、缺思路、少辦法、無起色的,村書記、主任績效補貼予以扣減,年度績效考核不得評為優(yōu)秀等次,各項評先評優(yōu)暫緩推薦。同時,要保障黨員群眾對項目的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動全員參與的積極性和主動性。
四要勇于探索創(chuàng)新。我省《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》明確了個方面條方法措施,各地要認真研究,深挖潛力優(yōu)勢,創(chuàng)新方法路徑。一是資源利用型。充分發(fā)掘村域內(nèi)的土地、山林、礦產(chǎn)、風景等資源,規(guī)范完善承包合同,鼓勵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。二是資產(chǎn)盤活型。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫等不動產(chǎn),開展租賃經(jīng)營;盤活政府投資和社會幫扶形成的資產(chǎn),進行資產(chǎn)經(jīng)營。三是股份合作型。村集體參股專業(yè)合作社和工商企業(yè),入股有實力的龍頭企業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟保值增值。四是生產(chǎn)服務(wù)型。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸?shù)染C合性服務(wù)。五是產(chǎn)業(yè)帶動型。具備條件的村,積極發(fā)展種養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工項目,打造產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。
五要加強政策保障。加大財政投入,積極爭取上級支持,國家直接投入的財政補助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn),除撥款時明確產(chǎn)權(quán)的,原則上歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)對符合條件的村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目提供信貸支持,設(shè)立專項信貸資金,將村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍。落實稅費減免,按照國家規(guī)定,落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中契稅和印花稅有關(guān)優(yōu)惠政策,免征減征企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目所得稅等。加強項目統(tǒng)籌,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,保障村級集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益。
四、加強領(lǐng)導,強化責任。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視,加強領(lǐng)導,強力推進,集中攻堅。
一要明確責任。各級黨委、政府是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任主體,要將其作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)村黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、長遠性工作來抓,建立“省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣抓組織推動、鄉(xiāng)村具體落實”的分級負責和以縣為主的工作體制??h級黨委、政府主要負責同志要親自抓、負總責;分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作負責同志要具體抓、抓具體,加強督促指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履行直接責任,具體負責抓落實;黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在扶持壯大村級集體經(jīng)濟中,要抓好選點定村、項目建設(shè)、資金使用等,制定詳細計劃,建立工作制度,規(guī)范組織推動。村黨組織要抓好具體實施,村支部書記履行具體責任人職責,推行村支部書記、班子成員兼任集體經(jīng)濟組織負責人,村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟組織管理層負責人,選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人,強化村黨組織對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的領(lǐng)導。
二要凝聚合力。組織部門要履行牽頭抓總職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定工作方案、統(tǒng)籌工作安排、完善工作機制、加強督促檢查,推動各項扶持政策落實落地。財政部門要加強對扶持村項目確定、資金分配撥付和績效管理的指導,縣級財政部門要配合業(yè)務(wù)主管部門和實施單位加強對項目資金安排使用、招標評審、檢查驗收、公開公示、監(jiān)督管理的審核和監(jiān)督,加強對扶持村項目經(jīng)營運行、受益分配的指導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要為項目組織實施提供必要的規(guī)劃指導、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐,組織力量進行經(jīng)濟責任審計,確保扶持資金發(fā)揮最大效應(yīng)。宣傳、發(fā)改、扶貧、稅務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門按照各自職責主動配合,共同推進,形成工作合力。
三要樹立導向。一是督促考核,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入縣、鄉(xiāng)黨委政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考評的重要內(nèi)容,納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入巡視巡察和重點工作大督查內(nèi)容,納入全面推進鄉(xiāng)村振興考核指標體系。二是問責問效,采取明察暗訪、定期調(diào)度、排隊晾曬、定點解剖等多種方式,加強督導檢查,市級每年組織不少于次的實地調(diào)研指導。對重視不夠、工作不力、進展緩慢的縣(市、區(qū)),進行重點調(diào)度,共同剖析原因,幫助解決問題;對出現(xiàn)嚴重問題的,嚴肅問責追責。三是宣傳引導,組織廣播、電視、報刊及網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,積極宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟重要意義和先進典型,激發(fā)廣大鄉(xiāng)村干部和群眾的熱情智慧,總結(jié)推廣各地發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的好經(jīng)驗、好做法,營造濃厚氛圍。
同志們,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,既是當前農(nóng)村工作的重要任務(wù),也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要堅定信心、攻堅克難,求真務(wù)實、開拓進取,為發(fā)展壯大全市村級集體經(jīng)濟,加快推進全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績向建黨xx周年獻禮!
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇四
同志們:
剛才,x同志傳達了全省農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會、全市脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動員大會精神,并具體布臵了相關(guān)工作,請大家按照責任書的要求,認真抓好貫徹落實。下面,我就推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,再講三點意見:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨對人民的莊嚴承諾;實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。沒有農(nóng)村群眾的脫貧,就沒有鄉(xiāng)村振興;沒有廣大鄉(xiāng)村的振興,實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度,從以下“三句話”來充分認識其重大意義。
(一)推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是講政治。在x年x月中央扶貧開發(fā)工作會議上,中央吹響了脫貧攻堅沖鋒號。習近平總書記提出“要立下愚公移山志,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”。在黨的十九大上,中央正式提出實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,在此后的中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學內(nèi)涵,作出了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署,發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動員令。由此可見,推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,既是一個極其嚴肅而重大的政治問題,又是一項極其嚴肅而重大的政治任務(wù)。
(二)推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是促發(fā)展。進入新時代,我國最大的問題是發(fā)展不平衡、不充分的問題。而最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。面對農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實問題,中央聚焦“三農(nóng)”工作,實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中大量財力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入,為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項目支撐和資金支持,這對我們來講,是難得的重大發(fā)展機遇。我們要抓住這個歷史性機遇,加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(三)推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是惠民生。
習近平總書記強調(diào),農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。提升農(nóng)民的獲得感和幸福感,最需要強化的環(huán)節(jié),就是脫貧攻堅;最需要抓緊的事情,就是推動鄉(xiāng)村振興。從脫貧攻堅來看,基本的目標就是確保貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;從鄉(xiāng)村振興來看,描繪的藍圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。我們一定要切實增強責任感和使命感,把推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實事的有力抓手,堅持不懈抓緊抓好抓實。
脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”,鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會的“催化劑”。在具體工作中,我們必須突出重點,以工程化、項目化、具體化的形式加快推進實施,重點實施“五大工程”:
(一)實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程,推進產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的活水源泉,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強特色產(chǎn)業(yè)。認真落實全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃和全市“x”發(fā)展思路,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式,加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,提升農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標準農(nóng)田建設(shè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。積極推進農(nóng)村電商發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時,把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,按照經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革的要求,重點打造x小鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上,進一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分臵”改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),不斷提升規(guī)?;⒓s化水平。
(二)實施“環(huán)境整治”工程,推進生態(tài)宜居。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,我縣農(nóng)村環(huán)境有了改善,但在鎮(zhèn)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有不少問題,離生態(tài)宜居的要求還有很長的路要走。一要科學編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。對鎮(zhèn)村建設(shè),既要科學規(guī)劃,又要強化規(guī)劃執(zhí)行,尤其要加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃管理,確保有新村更有新貌。重點做到“四堅持、四不準”,即:堅持自然生態(tài),不準大拆大建、破壞鄉(xiāng)村風貌;堅持各美其美,不準照搬城市建設(shè)模式和手法,不搞水泥路面過度硬化和“千村一面”;堅持求真務(wù)實,不準違背農(nóng)民意愿建大廣場、大門樓、大公園等形象工程;堅持共建共享,不準脫離群眾、政府大包大攬。建設(shè)部門要按照簡潔實用原則提供參考圖紙,同時加強對鎮(zhèn)村干部、能工巧匠的培訓,確保圖紙變成現(xiàn)實。二要全域推進城鄉(xiāng)治理。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,著力抓好農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、“廁所革命”等工作。在農(nóng)村生活垃圾處理方面,要加快城鄉(xiāng)垃圾一體化處理市場化進程,在農(nóng)村生活污水處理方面,已經(jīng)建成的集鎮(zhèn)污水處理廠要盡快投入使用,今年在建的要盡快建設(shè)。同時,要堅持保護與開發(fā)并重,嚴格落實河長制、山長制、路長制,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。三要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞“水要戶戶通、電要穩(wěn)定貫通、路要條條暢通、訊要高速互通”的目標,全力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加快農(nóng)村公路建設(shè),力爭所有鄉(xiāng)村道路實現(xiàn)水泥路硬化;加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平;推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。
(三)實施“文明提升”工程,推進鄉(xiāng)風文明。習近平總書記強調(diào),鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,打一場加快農(nóng)村文明進程的攻堅戰(zhàn)。一要加強精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強精神文明創(chuàng)建,持續(xù)深化“x杯”“x榜”“x家庭”等評選活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,著力培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化。同時,要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚善懲戒等管理制度,堅決抵制封建迷信活動,依法制止非法宗教活動。二要豐富農(nóng)村文化生活。文化部門要大力推動文化下鄉(xiāng)工程,積極創(chuàng)作生動形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂見的小品、歌舞等文藝節(jié)目,著力豐富群眾性文體生活,讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。要切實保護好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn),特別是在拆除農(nóng)村危舊房時,對有歷史文化價值的建筑要進行維修加固,決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風易俗?,F(xiàn)在,農(nóng)村一些地方不良風氣仍然盛行,天價彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債,有的甚至因婚致貧。要進一步規(guī)范紅白理事會運行管理,下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習,持續(xù)推進移風易俗。
