"方案是為了解決問題或達成目標而制定的一系列步驟或行動計劃。" "在面對挑戰(zhàn)或困難時，我們往往需要一個可行的方案來指導我們的行動。" "制定一個好的方案可以提高工作的效率和質量。" "不同的問題可能需要不同的方案來解決。" "一個明確的方案可以幫助我們更好地分配時間和資源。" "方案必須具備可行性和可操作性，才能讓我們達到預期的結果。" "一個好的方案需要考慮可能的風險和挑戰(zhàn)，并提供相應的解決方案。" "方案的制定應該基于充分的調研和數(shù)據分析。" "時刻檢查和評估方案的執(zhí)行情況，及時進行調整和改進。" "一個有效的方案應該能夠解決問題的根本原因，而不僅僅是表面現(xiàn)象。"如何制定一個合理可行的方案，是一個需要認真思考的問題。在實踐中，有一些方案被證明是行之有效的，下面是一些具有指導意義的范例。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇一

根據省廳、市局、區(qū)局關于律師行業(yè)突出問題專項治理學習教育階段安排，現(xiàn)將本所學習教育實施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。

1、開展政治教育，深入學習、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平法治思想。學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習近平總書記關于律師工作和律師隊伍建設的重要指示批示精神、《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等論著。

2、組織開展黨史學習教育。認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

3、開展政治規(guī)矩學習。組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。

4、開展警示教育。組織觀看《正風反腐就在身邊》，學習典型案例匯編等。

5、開展職業(yè)道德培訓。認真學習《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”等文件。

6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。

7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。

1、咱本所設置宣傳欄，網站和公眾號設立集中學習教育專題。

2、每周組織三次集中學習，要求全體律師參加，做好集中學習記錄，要求每位律師做好個人的學習筆記。主要學習《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”。

3、組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。

4、每名律師提交一篇學習心得體會。

5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。

6、組織觀看《正風反腐就在身邊》。

7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統(tǒng)教育。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇二

為深入學習貫徹習總書記法治思想，貫徹落實習總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。

（一）目標任務。

1.確保正確政治方向。用習總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

（一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。

（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理；變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。

專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。

3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領導小組組長朱勝輝，省駐點第三指導組司法行政指導專班負責人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。

朱勝輝指出，認知提升認識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領導，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。

朱勝輝強調，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學習要學深。全市律師行業(yè)要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和相關政治理論的學習，學深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據比對，對個人填報的事項進行核實，對違法違規(guī)的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務更加精通、作風更加嚴謹。

朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀律。全市律師行業(yè)要嚴守政治紀律、組織紀律、行業(yè)紀律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者，公平的守護者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護法律公正、維護社會公平，維護群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會職責，市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾，強大的后方，永遠的后援，積極協(xié)調公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

詹永華介紹了省級駐點指導組的基本情況、進駐情況和指導教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進行了詳細的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務必要提高認識，按照時間節(jié)點的要求認真做好學習教育、自查核查、集中整治和總結提升四個階段的工作。

省駐點第三指導組司法行政指導專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務所主任、書記、內勤在各分會場參加會議。

根據省廳、市局、區(qū)局關于律師行業(yè)突出問題專項治理學習教育階段安排，現(xiàn)將本所學習教育實施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。

1、開展政治教育，深入學習、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平法治思想。學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習近平總書記關于律師工作和律師隊伍建設的重要指示批示精神、《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等論著。

2、組織開展黨史學習教育。認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

3、開展政治規(guī)矩學習。組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。

4、開展警示教育。組織觀看《正風反腐就在身邊》，學習典型案例匯編等。

5、開展職業(yè)道德培訓。認真學習《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”等文件。

6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。

7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。

1、咱本所設置宣傳欄，網站和公眾號設立集中學習教育專題。

2、每周組織三次集中學習，要求全體律師參加，做好集中學習記錄，要求每位律師做好個人的學習筆記。主要學習《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”。

3、組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。

5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。

6、組織觀看《正風反腐就在身邊》。

7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統(tǒng)教育。

按照司法部、省司法廳、市司法局相關工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關于轉發(fā)司法部辦公廳關于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍，經縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領導，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導全市律師事務所和廣大律師依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務。

組織全縣律師事務所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失；律師事務所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強，執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，構建律師與司法人員正當交往、良性互動的關系；政治業(yè)務素質、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務水平進一步提升，服務大局、服務為民作用進一步增強；律師事務所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

確保整頓成效。各律師事務所要通過開展教育整頓工作，認真總結經驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設，建立健全律師行業(yè)管理長效機制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。

按照司法部、省司法廳、市司法局相關工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關于轉發(fā)司法部辦公廳關于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍，經縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領導，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導全市律師事務所和廣大律師依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務。

組織全縣律師事務所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失；律師事務所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強，執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，構建律師與司法人員正當交往、良性互動的關系；政治業(yè)務素質、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務水平進一步提升，服務大局、服務為民作用進一步增強；律師事務所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

確保整頓成效。各律師事務所要通過開展教育整頓工作，認真總結經驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設，建立健全律師行業(yè)管理長效機制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。

根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦2010年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。

（一）動員部署階段（2011年1月）。

根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。

自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：一是律師事務所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務所資產、設立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導；三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。

區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。

（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。

各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

（五）檢查總結階段（2011年10月至11月）。

各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

青島市政府決定開展市場中介機構專項治理工作，是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（一）統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務所規(guī)范化建設；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。

（二）求真務實，探索創(chuàng)新。要以求真務實的作風抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經多次開展法律服務市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據自身實際，結合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。

（三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務經濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設立《司法信息》、《工作簡報》等?？?，及時編發(fā)工作信息、交流經驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇三

為深入學習貫徹習總書記法治思想，貫徹落實習總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。

（一）目標任務。

1.確保正確政治方向。用習總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

（一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。

（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理；變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。

專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇四

近期以來，我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災和森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示，認真貫徹落實國務院督導組歷次會議精神，省、市、區(qū)各級領導重要講話精神，毫不松懈抓好森林草原防滅火工作。現(xiàn)將心得體會報告如下：

1、從中央的部署要求來看。以習近平同志為核心的黨中央高度重視森林草原防滅火工作，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示。成立國務院督導組對一個省的森林草原防滅火工作進行專項整治督導，在歷還是第一次。國務院四川森林草原防滅火專項整治督導組進駐四川開展督導工作，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，體現(xiàn)了對防控重大風險和森林草原防滅火工作的高度重視。

2、從省委市委部署要求來看。省委書記彭清華強調要把專項整治工作作為檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”牢不牢、工作作風實不實、擔當精神夠不夠的一次“大考”，以對黨和人民高度負責的態(tài)度抓好專項整治工作。市委瑞云書記指出，我市地處攀西大裂谷，屬于亞熱帶干熱河谷氣候，大半年時間氣候干燥少雨，蒸發(fā)量大，森林火險等級持續(xù)高位，防滅火形勢嚴峻。

3、從我區(qū)面臨的形勢來看。今年3月5日，東區(qū)發(fā)生了全市的第一場山火，火勢非常大，這充分說明了我們面臨的嚴峻形勢。因此，我們要堅決克服松懈麻痹思想，在領會精神實質中提高站位，在汲取火災教訓中認清形勢，在正視自身問題上清醒頭腦，堅決捍衛(wèi)人民群眾生命財產安全，結合當前“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動，用實際行動踐行初心和使命。

1、加強防火宣傳，營造濃厚氛圍。我局終堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線;積極配合牽頭部門在防火期適時發(fā)布禁火令、公告等;充分利用互聯(lián)網、微信公眾號、橫幅、標語等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等內容。同時，重視典型案例的警示教育作用，加大典型案例的曝光力度，不僅要讓群眾清楚森林草原防火的重要性，更要讓群眾明白引發(fā)森林草原火災的嚴重后果和法律責任。

