隨著社會(huì)的發(fā)展,我們需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。傳記的寫作需要對(duì)歷史人物的研究和對(duì)事實(shí)的真實(shí)再現(xiàn)。推薦大家閱讀一下下面這些總結(jié)案例,或許對(duì)你的寫作有啟發(fā)。
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇一
近年來(lái),省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。以來(lái),國(guó)家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬(wàn)元,對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神??漆t(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營(yíng)資本舉辦了精神專科醫(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家,其中精神病??漆t(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科21個(gè),衛(wèi)生院精神科1個(gè),初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、??诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬(wàn)寧神康等精神??漆t(yī)院為支撐,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí),全省18個(gè)市縣按照國(guó)家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開(kāi)放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立,多部門齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在,為貫徹落實(shí)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(-)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長(zhǎng)為組長(zhǎng),原省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí),綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中,更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,并會(huì)同有關(guān)部門,多次召開(kāi)預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議,對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項(xiàng)組每年召開(kāi)專門會(huì)議,研究解決工作中面臨的問(wèn)題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍,重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無(wú)”精神病人進(jìn)行救助,殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神??漆t(yī)院報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神??漆t(yī)院報(bào)銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上,特殊門診按照350元/月給予報(bào)銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來(lái)衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手,聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門開(kāi)展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng),省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開(kāi)展患者診斷排查,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門建立了定期通報(bào)制度,狠抓工作落實(shí),極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前,全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人,較增加了8849人,檢出率達(dá)到3.95‰,高于全國(guó)檢出的平均水平。???、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上,達(dá)到了國(guó)家十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%,較20提高了60%,并超過(guò)了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項(xiàng)政策,三亞市實(shí)現(xiàn)了門診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%,達(dá)到十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。
四是積極推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國(guó)家要求,我省在瓊海市開(kāi)展了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開(kāi)一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開(kāi)展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo),詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長(zhǎng)將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
五是大力開(kāi)展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識(shí),努力消除社會(huì)偏見(jiàn)。近年來(lái),全省衛(wèi)生計(jì)生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開(kāi)展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門參與,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道,提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí),獲得了社會(huì)的好評(píng)。
以上五個(gè)方面是我們近兩年來(lái),在精防工作中取得的成績(jī),這些成績(jī)是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委,對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步,但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)與國(guó)家的工作要求,社會(huì)安定和公共安全的需要,以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國(guó)精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙),精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬(wàn),其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬(wàn),精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),由于精神病患者具有“病程長(zhǎng)、易發(fā)作”等特點(diǎn),需要終生長(zhǎng)期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%,許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴(yán)重精神障礙患者因無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對(duì)性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病??漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張,平均每萬(wàn)人口1.75張,遠(yuǎn)低于國(guó)家每萬(wàn)人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于專科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴(yán)重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí),專業(yè)人才短缺問(wèn)題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在??诤臀逯干降貐^(qū),幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院中有13家沒(méi)有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?;鶎娱_(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔(dān),社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外,其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒(méi)有按國(guó)家要求設(shè)置精神科門診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上,全省18市縣均沒(méi)有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會(huì)能力差,同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí),由于患者長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因,嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生,危害公共安全和社會(huì)安定。
三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合制定的《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(-)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè):
一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病??漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè),確?!笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日,也就是明天就要?jiǎng)庸ち?。??谑小⑷齺喪袆?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭(zhēng)取政府支持和財(cái)政投入,確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實(shí)需要的,要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病專科醫(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷,或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬(wàn)寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進(jìn)行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),該撤銷合并的撤銷合并。
三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求,加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動(dòng)方案》,擬從起利用兩年的時(shí)間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時(shí),將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門診投入50萬(wàn)元給予支持。
四是整合資源,加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,各市縣要在20底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問(wèn)題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對(duì)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神??漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
同時(shí),各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì),增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃用兩年時(shí)間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問(wèn)題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃,積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持,同步組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門,共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專業(yè)人員隊(duì)伍,減緩人才流失,促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段,開(kāi)展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問(wèn)題知識(shí),宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見(jiàn)和歧視,為精神疾患的防治營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在2016年內(nèi)開(kāi)通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢熱線,提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍,建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制,提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問(wèn)題干預(yù),減少心理問(wèn)題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度,完善??漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制,切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn),也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇二
同志們:
全省建設(shè)工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了。這次會(huì)議開(kāi)得很好,時(shí)間緊湊,重點(diǎn)突出,效率很高,圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。下面,我就會(huì)議情況和會(huì)上大家提出的一些問(wèn)題,以及如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、關(guān)于會(huì)議的基本情況這次會(huì)議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要時(shí)刻,召開(kāi)的一次全系統(tǒng)的盛會(huì)。
為了開(kāi)好這次會(huì)議,廳黨組進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備。一方面利用廳黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和廳系統(tǒng)有關(guān)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議和文件精神。另一方面,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研,包括召開(kāi)全省建設(shè)系統(tǒng)兩個(gè)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了大家的意見(jiàn)和建議。對(duì)大家提出的建議和意見(jiàn)都吸收采納到黃廳長(zhǎng)的工作報(bào)告中。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議非常重視,昨天上午王榮炳副省長(zhǎng)和周光明副秘書(shū)長(zhǎng)專程參加我們的會(huì)議,王榮炳副省長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)全省建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提出了明確的要求。黃衛(wèi)廳長(zhǎng)的工作報(bào)告回顧總結(jié)了20xx年全省建設(shè)工作情況,分析了建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)、新情況,研究部署了今年全省建設(shè)工作任務(wù)。會(huì)議還對(duì)獲得江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)和省內(nèi)、省外揚(yáng)子杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)稱號(hào)的單位進(jìn)行了表彰。
昨天下午,與會(huì)代表結(jié)合各自的工作實(shí)際,就王省長(zhǎng)的講話和黃廳長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論,并就當(dāng)前建設(shè)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的許多問(wèn)題,進(jìn)行了深入的分析。當(dāng)前建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展的確面臨著許多新問(wèn)題、新情況,比如,城市化進(jìn)程中的制度障礙問(wèn)題,城市規(guī)劃的統(tǒng)一實(shí)施管理問(wèn)題,建設(shè)工作管理體制不順的問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)城市的運(yùn)作問(wèn)題,建筑業(yè)國(guó)有企業(yè)深化改革改制問(wèn)題,城市管理工作中的執(zhí)法依據(jù)不足、力度不夠、手段不多的問(wèn)題,等等。大家也對(duì)今年的工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,比如建設(shè)部門要在推進(jìn)城市化進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順管理體制、重視安全生產(chǎn),要加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)、提高人員素質(zhì),加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)上下左右的協(xié)調(diào)配合等。同志們提出的這些問(wèn)題和意見(jiàn)建議,確實(shí)是當(dāng)前建設(shè)事業(yè)工作中需要解決的大問(wèn)題,會(huì)后省建設(shè)廳將逐條進(jìn)行梳理,并組織專題調(diào)研,調(diào)研結(jié)果有的要向省委、省政府作專題匯報(bào),有的要積極向建設(shè)部進(jìn)行反映,有的要向有關(guān)市的黨委、政府提出建議或反映,有的要同各市建設(shè)部門一起進(jìn)行深入的調(diào)查研究,共同解決。
這次會(huì)上我們共印發(fā)了17份各方面的經(jīng)驗(yàn)交流材料,由于時(shí)間關(guān)系,剛才,只請(qǐng)了南京規(guī)劃局等8家單位在大會(huì)上作了發(fā)言。這些材料都是各地從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的有益探索和實(shí)踐總結(jié),凝聚著建設(shè)系統(tǒng)廣大職工深化改革、勇于創(chuàng)新的智慧和積極性、創(chuàng)造性,具有很好的典型示范意義。這次會(huì)議時(shí)間雖然很短,但內(nèi)容很豐富。大家一致認(rèn)為,這次會(huì)議統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),堅(jiān)定了信心,是一次務(wù)實(shí)的大會(huì),鼓勁的大會(huì),團(tuán)結(jié)的大會(huì)。特別是聽(tīng)了王省長(zhǎng)的講話和黃廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,大家普遍感到深受鼓舞,講話和報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,分析問(wèn)題一分為二,部署工作思路清楚,對(duì)做好全年的工作具有重要指導(dǎo)作用。大家表示,回去以后,將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、關(guān)于切實(shí)貫徹好會(huì)議精神。
努力做好****年的建設(shè)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),關(guān)鍵在落實(shí)。
下面,我就如何貫徹會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求:
一是要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神。前一階段,全系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮,取得了良好的效果。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神繼續(xù)作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓,進(jìn)一步引向深入;要將學(xué)習(xí)貫徹十六大精神落實(shí)到各項(xiàng)具體工作上,落實(shí)到加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展上。建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域?qū)挘袠I(yè)多,牽涉面廣,各地、各行業(yè)情況不同,要提高工作效率,取得工作實(shí)效,很重要的一點(diǎn)就是要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)影響建設(shè)工作發(fā)展的主要矛盾,集中精力,抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,抓出成效。要對(duì)各行業(yè)、各單位學(xué)貫徹十六大精神的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,用加快發(fā)展的實(shí)際成效、開(kāi)創(chuàng)建設(shè)工作新局面的實(shí)際舉措,來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。
二是以改革創(chuàng)新的精神,貫徹落實(shí)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作。黃衛(wèi)廳長(zhǎng)在報(bào)告中提出,今年全省建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神,以推進(jìn)城市化與城市現(xiàn)代化統(tǒng)攬全局,著重做好貫徹省政府《關(guān)于加快推進(jìn)城市化的意見(jiàn)》、加快建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等五個(gè)方面的工作。廳、局各處室要根據(jù)報(bào)告中的工作安排,明確責(zé)任,加強(qiáng)配合,制訂工作計(jì)劃,落實(shí)具體措施。各地建設(shè)部門也要按照職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際,將工作部署具體化。各項(xiàng)工作都要建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)檢查??偨Y(jié)多年來(lái)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),凡是銳意改革,觀念新,創(chuàng)新精神強(qiáng)的地方,就能開(kāi)創(chuàng)工作新局面;凡是觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識(shí)薄弱的地方,工作進(jìn)展就慢。自去年以來(lái),南京、揚(yáng)州、徐州等市解放思想,積極創(chuàng)新,加快住房二級(jí)市場(chǎng)開(kāi)放步伐,推動(dòng)了住房新體制的建立,加快了住宅建設(shè),老百姓住房條件得到了較快改善,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了很大推動(dòng)。改革、創(chuàng)新是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。各地要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,以改革的精神,強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),充分發(fā)揮工作中的主動(dòng)性和積極性,貫徹落實(shí)好本次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作,努力在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上取得突破。
三是要認(rèn)真做好與人民群眾利益密切相關(guān)的各項(xiàng)具體工作,維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),讓人民群眾過(guò)上現(xiàn)代文明的生活,永遠(yuǎn)是我們建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是我們貫徹好會(huì)議精神的重要指導(dǎo)思想。建設(shè)領(lǐng)域的很多工作是直接為群眾服務(wù)的,與群眾利益息息相關(guān),牽涉到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全省建設(shè)部門在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量細(xì)致的工作,有力地維護(hù)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。但是,還有很多問(wèn)題不容忽視,當(dāng)前最突出的就是拆遷問(wèn)題,以及由拆遷引發(fā)的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進(jìn),舊城改造的任務(wù)將越來(lái)越重。各地在拆遷工作中,既要為開(kāi)發(fā)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,更要實(shí)實(shí)在在地維護(hù)人民群眾的切身利益。民工工資拖欠問(wèn)題必須引起我們高度重視。當(dāng)前,各地市場(chǎng)開(kāi)放步伐加快,外來(lái)務(wù)工人員也越來(lái)越多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生很大影響。
春節(jié)來(lái)臨之際,各地建設(shè)部門更要高度重視拖欠民工工資問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)各方主體的協(xié)調(diào)工作,努力杜絕不安定事件的發(fā)生。要責(zé)成建筑施工等用工單位要制定切實(shí)有效措施,解決民工工資問(wèn)題;督促拖欠工程款項(xiàng)的業(yè)主單位盡快籌措資金,做好付款工作;對(duì)因工資拖欠造成生活困難的民工,各部門、各單位要幫助解決回鄉(xiāng)路費(fèi)等基本生活費(fèi)用。加強(qiáng)管理,切實(shí)防范,做好安全工作。安全工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)多,有不少工作崗位是危險(xiǎn)性高、事故易發(fā)的部位。各地建設(shè)行政主管部門要抓住安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),特別是燃?xì)狻⑽Ef房屋、娛樂(lè)設(shè)施、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等方面,開(kāi)展全面深入的檢查。對(duì)存在安全隱患的部位要實(shí)行跟蹤監(jiān)管,一抓到底,嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各地建設(shè)行政主管部門要建立健全嚴(yán)格的行業(yè)管理制度,對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患或發(fā)生重大傷安事故的施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要不斷提高防范意識(shí),切實(shí)做好安全防范工作。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)在一定范圍和程度上還存在一些敵對(duì)分子和不安定因素。這種形勢(shì)要求我們必須按照安全第一,預(yù)防為主的方針,針對(duì)本行業(yè)的特點(diǎn),提高警惕,嚴(yán)查細(xì)摸,落實(shí)有效措施,切實(shí)抓好安全防范工作。近幾年,城鎮(zhèn)建設(shè)的加快發(fā)展,帶來(lái)了很多新問(wèn)題,群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質(zhì)量、城鎮(zhèn)規(guī)劃等問(wèn)題,信件投訴多,上訪群眾批次多,集體上訪多。來(lái)訪人員大多情緒激動(dòng),要注意根據(jù)實(shí)際情況,做好矛盾化解工作,盡量把問(wèn)題解決在基層。各地建設(shè)部門決不能漠不關(guān)心,遇事推諉,引起矛盾激化。xx功至今仍是擾亂社會(huì)穩(wěn)定的主要因素之一。各單位要繼續(xù)深入細(xì)致地做好xx功人員的思想工作,對(duì)拒不接受改造的頑固分子要加大力度,狠狠打擊他們的囂張氣焰,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定。
四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。我們建設(shè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,廉潔自律,自重、自省、自警、自勵(lì),保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。春節(jié)將至,各地建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)大吃大喝、鋪張浪費(fèi);要切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難與問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)利用年終搞形式主義的評(píng)比、表彰、驗(yàn)收等活動(dòng)。
新年要有新氣象,新年要新作為。同志們,今年全省建設(shè)工作的思路已經(jīng)清楚,任務(wù)已經(jīng)明確。我們要以黨的十六大精神為指導(dǎo),忠實(shí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,奮勇拼搏,扎實(shí)工作,全面完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全省建設(shè)事業(yè)新局面!
