2023年行政復(fù)議決定書(shū)(匯總19篇)

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行政復(fù)議決定書(shū)篇一

行政復(fù)議決定書(shū)是指行政機(jī)關(guān)按《行政復(fù)議法》規(guī)定的程序，對(duì)審理終結(jié)的復(fù)議案件，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令，就全案的具體問(wèn)題做出處理的書(shū)面決定。下面本站小編給大家?guī)?lái)關(guān)于行政復(fù)議決定書(shū)，供大家參考!

申請(qǐng)人：易××。

委托代理人：董××。

被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局。

法定代表人：××，局長(zhǎng)。

地址：株洲市嵩山路。

申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分，且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代，是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。

被申請(qǐng)人辯稱：

一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代，不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。

二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。

綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層。80年代末、90年代初，申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書(shū)》，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。20xx年1月24日，被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書(shū)沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書(shū)》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。

我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽(tīng)證，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。

綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

20xx年6月16日。

申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)。

被申請(qǐng)人：(名稱，地址)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。

申請(qǐng)人稱：________________。

被申請(qǐng)人稱：_______________。

_________________________________________________________。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：____________________________________________________________。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向____________________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)。

________年_______月______日。

申請(qǐng)人：蘭，男，x年11月4日生，漢族，律師事務(wù)所律師，住x市司法局家屬樓。

被申請(qǐng)人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47號(hào)。法定代表人：胡，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。

申請(qǐng)人稱：一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí)，申請(qǐng)人只是在場(chǎng)，并且還勸阻親屬哄鬧，沒(méi)有將誰(shuí)打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)?！堵蓭煼ā穼?duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押，7個(gè)多月后作出行政處罰，屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過(guò)重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響，也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重。對(duì)于相類似的事件，有的以行業(yè)公開(kāi)譴責(zé)的處理方式，卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰，明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。

被申請(qǐng)人稱：一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解。

協(xié)議書(shū)。

》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書(shū)記寫(xiě)出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法，處罰得當(dāng)、公平公正，不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?，并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語(yǔ)過(guò)激，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰，處罰適當(dāng)、公平公正，不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激，被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付，不是扣押，不存在“先處罰后調(diào)查”。被申請(qǐng)人處理程序合法，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí)，其提出異議的理由于法無(wú)據(jù)，請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。

經(jīng)審理查明：x年8月上旬，被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后，隨即派員與x市司法局展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，x年8月7日下午，申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡，申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償，警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午，申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí)，遇見(jiàn)x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆，質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后，申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)此躲藏，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí)，又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷，由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間，x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢，申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧，言語(yǔ)過(guò)激。被申請(qǐng)人認(rèn)為，申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德，具有良好的品行，但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上，采取不正當(dāng)方式處理，并造成他人受傷，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語(yǔ)過(guò)激，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日，被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì)。x年5月6日，被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。

另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月17日，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書(shū)》，約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2l00余元，目前已執(zhí)行完畢。

以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》、申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《。

調(diào)查報(bào)告。

》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證筆錄》予以證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》和申請(qǐng)人本人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》?！墩{(diào)解協(xié)議書(shū)》是x市公安機(jī)關(guān)專門(mén)針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可，其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性，上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定，“有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā)，申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理，參與打傷醫(yī)務(wù)人員，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。

對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

行政復(fù)議決定書(shū)篇二

申請(qǐng)人：

身份證號(hào)碼：

住址：

被申請(qǐng)人：xx市工商行政管理局。

住所：xx市南二環(huán)一段411號(hào)。

法定代表人：局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人對(duì)其申訴舉報(bào)不作為的行為不服，向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，本局依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：1、確認(rèn)被申請(qǐng)人沒(méi)有在法定期限內(nèi)依法答復(fù)申請(qǐng)人提交的《申訴舉報(bào)信》的行為違法;2、責(zé)令被申請(qǐng)人限期依法就申請(qǐng)人的《申訴舉報(bào)信》申請(qǐng)事項(xiàng)作出答復(fù)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于20xx年5月向被申請(qǐng)人郵寄一封申訴、舉報(bào)湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司銷售的《滋媛堂五谷山珍膳食》涉及違反食品安全法等相關(guān)規(guī)定的《申訴舉報(bào)信》，被申請(qǐng)人于20xx年6月2日收到，但被申請(qǐng)人至今一直沒(méi)有給予申請(qǐng)人任何答復(fù)，該不作為的行為違反了《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第十六條：工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起5日內(nèi)，作出以下處理：(一)申訴符合規(guī)定的予以受理，并書(shū)面通知申訴人;(二)申訴不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申訴人，并告知其不予受理的理由。

被申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人于20xx年6月3日收到申請(qǐng)人的申訴舉報(bào)信后，于20xx年6月5日向申請(qǐng)人作出《消費(fèi)者申訴舉報(bào)案件線索轉(zhuǎn)辦告知書(shū)》，6月6日郵寄送達(dá)申請(qǐng)人?！案嬷獣?shū)”中明確告知申請(qǐng)人：“你的申訴舉報(bào)要求已于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理?！本C上所述，被申請(qǐng)人已履行了法定職責(zé)，請(qǐng)省局依法駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄了一份申訴舉報(bào)湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司的“滋媛堂五谷山珍膳食”涉嫌違反食品安全法的《申訴舉報(bào)信》，被申請(qǐng)人于20xx年6月2日收到后，于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理，于20xx年6月5日以“長(zhǎng)工商12315字第298號(hào)”《消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件線索轉(zhuǎn)辦告知書(shū)》告知申請(qǐng)人,于20xx年6月6日郵寄給申請(qǐng)人。

本局認(rèn)為：被申請(qǐng)人在接到申請(qǐng)人的申訴舉報(bào)后，及時(shí)移交到經(jīng)營(yíng)者所在地的xx市工商行政管理局芙蓉分局處理，并及時(shí)告知了申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人的行為符合《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五條、第十二條和《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第八條、第九條的規(guī)定。被申請(qǐng)人在本復(fù)議案件受理前已經(jīng)履行了法定職責(zé)，故根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本局決定：駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可在收到本復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

湖南省工商行政管理局。

二0xx年九月十六日。

行政復(fù)議決定書(shū)篇三

撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)是整個(gè)行政復(fù)議活動(dòng)的最后環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議工作的質(zhì)量和水平，在復(fù)議決定書(shū)中能得到最終體現(xiàn)。同時(shí)，在某種程度上會(huì)影響政府的形象。因此，作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員除具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外，還要認(rèn)真地撰寫(xiě)好行政復(fù)議決定書(shū)。下面，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)提幾點(diǎn)粗淺的看法，以示探討與交流。

《行政復(fù)議法》對(duì)如何撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)未作明確、具體的規(guī)定，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書(shū)格式，對(duì)制作行政復(fù)議決定書(shū)從形式上規(guī)范了格式規(guī)定，但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象，比如在格式上，有些行政復(fù)議決定書(shū)以文件形式出現(xiàn)，使人難以界定是文件還是法律文書(shū)?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定，是法律文書(shū)卻又套上紅頭文件，容易混淆了兩種文書(shū)的用法;有些行政復(fù)議決定書(shū)前面未寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號(hào)上以“府復(fù)決字第號(hào)”，“政行復(fù)號(hào)”或“府復(fù)號(hào)”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫(xiě)上抄送單位等等，在內(nèi)容上，更是形式多樣，有些沒(méi)有申請(qǐng)人稱或被申請(qǐng)人稱，就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段，無(wú)法知道申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容和被申請(qǐng)人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫(xiě)上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明，又查明，另查明，還查明”等情形，缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實(shí)、事由等方面未加以概括、歸納，復(fù)議決定書(shū)寫(xiě)得不夠精煉，篇幅過(guò)長(zhǎng)，缺乏了嚴(yán)密性;有些沒(méi)有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等?？傊?，在當(dāng)前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一格式的情況下，復(fù)議決定書(shū)存在的問(wèn)題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”，影響了行政復(fù)議決定書(shū)的質(zhì)量，以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待，高度重視。

