總結(jié)可以讓我們對(duì)自己的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行全面的回顧，發(fā)現(xiàn)不足之處并進(jìn)行改進(jìn)。在總結(jié)中可以使用具體的例子和案例來(lái)支持觀點(diǎn)，提高總結(jié)的可信度和說(shuō)服力。以下是小編為大家準(zhǔn)備的經(jīng)典總結(jié)范文，希望能夠給大家提供一些參考。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇一

20xx年以來(lái)，我科在稅源管理方面勇于探索，大膽實(shí)踐，大力加強(qiáng)稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示，稅務(wù)登記率100%，申報(bào)率100%，入庫(kù)率100%，滯納金加收率100%，征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)征管運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，收入和管理進(jìn)入良好循環(huán)軌道。

總結(jié)一年來(lái)的工作，主要有以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持依法治稅，是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來(lái)，我們牢固樹(shù)立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念，克服短期行為和單純追求收入目標(biāo)的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持依法征稅，依率計(jì)征，實(shí)行應(yīng)收盡收，不收“過(guò)頭稅”，堅(jiān)決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。

二、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重，我們以此為切入點(diǎn)，努力做細(xì)、做深、做實(shí)各項(xiàng)工作。

（一）狠抓征管資料建設(shè)。

一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書(shū)、申報(bào)表、會(huì)統(tǒng)報(bào)表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用，日常檔案科學(xué)分類編號(hào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)盒，對(duì)以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進(jìn)行補(bǔ)正。二是嚴(yán)格考核制度，保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實(shí)施辦法，明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核，定期檢查。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇二

一年來(lái)，我局堅(jiān)持了"廉潔自律民主生活會(huì)"制度，除自我評(píng)議外，還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委的同志和社會(huì)各界人士參加，認(rèn)真查擺有無(wú)不廉潔的行為和"四亂"問(wèn)題，并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)1500份，對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)和監(jiān)督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生，在全縣行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我局取得了第三名的好成績(jī)。

今年，我局從嚴(yán)治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè)，全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，完成了市局敲定的稅收任務(wù)?，F(xiàn)將我局一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。

1、加強(qiáng)稅源監(jiān)控，嚴(yán)格稅源管理。

在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹(shù)立了全方位稅收觀，抓大不放小，對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬(wàn)元以上的企業(yè)，我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé)，跟蹤管理，做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí)，我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng)，加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理，合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù)，調(diào)整面不低于90%，稅負(fù)調(diào)整率不低于10%；加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款11萬(wàn)元，罰款5.7萬(wàn)元。

2、加大稽查力度，打擊涉稅犯罪。

今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查，堅(jiān)持向征收管理要收入，向稽查要收入。

3、加強(qiáng)教育，依法行政。

在征收工作中，教育和要求干部職工遵照"應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征"的原則，做到"依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅"，堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過(guò)頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。

二、凝聚人心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，文明辦稅。

1、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開(kāi)展了"轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明辦稅"活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合，廣開(kāi)言路，查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見(jiàn)，主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督，以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。

2、用兵的前提是愛(ài)兵。在今年的工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù)；在生活上，盡最大努力為職工辦實(shí)事，千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又改造了4個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策，我局經(jīng)過(guò)緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于12月初開(kāi)工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志，同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛(ài)崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面，使內(nèi)黃地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。

3、合理輪崗，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。

針對(duì)我局臨時(shí)人員較多，政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn)，我局于上半年頂住來(lái)自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整，對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過(guò)三年的，全部進(jìn)行了輪崗交流，從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的自覺(jué)性。

4、建立文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

今年，我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅"八公開(kāi)"實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求，我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄，在縣城主要大街公示"八公開(kāi)"內(nèi)容，各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時(shí)，縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員，建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效的促進(jìn)了文明辦稅的開(kāi)展和質(zhì)量。

三、依法治稅，依法行政，大力整頓納稅環(huán)境。

1、治本為主，標(biāo)本兼治。

在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上，今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范，對(duì)一些"釘子戶"、"難纏戶"依法采取了稅收強(qiáng)制措施；對(duì)一些涉稅案件，按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度，做好案件移送工作；加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門(mén)的配合，狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年4月份，楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個(gè)體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案，我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理，并通過(guò)新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光，對(duì)偷逃抗稅行為起到了警示作用，有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開(kāi)展。

2、整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。

為使企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局今年采取了切實(shí)有效的措施，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾，邊整邊改。局長(zhǎng)李慶中同志還代表地稅局在"內(nèi)黃縣整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境大會(huì)"上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，杜絕特權(quán)思想和"四亂"行為。三是健全了政務(wù)公開(kāi)制度，大力推行"首問(wèn)責(zé)任制"、"服務(wù)承諾制"，從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。

3、搞好稅法宣傳，創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。

今年，我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等多種形式，除繼續(xù)對(duì)新《征管法》進(jìn)行了宣傳外，還對(duì)"刮刮樂(lè)"發(fā)票和其它稅收知識(shí)進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后，我局利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳；還召開(kāi)了企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容；組織了多期培訓(xùn)班，包括企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶共500多人參加了培訓(xùn)；上門(mén)散發(fā)宣傳資料20000多份，發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》1500多份。對(duì)建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識(shí)，使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí)，認(rèn)識(shí)到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站，擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過(guò)以上措施和活動(dòng)，使地稅法規(guī)日益深入人心，樹(shù)立了良好的地稅形象。

四、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一年來(lái)，我局堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)"兩個(gè)權(quán)力"的監(jiān)督制約，使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

今年，我局始終堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，視責(zé)任重于泰山，視形象重于生命，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。

2、加強(qiáng)教育，警鐘常鳴。

一年來(lái)，我局堅(jiān)持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立正確的世界觀、人生關(guān)、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，警鐘長(zhǎng)鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開(kāi)支，局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房，來(lái)局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)局辦事的客人一律到小伙房就餐；機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰(shuí)違反就處理誰(shuí)、追究誰(shuí)；對(duì)于汽車，實(shí)行油票定額制度；經(jīng)費(fèi)管理，除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外，局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開(kāi)支，為干部職工樹(shù)立過(guò)緊日的榜樣。

3、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督。

對(duì)于廉政建設(shè)，我局制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并強(qiáng)調(diào)必須令行禁止，"言必信，行必果"，并強(qiáng)化監(jiān)督，使其成為碰不得的"高壓線"。

4、廉潔自律，有效監(jiān)督。

一年來(lái)，我局堅(jiān)持了"廉潔自律民主生活會(huì)"制度，除自我評(píng)議外，還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委的同志和社會(huì)各界人士參加，認(rèn)真查擺有無(wú)不廉潔的行為和"四亂"問(wèn)題，并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)1500份，對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)和監(jiān)督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生，在全縣行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我局取得了第三名的好成績(jī)。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇三

重點(diǎn)稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)各種方式，調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減變動(dòng)，及時(shí)掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化趨勢(shì)，對(duì)于有針對(duì)性地改進(jìn)征管措施，強(qiáng)化稅收管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)以武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局為例。

**年，武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶，與10年前相比，范圍有了明顯擴(kuò)大。為此，東湖開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況，通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度，掌握組織收入主動(dòng)權(quán)，為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。

重點(diǎn)稅源戶的管理工作中，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，以日常監(jiān)控為重點(diǎn)，以匯算清繳、稅源分析、納稅評(píng)估為手段，實(shí)行“一戶式”監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要，及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶的相關(guān)涉稅信息，準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理，及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化的深入分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動(dòng)情況;通過(guò)稅源變動(dòng)因素分析，預(yù)測(cè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì)，提高稅收分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計(jì)劃中，通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源管理，提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)抓住重點(diǎn)稅源，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。2014年，列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294.66萬(wàn)元，占同期稅收收入總額的68.49%，同比增收107264萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的管理，降低了稅收征管成本，提高了稅收管理質(zhì)效。

(一)稅源信息不對(duì)稱，稅源監(jiān)控水平較低。

在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中，由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對(duì)稱，致使納稅人上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)。“隱匿收入，少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅，往往會(huì)造成稅收流失、稅源失控。

(二)報(bào)表種類繁多，工作效率不高。

目前，重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外，還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)分配表)等多種資料，眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之，許多指標(biāo)在各類報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況，不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒，對(duì)報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響，稅源管理機(jī)會(huì)成本增加。

(三)受管理水平制約，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高。

目前，對(duì)于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面，深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在：分析方法較為簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對(duì)單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個(gè)方面。

(一)合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍。

重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異，合理確定數(shù)量;重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分，也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后，可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類型，并針對(duì)特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對(duì)于稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化;同時(shí)要突出管理重點(diǎn)，帶動(dòng)稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。

(二)實(shí)行個(gè)性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理。

由于重點(diǎn)稅源個(gè)體化差異的客觀存在，因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式，填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí)，由于重點(diǎn)稅源是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng)，需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。

(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段。

充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)稅源戶管理的手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化日常稅收管理，對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除，是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)?，是否相符相關(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支，是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何，是否存在轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等問(wèn)題。通過(guò)預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用，對(duì)稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析，掌握納稅人的稅款納稅情況。通過(guò)納稅評(píng)估，對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理，才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。

(三)強(qiáng)化社會(huì)化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系。

充分利用社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作，避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)作，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況;強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門(mén)的協(xié)作，對(duì)重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí)，通過(guò)建立稅收違法事件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。

(四)完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法。

落實(shí)崗位責(zé)任體系，力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對(duì)重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象，建立與之相配套的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制內(nèi)容，按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，量化管理內(nèi)容，明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，堅(jiān)持定期考核制度，獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對(duì)重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此，要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo)，層層分解至各個(gè)稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流，應(yīng)用信息技術(shù)手段，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程，對(duì)各個(gè)崗位的工作績(jī)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并依據(jù)記錄的績(jī)效給予獎(jiǎng)懲，確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇四

我們都知道，稅收是政府財(cái)政的主要來(lái)源，稅收也是取之于民，用之于民的，因此做好稅源管理工作，對(duì)于財(cái)政安全具有重要意義。難么，今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理。

希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助歡迎閱讀!