2、落實包片督導工作機制，在區(qū)人大何先春主任的親自包抓帶領下，聯(lián)合區(qū)教體局對沙壩村負責對森林防火和安全生產隱患排查、火源管控、巡邏巡查、值班值守、巡山護林、應急處置等工作進行指導和督查。

3、明確工作重點，充分發(fā)揮部門職能作用做好防火期內燒荒燒秸稈等農事用火、工礦企業(yè)生產用火有效管控。配合牽頭部門組織開展森林草原防火隱患排查整治等“六大專項行動”，建立森林防火風險隱患臺賬，定期梳理更新，實行動態(tài)管理。配合牽頭部門根據森林防滅火年度計劃，對森林防滅火高風險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)開展調查分析，制定計劃燒除年度實施方案，科學規(guī)范實施計劃燒除(燒鏟隔離帶)，有效減少可燃物載量。

1、強化責任落實。通過召開全局職工大會，教育引導全局干部職工深刻認識開展防火攻堅戰(zhàn)的重要性。作為局主要領導，我?guī)ь^實施防火工作，制定周密細致的專項方案，任務責任層層分解到人，將具體工作落到實處。

2、加強協(xié)調配合。我局和銀江鎮(zhèn)、沙壩村、區(qū)應急管理局、區(qū)林業(yè)局強化應急聯(lián)動，在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持等方面形成工作合力，切實提高防滅火工作綜合力量。

3、強化應急處置。嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗等現(xiàn)象，在防火期內實行火情“零報告”制度，做到有火報火情，無火報平安。一旦發(fā)生火災，要及時進行應急處置，決不允許任何人隱瞞或遲報火情、火災。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇五

從1979年司法制度的重建以來，律師業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在已經形成一定的規(guī)模，特別是從90年代中期對律師制度進行改革后更是讓律師業(yè)得到了長足的發(fā)展，但也存在許許多多的問題，似乎已經嚴重影響到了律師業(yè)健康有序的發(fā)展，甚至面臨一些亟待解決的問題，如果不對這些問題進行認真研究與妥善處理，相信會對律師業(yè)的發(fā)展會帶來實質性的阻礙和損害，筆者在此試圖對這些問題進行簡單的分析，以作拋磚引玉之用，希望能得到政府相關部門或社會各界的關注。由于筆者無法得到律師業(yè)及相關行業(yè)官方（或權威）的統(tǒng)計資料，所以也只能是泛泛而談，相信其他學者在得到相關資料的情況下做出的分析肯定會更加準確更加具有說服力。另需說明的是，律師業(yè)的發(fā)展與壯大受到政治、經濟、文化等各個方面的影響與制約，也與所在社會的文明程度、法治傳統(tǒng)、公民的法律意識等因素密切關聯(lián)，由于其內容太多，本文將不予涉及。筆者僅從司法行政機關、律師協(xié)會、律師所及律師這四個方面的某些現(xiàn)象來談談自己的看法，不涉及到理論上的深入研究與探討，也請讀者留意。

律師在執(zhí)業(yè)的過程中可能會出現(xiàn)哪些類型的責任以及承擔多大范圍多大程度的責任等問題，盡管目前已有相應的規(guī)定，但并不明確與系統(tǒng)，也受到了律師界與法學界的批評。任何一種職業(yè)都必須得到規(guī)范與管理，也都會產生相應的責任，但對這些責任如何合理分擔與平衡，則體現(xiàn)了國家對各種利益的取舍，對律師業(yè)的管理與規(guī)范也是如此。任何一種行業(yè)，如果讓其承擔了較大的風險但卻給予了其政治地位、經濟收入、社會評價等方面不相稱的收益時，肯定會對這個行業(yè)產生極為消極的影響甚至是萎縮。因此，有必要對現(xiàn)在的律師制度與責任進行必要的研究與討論，在合理規(guī)定律師責任的同時更要注重對律師權益的保護，來促進律師業(yè)的發(fā)展。

對公司稅后利潤后應當提取法定公積金、公益金、職工教育基金等等，我國公司法第177條等已做出了相關的規(guī)定，盡管律師所目前并不是采用的公司制，但對于這幾項基金的提取也是應當有的，否則，將會影響到律師所的可持續(xù)發(fā)展問題。但目前我國很多律師所采用的卻是“吃光分盡”的處理辦法，既對本所律師個人的教育培訓工作漠不關心，也沒有什么個人福利，更不用說具有相應的抗風險能力，久而久之必將影響到整個律師業(yè)的發(fā)展。不管社會上怎樣來評價律師業(yè)是怎么樣的高收入，實際上其評價方法、評價標準等方面存在著明顯的不足甚至是錯誤。而且相當于其他一些行業(yè)來說，有相當一部份律師并非高收入甚至可能已經陷入低收入人群之中，也許會有人認為我這是危言聳聽，但相信很多年輕的律師能夠切身體會到。如果不能較好地解決律師收入問題，肯定會對律師業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產生極為不利的影響。特別是如果不能妥善處理年輕律師的收入與分配機制，肯定會對律師業(yè)將來整體素質帶來極為嚴重的影響。從這個方面來看，我國的律師業(yè)發(fā)展水平似乎還處于原始發(fā)展時期，有很多問題需要認真研究解決。

每個律師都希望能夠找到一個妥善的方法來規(guī)范與法官、檢察官及公安機關等司法機關工作人員的業(yè)務交往，但卻是困難重重。其中不僅有外部原因，也有律師自身的原因。盡管一些地方對一些嚴重的司法人員受賄行為進行了處理，但卻真是冰山一角，無非相當于給這個行業(yè)的從業(yè)人員提醒而已。在一些經濟欠發(fā)達地區(qū)（特別是中西部地區(qū)），某些法院的法官與其選擇的律師“合作”，讓律師壟斷該法官所審理案件的代理，如果該法官是個什么庭長院長什么的，更是可以壟斷本庭甚至本院審理的相關案件，這種事件并不少見，也絕非筆者危言聳聽，只不過是公開的秘密。如果某地發(fā)生了一件刑事案件，不僅負責偵查的公安機關主動幫犯罪嫌疑人介紹律師，到了審查起訴及法院審理時也是如此。盡管有時犯罪嫌疑人已經聘請了律師，但為了應付辦案人員，不得不辭退已經聘請的律師而轉請其介紹的律師，或者是另付費用讓其共同經辦。我們不去探究律師與這些人員之間有些什么關系或利益分配，但是卻毫無疑問地限制了當事人的選擇權，至少會增加當事人的經濟與心理負擔。更嚴重的是，在這種情況下進行的司法活動，能夠保證做到真正的公正嗎？所以這個問題也是相當嚴重的，相信司法機關的高層領導已經有所覺察，但具體措施似乎并不得力。

律師業(yè)務領域與服務類型與當?shù)亟洕l(fā)展密不可分，經濟條件好的地方，如北京、上海、廣州、深圳等地，可能會出現(xiàn)一些新型的專業(yè)性的法律業(yè)務類型，如金融、房地產、公司、融資、知識產權，等等，而對于經濟落后的中西部地區(qū)，大多數(shù)律師業(yè)務仍然是傳統(tǒng)的民事及刑事訴訟業(yè)務，所以對于律師業(yè)務的開展也必須考慮到這些因素區(qū)別對待。同時，也應針對不同地區(qū)的律師收費區(qū)別對待，下面就以廣東省律師服務收費管理規(guī)定為例來進行說明。廣東省是一個經濟發(fā)展較為不平衡的省份，在廣州、深圳及佛山等地，經濟較為發(fā)達，律師業(yè)務領域較多收費也較高，但對于經濟相對落后的粵北及粵西地區(qū)，也才基本上解決溫飽問題，有些地區(qū)甚至還較貧困，但卻也規(guī)定了同樣的收費標準，全省統(tǒng)一實行起來就不可行，所以應當說這個規(guī)定并不科學。因此，建立一個科學、合理的律師收費標準，也是促進律師業(yè)發(fā)展的一個不可忽視的重要問題。