(四)實施“鄉(xiāng)村治理”工程,推進農(nóng)村和諧。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來,把自治與法治、德治貫通起來,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一要加強基層黨組織建設(shè)。要把基層黨建工作擺在更加突出位臵,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。當前,尤其要抓好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強村“兩委”班子,拓寬村級干部選人視野,注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風正、能力強的村級組織帶頭人,從源頭上提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅持群眾的事情群眾管的原則,著力創(chuàng)新村民自治形式,切實從健全自治章程、村規(guī)民約入手,加強村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、說事拉理會等群眾性自治組織建設(shè),引導村民參與公共事務(wù),推動鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民監(jiān)事會等村級民主協(xié)商制度,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進一戶一位“法律明白人”工作,加強法治宣傳教育,引導廣大群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實開展掃黑除惡專項斗爭,加強政策宣傳,發(fā)動群眾力量,嚴厲打擊“村霸”,宗族惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動,既打涉黑組織,也抓后面的“保護傘”,堅決清除黑惡勢力生存的灰色空間。
(五)實施“脫貧攻堅”工程,推進全面小康?,F(xiàn)在脫貧攻堅已進入系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的要求,下足“繡花”功夫,做好精細文章。一要識別再精準。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標準,一一對照,嚴格比對,看建檔立卡是否準確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時,充分運用信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新、常規(guī)化管理,保證扶貧對象數(shù)據(jù)真實、完整、準確。二要施策再精準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點完善“三保障”制度的要求,深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準、教育扶貧再對接、貧困村村莊再推進五大工程,確保每一項扶貧政策覆蓋到所有貧困人口,不折不扣不走樣。三要幫扶再精準。在駐村幫扶方面,我們一些駐村干部把“駐村”當“值班”,要求緊了去兩天,形勢松了不見人,工作浮在面上。連心小分隊要切實發(fā)揮作用,實打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問題,切實履行好工作職責。組織部門要加大督查考核力度,全面實行第一書記“召回制”,不能“一派了之”。
加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,是推進脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,不斷提高新時代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強化領(lǐng)導保障。各級黨組織要把推進脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程,對工作中的重大問題,主要負責同志要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當好脫貧攻堅的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”,進一步健全工作機制,落實層級責任,加強目標管理,強化督促檢查,確保各項工作落到實處。農(nóng)業(yè)部門要加強對中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究,特別是把握好經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇,加強對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能,強化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成推動工作的強大合力。
二要強化資金保障。要整合財政資金,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,使公共資源配臵優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金,集中財力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計向上爭取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級改造、高標準農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項目、大項目,以項目帶動脫貧攻堅,推進鄉(xiāng)村振興。
三要強化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。要加大招才引智力度,農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道,創(chuàng)新引才方式,通過事業(yè)單位招牌、鼓勵企業(yè)自主引進等多種形式,努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。特別是要深入實施“一村一名大學生工程”,鼓勵和支持大學生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。加快培育新型農(nóng)民,著力完善教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
四要強化作風保障。現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不檢查工作就不重視,不督辦工作就不落實。這種作風危害嚴重,不僅延誤了工作,而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導干部要真正以x發(fā)展為己任,積極主動作為,不搞花架子,不敷衍塞責。今年是脫貧攻堅“作風建設(shè)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認真開展作風問題專項治理,重點盯緊嚴重影響脫貧攻堅工作落實、嚴重侵害貧困群眾利益、嚴重損害黨和政府形象新問題,盯牢扶貧領(lǐng)域“四風”問題新表現(xiàn),全面排查扶貧領(lǐng)域作風問題,對作風問題實行銷號管理,特別是對扶貧資金項目問題強化自查自糾,以作風建設(shè)促進脫貧攻堅工作。
同志們,打好脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大,使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全力推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)x中心城市,決勝全面小康新x奠定堅實基礎(chǔ)。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作任務(wù)仍然繁重,希望大家繼續(xù)發(fā)揚認真、動真、較真的“釘釘子”精神,以服務(wù)保障建成較高質(zhì)量小康×的高度來審視黨的建設(shè)重點工作,以不松勁、不懈怠、不見成效不收手的工作勁頭,攻堅克難、后發(fā)趕超,確保全年各項任務(wù)圓滿完成。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇六
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟從無到有到強,還到我們前面老領(lǐng)導xx書記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車間,他們都用生動的實踐語言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟的方向,淺談昨天的觀感,結(jié)合我村的實際,就我村集體經(jīng)濟發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報:
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔任的。這個村主要是堅持“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的思路,找準銷售渠道,明確了貧困戶、農(nóng)戶在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進行展示,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷對接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,認識到要干好農(nóng)業(yè),這還真是項技術(shù)活。同時聽到實話,必須要有實力的大戶加入合作社或者公司帶動種植,合作社靠著村委幾個人單獨整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶認領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,與貴州省蔬菜集團合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢,打造良好的營商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團,下轄5家企業(yè),年產(chǎn)值6500多萬元,這個村的支書是以前村主任三顧茅廬,才請來帶動把該村的村集體經(jīng)濟搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶戶都過上了好生活,他們的村級組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經(jīng)濟提供了強有力的組織保證和有力支撐。
我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營模式下,土地效益較差,青壯勞動力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟,是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機會,盤活土地資源,把集體經(jīng)濟搞起來,讓群眾參與進來,為村民家門口提供就業(yè)機會。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開會議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢,決定把田復墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,說干就干,我們在包村領(lǐng)導周宗飛鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣到1000多元一斤,全部是機械化生產(chǎn),與他們深入交流決定引進余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來了10多萬斤,目前已經(jīng)售賣了2萬多斤大米,全部賣完預計收入30多萬元。我們在鎮(zhèn)領(lǐng)導共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計,同時被全區(qū)推選參加了上海進博會,為我們遵義館來參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬工資,外加10多萬土地流轉(zhuǎn)費。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷一體化的問題,才能帶動群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經(jīng)濟做大的思考。
第一必須要有一個強大的支部。不管是昨天看的哪個村,都有一個很強大的支書,帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實干,通過壯大村集體經(jīng)濟,樹立干部威信,增強村級組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時間都是放在上級層層安排的事務(wù)性工作上,對于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟沒有投入足夠的精力??朔]法搞的心態(tài),多出去走走看看,開闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點子,想辦法解決問題,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評獎懲機制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準。今天看的幾個村都是根據(jù)自己的實際選準適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
第三要營造良好的營商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動參與進來。積極外出尋求機會合作,目前我們正在與我村名譽村長播州區(qū)國宇臘肉負責人廖國雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情,解決銷路問題,同時為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導,由我們來發(fā)動群眾按照要求進行種植,合作社收購大米進行加工、包裝、售賣。
第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結(jié)合昨天外出參觀其他村先進的經(jīng)驗和做法,我認為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來抓,要用心專一的來做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產(chǎn)品。
我們的大米近期通過xx市質(zhì)量檢驗局質(zhì)檢報告為一級秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計劃通過兩年時間使我們的米通過有機綠色認證,并建立我們自己的大米加工廠和展銷區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設(shè)添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2021年,我們在強化黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力,在落實落細政策上持續(xù)問效,在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為,在壓緊壓實責任上持續(xù)用勁,取得了較好的綜合效應(yīng),全區(qū)所有行政村(農(nóng)村社區(qū))的集體經(jīng)濟收入100%達到5萬元以上,××%的村達到10萬元以上,××%的村超過20萬元以上,××%的村超過50萬元以上,圓滿完成年度目標任務(wù)。總體上看,各單位各司其職、各盡其責,為推動全區(qū)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做了大量艱苦細致的工作,付出了辛勞和汗水。在此,我代表領(lǐng)導小組,向大家表示衷心的感謝!
這次會議很重要,既是匯報會、部署會,也是推進會、研討會,主要任務(wù)是總結(jié)去年的工作成績,研判新形勢新情況,部署下一步工作任務(wù)措施。推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村長遠發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)基層政權(quán)鞏固,能不能交出合格答卷,是對我們的政治考驗、能力考驗。2021年,我們在強化黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力,在落實落細政策上持續(xù)問效,在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為,在壓緊壓實責任上持續(xù)用勁,取得了較好的綜合效應(yīng),全區(qū)所有行政村(農(nóng)村社區(qū))的集體經(jīng)濟收入100%達到5萬元以上,××%的村達到10萬元以上,××%的村超過20萬元以上,××%的村超過50萬元以上,圓滿完成年度目標任務(wù)??傮w上看,各單位各司其職、各盡其責,為推動全區(qū)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做了大量艱苦細致的工作,付出了辛勞和汗水。在此,我代表領(lǐng)導小組,向大家表示衷心的感謝!
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2019-2021年村集體經(jīng)濟項目進展情況以及2022年村級集體經(jīng)濟項目申報情況作了匯報,各成員單位結(jié)合部門職能就2022年申報項目提出了很好的建議和意見,希望會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合意見建議對村級實施方案盡快進行修改和完善,以便上報區(qū)委區(qū)政府審議。下面根據(jù)2022年工作安排,我講幾點意見:
一是激活主體、規(guī)范運行,釋放村級組織活力。一方面,要激活集體經(jīng)濟組織這個主體。村級集體經(jīng)濟組織不僅要成為經(jīng)營主體,更要規(guī)范運行,特別要優(yōu)化收益分配。我區(qū)目前各行政村均已完成換證賦碼,但是部分村還未按照換證賦碼后的名稱規(guī)范掛牌,章程等相關(guān)制度未更新上墻,財務(wù)管理不夠規(guī)范,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要加大力度推進并指導做好這項工作。今年村級集體經(jīng)濟收益分配工作要于4月底前完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好審核把關(guān),組織好村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范使用收益,讓村一級組織敢用錢、會用錢、用得好,讓農(nóng)民群眾有獲得感。另一方面,要激活農(nóng)民群眾這個主體。農(nóng)民群眾是發(fā)展集體經(jīng)濟的受益者,也是參與者、建設(shè)者,他們的積極性、主動性是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的原動力。要充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,把分散的農(nóng)民個體組織起來,領(lǐng)著他們一起干、一起闖。要發(fā)揮好村級集體經(jīng)濟的減貧帶富作用,符合條件的集體經(jīng)濟項目可以采取以工代賑方式實施,優(yōu)先安排具有相應(yīng)技術(shù)技能的脫貧戶參與項目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營。要堅持利益共享、風險共擔,鼓勵農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等方式,參與集體經(jīng)濟項目或企業(yè),成為集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的參與者、受益人。