根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，近期，我們對(duì)全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研，下面，我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、元至七月份組織收入情況。

今年我局的各項(xiàng)工作，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，堅(jiān)持組織收入原則，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

元至七月份全縣共計(jì)入庫(kù)地方稅收7906萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的65.65%，比去年同期增長(zhǎng)10.66%，增收762萬(wàn)元。其中，中央級(jí)收入完成436萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.56%，增收49萬(wàn)元;市級(jí)收入12萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.01%;縣級(jí)收入完成7458萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的66.06%，同比增長(zhǎng)10.54%，增收711萬(wàn)元。

二、全縣稅源分布狀況。

xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村，總面積2774平方公里，97萬(wàn)人口，有工商業(yè)戶4530戶，09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種，其中營(yíng)業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源，所占比例較大。近幾年，營(yíng)業(yè)稅主要來(lái)源于修建高速、水庫(kù)大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來(lái)源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，另外還有油田。

三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。

我縣營(yíng)業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬(wàn)元，同比增加20.5%，增收599萬(wàn)元。原因是20xx年國(guó)家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣修建高速、水庫(kù)大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營(yíng)業(yè)稅的征收提供了有力保障，建筑業(yè)入庫(kù)稅款2271萬(wàn)元。其中高速20xx年元至7月份入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅1442萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)1442萬(wàn)元，同比減少217萬(wàn)元;水庫(kù)加固工程入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅130萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)80萬(wàn)元，同比增加50萬(wàn)元;村村通工程入庫(kù)50萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)350萬(wàn)元，同比減少300萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)420萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)318萬(wàn)元，同比增加102萬(wàn)元。

企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬(wàn)元，同比增加87.35%，增收141萬(wàn)元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多，企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫(kù)企業(yè)所得稅稅款增多。

個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬(wàn)元，同比減少12.41%，減收60萬(wàn)元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純，主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元，個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元，另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，個(gè)體工商戶收入減少?gòu)亩饌€(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少，dkfp減少導(dǎo)致入庫(kù)個(gè)人所得稅減少。

資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬(wàn)元，同比減少14.15%，減收280萬(wàn)元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降，我縣的大部分選礦廠停業(yè)，銷售收入減少，從而引起資源稅收入下降，鐵礦石20xx年元至7月入庫(kù)資源稅148萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)990萬(wàn)元，同比減少742萬(wàn)元。另外受國(guó)家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。

城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬(wàn)元，同比減少19.52%，減收176萬(wàn)元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少，導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查，查補(bǔ)征收城建稅較多。

印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬(wàn)元，同比增收83.38%，增收16萬(wàn)元。原因是今年加大小稅種的征收，另外建筑。

合同。

增多，從而印花稅增收。

房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬(wàn)元，同比增加14.18%，增收35萬(wàn)元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開(kāi)展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理，理順了管理程序，建立了部門(mén)配合，信息共享，源泉控管的協(xié)作機(jī)制。

土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬(wàn)元，同比增加5.53%，增收9萬(wàn)元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作，加大了對(duì)各單位的土地使用稅的征收。

車船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬(wàn)元，同比增加69.83%，增收51萬(wàn)元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。

四、組織收入工作中存在的問(wèn)題及下一步工作建議。

(一)存在的主要問(wèn)題。

1、收入基數(shù)過(guò)大，重點(diǎn)稅源減少，加之稅收收入計(jì)劃逐年增長(zhǎng)，給完成全年計(jì)劃帶來(lái)難度。

2、原有稅源緊縮，缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫(kù)大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲，這塊已無(wú)可增加稅源。全國(guó)對(duì)磚瓦窯廠的清理整頓，也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷，致使下半年資源稅將逐步下降。

3、具有規(guī)模的企業(yè)較少，雖然近年來(lái)我縣一直加大招商引資力度，但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。

(二)下一步工作建議。

1、加強(qiáng)稅源管理，進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對(duì)正常納稅人的管理力度，特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理，適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。

2、嚴(yán)格落實(shí)車輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案，繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的配合，進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理，積極開(kāi)展對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項(xiàng)清查工作，健全機(jī)動(dòng)車車船稅“以檢控保、以?？囟悺钡恼鞴苻k法，規(guī)范代收代繳工作。

3、借市局開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際，對(duì)涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理，加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合，促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。

5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作，下半年集中力量對(duì)稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治，深入整頓和規(guī)范稅收秩序。

五、用足優(yōu)惠政策，培植涵養(yǎng)稅源。

近年來(lái)，我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的巨大壓力，但是，我局沒(méi)有“竭澤而漁”，也沒(méi)有收過(guò)頭稅，而是積極培植稅源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚(yú)”。

我們?cè)谝婪ㄖ味惖耐瑫r(shí)，注重用足用好稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)泌陽(yáng)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的觀念，以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳，及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊(cè)，通過(guò)報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑，廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請(qǐng)手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng)，讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開(kāi)設(shè)專門(mén)窗口，限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理，及時(shí)監(jiān)督到位。對(duì)批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過(guò)各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示，并開(kāi)展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評(píng)估及年檢工作。同時(shí)，建立了分類臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的監(jiān)督檢查。今年，我局共審批稅收減免6戶，審批金額51.8萬(wàn)元;審批資產(chǎn)損失7戶，金額738萬(wàn)元。另外，累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次，減免稅額達(dá)128.86萬(wàn)元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，給廣大下崗失業(yè)人員帶來(lái)了福音，解決了實(shí)際困難，從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心，減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

一年來(lái)，稅源建設(shè)管理辦公室，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平，努力適應(yīng)新形勢(shì)下稅源建設(shè)管理工作，現(xiàn)將一年來(lái)稅源監(jiān)管情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、健全制度，規(guī)范企業(yè)納稅行為。

針對(duì)稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺(tái)賬》、《稅源監(jiān)管月例會(huì)分析制度》等，制度及管理辦法的出臺(tái)，加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。

為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，減少工作阻力，稅源辦通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、定期召開(kāi)社會(huì)及企業(yè)家座談會(huì)等形式，廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作，努力營(yíng)造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境，增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識(shí)，激發(fā)全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性，使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作，形成人人自覺(jué)依法納稅的良好氛圍。

三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度，做到企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況底清帳明。

深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

狀況，并以此建立臺(tái)賬，做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查，嚴(yán)防企業(yè)瞞報(bào)，遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范了企業(yè)的報(bào)停及恢復(fù)生產(chǎn)行為，為測(cè)產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。

按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺(tái)數(shù)及開(kāi)工天數(shù)，核定企業(yè)產(chǎn)量，通過(guò)收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單、晝夜定期不定期現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)、正常開(kāi)工日常監(jiān)測(cè)三管齊下的管理辦法，建立企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)量臺(tái)賬，日登記，月核算，做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門(mén)核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計(jì)膨潤(rùn)土產(chǎn)量26.5萬(wàn)噸，比去年增長(zhǎng)39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。

四、加大礦產(chǎn)品巡查力度，堵塞稅源漏洞。

對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)膨潤(rùn)土、河沙等資源加強(qiáng)管理，防止資源外運(yùn)流失，堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬(wàn)余元。截至目前，查處鎮(zhèn)內(nèi)沒(méi)開(kāi)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無(wú)票23次，對(duì)以上行為，都進(jìn)行了處理，除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并以簡(jiǎn)報(bào)的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，加大了宣傳力度，進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為，營(yíng)造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。

回顧一年來(lái)稅源建設(shè)工作，在辦公室全體人員的共同努力下，雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠，監(jiān)督巡查不到位等問(wèn)題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，做到以制度管人、靠制度辦事，不斷優(yōu)化稅源環(huán)境，確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。

以上是稅源辦一年來(lái)主要工作，不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

近年來(lái)，縣地稅收入主要來(lái)源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè)，地稅收入增長(zhǎng)途徑較為單一，增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此，我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí)，積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地方稅源建設(shè)，進(jìn)一步提高地稅收入對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。

一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。

(一)地稅收入總量持續(xù)增長(zhǎng)，但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，但下半年地稅收入增幅明顯回落，有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截止9月底止，全縣入庫(kù)地稅收入8786萬(wàn)元，比上年同期僅增長(zhǎng)25.3%，比20xx年少增長(zhǎng)5.46個(gè)百分點(diǎn)，也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn)，列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。

二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。

(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就成為無(wú)源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣，必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系，是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，全縣各部門(mén)都要樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收，圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念，強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。

(二)突出發(fā)展工業(yè)，做大稅收總量。近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了較好成效，縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢(shì)頭，今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.69%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%，工業(yè)用電量同比也增長(zhǎng)了10.7%。但是，制造業(yè)對(duì)縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位，仍有巨大的發(fā)展空間。為此，應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大招商引資力度，真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營(yíng)型企業(yè)，促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國(guó)的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)施科技創(chuàng)新，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。

(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展稅源渠道。近年來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升，但總體發(fā)展水平不高，與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前，縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí)，將現(xiàn)有的建材市場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇，以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái)，加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國(guó)家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭，深度開(kāi)發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí)，配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂(lè)等功能齊全、高檔次的星級(jí)賓館，發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè)，使其成為地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。近幾年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來(lái)源?？傮w來(lái)看，房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，盡管國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策，對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響，但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營(yíng)”理念，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素培育，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上，加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控，集約利用土地資源;在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上，注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大住房有效供給，引導(dǎo)住房理性消費(fèi)，積極培育住房有效需求，繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管，提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入，也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率，依法征稅，應(yīng)收盡收，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制，及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三要公平稅負(fù)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí)，加大社會(huì)綜合治稅力度，完善零散稅源管理，做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，防止國(guó)家稅收的流失，做到應(yīng)收盡收。

(六)落實(shí)優(yōu)惠政策，培植后續(xù)稅源。稅源增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營(yíng)建，更在于扶持。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，短期看是減少了稅收，但長(zhǎng)期看則是培植了稅源，增加了后續(xù)財(cái)力。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收，著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，另一方面也可涵養(yǎng)稅源。

(七)創(chuàng)新納稅服務(wù)，優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿于稅收征管的全過(guò)程。地稅部門(mén)要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo)，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，通過(guò)強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹(shù)立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)理念，創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高工作效率，最大限度地方便納稅人辦稅，節(jié)約納稅人成本，建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。

為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀，也為了進(jìn)一步開(kāi)展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們?cè)趚x鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等，歷時(shí)半年完成。

一基本情況。

xx鎮(zhèn)共有10034人，其中青年4873人，團(tuán)員人數(shù)262人，男性為117人，女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人，29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。

xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部，包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部，6個(gè)村團(tuán)支部，2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部，1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團(tuán)員。

團(tuán)支書(shū)平均年齡在28歲以上，團(tuán)支書(shū)50%在村委任職。

xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃，全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來(lái)有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè)，其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。

二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。

1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。

xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主，近年來(lái)很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè)，青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力，紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地，而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活，人員組織較不方便。

2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。

1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大，不好管理和掌握，致使團(tuán)員數(shù)量減少。

2)歷年來(lái)團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后，雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委，但因入團(tuán)手續(xù)填寫(xiě)不夠詳細(xì)，難以劃分所屬團(tuán)支部，導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。