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇三
同志們:。
今天召開(kāi)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)了去年工作,表彰了先進(jìn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。市建委彭浩副主任、市安監(jiān)局李忠烈副局長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)做好全市建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作提出更高的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),切實(shí)抓好工作落實(shí)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)工作得到前所未有重視的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,市建委認(rèn)真貫徹“兩法、三條例、一決定”,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了目標(biāo)管理,全市建設(shè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),各類事故指標(biāo)控制在政府下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),市建委被市政府考核評(píng)定為年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位。取得的成績(jī)來(lái)之不易,是省建設(shè)廳和市安監(jiān)局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果;是市、區(qū)建管部門依法監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作的結(jié)果,也是全市各建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位及廣大建設(shè)職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市的城市建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市建委黨組、市建委向受表彰的先進(jìn)單位,安全優(yōu)良小區(qū),示范工地,示范企業(yè)表示熱烈的祝賀,向省建設(shè)廳、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)我們工作的重視、指導(dǎo)表示誠(chéng)摯的謝意!向參加會(huì)議的各方代表和長(zhǎng)期堅(jiān)守在安全生產(chǎn)第一線的廣大建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和市區(qū)建設(shè)行政主管部門、監(jiān)管部門的干部、職工表示衷心的感謝!下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。繼黨的十六屆五中全會(huì)提出新的安全生產(chǎn)工作方針和“安全發(fā)展”理念后,黨的十六屆六中全會(huì)又把安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,并將安全生產(chǎn)工作定位于政府社會(huì)管理的重要職責(zé)。國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議提出了安全生產(chǎn)的十二項(xiàng)治本之策,十屆全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《刑法修正案(六)》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的刑罰力度。胡錦濤、溫家寶分別發(fā)表了重要的專題講話,系統(tǒng)闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性和在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。建設(shè)主體各方都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措。建設(shè)行業(yè)的工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,與全市人民群眾的切身利益密切相關(guān),施工安全是建設(shè)工程順利實(shí)施的重要保證,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到為官己任,保一方平安。
二是明確目標(biāo)。20xx年既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年,又是黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針政策的落實(shí)年,也將是完成繁重建筑安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)年?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確要求,到20xx年建筑等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn),這對(duì)我們的工作提出了更高的要求,是壓力也是動(dòng)力。我們應(yīng)該看到做好20xx年建筑安全生產(chǎn)工作的有利因素也很多,如黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全社會(huì)“安全第一、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍越來(lái)越濃厚、適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全生產(chǎn)法律體系初步形成、建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大等等。所以,我們應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓創(chuàng)新、努力進(jìn)取,以飽滿的精神狀態(tài)再打一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿的完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
三是狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)“落實(shí)年”就要在抓落實(shí)上狠下功夫,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針原則,以及已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。一是要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神;二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年建筑施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要在鞏固去年取得的成果的基礎(chǔ)上,采取更加有力的措施和手段,確保今年控制指標(biāo)不突破;三是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,層層抓好落實(shí),使安全生產(chǎn)工作事事有人管,件件有著落;四是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。要建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及管理工作,確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,進(jìn)一步改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的十七大的勝利召開(kāi),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹國(guó)務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)會(huì)議精神,回顧總結(jié)近年來(lái)的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署下步工作任務(wù)。孫紹騁副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門作出重要批示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。剛才,通報(bào)了去年全省工程質(zhì)量安全目標(biāo)考核情況,省廳與各市簽訂了年度承諾責(zé)任書(shū),6個(gè)城市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
去年以來(lái),在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和住建部精心指導(dǎo)下,全省建設(shè)系統(tǒng)牢固樹(shù)立質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)前列,安全生產(chǎn)工作創(chuàng)歷史較好水平。去年我省共獲魯班獎(jiǎng)4項(xiàng)、國(guó)優(yōu)工程17項(xiàng)、國(guó)家裝飾獎(jiǎng)40項(xiàng)、市政金杯獎(jiǎng)8項(xiàng);建筑施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降44%、33%,建筑業(yè)百億元增加值死亡率為0.51,低于全國(guó)3.28的平均水平,11市實(shí)現(xiàn)零死亡,建筑施工安全管理連續(xù)五年被省政府評(píng)為先進(jìn)。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級(jí)各部門都把質(zhì)量安全工作擺在全局的突出位置,納入考核體系,定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì),經(jīng)常組織明查暗訪,及時(shí)排查質(zhì)量安全隱患,嚴(yán)格實(shí)行一票否決,有力促進(jìn)了工作措施落實(shí)。
(二)規(guī)章制度逐步健全。去年省廳提請(qǐng)省政府出臺(tái)了建設(shè)工程招投標(biāo)和造價(jià)管理兩個(gè)政府規(guī)章,編制了2項(xiàng)國(guó)家級(jí)、12項(xiàng)省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了13個(gè)質(zhì)量安全管理文件。濟(jì)南、泰安等市以政府名義出臺(tái)質(zhì)量安全管理實(shí)施意見(jiàn),其他市也制定了一系列規(guī)范性文件,為工程質(zhì)量安全工作提供了重要制度保障。
(三)監(jiān)督檢查不斷強(qiáng)化。各級(jí)按照屬地管理原則,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。濟(jì)南、青島等市建立視頻監(jiān)管系統(tǒng),淄博、德州強(qiáng)化警示約談制度,質(zhì)量安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提高。各級(jí)累計(jì)組織抽查巡查13.8萬(wàn)次,監(jiān)督檢查工程7.4萬(wàn)個(gè),整改隱患4.6萬(wàn)處。
(四)專項(xiàng)治理成效明顯。持續(xù)開(kāi)展住宅工程裂縫、滲漏、電氣、水暖等質(zhì)量通病專項(xiàng)治理,覆蓋率超過(guò)85%,群眾投訴明顯減少。深入推進(jìn)防坍塌、防墜落、防起重傷害等專項(xiàng)整治,組織實(shí)施打非治違專項(xiàng)行動(dòng),排查工程1.3萬(wàn)個(gè),責(zé)令停工整改342項(xiàng),違法違規(guī)行為得到有效遏制。
(五)民生工程監(jiān)管有力。去年我省保障性安居工程在建規(guī)模60萬(wàn)套,質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)非常重。各地充實(shí)監(jiān)管力量,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,全面落實(shí)分戶驗(yàn)收和永久標(biāo)牌制度,努力為群眾建設(shè)放心房、滿意房。在全國(guó)保障性安居工程質(zhì)量檢查中,濟(jì)南、臨沂兩市代表我省接受檢查,得分位居全國(guó)第一。
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒地看到,我省建設(shè)工程質(zhì)量安全還存在一些問(wèn)題。一是工作進(jìn)展不平衡。從全省看,去年安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。特別是濟(jì)南,在工程量達(dá)到全省12%的情況下,連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生死亡事故,德州連續(xù)九年無(wú)事故。但部分城市沒(méi)有完成控制目標(biāo),濱州、濟(jì)寧、臨沂、聊城4市死亡人數(shù)同比上升,煙臺(tái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)下降目標(biāo)。二是安全形勢(shì)不平穩(wěn)。我省建筑施工連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生較大安全事故,但去年鄒平縣一個(gè)只有三層的建筑,因澆注混凝土?xí)r違章操作,致使模板支撐體系失穩(wěn)坍塌,造成4人死亡、8人受傷的較大事故。去年前四個(gè)月全省建筑施工沒(méi)有發(fā)生死亡事故,今年1月份連續(xù)發(fā)生2起,其中日照死亡2人、泰安死亡1人,安全事故有上升的苗頭。三是主體行為不規(guī)范。從全省建筑市場(chǎng)檢查情況看,未批先建、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、趕搶工期、壓縮造價(jià)等行為屢禁不止,圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象屢有發(fā)生,違規(guī)施工、違章作業(yè)、偷工減料、以次充好等問(wèn)題屢糾屢犯,給工程質(zhì)量安全埋下了隱患。四是監(jiān)督管理不到位。部分項(xiàng)目特別是村鎮(zhèn)工程、園區(qū)項(xiàng)目、市政設(shè)施建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格履行法定程序,游離于監(jiān)管之外。如去年冠縣和今年五蓮的安全事故,建設(shè)項(xiàng)目雖遠(yuǎn)離城區(qū),但是按建筑法和質(zhì)量安全條例規(guī)定都應(yīng)納入監(jiān)管范圍,建設(shè)方卻沒(méi)有辦理任何手續(xù),部門監(jiān)管還有盲區(qū)和死角。五是整改處罰不嚴(yán)格。目前工程建設(shè)法律法規(guī)基本健全,關(guān)鍵是落實(shí)不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格,違法不糾、處罰避重就輕現(xiàn)象還比較普遍。這些年各級(jí)搞的檢查很多,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少,但整改和處罰力度不夠,以致于隱患變成險(xiǎn)情,險(xiǎn)情釀成事故。有些雖然處罰了,但也僅限于經(jīng)濟(jì)處罰,涉及到資質(zhì)資格的不多,清出建筑市場(chǎng)的更少,沒(méi)有起到警示震懾作用。對(duì)這些問(wèn)題要高度重視,深刻反思,舉一反三。
工程質(zhì)量安全關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn),關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,是百姓最直接、最關(guān)切、最重大的利益,不僅是建設(shè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是民生問(wèn)題、政治問(wèn)題。確保工程質(zhì)量安全,是堅(jiān)持以人為本、保障改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,也是黨和政府賦予我們的重要職責(zé)。質(zhì)量安全工作中不確定、不穩(wěn)定、突發(fā)性因素較多,任何細(xì)小的疏漏都極易誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題、導(dǎo)致安全事故,容不得半點(diǎn)馬虎,決不可掉以輕心,必須時(shí)刻繃緊質(zhì)量安全這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
二、以更加扎實(shí)有力的措施,提升工程質(zhì)量安全管理水平。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是我省深入推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的關(guān)鍵之年。質(zhì)量安全工作面臨著新挑戰(zhàn)、新要求。在保障性安居工程座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),工程質(zhì)量安全是必須堅(jiān)守的生命線。郭樹(shù)清代省長(zhǎng)在省政府第一次全體會(huì)議上要求,高度重視安全生產(chǎn),確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話,提出的目標(biāo)高、要求嚴(yán),為今后的質(zhì)量安全工作確立了基調(diào)、指明了方向。當(dāng)前,我省城鎮(zhèn)化進(jìn)入提質(zhì)加速發(fā)展的新階段,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、住房建設(shè)投資將高速增長(zhǎng)。今年全省預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.24萬(wàn)億、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5060億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資1090億元,在建保障性安居工程65萬(wàn)套,新建農(nóng)房50萬(wàn)戶。如此大的工程投資,監(jiān)督管理任務(wù)非常繁重,而各級(jí)監(jiān)管力量相對(duì)不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省每年在建工程近8萬(wàn)個(gè)、5億多平方米,政府質(zhì)量監(jiān)督一線人員不足2600人,人均監(jiān)督面積超過(guò)20萬(wàn)平方米,濟(jì)南、青島等大城市達(dá)到50萬(wàn)平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家有關(guān)要求。全省安監(jiān)人員不到1500人,缺口更大。隨著高、大、難、新工程項(xiàng)目越來(lái)越多,新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝廣泛應(yīng)用,監(jiān)管力量不足的矛盾更加突出。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要把思想統(tǒng)一到國(guó)家和省委、省政府部署要求上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作抓出新成效。
20xx年,全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的要求是:堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全至上”,大力實(shí)施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量通病、施工安全、材料進(jìn)場(chǎng)、建筑揚(yáng)塵四個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。要達(dá)到的主要預(yù)期目標(biāo)是:工程主體確保結(jié)構(gòu)安全,一次驗(yàn)收合格率98%以上,住宅質(zhì)量通病治理覆蓋率90%以上;安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。
(一)狠抓建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山。抓質(zhì)量安全,最重要、最基礎(chǔ)的工作就是要落實(shí)責(zé)任。建設(shè)單位是建設(shè)工程的組織者和管理者,是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。凡是因隊(duì)伍選擇、材料供應(yīng)、工期要求、工程款撥付等問(wèn)題影響到質(zhì)量安全的,要嚴(yán)肅追究建設(shè)單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任??辈煸O(shè)計(jì)單位要確保設(shè)計(jì)成果符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程技術(shù)服務(wù),對(duì)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源、安全危險(xiǎn)源要提出技術(shù)措施。施工單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工,健全質(zhì)量安全保證體系,嚴(yán)格專項(xiàng)方案審查,落實(shí)工序驗(yàn)收、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急救援等制度。監(jiān)理單位要切實(shí)履行過(guò)程控制職責(zé),做好方案審核、材料把關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、平行檢驗(yàn)和旁站工作。圖審機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把圖紙審查關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予通過(guò)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要做到程序合法、數(shù)據(jù)可靠,絕不允許弄虛作假。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,專職質(zhì)量安全管理人員要現(xiàn)場(chǎng)盯守,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)檢查巡視,及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。