政府法制工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復(fù)議決定書(shū)在某種程度上說(shuō)是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影，它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面，它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面，它又是申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對(duì)外代表政府行為和形象，如果復(fù)議決定書(shū)沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范要求，不講究用語(yǔ)的技巧，粗制濫造，缺乏邏輯性和說(shuō)服力，或偏離客觀事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù)，那肯定會(huì)影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，老百姓就會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不信任感，甚至持懷疑的態(tài)度，從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書(shū)撰寫(xiě)得好與不好，關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平，關(guān)系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我們必須充分、正確地認(rèn)識(shí)其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。

三、行政復(fù)議決定書(shū)必須做到規(guī)范、合法。

行政復(fù)議決定書(shū)的規(guī)范、合法，主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問(wèn)題上加以綜合考慮，盡量形成統(tǒng)一的法律文書(shū)，當(dāng)然，也不排除在規(guī)范、合法的前提下，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是地對(duì)內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對(duì)事實(shí)、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮、提煉，講究用語(yǔ)技巧等，盡量做到簡(jiǎn)潔、明了，但又不失真?！皠?chuàng)新”并不意味著對(duì)復(fù)議決定書(shū)的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實(shí)，或隨意適用法律依據(jù)。比如，復(fù)議決定書(shū)用文件下發(fā)，復(fù)議決定書(shū)前面不寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，沒(méi)有申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容或被申請(qǐng)人的辯解理由等等，這樣，就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問(wèn)題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，對(duì)作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目;有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的，它僅適用法律，沒(méi)有適用法規(guī)規(guī)章，復(fù)議決定書(shū)也未予以更正或體現(xiàn)，那就顯得不合法了?！缎姓幜P法》對(duì)制作行政處罰決定書(shū)有嚴(yán)格的格式規(guī)定，我們?cè)跈z查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí)，也重點(diǎn)對(duì)案件質(zhì)量特別是對(duì)行政處罰決定書(shū)的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督，指出存在的問(wèn)題。因此，作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門(mén)，我們自己應(yīng)首先做到，特別是在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)更要有嚴(yán)格的要求，務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法，這也能對(duì)行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。

行政復(fù)議決定書(shū)作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題，編號(hào)，復(fù)議參加人的基本情況，復(fù)議原因，復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用，復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，復(fù)議決定及告知訴權(quán)，落款時(shí)間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定，也符合法律文書(shū)的一般格式要求。

首先，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，他們是行政爭(zhēng)議的雙方，復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地，法人或其組織的要寫(xiě)上具體名稱，住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。

其次，復(fù)議原因部分。要簡(jiǎn)單說(shuō)明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間，以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間。比如，申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間必須載明，有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)早已寫(xiě)好，但沒(méi)有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān)，若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間，人們認(rèn)為是已超過(guò)5日的法定受理時(shí)間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定?！靶姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人;……”因此，有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間加以載明。

第三、復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用部分。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說(shuō)理的地方，我們應(yīng)允許，在復(fù)議決定書(shū)中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請(qǐng)人稱和被申請(qǐng)人稱”兩部分組成，也就是說(shuō)，先由申請(qǐng)人提出問(wèn)題，被申請(qǐng)人提出解決問(wèn)題的方法和依據(jù)，再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序。同時(shí)，因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫(xiě)作水平的不同，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)法也不一樣，在實(shí)際中我們也有碰到，有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)得洋洋灑灑，抓不住重點(diǎn)，這時(shí)候，我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問(wèn)題，保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容，這樣，行政復(fù)議決定書(shū)就顯庸俗、不精煉，因此撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的原則，篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，只要把問(wèn)題講清楚就可以了。

第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ)，但要簡(jiǎn)明扼要，突出針對(duì)性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí)，如果已有足夠的事實(shí)能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的，其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查，在復(fù)議決定書(shū)中更不必去闡述，否則，查明事實(shí)部分就過(guò)于復(fù)雜，更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見(jiàn)。

第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書(shū)主文，必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、合法，但不宜作過(guò)多的論證。同時(shí)，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中，只要指出申請(qǐng)人的行為違反了法律規(guī)定，被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定，從事實(shí)，證據(jù)，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來(lái)論證說(shuō)明其正確性就可以了。

因此，規(guī)范行政復(fù)議決定書(shū)的撰寫(xiě)工作，是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志，也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段，我們必須引起高度重視。

范文。

申請(qǐng)人：電器有限公司。

法定代表人：楊，總經(jīng)理。

委托代理人：顏，電器有限公司工作人員。

委托代理人：謝x，電器有限公司工作人員。

被申請(qǐng)人：xx市人力資源和社會(huì)保障局，住所：xx市xx街道路zzz號(hào)。

法定代表人：李，局長(zhǎng)。

委托代理人：歐，()律師事務(wù)所律師。

委托代理人：蔡，xx市人力資源和社會(huì)保障局工作人員。

第三人：夏。

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于x年6月12日作出的樂(lè)人社工認(rèn)〔〕x8號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，于同年8月10日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理并進(jìn)行了審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱：一、第三人夏明確向申請(qǐng)人作出放棄工傷認(rèn)定的申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)與申請(qǐng)人達(dá)成書(shū)面的調(diào)解協(xié)議，明確放棄工傷認(rèn)定及賠償，該意思表示真實(shí)有效，被申請(qǐng)人作出工傷認(rèn)定于法無(wú)據(jù)。首先，x年2月3日，交通事故發(fā)生后，申請(qǐng)人讓第三人填寫(xiě)相關(guān)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表，第三人拒絕填寫(xiě);其次，x年2月5日，第三人委托其父親夏x平辦理辭職及解除勞動(dòng)合同的一切事項(xiàng)，以此為要挾條件要求申請(qǐng)人出具一份工資收入的證明，該證明非申請(qǐng)人真實(shí)意思表示，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效;最后，第三人向申請(qǐng)人作出自愿放棄工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)與調(diào)解協(xié)議書(shū)。二、工傷認(rèn)定決定書(shū)違反法定程序。被申請(qǐng)人在第三人夏提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，并未征求申請(qǐng)人意見(jiàn)，聽(tīng)取相關(guān)書(shū)面異議答辯，直接作出決定，剝奪了申請(qǐng)人的陳述權(quán)和異議權(quán)。請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的樂(lè)人社工認(rèn)〔〕x8號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱：一、被申請(qǐng)人所作的樂(lè)人社工認(rèn)〔〕x8號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》所依據(jù)的事實(shí)清楚、證據(jù)充分、法律適用正確，應(yīng)依法維持。二、申請(qǐng)人提出的復(fù)議理由缺乏事實(shí)及法律依據(jù)。1.申請(qǐng)人稱被申請(qǐng)人在申請(qǐng)人與第三人已經(jīng)簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)的情況下，不能再進(jìn)行工傷認(rèn)定。但申請(qǐng)人與第三人簽訂的調(diào)解協(xié)議是雙方合意的約定，對(duì)內(nèi)具有約束力，對(duì)外不能對(duì)抗行政機(jī)關(guān)依法作出的行政確認(rèn)行為，第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)權(quán)并不因與申請(qǐng)人簽訂調(diào)解協(xié)議后而喪失，雙方的調(diào)解行為也不是阻卻第三人向被申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定的法定事由。2.申請(qǐng)人稱被申請(qǐng)人剝奪了被申請(qǐng)人的陳述權(quán)和異議權(quán)違反法定程序，與事實(shí)不符。根據(jù)申請(qǐng)人提供的授權(quán)委托書(shū)，特別授權(quán)謝x為其辦理第三人工傷認(rèn)定事項(xiàng)的代理人，謝x代表申請(qǐng)人進(jìn)行第三人工傷認(rèn)定的一切事項(xiàng)，x年4月15日，謝x親筆簽收了《工傷認(rèn)定限期舉證通知書(shū)》，被申請(qǐng)人已經(jīng)告知申請(qǐng)人陳述、舉證等權(quán)利。請(qǐng)求維持樂(lè)人社工認(rèn)〔〕x8號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。