二是綜合施策、精準發(fā)力,推動扶持政策落實。近年來,×、市級先后出臺了《推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提質(zhì)增效實施方案》、《推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》、《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干政策措施》等文件,包括剛剛我們討論的《××區(qū)關(guān)于鞏固提升村級集體經(jīng)濟的實施意見》,提出了很多推動村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措,從財稅、金融、土地、項目、供水供電等方面給予大力扶持,但從我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟政策措施梳理結(jié)果看,目前有的還未真正落實。在今年的實績考核中,已將本部門主抓的扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟政策措施的細化和執(zhí)行情況,以及利用部門資源優(yōu)勢制定實施助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況列入重點考核內(nèi)容。作為成員單位,大家既是政策制定者,更是政策執(zhí)行者,要加強與上級主管部門溝通聯(lián)系,既要抓好文件出臺,更要重視措施落地。各成員單位要梳理近年來出臺的政策文件落實情況,逐項檢查評估,及時查漏補缺,該配套的政策要盡快配套,確保每一項政策措施都落地生根。比如《××市“一村一項目”推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施意見》文件提到,通過整合各級各部門中小型項目,如村屯道路修建、“一事一議”工程、宜居鄉(xiāng)村工程、環(huán)境整治工程,以及村級衛(wèi)生、計生、民政、文體等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項目,優(yōu)先安排具備條件的村級集體經(jīng)濟組織負責實施。請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、鄉(xiāng)村振興、發(fā)改等部門,根據(jù)實際情況提出今年是否有可以安排給村級集體經(jīng)濟組織負責實施的項目計劃,做好提前謀劃,下一次領(lǐng)導小組會議上我們再進行具體討論。
三是勇于擔當、主動作為,形成強大工作合力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,責任要上肩,措施要落地。責任不落實,完成任務(wù)就會淪為一紙空談。從以往的情況看,絕大部分單位是盡職盡責的,工作是扎實的,但也有個別單位對上級政策執(zhí)行不力,對基層情況不夠熟悉、責任落實不到位、工作推進不實的現(xiàn)象。在這里,再具體提幾點要求:各成員單位要履行好自身職責。根據(jù)領(lǐng)導小組工作規(guī)則,各成員單位都有自己的“責任田”,要提高政治站位,強化頂層設(shè)計,深化改革創(chuàng)新意識,落實落細扶持政策,根據(jù)成員單位工作聯(lián)系點制度要求,與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立定期會商工作制度,逐村分析研判,協(xié)調(diào)解決困難和問題。各成員單位之間也要加強聯(lián)系、協(xié)同發(fā)力,形成推動集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的整體效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好自己的“一畝三分地”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政治責任,把主攻方向集中到提質(zhì)增效上,要堅持問題導向、精準施策,拿出務(wù)實管用的新招實招硬招,推動實現(xiàn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟從“重數(shù)量”向“提質(zhì)量”、“增收入”向“見效益”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行,抓好6種發(fā)展模式試點,創(chuàng)新發(fā)展方式,優(yōu)化村級集體經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)和收入結(jié)算期,對預期收入達不到年度收入目標的村,要加強跟蹤指導,幫助解決相關(guān)問題,確保完成收入目標任務(wù)。要加強項目經(jīng)營風險防范,對項目的可行性、風險性、可持續(xù)性進行合理評估,規(guī)范資金撥付及使用,確保項目能夠按時實施、資金增值保值,健全規(guī)范項目建設(shè)臺賬。要抓好示范引領(lǐng),大力培育一批集體經(jīng)濟示范組織、示范項目、實訓基地,積極打造一批“示范村”和“明星村”,推動村級集體經(jīng)濟多元化高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,今年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的任務(wù)更重、要求更高、難度更大。我們一定要貫徹落實好上級黨委和政府的決策部署,凝心聚力,攻堅克難,推動村級集體經(jīng)濟再上新臺階,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇八
近年來我市城鄉(xiāng)交通更加便捷,啟動實施東北環(huán)、前進街東拓等一批道路工程,改造小街小巷x條,大西高鐵x站投入運營。建成區(qū)由x年的x平方公里擴大到x平方公里,國道x線朱東社至x段公路改建工程竣工通車,完成x條鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程,改建鄉(xiāng)村道路x公里,“四好農(nóng)村路”建設(shè)完成x公里;三個一號旅游公路有序推進。但也要清醒看到,我市交通運輸發(fā)展仍存在短板,大而不強、大而不優(yōu)的特征依然明顯,開放通道不足、互聯(lián)互通不夠、服務(wù)品質(zhì)不高等問題亟待解決。各級各部門:
一要搶抓山西中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇。
把握“與x和雄安新區(qū)發(fā)展,加快南拓東進,提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平,建設(shè)開放發(fā)展前沿城市”定位,以加快打通“南融、東進、西引、北聯(lián)”對外大通道,持續(xù)暢通內(nèi)部“微循環(huán)”為目標,推進交通強市建設(shè),讓人民群眾享有更便捷的交通運輸,獲得更有溫度、更加公平、更有效率的交通服務(wù)。
二要加快重點交通項目建設(shè)。
力爭gx線x市過境改線工程于x年x月底全線全部完工;力爭忻原大道x段項目x年x月底完工;三個一號旅游公路,包括長城板塊支線白停線-紫荊山莊工程、黃河長城連接線段家堡角川一暖泉溝段工程,總建設(shè)規(guī)模x公里,力爭x年x月開工建設(shè);扎實推進四好農(nóng)村路建設(shè)x公里;依托已立項的gx升級改造一級公路、大忻線西鎮(zhèn)至陽方口段正在立項升級改造一級公路、忻原大道和我市境內(nèi)高速公路等交通要道主線,著力解決高速路途徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)無出入口的問題,構(gòu)建x全域深度融入太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的路網(wǎng)架構(gòu)。
三要進一步細化實化具體化省委省政府、x市委市政府關(guān)于交通強省建設(shè)的實施意見。
搶抓“十四五”期間大力推動交通強省建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇,精心組織實施交通強省建設(shè)試點各項任務(wù),對標對表我市“一核四園五帶”總體思路,梳理出我們的重大項目、重大政策、重大改革舉措,強化綜合交通樞紐功能,強化交通運輸高質(zhì)量科技供給,強化交通創(chuàng)新賦能,強化交通治理能力建設(shè),不斷擴大朋友圈,暢通開放通道,服務(wù)保障集大原高鐵建設(shè),加快推進忻原大道、通用機場建設(shè)、國道x線改建工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃道路建設(shè),構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、多次聯(lián)運、無縫銜接的現(xiàn)代交通運輸體系,奮力推動x交通強市建設(shè)各項工作。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇九
這次鎮(zhèn)委經(jīng)濟工作會議是在全面貫徹全縣四級干部會議精神,深入踐行科學發(fā)展,加快推進轉(zhuǎn)型升級、奮力攻堅十一五的關(guān)鍵時期,召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是,認真總結(jié)去年工作,深入分析當前形勢,按照“實施千億工程,建設(shè)全國名鎮(zhèn)”的奮斗目標,安排部署今年工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想提境界,振奮精神鼓干勁,科學務(wù)實謀突破,奮力攻堅促發(fā)展,全面做好2011年的各項工作,確保完成十一五目標任務(wù),在新起點上不斷開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。以上,對10年度工作目標責任制考核中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行了表彰,部分村和企業(yè)做了典型發(fā)言。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)黨委擴大會研究的意見,講五個方面的意見。
2010年,是韓店發(fā)展歷史上極不平凡的一年。既是進入新世紀以來我鎮(zhèn)面臨困難最大,挑戰(zhàn)最多的一年,也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的一年,更是經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受考驗、富有成效的一年。一年來,在上級黨委政府的堅強領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“實施千億工程、建設(shè)全國名鎮(zhèn)”奮斗目標不放松,堅定信心、迎難而上、埋頭苦干,共克時艱,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了逆勢崛起,跨越發(fā)展。在全縣科學發(fā)展與和諧社會建設(shè)目標責任制綜合考核中榮獲一等獎,榮獲“上市工作先進單位”、“社會事業(yè)發(fā)展先進單位”等10項榮譽稱號。先后榮獲“全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進單位”、“全市社區(qū)建設(shè)先進單位”、“平安濱州建設(shè)先進單位”和“省級消防示范鎮(zhèn)”等8項省市級榮譽稱號,順利通過了“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”初審驗收。
----綜合實力再上新臺階。2010年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值248億元,實現(xiàn)財政總收入3.88億元,其中地方財政收入1.43億元,同比分別增長11.1%、16.8%和21.2%;農(nóng)民人均純收入達7900元,比上年增加500元,超額完成了年初確定的任務(wù)目標。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)新局面。工業(yè)方面,全年新開工“百萬工程”項目45個,過億元工業(yè)項目9個,全年累計引進鎮(zhèn)外資金23億元,第七屆銀企合作洽談會簽約資金68億元,到位率100%;三星集團中國玉米油在香港成功上市,實現(xiàn)擴股融資6.3億元人民幣,西王糖業(yè)在香港擴股融資3.2億元港幣,企業(yè)資本運營跨上了一個大的臺階。西王特鋼一期、西王原料藥項目、三星風電一期、魯杭傳感器項目順利投產(chǎn);西王特鋼二期、齊星20萬噸鋁板帶項目正在加緊建設(shè);西王村(集團)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會成立,核心競爭力、可持續(xù)發(fā)展力不斷增強。農(nóng)業(yè)方面,大力實施“一村一品”工程,特色農(nóng)業(yè)初現(xiàn)雛形,小店韭菜啟動有機蔬菜申報。農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會組織達到了6家;美國白蛾防治取得階段性勝利;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,秋冬林水會戰(zhàn)進展順利。投資200萬元的韓店萬畝方田建設(shè)基本竣工。第三產(chǎn)業(yè),西王物流被確定為國家物流示范企業(yè),全鎮(zhèn)物流、商貿(mào)等三產(chǎn)企業(yè)達到27家。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
----城鎮(zhèn)建管呈現(xiàn)新面貌。以“一年大變,三年巨變”為目標,深入開展“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)”三大創(chuàng)建活動,全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全年爭取國家和省配套資金1200萬元;投資3000萬元的“一河兩園”工程順利完工;投資600萬元的城區(qū)主干道路綠化、亮化工程竣工;投資150萬元完成了蘇實路亮化、綠化工程;新(改)建農(nóng)村道路20公里;大力開展村居環(huán)境“大清掃”活動,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化;大力推進節(jié)能減排,關(guān)停小型煉油廠7家,新(擴)建西王、三星、三木、天興、魯杭5處污水處理廠全部竣工并投入使用。
----民生事業(yè)得到新改善。全年完成民生投入600萬元。農(nóng)村文化日益繁榮。新建高標準文化大院、活動場所18處,老年門球場11處,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,綠化、亮化取得顯著成果,鎮(zhèn)書畫協(xié)會、鎮(zhèn)老年門球協(xié)會成立。社會保障全面推進。4700多名老人參加“銀齡安康”保險;深入開展各項救助活動,累計救助困難群眾(學生)150人次;失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和個體工商戶養(yǎng)老保險順利實施。文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。深入開展“八大創(chuàng)建”和“十佳百優(yōu)”系列評選活動;成功舉辦“第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”、首屆老年門球比賽、婦女健身舞大賽,慶祝建國六十周年紅歌會、成就展等多項活動。教育事業(yè)實現(xiàn)長足進步。投資1450余萬元的中學試驗樓、塑膠跑道和幼兒園二期工程竣工;新世紀中學通過省級規(guī)范化學校、省級藝術(shù)教育學校初審驗收,中心小學建成伏生紀念館,中心幼兒園被評為全省十佳幼兒園(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)順利上劃,甲型h1n1流感和手足口病防控工作取得了階段性勝利;新農(nóng)合參合率達110%,農(nóng)村衛(wèi)生普惠工程順利實施。
----安全穩(wěn)定取得新成效。為民服務(wù)中心得到進一步規(guī)范;深入推進農(nóng)村財務(wù)集中審計,積極推行農(nóng)村“三資”管理,農(nóng)村財務(wù)實行“六方會簽”制度,農(nóng)村財、物管理更加規(guī)范;積極推進社會治安“三防”體系建設(shè);狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,集中開展了“下訪月”“大走訪”和“嚴打”整治、“交通安全”集中整治活動,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
----黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實加強班子自身建設(shè)。著力加強思想政治學習,堅持制度化、規(guī)范化,堅持鎮(zhèn)黨委中心組集體學習制度,切實提升黨政班子的執(zhí)政水平,創(chuàng)新干部教育和培訓方式,提升干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合實際認真開展了“重燃激情,干事創(chuàng)業(yè)”解放思想大討論、“三優(yōu)三滿意”、“管理規(guī)范提升年”等活動,推行了農(nóng)村干部工資制度改革,對農(nóng)村支部書記實行了職業(yè)化管理;成功舉辦了“農(nóng)村支部書記論壇”,農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)得到全面提升。
回顧2010年的發(fā)展,工作過程歷盡艱辛,應(yīng)對經(jīng)驗彌足珍貴,取得的成績來之不易?;仡欉^去的一年,既是形勢緊、困難大、經(jīng)受磨練的一年,也是大事多、喜事多、令人振奮的一年,更是名氣揚、影響大、催人奮進的一年。在加快發(fā)展的過程中我們積累了一些寶貴經(jīng)驗。主要有:(一)必須堅持把干部隊伍,尤其是黨員干部隊伍的思想、作風建設(shè)作為推動科學發(fā)展的第一任務(wù),在干部隊伍思想、政治建設(shè)上毫不松懈;(二)必須堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為推動科學發(fā)展的第一基礎(chǔ),在維護穩(wěn)定上毫不松懈;(三)必須堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為推動科學發(fā)展的第一動力,在服務(wù)企業(yè)上毫不松懈,必須在服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)社會、就是服務(wù)民生這一點上形成堅定而廣泛的共識,不能有這樣那樣的雜音;(四)必需堅持把加快城鎮(zhèn)建設(shè)與管理,提升城鎮(zhèn)檔次作為建設(shè)全國名鎮(zhèn)的第一方向,在城鎮(zhèn)建管上毫不松懈;(五)必須把文化和精神文明建設(shè)作為推動科學發(fā)展的第一支撐,在文化建設(shè)上毫不松懈;(六)必須堅持把思想解放、改革創(chuàng)新作為推動工作進展的第一舉措,在工作創(chuàng)新上毫不松懈;(七)必須堅持把爭第一,創(chuàng)一流作為開展工作的第一標準,在境界提升上毫不松懈。
過去一年的成績,是廣大黨員干部辛勤付出的結(jié)果,是全鎮(zhèn)企業(yè)家和企業(yè)職工艱苦奮斗的結(jié)果,更是是各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向企業(yè)家和廣大干部群眾,向支持韓店經(jīng)濟、事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意!