(二)著力強(qiáng)化部門監(jiān)督管理。各級(jí)建設(shè)、城管執(zhí)法、市政公用、房管、建管等部門作為工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體,要按照“管行業(yè)必須管質(zhì)量安全”的原則,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)單位、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),都要落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。一要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),限額以上房屋建筑和市政工程,無(wú)論投資主體是政府還是企業(yè)、資金來(lái)源是國(guó)有還是個(gè)人、建設(shè)地點(diǎn)是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等法定建設(shè)程序和制度,納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍,確保做到無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。未經(jīng)批準(zhǔn)、手續(xù)不全的一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)開(kāi)工的各級(jí)建設(shè)部門要依法責(zé)令整改。這幾年,小城鎮(zhèn)和農(nóng)房建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,而且多在城市規(guī)劃區(qū)外,是監(jiān)管環(huán)節(jié)中的短板。要盡快建立村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),市縣建設(shè)行政主管部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合,對(duì)村鎮(zhèn)工程特別是農(nóng)房集中建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)管,并為農(nóng)民自建房提供技術(shù)支持和服務(wù)。各類開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)活動(dòng),要依法納入建設(shè)部門統(tǒng)一監(jiān)管,杜絕封閉管理。二要突出監(jiān)管重點(diǎn)。要實(shí)行差別化管理,對(duì)保障體系不健全、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范的,增加監(jiān)督人員,提高監(jiān)督頻次;對(duì)大型公建、市政設(shè)施、保障房等社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目,要落實(shí)包靠制度,實(shí)施全程監(jiān)督;要重點(diǎn)對(duì)影響工程結(jié)構(gòu)安全的實(shí)體質(zhì)量以及質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位到崗履職、機(jī)械設(shè)備維護(hù)使用、安全防護(hù)措施落實(shí)、隱患排查整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的,一律不準(zhǔn)交付使用。三要強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑市場(chǎng)管理中,各部門要加強(qiáng)溝通、分工協(xié)作,將質(zhì)量安全與資質(zhì)資格審批、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),對(duì)管理混亂、質(zhì)量低下特別是發(fā)生事故的企業(yè),要限制承接新的項(xiàng)目,管不好今天的現(xiàn)場(chǎng),就讓它失去明天的市場(chǎng)。
(三)深入開(kāi)展“四個(gè)專項(xiàng)整治”。一是住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)整治。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活品質(zhì)有了更高的期盼和訴求,不僅要求工程結(jié)構(gòu)牢固,而且更加注重使用功能和觀感質(zhì)量。治理住宅工程質(zhì)量通病是一項(xiàng)民心工程,我省已開(kāi)展多年,得到群眾廣泛認(rèn)可,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定今年在全國(guó)推廣。各級(jí)各部門要認(rèn)真梳理群眾反映集中的質(zhì)量問(wèn)題,分析原因,組織編制防治措施,確定年度整治計(jì)劃,切實(shí)把通病治理技術(shù)和管理措施落實(shí)到招投標(biāo)文件里、設(shè)計(jì)圖紙上、施工過(guò)程中,作為竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間基本解決現(xiàn)有的通病問(wèn)題。二是施工安全專項(xiàng)整治。按照部里有關(guān)要求,積極推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,在企業(yè)自評(píng)基礎(chǔ)上主管部門要加強(qiáng)核查,將考評(píng)結(jié)果與安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理結(jié)合起來(lái),考評(píng)不合格的要堅(jiān)決暫扣或吊銷。深入開(kāi)展以高處墜落、起重傷害、施工坍塌“三大頑疾”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)深基坑開(kāi)挖支護(hù)、洞口臨邊防護(hù)、塔機(jī)安裝拆卸、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,要認(rèn)真編制專項(xiàng)方案,落實(shí)專家論證審查制度,在實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安監(jiān)員和總監(jiān)理工程師要全程參與作業(yè)監(jiān)管。要建立預(yù)警機(jī)制,針對(duì)不同季節(jié)、氣候特點(diǎn)、施工進(jìn)度,提前排查、提前預(yù)警,防患于未然?,F(xiàn)在正值春季,氣溫回升、風(fēng)干物燥,要特別注意施工現(xiàn)場(chǎng)防火問(wèn)題,落實(shí)好防范措施。三是建筑材料進(jìn)場(chǎng)專項(xiàng)整治。近期,部分省市出現(xiàn)工程使用粉末磚頭、瘦身鋼筋、海砂等不合格建材情況,引起社會(huì)高度關(guān)注。1月16日,央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道了濰坊市麻剛砂問(wèn)題,部、省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,省廳和市縣主管部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行檢測(cè),雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)麻剛砂用于工程主體,但也為我們敲響了警鐘。各地一定要引以為戒,按照“誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行建筑材料進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從源頭上保證質(zhì)量安全。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,施工、監(jiān)理單位必須做到出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)“三核驗(yàn)”,重點(diǎn)加強(qiáng)鋼筋、砌塊、水泥、磚、砂、石、防水、電氣和建筑節(jié)能等材料的見(jiàn)證取樣檢測(cè),保障性安居工程見(jiàn)證取樣率必須達(dá)到100%。要汲取深圳“海砂門”事件教訓(xùn),加強(qiáng)商品混凝土、預(yù)拌砂漿、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)質(zhì)量管理,切實(shí)做好生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)試驗(yàn)室能力認(rèn)證工作。四是建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。當(dāng)前大氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,去冬今春各地霧霾天氣增多,引起社會(huì)高度關(guān)注。4月13日省政府召開(kāi)會(huì)議,專題研究大氣污染防治問(wèn)題,明確提出開(kāi)展揚(yáng)塵綜合整治工程。各級(jí)城管、房管、建管、環(huán)衛(wèi)等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合,下功夫整治拆遷揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸、垃圾堆放等突出問(wèn)題。施工單位要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)圍擋、遮蓋、密閉、噴灑、沖洗、綠化、硬化等措施,渣土車輛要密閉運(yùn)輸并對(duì)輪胎、底盤進(jìn)行沖洗,房屋拆遷作業(yè)要設(shè)置圍擋、噴水降塵,確保建筑揚(yáng)塵治理年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效。
(四)切實(shí)加大督查處罰力度。監(jiān)督檢查要做到“四個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合,建立完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實(shí)”的工作機(jī)制。要發(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助診斷問(wèn)題、查找隱患。企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照專家意見(jiàn),逐一落實(shí)整改措施。對(duì)存在重大隱患的工程,主管部門要實(shí)施掛牌督辦制度,委派專人到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),隱患不消除,人員不撤離,工程不復(fù)工。今年部里要對(duì)保障房和軌道交通工程質(zhì)量安全進(jìn)行檢查,省廳已印發(fā)通知作出部署,各級(jí)要制定工作方案,搞好自查自糾。執(zhí)法處罰要做到“四個(gè)一律”:對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問(wèn)題,要不講情面、敢于碰硬,凡是不能保證工程質(zhì)量安全的,一律停工整改;凡是參與非法違法建設(shè)的,一律計(jì)入不良行為并按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;凡是因質(zhì)量安全問(wèn)題受到處罰的,一律公開(kāi)曝光;凡是有問(wèn)題拒不整改或?qū)壹m屢犯、造成惡劣影響的,一律清出建筑市場(chǎng)。事故查處要做到“四不放過(guò)”:已經(jīng)發(fā)生的事故,必須依法對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。去年鄒平較大安全責(zé)任事故發(fā)生后,濱州市政府依法作出嚴(yán)肅處理,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等4人被追究刑事責(zé)任,施工單位安全負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)被吊銷資格證書(shū),有關(guān)企業(yè)受到了處罰,鄒平縣城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,教訓(xùn)十分深刻。今后發(fā)生事故,各地要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)報(bào)告,并依法組織或參與事故調(diào)查處理,結(jié)案后將查處情況及時(shí)上報(bào)省廳和省建管局,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的要依法追究責(zé)任。
(五)進(jìn)一步完善政策機(jī)制。一要健全規(guī)章制度。省廳將提請(qǐng)省政府出臺(tái)《房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,研究制定建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任制、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督等規(guī)定,建立工程建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量安全通報(bào)制度,各級(jí)要制定相應(yīng)配套措施。二要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)先政策落實(shí)到招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程結(jié)算等環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、泰山杯、安全文明工地,發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)作用。對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要立即暫扣資質(zhì)資格證書(shū)。對(duì)發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故的市縣,取消其在建設(shè)領(lǐng)域一切評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)資格。三要加強(qiáng)科技支撐。在結(jié)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)、砌體強(qiáng)度檢驗(yàn)、節(jié)能工程施工、技術(shù)資料管理等方面研究制定地方標(biāo)準(zhǔn),完善我省工程質(zhì)量和施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推廣施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、質(zhì)量安全檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸和起重機(jī)械安全防護(hù)信息系統(tǒng),加快節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑工業(yè)化和綠色施工。四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。質(zhì)量安全培訓(xùn)不到位就是最大隱患。要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)三類人員和特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),健全工程質(zhì)量關(guān)鍵崗位持證上崗制度,做到不培訓(xùn)不上崗、不持證不上崗。廣泛開(kāi)展質(zhì)量安全公益宣傳和文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共教育、警示教育和應(yīng)急避險(xiǎn)教育。五是建立誠(chéng)信體系。盡快建立以工程項(xiàng)目為載體、以信息技術(shù)為手段、省市縣一體化的建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建設(shè)類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項(xiàng)目信息庫(kù)互聯(lián)互通。完善不良行為記錄公示制度,大力推進(jìn)信息公開(kāi),將工程建設(shè)置于政府、市場(chǎng)和公眾的有效監(jiān)督之下。
三、以更加務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),推動(dòng)質(zhì)量安全各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門要把工程質(zhì)量安全工作作為頭等大事,主要負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決制約質(zhì)量安全的重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,拿出主要精力,深入基層、親臨現(xiàn)場(chǎng)、督促檢查,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的質(zhì)量安全工作。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制,出了質(zhì)量安全事故,無(wú)論涉及到誰(shuí),無(wú)論在哪個(gè)崗位,都要依法追究責(zé)任、一查到底。
二要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多、部門多,質(zhì)量安全管理責(zé)任主體多。各級(jí)各部門要密切配合、齊抓共管,按照職責(zé)分工抓好房屋建筑、市政工程、村鎮(zhèn)工程、燃?xì)鉄崃Φ确矫娴馁|(zhì)量安全管理,行業(yè)管理到哪里,質(zhì)量安全責(zé)任就落實(shí)到哪里。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),今年省里要啟動(dòng)市、縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員考核認(rèn)定,各級(jí)要以此為契機(jī)做好準(zhǔn)備工作,機(jī)構(gòu)不健全的抓緊健全,監(jiān)督力量薄弱的抓緊充實(shí)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和廳黨組實(shí)施意見(jiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多到一線,深入調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策,及時(shí)消除隱患。要勇于直面困難、破解難題,敢于承擔(dān)責(zé)任、觸及深層次矛盾,在推動(dòng)工作落實(shí)上狠下功夫。各級(jí)各部門要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神推動(dòng)質(zhì)量安全工作,爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,抓出優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量,抓出穩(wěn)定的安全形勢(shì),繼續(xù)保持在全國(guó)的先進(jìn)地位。
四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。工程建設(shè)投資大、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、涉及面廣,極易滋生腐敗問(wèn)題。這幾年省內(nèi)外發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件,很多都涉及到工程建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要潔身自好、防微杜漸,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)在工程招投標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理、資質(zhì)資格審批、材料設(shè)備采購(gòu)、工程款撥付等方面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,不插手、不干預(yù),決不觸及廉政高壓線,做到工程優(yōu)良、干部清廉、群眾滿意。
同志們,質(zhì)量和安全是一切工程的生命線,沒(méi)有質(zhì)量安全保證的工程沒(méi)有任何意義。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,開(kāi)拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作再上新水平,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)!