經(jīng)審理查明：x年1月15日，第三人進(jìn)入申請(qǐng)人處工作，在注塑車間從事注塑工(臨時(shí)工)崗位。2月1日，第三人從公司騎燃油助力車下班回家，途徑虹橋鎮(zhèn)信岙工業(yè)區(qū)地段時(shí)，不慎與一輛轎車發(fā)生碰撞，導(dǎo)致左腳受傷，事故發(fā)生后第三人被送到xx市第二人民醫(yī)院治療，后轉(zhuǎn)院至xx市人民醫(yī)院，診斷結(jié)論為：左脛腓骨骨折。經(jīng)xx市公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定，第三人在上述事故中無(wú)責(zé)。3月27日，第三人委托其父夏x平向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。同日，被申請(qǐng)人要求第三人補(bǔ)充提交其與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證明文件、暫住證及路線圖等文件。4月14日，經(jīng)第三人補(bǔ)正材料，被申請(qǐng)人受理了第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并于同日向申請(qǐng)人送達(dá)了《工傷認(rèn)定限期舉證通知書(shū)》，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯及舉證的權(quán)利。4月20日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提交了第三人自愿放棄工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)、調(diào)解協(xié)議書(shū)、報(bào)告、路線圖等證據(jù)。6月12日，被申請(qǐng)人作出樂(lè)人社工認(rèn)〔〕x8號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，認(rèn)定第三人為工傷。申請(qǐng)人不服，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

以上事實(shí)，有工傷認(rèn)定材料提供清單、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、第三人授權(quán)委托書(shū)、交通事故認(rèn)定書(shū)、第三人醫(yī)療病歷、路線圖、補(bǔ)正材料告知書(shū)、工傷認(rèn)定限期舉證通知書(shū)、勞動(dòng)合同書(shū)、夏詢問(wèn)筆錄、謝x詢問(wèn)筆錄等證據(jù)證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：申請(qǐng)人與第三人達(dá)成的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》，僅是申請(qǐng)人與第三人之間的合意約定，不是阻卻第三人向被申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定的法定事由。被申請(qǐng)人在受理第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)之后，便向申請(qǐng)人送達(dá)了《工傷認(rèn)定限期舉證通知書(shū)》，已經(jīng)告知了申請(qǐng)人陳述、申辯及舉證的權(quán)利。被申請(qǐng)人對(duì)第三人予以工傷認(rèn)定，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持xx市人力資源和社會(huì)保障局作出的樂(lè)人社工認(rèn)〔〕x8號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。

申請(qǐng)人、第三人如不服本決定，可以自收到本行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)，依法向xx市人民法院提起行政訴訟。

xx市人民政府。

x年9月30日。

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行政復(fù)議決定書(shū)篇四

申請(qǐng)人：_________________(公民：_________________，住址_________________;法人或者其他組織：_________________，地址_________________)。

被申請(qǐng)人：_________________(名稱，地址)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人_____________年_____________月________________日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求_______________。

申請(qǐng)人稱：_____________。

被申請(qǐng)人稱：_________________。

經(jīng)審查查明：___________。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：_________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：_____________。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起_________________日內(nèi)向_____________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決，請(qǐng)于_________________年_______________月_______________日前履行。)。

(蓋章)_________________。

行政復(fù)議決定書(shū)篇五

行政復(fù)議決定書(shū)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議事項(xiàng)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn),經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或集體討論后作出的法律文書(shū)。下面本站小編為大家整理了一些行政復(fù)議決定書(shū)，供大家參考學(xué)習(xí)，希望對(duì)大家有所幫助。

申請(qǐng)人：陳炳昌等。

住所：廈門(mén)市同安區(qū)洪塘村。

被申請(qǐng)人：廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局。

住所：福建省廈門(mén)市小學(xué)路158號(hào)。

法定代表人：王文杰，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服，于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù)，重新做出對(duì)《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。

申請(qǐng)人稱，批準(zhǔn)廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的，事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽(tīng)取公眾的反對(duì)意見(jiàn)。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤，嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益。

被申請(qǐng)人稱，被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)。

經(jīng)審理查明：

被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司的行政許可申請(qǐng)。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日，被申請(qǐng)人在廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示，公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日，被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局受理決定書(shū)”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》、《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(試行)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，適用依據(jù)正確。

綜上所述，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))，認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，可在本復(fù)議決定書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)人：陳繼浩，男，1977年6月21日出生，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室。

被申請(qǐng)人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào)，法定代表人：胡昕，職務(wù)：局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服，于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議。

申請(qǐng)書(shū)。

表述不清，提交的申請(qǐng)材料不全，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)。

通知書(shū)。

》，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件，予以依法受理。另，被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定。對(duì)該違法行為予以立案查處。

申請(qǐng)人稱：由于至今申請(qǐng)人只是通過(guò)電話大概了解了不予立案的結(jié)果，未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書(shū)的書(shū)面材料，也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由，所以無(wú)法充分闡述復(fù)議理由，希望考慮這個(gè)因素。但申請(qǐng)人認(rèn)為：第一，被申請(qǐng)人程序違法。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過(guò)公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù)，請(qǐng)致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報(bào)，于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報(bào)。20xx年12月17日接到工作人員電話，讓申請(qǐng)人提交書(shū)面材料舉報(bào)，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請(qǐng)人。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過(guò)15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系，但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門(mén)認(rèn)定，尚無(wú)結(jié)果。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午，電話聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門(mén)決定不予立案，并向申請(qǐng)人告知了理由。申請(qǐng)人索要書(shū)面決定，但被拒絕。第二，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定。

被申請(qǐng)人稱：20xx年12月16日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào)，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)，要求查處。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料，12月30日，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件。被申請(qǐng)人認(rèn)為，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒(méi)有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù)，要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為。因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，對(duì)于“用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”的廣告用語(yǔ)，因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正，不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，20xx年2月25日予以撤案。綜上所述，請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話舉報(bào)，稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬(wàn)。要求查處，并回復(fù)”。12月17日10:10，被申請(qǐng)人工作人員電話告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證。同日12:19申請(qǐng)人電話告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書(shū)面郵寄材料。12月17日，被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日，被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，決定予以立案調(diào)查。但沒(méi)有將立案情況告知申請(qǐng)人。

經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查，本案涉及兩個(gè)行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)(亦稱“雙十二”送彩票活動(dòng))。20xx年12月10日，由淘寶(中國(guó))軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬(wàn)元，購(gòu)買了17721104注雙色球福利彩票。

據(jù)申請(qǐng)人稱，20xx年12月11日晚，每個(gè)安裝了淘寶客戶端手機(jī)用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示，該廣告第一頁(yè)內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮12月12日0點(diǎn)打開(kāi)電腦上淘寶首頁(yè)掃碼分錢(qián)用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”，其中“掃碼分錢(qián)”字樣特別突出，而且字號(hào)特大?！?2月12日0點(diǎn)”和“500萬(wàn)”都以顯著方式標(biāo)注。第二頁(yè)標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢(qián)”字樣，內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外，還有彩票開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容。活動(dòng)期限以顯著方式標(biāo)注，但活動(dòng)規(guī)則無(wú)顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。