3)各單位，團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí)，多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系，造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂，給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

4)近年來(lái)由于機(jī)構(gòu)改革，像郵政局，信用社等單位上掛到縣，團(tuán)組織也隨之上掛，但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn)，管理較為不便，團(tuán)員管理松散甚至處于無(wú)組織狀態(tài)。

由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無(wú)薪情況嚴(yán)重。

通過(guò)對(duì)xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作，其中70%以上的團(tuán)干部超過(guò)三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報(bào)酬并未相應(yīng)增加，特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無(wú)正式規(guī)定，幾乎等于無(wú)報(bào)酬，而且團(tuán)干部年紀(jì)較大，家庭負(fù)擔(dān)較重，精力多放在家務(wù)上，沒(méi)有精力多與青年人做接觸，難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問(wèn)題也都給了一定的關(guān)心，但對(duì)不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。

三、存在問(wèn)題。

1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。

近年來(lái)農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團(tuán)干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團(tuán)組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時(shí)組織，無(wú)事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位，是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團(tuán)的工作，必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)。

團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí)，與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導(dǎo)致在青年人中沒(méi)有號(hào)召力和影響力，沒(méi)辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制，加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。

3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。

隨著新形勢(shì)的發(fā)展，流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加，團(tuán)員管理難度增大，再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán)，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)，單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍，放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核，使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性，更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義，很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法，抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。

稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何，直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來(lái)抓，稅源管理的水平不斷提高，為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。

一是稅源監(jiān)控不力，征管水平不高。主要表現(xiàn)在：稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大，欠稅清理力度弱化，對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額，所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù)，職責(zé)不清，責(zé)任不明，稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄，采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款，有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等，造成漏征漏管。

二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?，F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變，而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn)，在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí)，忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性，管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò)，不求有舉措，只求明哲保身，但求無(wú)過(guò)，只求不被責(zé)任追究，不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。

三是監(jiān)控手段落后，監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析，不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄，而且方法比較單一，多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià)，對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠，沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng)，部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約，所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞，無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一，加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。

四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰(shuí)去做，做什么，采用什么手段做，有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理，又便于操作，缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。

二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理，實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。

一是堅(jiān)持屬地原則，實(shí)施分類管理。

按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法，明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù)，即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理工作。與此同時(shí)，著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控，稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶，要實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類管理和監(jiān)控。

現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化，企業(yè)變化莫測(cè)，稅源日益隱蔽，而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊，事務(wù)繁重，按照屬地管理原則實(shí)施分類管理，可以較好地解決上述問(wèn)題。

二是落實(shí)稅收管理員制度，推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。

充分發(fā)揮稅收管理員的作用，遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度，加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理，通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息，全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況，把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。

首先，要合理配置人力資源，按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍，使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍，要注意重點(diǎn)原則，優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要，對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面，以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。

最后，要明確稅收管理員職責(zé)，不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度，建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇五

近年來(lái)，國(guó)稅部門(mén)在強(qiáng)化加油站稅收征管，打擊加油站企業(yè)偷逃稅方面采取了一系列措施，取得了一定的成效。但隨著加油站企業(yè)的快速發(fā)展，各種新情況、新問(wèn)題不斷產(chǎn)生，加油站稅收征管也面臨著一些新的問(wèn)題，亟待我們逐步完善與健全。

（一）實(shí)現(xiàn)銷售收入不申報(bào)和申報(bào)納稅數(shù)據(jù)不實(shí)。由于加油站晝夜經(jīng)營(yíng)，分布廣，進(jìn)貨途徑多，顧客流動(dòng)大，因此加油機(jī)表數(shù)與申報(bào)數(shù)經(jīng)常不符，實(shí)際庫(kù)存與賬表難以核實(shí)，為日常稅收征管帶來(lái)困難。一些加油站附設(shè)的商店、促銷贈(zèng)送的禮品、汽車零配件修理修配等應(yīng)稅行為沒(méi)有申報(bào)銷售收入，有些加油站甚至將銷售收入掛在“應(yīng)收賬款”上，納稅申報(bào)質(zhì)量無(wú)法保障。

（二）機(jī)外售油問(wèn)題嚴(yán)重。機(jī)外售油的主要表現(xiàn)是加油站購(gòu)進(jìn)成品油后，直接批發(fā)給小型加油站，或直接銷售給工廠、專業(yè)車隊(duì)、農(nóng)業(yè)用戶，不通過(guò)稅控加油機(jī)銷售；對(duì)摩托車、出租車和個(gè)人消費(fèi)的輕質(zhì)油（汽油、柴油）通常用秤或油桶計(jì)量的方式銷售，也不通過(guò)加油機(jī)銷售。目前機(jī)外銷售已成為加油站行業(yè)偷逃稅的主要手法，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)外銷售這一稅收違法行為很難控制，使得國(guó)家稅款大量流失。

（三）稅控裝置安裝使用存在問(wèn)題。一是加油機(jī)具的使用管理混亂，稅控機(jī)具取數(shù)不準(zhǔn)確。對(duì)于加油機(jī)日常使用出現(xiàn)的硬件問(wèn)題，稅控加油機(jī)生產(chǎn)廠家不能夠及時(shí)解決，造成加油企業(yè)加油數(shù)量與申報(bào)數(shù)不符。由于油品價(jià)格是隨著市場(chǎng)需求浮動(dòng)，而主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不能定期校驗(yàn)稅控機(jī)參數(shù)，這樣就會(huì)因?yàn)閮r(jià)格浮動(dòng)問(wèn)題使稅控機(jī)的記錄金額始終小于加油金額。二是加油站稅控管理系統(tǒng)在實(shí)際使用中缺乏實(shí)用性，系統(tǒng)的利用率低，未能完全發(fā)揮稅控監(jiān)管的作用。如對(duì)各加油站的成品油銷售數(shù)量、金額、扣除數(shù)量、納稅情況的變動(dòng)，不能及時(shí)利用系統(tǒng)形成橫向或縱向比對(duì)信息、無(wú)法統(tǒng)計(jì)需要數(shù)據(jù)，目前還需要配合手工記錄臺(tái)帳對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理運(yùn)用。

（四）財(cái)務(wù)制度不健全?！冻善酚土闶奂佑驼驹鲋刀愓魇展芾磙k法》規(guī)定，對(duì)從事成品油銷售的加油站，無(wú)論其年應(yīng)稅銷售額是否超過(guò)180萬(wàn)元，均按照增值稅一般納稅人進(jìn)行管理。部分加油站財(cái)務(wù)資料不全，財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)核算水平參差不齊，不能按增值稅一般納稅人的規(guī)定設(shè)置賬簿并準(zhǔn)確核算銷售額，特別是原有一些規(guī)模較小的加油站財(cái)務(wù)核算水平較低，銷售額的正確核算問(wèn)題難以保障。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控監(jiān)管和日常管理偏松。當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)成品油零售加油站管理普遍不到位，根據(jù)稅控裝置記錄的數(shù)據(jù)計(jì)征在某些細(xì)節(jié)上不盡完善，不能及時(shí)按企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅收問(wèn)題。一是成品油銷售數(shù)量扣除方面管理混亂。目前對(duì)于扣除數(shù)量的審批和實(shí)際扣除情況稅務(wù)機(jī)關(guān)未給予應(yīng)有重視，使得企業(yè)存在未取得相應(yīng)批復(fù)便申報(bào)扣除數(shù)量，扣除大大超于批復(fù)上批準(zhǔn)的準(zhǔn)予扣除數(shù)量等現(xiàn)象。受理加油企業(yè)申報(bào)的稅務(wù)人員只能按企業(yè)《加油站月銷售油品匯總表》上填報(bào)的“應(yīng)扣除油量”掌握企業(yè)扣除數(shù)，加油站稅控管理系統(tǒng)也未涉及記錄企業(yè)每月扣除數(shù)量的功能，這就使加油企業(yè)可能出現(xiàn)年扣除數(shù)量大于流轉(zhuǎn)稅科審批的數(shù)量的現(xiàn)象。二是稅控監(jiān)管乏力。征收期申報(bào)時(shí)，申報(bào)人員僅對(duì)企業(yè)上報(bào)的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報(bào)表上的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行核對(duì)，對(duì)數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象缺乏事后調(diào)查，失去了稅控管理的意義。對(duì)加油站帳務(wù)監(jiān)督不嚴(yán)，致使有的加油站因財(cái)務(wù)制度不健全，無(wú)法對(duì)機(jī)內(nèi)和機(jī)外銷售做詳細(xì)記錄，造成申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。

從實(shí)際工作上看，目前成品油零售加油站經(jīng)營(yíng)方式和稅收征管有其特殊性，對(duì)特殊的問(wèn)題，只能采取特殊的措施來(lái)解決。加強(qiáng)加油站的征管，堵住偷漏稅款的漏洞，筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下舉措:。

（一）設(shè)立專人專崗負(fù)責(zé)。加油站企業(yè)的稅控ic卡申報(bào)和管理應(yīng)設(shè)立專人專崗，負(fù)責(zé)申報(bào)時(shí)對(duì)企業(yè)上報(bào)的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報(bào)表上的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，以及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大、稅負(fù)較低等異常情況進(jìn)行調(diào)查。在日常管理工作中及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，督促企業(yè)按照規(guī)定建立健全加油站日銷售臺(tái)賬，并負(fù)責(zé)通知企業(yè)對(duì)稅控裝置進(jìn)行維護(hù)。

（二）加大稅源監(jiān)控力度。一是采取“駐站測(cè)算售量”法，派員實(shí)地核準(zhǔn)加油站的實(shí)際銷售規(guī)模，以測(cè)算數(shù)據(jù)作為參照系數(shù)，對(duì)其他加油站進(jìn)行對(duì)比分析，以掌握加油站應(yīng)達(dá)到的實(shí)際稅負(fù)。二是加大對(duì)加油站的常規(guī)檢查力度。當(dāng)稅控裝置運(yùn)行到一段時(shí)間后，加油站總是要想方設(shè)法做手腳逃漏稅款。因此，加強(qiáng)對(duì)加油站的稅務(wù)常規(guī)檢查是一種傳統(tǒng)但不會(huì)過(guò)時(shí)的手段。內(nèi)容包括抄表和觀察實(shí)際銷售密度等，抄表后不給加油站留底，只交其負(fù)責(zé)人登記簽名后帶回，月終根據(jù)其申報(bào)的銷售情況對(duì)照，弄虛作假者加以重罰。這種作法，可以減少加油站做手腳的機(jī)會(huì)，從而有效防止稅款流失。三是嚴(yán)格臺(tái)賬登記制度，加強(qiáng)日常管理。加油站必須按日嚴(yán)格記錄銷售情況，按月結(jié)存，在申報(bào)納稅的同時(shí)報(bào)送附列資料，經(jīng)審核后，基層征收機(jī)關(guān)將相關(guān)加油信息錄入加油站稅控管理系統(tǒng)。