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于質(zhì)量安全工作重要論述和指示批示精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)2020年工作,分析形勢(shì),安排部署2021年重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,強(qiáng)化“兩個(gè)根本”,全力抓好工程質(zhì)量安全管理工作,堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化做好新時(shí)代工程質(zhì)量安全管理工作的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是極不平凡的一年,面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全省各級(jí)住建部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,發(fā)揮職能作用,推動(dòng)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)。一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。出臺(tái)并組織實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),先后組織開(kāi)展以“四查”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中治理、安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大整治大提升”,質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理和城鄉(xiāng)公共房屋建筑安全隱患排查整治等各類專項(xiàng)行動(dòng),集中整治建筑施工危大工程、市政地下有限空間作業(yè)、城鄉(xiāng)公共房屋建筑等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序。二是圍繞重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施嚴(yán)防嚴(yán)控。疫情防控期間,出臺(tái)建筑工地疫情防控指南和開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)提醒提示,強(qiáng)化疫情防治醫(yī)院、集中隔離區(qū)等重點(diǎn)單位質(zhì)量安全服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有序做好施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控。每逢節(jié)假日和安全生產(chǎn)敏感時(shí)期,采取暗查暗訪、異地執(zhí)法檢查等形式,分片包干持續(xù)深入基層一線督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)帶動(dòng)各級(jí)住建部門明察暗訪。三是圍繞標(biāo)本兼治開(kāi)展雙重預(yù)防。深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系擴(kuò)面提質(zhì)。全省1527家二級(jí)(含)以上總承包企業(yè)和2225個(gè)單項(xiàng)合同額1億元以上的房建市政在建工程項(xiàng)目開(kāi)展了雙重預(yù)防體系建設(shè)。過(guò)去的一年,全省有9個(gè)省轄市和9個(gè)直管縣(市)房建市政工程生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“零事故”;全省有4項(xiàng)工程榮獲國(guó)家建設(shè)工程“魯班獎(jiǎng)”;120項(xiàng)工程榮獲省建設(shè)工程“中州杯”,222個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,240個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地;排查房屋建筑139萬(wàn)多棟;完成農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理、易地扶貧搬遷工程質(zhì)量驗(yàn)收等工作。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地看到,對(duì)標(biāo)國(guó)家新定位、省里新部署、群眾新期盼、行業(yè)新形勢(shì),工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作還有許多亟待解決的短板和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是新發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢。突出表現(xiàn)在落實(shí)安全發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上,紅線意識(shí)不強(qiáng)、底線思維不牢。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)帶來(lái)的增量風(fēng)險(xiǎn)增多,疫情防控和市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的變量風(fēng)險(xiǎn)不確定性增大,個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕質(zhì)量安全,片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目落地、項(xiàng)目推進(jìn),但監(jiān)管服務(wù)跟不上,已經(jīng)成了一些市縣的突出問(wèn)題,特別是在一些項(xiàng)目上表現(xiàn)的尤為突出。二是工程質(zhì)量安全發(fā)展不平衡不充分。主管部門監(jiān)管力量不強(qiáng)、部門聯(lián)動(dòng)不夠、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡等問(wèn)題依然突出;建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序、壓級(jí)壓價(jià)壓工期、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),施工單位質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管控能力不高等問(wèn)題仍較普遍,這都給工程質(zhì)量安全埋下很大隱患。三是施工安全管控粗放。2020年全省總的安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”,首次實(shí)現(xiàn)未發(fā)生重大以上安全事故,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,我們?nèi)∫驳玫搅藨?yīng)急管理部的肯定。但我們住建領(lǐng)域安全事故卻不降反升,去年全省房建市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升41.2%、44%,較大事故4起、死亡13人,同比上升33.3%和44.4%,對(duì)全省安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),我們住建行業(yè)是拉了后腿的。去年以來(lái),省廳多次召開(kāi)會(huì)議安排部署、出臺(tái)制度規(guī)范、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展暗查暗訪,但事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。今年以來(lái),已經(jīng)發(fā)生了5起生產(chǎn)安全事故,其中還有1起較大事故。可以說(shuō)現(xiàn)在的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻!希望大家一定要保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到黨***、******和廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的要求和期盼越來(lái)越高了,要認(rèn)識(shí)到省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、安排部署之密、工作要求之嚴(yán)和責(zé)任壓力之大,都是前所未有的。從去年發(fā)生的事故,領(lǐng)導(dǎo)的批示指示里應(yīng)該有所感悟!過(guò)去,一般生產(chǎn)安全事故,省委省政府的批示指示是很少的,現(xiàn)在完全不同了。去年一年,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住建領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的批示指示10余次,劉玉江副省長(zhǎng)在不同場(chǎng)合指出住建系統(tǒng)的首要任務(wù)就是守住安全生產(chǎn)底線,要為全省的大局“添彩”不要“添亂”。今年1月23日,尹弘省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作提出要求,特別是針對(duì)去年發(fā)生的一系列生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)調(diào)指出“如果今年類似事故還是發(fā)生,今天我們?cè)谧呢?fù)責(zé)安全工作的同志怎么向黨和人民交代”所以說(shuō),我們對(duì)待安全生產(chǎn)工作不能再有任何懈怠和麻痹思想。大家一定要把主要精力放在質(zhì)量安全工作上來(lái),要警醒起來(lái)、警鐘長(zhǎng)鳴,絕不能重蹈覆轍。四是監(jiān)督管理針對(duì)性有效性亟待提升。一些地方監(jiān)管部門和處罰部門協(xié)作不暢,對(duì)工程項(xiàng)目長(zhǎng)期形不成閉合管理,導(dǎo)致監(jiān)督檢查乏力,檢查不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位的情況時(shí)常發(fā)生。就是處罰了,涉及到資質(zhì)資格的也不多,進(jìn)行信用懲戒和清出建筑市場(chǎng)的更少,對(duì)違法違規(guī)行為形不成有效震懾。一些監(jiān)管部門工作方式因循守舊,在標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、市場(chǎng)化等監(jiān)管手段創(chuàng)新應(yīng)用上嚴(yán)重欠賬。隨著超高層、軌道交通、裝配式建筑等“高、大、難、新”工程建設(shè)大量開(kāi)工,監(jiān)管能力不匹配的問(wèn)題日益突出。部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備保障不足問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,新的任務(wù)還在不斷增加??梢哉f(shuō),老問(wèn)題亟待解決,新矛盾不斷出現(xiàn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拿出管用的實(shí)招硬招,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,下大力氣扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面。
黨的***五中***和十四五規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出新的更高要求;新的《刑法修正案》已將事故隱患列入刑款,正在修訂的《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為的懲處力度全面升級(jí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究更加嚴(yán)格,已經(jīng)同反腐敗工作一樣,成為懸在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志頭上的一把利劍。2021年是政治年,是中國(guó)******成立100周年,各類重大活動(dòng)將陸續(xù)開(kāi)展,而且今年還是省、市、縣黨委換屆之年,保安全、護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。全省各級(jí)住建部門要牢記******“生命至上、人民至上”的重要指示,深刻反思工作中的差距和不足,清醒認(rèn)識(shí)新階段、新理念、新格局對(duì)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的更高要求,以對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感,切實(shí)抓好質(zhì)量安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),將各項(xiàng)質(zhì)量安全管理措施抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,堅(jiān)決防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
做好2021年全省工程質(zhì)量安全管理工作,要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******關(guān)于質(zhì)量安全管理工作重要論述和指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署,以提升建筑工程品質(zhì)為主線,以安全生產(chǎn)為底線,以信息化監(jiān)管為支撐,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅雙下降,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。要突出抓好五個(gè)方面的工作:
(一)要持續(xù)推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施,提升工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。推行《手冊(cè)》制度是住建部根據(jù)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略作出的一項(xiàng)實(shí)踐性、實(shí)戰(zhàn)化較強(qiáng)的工作舉措?!妒謨?cè)》的落實(shí)對(duì)保障工程質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。下一步,各級(jí)住建部門要落實(shí)好《手冊(cè)》制度,全面提升質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。一要盡快健全手冊(cè)體系。各地要指導(dǎo)參建主體加快做好企業(yè)級(jí)手冊(cè)編制實(shí)施工作,要符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)力求簡(jiǎn)潔實(shí)用,體現(xiàn)企業(yè)特色;二要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。選取部分龍頭企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展手冊(cè)應(yīng)用試點(diǎn),以“中州杯”工程培育和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地認(rèn)定為抓手,盡快落地一批具有社會(huì)影響力和示范作用的工程項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn);三要加大宣傳力度。要通過(guò)各種宣傳手段增進(jìn)各級(jí)主管部門和企業(yè)對(duì)手冊(cè)的認(rèn)識(shí)和理解。要將手冊(cè)內(nèi)容納入建筑工人技能培訓(xùn)體系中,并通過(guò)現(xiàn)代媒體手段在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造應(yīng)用手冊(cè)的良好氛圍;四要強(qiáng)化督促落實(shí)。要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)執(zhí)行良好的企業(yè)和項(xiàng)目給予政策激勵(lì),對(duì)執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。
(二)要突出抓好雙重預(yù)防體系建設(shè),推動(dòng)規(guī)模以上施工企業(yè)真建真用。雙重預(yù)防系統(tǒng)建設(shè)是當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)和治本之策,是黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重要決策部署,《安全生產(chǎn)法(修正草案)》《河南省安全生產(chǎn)條例》《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》明確了各級(jí)各部門各企業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任,各級(jí)住建部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照省廳推進(jìn)方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,分類推進(jìn)。一要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打。雙重預(yù)防體系建設(shè)的基本原則就是“求穩(wěn)、求實(shí)、求效”,要堅(jiān)決防止形式化、模板化,武國(guó)定副省長(zhǎng)就提出“寧愿節(jié)奏放慢、也必須保證質(zhì)量”的要求。今年,我們?nèi)匀话呀ㄔO(shè)目標(biāo)定為:實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上房屋建筑和市政工程總承包施工企業(yè)和單項(xiàng)合同額1億元以上的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)全覆蓋,進(jìn)一步向低資質(zhì)和專業(yè)承包施工企業(yè)及小型工程項(xiàng)目擴(kuò)大延伸。就是希望各地進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn),確保如期完成雙重預(yù)防體系建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們將加大層級(jí)督導(dǎo)考核,強(qiáng)化雙重預(yù)防體系建設(shè)工作督導(dǎo)抽查,嚴(yán)格目標(biāo)考核,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)推進(jìn)工作相對(duì)滯后的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)督辦,推動(dòng)體系建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。二要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各級(jí)住建部門要把雙重預(yù)防體系學(xué)懂弄通,自己首先知道“指導(dǎo)什么、如何組織、怎么指導(dǎo)”,把雙重預(yù)防體系建設(shè)各類政策規(guī)范變成企業(yè)能聽(tīng)懂、安全管理人員能聽(tīng)懂、生產(chǎn)一線能聽(tīng)懂的群眾語(yǔ)言,讓大家愿意接受,樂(lè)于接受,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、示范企業(yè)對(duì)口幫扶等形式,讓企業(yè)知道今年“做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做”,對(duì)已經(jīng)建成的企業(yè)督促完善提升、在改進(jìn)運(yùn)行上下功夫,對(duì)尚未建成的企業(yè)加大指導(dǎo)力度、督促其盡快完成。三要加強(qiáng)整體融合。目前,不少企業(yè)甚至主管部門搞不清楚雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治之間的內(nèi)在關(guān)系,簡(jiǎn)單認(rèn)為雙重預(yù)防體系建設(shè)是“另起爐灶”,增加了工作負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致雙重預(yù)防體系建用脫節(jié)、流于形式。雙重預(yù)防體系建設(shè)其實(shí)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心要素,要在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中融入安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控,并通過(guò)隱患排查治理來(lái)不斷驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)管控是否到位。也就是說(shuō)雙控體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是相互結(jié)合的,與目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是相輔相成的,要做到相互促進(jìn),共同提高,不能單獨(dú)運(yùn)行、各自為政。
(三)要持續(xù)做好房屋建筑安全隱患排查整治,守牢全省房屋建筑安全底線。為深刻吸取福建泉州“37”坍塌事故和山西臨汾“829”坍塌事故教訓(xùn),去年以來(lái)我們陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)第一階段工作,現(xiàn)已部署啟動(dòng)第二階段工作。二階段的主要任務(wù)是對(duì)設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)所有既有和在建房屋的違法建設(shè)行為和違規(guī)審批行為進(jìn)行專項(xiàng)清查。這些排查工作涉及面廣、任務(wù)量大、工作要求高,各級(jí)住建部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,發(fā)揚(yáng)前一階段工作的優(yōu)良作風(fēng),乘勢(shì)而為,確保排查任務(wù)的圓滿完成。一要加。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)向本級(jí)黨委政府匯報(bào)上級(jí)工作安排和目前工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,協(xié)調(diào)自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門共同做好這項(xiàng)工作。二要加快工作節(jié)奏。當(dāng)前距離6月底完成設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)所有既有和在建房屋建筑隱患問(wèn)題排查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有不到4個(gè)月的時(shí)間。各地要緊盯任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求不放松,聚焦省廳部署的9個(gè)方面重點(diǎn)深入開(kāi)展排查,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,倒排工期,發(fā)動(dòng)各行業(yè)主管部門和街道辦事處、社區(qū)參與,全力推動(dòng)工作落實(shí),確保工作質(zhì)量。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,近期全國(guó)正在安排開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,本次普查是******親自出題、親自部署、親自推動(dòng)的,是共和國(guó)歷史上開(kāi)展的第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體行動(dòng)。該工作將在4月底全面展開(kāi)。各地住建部門要把農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和設(shè)區(qū)市房屋安全隱患排查整治二階段工作與全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查結(jié)合起來(lái),全面摸清房屋建筑基本情況,推動(dòng)排查整治工作順利實(shí)施。