的補充與更新。但是，這一點做得并見好，像廣州這樣做得較好的城市并不多見，更多地方的司法行政機關與律師協(xié)會恐怕是只見收費未見服務，律師的繼續(xù)教育并未真正落到實處，這必將對律師業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來極為嚴重的影響。而且，我們也不能僅僅依靠傳統(tǒng)的聽講座、聽報告等方式，還要結合到現(xiàn)代通訊技術的發(fā)展，努力做一些新的教育與培訓方式的嘗試，大力開發(fā)遠程教育與培訓，多舉辦一些針對性強、形式多樣的活動，吸引律師自覺地、主動地接受教育與培訓，增強教育與培訓的效果，以滿足日益發(fā)展的法律服務需要。同時也要對律師經辦案件采用合適的方式來加強內部管理，提高服務質量，避免經辦律師因知識面欠缺、專業(yè)特長等產生的執(zhí)業(yè)過錯賠償問題。

我國并沒有法治的傳統(tǒng)與理念，公民對法制也缺乏必要的了解，作為中國法治社會的拓荒者，當代律師負有一個特殊的歷史使命，就是為了中國法制事業(yè)必須作出更大的犧牲與貢獻。律師不能把目光都盯在經濟效益上，更要注重社會效益，律師不僅要積極開拓法律服務市場，更要努力培育法律服務市場。因此，筆者認為必須讓律師融入社會，讓更多的社會民眾了解法制、理解律師、支持律師執(zhí)業(yè)，從而來改善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，并為國家的法制建設作出一定的貢獻。

任何一個行業(yè)的發(fā)展都與該行業(yè)對自己群體中的每一個成員的嚴格要求是分不開的，律師業(yè)也不會例外。中國律師業(yè)從重建到現(xiàn)在只不過才二十多年的時間，對律師業(yè)的改革也不過才近十年的時間，有些制度也應當在實踐中不斷的總結與完善。隨著近年來律師改革的不斷深入，律師業(yè)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如律師為了爭攬業(yè)務而與法官互相勾結與分享收費，律師為了案件勝訴減刑而向法官行賄，律師為了取得案件的勝訴而不惜作偽證，甚至是有些律師居然幫助一些企業(yè)領導進行洗錢活動，等等。盡管這些情況只是極少數(shù)，但卻嚴重破壞了律師業(yè)的正常競爭秩序，影響到律師業(yè)的整體形象，妨礙了司法公正，也應當引起相關部門的足夠重視。

隨著司法系統(tǒng)改革的不斷深入，越來越多的法院、檢察院系統(tǒng)的工作人員因各種原因離開原工作崗位。在一些地方，法官與檢察官退職后不約而同地選擇了私下個人代理這條路。由于我國現(xiàn)行法律認可以公民身份作為案件代理人的方式，因此便給這些人創(chuàng)造了可乘之機。特別是這些離職后的法官或檢察官與原來所在的司法機關沆瀣一氣，利用原來的工作關系來招攬或壟斷業(yè)務并影響到案件的結果，危害甚為嚴重。同時，由于這些人根本就不必繳納任何稅費，相對成本較低，也給律師的公平競爭帶來較大的影響。就算是司法機關查處較嚴，這些人也可以隨便掛靠一家律師所，然后以律師助理等名義來辦理案件，看來對這一情況需要深入分析并加強查處力度。

在我國現(xiàn)行的法律服務主體中，有一類較特別的法律服務機構，就是各級政府司法機關建立的司法所。究其性質，司法部于1996年6月24日《關于加強司法所建設的意見》說明的相當清楚：“司法所應當建成縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機構，是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理司法行政工作的職能部門?！比欢鴮嶋H上司法所早就不僅僅把目光局限于此，除了無權代理刑事案件外，其他的法律事務類型幾乎都可辦理。而且由于這種機構有著政府的支持與背景，比律師開發(fā)業(yè)務更為方便。再加其成本與費用的低廉，也對律師的業(yè)務開拓帶來極大的威脅。特別是在一些中西部地區(qū)，有些司法所的工作人員的收費甚至比在律師所正式執(zhí)業(yè)的律師的收費高出許多倍，也可以從側面來說明這個問題。規(guī)范司法所的服務范圍及與律師所之間的關系，似乎也應引起有關主管部門足夠的關注。

傳統(tǒng)的“黑律師”只是指那些不假借其他任何組織與機構而單獨以公民身份來進行代理的人，經過司法行政機關的整頓，似乎有所收斂。但這些人轉身一變掛靠于某些有著合法執(zhí)業(yè)資格的律師所或司法所后，似乎就沒有什么危險，看來對于黑律師的“傳統(tǒng)定義”也應隨著情況的改變而改變。的確如此，不論是中西部經濟落后地區(qū)還是較為發(fā)達的沿海地區(qū)，都不同程度地存在這樣一些人。對于那些有較穩(wěn)定客戶的社會人員，律師所不論是以律師助理名義還是業(yè)務員的名義，都會將其招聘入律師所內，這似乎不存在問題，只是分工不同而已。但問題是有些律師所在具體處理法律事務時只讓律師掛個名，而讓這些根本不懂法律的人去辦理，無疑將會損害委托人的合法權益。因此，對于律師所輔助工作人員的管理，也應該是司法行政管理工作的一個長期的重要的內容。

律師實習的作用是很難用一兩句話來歸納與總結的，所以筆者僅從兩個方面對其進行闡述。首先，從實習人員這個方面來講，主要目的是為了理論聯(lián)系實踐，掌握初步的實踐知識，培養(yǎng)必要的法律服務技能，并以對律師行業(yè)進行初步的了解。從律師所來講，主要通過對實習人員的指導與培訓，讓其掌握一定的辦案經驗，并可從實習中發(fā)現(xiàn)人才，增加人才儲備。但是現(xiàn)在的律師所對實習人員有著兩種不同的典型作法，其一是中西部地區(qū)的律師所，由于業(yè)務量的嚴重不足，律師所普遍不會給實習人員支付工資，從實習申請之時起，實習人員就必須為自己的生存著想，必須挖空心思去尋找案源，什么獲得服務實踐經驗啦等等早就拋到九霄云外了。不僅如此，對招攬到的業(yè)務處于對業(yè)務收入分配的考慮也不愿與其他律師合辦，因此實際上從其實習之時起就已經在獨立辦案了，根本就沒有人會來對其進行指導。而對于北京、上海、廣州、深圳等地的實習人員而言，情況似乎較為好一點，一般都會對律師實習人員支付必要的生活費用，部份律師所也能對實習人員進行必要的業(yè)務指導。其二是有一些律師所幾乎是一個專供實習的場所，變成了名符其實的“實習工廠”，大量招聘實習人員而且只要實習期滿一般都會以各種原因讓其離開，其目的就是為了以較低的工資支出來賺取較高的利潤。爭取利潤本來無可厚非，但是對實習律師的指導究竟如何呢？而且讓這些本來應為實習的人員來處理法律事務（甚至有些可能是一些較復雜的法律事務），無疑會影響到法律服務的質量，從而也會給律師所自身的業(yè)務穩(wěn)定性帶來消極的影響。因此，對于這種短視行為，也應引起我們的注意。

中國加入wto后中國律師業(yè)難免將會與外國律師所駐華機構甚至是外國律師所在華設立的律師所展開競爭，而且這種競爭主要是優(yōu)質客戶的競爭。一方面我國律師所的規(guī)模、服務的質量、服務的`意識、規(guī)范的管理等方面都存在著明顯的不足，很多律師所抱著小富即安的思想甚至部份合伙人把開辦律師所作為其個人賺錢的工具來經營律師所，二是目前國內的律師所也很難提供一個良好的工作環(huán)境來培養(yǎng)并留住優(yōu)秀的法律人才。由于這個問題所涉及的內容較多，筆者在這里就簡單地提及而不作深入探討。