（三）實(shí)行“實(shí)耗法”抵扣稅款。即按當(dāng)月銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)月銷售數(shù)量的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算。加油站作為一般納稅人享受進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣，有的油站采用多進(jìn)貨少銷售的方法，使當(dāng)月甚至以后的好幾個(gè)月都沒(méi)法產(chǎn)生稅款。為保證稅款勻衡、足額入庫(kù)，防止加油站突然停業(yè)或破產(chǎn)導(dǎo)致實(shí)際已產(chǎn)生的增值稅款流失，建議每月按“實(shí)耗法”抵扣稅款。

（四）強(qiáng)化加油站納稅評(píng)估。成品油零售單位增值稅納稅評(píng)估屬于增值稅一般納稅人納稅評(píng)估的一個(gè)特殊組成部分。筆者認(rèn)為可建立一套成品油零售單位的納稅評(píng)估辦法，對(duì)在申報(bào)中發(fā)現(xiàn)的《加油站月份信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購(gòu)銷存數(shù)量明細(xì)表》與讀取的加油ic卡和增值稅申報(bào)表數(shù)據(jù)不符以及存在其他稅收問(wèn)題的加油站列為本月納稅評(píng)估對(duì)象，移交納稅評(píng)估崗實(shí)施納稅評(píng)估，對(duì)低于最低稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施稅務(wù)稽查。

（五）健全統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。建議制定加油站行業(yè)稅收征收管理辦法，并下發(fā)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)文書(shū)，明確規(guī)范的操作流程，包括稅控加油機(jī)的安裝與維修，稅控裝置的初始化，報(bào)稅信息卡的數(shù)據(jù)讀取與接收，納稅申報(bào)及附報(bào)資料的報(bào)送，自用油、代儲(chǔ)油、倒灌油、檢測(cè)用油的認(rèn)定與扣除辦法，征收方式的界定，納稅評(píng)估及稅務(wù)稽查的實(shí)施，加油站的違章處理等，對(duì)行業(yè)管理責(zé)任人員虛假登記稅源變化、虛假鉛封或擅自啟封加油機(jī)、虛假審批倒灌油和自測(cè)用油的行為，也要制定具體的考核追究辦法。

（六）加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。加裝稅控裝置基本上保證了反映加油站的銷售量和銷售額，然而，要想更準(zhǔn)確地反映其經(jīng)營(yíng)情況，還須把住其油品進(jìn)口關(guān)。把住進(jìn)口關(guān)，可以準(zhǔn)確地了解庫(kù)存情況，剎住“帳外經(jīng)營(yíng)”或“借庫(kù)經(jīng)營(yíng)”等偷逃稅款的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前各加油站受管理的部門(mén)較多（目前對(duì)加油站實(shí)行檢查管理的有稅務(wù)、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)），但由于各部門(mén)各自為政，致使國(guó)稅部門(mén)無(wú)法完全控制進(jìn)罐油品的數(shù)量及庫(kù)存情況。為協(xié)調(diào)統(tǒng)一控制住油品進(jìn)罐關(guān)口，管住油料的體外循環(huán)，筆者建議，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)成立一個(gè)聯(lián)合機(jī)構(gòu)，對(duì)加油站的油罐進(jìn)行統(tǒng)一管理。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇六

1、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開(kāi)展了"轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明辦稅"活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合，廣開(kāi)言路，查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見(jiàn)，主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督，以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。

2、用兵的前提是愛(ài)兵。在今年的工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù);在生活上，盡最大努力為職工辦實(shí)事，千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又改造了4個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策，我局經(jīng)過(guò)緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于12月初開(kāi)工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志，同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛(ài)崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面，使內(nèi)黃地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。

3、合理輪崗，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。

針對(duì)我局臨時(shí)人員較多，政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn)，我局于上半年頂住來(lái)自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整，對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過(guò)三年的，全部進(jìn)行了輪崗交流，從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的自覺(jué)性。

4、建立文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

今年，我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅"八公開(kāi)"實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求，我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄，在縣城主要大街公示"八公開(kāi)"內(nèi)容，各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時(shí)，縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員，建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效的促進(jìn)了文明辦稅的開(kāi)展和質(zhì)量。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇七

為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀，也為了進(jìn)一步開(kāi)展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們?cè)趚x鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等，歷時(shí)半年完成。

一基本情況。

xx鎮(zhèn)共有10034人，其中青年4873人，團(tuán)員人數(shù)262人，男性為117人，女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人，29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。

xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部，包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部，6個(gè)村團(tuán)支部，2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部，1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團(tuán)員。

團(tuán)支書(shū)平均年齡在28歲以上，團(tuán)支書(shū)50%在村委任職。

xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃，全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來(lái)有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè)，其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。

二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。

1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。

xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主，近年來(lái)很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè)，青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力，紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地，而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活，人員組織較不方便。

2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。

1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大，不好管理和掌握，致使團(tuán)員數(shù)量減少。

2)歷年來(lái)團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后，雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委，但因入團(tuán)手續(xù)填寫(xiě)不夠詳細(xì)，難以劃分所屬團(tuán)支部，導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。

3)各單位，團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí)，多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系，造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂，給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

4)近年來(lái)由于機(jī)構(gòu)改革，像郵政局，信用社等單位上掛到縣，團(tuán)組織也隨之上掛，但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn)，管理較為不便，團(tuán)員管理松散甚至處于無(wú)組織狀態(tài)。

由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無(wú)薪情況嚴(yán)重。

通過(guò)對(duì)xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作，其中70%以上的團(tuán)干部超過(guò)三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報(bào)酬并未相應(yīng)增加，特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無(wú)正式規(guī)定，幾乎等于無(wú)報(bào)酬，而且團(tuán)干部年紀(jì)較大，家庭負(fù)擔(dān)較重，精力多放在家務(wù)上，沒(méi)有精力多與青年人做接觸，難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問(wèn)題也都給了一定的關(guān)心，但對(duì)不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。

三、存在問(wèn)題。

1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。

近年來(lái)農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團(tuán)干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團(tuán)組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時(shí)組織，無(wú)事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位，是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團(tuán)的工作，必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)。

團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí)，與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導(dǎo)致在青年人中沒(méi)有號(hào)召力和影響力，沒(méi)辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制，加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。

3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。

隨著新形勢(shì)的發(fā)展，流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加，團(tuán)員管理難度增大，再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán)，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)，單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍，放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核，使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性，更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義，很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法，抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇八

20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況，按照旗局目標(biāo)管理的總體要求，通過(guò)合理分工，全體人員堅(jiān)持依法治稅，齊心協(xié)力，以稅收收入為中心，以管理服務(wù)為基礎(chǔ)，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，在去年的工作基礎(chǔ)上，較好地完成了各項(xiàng)工作，使稅收征管上了一個(gè)新臺(tái)階，截止11月末稅收收入累計(jì)入庫(kù)839萬(wàn)元（增值稅600萬(wàn)元、企業(yè)所得稅239萬(wàn)元）現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：

稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室，主要工作職責(zé)是針對(duì)增值稅一般納稅人的稅源管理，設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程，通過(guò)學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi)，使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程，盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

稅源管管理一股截止目前共管轄增值稅一般納稅人37戶（逐步還在增長(zhǎng)）根據(jù)稅源管理一股管戶行業(yè)廣、企業(yè)分散等特點(diǎn)，根據(jù)人員業(yè)務(wù)能力狀況和工作崗位體系，工作業(yè)務(wù)量等，結(jié)合每人的具體情況。將稅源管戶及工作職責(zé)落實(shí)到人，使每個(gè)人的工作職責(zé)分明，細(xì)化分工，相互協(xié)作，充分發(fā)揮了每個(gè)人的作用。按照股長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面副股長(zhǎng)協(xié)助，具體做出了較為合理的分工,調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全股各項(xiàng)工作能及時(shí)、全面地完成。辦事效力顯著提高，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。

分管局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，對(duì)我股的稅源管戶進(jìn)行摸底調(diào)查，在下戶進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)詳細(xì)了解每戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、商品主要銷售渠道及資金回籠情況、稅收政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響及其他涉稅事項(xiàng)并對(duì)納稅人提出的涉稅問(wèn)題進(jìn)行解答，通過(guò)稅源情況調(diào)查全面了解掌握了所管轄?wèi)舻幕厩闆r和納稅能力及在今后稅源管理工作應(yīng)加強(qiáng)的地方。

1、嚴(yán)格按照稅收征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，規(guī)范文書(shū)填寫(xiě)準(zhǔn)確運(yùn)用稅收法律法規(guī)條文，加強(qiáng)與各股室的協(xié)調(diào)配合。

2、稅收管理員各項(xiàng)日常工作都嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行調(diào)查記錄（巡查記錄、實(shí)地調(diào)查報(bào)告、各項(xiàng)涉稅通知書(shū)、電子工作日記）對(duì)所轄稅源情況進(jìn)行調(diào)查對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稅收分析。為局黨組及上級(jí)機(jī)關(guān)的正確決策提供了第一手信息。(京科發(fā)電的西部大開(kāi)發(fā)所得稅減免、龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)抵扣、礦山企業(yè)產(chǎn)銷涉稅情況)。

3、對(duì)盟局下發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行調(diào)查并按照規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行反饋。對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)核查任務(wù)檢查工作底稿認(rèn)真進(jìn)行分析查找稅源管理漏洞，對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)檢查資料進(jìn)行歸檔。

4、對(duì)征管戶籍檔案進(jìn)行了一次資料核對(duì)，重新整理檔案資料及時(shí)對(duì)申報(bào)及其他涉稅資料進(jìn)行歸集存檔，對(duì)20xx年度征管檔案進(jìn)行裝訂歸檔（因稅收管理員變動(dòng)給征管檔案歸檔增加了很多困難）。5、在日常工作中對(duì)摩托車、汽車經(jīng)銷企業(yè)重新認(rèn)真落實(shí)盟局制定的《摩托車行業(yè)稅源管理辦法》每月向稅源管理部門(mén)報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表；對(duì)礦山企業(yè)要求報(bào)送企業(yè)的《產(chǎn)成品進(jìn)銷庫(kù)存量》、《產(chǎn)品銷售合同》復(fù)印件、購(gòu)貨方（雙方）確認(rèn)的價(jià)格確認(rèn)單；對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)及加工行業(yè)下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書(shū)》告知開(kāi)具農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票及其他涉稅政策；其他行業(yè)銷售貨物（銷售額較大）應(yīng)提供合同或其他證明；對(duì)大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