12月11日21:50，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開(kāi)搶!一次可獲百萬(wàn)’的活動(dòng)通知”。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮掃碼分錢(qián)一次可獲百萬(wàn)元”，但依然有突出的“掃碼分錢(qián)”字樣的內(nèi)容。并列有“活動(dòng)時(shí)間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間”、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容。

20xx年1月16日，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人，對(duì)“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)作了說(shuō)明，但同時(shí)辯稱“淘寶認(rèn)為，簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷售類型的營(yíng)銷活動(dòng)范圍，不受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的限制。分解分析如下：1、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”，打印人注)‘掃碼分錢(qián)’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶，淘寶網(wǎng)成立10余年來(lái)，沒(méi)有用戶的支持不會(huì)有今天的成就，…本活動(dòng)自始至終，均未向參與活動(dòng)的用戶收取任何費(fèi)用，不屬于銷售行為。2、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購(gòu)買后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶，淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對(duì)象，需要用戶…簽到，無(wú)需進(jìn)行任何其他附加的行為，用戶掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票，且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶是一視同仁的，先到先得，送完為止?！?/p>

被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為，有獎(jiǎng)銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，是獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)買者的行為。而本案兩當(dāng)事人并沒(méi)有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù)，而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為，因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。據(jù)此，被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定，對(duì)該案予以銷案。

本局認(rèn)為，按照《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所稱的有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者以附帶性地提供金錢(qián)、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎(jiǎng)品)的引誘方式，促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購(gòu)買者提供獎(jiǎng)品，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品，只要經(jīng)營(yíng)者以促銷商品為目的，均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷售，受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條調(diào)整”的解釋，被舉報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。

在“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)中，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國(guó))軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯，其聲稱該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶”、“淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益”。眾所周知，用戶是商家直接的交易對(duì)象，也是商家獲取利潤(rùn)的唯一源泉，回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群，保住自己獲取利潤(rùn)的來(lái)源渠道。很顯然，商家回饋用戶不是搞慈善，而是真真切切地商業(yè)促銷活動(dòng)?；仞佊脩舢?dāng)然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潛在或者間接的利益。再者，被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢(qián)”、“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容，也足以證明其促銷引誘的特征。

因此，被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由，將其排斥在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整范圍的理由不能成立，本局不予支持。

此外，被申請(qǐng)人作出立案和銷案決定，未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定，告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵，本局予以指正。

經(jīng)審查，被申請(qǐng)人作出的銷案的決定，事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定，本局決定：

撤銷被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷案的決定，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理，并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果。

申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定，可在接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。

杭州市工商行政管理局。

20xx年5月23日。

申請(qǐng)人：

身份證號(hào)碼：

住址：

被申請(qǐng)人：xx市工商行政管理局。

住所：xx市南二環(huán)一段411號(hào)。

法定代表人：局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人對(duì)其申訴舉報(bào)不作為的行為不服，向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，本局依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：1、確認(rèn)被申請(qǐng)人沒(méi)有在法定期限內(nèi)依法答復(fù)申請(qǐng)人提交的《申訴舉報(bào)信》的行為違法;2、責(zé)令被申請(qǐng)人限期依法就申請(qǐng)人的《申訴舉報(bào)信》申請(qǐng)事項(xiàng)作出答復(fù)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于20xx年5月向被申請(qǐng)人郵寄一封申訴、舉報(bào)湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司銷售的《滋媛堂五谷山珍膳食》涉及違反食品安全法等相關(guān)規(guī)定的《申訴舉報(bào)信》，被申請(qǐng)人于20xx年6月2日收到，但被申請(qǐng)人至今一直沒(méi)有給予申請(qǐng)人任何答復(fù)，該不作為的行為違反了《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第十六條：工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起5日內(nèi)，作出以下處理：(一)申訴符合規(guī)定的予以受理，并書(shū)面通知申訴人;(二)申訴不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申訴人，并告知其不予受理的理由。

被申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人于20xx年6月3日收到申請(qǐng)人的申訴舉報(bào)信后，于20xx年6月5日向申請(qǐng)人作出《消費(fèi)者申訴舉報(bào)案件線索轉(zhuǎn)辦告知書(shū)》，6月6日郵寄送達(dá)申請(qǐng)人?！案嬷獣?shū)”中明確告知申請(qǐng)人：“你的申訴舉報(bào)要求已于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理。”綜上所述，被申請(qǐng)人已履行了法定職責(zé)，請(qǐng)省局依法駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄了一份申訴舉報(bào)湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司的“滋媛堂五谷山珍膳食”涉嫌違反食品安全法的《申訴舉報(bào)信》，被申請(qǐng)人于20xx年6月2日收到后，于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理，于20xx年6月5日以“長(zhǎng)工商12315字第298號(hào)”《消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件線索轉(zhuǎn)辦告知書(shū)》告知申請(qǐng)人,于20xx年6月6日郵寄給申請(qǐng)人。

本局認(rèn)為：被申請(qǐng)人在接到申請(qǐng)人的申訴舉報(bào)后，及時(shí)移交到經(jīng)營(yíng)者所在地的xx市工商行政管理局芙蓉分局處理，并及時(shí)告知了申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人的行為符合《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五條、第十二條和《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》第八條、第九條的規(guī)定。被申請(qǐng)人在本復(fù)議案件受理前已經(jīng)履行了法定職責(zé)，故根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本局決定：駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可在收到本復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

湖南省工商行政管理局。

二0xx年九月十六日。

行政復(fù)議決定書(shū)篇六

申請(qǐng)人：xx市熱處理有限公司:。

法寶代表人：顧寶才。

聯(lián)系地址：xx市xx鎮(zhèn)x村d村。

聯(lián)系電話：2郵編2144。

被申請(qǐng)人：xx市環(huán)境保護(hù)局。

聯(lián)系地址：xx市錫澄路166號(hào)。

法定代表人：王局長(zhǎng)。

聯(lián)系電話：860080。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書(shū)字[20xx]第088號(hào)行政處罰決定，于20xx年9月11日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷被申請(qǐng)人作出的澄環(huán)罰書(shū)字[20xx]第088號(hào)行政處罰決定書(shū)。

申請(qǐng)人稱：是更換老舊設(shè)備，增加了臺(tái)式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時(shí)報(bào)批環(huán)保審批手續(xù)，在程序上有些疏忽。但該新設(shè)備相對(duì)于老設(shè)備而言，可以達(dá)到更少的排放、更少污染的效果，處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實(shí)。正處在設(shè)備更新改造期間，由于處罰過(guò)重，會(huì)導(dǎo)致更換環(huán)保設(shè)備的進(jìn)度遲緩。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱：20xx年5月，接信訪舉報(bào)反映申請(qǐng)人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查等調(diào)查，查明申請(qǐng)人熱處理加工生產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺(tái)臺(tái)式電阻爐和1臺(tái)煤氣加熱爐)，未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)建成，擅自于20xx年12月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程中煤氣發(fā)生爐在開(kāi)爐、停爐時(shí)，為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡，需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空，同時(shí)煤氣加熱爐采用煤氣為燃料，產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過(guò)1根18米高煙囪排放，主要污染因子均為煙塵、so2等，給周圍環(huán)境帶來(lái)了一定的影響。上述行為違反了國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。并依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，作出了行政處罰決定。同時(shí)，考慮到申請(qǐng)人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營(yíng)困境的情節(jié)，本著處罰與教育相結(jié)合原則，根據(jù)《江陰市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見(jiàn)》中“配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，應(yīng)處以5-7萬(wàn)元罰款”的規(guī)定，經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定，從輕對(duì)申請(qǐng)人適用了“罰款伍萬(wàn)元”這一較低的處罰額度。