(四)要持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng)全力攻堅(jiān)。按照全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案部署,今年已進(jìn)入第三階段集中攻堅(jiān)階段。各級(jí)住建部門要鞏固前期工作成效,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患清單”、“制度措施清單”和“重點(diǎn)任務(wù)清單”三個(gè)清單,針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定管用措施,保證整治工作取得明顯成效。一要聚焦建筑施工危大工程。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全監(jiān)督管理的通知》要求,緊盯深基坑、高支模、起重機(jī)械設(shè)備等危大工程,督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)危大工程主體責(zé)任,嚴(yán)把危大工程“方案編審、安全交底、方案實(shí)施、工序驗(yàn)收”四個(gè)關(guān)口。尤其要加大對(duì)縣市區(qū)以及各類功能區(qū)的督導(dǎo)力度,確保監(jiān)管成效。二要聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施和地下空間作業(yè)維護(hù)。要樹(shù)立“有限空間、無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí),以城鎮(zhèn)管網(wǎng)工程為重點(diǎn),迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有市政基礎(chǔ)設(shè)施地下有限空間及作業(yè)單位進(jìn)行全面摸底,健全臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明;要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《河南省地下有限空間作業(yè)安全管理辦法》要求,不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)地下空間作業(yè)審批、教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,進(jìn)一步規(guī)范安全作業(yè)程序,督促責(zé)任單位加強(qiáng)旁站監(jiān)控;要持續(xù)開(kāi)展有限空間安全管理培訓(xùn)宣傳,讓從業(yè)人員和管理人員進(jìn)一步加深有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范技能;要提升應(yīng)急處置能力,按規(guī)定配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的裝備,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提升從業(yè)人員自救互救應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決杜絕盲目施救。不能一再讓市政基礎(chǔ)設(shè)施施工運(yùn)維成為全省住建行業(yè)安全管理的短板和生產(chǎn)安全事故的易發(fā)點(diǎn)。三要聚焦安全監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前施工安全生產(chǎn)很多突出問(wèn)題久治不絕,都與處理處罰失之于寬、失之于軟、失之于晚有關(guān)。對(duì)違法違規(guī)行為的漠然甚至縱容,是對(duì)守法依規(guī)行為的極大不公平,更是對(duì)我們自身履職環(huán)境的不負(fù)責(zé)任,必須堅(jiān)決糾正。要轉(zhuǎn)變“保姆式”監(jiān)管,堅(jiān)持明查督導(dǎo)與暗訪巡查并重,堅(jiān)持查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體與查企業(yè)行為并重,堅(jiān)持查問(wèn)題隱患與查機(jī)制漏洞并重,力求發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的情況,找到最關(guān)鍵的癥結(jié),解決最根本的問(wèn)題。對(duì)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為,要在“快打快處”和“打痛打準(zhǔn)”上下功夫,要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心、鐵痕“五鐵”,按照法律上限頂格處罰,做到企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證處罰到位、人員執(zhí)業(yè)資格懲處到位、信用聯(lián)合懲戒到位,形成高壓震懾,要讓違法失信者付出沉重代價(jià),“傷筋動(dòng)骨”,形成敬畏之心。
(五)要著力創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制,不斷提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管效能。監(jiān)管力量與工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng),工程建設(shè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)與監(jiān)管力量不足的矛盾突出,是長(zhǎng)期困擾我們的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在改革創(chuàng)新,要依靠科技手段提升監(jiān)管效能。一要依托信息化,創(chuàng)新監(jiān)管模式。去年,省廳在8個(gè)城市試點(diǎn)試用的基礎(chǔ)上,在全省推廣使用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。今年省廳將構(gòu)建平臺(tái)應(yīng)用考核機(jī)制,著力推動(dòng)各地加快應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)用,力爭(zhēng)年底前,省、市、縣三級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),企業(yè)、人員、項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入信息化監(jiān)管,做到“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、管理一條線、監(jiān)管一張網(wǎng)”,切實(shí)提升監(jiān)管效能;二要注重信息采集成果的運(yùn)用,創(chuàng)新監(jiān)管支撐。省廳將加大信息采集成果的運(yùn)用,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的差異化管理,精準(zhǔn)化監(jiān)督,為工程質(zhì)量安全監(jiān)督提供有力支撐;三要探索引入第三方機(jī)構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管力量。探索推行工程質(zhì)量保險(xiǎn),引入第三方監(jiān)管力量對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管控。省廳將為各地提供政策和技術(shù)支撐,鼓勵(lì)大家先行先試,為工程質(zhì)量引入第三方保障。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,為工程質(zhì)量安全工作提供有力保障。
今年工程質(zhì)量安全工作,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)住建部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,在真抓實(shí)干上下功夫。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量安全工作是一把手工程。各級(jí)住建部門要將質(zhì)量安全工作作為重大政治任務(wù),列入重要議事日程。各級(jí)住建部門主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)質(zhì)量安全工作親自過(guò)問(wèn)、親自安排、親自督辦,督導(dǎo)檢查要到風(fēng)險(xiǎn)最大、隱患最多、最不放心的地方區(qū)明察、區(qū)暗訪,班子成員要按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。提升監(jiān)管效能,隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)保障。質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)很重,監(jiān)管力量只能加強(qiáng),不能削弱。各級(jí)住建部門主要負(fù)責(zé)同志要著眼強(qiáng)化監(jiān)管力量,用心研究、提前謀劃,積極向黨委、政府作好匯報(bào),密切加強(qiáng)與編制、人事、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)保障監(jiān)督工作定位,配齊配足所需人員、經(jīng)費(fèi)、車輛、裝備,要確保工程質(zhì)量安全工作始終有人抓、抓得實(shí),及時(shí)做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定工作,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管空檔,因小疏漏引發(fā)大問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急處置。妥善應(yīng)急處置是質(zhì)量安全工作的基本內(nèi)容,也是對(duì)我們工作能力的底線要求。各級(jí)住建部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制,保證對(duì)突發(fā)事件的處置能力。這里再次強(qiáng)調(diào)事故報(bào)告制度,在這方面,絕大部分市縣工作都很到位,但去年也有個(gè)別地市發(fā)生了遲報(bào)問(wèn)題,省政府領(lǐng)導(dǎo)已作出批示、媒體都公開(kāi)報(bào)導(dǎo)了,還不向省廳報(bào)告事故情況,給工作帶來(lái)很大被動(dòng),這個(gè)問(wèn)題必須扭轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各級(jí)住建部門要加大督導(dǎo)考核力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等機(jī)制建設(shè),建立科學(xué)公平的考核機(jī)制,通過(guò)制度保障政策落地,通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提高工作執(zhí)行力。要用好考核督查結(jié)果,把工作成效和個(gè)人切身利益緊密結(jié)合起來(lái),盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),增強(qiáng)住建部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員主動(dòng)作為、積極作為的動(dòng)力。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。工程質(zhì)量安全工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高,群眾的容忍度越來(lái)越低,現(xiàn)在人人都有麥克風(fēng)、處處都有攝像頭,一個(gè)“燃點(diǎn)”短時(shí)間就可能成為“爆點(diǎn)”,許多事情經(jīng)媒體炒作后持續(xù)放大,造成不良影響。各級(jí)住建部門要充分利用社會(huì)各界力量,加大宣傳報(bào)道力度,既要正面典型,弘揚(yáng)正能量,更要對(duì)違法違規(guī)行為和發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的地區(qū)進(jìn)行曝光批評(píng),形成高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,質(zhì)量安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹(shù)牢底線思維,大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛”“拓荒?!薄袄宵S?!本?,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把防火墻筑牢、把安全網(wǎng)織密,奮力推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階,以保安全、促穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)******百年華誕!為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗作出我們住建系統(tǒng)更大貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家!
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇六
近年來(lái),講話會(huì)議在各個(gè)領(lǐng)域如雨后春筍般涌現(xiàn),它既是信息傳遞的途徑,也是團(tuán)隊(duì)溝通的平臺(tái)。無(wú)論是政府部門的發(fā)布會(huì),還是企業(yè)組織的內(nèi)部會(huì)議,講話會(huì)議都扮演著重要的角色。通過(guò)參加各種講話會(huì)議,我深受啟發(fā),有了許多體會(huì)和感悟。
首先,準(zhǔn)備是成功的關(guān)鍵。在參加講話會(huì)議之前,充分的準(zhǔn)備至關(guān)重要。主持人、發(fā)言人或演講者應(yīng)該明確會(huì)議目標(biāo)和主題,并根據(jù)具體情況設(shè)計(jì)議程。同時(shí),要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行充分的研究和分析,準(zhǔn)備好相關(guān)材料和案例,確保自己對(duì)所要討論的問(wèn)題了如指掌。只有從容應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題,才能為會(huì)議的順利進(jìn)行提供有力支持。
其次,建立良好的溝通與互動(dòng)機(jī)制。在講話會(huì)議中,聽(tīng)眾的參與度和反饋十分重要。對(duì)于主持人或演講者來(lái)說(shuō),要善于調(diào)動(dòng)聽(tīng)眾的積極性,通過(guò)與聽(tīng)眾互動(dòng),獲得他們的共鳴和支持。在我的體會(huì)中,那些善于引導(dǎo)討論和發(fā)問(wèn)的主持人、發(fā)言人,往往能夠使會(huì)議的氛圍更加活躍,也更容易達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
再次,言之有物和言之有序。在講話會(huì)議中,清晰的陳述和有序的講解對(duì)于確保信息傳遞和共享至關(guān)重要。主持人或演講者需要經(jīng)過(guò)深思熟慮,將復(fù)雜的內(nèi)容以簡(jiǎn)明扼要的方式表達(dá)出來(lái)。同時(shí),要避免贅述和冗長(zhǎng)的講解,以免引起聽(tīng)眾的厭倦和失去關(guān)注。在我的體會(huì)中,那些能夠抓住重點(diǎn),言之有物的講話者通常能夠給人留下深刻的印象,也更容易使聽(tīng)眾理解和接受。
再者,善于傾聽(tīng)和尊重聽(tīng)眾的觀點(diǎn)。講話會(huì)議不僅僅是一方向的信息傳遞,也是雙向的溝通和交流。作為主持人或演講者,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)傾聽(tīng)和尊重聽(tīng)眾的觀點(diǎn),給予他們表達(dá)的機(jī)會(huì)。通過(guò)傾聽(tīng)和接納不同觀點(diǎn),我們可以拓寬自己的思路,從而提高會(huì)議的質(zhì)量和效果。在我的體會(huì)中,那些善于傾聽(tīng)和尊重他人觀點(diǎn)的主持人和演講者往往會(huì)給人留下溫和、善良和智慧的印象。
最后,善于總結(jié)和激勵(lì)。每一次講話會(huì)議都是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程,主持人或演講者應(yīng)該善于總結(jié)和激勵(lì)團(tuán)隊(duì)。在會(huì)議結(jié)束時(shí),對(duì)會(huì)議內(nèi)容和成果進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),表彰團(tuán)隊(duì)中的優(yōu)秀個(gè)體,激勵(lì)團(tuán)隊(duì)的士氣和創(chuàng)造力。在我的體會(huì)中,參加過(guò)那些總結(jié)精辟、激勵(lì)人心的講話會(huì)議,我總感到滿滿的正能量,深受鼓舞。
總結(jié)而言,講話會(huì)議作為一種有效的溝通和交流方式,對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)都具有重要的意義。通過(guò)參與講話會(huì)議,我明白了準(zhǔn)備的重要性、溝通與互動(dòng)的必要性、內(nèi)容的簡(jiǎn)練與有序性、傾聽(tīng)與尊重的重要性以及總結(jié)與激勵(lì)的必不可少性。這些體會(huì)將對(duì)我今后的工作和生活有著積極的影響,并使我在講話會(huì)議中更加游刃有余。希望我能將這些體會(huì)運(yùn)用到實(shí)際中,并與他人共同提升。
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇七
尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們:
今天,非常高興參加衛(wèi)生部舉辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳活動(dòng)。在此,我謹(jǐn)對(duì)此次活動(dòng)的開(kāi)展表示熱烈的祝賀,并向今天出席主題宣傳活動(dòng)的中外來(lái)賓表示熱烈的歡迎。
今 年的主題宣傳活動(dòng),繼續(xù)圍繞從去年就開(kāi)始的主題:“身心健康,幸福一生”。我們的政府和公眾已經(jīng)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,健康是人類的基本要求,是生產(chǎn)力的基本構(gòu)成 要素,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要標(biāo)志。精神健康是健康中非常重要的組成部分,是需要一生都來(lái)關(guān)注的問(wèn)題。精神健康,應(yīng)該是每個(gè)公民終身追求的目標(biāo)之一。
我們經(jīng)常這樣宣傳:精神衛(wèi)生工作既包括防治各類精神疾病,也包括減少和預(yù)防各類心理及行為問(wèn)題的發(fā)生。精神疾患不同于其它慢性疾病,它同時(shí)具有公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的雙重特性。也可以說(shuō),精神衛(wèi)生問(wèn)題是一個(gè)需要全民重視的問(wèn)題。
當(dāng) 前,心血管疾病、糖尿病、胃腸道疾病、腫瘤和艾滋病等疾病與精神活動(dòng)中間的關(guān)系、綜合性的治療方案等越來(lái)越被關(guān)注。臨床醫(yī)務(wù)人員不僅治療患者的軀體疾病, 他們關(guān)心嚴(yán)重的、特別是慢性軀體疾病與精神活動(dòng)之間的關(guān)系,尤其關(guān)注與抑郁的關(guān)系。據(jù)我所知,北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所舉辦的各類針對(duì)綜合醫(yī)院醫(yī)生的精神衛(wèi) 生知識(shí)與技能培訓(xùn),已經(jīng)吸引了各科醫(yī)生的積極參加。同時(shí),在綜合醫(yī)院舉辦的各種繼續(xù)教育培訓(xùn)中,也有越來(lái)越多的精神科醫(yī)生受到邀請(qǐng),共同探討臨床工作中身 心健康的整合。
身心健康,意味著沒(méi)有軀體和精神疾病,我們不僅需要主動(dòng)預(yù)防軀體疾病,同樣還要積極預(yù)防精神疾病。不僅需要積極治療已經(jīng)發(fā)生的軀體疾病、勇敢面對(duì)患病后的生活,還要用同樣的態(tài)度和勇氣來(lái)面對(duì)精神疾病。同時(shí),政府和社區(qū)居民都應(yīng)該幫助精神疾病患者早日回歸社會(huì)。
2004年9月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司-法-部、財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)等七個(gè)部委的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是政府在新形勢(shì)下指導(dǎo)我國(guó)精神衛(wèi)生工作的重要文件。
《指 導(dǎo)意見(jiàn)》立足于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確。強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)精神疾病防制體系的建設(shè),逐步拓展精神衛(wèi)生服務(wù)范圍。要整合資源,努力將精神 衛(wèi)生工作的要素納入到醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、學(xué)校教育、大眾健康教育、新聞宣傳等不同系統(tǒng)的日?;顒?dòng)之中,綜合應(yīng)對(duì)精神衛(wèi)生問(wèn)題。
衛(wèi)生部今年初啟動(dòng)的中央轉(zhuǎn)移支付地方項(xiàng)目中的重性精神疾病防治項(xiàng)目,就是配合《指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神開(kāi)展的。目的就是探討新形勢(shì)下以病人為中心的精神衛(wèi)生服務(wù)模式。
同 志們,我國(guó)目前正在深入進(jìn)行醫(yī)療體制改革。我們要為廣大人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù),為大眾的健康提供更有力的保障。精神衛(wèi)生工作和其它衛(wèi)生工作一樣,要 勇于改革,擴(kuò)大服務(wù)范圍,改變服務(wù)模式。要從單純的醫(yī)院服務(wù)逐步延伸為醫(yī)院社區(qū)一體的全程聯(lián)合服務(wù);把單一的精神專科機(jī)構(gòu)服務(wù)擴(kuò)展為綜合醫(yī)院和??茩C(jī)構(gòu)結(jié) 合的聯(lián)絡(luò)會(huì)診服務(wù)。同時(shí),還要把對(duì)公眾的健康教育工作擺在和醫(yī)療工作同等重要的位置上。
2003 年的精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)中,我講過(guò)如何將精神衛(wèi)生工作整合到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)當(dāng)中、關(guān)注災(zāi)難后的心理社會(huì)干預(yù),是我們面臨的挑戰(zhàn)。今年,國(guó)家的自然災(zāi) 難救援工作中,已經(jīng)開(kāi)始嘗試把災(zāi)后的心理重建作為社區(qū)重建中的重要組成部分,在向?yàn)?zāi)區(qū)提供物質(zhì)援助的同時(shí)由精神衛(wèi)生工作者向?yàn)?zāi)區(qū)人民提供心理社會(huì)干預(yù)。這 是政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
今年世界精神衛(wèi)生日的口號(hào),就是要讓我們每個(gè)人都意識(shí)到,在生命的每一個(gè)階段都健康、心理生理全面健康,才是整體健康,才能幸福一生!