要做好今年的工作必須從上到下,從宏觀到具體的形勢有準確的分析和判斷,對面臨的問題有準確的理解和把握。
(一)要準確把握有利形勢,增強發(fā)展的信心。從全國來看,中央將繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、改善民生、擴大內(nèi)需為重點,更加注重農(nóng)村發(fā)展,更加注重中小城市,更加注重普惠基層群眾,為我們發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、切實改善民生提供了寶貴機遇。從省市來看,我省出臺的黃河三角洲開發(fā)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,即將進入全面實施階段,半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、濟南省會經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃等一系列重大舉措,都將給經(jīng)濟發(fā)展帶來千載難逢的發(fā)展機遇,如果規(guī)劃對接好了,積極爭取到位了,我們就會從中獲得強勁的發(fā)展動力。例如,去年,我們主動對接中央和省的有關(guān)政策配套,爭取了1200萬元的資金,用于城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)過金融危機的洗禮,廣大企業(yè)家和干部群眾應(yīng)對危機的本領(lǐng)、加強管理的舉措、市場拓展的能力不斷強化,整個產(chǎn)業(yè)體系抗御市場風險的能力不斷增強,形成了不怕困難、敢于勝利、勇爭一流的濃厚氛圍。
同時,從我們內(nèi)部來看,2010年豐富的工作實踐,使我們更加堅定了克難制勝,加快發(fā)展的信心和決心,這種必勝的決心集中體現(xiàn)在五個方面,一是有發(fā)展的慣性,從2005年起,我們連續(xù)5年被評為全縣目標責任制考核第一名,(今年是一等獎第二名,但是我們的成績各級領(lǐng)導和社會各界有目共睹)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的綜合競爭能力大幅度前移,財政總收入和地方財政收入保持了高速增長,在2009年金融危機的影響下,仍然保持了15%左右的增長,這說明我們有綜合實力做基礎(chǔ),有發(fā)展后勁做支撐,經(jīng)濟發(fā)展真正進入了快車道,形成了加速發(fā)展的強大慣性,呈現(xiàn)出彎道跨越的發(fā)展態(tài)勢。二是有項目支撐。近年來,我們引進建設(shè)了一大批重大項目,持續(xù)不斷地拉動固定資產(chǎn)投資增長。2010年,我們共完成固定資產(chǎn)投資23億元,完成重大項目建設(shè)9個,這些項目源源不斷地落戶,不僅促進了“保增長”目標的實現(xiàn),而且積蓄了新一輪發(fā)展的后勁。(西王鋼鐵、西王原料藥、齊星鋁板帶等投資過億元的項目在未來幾年,都將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用、幾個大項目在明年下半年投產(chǎn)后至少要產(chǎn)生近100億元的產(chǎn)值,上繳1億元的稅收)。三有資本保障。近年來,通過經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各企業(yè)與各金融單位的溝通交流更加密切,形成了互相依存、互利共贏的良好的合作關(guān)系。連續(xù)三年濱州銀企合作洽談會簽約資金數(shù)額高居各鎮(zhèn)辦榜首,占到全縣份額的45%以上。尤其是,西王、三星兩家企業(yè)先后上市,使各企業(yè)的資金運作的路子更寬,在資本市場的運作水平和操作能力更是輕車熟路,為今后加快項目建設(shè)、擴大生產(chǎn)性投資提供了雄厚的資本保障,為其他企業(yè)上市融資提供了寶貴經(jīng)驗。四是有人才基礎(chǔ)。幾年來經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使我鎮(zhèn)各企業(yè)集聚了一大批管理、技術(shù)方面的高端人才。博士、碩士等很多高學歷人才相繼在我鎮(zhèn)各企業(yè)落戶,在各行各業(yè),各重點崗位發(fā)揮了砥柱中流的重要作用。西王集團著眼高端發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,成立了發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會,對未來的發(fā)展把脈會診,提供前瞻性的決策和咨詢服務(wù)。這些措施,都將給韓店企業(yè)發(fā)展思路、方向帶來全新的理念,在思想上產(chǎn)生重大變革,給未來的發(fā)展帶來無限的活力與動力。五是有加快發(fā)展的民意基礎(chǔ)。幾年來,我們堅持以工哺農(nóng)、以工促農(nóng),以水電路醫(yī)學保為重點,不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,讓廣大群眾共享發(fā)展成果。鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了巨大變化,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了很大改善,廣大群眾的精神面貌有了新的變化,廣大群眾期盼發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)、寬容探索的氛圍和意愿更加強烈。有了這些發(fā)展支撐,展望后金融危機時代的發(fā)展,我們有理由充滿信心。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇十
加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,是推進脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,不斷提高新時代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強化領(lǐng)導保障。各級黨組織要把推進脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程,對工作中的重大問題,主要負責同志要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當好脫貧攻堅的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”,進一步健全工作機制,落實層級責任,加強目標管理,強化督促檢查,確保各項工作落到實處。農(nóng)業(yè)部門要加強對中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究,特別是把握好經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇,加強對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能,強化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成推動工作的強大合力。
二要強化資金保障。要整合財政資金,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,使公共資源配臵優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金,集中財力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計向上爭取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級改造、高標準農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項目、大項目,以項目帶動脫貧攻堅,推進鄉(xiāng)村振興。
三要強化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。要加大招才引智力度,農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道,創(chuàng)新引才方式,通過事業(yè)單位招牌、鼓勵企業(yè)自主引進等多種形式,努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。特別是要深入實施“一村一名大學生工程”,鼓勵和支持大學生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。加快培育新型農(nóng)民,著力完善教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
四要強化作風保障?,F(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不檢查工作就不重視,不督辦工作就不落實。這種作風危害嚴重,不僅延誤了工作,而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導干部要真正以x發(fā)展為己任,積極主動作為,不搞花架子,不敷衍塞責。今年是脫貧攻堅“作風建設(shè)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認真開展作風問題專項治理,重點盯緊嚴重影響脫貧攻堅工作落實、嚴重侵害貧困群眾利益、嚴重損害黨和政府形象新問題,盯牢扶貧領(lǐng)域“四風”問題新表現(xiàn),全面排查扶貧領(lǐng)域作風問題,對作風問題實行銷號管理,特別是對扶貧資金項目問題強化自查自糾,以作風建設(shè)促進脫貧攻堅工作。
同志們,打好脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責任重大,使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全力推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)x中心城市,決勝全面小康新x奠定堅實基礎(chǔ)。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇十一
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務(wù)是進一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟硬仗提供堅強保證。第四次扶貧領(lǐng)導小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標任務(wù)。下面,我再講幾點意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年,集體經(jīng)濟發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟實力的強弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟目標任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責任壓得不嚴不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟搞上去,但在實際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負總責、全面抓,分村集體經(jīng)濟辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實現(xiàn)各項目標任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實負起責任,抓好各項任務(wù)舉措的落實。傾向性的認為發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟,只有集體經(jīng)濟壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點關(guān)注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經(jīng)濟過程中,注重從村情實際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長遠、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強調(diào),要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機遇,盤活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導,親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作??h委在去年就召開過兩次推進會議,常委會也進行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進,鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進思路,明確了辦法和措施,調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級集體經(jīng)濟、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗,同時相互學習、相互促進、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學習培訓后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營,才能有效應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭風險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學習,從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,走合作經(jīng)營、舉集體之力,才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強合作共贏,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農(nóng)村基層黨組織才能真正的強起來。
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經(jīng)濟上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導致村級集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟要求的標準越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。重點要抓好以下六項工作:
一要進一步提高抓好村級集體經(jīng)濟工作重要性的認識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實現(xiàn)村強民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟當成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來干,堅決克服“過關(guān)”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作作為核心來抓,進一步強化責任意識和政治擔當,沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進,把村集體經(jīng)濟抓出實效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認可。
二要進一步選準選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)項目是基礎(chǔ),選準選好選精項目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實際,有沒有可操作性,能不能達到預期效果,這都有在于實踐中進行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟項目,會后大家還要根據(jù)實際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進一步深入細致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認真研究項目的可行性,及推進項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎(chǔ)上,要研究擴大規(guī)模的思路。當然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進一步解決推進村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進,不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責任導向,增強村級黨組織的凝聚力,重點要通過典型示范引領(lǐng),提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學習培訓和聯(lián)檢互評的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進行專項培訓,組織村集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟先進村考察學習,促進村干部開闊視野、開拓思路,進一步提升發(fā)展能力。
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況進行審計和核實,所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟收入準確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進一步健全完善推進村級集體經(jīng)濟工作管理機制。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用,通過落實精準扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟。要強化考評督導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導,組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為年度考核目標的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟成效,擬在明年年初對進步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行問責談話,當年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作典型,重點通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動其它村實現(xiàn)增收,力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。
2018年按照地委、行署關(guān)于管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益,促進了職工增收致富,加快了管護區(qū)(林場)經(jīng)濟良性發(fā)展。達到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護和旅游開發(fā)協(xié)同進步。確定了“適量、適度、合理”的管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路。深入開展保護資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學生夏令營基地前期初步計劃,推進了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
二是見實效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個林場管護區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍靛果基地20公頃,新栽植藍靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導職工種植赤芍、五味子、防風、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強場富民”的發(fā)展新格局。
三是強保障,制度建設(shè)和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護區(qū)經(jīng)濟落實行動方案》、《呼瑪縣管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作總體推進方案》和《管護區(qū)(林場)經(jīng)營方案》,進一步明確了各林場主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目標。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護林員25人。嚴格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進一步規(guī)范了管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。
雖然我縣在管護區(qū)經(jīng)濟工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無論是人口、經(jīng)濟總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護區(qū)經(jīng)濟起步較晚、實力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強。大多數(shù)管護區(qū)經(jīng)濟項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經(jīng)濟效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
8000元的目標。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護中積極壯大實力。要做到資源保護與開發(fā)利用的有機結(jié)合。發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,必須把資源保護放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟建設(shè)。嚴禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟為名,行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實現(xiàn)管護區(qū)經(jīng)濟和旅游建設(shè)同步推進,做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進生態(tài)旅游建設(shè),四個林場要面向周邊消費市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準管護區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點,探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點帶面,逐步輻射,逐步做強。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合。要堅持市場導向統(tǒng)一,結(jié)合當前綠色有機食品消費的高潮,推進林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護區(qū)經(jīng)濟多樣性。要堅持技術(shù)銷售統(tǒng)一,推進農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導力度,實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進一步推進農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設(shè)統(tǒng)一,重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目,強化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團推進的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護區(qū)(林場)控股的情況下,引導職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動職工參與管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主動性。要幫助干部職工進一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當網(wǎng)紅,都可以大膽實踐、大膽探索,力爭以實實在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟效益。要進一步壓實落實責任。各林場要把發(fā)展壯大管護區(qū)經(jīng)濟作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護區(qū)經(jīng)濟,層層落實責任,加大管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的督導檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進落實的,將嚴肅追究相關(guān)責任。要堅守生態(tài)紅線,結(jié)合森林防火和資源保護責任落實,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進退更還林還草,加強林區(qū)旅游項目運行管理,嚴抓火源管控和環(huán)境整治,保護和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進一步完善管理機制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機制,鼓勵職工抱團取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進的強大合力,確保管護區(qū)經(jīng)濟盡快見產(chǎn)見效,確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護區(qū)經(jīng)濟推進有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟收入可觀的林場給予資金獎勵。要進一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強對管護區(qū)經(jīng)濟的領(lǐng)導,配齊配強專職領(lǐng)導和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機產(chǎn)品及基地認證,為管護區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗,強化示范引領(lǐng),積極爭取地區(qū)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實激發(fā)職工發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟的積極性。
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經(jīng)濟破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,堅持因地制宜、深挖潛能,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,一方面督促各村對集體資產(chǎn)進行全面清理登記,盤活整合村集體資產(chǎn)資源,對閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產(chǎn),進行盤活使用;一方面依托撂荒地整理政策,堅持長短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的產(chǎn)業(yè)支撐,截止目前,非貧困村村集體經(jīng)濟全面實現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬元、最高達x萬元。