經(jīng)審理查明：20xx年5月26日，被申請(qǐng)人在調(diào)查處理信訪舉報(bào)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人熱處理加工建設(shè)項(xiàng)目于20xx年11月環(huán)保審批、20xx年6月經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后，又增加了13臺(tái)臺(tái)式電阻爐和1臺(tái)煤氣加熱爐，并于20xx年12月建設(shè)并投入生產(chǎn)。針對(duì)申請(qǐng)人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的環(huán)境違法行為，被申請(qǐng)人依法予以立案，于20xx年7月3日依法作出并送達(dá)了行政處罰事先告知書(shū)和行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，于20xx年8月11日依法作出了并送達(dá)了環(huán)境行政處罰決定書(shū)。期間，申請(qǐng)人收到行政處罰告知書(shū)后，在陳述申辯中對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實(shí)未提出異議，但認(rèn)為新增的設(shè)備為清潔、節(jié)能型，符合政府要求，只是未及時(shí)辦理環(huán)保審批手續(xù)，并請(qǐng)求減輕處罰。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：申請(qǐng)人在未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下，新增了生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，并于20xx年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在，其行為已違反了國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了立案處罰的要件。申請(qǐng)人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點(diǎn)是可行的，但并不能因此而免去履行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)保“三同時(shí)”制度的義務(wù)。我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理上實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，其目的就是防止建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度對(duì)環(huán)境造成的污染或影響。申請(qǐng)人擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度并對(duì)環(huán)境造成了一定影響，被申請(qǐng)人作出行政處罰決定書(shū)是有法律依據(jù)并依法作出的。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，履行了法定程序，同時(shí)集體審議中，已根據(jù)案件的違法事實(shí)、相關(guān)情節(jié)和申請(qǐng)人的陳述等進(jìn)行了綜合審理，裁量幅度相當(dāng)。

綜上，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的環(huán)境行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律依據(jù)正確，程序合法，裁量適當(dāng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：維持被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的澄環(huán)罰書(shū)字[20xx]第088號(hào)環(huán)境行政處罰決定。

如對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

xx市環(huán)境保護(hù)局。

年11月12日。

行政復(fù)議決定書(shū)篇七

住所_________________。

法人或者其他組織_________________。

住所_________________。

第三人：_________________。

委托代理人：__________________________________住所(聯(lián)系地址)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人_________________，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法已于_____年_____月_____日受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：_________________。

申請(qǐng)人稱：_________________。

被申請(qǐng)人稱：_________________。

(第三人稱：_________________。)。

本復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理查明：_________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條、(作出決定的相關(guān)法律依據(jù))的規(guī)定，本復(fù)議機(jī)關(guān)決定如下：

如對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)，向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟或者向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決(向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟)。

_____年_____月_____日。

行政復(fù)議決定書(shū)篇八

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))，于20xx年6月12日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷該決定書(shū)，本局已依法予以受理。

申請(qǐng)人訴稱：

作為某集團(tuán)公司的一名員工響應(yīng)公司的工作安排，積極執(zhí)行各項(xiàng)工作安排。20xx年5月20日清晨，公司組織客戶清遠(yuǎn)水上樂(lè)園及漂流項(xiàng)目游玩，我被公司指派帶領(lǐng)大約40名客戶座一輛大巴前往游樂(lè)目的地，這一天我的工作就是帶領(lǐng)客戶到指定地點(diǎn)進(jìn)行制定項(xiàng)目的游玩。20日上午10點(diǎn)多到達(dá)目的地，在帶領(lǐng)公司客戶參加水滑梯項(xiàng)目時(shí)發(fā)生意外，導(dǎo)致申請(qǐng)人(王某)右腿骨折，事故發(fā)生后公司派人將我送到清遠(yuǎn)市醫(yī)院急診部診斷為：右腿脛骨平臺(tái)粉碎性骨折，為慎重公司又派人派車將我送至廣州市某醫(yī)院，確診為右腿脛骨平臺(tái)粉碎性骨折并在該院接受手術(shù)治療，此過(guò)程參加會(huì)議的客戶及公司人員皆能證明。同時(shí)申請(qǐng)人公司行政部經(jīng)理洪某了解全部過(guò)程并出具了證言證詞證明申請(qǐng)人是因工作而受到意外受傷。

被申請(qǐng)人闡述申請(qǐng)人不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條及第十五條視同工傷的規(guī)定，實(shí)屬條例不清玩忽職守。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第四小項(xiàng)規(guī)定在工作時(shí)間，因履行工作職責(zé)受到傷害和意外應(yīng)當(dāng)視為工傷，同時(shí)第五項(xiàng)明確規(guī)定(因工外出期間，由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，以上兩條規(guī)定申請(qǐng)人完全符合條例規(guī)定。

申請(qǐng)人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受傷起因及過(guò)程說(shuō)明附件》、《病歷》、《事故在場(chǎng)證明》等。

被申請(qǐng)人答稱：

廣州市某化妝品有限公司于20xx年3月21日提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)注冊(cè)基本資料、病歷等材料，以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式向我局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

我局綜合相關(guān)材料查明:一、廣州市某化妝品有限公司是經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的合法企業(yè)，法定代表人：劉某，具備合法的勞動(dòng)用工資格;二、申請(qǐng)人與廣州市某化妝品有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系;三、20xx年7月20日12時(shí)30分左右，申請(qǐng)人帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩，其從景區(qū)水上樂(lè)園水上滑梯滑下時(shí)，不慎撞傷右腳。送經(jīng)清遠(yuǎn)市某醫(yī)院治療診斷為：“右脛骨平臺(tái)骨折”。

我局認(rèn)為：申請(qǐng)人帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩時(shí)不慎撞傷的情形，不符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷和第十五條項(xiàng)視同工傷的規(guī)定，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。因此，我局于20xx年4月19日根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷及第十五條視同工傷的規(guī)定，作出認(rèn)定申請(qǐng)人此次受傷為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))，并依法于當(dāng)月21日直接送達(dá)廣州市某化妝品有限公司和申請(qǐng)人。

本局經(jīng)審理后查明：

申請(qǐng)人是廣州市某化妝品有限公司的員工。20xx年3月21日廣州市某化妝品有限公司以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)，述稱：20xx年7月20日12時(shí)30分左右，王某帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩，其從景區(qū)水上樂(lè)園水上滑梯滑下時(shí)，不慎撞傷右腳。送經(jīng)清遠(yuǎn)市某醫(yī)院治療診斷為：“右脛骨平臺(tái)骨折”。被申請(qǐng)人受理后即展開(kāi)調(diào)查，后于20xx年4月19日以申請(qǐng)人受傷情形不符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條的規(guī)定為由，作出認(rèn)定為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))，并依法于當(dāng)月21日直接送達(dá)廣州市某化妝品有限公司和申請(qǐng)人。

本局認(rèn)為：

本案中，申請(qǐng)人王某于20xx年7月20日12時(shí)30分左右?guī)ьI(lǐng)客戶游玩中不慎從水上滑梯滑下撞傷右腳的情形，符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行工傷保險(xiǎn)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)(二)》(人社部發(fā)〔20xx〕29號(hào))第四點(diǎn)的規(guī)定，依法應(yīng)認(rèn)定申請(qǐng)人該次受傷為工傷。被申請(qǐng)人作出不認(rèn)定申請(qǐng)人為工傷的《認(rèn)定工傷決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))屬適用政策法規(guī)依據(jù)錯(cuò)誤，依法應(yīng)予以撤銷。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定，變更被申請(qǐng)人20xx年4月19日作出的《認(rèn)定工傷決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))為：認(rèn)定申請(qǐng)人20xx年7月20日12時(shí)30分因工外出期間，由于工作原因受到事故的傷害為工傷。