現(xiàn)在律師業(yè)內很時髦的一個話題是討論律師所必須走專業(yè)化道路的問題，筆者也持贊同觀點，但是做起來談何容易！在目前我國的法律服務市場，專業(yè)性法律服務的需求并不多。再加上我國具有行政管理的傳統(tǒng)，很多事情并不是利用法律來解決的，律師業(yè)務的空間與作用實在有限。專業(yè)分工的基本前提是必須具有專業(yè)市場，但是目前并未形成，那么專業(yè)分工后的生存自然存在問題。特別是在中西部地區(qū)，仍然是傳統(tǒng)的民事訴訟與刑事訴訟占據著最大比例的服務市場，非訴訟法律事務并不多見，也基本沒有市場需求。因此，專業(yè)分工也只能根據各地的經濟發(fā)展狀況與法律服務市場的需求來逐步建立，否則，不僅沒有實益反而可能會給律師業(yè)的發(fā)展帶來損害。當然，筆者也提倡有條件的律師所可以進行這方面的探索，逐步推進，并不斷的總結經驗，以達到較好的效果。

由于律師業(yè)在我國尚屬起步發(fā)展期，因此國家相關部門應該予以相應的扶持才對，但事實上并非如此。比如稅收問題，律師所作為合伙制形式的組織，不僅律師所要繳納營業(yè)稅，而且律師個人還得繳納個人所得稅，存在重復征稅的情況。對于律師人事檔案的集中管理也要收取相當高的代理費用但卻并未提供什么代理服務，無疑會增加律師的負擔。對于律師保險，盡管有些地方的司法行政機關明令由律師所繳納，但是律師所卻通過其他方式把這個費用轉嫁到律師本人身上，由其實際承擔，如此等等。這些問題都應進行認真的研究與解決。

一個律師所的存在不能沒有一個名律師，但是如果僅靠某一個或某幾個名律師來發(fā)展一個所也是無法做大的。中國現(xiàn)在的律師所的大部份業(yè)務都還是建立在對律師個人信任之上，也就是說顧問單位聘請該律師所為其服務的主要原因是對某個律師的信任，而并非對其律師所的信任，這對律師所的發(fā)展壯大是一個嚴重的障礙。律師所應加強管理，建立與完善一套切實可行的業(yè)務管理制度，讓委托人對律師所的服務信任，這樣才能持久。否則，律師所的長期生存與發(fā)展都將會面臨一些問題。

有些人常常簡單地拿美國等發(fā)達國家律師在全國人口所占的比例來說明我國律師人數(shù)的缺乏，筆者認為這是極不科學的。眾所周知，由于文化傳統(tǒng)、法治觀念、政治結構、法律體系、司法體系等各方面的顯著區(qū)別，不論是作為英美法系的英國和美國還是作為大陸法系的法國與德國的律師制度，都不能簡單照搬到我國適用，律師人數(shù)問題也是如此。但是我們也應當看到，由于中國經濟發(fā)展的極不平衡，對于中西部地區(qū)，對于律師所面臨的艱難的生存空間，也就造成了律師人才的極度匱乏，但在廣州等為數(shù)不多的幾個城市卻又似乎出現(xiàn)了律師數(shù)量過剩的情況。這也和其他類型的專業(yè)人才的分布情況類似。存在這些問題的原因是多方面的，絕不能簡單地用發(fā)展與擴大律師數(shù)量來解決，有關這方面的問題，需要進一步的深入調查研究，并尋找解決問題的辦法。

盡管現(xiàn)在很時髦的那些“學者”們都對教科書式的法學教育進行了強烈批評，并竭盡全力地贊美英美案例教學法的好處，但是筆者卻固執(zhí)地認為我國不能照搬他們的模式。畢竟中國的法律體系所主要采用的是大陸法系，而且在中國并沒有依法治國的傳統(tǒng)，更糟糕是根本就沒有比較成熟的法治觀念與法治文化。當然，在強調系統(tǒng)法學理論知識的同時也不能忽視案例教學的作用，以及法律思維等方面的培養(yǎng)，等等?？上驳氖悄壳皣鴥纫恍┲姆▽W院都已經意識到了這個問題，而且也采取了相應的措施來解決這個問題，前景比較樂觀。但筆者似乎對司法準入的條件更加擔憂，因為在實踐中已經發(fā)現(xiàn)了這樣一些情況，有些法律工作者（當然包括律師、法官及檢察官，特別以前是軍隊軍官、工程師、醫(yī)生等等，只是為了應付司法考試才學習了幾個月法律基礎的同志）在處理法律事務時通常只能從法律條文上來照搬套用，往往出現(xiàn)模棱兩可甚至是啼笑皆非的理解，就更談不上了解該條款中所蘊涵的法理，遇到稍微復雜一點法律關系的案件，更是無法正確把握。很多比較簡單的法律問題連自己都沒明白，怎么能夠給當事人提供“準確、優(yōu)質”的法律服務呢？所以筆者認為，不僅要對進入律師業(yè)的條件進行重新審視，而且也要對律師的繼續(xù)教育進行研究與探索，以期提高律師的素質與水平，并得到社會的承認與尊敬。

隨著律師業(yè)務的迅速發(fā)展與律師隊伍的較快速度的壯大，也給律師管理帶來較多的問題。在上個世紀九十年代中期及以前，人們對律師基本上是比較尊重的，但近兩年來律師在社會公眾中的形象真是一落千丈且每況愈下，這其中的問題是較多的。除了律師無法達到當事人的預期目的等外部因素外，律師自身在存在著較多的問題。拋開律師專業(yè)素質因素的影響不提，其中比較突出的有，一是律師為了追求更高的利潤，往往是聘請一些無法提供優(yōu)質法律的助理來處理相關的法律事務，從而影響到法律服務的質量；其次是有一些律師為了招攬更多的業(yè)務，不惜向當事人虛假陳述甚至吹噓辦理法律事務所能達到的結果，案件接下來后根本無法達到當事人的要求；其三更有少量個別律師，為了謀取更大利益甚至損害自己當事人的合法權益，最后還有律師在執(zhí)業(yè)過程出現(xiàn)的違法犯罪行為，如此等等。以致于在一些地方，一提到律師往往的評價就是坑、蒙、騙等，更不用說對律師業(yè)的理解與尊重了，長此以往，形勢堪憂。

現(xiàn)在經濟相對發(fā)達地區(qū)，如廣州、深圳等地，有些律師所為了爭取更多的業(yè)務，紛紛效仿國外的作法成立了業(yè)務銷售部門（筆者暫且這樣稱呼，有的律師所稱其為業(yè)務部門），專門從事業(yè)務開拓并招攬業(yè)務。筆者認為這種做法是可行的，也可能是律師所專業(yè)化需要的一個重要方式或途徑，問題是如何來規(guī)范這些銷售人員的行為。從目前的法律、法規(guī)及規(guī)章來看尚屬空白，但實踐中出現(xiàn)的問題卻是不容忽視的。比較突出的主要有：一是業(yè)務人員身份無法確定，其享有的權利與承擔的義務并不明確，更不知道其在從業(yè)過程中應當承擔什么樣的責任；二是對于招聘業(yè)務人員需要什么樣的條件、相關主管部門怎樣來對業(yè)務人員進行必要的管理沒有明確的依據；三是業(yè)務人員以律師助理的名義協(xié)助辦理甚至是單獨辦理法律事務的問題也較多，由于服務中存在諸多問題而對律師業(yè)所造成的負面影響。實踐中有些律師所聘請的業(yè)務銷售人員僅具有高中、中專等文化水平（筆者并不是學歷歧視）且所學專業(yè)與法律毫無關系，但卻在做著律師的事情，無疑會嚴重影響到服務的質量；四是如何規(guī)范銷售人員對客戶的陳述、介紹與承諾等銷售行為，從而減少由此而產生的負面影響及相關問題；五是利益如何分配問題，在有銷售人員的律師所里，銷售人員的收入普遍高于同等資歷或工作年限的執(zhí)業(yè)律師，有相當一部份甚至高于數(shù)倍，這些情況將會給律師造成哪些影響尚需研究；六是對律師所內部的管理問題，如何解決設有業(yè)務銷售部門的內部分工、協(xié)調、配合等問題，以提高律師所的管理水平及提高對委托人的服務質量，否則必將會產生消極影響，這個問題也需要研究解決。