(二)著力機制創(chuàng)新,進一步壯大貧困村集體經(jīng)濟。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟作為村“一把手”工程,明確村黨支部書記為第一責任人,實行一票否決制,通過獎懲措施,調(diào)動各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主動性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟,截止目前,x個貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,預計今年集體經(jīng)濟收入可達27萬余元。
(三)精耕細作,抓實試點村建設(shè)??茖W規(guī)劃、緊密施工,圍繞x個試點村的自身實際,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。整合扶持壯大村集體經(jīng)濟專項資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,成立合作社引進業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭,成立合作社引進業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,xx村560畝雷竹已栽種完畢,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入260余萬元。
一是非貧困村村集體經(jīng)濟體量小,資金來源有限,部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實現(xiàn)破零。二是貧困村和試點村發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),受市場影響,風險性較高,集體收入容易出現(xiàn)波動。三是由xxx遺留問題影響,部分項目無法得到落實,導致村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。
一是進一步整合資金,通過適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)營三種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟,落實分紅機制,壯大非貧困村集體經(jīng)濟。二是加快試點村建設(shè),積極接洽意向業(yè)主,加緊項目落實。三是積極配合有關(guān)部門,加快xxx遺留問題處置,為村集體經(jīng)濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,從十個方面,深刻分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話,站位高遠、思路清晰、目標明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作,講三點具體意見:
2019年,是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年,更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實上級各項決策部署,聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標要求,認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進取,在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績。
(一)堅持對標一流,爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來,我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進落實,在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務(wù)落實上,緊盯目標,精準發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中,將給予重點支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),扎實推進景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國博物館之后,晉園被評為國家4a級景區(qū),我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國文明城市創(chuàng)建扎實推進,全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術(shù)評估,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰;7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中,我縣工作受到上級領(lǐng)導的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上,大力實施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院;全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展,縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。
(二)堅持改革創(chuàng)新,打造新高地勢頭強勁。一年來,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動改革創(chuàng)新,在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制,探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務(wù)實舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點,助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地,主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中,大力實施“走出去、請進來”計劃,先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學習交流、培訓進修;邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學教授康振生,中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會,積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺,成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會,并在此基礎(chǔ)上,乘勢發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項目,跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資(北京)推介會,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。
(三)堅持奮發(fā)有為,建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來,我們始終以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以項目建設(shè)為抓手,全身心投入“五個新曲沃”建設(shè)中,在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進入掃尾階段,晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設(shè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;⒀h(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個特色場館建成投用,成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動;積極與北京山海文旅集團、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜,打開了景區(qū)市場化運作新局面。
——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進駐曲沃,對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化進程,全年認證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個,培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家,“三品一標”產(chǎn)品達到42個;扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元,為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
——致力建設(shè)美麗新曲沃。縱深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動,4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況,補貼資金4390萬元,強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米,總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達到v類標準。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復治理,大力開展國土綠化行動,天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上,實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見,按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上,涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成,投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車,涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人,達線率為39.36%,比2018年提高2.46個百分點;中考成績600分以上人數(shù)達332人,比2018年增加159人,同比增長91.9%,高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進,縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動,大力開展全民健身活動,廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大,提前2個月完成全年任務(wù)。為機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風險排查化解,強化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出;對外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項目、好項目落地率低,營商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進一步提升,社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年,也是我們爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大、責任重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”新時代奮斗目標,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,得到人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右;一般公共預算收入增長2%;全社會固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上。
圍繞上述目標,結(jié)合我縣發(fā)展實際,今年全縣經(jīng)濟工作的重點是:“三個五”工作任務(wù),即:“爭當五個新標桿、打造五個新高地、建設(shè)五個新曲沃”。
(一)爭當開放發(fā)展新標桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設(shè)富裕新曲沃。
搶抓國家推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機遇,以推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè),促進鄉(xiāng)村全面振興,推動全縣域開放,引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項目。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè),先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場館建設(shè),統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭通過2—3年的努力,全面建成以國際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點。
二是要全力辦好“2020年中國·黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機,舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會”,切實辦出“曲沃味”“國際范”。要精心組織策劃,確保標準更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會與科技相結(jié)合”的思路,聘請知名專業(yè)團隊,從氛圍營造、場館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明,具備國際水準的精品果蔬盛會。要豐富展會內(nèi)容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請國內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)組織、權(quán)威機構(gòu)、科研團隊參與展會,力爭展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會中會”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專題活動,組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人年會,切實做到以會促展、以展助會。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜豫金三角菜谷”兩大農(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進軍高端、走向世界;要廣泛邀請國際國內(nèi)知名媒體,對“果蔬博覽會”進行全方位、多角度、深層次宣傳報道,持續(xù)擴大展會知名度和影響力;要創(chuàng)新運用“展會+”理念模式,促進涉農(nóng)企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院所、采購商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購方面開展深度合作,推動“展會經(jīng)濟”繁榮發(fā)展,力爭展會期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設(shè)為著力點,積極推動產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進園區(qū)擴容提質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點實施溫室大棚提質(zhì)工程,力爭完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品8個,認證面積3.5萬畝,成功創(chuàng)建1—2個省部級標準園。要加快科技轉(zhuǎn)化運用,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開展深度對接,盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國農(nóng)科院、國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學院等科研單位開展技術(shù)合作,年內(nèi)新建新品種試驗示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學、山西大學商務(wù)學院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人實訓等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),完善經(jīng)營體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網(wǎng)點建設(shè),確保年內(nèi)新增網(wǎng)點20個,基本實現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋;依托供銷系統(tǒng)電商運營中心和100余家供銷電商體驗店,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺,進一步拓展國內(nèi)市場;支持晉之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進來,著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。
(二)爭當創(chuàng)新發(fā)展新標桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設(shè)活力新曲沃。
要堅持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力讓縣域經(jīng)濟迸發(fā)新活力。
一方面,要創(chuàng)新發(fā)展方式,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設(shè)以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導,焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭早日把千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進高端化發(fā)展。實施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項目,力爭年內(nèi)完成主體;加快晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬噸優(yōu)特鋼等項目建設(shè),啟動實施恒瑞昆年產(chǎn)60萬噸細絲鍍鋅鍍銅項目,著力打造千萬噸精品鋼基地。要推進循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國順公司45兆瓦風力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)達效,努力實現(xiàn)資源高效利用。要推進規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心,指導協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報告,加強與上級部門對接聯(lián)系,力爭早日取得開發(fā)區(qū)設(shè)立批復。鼓勵支持立恒、通才公司,強化企業(yè)建設(shè)與管理,啟動晉南鋼鐵集團制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè),積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展理念,深入開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅年活動,著力打造縣域經(jīng)濟新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標體系,查缺補漏、提檔升級,確保各項指標達到創(chuàng)建要求。要做細服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目前期工作,進一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套,加強運營管理,補齊要素短板,啟動朝陽溝景區(qū)、詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國家3a級工業(yè)旅游景區(qū)。同時,要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境。要做活經(jīng)營文章。深入推進景區(qū)體制機制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認定、移交工作,進一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)。大力實施品牌提升計劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點定位、精心謀劃,籌辦更高標準層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動,持續(xù)擴大全域旅游的知名度和影響力。大力實施龍頭帶動計劃,以晉國博物館景區(qū)為依托,加強與國內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會資本投入景區(qū)的項目建設(shè)、管理運行、營銷策劃、宣傳推介當中,借船出海、借力發(fā)力,推動景區(qū)擴規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場大融合,從線路設(shè)計、產(chǎn)品推廣、活動推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展、互利共贏的大旅游市場格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點,持續(xù)推進一二三產(chǎn)深度融合,著力構(gòu)建旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對接大眾旅游、促進大眾消費,帶動餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,力爭早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)爭當綠色發(fā)展新標桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設(shè)美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標,堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),高標準保護生態(tài)環(huán)境,努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
一是要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點工業(yè)企業(yè),強力推進超低排放深度治理。要對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項目環(huán)保設(shè)施從嚴驗收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達到超低排放限值;加快無組織一體化智能管控平臺建設(shè),建立健全集重點污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機制,著力提升污染防治精細化管控水平;要對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進行“回頭看”,堅決杜絕“反彈”和“再生”;嚴格落實全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,認真執(zhí)行集中目標、集中區(qū)域、集中人員、集中時間、集中力量“五集中”工作法,扎實做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對工作,深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專項行動,確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。要嚴控燃煤污染。在強化散煤管控的同時,堅持“從早從快、四輪驅(qū)動”,全力推進清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶、165萬平米,“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬平米,“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬平米。要嚴控面源污染。持續(xù)推進建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理,啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè);要積極推進清潔化運輸,重點強化柴油貨車污染治理,確保6月底前重點工業(yè)企業(yè)新能源運輸車輛置換率達到100%。同時,要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機制。要加強與國內(nèi)一流專家團隊合作,實行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭9月底完成鋼焦企業(yè)試點建設(shè),推動“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”,深入開展“清河行動”和“清四亂”專項治理行動,鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類、出境好于入境;要大力實施澮河南岸生產(chǎn)開發(fā)及生態(tài)治理項目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟林帶建設(shè),持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動實施里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標改造工程,確保年內(nèi)建成投用,實現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,實施4個村生活污水治理和3個村級污水處理廠建設(shè)工程。通過全方位推進水污染防治和水生態(tài)保護,著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風光。