申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定，可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

行政復(fù)議決定書(shū)篇九

申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)。

被申請(qǐng)人：(名稱，地址)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。

申請(qǐng)人稱：________________。

被申請(qǐng)人稱：_______________。

_________________________________________________________。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：____________________________________________________________。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向____________________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)。

________年_______月______日。

(蓋章)。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十

申請(qǐng)人江，女，1956年6月15日出生，漢族，住**市**區(qū)梅山路70號(hào)15幢203室。

被申請(qǐng)人**省**市公安局分局，住所地**省**市**大道118號(hào)。

法定代表人王萬(wàn)成，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人20xx年8月18日作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為不服，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該《行政處罰決定書(shū)》。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

申請(qǐng)人稱，申請(qǐng)人江徽寧系創(chuàng)景花園宜購(gòu)數(shù)碼廣場(chǎng)的業(yè)主，購(gòu)買該物業(yè)時(shí)開(kāi)發(fā)商承諾20xx年10月開(kāi)始返還租金，但開(kāi)發(fā)商到期后沒(méi)有按合同履行，許多業(yè)主找開(kāi)發(fā)商后一直未予解決。申請(qǐng)人為要回租金出于無(wú)奈，20xx年8月18日9點(diǎn)左右，申請(qǐng)人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近，目的是請(qǐng)求省政府出門(mén)過(guò)問(wèn)此事。申請(qǐng)人被**市公安局分局行政拘留7天。申請(qǐng)人認(rèn)為，首先申請(qǐng)人去**省人民政府的行為即使違反了法律規(guī)定，因**省人民政府在**市**區(qū)，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)該是**市**區(qū)公安分局，被申請(qǐng)人違反屬地管轄原則。其次，申請(qǐng)人主觀上沒(méi)有擾亂公共場(chǎng)所的想法，沒(méi)有制造事端，沒(méi)有給部門(mén)施壓的想法，沒(méi)有無(wú)理或過(guò)分的要求，造成交通堵塞，秩序混亂，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，只是因?yàn)樽约旱姆课葑饨痖_(kāi)發(fā)商遲遲不予支付，申請(qǐng)人等業(yè)主希望省政府能夠出面過(guò)問(wèn)，去省政府，并沒(méi)有在公共場(chǎng)所故意違反行為規(guī)則，聚眾起哄鬧事，進(jìn)行非法游行或靜坐示威，造成交通阻塞，秩序混亂，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序等，政府工作人員不讓在省政府附近時(shí)，申請(qǐng)人馬上離開(kāi)。因此申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序。

綜上所述，望復(fù)議機(jī)關(guān)能調(diào)查核實(shí)當(dāng)事人反映問(wèn)題，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，依法撤銷被申請(qǐng)人所作的合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》。

被申請(qǐng)人書(shū)面答復(fù)稱，申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)上所稱并非事實(shí)。本案事實(shí)情況是：江徽寧、吳擁軍等人于20xx年前后在**市路宜購(gòu)數(shù)碼廣場(chǎng)購(gòu)買商鋪，后與開(kāi)發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛。江徽寧、吳擁軍等人于20xx年8月18日上午9時(shí)許，和其它同類業(yè)主100多人統(tǒng)一穿“創(chuàng)景開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”字樣的白色文化衫來(lái)到省政府門(mén)前聚集，進(jìn)行示威，起哄鬧事。現(xiàn)場(chǎng)處置民警多次做勸導(dǎo)工作，并明確告之聚集者：如果有什么訴求請(qǐng)到省政府來(lái)訪接待(2)室，由**區(qū)政府工作人員接待處理。但聚集人員在一個(gè)多小時(shí)后才離開(kāi)省政府大門(mén)口，且部分人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)到省政府對(duì)面百大電器門(mén)前聚集并阻止、抗拒現(xiàn)場(chǎng)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，其行為嚴(yán)重影響了公共場(chǎng)所的秩序。其中吳擁軍負(fù)責(zé)部分業(yè)主聚集活動(dòng)通知工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，其不服從指揮。以上事實(shí)有：江徽寧的陳述，吳擁軍、楊秩、吳維國(guó)的證人證言，視聽(tīng)資料等證據(jù)予以證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，因申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，其不服從指揮。以上行為構(gòu)成擾亂公共秩序，被申請(qǐng)人決定給予申請(qǐng)人江徽寧行政拘留七日，并依法履行了行政處罰事先告知程序(江徽寧本人拒絕簽字)后對(duì)江徽寧作出處罰決定書(shū)并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。另，宜購(gòu)數(shù)碼業(yè)主屬路轄區(qū)，被申請(qǐng)人依據(jù)**市公安局指定管轄決定書(shū)(合公指管字〔20xx〕012號(hào))依法受理案件。綜上，被申請(qǐng)人的行政處罰決定事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)維持被申請(qǐng)人的行政處罰決定。

經(jīng)審理查明，20xx年8月18日9時(shí)許，申請(qǐng)人因商鋪?zhàn)赓U糾紛與江徽寧等業(yè)主身穿“創(chuàng)景開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”字樣的白色文化衫在省政府門(mén)前聚集，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序，其中申請(qǐng)人負(fù)責(zé)通知部分業(yè)主聚集的工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，不服從指揮。被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人口頭傳喚至**市公安局路派出所進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查，同時(shí)對(duì)相關(guān)證人進(jìn)行詢問(wèn)。經(jīng)調(diào)查后，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人處罰告知(申請(qǐng)人本人拒絕簽字)后，認(rèn)為申請(qǐng)人的行為違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，擬決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰，并告知了其陳述和申辯權(quán)，申請(qǐng)人未提出。同日，被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》，決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰。

另查明，20xx年8月18日，**市公安局作出合公指管字〔20xx〕012號(hào)《**市公安局指定管轄決定書(shū)》，分局據(jù)此依法受理本案。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人江徽寧身穿“創(chuàng)景開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”征用的白色文化衫在省政府門(mén)前聚集，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序，同時(shí)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)不服從指揮。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)“擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的”的規(guī)定，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定，作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為。

申請(qǐng)人若對(duì)本行政復(fù)議決定不服，可自接到本行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向**區(qū)人民法院提起行政訴訟。

年十一月十五日。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十一

申請(qǐng)人：______________，性別_____，年齡_____，工作單位：_________________，住所_____________。

被申請(qǐng)人：____________，地址：_________________。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人_______年_______月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求_________________。

申請(qǐng)人稱：_____________。

被申請(qǐng)人稱：_________________。

經(jīng)審查查明：_________________。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：_________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：_____________。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起_____日內(nèi)向_____________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決，請(qǐng)于_______年_______月_______日前履行。)。

_______年_______月_______日。

(蓋章)。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十二

申請(qǐng)人：蘭，男，x年11月4日生，漢族，律師事務(wù)所律師，住x市司法局家屬樓。

被申請(qǐng)人：xx市司法局，地址：xx市人民北路47號(hào)。法定代表人：胡，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。

申請(qǐng)人稱：一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí)，申請(qǐng)人只是在場(chǎng)，并且還勸阻親屬哄鬧，沒(méi)有將誰(shuí)打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)?！堵蓭煼ā穼?duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押，7個(gè)多月后作出行政處罰，屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過(guò)重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響，也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重。對(duì)于相類似的事件，有的以行業(yè)公開(kāi)譴責(zé)的處理方式，卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰，明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。

被申請(qǐng)人稱：一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書(shū)記寫(xiě)出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法，處罰得當(dāng)、公平公正，不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?，并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語(yǔ)過(guò)激，影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰，處罰適當(dāng)、公平公正，不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激，被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付，不是扣押，不存在“先處罰后調(diào)查”。被申請(qǐng)人處理程序合法，申請(qǐng)人的違法行為確實(shí)，其提出異議的理由于法無(wú)據(jù)，請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。