根據《律師事務所登記管理辦法》第七條規(guī)定，律師事務所的發(fā)起人必須是能夠專職從事律師業(yè)務的律師，僅僅規(guī)定了不是律師的人不能成為“發(fā)起人”，未明確規(guī)定是否可以在律師所成立后成為合伙人的問題，但從該管理辦法的本意來說，似乎是不可以的。但現(xiàn)實中不僅有人投資設立律師所但投資人并不直接從事法律服務的，還有相當一部份是一些有客戶的人尋找?guī)讉€律師掛名來成立律師所然后從事法律服務，其本人也直接進行律師所的管理及銷售本所法律服務。也就是說，他們不僅是律師所的實際所有者，也是律師所的管理者，同時也是法律服務業(yè)的從業(yè)者，這也是律師業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的新問題。這種方式所設立的律師所將會對法律服務業(yè)的市場準入、法律服務的主體資格的認定以及將會給律師業(yè)帶來什么樣的影響，等等，尚需深入研究解決，不容回避。

律師協(xié)會不僅是律師業(yè)自律性組織，也是律師權益的維護者。律師協(xié)會不僅應當及時研究律師業(yè)發(fā)展的新動向，了解律師的要求與愿望，對違反律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律的人和事進行查處，以維護律師業(yè)整體利益。但目前很多地方的律師協(xié)會卻只是只管理不服務、只收費不培訓，筆者所見的廣東省律師協(xié)會及廣州市律師協(xié)會做得較為不錯，但是全國又有幾個地方地區(qū)能夠做到呢？看來，轉變律師協(xié)會的職能與觀念也不是一朝一夕的事情，也需要不斷的努力與改進。

筆者認為，目前中國律師業(yè)正處于一個發(fā)展的非常時期，不論對內對外都是如此，但遺憾的是很少見到有人對其進行較為系統(tǒng)、深入的調查與研究，也未能認識到存在的深層問題。從律師所的規(guī)模上來看，很多自稱規(guī)模律師所也僅僅是簡單的人員的聚合，業(yè)務、收費各自獨立，根本就未能融為一個整體；從專業(yè)服務的質量與水平來看，全國也就只有那么數(shù)十家律師所能夠提供比較專業(yè)的法律服務；從律師的從業(yè)人數(shù)來看，中西部地區(qū)與經濟發(fā)達地區(qū)的區(qū)別也很為明顯；從收入上來看，各地區(qū)的律師收入差距很大，全國很多地方（特別是中西部地區(qū)）的律師甚至連基本生存都存在問題，就是在經濟相對發(fā)達的沿海地區(qū)，律師收入也是相差很大，甚至是天壤之別，但總體來看收入相對較高的律師人數(shù)并不多。而相比較而言，在這個學歷、條件都相對較高的行業(yè)收入卻并不高，說明這個行業(yè)肯定存在一些不容忽視的很多問題，尚需我們認真研究與探索。在筆者看來，某些地區(qū)的律師業(yè)狀況似乎用“混亂”二字并不為過，律師業(yè)基本處于無序狀態(tài)。律師業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的問題真是太多太多，但似乎并未引起足夠的重視與注意。如果我們不正視這些問題，并認真研究和解決這些問題，可能就會喪失發(fā)展的良機。因為不僅關系到每個律師個人的命運，而是整個律師業(yè)發(fā)展的命運。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇六

工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據省廳、市局、區(qū)局關于律師行業(yè)突出問題專項治理學習教育階段安排，現(xiàn)將本所學習教育實施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。

1、開展政治教育，深入學習、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平法治思想。學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習近平總書記關于律師工作和律師隊伍建設的重要指示批示精神、《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等論著。

2、組織開展黨史學習教育。認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

3、開展政治規(guī)矩學習。組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。

4、開展警示教育。組織觀看《正風反腐就在身邊》，學習典型案例匯編等。

5、開展職業(yè)道德培訓。認真學習《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”等文件。

6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。

7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。

1、咱本所設置宣傳欄，網站和公眾號設立集中學習教育專題。

2、每周組織三次集中學習，要求全體律師參加，做好集中學習記錄，要求每位律師做好個人的學習筆記。主要學習《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”。

3、組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。

5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。

6、組織觀看《正風反腐就在身邊》。

7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統(tǒng)教育。

為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。

(一)目標任務。

1.確保正確政治方向。用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

重點圍繞兩個方面開展專項治理。

(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理;變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。

專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。

根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。

（一）動員部署階段（年1月）。

根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。

自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：

六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

（三）集中整治階段（年3月至7月）。

區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。

（四）建章立制階段（年8月至9月）。

各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

（五）檢查總結階段（年10月至11月）。

各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦2010年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。

（一）動員部署階段（2011年1月）。

根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。

自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：一是律師事務所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務所資產、設立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導；三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。

區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。

（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。

各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

（五）檢查總結階段（2011年10月至11月）。

各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

青島市政府決定開展市場中介機構專項治理工作，是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務所規(guī)范化建設；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。

（二）求真務實，探索創(chuàng)新。要以求真務實的作風抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經多次開展法律服務市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據自身實際，結合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。

（三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務經濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設立《司法信息》、《工作簡報》等?？皶r編發(fā)工作信息、交流經驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。

3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領導小組組長朱勝輝，省駐點第三指導組司法行政指導專班負責人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。

朱勝輝指出，認知提升認識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領導，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。

朱勝輝強調，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學習要學深。全市律師行業(yè)要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和相關政治理論的學習，學深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據比對，對個人填報的事項進行核實，對違法違規(guī)的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務更加精通、作風更加嚴謹。

朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀律。全市律師行業(yè)要嚴守政治紀律、組織紀律、行業(yè)紀律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者，公平的守護者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護法律公正、維護社會公平，維護群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會職責，市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾，強大的后方，永遠的后援，積極協(xié)調公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

詹永華介紹了省級駐點指導組的基本情況、進駐情況和指導教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進行了詳細的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務必要提高認識，按照時間節(jié)點的要求認真做好學習教育、自查核查、集中整治和總結提升四個階段的工作。

省駐點第三指導組司法行政指導專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務所主任、書記、內勤在各分會場參加會議。

為深入學習貫徹習總書記法治思想，貫徹落實習總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。

（一）目標任務。

1.確保正確政治方向。用習總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

（一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。

（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理；變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。

專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。

按照司法部、省司法廳、市司法局相關工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關于轉發(fā)司法部辦公廳關于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍，經縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領導，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導全市律師事務所和廣大律師依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務。

組織全縣律師事務所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失；律師事務所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強，執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，構建律師與司法人員正當交往、良性互動的關系；政治業(yè)務素質、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務水平進一步提升，服務大局、服務為民作用進一步增強；律師事務所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

確保整頓成效。各律師事務所要通過開展教育整頓工作，認真總結經驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設，建立健全律師行業(yè)管理長效機制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇七

1、從中央的部署要求來看。以習近平同志為核心的黨中央高度重視森林草原防滅火工作，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示。成立國務院督導組對一個省的森林草原防滅火工作進行專項整治督導，在歷還是第一次。國務院四川森林草原防滅火專項整治督導組進駐四川開展督導工作，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，體現(xiàn)了對防控重大風險和森林草原防滅火工作的高度重視。