稅源管理一股為了加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析工作，每一位稅收管理員嚴(yán)格按照稅收預(yù)測(cè)工作要求對(duì)所管轄?wèi)糁饝暨M(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(cè)（每一戶都做重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(cè)說(shuō)明）在稅收預(yù)測(cè)工作中重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品價(jià)格因素、產(chǎn)品市場(chǎng)銷售因素、影響稅收的稅收政策因素如：增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、風(fēng)力發(fā)電增值稅減半征收、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；通過(guò)科學(xué)有效的稅收預(yù)測(cè)方法，準(zhǔn)確地做出稅收預(yù)測(cè)計(jì)劃，使我股的稅收收入計(jì)劃得到有效的組織入庫(kù)。

為了強(qiáng)化稅源管理，堵塞稅收征管漏洞，提高稅收征管質(zhì)量和效益，滿足科學(xué)化，精細(xì)化的要求，20xx年共評(píng)估檢查16戶，在納稅評(píng)估分析時(shí)，充分運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)各類數(shù)據(jù)指標(biāo)，并綜合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估分析，通過(guò)分析促使精誠(chéng)礦業(yè)向旗稽查局自查補(bǔ)稅81萬(wàn)元（增值稅）、其他企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額16.4萬(wàn)元、罰款20xx元、補(bǔ)繳增值稅21200元、滯納金5300元。我股人員參加以施局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的北京美好時(shí)光房地產(chǎn)所得稅專項(xiàng)檢查組，檢查核實(shí)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅230萬(wàn)元已移交公安經(jīng)偵部門(mén)查處。

20xx年4月舉辦了由企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收管理員參加的企業(yè)所得稅培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)了企業(yè)會(huì)計(jì)，企業(yè)所得稅稅收法律法規(guī)知識(shí)和企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的操作方法，匯算清繳申報(bào)結(jié)束后稅收管理員對(duì)每一戶企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，以保證各企業(yè)的匯算清繳數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。全年企業(yè)所得稅匯算清繳評(píng)估檢查7戶完成總戶數(shù)的`35%以上。八、大力開(kāi)展納稅服務(wù)和同城通辦業(yè)務(wù)。

在日常工作中對(duì)涉稅事項(xiàng)經(jīng)常性地提醒企業(yè)，有新的稅收政策及時(shí)告知企業(yè)，對(duì)納稅人提出的涉稅問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解答，認(rèn)真開(kāi)展納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作，與地稅部門(mén)聯(lián)合組成信用等級(jí)評(píng)估小組，按照相關(guān)政策法規(guī)要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，，對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)初步確定納稅信用等級(jí)a級(jí)納稅人2戶、b級(jí)納稅人25戶,20xx年國(guó)地稅按照各自的案頭分析，相互交換信息資料確定2戶企業(yè)共同進(jìn)行納稅評(píng)估取得了初步成效。

九、嚴(yán)格按照盟局、旗局發(fā)票專項(xiàng)檢查工作要求進(jìn)行發(fā)票專項(xiàng)檢查在檢查中大力宣傳發(fā)票相關(guān)法律法規(guī)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照發(fā)票管理辦法進(jìn)行處罰共計(jì)罰款3050元，通過(guò)此次發(fā)票專項(xiàng)檢查規(guī)范了企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管、取得，促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)以票管稅。

十、郭局長(zhǎng)、施局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)我股人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，撰寫(xiě)了一篇以《加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作完善控管辦法規(guī)范礦山企業(yè)企業(yè)稅收征管》為題的科研論文，并在內(nèi)蒙古國(guó)稅論壇發(fā)表。

20xx年的工作雖然取得了一些成績(jī)，但在工作中還存在以下問(wèn)題和不足：

1、在工作中重管理輕服務(wù)的觀念在主觀上占主導(dǎo)地位。2、在稅源管理工作中對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息掌握的不夠詳細(xì)，特別是對(duì)礦山企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量及銷售情況。

3、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不能適應(yīng)日常稅源管理工作需要，即使通過(guò)學(xué)習(xí)在短時(shí)間內(nèi)也不能改變目前現(xiàn)狀，希望局黨組能夠充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員到我股工作。

4、與各股室業(yè)務(wù)信息溝通較少，不能很好實(shí)現(xiàn)信息資源共享。5、股內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及政治學(xué)習(xí)抓的不夠深入。

一、繼續(xù)加大稅收預(yù)測(cè)、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估工作力度，科學(xué)進(jìn)行稅收預(yù)測(cè)；準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅源變化情況；制定合理納稅評(píng)估工作計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)稅源戶、長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)戶、長(zhǎng)期虧損及長(zhǎng)期微利企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評(píng)估。

二、對(duì)大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣特別是對(duì)購(gòu)進(jìn)大額固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣（電廠、農(nóng)電、風(fēng)電、其他新辦企業(yè)）進(jìn)行評(píng)估分析核對(duì)。三、繼續(xù)加強(qiáng)稅源日常管理，加大日常檢查力度規(guī)范工作程序及流程規(guī)范行業(yè)稅源管理，總結(jié)形成行之有效的行業(yè)稅源管理方法。重點(diǎn)加強(qiáng)礦山企業(yè)的稅源監(jiān)控在20xx年上半年總結(jié)出一個(gè)針對(duì)礦山企業(yè)行之有效的稅源管理方法。

四、每月抽取盟局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的風(fēng)險(xiǎn)提示做為評(píng)估預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估分析。

五、在日常稅源管理中加大對(duì)發(fā)票的日常檢查監(jiān)控力度，規(guī)范企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、保管、取得行為。

六、加強(qiáng)政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；提高防腐拒變能力和稅源管理技能。

七、高質(zhì)量完成盟局、旗局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇九

稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何，直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管的重點(diǎn)來(lái)抓，稅源管理的水平不斷提高，為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。

一是稅源監(jiān)控不力，征管水平不高。主要表現(xiàn)在：稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大，欠稅清理力度弱化，對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額，所得稅匯繳檢查流于形式等；對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù)，職責(zé)不清，責(zé)任不明，稅源底數(shù)不清；部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄，采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款，有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等，造成漏征漏管。

二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變，而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn)，在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí)，忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性，管理人員在稅源管理中只求不出錯(cuò)，不求有舉措，只求明哲保身，但求無(wú)過(guò)，只求不被責(zé)任追究，不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。

三是監(jiān)控手段落后，監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析，不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄，而且方法比較單一，多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià)，對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠，沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段；國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng)，部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約，所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞，無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息；納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一，加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。

四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控應(yīng)由誰(shuí)去做，做什么，采用什么手段做，有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理，又便于操作，缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。

二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理，實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。

一是堅(jiān)持屬地原則，實(shí)施分類管理。

按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法，明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及任務(wù)，即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理。與此同時(shí)，著重抓好稅源的監(jiān)控和分析，對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控，稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶，要實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類管理和監(jiān)控。

現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化，企業(yè)變化莫測(cè)，稅源日益隱蔽，而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊，事務(wù)繁重，按照屬地管理原則實(shí)施分類管理，可以較好地解決上述問(wèn)題。

二是落實(shí)稅收管理員制度，推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。

充分發(fā)揮稅收管理員的作用，遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度，加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理，通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息，全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況，把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。

首先，要合理配置人力資源，按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍，使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍，要注意重點(diǎn)原則，優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要，對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面，以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。

其次，要明確稅收管理員職責(zé)，不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度，建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

三是建立上下聯(lián)動(dòng)的稅源分析體系，實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控。

標(biāo)來(lái)開(kāi)展稅收分析，增強(qiáng)對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

首先，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對(duì)稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果，評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變動(dòng)情況，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，深入分析管理中的不足，定期發(fā)布稅負(fù)情況，提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)，指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅源分析。

其次，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實(shí)施，側(cè)重對(duì)影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控，并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法；組織指導(dǎo)稅源管理部門(mén)和稅收管理員開(kāi)展以納稅評(píng)估為主要內(nèi)容的稅源管理。

再次，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動(dòng)態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時(shí)對(duì)照上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。

第四，稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地了解情況，掌握其產(chǎn)品、原料、庫(kù)存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況和銷售、成本、價(jià)格和利潤(rùn)等財(cái)務(wù)情況，及時(shí)取得動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過(guò)對(duì)納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對(duì)、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對(duì)、實(shí)物庫(kù)存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對(duì)，分析稅負(fù)變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

通過(guò)開(kāi)展稅源分析及動(dòng)態(tài)監(jiān)控，積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié)，尋找隱藏的、潛在的稅源，實(shí)現(xiàn)稅源管理由“被動(dòng)型管理”向“主動(dòng)型管理”的轉(zhuǎn)變。

四是加強(qiáng)國(guó)地稅的協(xié)作，強(qiáng)化戶籍管理。

建立國(guó)地稅聯(lián)合辦理證制度，全面掌握納稅人的戶籍信息，是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié)，也是全面開(kāi)展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開(kāi)業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理，通過(guò)稅務(wù)登記加強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對(duì)正常納稅人、起征點(diǎn)以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開(kāi)展年檢和換證，摸清納稅戶底數(shù)，全面核對(duì)、清理漏管戶。四是逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間登記信息共享，解決登記信息不對(duì)稱的問(wèn)題。五是通過(guò)電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時(shí)，督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開(kāi)展實(shí)地巡查，核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性，查找漏征漏管戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動(dòng)情況。對(duì)稅務(wù)登記信息變更情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門(mén)對(duì)稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅(jiān)持完善國(guó)稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔，“一戶式”存儲(chǔ)，認(rèn)真分析，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

五是全面開(kāi)展納稅評(píng)估，實(shí)施深度稅源管理。

開(kāi)展納稅評(píng)估是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段，要以全面開(kāi)展納稅評(píng)估為核心，不斷挖掘稅源管理的深度，減少漏征漏管，增加稅收收入，有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn)，降低征納成本，提高稽查部門(mén)打擊偷逃騙抗稅行為的針對(duì)性和時(shí)效性，為納稅信用等級(jí)評(píng)定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù)，推動(dòng)建設(shè)納稅信用體系乃至誠(chéng)信社會(huì)進(jìn)程。要不斷充實(shí)完善納稅評(píng)估“一戶式”納稅信息系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對(duì)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人，通過(guò)約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自行糾正，在納稅申報(bào)期限內(nèi)的，根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰；超過(guò)申報(bào)納稅期限的，加收滯納金。