三是要堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護工程建設(shè),推進非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程,著力建設(shè)“綠色兩山”。同時,要持續(xù)開展國土綠化行動,大力實施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復、天然林保護二期、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程,確保全縣新增綠化面積1萬畝以上、林木覆蓋率提高0.6個百分點,切實讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭當協(xié)調(diào)發(fā)展新標桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設(shè)宜居新曲沃。
要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng),按照“大城、強鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴容。啟動實施全長16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程,年內(nèi)高標準完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設(shè),第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設(shè),實現(xiàn)“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”,進一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村、全長17.7公里的108國道(曲沃段)改線工作,確保達到預期目標,著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進西城區(qū)開發(fā),實施府西街西進工程,啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學校、生態(tài)水系等的建設(shè),力爭通過2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè),持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設(shè),有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè),進一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設(shè)強鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實施總投資2764萬元、涉及12個村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè),確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹立新樣板;要實施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇十二
脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”,鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康社會的“催化劑”。在具體工作中,我們必須突出重點,以工程化、項目化、具體化的形式加快推進實施,重點實施“五大工程”:
(一)實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程,推進產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的活水源泉,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強特色產(chǎn)業(yè)。認真落實全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃和全市“x”發(fā)展思路,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式,加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,提升農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標準農(nóng)田建設(shè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。積極推進農(nóng)村電商發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時,把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,按照經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)體制改革的要求,重點打造x小鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上,進一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分臵”改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),不斷提升規(guī)模化、集約化水平。
(二)實施“環(huán)境整治”工程,推進生態(tài)宜居。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,我縣農(nóng)村環(huán)境有了改善,但在鎮(zhèn)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有不少問題,離生態(tài)宜居的要求還有很長的路要走。一要科學編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。對鎮(zhèn)村建設(shè),既要科學規(guī)劃,又要強化規(guī)劃執(zhí)行,尤其要加強對農(nóng)民建房的規(guī)劃管理,確保有新村更有新貌。重點做到“四堅持、四不準”,即:堅持自然生態(tài),不準大拆大建、破壞鄉(xiāng)村風貌;堅持各美其美,不準照搬城市建設(shè)模式和手法,不搞水泥路面過度硬化和“千村一面”;堅持求真務(wù)實,不準違背農(nóng)民意愿建大廣場、大門樓、大公園等形象工程;堅持共建共享,不準脫離群眾、政府大包大攬。建設(shè)部門要按照簡潔實用原則提供參考圖紙,同時加強對鎮(zhèn)村干部、能工巧匠的培訓,確保圖紙變成現(xiàn)實。二要全域推進城鄉(xiāng)治理。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,著力抓好農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、“廁所革命”等工作。在農(nóng)村生活垃圾處理方面,要加快城鄉(xiāng)垃圾一體化處理市場化進程,在農(nóng)村生活污水處理方面,已經(jīng)建成的集鎮(zhèn)污水處理廠要盡快投入使用,今年在建的要盡快建設(shè)。同時,要堅持保護與開發(fā)并重,嚴格落實河長制、山長制、路長制,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。三要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞“水要戶戶通、電要穩(wěn)定貫通、路要條條暢通、訊要高速互通”的目標,全力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加快農(nóng)村公路建設(shè),力爭所有鄉(xiāng)村道路實現(xiàn)水泥路硬化;加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平;推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。
(三)實施“文明提升”工程,推進鄉(xiāng)風文明。習近平總書記強調(diào),鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,打一場加快農(nóng)村文明進程的攻堅戰(zhàn)。一要加強精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強精神文明創(chuàng)建,持續(xù)深化“x杯”“x榜”“x家庭”等評選活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,著力培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化。同時,要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚善懲戒等管理制度,堅決抵制封建迷信活動,依法制止非法宗教活動。二要豐富農(nóng)村文化生活。文化部門要大力推動文化下鄉(xiāng)工程,積極創(chuàng)作生動形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂見的小品、歌舞等文藝節(jié)目,著力豐富群眾性文體生活,讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個角落。要切實保護好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn),特別是在拆除農(nóng)村危舊房時,對有歷史文化價值的建筑要進行維修加固,決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風易俗?,F(xiàn)在,農(nóng)村一些地方不良風氣仍然盛行,天價彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債,有的甚至因婚致貧。要進一步規(guī)范紅白理事會運行管理,下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習,持續(xù)推進移風易俗。
(四)實施“鄉(xiāng)村治理”工程,推進農(nóng)村和諧。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來,把自治與法治、德治貫通起來,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一要加強基層黨組織建設(shè)。要把基層黨建工作擺在更加突出位臵,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。當前,尤其要抓好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強村“兩委”班子,拓寬村級干部選人視野,注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風正、能力強的村級組織帶頭人,從源頭上提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅持群眾的事情群眾管的原則,著力創(chuàng)新村民自治形式,切實從健全自治章程、村規(guī)民約入手,加強村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、說事拉理會等群眾性自治組織建設(shè),引導村民參與公共事務(wù),推動鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民監(jiān)事會等村級民主協(xié)商制度,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進一戶一位“法律明白人”工作,加強法治宣傳教育,引導廣大群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實開展掃黑除惡專項斗爭,加強政策宣傳,發(fā)動群眾力量,嚴厲打擊“村霸”,宗族惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動,既打涉黑組織,也抓后面的“保護傘”,堅決清除黑惡勢力生存的灰色空間。
(五)實施“脫貧攻堅”工程,推進全面小康?,F(xiàn)在脫貧攻堅已進入系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的要求,下足“繡花”功夫,做好精細文章。一要識別再精準。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標準,一一對照,嚴格比對,看建檔立卡是否準確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時,充分運用信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動態(tài)化更新、常規(guī)化管理,保證扶貧對象數(shù)據(jù)真實、完整、準確。二要施策再精準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點完善“三保障”制度的要求,深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準、教育扶貧再對接、貧困村村莊再推進五大工程,確保每一項扶貧政策覆蓋到所有貧困人口,不折不扣不走樣。三要幫扶再精準。在駐村幫扶方面,我們一些駐村干部把“駐村”當“值班”,要求緊了去兩天,形勢松了不見人,工作浮在面上。連心小分隊要切實發(fā)揮作用,實打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問題,切實履行好工作職責。組織部門要加大督查考核力度,全面實行第一書記“召回制”,不能“一派了之”。
壯大村集體經(jīng)濟會議上的講話篇十三
言語是指說話報表談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次鎮(zhèn)委經(jīng)濟工作會議是在全面貫徹全縣四級干部會議精神,深入踐行科學發(fā)展,加快推進轉(zhuǎn)型升級、奮力攻堅十一五的關(guān)鍵時期,召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是,認真總結(jié)去年工作,深入分析當前形勢,按照“實施千億工程,建設(shè)全國名鎮(zhèn)”的奮斗目標,安排部署今年工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想提境界,振奮精神鼓干勁,科學務(wù)實謀突破,奮力攻堅促發(fā)展,全面做好2011年的各項工作,確保完成十一五目標任務(wù),在新起點上不斷開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。以上,對10年度工作目標責任制考核中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行了表彰,部分村和企業(yè)做了典型發(fā)言。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)黨委擴大會研究的意見,講五個方面的意見。
2010年,是韓店發(fā)展歷史上極不平凡的一年。既是進入新世紀以來我鎮(zhèn)面臨困難最大,挑戰(zhàn)最多的一年,也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的一年,更是經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受考驗、富有成效的一年。一年來,在上級黨委政府的堅強領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“實施千億工程、建設(shè)全國名鎮(zhèn)”奮斗目標不放松,堅定信心、迎難而上、埋頭苦干,共克時艱,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了逆勢崛起,跨越發(fā)展。在全縣科學發(fā)展與和諧社會建設(shè)目標責任制綜合考核中榮獲一等獎,榮獲“上市工作先進單位”、“社會事業(yè)發(fā)展先進單位”等10項榮譽稱號。先后榮獲“全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進單位”、“全市社區(qū)建設(shè)先進單位”、“平安濱州建設(shè)先進單位”和“省級消防示范鎮(zhèn)”等8項省市級榮譽稱號,順利通過了“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”初審驗收。
----綜合實力再上新臺階。2010年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值248億元,實現(xiàn)財政總收入3.88億元,其中地方財政收入1.43億元,同比分別增長11.1%、16.8%和21.2%;農(nóng)民人均純收入達7900元,比上年增加500元,超額完成了年初確定的任務(wù)目標。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)新局面。工業(yè)方面,全年新開工“百萬工程”項目45個,過億元工業(yè)項目9個,全年累計引進鎮(zhèn)外資金23億元,第七屆銀企合作洽談會簽約資金68億元,到位率100%;三星集團中國玉米油在香港成功上市,實現(xiàn)擴股融資6.3億元人民幣,西王糖業(yè)在香港擴股融資3.2億元港幣,企業(yè)資本運營跨上了一個大的臺階。西王特鋼一期、西王原料藥項目、三星風電一期、魯杭傳感器項目順利投產(chǎn);西王特鋼二期、齊星20萬噸鋁板帶項目正在加緊建設(shè);西王村(集團)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會成立,核心競爭力、可持續(xù)發(fā)展力不斷增強。農(nóng)業(yè)方面,大力實施“一村一品”工程,特色農(nóng)業(yè)初現(xiàn)雛形,小店韭菜啟動有機蔬菜申報。農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會組織達到了6家;美國白蛾防治取得階段性勝利;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,秋冬林水會戰(zhàn)進展順利。投資200萬元的韓店萬畝方田建設(shè)基本竣工。第三產(chǎn)業(yè),西王物流被確定為國家物流示范企業(yè),全鎮(zhèn)物流、商貿(mào)等三產(chǎn)企業(yè)達到27家。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
----城鎮(zhèn)建管呈現(xiàn)新面貌。以“一年大變,三年巨變”為目標,深入開展“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)”三大創(chuàng)建活動,全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全年爭取國家和省配套資金1200萬元;投資3000萬元的“一河兩園”工程順利完工;投資600萬元的城區(qū)主干道路綠化、亮化工程竣工;投資150萬元完成了蘇實路亮化、綠化工程;新(改)建農(nóng)村道路20公里;大力開展村居環(huán)境“大清掃”活動,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化;大力推進節(jié)能減排,關(guān)停小型煉油廠7家,新(擴)建西王、三星、三木、天興、魯杭5處污水處理廠全部竣工并投入使用。
----民生事業(yè)得到新改善。全年完成民生投入600萬元。農(nóng)村文化日益繁榮。新建高標準文化大院、活動場所18處,老年門球場11處,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,綠化、亮化取得顯著成果,鎮(zhèn)書畫協(xié)會、鎮(zhèn)老年門球協(xié)會成立。社會保障全面推進。4700多名老人參加“銀齡安康”保險;深入開展各項救助活動,累計救助困難群眾(學生)150人次;失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和個體工商戶養(yǎng)老保險順利實施。文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。深入開展“八大創(chuàng)建”和“十佳百優(yōu)”系列評選活動;成功舉辦“第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”、首屆老年門球比賽、婦女健身舞大賽,慶祝建國六十周年紅歌會、成就展等多項活動。教育事業(yè)實現(xiàn)長足進步。投資1450余萬元的中學試驗樓、塑膠跑道和幼兒園二期工程竣工;新世紀中學通過省級規(guī)范化學校、省級藝術(shù)教育學校初審驗收,中心小學建成伏生紀念館,中心幼兒園被評為全省十佳幼兒園(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)順利上劃,甲型h1n1流感和手足口病防控工作取得了階段性勝利;新農(nóng)合參合率達110%,農(nóng)村衛(wèi)生普惠工程順利實施。
----安全穩(wěn)定取得新成效。為民服務(wù)中心得到進一步規(guī)范;深入推進農(nóng)村財務(wù)集中審計,積極推行農(nóng)村“三資”管理,農(nóng)村財務(wù)實行“六方會簽”制度,農(nóng)村財、物管理更加規(guī)范;積極推進社會治安“三防”體系建設(shè);狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,集中開展了“下訪月”“大走訪”和“嚴打”整治、“交通安全”集中整治活動,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
----黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實加強班子自身建設(shè)。著力加強思想政治學習,堅持制度化、規(guī)范化,堅持鎮(zhèn)黨委中心組集體學習制度,切實提升黨政班子的執(zhí)政水平,創(chuàng)新干部教育和培訓方式,提升干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合實際認真開展了“重燃激情,干事創(chuàng)業(yè)”解放思想大討論、“三優(yōu)三滿意”、“管理規(guī)范提升年”等活動,推行了農(nóng)村干部工資制度改革,對農(nóng)村支部書記實行了職業(yè)化管理;成功舉辦了“農(nóng)村支部書記論壇”,農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)得到全面提升。
回顧2010年的發(fā)展,工作過程歷盡艱辛,應(yīng)對經(jīng)驗彌足珍貴,取得的成績來之不易。回顧過去的一年,既是形勢緊、困難大、經(jīng)受磨練的一年,也是大事多、喜事多、令人振奮的一年,更是名氣揚、影響大、催人奮進的一年。在加快發(fā)展的過程中我們積累了一些寶貴經(jīng)驗。主要有:(一)必須堅持把干部隊伍,尤其是黨員干部隊伍的思想、作風建設(shè)作為推動科學發(fā)展的第一任務(wù),在干部隊伍思想、政治建設(shè)上毫不松懈;(二)必須堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為推動科學發(fā)展的第一基礎(chǔ),在維護穩(wěn)定上毫不松懈;(三)必須堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為推動科學發(fā)展的第一動力,在服務(wù)企業(yè)上毫不松懈,必須在服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)社會、就是服務(wù)民生這一點上形成堅定而廣泛的共識,不能有這樣那樣的雜音;(四)必需堅持把加快城鎮(zhèn)建設(shè)與管理,提升城鎮(zhèn)檔次作為建設(shè)全國名鎮(zhèn)的第一方向,在城鎮(zhèn)建管上毫不松懈;(五)必須把文化和精神文明建設(shè)作為推動科學發(fā)展的第一支撐,在文化建設(shè)上毫不松懈;(六)必須堅持把思想解放、改革創(chuàng)新作為推動工作進展的第一舉措,在工作創(chuàng)新上毫不松懈;(七)必須堅持把爭第一,創(chuàng)一流作為開展工作的第一標準,在境界提升上毫不松懈。
過去一年的成績,是廣大黨員干部辛勤付出的結(jié)果,是全鎮(zhèn)企業(yè)家和企業(yè)職工艱苦奮斗的結(jié)果,更是是各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向企業(yè)家和廣大干部群眾,向支持韓店經(jīng)濟、事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意!
要做好今年的工作必須從上到下,從宏觀到具體的形勢有準確的分析和判斷,對面臨的問題有準確的理解和把握。
(一)要準確把握有利形勢,增強發(fā)展的信心。從全國來看,中央將繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、改善民生、擴大內(nèi)需為重點,更加注重農(nóng)村發(fā)展,更加注重中小城市,更加注重普惠基層群眾,為我們發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、切實改善民生提供了寶貴機遇。從省市來看,我省出臺的黃河三角洲開發(fā)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,即將進入全面實施階段,半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、濟南省會經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃等一系列重大舉措,都將給經(jīng)濟發(fā)展帶來千載難逢的發(fā)展機遇,如果規(guī)劃對接好了,積極爭取到位了,我們就會從中獲得強勁的發(fā)展動力。例如,去年,我們主動對接中央和省的有關(guān)政策配套,爭取了1200萬元的資金,用于城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)過金融危機的洗禮,廣大企業(yè)家和干部群眾應(yīng)對危機的本領(lǐng)、加強管理的舉措、市場拓展的能力不斷強化,整個產(chǎn)業(yè)體系抗御市場風險的能力不斷增強,形成了不怕困難、敢于勝利、勇爭一流的濃厚氛圍。
同時,從我們內(nèi)部來看,2010年豐富的工作實踐,使我們更加堅定了克難制勝,加快發(fā)展的信心和決心,這種必勝的決心集中體現(xiàn)在五個方面,一是有發(fā)展的慣性,從2005年起,我們連續(xù)5年被評為全縣目標責任制考核第一名,(今年是一等獎第二名,但是我們的成績各級領(lǐng)導和社會各界有目共睹)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的綜合競爭能力大幅度前移,財政總收入和地方財政收入保持了高速增長,在2009年金融危機的影響下,仍然保持了15%左右的增長,這說明我們有綜合實力做基礎(chǔ),有發(fā)展后勁做支撐,經(jīng)濟發(fā)展真正進入了快車道,形成了加速發(fā)展的強大慣性,呈現(xiàn)出彎道跨越的發(fā)展態(tài)勢。二是有項目支撐。近年來,我們引進建設(shè)了一大批重大項目,持續(xù)不斷地拉動固定資產(chǎn)投資增長。2010年,我們共完成固定資產(chǎn)投資23億元,完成重大項目建設(shè)9個,這些項目源源不斷地落戶,不僅促進了“保增長”目標的實現(xiàn),而且積蓄了新一輪發(fā)展的后勁。(西王鋼鐵、西王原料藥、齊星鋁板帶等投資過億元的項目在未來幾年,都將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用、幾個大項目在明年下半年投產(chǎn)后至少要產(chǎn)生近100億元的產(chǎn)值,上繳1億元的稅收)。三有資本保障。近年來,通過經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各企業(yè)與各金融單位的溝通交流更加密切,形成了互相依存、互利共贏的良好的合作關(guān)系。連續(xù)三年濱州銀企合作洽談會簽約資金數(shù)額高居各鎮(zhèn)辦榜首,占到全縣份額的45%以上。尤其是,西王、三星兩家企業(yè)先后上市,使各企業(yè)的資金運作的路子更寬,在資本市場的運作水平和操作能力更是輕車熟路,為今后加快項目建設(shè)、擴大生產(chǎn)性投資提供了雄厚的資本保障,為其他企業(yè)上市融資提供了寶貴經(jīng)驗。四是有人才基礎(chǔ)。幾年來經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使我鎮(zhèn)各企業(yè)集聚了一大批管理、技術(shù)方面的高端人才。博士、碩士等很多高學歷人才相繼在我鎮(zhèn)各企業(yè)落戶,在各行各業(yè),各重點崗位發(fā)揮了砥柱中流的重要作用。西王集團著眼高端發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,成立了發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會,對未來的發(fā)展把脈會診,提供前瞻性的決策和咨詢服務(wù)。這些措施,都將給韓店企業(yè)發(fā)展思路、方向帶來全新的理念,在思想上產(chǎn)生重大變革,給未來的發(fā)展帶來無限的活力與動力。五是有加快發(fā)展的民意基礎(chǔ)。幾年來,我們堅持以工哺農(nóng)、以工促農(nóng),以水電路醫(yī)學保為重點,不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,讓廣大群眾共享發(fā)展成果。鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了巨大變化,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了很大改善,廣大群眾的精神面貌有了新的變化,廣大群眾期盼發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)、寬容探索的氛圍和意愿更加強烈。有了這些發(fā)展支撐,展望后金融危機時代的發(fā)展,我們有理由充滿信心。