2、從省委市委部署要求來看。省委書記彭清華強調要把專項整治工作作為檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”牢不牢、工作作風實不實、擔當精神夠不夠的一次“大考”，以對黨和人民高度負責的態(tài)度抓好專項整治工作。市委瑞云書記指出，我市地處攀西大裂谷，屬于亞熱帶干熱河谷氣候，大半年時間氣候干燥少雨，蒸發(fā)量大，森林火險等級持續(xù)高位，防滅火形勢嚴峻。

3、從我區(qū)面臨的形勢來看。今年3月5日，東區(qū)發(fā)生了全市的第一場山火，火勢非常大，這充分說明了我們面臨的嚴峻形勢。因此，我們要堅決克服松懈麻痹思想，在領會精神實質中提高站位，在汲取火災教訓中認清形勢，在正視自身問題上清醒頭腦，堅決捍衛(wèi)人民群眾生命財產安全，結合當前“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動，用實際行動踐行初心和使命。

1、加強防火宣傳，營造濃厚氛圍。我局終堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線;積極配合牽頭部門在防火期適時發(fā)布禁火令、公告等;充分利用互聯(lián)網、微信公眾號、橫幅、標語等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等內容。同時，重視典型案例的警示教育作用，加大典型案例的曝光力度，不僅要讓群眾清楚森林草原防火的重要性，更要讓群眾明白引發(fā)森林草原火災的嚴重后果和法律責任。

2、落實包片督導工作機制，在區(qū)人大何先春主任的親自包抓帶領下，聯(lián)合區(qū)教體局對沙壩村負責對森林防火和安全生產隱患排查、火源管控、巡邏巡查、值班值守、巡山護林、應急處置等工作進行指導和督查。

3、明確工作重點，充分發(fā)揮部門職能作用做好防火期內燒荒燒秸稈等農事用火、工礦企業(yè)生產用火有效管控。配合牽頭部門組織開展森林草原防火隱患排查整治等“六大專項行動”，建立森林防火風險隱患臺賬，定期梳理更新，實行動態(tài)管理。配合牽頭部門根據森林防滅火年度計劃，對森林防滅火高風險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)開展調查分析，制定計劃燒除年度實施方案，科學規(guī)范實施計劃燒除(燒鏟隔離帶)，有效減少可燃物載量。

1、強化責任落實。通過召開全局職工大會，教育引導全局干部職工深刻認識開展防火攻堅戰(zhàn)的重要性。作為局主要領導，我?guī)ь^實施防火工作，制定周密細致的專項方案，任務責任層層分解到人，將具體工作落到實處。

2、加強協(xié)調配合。我局和銀江鎮(zhèn)、沙壩村、區(qū)應急管理局、區(qū)林業(yè)局強化應急聯(lián)動，在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持等方面形成工作合力，切實提高防滅火工作綜合力量。

3、強化應急處置。嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗等現(xiàn)象，在防火期內實行火情“零報告”制度，做到有火報火情，無火報平安。一旦發(fā)生火災，要及時進行應急處置，決不允許任何人隱瞞或遲報火情、火災。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇八

工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。

（一）動員部署階段（年1月）。

根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。

自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：

六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

（三）集中整治階段（年3月至7月）。

區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。

（四）建章立制階段（年8月至9月）。

各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

（五）檢查總結階段（年10月至11月）。

各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦2010年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。

（一）動員部署階段（2011年1月）。

根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。

自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：一是律師事務所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務所資產、設立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導；三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。

區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。

（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。

各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

（五）檢查總結階段（2011年10月至11月）。

各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

青島市政府決定開展市場中介機構專項治理工作，是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保活動取得實效。

（一）統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務所規(guī)范化建設；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。

（二）求真務實，探索創(chuàng)新。要以求真務實的作風抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經多次開展法律服務市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據自身實際，結合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。

（三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務經濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設立《司法信息》、《工作簡報》等?？?，及時編發(fā)工作信息、交流經驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。

根據《關于印發(fā)全市律師行業(yè)專項整治活動實施方案的通知》和律師事務所開展此專項活動動員會的安排部署，我首先參與了律所組織的集體學習并開展個人自學，按照活動安排，動員會后每位律師及時查找問題，初步形成整改清單，隨后開展為期2個月的個人自查。作為一名執(zhí)業(yè)兩年的青年律師，我深刻認識到只有經常自查自省才能促進律師的進步和發(fā)展，于是，借此專項整治活動開展之際，我深入查找個人存在的問題，剖析根源，指定整改措施，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

在學習政治理論方面。作為一名黨員律師，我時刻意識到律師應當將擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求，為此我積極參與律所組織的集體學習，并根據安排進行個人自學，先后學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次全會和省紀委十三屆四次全會精神，牢記黨的初心和使命，堅定理想信念，始終在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。但是在此方面仍然存在一定的問題：一是作為黨員律師，本來應該在政治理論的學習上走在前面，但實際上卻一直是被動學習，學習勁頭甚至不如非黨員律師；二是學習政治理論停留于表面，對其中的理論精神領悟不夠全面徹底；三是平時學習的側重點還是再專業(yè)知識，業(yè)務繁忙的時候會忽視對政治理論學習的強化。

在遵守執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)規(guī)范方面?？傮w上，我能夠服從律所管理，堅持以事實為依據，以法律為準繩，嚴格依法執(zhí)業(yè)，從未有過違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為。辦理案件時也能夠切實維護當事人的合法權益。但是我目前仍然存在以下問題：一是對專業(yè)知識的學習預見性不夠，都是碰上某一類案件，才鉆研有關專業(yè)知識，學完又丟開不鞏固。二是工作缺乏自律，存在遲到早退的現(xiàn)象。三是對工作的實施無計劃，行動過于拖沓。四是對較為簡單的案件過于自信，有耍小聰明的嫌疑，有遺漏案件要點的情況存在。五是案件辦理完成后，不能夠及時裝訂案卷，完成案卷歸檔。六是有時接受當事人咨詢沒有耐心，態(tài)度不夠親和。

在恪守廉潔自律方面，作為一名黨員律師，本人能夠嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以黨章黨規(guī)為準則，我見過就是假遵守組織秩序，服從組織決定，在全面系統(tǒng)的學習黨章黨紀黨規(guī)的同時，將其與自己的本職工作和生活相互結合，在實際的工作和生活中嚴格要求自己。但在這方面還存在以下問題：一是在辦理案件過程中出現(xiàn)過開庭結束時間過晚，和當事人一起吃便餐的情況；二是對于親屬朋友的案件，有時會稍低于收費標準收取代理費。

通過剖析自己，我發(fā)現(xiàn)自己仍然存在諸多問題，究其根本，我認為產生以上問題的主要原因有：第一是認為政治理論過于枯燥，對政治理論的學習不夠系統(tǒng)深入。學習時依賴性過強，認為只要按照安排把學習任務完成即可，自主學習積極性不夠，導致自身的政治理論學習仍有不足。第二是僥幸心理國強，認為只要能夠在案件辦理過程中不出現(xiàn)紕漏即可，不再去追求案件高質量和精細化。同時，工作久了出現(xiàn)惰性和厭煩心理，案件辦理完成后，認為裝卷工作過于繁瑣，一拖再拖，繼而影響整個律所的案卷歸檔工作。遇見問題過多的當事人也失去了職業(yè)最初的耐心。第三在對自己的紀律要求和自我約束方面有所放松，時時刻刻以黨章黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范來審視自己的思想和行為方面做的還不夠。

一要加強政治理論學習，進一步系統(tǒng)全面的學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨章黨規(guī)及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次全會和省第十三屆四次全會精神等。從思想上重視政治理論的學習，提高學習積極性，努力將需要掌握的政治理論學深學透，同時運用“學習強國”、“甘肅黨建”等新媒體手段，拓寬自身學習面，不斷提升思想境界，堅持理論聯(lián)系實際，提高黨性修養(yǎng)，繼續(xù)堅定政治立場，發(fā)揮黨員律師的示范帶頭作用。