要不斷豐富和完善評(píng)估方法，將稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合，提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值，與被評(píng)估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對(duì)，對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的合理性做出評(píng)析，提出警示；借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量，根據(jù)估算稅額和企業(yè)實(shí)際繳納稅額的差值及差異率來(lái)篩選疑點(diǎn)對(duì)象。不斷完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型，以實(shí)施深度的稅源管理。

六是大力推廣稅控裝置，強(qiáng)化以票控稅制度。

要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營(yíng)原始信息，強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用，以票控稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。

推廣稅控裝置目的`在于通過(guò)“票表比對(duì)”達(dá)到“以票控稅”。要有計(jì)劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級(jí)政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對(duì)安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人，要采取有效措施，監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，逐筆打印稅控發(fā)票，做好納稅人申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開(kāi)票金額的比對(duì)，嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報(bào)受理、開(kāi)票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。

發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證，也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理，運(yùn)用“以票控稅”管理手段，強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實(shí)逐筆開(kāi)具發(fā)票制度，強(qiáng)化發(fā)票“驗(yàn)舊購(gòu)新”管理，落實(shí)發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對(duì)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票的制度要求，與鼓勵(lì)消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎(jiǎng)”、“發(fā)票查詢”（識(shí)別真?zhèn)危┗顒?dòng)和全面取消手工發(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來(lái)，逐步建立“逐筆開(kāi)具發(fā)票，獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制，做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下，充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。

七是建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。

要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手，按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法，通過(guò)稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析，對(duì)稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”，通過(guò)分行業(yè)和分稅種的分析，對(duì)稅源進(jìn)行中觀剖析，通過(guò)對(duì)具體納稅戶的評(píng)估，對(duì)稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對(duì)稅源管理的覆蓋面不夠全面，科學(xué)性、實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)狀況，建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制，是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動(dòng)機(jī)制，就是要將稅源管理的分析、評(píng)估和稽查三個(gè)不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化管理流程，在內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)之間構(gòu)建信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制，形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查，評(píng)估為稽查提供有效案源，稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí)，評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析的機(jī)制，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，正確把握征管要點(diǎn)，不斷加以改進(jìn)和提高。

要不斷改進(jìn)和完善納稅評(píng)估的方法和機(jī)制，著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系，理順流程，真正實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評(píng)估，以評(píng)估協(xié)助檢查，以檢查促進(jìn)管理；要積極構(gòu)建兩個(gè)層面意義上的良性互動(dòng)機(jī)制，一是上下級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?dòng)，另一個(gè)是同級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計(jì)財(cái)、稅政、稽查等各部門(mén)之間的橫向?qū)用娴幕?dòng)。要明確各個(gè)部門(mén)、各環(huán)節(jié)的職責(zé)，使上下級(jí)之間以及各個(gè)部門(mén)之間的互動(dòng)成為具體的要求和程序，可以從良性互動(dòng)機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動(dòng)該機(jī)制，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。

標(biāo)來(lái)開(kāi)展稅收分析，增強(qiáng)對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

首先，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對(duì)稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果，評(píng)估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變動(dòng)情況，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，深入分析管理中的不足，定期發(fā)布稅負(fù)情況，提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)，指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅源分析。

其次，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實(shí)施，側(cè)重對(duì)影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控，并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法；組織指導(dǎo)稅源管理部門(mén)和稅收管理員開(kāi)展以納稅評(píng)估為主要內(nèi)容的稅源管理。

再次，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動(dòng)態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時(shí)對(duì)照上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。

第四，稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地了解情況，掌握其產(chǎn)品、原料、庫(kù)存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本狀況和銷售、成本、價(jià)格和利潤(rùn)等財(cái)務(wù)情況，及時(shí)取得動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過(guò)對(duì)納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對(duì)、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對(duì)、實(shí)物庫(kù)存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對(duì)，分析稅負(fù)變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

通過(guò)開(kāi)展稅源分析及動(dòng)態(tài)監(jiān)控，積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié)，尋找隱藏的、潛在的稅源，實(shí)現(xiàn)稅源管理由“被動(dòng)型管理”向“主動(dòng)型管理”的轉(zhuǎn)變。

四是加強(qiáng)國(guó)地稅的協(xié)作，強(qiáng)化戶籍管理。

建立國(guó)地稅聯(lián)合辦理證制度，全面掌握納稅人的戶籍信息，是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié)，也是全面開(kāi)展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開(kāi)業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理，通過(guò)稅務(wù)登記加強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對(duì)正常納稅人、起征點(diǎn)以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開(kāi)展年檢和換證，摸清納稅戶底數(shù)，全面核對(duì)、清理漏管戶。四是逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間登記信息共享，解決登記信息不對(duì)稱的問(wèn)題。五是通過(guò)電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時(shí)，督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開(kāi)展實(shí)地巡查，核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性，查找漏征漏管戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動(dòng)情況。對(duì)稅務(wù)登記信息變更情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門(mén)對(duì)稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅(jiān)持完善國(guó)稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔，“一戶式”存儲(chǔ)，認(rèn)真分析，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

五是全面開(kāi)展納稅評(píng)估，實(shí)施深度稅源管理。

開(kāi)展納稅評(píng)估是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段，要以全面開(kāi)展納稅評(píng)估為核心，不斷挖掘稅源管理的深度，減少漏征漏管，增加稅收收入，有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn)，降低征納成本，提高稽查部門(mén)打擊偷逃騙抗稅行為的針對(duì)性和時(shí)效性，為納稅信用等級(jí)評(píng)定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù)，推動(dòng)建設(shè)納稅信用體系乃至誠(chéng)信社會(huì)進(jìn)程。要不斷充實(shí)完善納稅評(píng)估“一戶式”納稅信息系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對(duì)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人，通過(guò)約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自行糾正，在納稅申報(bào)期限內(nèi)的，根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰；超過(guò)申報(bào)納稅期限的，加收滯納金。

要不斷豐富和完善評(píng)估方法，將稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合，提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值，與被評(píng)估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對(duì)，對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的合理性做出評(píng)析，提出警示；借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量，根據(jù)估算稅額和企業(yè)實(shí)際繳納稅額的差值及差異率來(lái)篩選疑點(diǎn)對(duì)象。不斷完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型，以實(shí)施深度的稅源管理。

六是大力推廣稅控裝置，強(qiáng)化以票控稅制度。

要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營(yíng)原始信息，強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用，以票控稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。

推廣稅控裝置目的在于通過(guò)“票表比對(duì)”達(dá)到“以票控稅”。要有計(jì)劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級(jí)政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對(duì)安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人，要采取有效措施，監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，逐筆打印稅控發(fā)票，做好納稅人申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開(kāi)票金額的比對(duì)，嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報(bào)受理、開(kāi)票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。

發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證，也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理，運(yùn)用“以票控稅”管理手段，強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實(shí)逐筆開(kāi)具發(fā)票制度，強(qiáng)化發(fā)票“驗(yàn)舊購(gòu)新”管理，落實(shí)發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對(duì)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票的制度要求，與鼓勵(lì)消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎(jiǎng)”、“發(fā)票查詢”（識(shí)別真?zhèn)危┗顒?dòng)和全面取消手工發(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來(lái)，逐步建立“逐筆開(kāi)具發(fā)票，獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行機(jī)器開(kāi)票”的發(fā)票管理新機(jī)制，做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下，充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。

七是建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。

要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手，按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法，通過(guò)稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析，對(duì)稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”，通過(guò)分行業(yè)和分稅種的分析，對(duì)稅源進(jìn)行中觀剖析，通過(guò)對(duì)具體納稅戶的評(píng)估，對(duì)稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對(duì)稅源管理的覆蓋面不夠全面，科學(xué)性、實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)狀況，建立稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制，是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動(dòng)機(jī)制，就是要將稅源管理的分析、評(píng)估和稽查三個(gè)不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化管理流程，在內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)之間構(gòu)建信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制，形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查，評(píng)估為稽查提供有效案源，稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí)，評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析的機(jī)制，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，正確把握征管要點(diǎn)，不斷加以改進(jìn)和提高。

要不斷改進(jìn)和完善納稅評(píng)估的方法和機(jī)制，著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系，理順流程，真正實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評(píng)估，以評(píng)估協(xié)助檢查，以檢查促進(jìn)管理；要積極構(gòu)建兩個(gè)層面意義上的良性互動(dòng)機(jī)制，一是上下級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?dòng)，另一個(gè)是同級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計(jì)財(cái)、稅政、稽查等各部門(mén)之間的橫向?qū)用娴幕?dòng)。要明確各個(gè)部門(mén)、各環(huán)節(jié)的職責(zé)，使上下級(jí)之間以及各個(gè)部門(mén)之間的互動(dòng)成為具體的要求和程序，可以從良性互動(dòng)機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動(dòng)該機(jī)制，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇十

根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，近期，我們對(duì)全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研，下面，我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、元至七月份組織收入情況。

今年我局的各項(xiàng)工作，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，堅(jiān)持組織收入原則，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

元至七月份全縣共計(jì)入庫(kù)地方稅收7906萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的65.65%，比去年同期增長(zhǎng)10.66%，增收762萬(wàn)元。其中，中央級(jí)收入完成436萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.56%，增收49萬(wàn)元;市級(jí)收入12萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.01%;縣級(jí)收入完成7458萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的66.06%，同比增長(zhǎng)10.54%，增收711萬(wàn)元。

二、全縣稅源分布狀況。

xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村，總面積2774平方公里，97萬(wàn)人口，有工商業(yè)戶4530戶，09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種，其中營(yíng)業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源，所占比例較大。近幾年，營(yíng)業(yè)稅主要來(lái)源于修建高速、水庫(kù)大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來(lái)源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，另外還有油田。

三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。

我縣營(yíng)業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬(wàn)元，同比增加20.5%，增收599萬(wàn)元。原因是20xx年國(guó)家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣修建高速、水庫(kù)大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營(yíng)業(yè)稅的征收提供了有力保障，建筑業(yè)入庫(kù)稅款2271萬(wàn)元。其中高速20xx年元至7月份入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅1442萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)1442萬(wàn)元，同比減少217萬(wàn)元;水庫(kù)加固工程入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅130萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)80萬(wàn)元，同比增加50萬(wàn)元;村村通工程入庫(kù)50萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)350萬(wàn)元，同比減少300萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)420萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)318萬(wàn)元，同比增加102萬(wàn)元。