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,從十個方面,深刻分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話,站位高遠、思路清晰、目標明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作,講三點具體意見:
2019年,是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年,更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實上級各項決策部署,聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標要求,認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進取,在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績。
(一)堅持對標一流,爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來,我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進落實,在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務(wù)落實上,緊盯目標,精準發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中,將給予重點支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),扎實推進景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國博物館之后,晉園被評為國家4a級景區(qū),我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國文明城市創(chuàng)建扎實推進,全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術(shù)評估,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰;7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中,我縣工作受到上級領(lǐng)導的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上,大力實施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院;全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展,縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。
(二)堅持改革創(chuàng)新,打造新高地勢頭強勁。一年來,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動改革創(chuàng)新,在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制,探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務(wù)實舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點,助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地,主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中,大力實施“走出去、請進來”計劃,先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學習交流、培訓進修;邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學教授康振生,中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會,積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺,成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會,并在此基礎(chǔ)上,乘勢發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項目,跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資(北京)推介會,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。
(三)堅持奮發(fā)有為,建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來,我們始終以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以項目建設(shè)為抓手,全身心投入“五個新曲沃”建設(shè)中,在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進入掃尾階段,晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設(shè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;⒀h(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個特色場館建成投用,成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動;積極與北京山海文旅集團、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜,打開了景區(qū)市場化運作新局面。
——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進駐曲沃,對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化進程,全年認證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個,培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家,“三品一標”產(chǎn)品達到42個;扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元,為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
——致力建設(shè)美麗新曲沃??v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動,4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況,補貼資金4390萬元,強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米,總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達到v類標準。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復治理,大力開展國土綠化行動,天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上,實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見,按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上,涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成,投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車,涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人,達線率為39.36%,比2018年提高2.46個百分點;中考成績600分以上人數(shù)達332人,比2018年增加159人,同比增長91.9%,高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展??h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進,縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!比t(yī)聯(lián)動,大力開展全民健身活動,廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大,提前2個月完成全年任務(wù)。為機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風險排查化解,強化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出;對外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項目、好項目落地率低,營商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進一步提升,社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年,也是我們爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大、責任重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”新時代奮斗目標,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,得到人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右;一般公共預算收入增長2%;全社會固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上。
圍繞上述目標,結(jié)合我縣發(fā)展實際,今年全縣經(jīng)濟工作的重點是:“三個五”工作任務(wù),即:“爭當五個新標桿、打造五個新高地、建設(shè)五個新曲沃”。
(一)爭當開放發(fā)展新標桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設(shè)富裕新曲沃。
搶抓國家推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機遇,以推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè),促進鄉(xiāng)村全面振興,推動全縣域開放,引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項目。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè),先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場館建設(shè),統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭通過2—3年的努力,全面建成以國際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點。
二是要全力辦好“2020年中國·黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機,舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會”,切實辦出“曲沃味”“國際范”。要精心組織策劃,確保標準更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會與科技相結(jié)合”的思路,聘請知名專業(yè)團隊,從氛圍營造、場館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明,具備國際水準的精品果蔬盛會。要豐富展會內(nèi)容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請國內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)組織、權(quán)威機構(gòu)、科研團隊參與展會,力爭展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會中會”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專題活動,組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人年會,切實做到以會促展、以展助會。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜豫金三角菜谷”兩大農(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進軍高端、走向世界;要廣泛邀請國際國內(nèi)知名媒體,對“果蔬博覽會”進行全方位、多角度、深層次宣傳報道,持續(xù)擴大展會知名度和影響力;要創(chuàng)新運用“展會+”理念模式,促進涉農(nóng)企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院所、采購商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購方面開展深度合作,推動“展會經(jīng)濟”繁榮發(fā)展,力爭展會期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設(shè)為著力點,積極推動產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進園區(qū)擴容提質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點實施溫室大棚提質(zhì)工程,力爭完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品8個,認證面積3.5萬畝,成功創(chuàng)建1—2個省部級標準園。要加快科技轉(zhuǎn)化運用,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開展深度對接,盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國農(nóng)科院、國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學院等科研單位開展技術(shù)合作,年內(nèi)新建新品種試驗示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學、山西大學商務(wù)學院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人實訓等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),完善經(jīng)營體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網(wǎng)點建設(shè),確保年內(nèi)新增網(wǎng)點20個,基本實現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋;依托供銷系統(tǒng)電商運營中心和100余家供銷電商體驗店,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺,進一步拓展國內(nèi)市場;支持晉之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進來,著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。
(二)爭當創(chuàng)新發(fā)展新標桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設(shè)活力新曲沃。
要堅持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力讓縣域經(jīng)濟迸發(fā)新活力。
一方面,要創(chuàng)新發(fā)展方式,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設(shè)以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導,焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭早日把千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進高端化發(fā)展。實施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項目,力爭年內(nèi)完成主體;加快晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬噸優(yōu)特鋼等項目建設(shè),啟動實施恒瑞昆年產(chǎn)60萬噸細絲鍍鋅鍍銅項目,著力打造千萬噸精品鋼基地。要推進循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國順公司45兆瓦風力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)達效,努力實現(xiàn)資源高效利用。要推進規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心,指導協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報告,加強與上級部門對接聯(lián)系,力爭早日取得開發(fā)區(qū)設(shè)立批復。鼓勵支持立恒、通才公司,強化企業(yè)建設(shè)與管理,啟動晉南鋼鐵集團制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè),積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展理念,深入開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅年活動,著力打造縣域經(jīng)濟新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標體系,查缺補漏、提檔升級,確保各項指標達到創(chuàng)建要求。要做細服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目前期工作,進一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套,加強運營管理,補齊要素短板,啟動朝陽溝景區(qū)、詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國家3a級工業(yè)旅游景區(qū)。同時,要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境。要做活經(jīng)營文章。深入推進景區(qū)體制機制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認定、移交工作,進一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)。大力實施品牌提升計劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點定位、精心謀劃,籌辦更高標準層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動,持續(xù)擴大全域旅游的知名度和影響力。大力實施龍頭帶動計劃,以晉國博物館景區(qū)為依托,加強與國內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會資本投入景區(qū)的項目建設(shè)、管理運行、營銷策劃、宣傳推介當中,借船出海、借力發(fā)力,推動景區(qū)擴規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場大融合,從線路設(shè)計、產(chǎn)品推廣、活動推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展、互利共贏的大旅游市場格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點,持續(xù)推進一二三產(chǎn)深度融合,著力構(gòu)建旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對接大眾旅游、促進大眾消費,帶動餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,力爭早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)爭當綠色發(fā)展新標桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設(shè)美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標,堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),高標準保護生態(tài)環(huán)境,努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
一是要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點工業(yè)企業(yè),強力推進超低排放深度治理。要對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項目環(huán)保設(shè)施從嚴驗收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達到超低排放限值;加快無組織一體化智能管控平臺建設(shè),建立健全集重點污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機制,著力提升污染防治精細化管控水平;要對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進行“回頭看”,堅決杜絕“反彈”和“再生”;嚴格落實全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,認真執(zhí)行集中目標、集中區(qū)域、集中人員、集中時間、集中力量“五集中”工作法,扎實做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對工作,深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專項行動,確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。要嚴控燃煤污染。在強化散煤管控的同時,堅持“從早從快、四輪驅(qū)動”,全力推進清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶、165萬平米,“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬平米,“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬平米。要嚴控面源污染。持續(xù)推進建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理,啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè);要積極推進清潔化運輸,重點強化柴油貨車污染治理,確保6月底前重點工業(yè)企業(yè)新能源運輸車輛置換率達到100%。同時,要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機制。要加強與國內(nèi)一流專家團隊合作,實行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭9月底完成鋼焦企業(yè)試點建設(shè),推動“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”,深入開展“清河行動”和“清四亂”專項治理行動,鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類、出境好于入境;要大力實施澮河南岸生產(chǎn)開發(fā)及生態(tài)治理項目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟林帶建設(shè),持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動實施里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標改造工程,確保年內(nèi)建成投用,實現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,實施4個村生活污水治理和3個村級污水處理廠建設(shè)工程。通過全方位推進水污染防治和水生態(tài)保護,著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風光。
三是要堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護工程建設(shè),推進非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程,著力建設(shè)“綠色兩山”。同時,要持續(xù)開展國土綠化行動,大力實施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復、天然林保護二期、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程,確保全縣新增綠化面積1萬畝以上、林木覆蓋率提高0.6個百分點,切實讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭當協(xié)調(diào)發(fā)展新標桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設(shè)宜居新曲沃。