讓我們積極推行“以病人為中心”服務(wù)理念,為我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變多做有益的嘗試和努力。把醫(yī)學(xué)的科學(xué)精神和人文精神結(jié)合起來(lái),為廣大人民群眾的身心健康,為中國(guó)的精神衛(wèi)生事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)?;顒?dòng)取得圓滿成功。
謝謝大家。
老師們,同學(xué)們:
早上好!10月10日是一個(gè)特殊的日子,今年的10月10日不僅是辛亥革命100周年紀(jì)念日,同時(shí)也是第二十個(gè)世界精神衛(wèi)生日。
1、情緒適當(dāng),樂(lè)觀向上
樂(lè)觀的情緒和心態(tài)是心理健康標(biāo)準(zhǔn)最為重要的組成部分??鞓?lè)應(yīng)成為我們的主導(dǎo)心境,如果一個(gè)人愁眉苦臉、厭惡生活,這個(gè)人一定是心理不健康的人。同時(shí),心理健康的人應(yīng)對(duì)自己的不足和缺憾,不感到過(guò)分的羞恥與內(nèi)疚,能對(duì)自己進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià),既不自高自大,也不妄自菲薄。即使對(duì)自己身體的缺陷也能予以正視和接受,并努力發(fā)展自己的內(nèi)在潛能。
2、性格健全,樂(lè)于學(xué)習(xí)
健全的性格表現(xiàn)為對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)客觀環(huán)境的態(tài)度和行為方式都是穩(wěn)定的和適當(dāng)?shù)?。能使自己的行為方式與其扮演的種種社會(huì)角色相一致,能維持心理活動(dòng)的協(xié)調(diào),言行基本一致。
對(duì)于中學(xué)生而言,樂(lè)于學(xué)習(xí)、目標(biāo)明確是心理健康的另一重要標(biāo)志。心理健康的'中學(xué)生應(yīng)熱愛(ài)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,有明確的目標(biāo),并能從學(xué)習(xí)中得到滿足。若產(chǎn)生厭學(xué)、恐學(xué)現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn)。
3、適應(yīng)社會(huì),樂(lè)于交往
心理健康的人在社會(huì)生活中具有良好的社會(huì)適應(yīng)能力,能在符合社會(huì)要求和不違背社會(huì)規(guī)范的前提下,提出合理的需求,建立廣泛的興趣,樹(shù)立切合實(shí)際的理想,遇到失敗或挫折時(shí)有較強(qiáng)的心理承受能力。符合心理健康的中學(xué)生應(yīng)善于與人相處,樂(lè)于與人交往,能團(tuán)結(jié)同學(xué),寬容待人,對(duì)人熱情、信任、理解,而不是采取嫉妒、懷疑、仇視的態(tài)度。
首先,學(xué)會(huì)合理宣泄
每個(gè)人或多或少會(huì)遇到一些不如意的事情,我們要善于及時(shí)將這些煩惱、困惑宣泄出來(lái),比如找別人傾訴、寫日記、參加體育運(yùn)動(dòng)等,使消極情緒得以釋放,從而保持愉悅的心情。我們學(xué)校的心理輔導(dǎo)室給大家提供了一個(gè)傾訴的空間,如果你遇到煩惱和困惑的時(shí)候,不妨來(lái)找我們的心理老師聊聊。
其次,換個(gè)角度看問(wèn)題
任何事物都具有兩面性,很多時(shí)候是我們的錯(cuò)誤認(rèn)知左右了我們的心情,所以,當(dāng)你不能積極應(yīng)對(duì)事物時(shí),請(qǐng)換個(gè)角度,改變一下認(rèn)知,你的心情將會(huì)豁然開(kāi)朗。
第三,積極適應(yīng)新環(huán)境
進(jìn)入一個(gè)新環(huán)境,很多人會(huì)出現(xiàn)適應(yīng)問(wèn)題,初一新生剛?cè)雽W(xué)時(shí)不適應(yīng)初中的生活、學(xué)習(xí),這是很正常的現(xiàn)象。那么我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)呢?如果你在小學(xué)里是佼佼者,到了文瀾中學(xué)后卻只是很普通的一員,那么你需要給自己重新定位,確立一個(gè)合理的目標(biāo);如果你不能適應(yīng)住校生活,那么請(qǐng)你多和同學(xué)多交流,結(jié)交新朋友,找回溫馨的感覺(jué)??傊涀∫痪湓挘寒?dāng)環(huán)境不能改變時(shí),那就需要我們改變自己,去積極地迎接新的挑戰(zhàn)。
其實(shí),心理健康是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,心理健康不是說(shuō)沒(méi)有遭遇挫折,沒(méi)有沖突,沒(méi)有煩惱,而是能夠有效地進(jìn)行自我調(diào)整,并在這種狀態(tài)下,保持良好的效率。最后,希望大家能以昂揚(yáng)的斗志面對(duì)生活的挑戰(zhàn),提高自己的心理素質(zhì)。悅納自我,肯定自我,欣賞自我,發(fā)展自我,擁有一份健康的心態(tài)。
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇八
老師們,同志們:
在全國(guó)教育工作會(huì)議之后,9月上旬山東省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議。這次全省教育工作會(huì)議,對(duì)于我省貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神,在新起點(diǎn)上推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)具有十分重要的意義。我們召開(kāi)這次會(huì)議,就是要學(xué)習(xí)傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和的重大決策部署上來(lái),以貫徹落實(shí)會(huì)議精神來(lái)推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。剛才傳達(dá)了姜異康書(shū)記、姜大明的講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。在會(huì)議上,還對(duì)山東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進(jìn)行了討論,下面我結(jié)合綱要的有關(guān)內(nèi)容,就我校學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)全省教育工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和的重大決策部署上來(lái)
7月13日至14日,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議,胡錦濤,溫家寶作了重要講話。這是我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)里程碑,意義重大,影響深遠(yuǎn)。9月9日至10日,、省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了、省政府對(duì)教育工作的高度重視。會(huì)議的召開(kāi)和會(huì)后將要頒布的規(guī)劃綱要,也是我省教育事業(yè)的一個(gè)新的里程碑。中央和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和國(guó)家、省教育規(guī)劃綱要是指導(dǎo)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方針,20字工作方針為:“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”;深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):“二基本一進(jìn)入”,即“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本建成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”;深刻領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略主題:“堅(jiān)持以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育”;深刻認(rèn)識(shí)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措;深刻領(lǐng)會(huì)“提高教育質(zhì)量是高等學(xué)校的核心任務(wù)”。
學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、明確使命、增強(qiáng)信心、推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,為加快教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展。
全國(guó)全省教育工作會(huì)議的召開(kāi),國(guó)家和省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要的頒布,給我們一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào),我們迎來(lái)了教育發(fā)展的又一個(gè)春天,新一輪-大發(fā)展的歷史機(jī)遇呈現(xiàn)在我們面前。胡錦濤同志指出,優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。國(guó)家規(guī)劃綱要指出,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例2012年達(dá)到4﹪。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以積極主動(dòng)的姿態(tài),搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī)。
(一)重點(diǎn)建設(shè)特色名校的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要(討論稿)提出要促進(jìn)高等教育特色發(fā)展。支持985、211工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)若干所國(guó)內(nèi)一流的高水平大學(xué)。重點(diǎn)建設(shè)3至5所應(yīng)用基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)的特色名校,10至15所應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色名校,20所技能型人才培養(yǎng)的特色高職高專院校。我校應(yīng)該沖擊3至5所特色名校。
第一,我校具備了一定的基礎(chǔ)和條件。一是60年的積淀,我校具備了較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力和較高的辦學(xué)水平,人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)。二是我們堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展道路,鞏固和強(qiáng)化了辦學(xué)特色。更改校名之后,我們討論了辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)等問(wèn)題;學(xué)校第八次黨代會(huì)集中廣大黨員和師生的智慧,確定了建設(shè)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo),確定了特色發(fā)展戰(zhàn)略;科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)又使我們加深了對(duì)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí);第九次黨代會(huì)又進(jìn)一步明確了堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展的道路。在高等教育大發(fā)展的背景下,一方面我們擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,另一方面,始終突出了辦學(xué)特色,把特色發(fā)展作為發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略,把特色鮮明作為努力追求的辦學(xué)目標(biāo),把特色發(fā)展寫到了學(xué)校發(fā)展的旗幟上。有所為有所不為,努力加強(qiáng)橡膠和化學(xué)化工等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),突出優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化特色,以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科輻射帶動(dòng)整體學(xué)科水平的提高,應(yīng)當(dāng)說(shuō)收到了非常好的效果。譬如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè):橡塑材料與工程實(shí)驗(yàn)室成為省屬高校第一個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,生態(tài)化工實(shí)驗(yàn)室先是成為教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,又成功獲得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地,學(xué)校還建設(shè)了高性能聚合物教育部工程研究中心,與軟控合作建設(shè)了一個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心,申報(bào)的國(guó)家發(fā)改委的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室也有望突破。再譬如:國(guó)家杰出青年基金的突破,國(guó)家自然科學(xué)基金數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng),都顯示了特色發(fā)展是符合我校實(shí)際、符合國(guó)家高等教育發(fā)展要求的科學(xué)發(fā)展。
第二、競(jìng)爭(zhēng)激烈,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同省內(nèi)其他高校橫向比較,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東師范大學(xué)辦學(xué)實(shí)力比較強(qiáng),山東中醫(yī)藥大學(xué)、青島大學(xué)博士授權(quán)單位都比我校早,曲阜師范大學(xué)等一批學(xué)校都有各自的優(yōu)勢(shì)。因此躋身3至5所特色名校行列,一有可能,二有難度。需要我們苦練內(nèi)功,努力提高辦學(xué)水平,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)造更多的條件。也需要我們做好各方面的工作,做好服務(wù)山東化工大省,橡膠輪胎大省促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的文章。
(二) 實(shí)施高校質(zhì)量與教學(xué)改革工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出,“實(shí)施高校質(zhì)量與教學(xué)改革工程。構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)人才培養(yǎng)體系;在全省高校建設(shè)750個(gè)特色專業(yè)和1500門優(yōu)質(zhì)課程,培育一批教學(xué)改革成果;建設(shè)一批省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、高教實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和大學(xué)生創(chuàng)新技能競(jìng)賽基地?!蔽覀円罨瞬排囵B(yǎng)模式改革,深入實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程,在課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)上深化改革,以卓有成效的工作爭(zhēng)取更多的支持。
(三)實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程的機(jī)遇
國(guó)家教育規(guī)劃綱要指出“加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”。山東省教育規(guī)劃綱要提出,“加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè),支持交叉和新興學(xué)科,積極扶持優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)學(xué)科創(chuàng)新與發(fā)展,重點(diǎn)傾斜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的空白學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科,從中遴選強(qiáng)化建設(shè)100個(gè)特色重點(diǎn)學(xué)科。
這些年來(lái)我們按照“匯聚學(xué)科隊(duì)伍、凝煉學(xué)科方向、構(gòu)建學(xué)科平臺(tái)、創(chuàng)造學(xué)科成果的思路,加強(qiáng)了重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),積蓄了力量?;揪邆淞耸迤陂g沖擊國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的條件。我們要抓住實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的國(guó)際交流與合作,創(chuàng)造一批標(biāo)志性成果。使重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)更突出,特色更鮮明。并通過(guò)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè),帶動(dòng)其他學(xué)科發(fā)展,凝練和培育新的特色學(xué)科,逐步形成富有青島科技大學(xué)特色的特色學(xué)科群。
(四)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新工程的機(jī)遇
(五)實(shí)施高校社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建設(shè)150個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,40個(gè)人文社科研究基地,500個(gè)緊密結(jié)合型產(chǎn)學(xué)研基地,突出發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能”。
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,是我校的辦學(xué)特色之一,與煙臺(tái)萬(wàn)華合作的mdi項(xiàng)目是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的標(biāo)志性成果,青島軟控的培育和與青島軟控的緊密合作是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成功范例。我校的校企合作、校地合作對(duì)推動(dòng)地方和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成果為人才培養(yǎng)提供了條件,也為學(xué)校贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。我們要發(fā)揮好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地,進(jìn)一步探索學(xué)科性公司轉(zhuǎn)化科技成果的模式,進(jìn)一步搞好大學(xué)科技園建設(shè),著力打造“中國(guó)橡膠谷”。 “天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易”。目前,青島市、四方區(qū)都高度重視“橡膠谷”的建設(shè),橡膠谷的元素在不斷集聚:學(xué)校橡膠學(xué)科優(yōu)勢(shì),教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、朗盛橡膠新材料研發(fā)中心、軟控研發(fā)中心、國(guó)家輪胎工藝與控制工程技術(shù)中心落戶“橡膠谷”,下一步將規(guī)劃建設(shè)橡膠文化博物館,橡膠輪胎交易中心等。目標(biāo)和方向已經(jīng)明確,只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地做下去,五年十年堅(jiān)持下去,就一定能夠見(jiàn)到成效。
(六)實(shí)施高校人才凝聚工程的機(jī)遇
山東省教育規(guī)劃綱要提出,繼續(xù)實(shí)施泰山學(xué)者建設(shè)工程;實(shí)施齊魯名師
建設(shè)工程;造就一批教學(xué)名師和教學(xué)團(tuán)隊(duì);啟動(dòng)實(shí)施高??蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃,建立省政府特聘教授制度;實(shí)施青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目和國(guó)際合作培養(yǎng)計(jì)劃等等。這些建設(shè)工程和計(jì)劃,都是我們加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)遇。學(xué)校前幾年引進(jìn)的一大批博士,有的已嶄露頭角,需要重點(diǎn)培養(yǎng)。高層次人才培養(yǎng)應(yīng)是十二五師資建設(shè)的重點(diǎn)。