企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬(wàn)元，同比增加87.35%，增收141萬(wàn)元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多，企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫(kù)企業(yè)所得稅稅款增多。

個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬(wàn)元，同比減少12.41%，減收60萬(wàn)元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純，主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元，個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元，另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，個(gè)體工商戶收入減少?gòu)亩饌€(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少，dkfp減少導(dǎo)致入庫(kù)個(gè)人所得稅減少。

資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬(wàn)元，同比減少14.15%，減收280萬(wàn)元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降，我縣的大部分選礦廠停業(yè)，銷售收入減少，從而引起資源稅收入下降，鐵礦石20xx年元至7月入庫(kù)資源稅148萬(wàn)元，去年同期入庫(kù)990萬(wàn)元，同比減少742萬(wàn)元。另外受國(guó)家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。

城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬(wàn)元，同比減少19.52%，減收176萬(wàn)元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少，導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查，查補(bǔ)征收城建稅較多。

印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬(wàn)元，同比增收83.38%，增收16萬(wàn)元。原因是今年加大小稅種的征收，另外建筑合同增多，從而印花稅增收。

房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬(wàn)元，同比增加14.18%，增收35萬(wàn)元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開(kāi)展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理，理順了管理程序，建立了部門(mén)配合，信息共享，源泉控管的協(xié)作機(jī)制。

土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬(wàn)元，同比增加5.53%，增收9萬(wàn)元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作，加大了對(duì)各單位的土地使用稅的征收。

車船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬(wàn)元，同比增加69.83%，增收51萬(wàn)元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。

四、組織收入工作中存在的問(wèn)題及下一步工作建議。

(一)存在的主要問(wèn)題。

1、收入基數(shù)過(guò)大，重點(diǎn)稅源減少，加之稅收收入計(jì)劃逐年增長(zhǎng)，給完成全年計(jì)劃帶來(lái)難度。

2、原有稅源緊縮，缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫(kù)大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲，這塊已無(wú)可增加稅源。全國(guó)對(duì)磚瓦窯廠的清理整頓，也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷，致使下半年資源稅將逐步下降。

3、具有規(guī)模的企業(yè)較少，雖然近年來(lái)我縣一直加大招商引資力度，但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。

(二)下一步工作建議。

1、加強(qiáng)稅源管理，進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對(duì)正常納稅人的管理力度，特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理，適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。

2、嚴(yán)格落實(shí)車輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案，繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的配合，進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理，積極開(kāi)展對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項(xiàng)清查工作，健全機(jī)動(dòng)車車船稅“以檢控保、以?？囟悺钡恼鞴苻k法，規(guī)范代收代繳工作。

3、借市局開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際，對(duì)涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理，加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合，促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。

5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作，下半年集中力量對(duì)稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治，深入整頓和規(guī)范稅收秩序。

五、用足優(yōu)惠政策，培植涵養(yǎng)稅源。

近年來(lái)，我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的巨大壓力，但是，我局沒(méi)有“竭澤而漁”，也沒(méi)有收過(guò)頭稅，而是積極培植稅源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚(yú)”。

我們?cè)谝婪ㄖ味惖耐瑫r(shí)，注重用足用好稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)泌陽(yáng)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的觀念，以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳，及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊(cè)，通過(guò)報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑，廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請(qǐng)手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng)，讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開(kāi)設(shè)專門(mén)窗口，限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理，及時(shí)監(jiān)督到位。對(duì)批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過(guò)各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示，并開(kāi)展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評(píng)估及年檢工作。同時(shí)，建立了分類臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的監(jiān)督檢查。今年，我局共審批稅收減免6戶，審批金額51.8萬(wàn)元;審批資產(chǎn)損失7戶，金額738萬(wàn)元。另外，累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次，減免稅額達(dá)128.86萬(wàn)元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，給廣大下崗失業(yè)人員帶來(lái)了福音，解決了實(shí)際困難，從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心，減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇十一

稅收管理員的職責(zé)范圍較廣，負(fù)有納稅宣傳、采集信息、催報(bào)催繳、稅源管理、納稅評(píng)估、日常檢查等職責(zé)，各項(xiàng)事務(wù)性工作多、繁瑣。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，納稅人數(shù)量不斷增加，新的`稅務(wù)基層工作形勢(shì)是，工作時(shí)間一定，管理員人數(shù)一定，工作量不斷增加，要合理安排好工作時(shí)間，才能在有限的時(shí)間內(nèi)完成日常的基礎(chǔ)管理工作。只有合理統(tǒng)籌安排工作，才能避免在日常開(kāi)展工作過(guò)程中造成盲目重復(fù)。

作為稅收基層一線稅務(wù)干部，直接面對(duì)是的是納稅人。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高自身影響力和樹(shù)立自我在納稅人心目中的地位，便于開(kāi)展稅收工作。

(一)稅收管理工作中最尷尬沒(méi)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握的知識(shí)多。在日常工作中要踏實(shí)學(xué)習(xí)、勤于鉆研新的法律法規(guī)、新的政策、新的業(yè)務(wù)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識(shí)，稅收?qǐng)?zhí)法工作才不受限制。

(二)平時(shí)工作中，多向科內(nèi)同事學(xué)習(xí)，他們長(zhǎng)期在稅收一線搞征管工作，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇十二

今年，我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等多種形式，除繼續(xù)對(duì)新《征管法》進(jìn)行了宣傳外，還對(duì)"刮刮樂(lè)"發(fā)票和其它稅收知識(shí)進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后，我局利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳;還召開(kāi)了企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容;組織了多期培訓(xùn)班，包括企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶共500多人參加了培訓(xùn);上門(mén)散發(fā)宣傳資料20000多份，發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》1500多份。對(duì)建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識(shí)，使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡(jiǎn)要知識(shí)，認(rèn)識(shí)到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站，擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過(guò)以上措施和活動(dòng)，使地稅法規(guī)日益深入人心，樹(shù)立了良好的地稅形象。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇十三

今年全局稅源管理工作的總的要求是：以省集中數(shù)據(jù)資源為依托，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用和稅源監(jiān)控管理水平，研究納稅大戶稅源監(jiān)控管理，探索項(xiàng)目稅源管理方法，強(qiáng)化征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作。

根據(jù)省局稅源管理處20xx年工作要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，我們圍繞著工作重心，重點(diǎn)做了以下工作：

1、進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理，逐步提高全局稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。建立健全各種規(guī)章制度并嚴(yán)格加以執(zhí)行，繼續(xù)對(duì)錄入到金稅三期的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核。對(duì)稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核、采集、錄入和修改等操作進(jìn)行有效的規(guī)范與控制，確保征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時(shí)效，建立征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查監(jiān)測(cè)體系。

2、充分利用數(shù)據(jù)挖掘平臺(tái)軟件中的稅收征管業(yè)務(wù)質(zhì)量信息，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。數(shù)據(jù)質(zhì)量考核采取預(yù)警通報(bào)和考核追究相結(jié)合、日?？己伺c年終專項(xiàng)考核相結(jié)合等方法進(jìn)行。以數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)預(yù)警信息為依托，進(jìn)一步細(xì)化全局征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào)，豐富征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容，不斷探索數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的新方法和途徑。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇十四

出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分，是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提，對(duì)于提高稅源管理水平、加強(qiáng)征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門(mén)合力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念。

出口貨物征、退稅銜接工作是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)出口貨物稅收管理工作中，依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)，結(jié)合必要的人工管理手段，統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門(mén)的職責(zé)范圍與分工協(xié)作，全面提高稅收管理質(zhì)量和效率，增強(qiáng)稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。

出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù)，在相關(guān)制度保障下，通過(guò)明確部門(mén)職責(zé)、統(tǒng)一部門(mén)協(xié)作與配合，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo)，這與稅收工作的整體要求是一致的。如：出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專業(yè)的管理軟件，設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度，與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行，利用中國(guó)海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息，結(jié)合國(guó)家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息，通過(guò)國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制，保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)可信和準(zhǔn)確的比對(duì)、分析結(jié)果，為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。

二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性。

(一)出口貨物征、退稅銜接強(qiáng)化了稅源、退稅等部門(mén)的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分，稅源管理是稅收工作的核心和抓手，要將工作落實(shí)在實(shí)踐中，必須抓好職責(zé)制度建設(shè)，省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門(mén)職責(zé)，使工作職責(zé)更加清晰明了，便于實(shí)際操作，極大地彌補(bǔ)了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門(mén)間的良性互動(dòng)。

《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問(wèn)題的源頭即稅源，在辦法中明確了申報(bào)數(shù)據(jù)、申報(bào)資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié)，都有相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，減少了偷騙稅行為發(fā)生，提高了處理出口退稅問(wèn)題的時(shí)效性，避免了部門(mén)之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。

《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開(kāi)創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對(duì)于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來(lái)規(guī)定的，即從一種業(yè)務(wù)開(kāi)始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束，中間應(yīng)該經(jīng)過(guò)那些環(huán)節(jié)，這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要，但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步，問(wèn)題的復(fù)雜程度日益增加，部門(mén)的銜接問(wèn)題不再簡(jiǎn)單是溝通能夠解決，需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運(yùn)行機(jī)制來(lái)保障，因而制度對(duì)于單個(gè)業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的?！冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門(mén)的角色定位問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合，保證了工作質(zhì)量。

(二)明確了銜接內(nèi)容，使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒(méi)有目標(biāo)就等于沒(méi)有方向。稅源管理要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收，使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量，出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確，是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸，完全符合出口貨物“征多少，退多少，不征就不退”的原則。

出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容：第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門(mén)與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)間應(yīng)及時(shí)傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息，包括開(kāi)業(yè)、變更、注銷、納稅人狀態(tài)信息等，通過(guò)企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全程管理和監(jiān)控，這些信息是稅源管理的基礎(chǔ)，這些數(shù)據(jù)管好了，稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。

對(duì)于變更信息，稅源管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)，縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)初審后，報(bào)市(州)局退稅管理部門(mén)審核確定后，對(duì)該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù)，并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報(bào)、審核方式等內(nèi)容，并及時(shí)將結(jié)果逐級(jí)反饋給稅源管理部門(mén)，及時(shí)進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息管理的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。

縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級(jí)稅源管理部門(mén)和市(州)局退稅管理部門(mén)，由稅源管理部門(mén)將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時(shí)導(dǎo)入綜合征管軟件，由市(州)局退稅管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織，縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)具體落實(shí)，重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點(diǎn)，也是所有業(yè)務(wù)的起點(diǎn)。《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容，已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面，有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。