二要不斷深入學習法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，查閱律師行業(yè)違法違規(guī)案例、熬夜懲戒案例。深入剖析違法違規(guī)行為根源，舉一反三，引以為戒，及時校對偏差。在工作過程中發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足時要給自己限定改正期限，嚴格要求自己按期改正。

三要進一步嚴格要求自己，內心謹記紀律和規(guī)矩，嚴格遵守黨內各項法規(guī)，政策和行業(yè)規(guī)范，不斷完善自我，時刻剖析自己的思想，檢查自己的行為，嚴于律己，堅定政治立場和理想信念，不斷增強工作的主動性，提升律師職業(yè)能力為律所的發(fā)展傾盡全力。

通過這次深入的自我剖析，我加深了政治理論、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和廉潔自律的教育。今后應當在日常執(zhí)業(yè)中嚴格要求自己，經常做到自查自糾，在遵守律師職業(yè)道德與職業(yè)紀律的基礎上，自我教育、自我約束、自我提高，努力做到更好的適應時代和形勢發(fā)展的要求，依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。

為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。

(一)目標任務。

1.確保正確政治方向。用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

(二)專項治理范圍。

此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

重點圍繞兩個方面開展專項治理。

(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理;變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。

專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇九

為深入學習貫徹法治思想，貫徹落實關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹法治思想，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。

二

(一)目標任務。

1.確保正確政治方向。用新時代中國特色社會主義思想特別是法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。

3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

(二)專項治理范圍。

此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

重點圍繞兩個方面開展專項治理。

(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。

(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險;變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。

專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十

?根據《關于印發(fā)全市律師行業(yè)專項整治活動實施方案的通知》和律師事務所開展此專項活動動員會的安排部署，我首先參與了律所組織的集體學習并開展個人自學，按照活動安排，動員會后每位律師及時查找問題，初步形成整改清單，隨后開展為期2個月的個人自查。作為一名執(zhí)業(yè)兩年的青年律師，我深刻認識到只有經常自查自省才能促進律師的進步和發(fā)展，于是，借此專項整治活動開展之際，我深入查找個人存在的問題，剖析根源，指定整改措施，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

在學習政治理論方面。作為一名黨員律師，我時刻意識到律師應當將擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求，為此我積極參與律所組織的集體學習，并根據安排進行個人自學，先后學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次全會和省紀委十三屆四次全會精神，牢記黨的初心和使命，堅定理想信念，始終在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。但是在此方面仍然存在一定的問題：一是作為黨員律師，本來應該在政治理論的學習上走在前面，但實際上卻一直是被動學習，學習勁頭甚至不如非黨員律師；二是學習政治理論停留于表面，對其中的理論精神領悟不夠全面徹底；三是平時學習的側重點還是再專業(yè)知識，業(yè)務繁忙的時候會忽視對政治理論學習的強化。

問題：一是對專業(yè)知識的學習預見性不夠，都是碰上某一類案件，才鉆研有關專業(yè)知識，學完又丟開不鞏固。二是工作缺乏自律，存在遲到早退的現(xiàn)象。三是對工作的實施無計劃，行動過于拖沓。四是對較為簡單的案件過于自信，有耍小聰明的嫌疑，有遺漏案件要點的情況存在。五是案件辦理完成后，不能夠及時裝訂案卷，完成案卷歸檔。六是有時接受當事人咨詢沒有耐心，態(tài)度不夠親和。

在恪守廉潔自律方面，作為一名黨員律師，本人能夠嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以黨章黨規(guī)為準則，我見過就是假遵守組織秩序，服從組織決定，在全面系統(tǒng)的學習黨章黨紀黨規(guī)的同時，將其與自己的本職工作和生活相互結合，在實際的工作和生活中嚴格要求自己。但在這方面還存在以下問題：一是在辦理案件過程中出現(xiàn)過開庭結束時間過晚，和當事人一起吃便餐的情況；二是對于親屬朋友的案件，有時會稍低于收費標準收取代理費。

通過剖析自己，我發(fā)現(xiàn)自己仍然存在諸多問題，究其根本，我認為產生以上問題的主要原因有：第一是認為政治理論過于枯燥，對政治理論的學習不夠系統(tǒng)深入。學習時依賴性過強，認為只要按照安排把學習任務完成即可，自主學習積極性不夠，導致自身的政治理論學習仍有不足。第二是僥幸心理國強，認為只要能夠在案件辦理過程中不出現(xiàn)紕漏即可，不再去追求案件高質量和精細化。同時，工作久了出現(xiàn)惰性和厭煩心理，案件辦理完成后，認為裝卷工作過于繁瑣，一拖再拖，繼而影響整個律所的案卷歸檔工作。遇見問題過多的當事人也失去了職業(yè)最初的耐心。第三在對自己的紀律要求和自我約束方面有所放松，時時刻刻以黨章黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范來審視自己的思想和行為方面做的還不夠。

一要加強政治理論學習，進一步系統(tǒng)全面的學習《中國共產黨章程》和《中國。

共產黨紀律處分條例》等黨章黨規(guī)及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次全會和省第十三屆四次全會精神等。從思想上重視政治理論的學習，提高學習積極性，努力將需要掌握的政治理論學深學透，同時運用“學習強國”、“甘肅黨建”等新媒體手段，拓寬自身學習面，不斷提升思想境界，堅持理論聯(lián)系實際，提高黨性修養(yǎng)，繼續(xù)堅定政治立場，發(fā)揮黨員律師的示范帶頭作用。

二要不斷深入學習法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，查閱律師行業(yè)違法違規(guī)案例、熬夜懲戒案例。深入剖析違法違規(guī)行為根源，舉一反三，引以為戒，及時校對偏差。在工作過程中發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足時要給自己限定改正期限，嚴格要求自己按期改正。

三要進一步嚴格要求自己，內心謹記紀律和規(guī)矩，嚴格遵守黨內各項法規(guī)，政策和行業(yè)規(guī)范，不斷完善自我，時刻剖析自己的思想，檢查自己的行為，嚴于律己，堅定政治立場和理想信念，不斷增強工作的主動性，提升律師職業(yè)能力為律所的發(fā)展傾盡全力。

通過這次深入的自我剖析，我加深了政治理論、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和廉潔自律的教育。今后應當在日常執(zhí)業(yè)中嚴格要求自己，經常做到自查自糾，在遵守律師職業(yè)道德與職業(yè)紀律的基礎上，自我教育、自我約束、自我提高，努力做到更好的適應時代和形勢發(fā)展的要求，依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十一

根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦2010年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。

（一）動員部署階段（2011年1月）。

根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。

自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：一是律師事務所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務所資產、設立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導；三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。

區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。

（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。

各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

（五）檢查總結階段（2011年10月至11月）。

各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

青島市政府決定開展市場中介機構專項治理工作，是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務所規(guī)范化建設；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。

（二）求真務實，探索創(chuàng)新。要以求真務實的作風抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經多次開展法律服務市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據自身實際，結合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。

（三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務經濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設立《司法信息》、《工作簡報》等?？?，及時編發(fā)工作信息、交流經驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十二

一轉眼，時光飛逝如電?；仡欉^去的20__年，腦子里竟然大部分是空白，想不起來很多事情。

20__年，是自己進入律師行業(yè)的第四年，這一年有得有失，有喜有悲，有一些光彩，也有一些失落。

20__年，我利用工作機會去了南京、蘇州、鹽城，和自己的另一半自駕游了皖南川藏線，其余時間基本上都待在淮安。老話說，讀萬卷書，行萬里路——而所謂教育和成長，就是見多識廣。國內的很多地方，我還沒有去過，20__年，我希望多填補一些空白。如果可以，我還想走出國門，去其他國家看一看。