要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng),按照“大城、強鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴容。啟動實施全長16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程,年內(nèi)高標準完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設(shè),第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設(shè),實現(xiàn)“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”,進一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村、全長17.7公里的108國道(曲沃段)改線工作,確保達到預期目標,著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進西城區(qū)開發(fā),實施府西街西進工程,啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學校、生態(tài)水系等的建設(shè),力爭通過2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè),持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設(shè),有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè),進一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設(shè)強鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實施總投資2764萬元、涉及12個村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè),確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹立新樣板;要實施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
三是要著力強化城鄉(xiāng)管理。深入開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅年活動,進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,扎實做好健康教育、病媒生物防制、疾病預防等工作,持續(xù)狠抓動靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專項整治,延伸開展“三下三拆三進”整治工程,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,以嶄新的面貌迎接國家愛衛(wèi)辦暗訪抽查,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開展全國文明城市創(chuàng)建攻堅年活動,把踐行社會主義核心價值觀貫穿各領(lǐng)域、各方面,扎實推進體制機制、公益宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程,讓講文明、樹新風成為廣大公民的習慣和共識,年內(nèi)力爭創(chuàng)建成功。同時,要鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級公園創(chuàng)建工作,完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,進一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國家園林縣城打牢基礎(chǔ)。要著眼智慧城市建設(shè),大力推進“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應(yīng)用等的建設(shè),推動城市管理服務(wù)標準化、精細化、智能化。
(五)爭當共享發(fā)展新標桿,打造民生普惠新高地,奮力建設(shè)幸福新曲沃。
要堅持共享發(fā)展,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過上高品質(zhì)的生活。
一是要決勝脫貧攻堅。牢固樹立2020年“交總賬”意識,強化政策、工作、責任“三落實”,持續(xù)實施各項扶貧工程,集中力量完成剩余脫貧任務(wù),確保今年與全國同步全面建成小康社會。要嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,鞏固脫貧攻堅成果,提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動力,建立健全動態(tài)監(jiān)測和定期分析研判機制,及時做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達標。
二是要加快教育復興。圍繞落實“十大舉措”,要以更大力度推進基礎(chǔ)建設(shè),盡快啟動東城標準化小學、西城標準化幼兒園、北關(guān)小學、職中體育場建設(shè)和縣直幼兒園擴建等項目,確保年內(nèi)完成主體,進一步改善辦學條件。要以更大力度強化師資管理,繼續(xù)實施“名師名?!惫こ?,積極開展“三優(yōu)”評選工作,年內(nèi)培養(yǎng)縣級名師30人、市級名師10人;建立健全教師常態(tài)補充機制,公開招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實教師隊伍;啟動“縣管校聘”改革,實現(xiàn)中小學教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理;嚴格落實新制定出臺的一系列管理、考核、激勵制度辦法,規(guī)范治理校外培訓機構(gòu),堅決打擊各類不正之風,努力營造潛心教育、專注教學、比學趕超、爭當名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學模式,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團化辦學等新模式,加強交流合作,創(chuàng)新思路辦法,持續(xù)提高教學質(zhì)量和辦學水平,確保今年中高考成績再上新臺階。
三是要打造健康曲沃。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚焦落實“五項重要舉措”,一方面,要扎實做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作,加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設(shè),完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修;大力開展居民健康教育和全民健身活動;堅持預防為主,抓好重點地方病、職業(yè)病、慢性病、常見病的預防和治療,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù),著力優(yōu)化全民健康服務(wù)環(huán)境。另一方面,要大力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)實施“名醫(yī)名院”工程,深入開展三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,扎實推進城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化改革,加大醫(yī)療技術(shù)人才引進培養(yǎng)力度,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺建設(shè),繼續(xù)做好分級診療工作,進一步增強廣大群眾的健康獲得感。
四是要健全社保體系。嚴格落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,多渠道、多形式、多舉措開辟就業(yè)崗位,推動零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”;要進一步加大社保擴面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會救助、留守孤殘兒童關(guān)愛等社會基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展;要扎實推進保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房內(nèi)外裝修、配租配售和75戶農(nóng)村危房改造,逐步解決困難群眾住房問題。
五是要狠抓社會治理。積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為抓手,繼續(xù)引深省級平安建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,強化安全應(yīng)急管理,深入開展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會穩(wěn)定風險隱患排查化解活動,及時有效應(yīng)對各類突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,堅決守住安全底線、穩(wěn)定紅線;要圍繞法治政府建設(shè),強化社會治安綜合治理,持續(xù)深化“掃黑除惡”專項斗爭,學習借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,大力推行“四警聯(lián)動”工作機制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,持續(xù)增強人民群眾安全感。
為了更好地保障和改善民生,今年,縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實事:
一是開展免費全民技能提升培訓。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類重點群體免費舉辦技能培訓班和創(chuàng)業(yè)培訓班。
二是為65歲以上老年人進行免費體檢。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施。
三是為全縣農(nóng)村婦女進行免費“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費。
五是法律咨詢?nèi)赓M。在縣公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站免費為廣大群眾提供法律咨詢。
六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋。解決33個氟超標行政村35547人飲水安全問題,使全縣農(nóng)村人口飲水全部達到安全標準。
七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個行政村送一場地方戲和一場電影。
八是為80歲以上老年人進行高齡補貼。80—89歲老年人,每人每月補貼100元;90—99歲老年人,每人每月補貼200元;100歲以上老年人,每人每月補貼300元。
九是強力推進清潔取暖。通過實施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴大清潔取暖覆蓋范圍。
十是大力實施農(nóng)村改廁。對100個行政村23712戶廁所進行無害化改造。
春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好與群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場監(jiān)管供應(yīng)等各項工作,密切關(guān)注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅決抓好安全監(jiān)管,保持社會安定,讓全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
今年全縣經(jīng)濟工作的大盤子已經(jīng)敲定,關(guān)鍵是要抓好落實。各級各部門務(wù)必要篤定目標、開拓奮進,對標一流、擔當實干,不折不扣完成各項工作任務(wù)。
一要振奮精神,鼓足“爭當新標桿”之勁。要永葆進取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過且過”的消極思想,牢固樹立“不進則退、慢進亦退”的憂患意識,不滿足于已取得的成績,以更高的站位審視、謀劃、推動本領(lǐng)域、本行業(yè)工作,自覺做到一般工作向先進看齊、先進工作向標桿看齊,進一步在追趕比拼中激發(fā)前進斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績、實現(xiàn)人生價值。要校準坐標系。堅持問題導向、實踐導向和效果導向,結(jié)合工作實際,精心選擇基礎(chǔ)相近、條件相似、可學可比的先進典型作為對標對象,針對性地進行單位對標、崗位對標、工作對標,進一步在精準對標中汲取智慧、靶向發(fā)力、實現(xiàn)趕超。力爭更多工作躋身臨汾第一方陣,晉級全省先進位次,邁入全國優(yōu)秀行列。
二要解放思想,厚積“打造新高地”之勢。要善謀創(chuàng)新。堅持“創(chuàng)新為上”,始終保持銳意進取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級政策,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、項目攻堅、城市建管等領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤Rν聘母?。堅持“改革為要”,統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域、各方面改革舉措有機銜接、有效貫通、同向發(fā)力,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實事,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對”“六最”工作目標,加快推進“放管服效”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要擴大開放。緊密跟蹤、動態(tài)關(guān)注國家、省、市政策導向和資金流向,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權(quán)招商,努力形成千方百計大招商、全力以赴引項目的良好局面;要挖掘縣域比較優(yōu)勢,積極與有實力的大企業(yè)、大集團深度洽談、對接合作,全力爭取引進一批具有核心競爭力、市場前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎(chǔ)性、全局性、牽引性項目落戶我縣,著力推動縣域經(jīng)濟高水平崛起、高質(zhì)量發(fā)展。
三要真抓實干,凝聚“建設(shè)新曲沃”之力。要勇?lián)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決貫徹落實本次會議精神,特別是主要負責同志,更要對標對表今天會上確定的“三個五”工作任務(wù),在細化分工上主動認領(lǐng),在謀劃落實上親自上手,在跟進推動上沖鋒在前,切實以先行者的姿態(tài)領(lǐng)跑工作任務(wù)落實。同時,要按照上級要求,結(jié)合曲沃實際,科學編制“十四五”規(guī)劃,為長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。要轉(zhuǎn)作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決克服形式主義、官僚主義,著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題,切實為基層減壓、為干部減負。特別是要樹立“項目為王”的理念,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點項目,健全四大班子“八位一體”包項目責任制,堅持“一線工作法”,全力以赴搞服務(wù)、解難題、抓落實,確保項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要樹導向。健全完善考核辦法,更加強調(diào)考核結(jié)果運用,真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎和重用,讓責任擔當不強、作為舉措不實、工作推進不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,獎先進、鞭后進、促奮進的良好局面。
同志們,初心如磐,使命在肩。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)一致向前看,萬眾一心加油干,朝著“爭當新標桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”的宏偉目標闊步前進,為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗!
同志們:
對今年工作的謀劃,縣委、縣政府從去年下半年就開始了,圍繞黨代會工作報告和政府工作報告的起草,就今年黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善等重點工作深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議,提出了順應(yīng)國家政策導向、符合**實際的發(fā)展思路和奮斗目標。今天,我們召開全縣經(jīng)濟工作會,主要任務(wù)是:學習貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神,認真總結(jié)**年經(jīng)濟工作,深入分析當前面臨的經(jīng)濟形勢,專門安排部署今年的經(jīng)濟工作,進一步動員全縣上下認清形勢,鼓足干勁,攻堅克難,不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
下面,就做好今年的經(jīng)濟工作我講三點意見。
正確分析和研判形勢,是做好經(jīng)濟工作的前提和基礎(chǔ)。我們既要準確把握外部發(fā)展的大勢,看到蘊藏的機遇和面臨的挑戰(zhàn);也要清醒認識自身發(fā)展的實際,看到取得的成績,找準存在的問題和不足,掌握工作的主動權(quán),增強加快發(fā)展的信心和決心。
一是經(jīng)濟形勢依然嚴峻,要強化奮力突破的意識。從宏觀上看,今年,世界經(jīng)濟總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,以盧布匯率波動為特征的國際金融市場動蕩加劇,國內(nèi)經(jīng)濟下行和物價上漲壓力并存,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然比較突出,這勢必對我縣今年的發(fā)展構(gòu)成較大的外部壓力。特別是石油、鐵礦石等大宗商品價格波動的傳導效應(yīng),將直接影響我縣礦產(chǎn)企業(yè)投資的信心和能力。從我縣自身發(fā)展的實際來看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢,牧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平還不高,工業(yè)集約化程度低,新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,文化旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,城市服務(wù)功能不夠完善,科教文衛(wèi)等社會領(lǐng)域中專業(yè)人才匱乏斷層等問題依然存在;礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地綜合利用、風電和光電建設(shè)中,浪費資源、破壞環(huán)境的問題迫切需要我們解決,面對這些壓力和不足,我們必須進一步振奮精神、強化措施、精準發(fā)力、奮力突破。
二是政策利好不斷疊加,要牢牢把握發(fā)展的機遇。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下,中央提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,將進一步加大對縣一級的財政支持力度,這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,今年國家將繼續(xù)加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,同時隨著中央、省民族工作會議的召開,國家對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策,這為我們爭取重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供了難得的政策機遇;在服務(wù)業(yè)上,國家大力實施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),為我們進一步融入大敦煌旅游圈,發(fā)展壯大民族文化旅游業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機遇;白明高速、京新高速、敦格鐵路、額哈鐵路過境段的開工建設(shè),馬鬃山口岸的開放開發(fā)得到省市的高度重視,這些為我們發(fā)展物流業(yè),推動區(qū)域經(jīng)濟快速增長帶來了許多便利條件,我們一定要牢牢把握、充分利用。
三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,要增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。去年以來,在省、市委的正確領(lǐng)導下,我們堅持自我加壓、負重前行,發(fā)展速度持續(xù)加快,發(fā)展能量不斷積蓄,經(jīng)濟基礎(chǔ)得到了進一步夯實。預計全縣可完成生產(chǎn)總值36.6億元,同比增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25.3億元,同比增長10%;固定資產(chǎn)投資75億元,同比增長35%;財政收入5.7億元,同比下降9.5%;社會消費品零售總額1.69億元,同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25454元,同比增長12%;牧農(nóng)民人均純收入18483元,同比增長14%。與此同時,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,一批關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決,社會大局更加和諧穩(wěn)定,發(fā)展環(huán)境更加寬松優(yōu)化,為我們抓好今年的經(jīng)濟工作打下了良好的基礎(chǔ)。
綜合分析目前的經(jīng)濟形勢,對我縣而言,總體上是機遇大于挑戰(zhàn),經(jīng)濟發(fā)展的大勢趨穩(wěn)向好。只要我們牢牢把握國家宏觀投資政策,趨利避害,因勢利導、揚長避短,狠抓落實,今年全縣的經(jīng)濟工作任務(wù)就一定能夠圓滿完成,全縣經(jīng)濟發(fā)展就一定能夠取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
今年是我們?nèi)Q戰(zhàn)“十二五”,深入推進“三區(qū)兩園一縣”建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅年,做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要??h委、縣政府在綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、國家宏觀政策取向和**經(jīng)濟社會發(fā)展實際的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀和討論,在黨代會、人代會上確定了今年經(jīng)濟工作的總體要求、預期目標和重點任務(wù)。這些指標,是縣委、政府充分權(quán)衡各種因素,特別是考慮到整個礦業(yè)市場不景氣的前提下研究提出的,是積極穩(wěn)妥、符合**實際的,也是經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的。
圍繞這些任務(wù)目標,今年的經(jīng)濟工作重點抓好五個方面。
一是要以更加堅定的信心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。無論從外部發(fā)展大勢看,還是從我縣自身發(fā)展的階段性特征看,**與全國、省、市的形勢一樣,都進入了新常態(tài),我們必須順應(yīng)形勢、主動作為。要全面落實改革任務(wù)。堅定不移、不折不扣地落實好國家和省、市的各項改革措施,積極、穩(wěn)妥、有序、協(xié)調(diào)推進審批制度、土地確權(quán)、戶籍制度、林權(quán)制度、教育衛(wèi)生和司法體制等方面的改革,釋放經(jīng)濟活力、增添發(fā)展動力。要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在首位產(chǎn)業(yè)培育上,鼓勵工礦企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的工藝技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;著眼于打造清潔能源與優(yōu)勢資源互促共進的新型工業(yè)體系,大力推進馬鬃山片區(qū)風電場、五個廟片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時,進一步完善馬鬃山省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,推動礦產(chǎn)品由初級產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步提高資源綜合利用效率。在牧農(nóng)業(yè)發(fā)展上,以引進、扶持龍頭企業(yè)為抓手,大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色種植,爭取建成牛羊肉屠宰、分割、包裝項目,鼓勵引導農(nóng)民擴大高效特色經(jīng)濟作物規(guī)模,做優(yōu)做特現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè),走牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的新路子。要加強生態(tài)環(huán)境保護。在資源開發(fā)利用的同時,更加注重生態(tài)環(huán)境保護,年內(nèi)重點抓好河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉項目、**縣水土保持生態(tài)建設(shè)與保護等項目的實施,并完善、落實好資源有償使用和生態(tài)補償機制,走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展路子。
二是以更加積極的態(tài)度,狠抓重點項目建設(shè)不放松。圍繞“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標,積極謀劃建設(shè)一批既能帶動當前投資,又能突破長遠發(fā)展瓶頸的項目。要著力加大項目爭取力度。充分利用好我縣的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,爭取引進一批礦產(chǎn)品精深加工、原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)、牧農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等大項目、大企業(yè),力求在招商項目的數(shù)量、體量和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。同時,要緊緊圍繞國家和省市投資方向,在基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生保障項目上努力獲得上級更多的關(guān)心和更加優(yōu)惠的政策支持。要著力加快項目建設(shè)進度。今年,我縣計劃實施的118個項目,對夯實發(fā)展基礎(chǔ)、擴大經(jīng)濟總量、增加財政收入至關(guān)重要。各級各部門要把項目建設(shè)這根弦再繃緊一些,在年底封凍之前,抓緊解決制約項目建設(shè)的各類關(guān)鍵性問題,確保項目都能順利開工、如期完成。要著力抓好項目的服務(wù)。繼續(xù)實行縣級干部包掛重點項目工作責任制,全面落實一個項目、一套班子、一份責任的包抓機制,著力提高項目的合同履約率、開工率和資金到位率,力爭將一份份合同盡快轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟發(fā)展的“真金白銀”。
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