第二是日常征、退稅申報(bào)、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，申報(bào)信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量，同時(shí)也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報(bào)的辨別能力，而解決這一問(wèn)題的有效方法就是實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息共享，審核信息交互使用，《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷收入、外銷收入、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ)，同時(shí)縣(區(qū))局政策法規(guī)部門(mén)適時(shí)或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門(mén)，提高審核的針對(duì)性，對(duì)于數(shù)據(jù)來(lái)源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量，加強(qiáng)了審核的針對(duì)性，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問(wèn)題有積極意義。

在加強(qiáng)申報(bào)審核的同時(shí)，《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫(kù)、調(diào)庫(kù)信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報(bào)退稅的增值稅專用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息，對(duì)于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要，對(duì)于加強(qiáng)稅源管理，提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。

第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問(wèn)題的處理。主要有對(duì)于內(nèi)銷出口貨物的調(diào)查問(wèn)題、對(duì)于出口企業(yè)少申報(bào)的出口貨物、出口貨物已申報(bào)退(免)稅，審核未通過(guò)信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報(bào)的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問(wèn)題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺(tái)，使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密，稅源管理方法更加深入，實(shí)現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。

(三)專業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門(mén)，目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù)，通過(guò)與海關(guān)、外匯管理等部門(mén)的信息暢通，是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù)，對(duì)于提高稅源管理，防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn)，而這一管理模式的推動(dòng)作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯，出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息，組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系，為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。

三、如何在稅源管理工作中加強(qiáng)征退稅銜接，促進(jìn)互動(dòng)機(jī)制的整體運(yùn)行質(zhì)量。

加強(qiáng)出口貨物征、退稅銜接管理工作，對(duì)于加強(qiáng)稅源管理有積極的促進(jìn)作用，對(duì)于提高“四位一體”互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行質(zhì)量有積極的借鑒作用。

(一)要加強(qiáng)稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接，提高互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前，稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù)，分析工作的前提已經(jīng)具備，出口退稅各部門(mén)的數(shù)據(jù)積累也基本成熟，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問(wèn)題的可能。另外，出口退稅企業(yè)在多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下，所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實(shí)的特點(diǎn)，是其他部門(mén)所不具備的'，因此加強(qiáng)對(duì)這類企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價(jià)值，這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的，能夠指導(dǎo)稅源管理的方向，所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強(qiáng)征、退稅銜接管理的有力方向，對(duì)于提高稅源管理意義重大，對(duì)于使互動(dòng)機(jī)制的基本方法在稅源管理活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)性作用，使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益，提高稅源管理的整體效率作用顯著。

(二)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作，提高互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行水平。出口退稅管理中對(duì)于各個(gè)部門(mén)職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定，同時(shí)出口退稅管理部門(mén)擁有專門(mén)的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)部分的信息化條件下的部門(mén)銜接。但是，從總的來(lái)看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門(mén)的有效銜接，使互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行成低水平運(yùn)行的狀態(tài)。

稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要?dú)v史時(shí)刻，一方面實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，信息化對(duì)于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯，一方面內(nèi)部軟件林立，信息共享度不強(qiáng)，主要系統(tǒng)之間不能良好互通，基層工作疲于應(yīng)付各類軟件的情況時(shí)有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免，一方面有自己的軟件，而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢，部門(mén)的銜接實(shí)際在很大程度上是為了解決軟件互通的問(wèn)題。

因此，要繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實(shí)施方案，使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)徹底共享，這個(gè)共享不是簡(jiǎn)單的查詢，要實(shí)現(xiàn)擁有、對(duì)比、分析三個(gè)基本功能，解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問(wèn)題靠近的功能，這樣出口退稅部門(mén)銜接的數(shù)據(jù)分析問(wèn)題就迎刃而解，互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的第一個(gè)環(huán)節(jié)完全實(shí)現(xiàn)。

其次，出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范，原因就是有諸多部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管，而這些部門(mén)又有專門(mén)的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù)，為部門(mén)外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是，這仍然是一個(gè)簡(jiǎn)化的雛形，只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運(yùn)用，對(duì)于整個(gè)稅源管理，互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行水平需求還有很大差距。所以，建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫(kù)是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)在稅源管理過(guò)程中征、退稅部門(mén)“無(wú)意”配合的有效方法，應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取，就如同互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)的來(lái)源可能是多元的，但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。

(三)加強(qiáng)征管流程建設(shè)，促進(jìn)征、退稅銜接工作，為互動(dòng)機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對(duì)于新制度的要求永遠(yuǎn)不會(huì)停止，稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會(huì)對(duì)征管流程提出新的要求，要解決征退稅銜接在稅源管理中的問(wèn)題，就必須從制度層面入手。首先，出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨(dú)規(guī)定部門(mén)銜接的根本原因，在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的，即一個(gè)業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過(guò)那些環(huán)節(jié)，最終結(jié)果是什么樣的。沒(méi)有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件，出口退稅銜接規(guī)定及互動(dòng)機(jī)制建立就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點(diǎn)是業(yè)務(wù)正確流傳，例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)需要部門(mén)配合時(shí)正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒(méi)有規(guī)定，特別是當(dāng)問(wèn)題與責(zé)任同時(shí)來(lái)到時(shí)，推托成為最常見(jiàn)的解決問(wèn)題的方法，從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門(mén)之間的橫向關(guān)系，而互動(dòng)機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門(mén)的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系，但是目前出口退稅部門(mén)銜接和互動(dòng)機(jī)制規(guī)定來(lái)源仍然處在較低的層次，不能有力推動(dòng)稅源管理工作質(zhì)的提升。

因此，有必要討論修訂目前的征管流程，將一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來(lái)，使業(yè)務(wù)活動(dòng)的坐標(biāo)更加明確，以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于延長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制的生命，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運(yùn)行將起到極大促進(jìn)作用。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇十五

稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何，直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來(lái)抓，稅源管理的水平不斷提高，為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟需解決。

一是稅源監(jiān)控不力，征管水平不高。主要表現(xiàn)在：稅務(wù)部門(mén)在稅源管理上力度不大，欠稅清理力度弱化，對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額，所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù)，職責(zé)不清，責(zé)任不明，稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄，采取無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱蔽經(jīng)營(yíng)偷逃稅款，有些經(jīng)營(yíng)戶由公開(kāi)辦證經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)入隱蔽無(wú)證經(jīng)營(yíng)等，造成漏征漏管。

二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?，F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變，而沒(méi)有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn)，在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí)，忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性，管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò)，不求有舉措，只求明哲保身，但求無(wú)過(guò)，只求不被責(zé)任追究，不求有功創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取。

三是監(jiān)控手段落后，監(jiān)控方法單調(diào)。從我國(guó)目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析，不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄，而且方法比較單一，多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià)，對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠，沒(méi)有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門(mén)的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國(guó)稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門(mén)尚未聯(lián)網(wǎng)，部門(mén)之間信息共享受主客觀因素的制約，所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞，無(wú)法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一，加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。

四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰(shuí)去做，做什么，采用什么手段做，有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理，又便于操作，缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。

二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理，實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。

一是堅(jiān)持屬地原則，實(shí)施分類管理。

按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法，明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù)，即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開(kāi)展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營(yíng)狀況等日常管理工作。與此同時(shí)，著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作，對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控，稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶，要實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類管理和監(jiān)控。

現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來(lái)一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化，企業(yè)變化莫測(cè)，稅源日益隱蔽，而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊，事務(wù)繁重，按照屬地管理原則實(shí)施分類管理，可以較好地解決上述問(wèn)題。

二是落實(shí)稅收管理員制度，推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。

充分發(fā)揮稅收管理員的作用，遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度，加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理，通過(guò)稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息，全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況，把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。

首先，要合理配置人力資源，按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍，使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來(lái)確定管理范圍，要注意重點(diǎn)原則，優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要，對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，要抓主要問(wèn)題和問(wèn)題的主要方面，以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。

最后，要明確稅收管理員職責(zé)，不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度，建立執(zhí)法有記錄、過(guò)程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

稅務(wù)局稅源管理工作總結(jié)篇十六

近年來(lái)，縣地稅收入主要來(lái)源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè)，地稅收入增長(zhǎng)途徑較為單一，增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此，我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí)，積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地方稅源建設(shè)，進(jìn)一步提高地稅收入對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。

一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。

(一)地稅收入總量持續(xù)增長(zhǎng)，但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，但下半年地稅收入增幅明顯回落，有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截止9月底止，全縣入庫(kù)地稅收入8786萬(wàn)元，比上年同期僅增長(zhǎng)25.3%，比20xx年少增長(zhǎng)5.46個(gè)百分點(diǎn)，也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn)，列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。

二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。

(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就成為無(wú)源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣，必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系，是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，全縣各部門(mén)都要樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收，圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念，強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。

(二)突出發(fā)展工業(yè)，做大稅收總量。近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了較好成效，縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢(shì)頭，今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.69%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%，工業(yè)用電量同比也增長(zhǎng)了10.7%。但是，制造業(yè)對(duì)縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位，仍有巨大的發(fā)展空間。為此，應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大招商引資力度，真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營(yíng)型企業(yè)，促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國(guó)的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)施科技創(chuàng)新，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。

(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展稅源渠道。近年來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升，但總體發(fā)展水平不高，與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前，縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí)，將現(xiàn)有的建材市場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇，以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái)，加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國(guó)家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭，深度開(kāi)發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí)，配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂(lè)等功能齊全、高檔次的星級(jí)賓館，發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè)，使其成為地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。近幾年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來(lái)源。總體來(lái)看，房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，盡管國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策，對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響，但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營(yíng)”理念，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素培育，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上，加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控，集約利用土地資源;在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上，注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大住房有效供給，引導(dǎo)住房理性消費(fèi)，積極培育住房有效需求，繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管，提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入，也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率，依法征稅，應(yīng)收盡收，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制，及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三要公平稅負(fù)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí)，加大社會(huì)綜合治稅力度，完善零散稅源管理，做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，防止國(guó)家稅收的流失，做到應(yīng)收盡收。

(六)落實(shí)優(yōu)惠政策，培植后續(xù)稅源。稅源增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營(yíng)建，更在于扶持。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，短期看是減少了稅收，但長(zhǎng)期看則是培植了稅源，增加了后續(xù)財(cái)力。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收，著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，另一方面也可涵養(yǎng)稅源。

(七)創(chuàng)新納稅服務(wù)，優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿于稅收征管的全過(guò)程。地稅部門(mén)要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo)，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，通過(guò)強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹(shù)立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)理念，創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高工作效率，最大限度地方便納稅人辦稅，節(jié)約納稅人成本，建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。