經(jīng)審理查明：x年8月上旬，被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后，隨即派員與x市司法局展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，x年8月7日下午，申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡，申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償，警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午，申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí)，遇見(jiàn)x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆，質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后，申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)此躲藏，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí)，又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷，由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間，x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢，申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧，言語(yǔ)過(guò)激。被申請(qǐng)人認(rèn)為，申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德，具有良好的品行，但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上，采取不正當(dāng)方式處理，并造成他人受傷，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理，不予理解支持，而且情緒失控，言語(yǔ)過(guò)激，影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序，損害了律師職業(yè)形象，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日，被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì)。x年5月6日，被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》，給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。

另查明，x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月17日，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書(shū)》，約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2l00余元，目前已執(zhí)行完畢。

以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》、申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證筆錄》予以證明。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》和申請(qǐng)人本人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》?！墩{(diào)解協(xié)議書(shū)》是x市公安機(jī)關(guān)專門(mén)針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可，其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性，上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定，“有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”，屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā)，申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理，參與打傷醫(yī)務(wù)人員，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象，產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定，對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。

對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十三

被許可人：_________________(姓名或名稱)。

地址：_________________。

本機(jī)關(guān)于________年________月________日作出的(具體的準(zhǔn)予行政許可決定)(編號(hào)：_________________)，因(依法應(yīng)予變更的具體情形和理由)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八條第二款和(專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章名稱)第條第款第項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)決定對(duì)你(單位)已取得的(行政許可事項(xiàng)名稱)作如下變更：_________________(變更的具體內(nèi)容)。

如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，依法向(本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén))申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

(機(jī)關(guān)印章)。

_________年_________月_________日。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十四

（一）寫(xiě)出行政復(fù)議書(shū)是行政復(fù)議程序的終結(jié)，其作用是：

1。維護(hù)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政的權(quán)力。正確的行政復(fù)議決定書(shū)，是對(duì)合法的具體行政行為作出維持的決定，駁回申請(qǐng)人不合理、不合法的請(qǐng)求，從而維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

2。保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。正確的行政復(fù)議決定書(shū)，又是對(duì)不合法不合理的具體行政行為進(jìn)行否決，對(duì)受損害者進(jìn)行救濟(jì)。即體現(xiàn)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)為人民利益改正錯(cuò)誤的精神，維護(hù)行政機(jī)關(guān)威信。

3。有利于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。受理復(fù)議的一般是作出具體行政行為的上級(jí)機(jī)關(guān)，通過(guò)行政復(fù)議活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高行政管理水平有重大的意義。

1。根據(jù)行政復(fù)議裁決效力的不同，可分為終局復(fù)議與非終局復(fù)議。終局復(fù)議是指裁決發(fā)生終局性效力行政復(fù)議書(shū)，這種決定書(shū)要求申請(qǐng)人必須執(zhí)行復(fù)議決定，即使不服也不能向法院提起訴訟。非終局復(fù)議是指裁決不具有終局性效力的行政復(fù)議書(shū)。申請(qǐng)人如果不服復(fù)議裁決，還可以向人民法院提起訴訟。

2。根據(jù)行政復(fù)議的具體行為和復(fù)議機(jī)關(guān)不同，可作出不同性質(zhì)的復(fù)議決定書(shū)，可分為海關(guān)、工商、商品檢疫、稅務(wù)等行政復(fù)議決定書(shū)。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十五

申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)。

被申請(qǐng)人：(名稱，地址)。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。

申請(qǐng)人稱：________________。

被申請(qǐng)人稱：_______________。

_________________________________________________________。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：____________________________________________________________。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向____________________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)。

________年_______月______日。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十六

申請(qǐng)人：陳繼浩，男，1977年6月21日出生，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號(hào)321室。

被申請(qǐng)人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號(hào)，法定代表人：胡昕，職務(wù)：局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的對(duì)其舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服，于20xx年3月17日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)表述不清，提交的申請(qǐng)材料不全，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補(bǔ)字(20xx)13號(hào)《補(bǔ)正行政復(fù)議申請(qǐng)通知書(shū)》，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。20xx年3月24日本局收到申請(qǐng)補(bǔ)正材料，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件，予以依法受理。另，被申請(qǐng)人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人行政復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的違法行為不予立案決定。對(duì)該違法行為予以立案查處。

申請(qǐng)人稱：由于至今申請(qǐng)人只是通過(guò)電話大概了解了不予立案的結(jié)果，未收到被申請(qǐng)人的不予立案決定書(shū)的書(shū)面材料，也不清楚被申請(qǐng)人不予立案的理由，所以無(wú)法充分闡述復(fù)議理由，希望考慮這個(gè)因素。但申請(qǐng)人認(rèn)為：第一，被申請(qǐng)人程序違法。申請(qǐng)人自20xx年12月12日通過(guò)公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報(bào)淘寶的違法行為，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù)，請(qǐng)致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報(bào)，于是申請(qǐng)人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報(bào)。20xx年12月17日接到工作人員電話，讓申請(qǐng)人提交書(shū)面材料舉報(bào)，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請(qǐng)人。舉報(bào)后至20xx年1月底(時(shí)間明顯超過(guò)15個(gè)工作日)多次與被申請(qǐng)人工作人員聯(lián)系，但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門(mén)認(rèn)定，尚無(wú)結(jié)果。直到申請(qǐng)人20xx年3月13日下午，電話聯(lián)系被申請(qǐng)人工作人員才被告知分局法規(guī)部門(mén)決定不予立案，并向申請(qǐng)人告知了理由。申請(qǐng)人索要書(shū)面決定，但被拒絕。第二，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動(dòng)期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報(bào)人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條第(三)項(xiàng)有關(guān)有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定。

被申請(qǐng)人稱：20xx年12月16日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人舉報(bào)，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)，要求查處。12月17日收到申請(qǐng)人相關(guān)舉報(bào)材料，12月30日，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請(qǐng)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件。被申請(qǐng)人認(rèn)為，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒(méi)有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用即享受其提供的服務(wù)，要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為。因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，對(duì)于“用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”的廣告用語(yǔ)，因被舉報(bào)人于20xx年12月12日當(dāng)日主動(dòng)糾正，不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定，經(jīng)被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，20xx年2月25日予以撤案。綜上所述，請(qǐng)求杭州市工商局依法駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申請(qǐng)人收到了申請(qǐng)人的電話舉報(bào)，稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第13條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬(wàn)。要求查處，并回復(fù)”。12月17日10:10，被申請(qǐng)人工作人員電話告知申請(qǐng)人需要核對(duì)交易憑證。同日12:19申請(qǐng)人電話告知被申請(qǐng)人工作人員會(huì)書(shū)面郵寄材料。12月17日，被申請(qǐng)收到了申請(qǐng)人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報(bào)信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請(qǐng)人請(qǐng)求“望貴局能夠依法予以查處，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日，被申請(qǐng)人以被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，決定予以立案調(diào)查。但沒(méi)有將立案情況告知申請(qǐng)人。

經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查，本案涉及兩個(gè)行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)(亦稱“雙十二”送彩票活動(dòng))。20xx年12月10日，由淘寶(中國(guó))軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬(wàn)元，購(gòu)買了17721104注雙色球福利彩票。