今年的收入，我沒有做過太細的統(tǒng)計。我的收入和周圍的其他行業(yè)朋友相比，并不是太差，在淮安這樣的城市，比上不足比下有余，這一年我的收入能幫我還清所有的車貸，覆蓋我正常的工作和生活開支，并且能有些結余，還是比較知足的。

當然，我也深深知道，我的收入在律師行業(yè)仍屬于金字塔的下層，和很多律師相比，我一年的收入可能比不上他們一個案件的收入。20__年，我也會更加努力掙錢。有了更多的錢，才能有更高的生活質量，才能實現(xiàn)更多的想法。

對于律師而言，一年能有幾十件案子的人，工作量就會非常飽和了。我希望我辦理的每個案件都能成為“典型案例”，能在行業(yè)代表意義、法律層面起到良好的效果。

從執(zhí)業(yè)之初，我就給自己定下目標，每年都要寫至少十篇實務文章，把自己辦案的經驗，接觸到的經典案件，以及職業(yè)的心得記錄下來。而20__年，因為各方面的原因，我只寫了8篇(合計大概五萬字)。在我年長的時候，回顧自己的律師生涯，這些我代理的案件匯聚成一篇篇具有操作性的實務文章，它們成為了我職業(yè)的印記，一一見證了我的成長和成熟，我相信我會無比欣慰。20__年，我會再接再厲，留下更多的痕跡。

能力有多大，責任就有多大。包括對家人的、對客戶的、對自己的，責任重于泰山。

這一年里，我對家人沒有盡到太多責任。父母年紀越來越大，而我因為各種原因，陪伴得太少。雖然我在力所能及的范圍內，承擔家庭的各種開支，但是卻不能減輕我對家人的貴任。20__年，我要提高自己的工作效率，盡量減少在休息日加班，多一些時間待在家里，陪伴家人。

對于客戶，我是盡心盡力的。所有的案件，無論收費多與少，只要我接受委托，我都會竭盡所能實現(xiàn)我的客戶合法權益。即使案件結果有時并非如我們所愿，只要案件存在不公或瑕疵，我都不會放棄在法律上據理力爭的機會，這是我的原則，我自始至終不會放棄。所以，20__年我破天荒的代理了個案件去省高院申請再審，即使我本人貼錢我也樂意，我不能接受法官的魯莽裁判讓我精心準備的案件敗訴。

可是，仍然有些案件，因為我個人對于案件的走勢判斷失誤，導致案件結果不能達到預期，每當我想起客戶失落的眼神、憤懣的情緒，我的內心都充滿了煎熬。這樣不如意的案件就如達摩斯劍懸掛在我頭上，時刻提醒我要盡全力提供最好的法律服務。20__年，我會更加嚴格要求自己，在代理每個案件之前，做好最充分的準備，力爭達到最好的效果。

對于我自己，我也是有所虧欠和不安的。20__年的很多個瞬間，我都對自己說，程文駒晚上你要少吃點，吃完晚飯要去散散步;也會強迫對自己說，程文駒你得早點起來晨練，這樣你一天才會精力充沛;偶爾還會恨鐵不成鋼對自己說，程文駒看你辦了健身卡，又有多長時間沒鍛煉了，你這么不關心自己的身體健康嗎?20__年，我會適當適當減少工作量，每周保持一定的運動量。規(guī)律的作息，正常的飲食，良好的心態(tài)，健康的體魄，才是一個人的無價之寶。

人的一生就像甘蔗，甘甜爽口的部位只有短短中間幾節(jié)。

20__年，與騰澤所的各位同仁共勉，謝謝。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十三

作為小城律師，在20_年度接手的案件還是些小案，業(yè)務收費意味著稍有增長，不可能有長足的發(fā)展。“麻雀雖孝五臟俱全”，我辦理的案件中，還是有幾個典型案例滴。比如，接受_委托的“_案件”后，我指導委托人先行和_鎮(zhèn)人民政府協(xié)商，_鎮(zhèn)政府給予了部分賠償，雙方沒有簽訂書面協(xié)議，之后我采用轉移視線的方略，前往_鎮(zhèn)中心幼兒園找到了_老師，并形成了書面的證據材料，考慮到利益方面的沖突，我讓_老師親筆書寫了證詞，證實幼兒園沒有搞好幼兒的交接制度，致使受害人脫離監(jiān)護。從后來的訴訟過程來看，庭前的預備和策略是非常重要的。

為了更好的養(yǎng)家糊口、為了更好的維護委托人的權益，我還要加強學習，學習法律、學習先進，哪怕學了就忘;我還要加倍努力，努力拓展、努力攀登，哪怕走兩大步退三小步!必須牢固樹立屢敗屢戰(zhàn)、不怕碰壁的難能可貴的精神!

在最近3年的執(zhí)業(yè)過程中，我和黨中央及全國律師協(xié)會對律師行業(yè)的要求高度保持一致，在市司法局和市律協(xié)的領導下，認真、謹慎的履行自己的職責，嚴格要求自己，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，業(yè)務上也取得了很大的成就，律師業(yè)務也有了新的發(fā)展，現(xiàn)分項總結如下：

1、思想品德方面。在工作和學習中，認真學習和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策。特別是認真學習了精神，是我更加堅定了自己的目標：全心全意為人民服務。

2、辦理業(yè)務方面。3年來共辦理民事案件_件，刑事代理_件，行政案件_件，非訴訟案件_件，法律援助案件_件，顧問單位_家。同時辦案方式有很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當事人的訟累，又妥善化解社會矛盾，及時息訟解紛，促進了當事人的和解，增進了團結。我積極開拓案源，努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當事人服務，取得了較好的經濟效益和社會效益。

3、在律師執(zhí)業(yè)期間，我的執(zhí)業(yè)觀點始終是端正的，始終自覺恪守“忠于法律、誠實守信、勤勉盡責，公平競爭，嚴格自律”的原則，至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的事件，截止目前沒有一例針對我個人的投訴。我習慣站在維護當事人利益角度考慮問題，設身處地地為當事人著想，盡可能地做到既能維護當事人合法權益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名，從事法律法規(guī)禁止的行為，可以說是一名優(yōu)秀的律師，在本所起到了很好的模范帶頭作用。

在職業(yè)過程中，我忠于憲法和法律，執(zhí)業(yè)為民，維護委托人的合法權益;認真遵守《_》和本所的各項管理制度，還積極參加修改制度，提出建議;明明白白告知委托人的各項權利和風險，不為謀取業(yè)務而誤導當事人或者做虛假;沒有私自接受委托和收費，收取額外報酬的行為;沒有向我所瞞報、少繳代理費的行為;沒有采用貶損、詆毀、降低收費標準等不正當手段進行業(yè)務競爭的行為;嚴格按業(yè)務操作規(guī)程辦理，沒有損害國家社會和當事人合法權利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關系中，沒有非工作場所會見的行為，沒有請客送禮和指使當事人送禮、行賄的行為，沒有假借他人之名向當事人所要財務的行為;沒有向司法機關出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范，損害律師職業(yè)形象的行為。

我作為一名律師，熱心社會公益活動。我積極參加了市、區(qū)司法局組織的法律進社區(qū)活動，法律宣傳講課個次_場次，完成法律援助_，被授予“_”稱號，義務法律咨詢_次。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十四

根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。

成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。

（一）動員部署階段（年1月）。

根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。

（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。

自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：

六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

（三）集中整治階段（年3月至7月）。

區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。

（四）建章立制階段（年8月至9月）。

各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。

市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。

（五）檢查總結階段（年10月至11月）。

各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。

律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入學習貫徹******法治思想，貫徹落實******關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。

一、總體要求。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹******法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神和***全面依法治國工作會議、***政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國******領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。

二、目標任務和專項治理范圍。

（一）目標任務。

用******新時代中國特色社會主義思想特別是******法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。

以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。

此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。

三、治理重點。

重點圍繞兩個方面開展專項治理。

（一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“。

當前隱藏內容免費查看司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。

（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理；變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。

四、階段舉措。

專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。