據(jù)申請(qǐng)人稱，20xx年12月11日晚，每個(gè)安裝了淘寶客戶端手機(jī)用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)顯示，該廣告第一頁(yè)內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮12月12日0點(diǎn)打開(kāi)電腦上淘寶首頁(yè)掃碼分錢(qián)用淘寶客戶端一次可獲500萬(wàn)”，其中“掃碼分錢(qián)”字樣特別突出，而且字號(hào)特大?！?2月12日0點(diǎn)”和“500萬(wàn)”都以顯著方式標(biāo)注。第二頁(yè)標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢(qián)”字樣，內(nèi)容顯示為“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外，還有彩票開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間和活動(dòng)期限和活動(dòng)規(guī)則內(nèi)容。活動(dòng)期限以顯著方式標(biāo)注，但活動(dòng)規(guī)則無(wú)顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。

12月11日21:50，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點(diǎn)開(kāi)搶!一次可獲百萬(wàn)’的活動(dòng)通知”。該通知的內(nèi)容與申請(qǐng)人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮掃碼分錢(qián)一次可獲百萬(wàn)元”，但依然有突出的“掃碼分錢(qián)”字樣的內(nèi)容。并列有“活動(dòng)時(shí)間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間”、“活動(dòng)注意事項(xiàng)”等內(nèi)容。

20xx年1月16日，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國(guó))軟件有限公司聯(lián)合致函被申請(qǐng)人，對(duì)“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)作了說(shuō)明，但同時(shí)辯稱“淘寶認(rèn)為，簽署活動(dòng)不屬于有獎(jiǎng)銷售類型的營(yíng)銷活動(dòng)范圍，不受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售的限制。分解分析如下：1、淘寶舉報(bào)(疑為“舉辦”，打印人注)‘掃碼分錢(qián)’活動(dòng)的核心目標(biāo)是回饋用戶，淘寶網(wǎng)成立10余年來(lái)，沒(méi)有用戶的支持不會(huì)有今天的成就，…本活動(dòng)自始至終，均未向參與活動(dòng)的用戶收取任何費(fèi)用，不屬于銷售行為。2、本活動(dòng)中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購(gòu)買后免費(fèi)贈(zèng)送給用戶，淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對(duì)象，需要用戶…簽到，無(wú)需進(jìn)行任何其他附加的行為，用戶掃碼后將必然免費(fèi)領(lǐng)取一注彩票，且淘寶贈(zèng)送彩票的行為對(duì)所有用戶是一視同仁的，先到先得，送完為止?！?/p>

被申請(qǐng)人調(diào)查后認(rèn)為，有獎(jiǎng)銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，是獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)買者的行為。而本案兩當(dāng)事人并沒(méi)有要求用戶購(gòu)買商品或者支付一定費(fèi)用享受其提供的服務(wù)，而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈(zèng)1注彩票，屬附條件的贈(zèng)與行為，并不是有獎(jiǎng)銷售行為，因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。據(jù)此，被申請(qǐng)人于20xx年2月25日決定，對(duì)該案予以銷案。

本局認(rèn)為，按照《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺(tái)在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號(hào))中“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條所稱的有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營(yíng)者以附帶性地提供金錢(qián)、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎(jiǎng)品)的引誘方式，促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購(gòu)買者提供獎(jiǎng)品，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎(jiǎng)品，只要經(jīng)營(yíng)者以促銷商品為目的，均可構(gòu)成有獎(jiǎng)銷售，受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十三條調(diào)整”的解釋，被舉報(bào)人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。

在“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)中，被舉報(bào)人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國(guó))軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯，其聲稱該活動(dòng)的“核心目標(biāo)是回饋用戶”、“淘寶沒(méi)有獲得任何的直接利益”。眾所周知，用戶是商家直接的交易對(duì)象，也是商家獲取利潤(rùn)的唯一源泉，回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群，保住自己獲取利潤(rùn)的來(lái)源渠道。很顯然，商家回饋用戶不是搞慈善，而是真真切切地商業(yè)促銷活動(dòng)?；仞佊脩舢?dāng)然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潛在或者間接的利益。再者，被舉報(bào)人以顯著方式表述“掃碼分錢(qián)”、“手機(jī)淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容，也足以證明其促銷引誘的特征。

因此，被申請(qǐng)人以及被舉報(bào)人以“掃碼分錢(qián)”活動(dòng)未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由，將其排斥在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整范圍的理由不能成立，本局不予支持。

此外，被申請(qǐng)人作出立案和銷案決定，未依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號(hào)《杭州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰實(shí)施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定，告知具名舉報(bào)人(申請(qǐng)人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵，本局予以指正。

經(jīng)審查，被申請(qǐng)人作出的銷案的決定，事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯(cuò)誤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)第1目和第2目的規(guī)定，本局決定：

撤銷被申請(qǐng)人20xx年2月25日作出的對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)的立案案件予以銷案的決定，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理，并在作出處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人處理結(jié)果。

申請(qǐng)人如不服本行政復(fù)議決定，可在接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。

杭州市工商行政管理局。

20xx年5月23日。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十七

地址：____市____區(qū)____路____號(hào)(新校區(qū))，____路____號(hào)(老校區(qū))。

法定代表人：_____。

被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局。

法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。

申請(qǐng)人稱：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。

被申請(qǐng)人稱：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi)，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí)，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對(duì)公共利益造成一定影響，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。

2.繳納污水處理費(fèi)，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè)，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi)，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。

3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。

4.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。

5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。

本復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十八

被申請(qǐng)人：廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局。

住所：福建省廈門(mén)市小學(xué)路158號(hào)。

法定代表人：王文杰，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服，于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù)，重新做出對(duì)《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。

申請(qǐng)人稱，批準(zhǔn)廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的，事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽(tīng)取公眾的反對(duì)意見(jiàn)。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤，嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益。

被申請(qǐng)人稱，被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)。

經(jīng)審理查明：

被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司的行政許可申請(qǐng)。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日，被申請(qǐng)人在廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示，公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日，被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局受理決定書(shū)”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》、《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(試行)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，適用依據(jù)正確。

綜上所述，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))，認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，可在本復(fù)議決定書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。

行政復(fù)議決定書(shū)篇十九

因不服被申請(qǐng)人虹口公安分局交巡警支隊(duì)于7月17日作出的虹口公安分局交巡警支隊(duì)于207月17日作出的虹口交巡警第0009067號(hào)當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)向本局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本局依法受理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。申請(qǐng)人稱：其于2000年7月15日上午九時(shí)許駕車(滬aq5290)駛離漂陽(yáng)路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停違車場(chǎng)并穿越漂陽(yáng)路1377弄至山陰路弄口時(shí)被民警以闖單行道查處，申請(qǐng)人認(rèn)為其從停車場(chǎng)出來(lái)未見(jiàn)交通管理部門(mén)設(shè)置的禁止標(biāo)志，故以其闖單行道為由對(duì)其實(shí)施處罰于法無(wú)據(jù)。被申請(qǐng)人辯稱：姜某于2000年7月15日上午九時(shí)許駕車穿越漂陽(yáng)路1377弄并在山陰路出口處被查獲是客觀事實(shí)，而該弄在漂陽(yáng)路1377弄弄口明確設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志，故姜某的違章事實(shí)是清楚的，對(duì)姜某處五元罰款并無(wú)不當(dāng)。經(jīng)復(fù)議審理查明：2000年7月巧日上午九時(shí)許，申請(qǐng)人駕滬aq5290車穿越設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志的漂陽(yáng)路1377弄至山陰路弄口處時(shí)被查獲，該事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)民警筆錄，申請(qǐng)人對(duì)在弄口處被查獲亦無(wú)異議。但申請(qǐng)人提出其系從漂陽(yáng)路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停車場(chǎng)出來(lái)一節(jié)無(wú)充分的依據(jù)，故不能予以采信。本局認(rèn)為：申請(qǐng)人違反交通標(biāo)志指示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第80條第1款第1項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第28條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)給予五元處罰。

上海市公安局虹口分局。

____年____月______日。