三、以全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo),做好學(xué)校和學(xué)院的“十二五”發(fā)展規(guī)劃
關(guān)于制定學(xué)校十二五規(guī)劃,在學(xué)校開(kāi)學(xué)前的處級(jí)干部培訓(xùn)班上,馬校長(zhǎng)專門講了,講的很系統(tǒng),也很明確,希望大家按照要求抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是吃透上級(jí)精神?!洞髮W(xué)戰(zhàn)略與規(guī)劃》作者喬治凱勒講,“大學(xué)規(guī)劃著眼點(diǎn)在于使學(xué)校與不斷變化的外部環(huán)境協(xié)調(diào)一致?!比珖?guó)全省教育工作會(huì)議,國(guó)家和省的教育規(guī)劃綱要指明了學(xué)校未來(lái)十年發(fā)展的教育環(huán)境,因此做好學(xué)校和學(xué)院的規(guī)劃,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些精神。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題??偨Y(jié)“十一五”期間成功的經(jīng)驗(yàn),分析與經(jīng)濟(jì)社會(huì)不相適應(yīng)、與建設(shè)教學(xué)研究型高水平大學(xué)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)和做法,有的學(xué)校設(shè)定“目標(biāo)學(xué)校、目標(biāo)學(xué)院”的做法可以借鑒。四是集思廣益。讓廣大干部教師都參與到工作中來(lái),特別注意發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)帶頭人的作用、校內(nèi)外專家的作用、教代會(huì)的作用,努力使制定規(guī)劃的過(guò)程成為進(jìn)一步凝聚人心、凝聚力量的過(guò)程。
四、以貫徹落實(shí)教育工作會(huì)議精神為強(qiáng)大動(dòng)力,做好下半年各項(xiàng)工作
校慶在大家的共同努力下,非常成功。全校師生員工振奮了精神,鼓舞了斗志,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),我們要乘勢(shì)而上,做好下半年各項(xiàng)工作。
一是制定好學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃。二是要加快校區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)嶗山校區(qū)學(xué)生第二生活區(qū),確保2011年暑假開(kāi)學(xué)使用;進(jìn)行四方校區(qū)化學(xué)化工科研大樓建設(shè)立項(xiàng),爭(zhēng)取明年上半年開(kāi)工建設(shè);盡快確定藝術(shù)中心樓選址及規(guī)劃建設(shè)。三是要高度重視、精心組織,做好新一輪干部聘任工作。要貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善選拔任用程序,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,總結(jié)上輪聘任工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析目前學(xué)院、機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要加強(qiáng)和改進(jìn)的環(huán)節(jié),明確聘任工作的重點(diǎn),盡快制定聘任工作方案,經(jīng)會(huì)研究后實(shí)施。四是要加強(qiáng)高密校區(qū)工作。高密校區(qū)校園環(huán)境不錯(cuò),教學(xué)、生活設(shè)施比較齊全,但畢竟是一個(gè)新的校區(qū),是在縣級(jí)市建設(shè)的校區(qū),在學(xué)生的教育管理上會(huì)遇到一些特殊問(wèn)題。尤其是今年有兩個(gè)學(xué)院的新生要到高密校區(qū)學(xué)習(xí)一年,需要我們給予更多的關(guān)注。一定要保證穩(wěn)定的教學(xué)秩序、生活秩序,保證師資,保證教學(xué)質(zhì)量,努力營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)習(xí)風(fēng)氣,辦好鳳城論壇。組織好學(xué)生的文體活動(dòng),活躍文化生活,大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)、藝術(shù)學(xué)院可以多到高密校區(qū)、四方校區(qū)開(kāi)展文藝演出活動(dòng)。學(xué)生工作系統(tǒng)的同志們要深入到學(xué)生班級(jí)、宿舍,掌握學(xué)生的思想脈搏,加強(qiáng)思想政治工作和心理健康教育,使學(xué)生們能夠愉快的學(xué)習(xí)和生活。五是要籌備召開(kāi)第六屆教代會(huì)和工代會(huì)。開(kāi)好雙代會(huì),對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督、推進(jìn)民主政治建設(shè),激發(fā)教職工的主人翁精神,動(dòng)員廣大教職工同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)具有十分重要的意義。學(xué)校要成立籌備工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。六是要 扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨中央決定在全黨開(kāi)展的一項(xiàng)重大活動(dòng),省都專門作出部署,提出了明確要求。學(xué)校黨委也專門下發(fā)了文件,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了部署,確定了“立足崗位比貢獻(xiàn),科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”的實(shí)踐載體。各黨總支、支部要進(jìn)一步明確活動(dòng)的要求,找到工作的著力點(diǎn),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到學(xué)校發(fā)展事業(yè)上,落實(shí)到黨員自身崗位上。讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、在培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)成才中體現(xiàn),讓黨性在崗位上閃光。在全省大學(xué)生思想政治教育座談會(huì)上有的學(xué)校介紹了“教工黨支部與學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)子”的經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同樣需要?jiǎng)?chuàng)新,希望大家深入探索,適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)會(huì)議,交流情況,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
就講這些,明天就是國(guó)慶節(jié)了,祝大家節(jié)日快樂(lè),過(guò)一個(gè)愉快的假期。
各位同志:
根據(jù)的文件精神,要求近期認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十一屆十四次全委(擴(kuò)大)會(huì)和三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)精神。這兩個(gè)會(huì)議是黨的十七屆六中全會(huì)之后,省市相繼對(duì)深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題進(jìn)行了專題研究,并作出了重大部署的兩個(gè)會(huì)議,是我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好宣傳文化工作的綱領(lǐng)性文件,對(duì)我鎮(zhèn)今后的文化事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面我重點(diǎn)對(duì)省市兩個(gè)會(huì)議的主要精神進(jìn)行傳達(dá),并對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。
一、省兩個(gè)全委會(huì)議主要精神
業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步深化文化體制改革,切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展活力。五是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),為文化改革發(fā)展提供人才保障。會(huì)議審議通過(guò)了《中共甘肅關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、進(jìn)一步加快文化大省建設(shè)的意見(jiàn)》。審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì)的決議》,決定2012年4月召開(kāi)甘肅省第十二次黨代會(huì)。會(huì)議高度評(píng)價(jià)了十一屆十次全委會(huì)議以來(lái)會(huì)的工作。陸浩對(duì)省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨全委擴(kuò)大會(huì)議取得的成果進(jìn)行了概括,對(duì)今后一段時(shí)間重點(diǎn)抓好的工作進(jìn)行了安排部署。陸浩還就如何起草好中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì)的報(bào)告提出了具體的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。
即把酒泉文化大市打造成文化強(qiáng)市,力爭(zhēng)“十二五”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp 比重達(dá)到3 %以上,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);到2020年達(dá)到5% 以上,文化產(chǎn)業(yè)成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)把握打造兩大品牌的任務(wù),即打造敦煌大化品牌,建設(shè)“敦煌文化產(chǎn)業(yè)園”;打造航天文化品牌,建設(shè) “航天文化產(chǎn)業(yè)園”。要著力突出文化建設(shè)的五個(gè)重點(diǎn),即以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根木,不斷提升先進(jìn)文化凝聚力;以產(chǎn)業(yè)振興為支撐,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;以創(chuàng)作文化精品為突破,不斷提升區(qū)域文化影響力;以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升公共文化保障力;以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷提升文化發(fā)展的創(chuàng)新力。要下氣力強(qiáng)化三項(xiàng)措施,即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;強(qiáng)化政策保障,建立財(cái)政經(jīng)常性投入機(jī)制;強(qiáng)化人才支撐,進(jìn)一步拓寬人力資源開(kāi)發(fā)渠道。
推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加快文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和中心工作來(lái)抓,切實(shí)把全委會(huì)精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。
二、如何學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神
首先要深入學(xué)習(xí),吃透會(huì)議精神。要把貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期文化工作的方向和指針,要站在推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)把握和思考本職工作。要把學(xué)習(xí)兩會(huì)會(huì)議精神同學(xué)習(xí)胡錦濤同志講話、中央《決定》等重要會(huì)議精神一并納入鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支、黨支部理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。今天會(huì)后,要做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層,要通過(guò)大家輻射作用,帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展“貫徹落實(shí)全會(huì)精神,我該怎么做?”的討論,每名同志要撰寫心得體會(huì)1篇,真正將全會(huì)精神學(xué)深學(xué)透,學(xué)出成效。
未來(lái)發(fā)展宏偉目標(biāo)的精品節(jié)目,通過(guò)文藝演出和群眾性文化活動(dòng)等豐富多彩的文藝活動(dòng),大力宣傳中央和省全委會(huì)、黨代會(huì)精神,宣傳十一屆十四次全委擴(kuò)大會(huì)議和三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,在寓教于樂(lè)中把我鎮(zhèn)的發(fā)展成就宣傳到位,把我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、“人居旺鎮(zhèn)”、“和諧新鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)”宏偉目標(biāo)宣傳到位。
其三要打造精品節(jié)目,弘揚(yáng)民族文化。根據(jù)會(huì)議精神,要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),要以發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能為落腳點(diǎn),以“小劇團(tuán)唱大戲”的主導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大文化隊(duì)伍建設(shè),挖掘民間文化愛(ài)好者和文化藝人,整合民間文化資源,各社區(qū)要組建成立民間藝術(shù)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)在文化事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)自樂(lè)班藝術(shù)舞臺(tái),把具有我鎮(zhèn)特色的,群眾喜愛(ài)的傳統(tǒng)秦腔、眉胡節(jié)目和具有現(xiàn)代文化生活氣息的自編自演的現(xiàn)代劇目相互結(jié)合,立足社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),編排一批揭露社會(huì)陋習(xí),體現(xiàn)尊老愛(ài)幼、家庭和睦、互幫互助等社會(huì)公德,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式寓教于樂(lè)、內(nèi)容新穎獨(dú)特的文藝節(jié)目,為鎮(zhèn)上今年七月份組織開(kāi)展的民間文化藝術(shù)節(jié)早做準(zhǔn)備。繼續(xù)開(kāi)展廣場(chǎng)文化系列活動(dòng),組織中老年人開(kāi)展健身操、太極拳、鍋莊舞為主要內(nèi)容的群體活動(dòng),進(jìn)一步豐富群眾的業(yè)余文化生活。
最后要統(tǒng)籌安排部署,確保學(xué)習(xí)實(shí)效。重在學(xué)習(xí),貴在落
實(shí)。各社區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)會(huì)議精神與正在開(kāi)展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與實(shí)現(xiàn)縣十四次黨代會(huì)提出今后五年發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“五翻番一突破三提升”的奮斗目標(biāo)要求結(jié)合起來(lái),與縣十四次黨代會(huì)對(duì)全縣宣傳思想文化工作提出的新任務(wù)新要求結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)當(dāng)前房屋拆遷、城市精細(xì)化管理試點(diǎn)工作等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),采取多種形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí),真正把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到兩個(gè)會(huì)議精神上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)上今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把精神落實(shí)到實(shí)現(xiàn)“文化強(qiáng)鎮(zhèn)”上來(lái)。
2012年9月5日上午,、縣政府專題召開(kāi)了2012年全縣教育工作暨第28個(gè)教師節(jié)慶祝大會(huì)。會(huì)上政府副作了《突出質(zhì)量 強(qiáng)化管理 ---- 努力推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階》的重要講話,教育局何局長(zhǎng)作了《珍惜榮譽(yù) 正視困難 著力提升全縣教育管理水平》的講話。我縣教育工作會(huì)議精神催人奮進(jìn)、鼓舞人心,何局長(zhǎng)的重要講話為我校的改革發(fā)展指明了方向,增強(qiáng)了廣大教師提高教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任感與緊迫感。
為深入貫徹會(huì)議精神,我校組織全體干部和廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際對(duì)2012年學(xué)校管理及教育教學(xué)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施進(jìn)行了重新修改、補(bǔ)充和完善,創(chuàng)新思路,強(qiáng)力抓好落實(shí)?,F(xiàn)就貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),謀劃新發(fā)展
1、對(duì)學(xué)校工作、教學(xué)、德育、總務(wù)等計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真修改、充實(shí)、完善,將學(xué)校一切工作部署統(tǒng)一到教育工作會(huì)議要點(diǎn)上來(lái),統(tǒng)一到何局長(zhǎng)講話精神上來(lái),充實(shí)學(xué)校工作安排表。
進(jìn)一步提升學(xué)校知名度,打造特色學(xué)校,品牌學(xué)校。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題,落實(shí)整改,實(shí)施新舉措
認(rèn)真查找學(xué)校在辦學(xué)思想、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理等方面存在的問(wèn)題,對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確分工,責(zé)任到人,制定措施,進(jìn)行整改。
(一)學(xué)校管理方面。
學(xué)校管理處于粗放式管理狀態(tài),向精細(xì)、精致要質(zhì)量,在“細(xì)”字上做文章,在“實(shí)”字上下功夫,將管理責(zé)任具體化、明確化。達(dá)到人人會(huì)管理,事事見(jiàn)管理,處處有管理,提高管理層次和水平。
(二)安全方面。
安全事故猛于虎,安全責(zé)任重于山,安全工作大于天。我們要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,時(shí)刻警惕;一崗雙責(zé),共同擔(dān)當(dāng),群防群治;突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí)。一是制定安全工作實(shí)施方案,進(jìn)行安全工作隱患排查,組織安全疏散演練。二是安全教育抓實(shí),抓到位,提高安全知識(shí)水平和能力。三是創(chuàng)設(shè)安全氛圍,強(qiáng)化安全意識(shí)。四是層層簽訂責(zé)任書(shū),級(jí)級(jí)責(zé)任抓落實(shí)。
(三)教師隊(duì)伍建設(shè)方面
1、教師責(zé)任心問(wèn)題,引發(fā)全體教師對(duì)教師責(zé)任的思考,教師的責(zé)任大于天。對(duì)任課教師講,對(duì)一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé),就是對(duì)這一個(gè)家庭負(fù)責(zé);對(duì)班主任講,對(duì)一個(gè)班負(fù)責(zé),就是對(duì)多個(gè)家庭負(fù)責(zé);對(duì)學(xué)校講,對(duì)全校學(xué)生負(fù)責(zé),就是對(duì)300多個(gè)家庭負(fù)責(zé)。我們應(yīng)該極力做到:
(1)對(duì)全體學(xué)生負(fù)責(zé):關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生,尊重他們的人格,促進(jìn)他們?cè)谄返?、智力、體質(zhì)等方面得到發(fā)展,公正平等,正直無(wú)私,不偏袒、不偏心,對(duì)待不同性別、不同成績(jī)、不同民族的學(xué)生,一視同仁。
(2)對(duì)學(xué)生全面負(fù)責(zé):不僅關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè),更要關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的形成,關(guān)心學(xué)生生活,關(guān)注學(xué)生身心健康。
(3)對(duì)學(xué)生未來(lái)負(fù)責(zé):小學(xué)階段是打基礎(chǔ)階段,是奠基工程?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,注重學(xué)生文化知識(shí)基礎(chǔ),注重學(xué)生養(yǎng)成教育,包括文明行為習(xí)慣養(yǎng)成,學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成。
2、進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍管理制度。加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)教師理想信念教育,加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。加強(qiáng)教師身心健康教育。提升教師教育教學(xué)水平。教師要會(huì)教,教會(huì),教好,讓學(xué)生學(xué)會(huì),會(huì)學(xué),學(xué)好。由此,學(xué)校要規(guī)范組織各類教師專業(yè)技術(shù)比賽,提高教師業(yè)務(wù)能力;要深入進(jìn)行有效教學(xué)的研究,制定學(xué)?!坝行дn堂”標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)有效教學(xué)理論的學(xué)習(xí)和“有效課堂”教學(xué)方式、方法以及學(xué)法的研究與展示。
4、學(xué)校教科研工作開(kāi)展問(wèn)題。對(duì)省市縣三級(jí)課題進(jìn)行認(rèn)真梳理,開(kāi)好課題開(kāi)題會(huì),以科研帶教研,提高教師研究水平和能力。真正體現(xiàn)科研行銷的戰(zhàn)略。
(四)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育方面。
員會(huì)會(huì)議,廣泛征求意見(jiàn),開(kāi)展“三講一樹(shù)”活動(dòng)。講文明、講禮貌、講紀(jì)律、樹(shù)中心小學(xué)學(xué)生新形象。
三、全面落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)新跨越
1、安全穩(wěn)定大于天。學(xué)校落實(shí)好地方課程《安全教育》課這一主渠道的有效教學(xué)工作,教師要在安全教育課的40分鐘上落實(shí)好安全教育;班主任認(rèn)真實(shí)施“5230”安全計(jì)劃,利用每一分、每一天,貫徹落實(shí)安全教育工作;學(xué)校大隊(duì)部要結(jié)合安全主題班隊(duì)會(huì)、班級(jí)黑板報(bào)、學(xué)校宣傳欄等陣地搞好輔助教學(xué);學(xué)校安全辦公室要結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、當(dāng)?shù)貙?shí)情、學(xué)校環(huán)境、學(xué)生生活等方面,扎實(shí)有效地搞好逃生演練、專家講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),將安全教育切實(shí)走進(jìn)學(xué)生生活與成長(zhǎng)中,確保安全工作覆蓋于每一名教師、每一名學(xué)生、每一個(gè)角落。
2、實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。以課堂為主陣地,以社團(tuán)活動(dòng)為形式,著力培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)與人文整合的健全人格,實(shí)現(xiàn)學(xué)生具有一流好品德(思想道德素質(zhì))、一身好習(xí)慣(基本言行)、一副好口才、一手好書(shū)法、一項(xiàng)好才藝、一生好體魄的培養(yǎng)目標(biāo)。
講一樹(shù)”活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)生養(yǎng)成教育工作。
4、全面提高教師師德師能。(1)繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校全員教師優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng),活動(dòng)前,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極發(fā)動(dòng),激發(fā)教師參與的積極性與主動(dòng)性;活動(dòng)中,公平公正,邊研究邊評(píng)價(jià),做到選出高質(zhì)量的課例,優(yōu)秀的教師;活動(dòng)后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整理積累,做到參與者有提升,有激情,帶動(dòng)未參與者的進(jìn)步與發(fā)展,提高全體教師的授課水平,力爭(zhēng)打造我?!懊苯處?。(2)開(kāi)展“學(xué)(先進(jìn)典型)、做(人民滿意)、創(chuàng)(一流業(yè)績(jī))、樹(shù)(新形象)”活動(dòng)。發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用,實(shí)現(xiàn)青年教師風(fēng)格型,骨干教師研究型,優(yōu)秀教師專家型的教師隊(duì)伍,培養(yǎng)我?!澳堋苯處?。(3)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)。讀專著、專題講座、教學(xué)隨筆、論文評(píng)比、課題研究、上公開(kāi)課、評(píng)觀摩、社會(huì)實(shí)踐、優(yōu)質(zhì)教案、拜一名師傅,選拔我?!靶隆苯處?。
建構(gòu)具有中心小學(xué)個(gè)性特色的課堂教學(xué)模式。
7、全面啟動(dòng)“新征程,新氣象,新作為”大討論活動(dòng)。圍繞康提出的“一個(gè)目標(biāo)”“夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)”“注重三個(gè)建設(shè)”“統(tǒng)籌四個(gè)發(fā)展”展開(kāi)討論,擺查問(wèn)題,分析原因,找出對(duì)策。
今后,我校的工作將以會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞何局長(zhǎng)提出的“七個(gè)狠抓”、 “六項(xiàng)重點(diǎn)”的工作為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)教育政策;戮力同心、積極作為,加快特色學(xué)校建設(shè)的步伐;銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。努力做人民滿意教師、教人民滿意學(xué)生、辦人民滿意教育,共同開(kāi)創(chuàng)岔口驛小學(xué)更加燦爛輝煌的明天。
同志們:
剛才,我們收看了全省和市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神電視電話會(huì)議。、對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神作了全面的動(dòng)員和部署,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、和我的要求上來(lái),迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的熱潮。
黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)階段、改革開(kāi)放新的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議,議題重大,舉國(guó)關(guān)注,全球矚目。大會(huì)提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員,順應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)全面深化改革的新期待,開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的新征程,是我們黨改革開(kāi)放歷史上又一個(gè)重要里程碑。全會(huì)對(duì)動(dòng)員和鼓舞全黨全國(guó)各族人民,進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,必將載入我們黨和國(guó)家的光輝史冊(cè)。
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆三中全會(huì)精神,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)
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原原本本地學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,做到“八個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握”:深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的總目標(biāo)和路線圖,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的目的和條件,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的方向和重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的經(jīng)驗(yàn)和原則,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的主體和依靠,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的任務(wù)和舉措,深刻領(lǐng)會(huì)和正確把握全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要通過(guò)深入學(xué)習(xí),讓廣大黨員干部切實(shí)做到思想有新提高、精神有新動(dòng)力、作風(fēng)有新境界、能力有新增強(qiáng)、工作有新促進(jìn)。
二、精心策劃,廣泛宣傳
要充分發(fā)揮黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等市屬媒體的重要作用,精心組織、集中報(bào)道,大力宣傳三中全會(huì)精神,深入解讀三中全會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大改革工作部署,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力;注重運(yùn)用微博、在線訪談等新方式,積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成正面宣傳強(qiáng)勢(shì);組織好學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神宣講團(tuán),深入基層、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展宣講,盡快把全會(huì)精神傳達(dá)到每個(gè)黨員干部,使黨的十八屆三中全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
三、學(xué)以致用,推進(jìn)崛起
全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響,全市上下要按照中央和的決策部署,堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),努力在全面深化改革、推動(dòng)各項(xiàng)工作上取得新突破。
加強(qiáng)民主政治建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,著力加強(qiáng)社會(huì)體制改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要把深化改革開(kāi)放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,著力提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),全力加快經(jīng)濟(jì)崛起。十八屆三中全會(huì)提出“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),更應(yīng)以時(shí)不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,銳意進(jìn)取,奮起直追,全力做大做優(yōu)“經(jīng)濟(jì)蛋糕”。要加快“一園三區(qū)”建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供施展拳腳的廣闊舞臺(tái)。要全力以赴地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造支撐我市發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要以遠(yuǎn)大的眼光、百折不撓的毅力,積極爭(zhēng)取引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的投資項(xiàng)目,為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
三要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),努力構(gòu)建服務(wù)型政府。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能”。我們要著力建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,不斷解放生產(chǎn)力,激活市場(chǎng)活力。要圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,創(chuàng)新行政管理方式,深化行政審批制度改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,努力使行政效率更高、服務(wù)效能更好、發(fā)展環(huán)境更優(yōu),不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
四要強(qiáng)化民本意識(shí),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革”。我們拓寬民生投入渠道,優(yōu)先保障公共財(cái)力和各種資源更多更好地用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、扶貧開(kāi)發(fā)、道路水利等民生工程上,努力解決好與群眾息息相關(guān)的利益問(wèn)題。要維護(hù)司法公平公正,創(chuàng)新社會(huì)治理體系,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
五要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),著力建設(shè)美麗我市。十八屆三中全會(huì)提出:“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革”。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),不發(fā)展就沒(méi)有出路,但亂發(fā)展就是一條絕路。在加快發(fā)展的同時(shí),我們一定要堅(jiān)守“藍(lán)天碧水”這一底線,走出一條具有我市特色的綠色發(fā)展之路。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化城市空間布局,深入推進(jìn)生態(tài)文明城鎮(zhèn)村創(chuàng)建,在更高水平上扎實(shí)推進(jìn)“山水我市”建設(shè)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保先行,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)置嚴(yán)格的環(huán)保門檻,減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
六是要強(qiáng)化政治意識(shí),不斷提高黨建水平。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”我們必須牢牢樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀念,肩負(fù)起改革發(fā)展的重任,不斷推入黨建工作。要增強(qiáng)政治素養(yǎng),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,確保政治清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。要錘煉良好作風(fēng),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠剎“四風(fēng)”,保持與人民群眾的血肉關(guān)系。要練就過(guò)硬本領(lǐng),著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部改革的本領(lǐng)、發(fā)展的能力,打造一支能挑重?fù)?dān)、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。這里特別強(qiáng)調(diào),今年僅有一個(gè)半月時(shí)間,各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),抓緊時(shí)間、加大力度,努力完成好今年各項(xiàng)任務(wù)。尤其要按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)包括生態(tài)文明城鎮(zhèn)村項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、全倒戶災(zāi)后重建、計(jì)生考核迎檢以及第九屆中國(guó)·我市紅橙節(jié)籌備等工作。
同志們,全面深化改革,對(duì)各級(jí)黨委、政府是一場(chǎng)“大考”。我們要堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏,推動(dòng)各項(xiàng)改革不斷取得新的更大成效,奮力為加快我市全面、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量安全會(huì)議講話精神篇九
同志們:
今天召開(kāi)20xx年全省交通建設(shè)質(zhì)量安全工作會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)20xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議張志南副省長(zhǎng)指示和李德金廳長(zhǎng)工作報(bào)告精神,回顧總結(jié)20xx年交通建設(shè)質(zhì)量安全工作,現(xiàn)場(chǎng)交流經(jīng)驗(yàn),研究籌劃20xx年質(zhì)量安全管理任務(wù)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)包括尤權(quán)書(shū)記、蘇樹(shù)林省長(zhǎng)、張志南常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)交通建設(shè)工作都相當(dāng)重視,對(duì)建設(shè)質(zhì)量安全更是一直十分關(guān)注,在不同場(chǎng)合均作出了重要批示。李德金廳長(zhǎng)也多次在質(zhì)量安全狀況分析報(bào)告及檢查通報(bào)上作出指示,要求認(rèn)真研究、分析質(zhì)量安全狀況,不斷強(qiáng)化管理。希望大家認(rèn)真貫徹好省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和李廳長(zhǎng)要求,開(kāi)好這次會(huì)議。
本次會(huì)議結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)方式召開(kāi),進(jìn)一步貫徹廳黨組改進(jìn)工作作風(fēng)等有關(guān)精神,體現(xiàn)會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變,更加務(wù)實(shí)高效。剛才國(guó)仁同志代表省交通質(zhì)監(jiān)局回顧了20xx年質(zhì)量安全工作并布置了20xx年質(zhì)量安全的工作任務(wù),我都贊同。明天,與會(huì)代表還將參觀福州瑯岐閩江大橋,現(xiàn)場(chǎng)觀摩瑯岐閩江大橋施工標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量安全管理情況,提升感性認(rèn)識(shí),借鑒推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)清形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn)。
20xx年是本屆政府任期的最后一年,也是全省交通建設(shè)處在歷史發(fā)展最快、迎頭趕上的關(guān)鍵一年。全省交通運(yùn)輸部門以“繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役實(shí)施交通百個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目”、“奮戰(zhàn)150天,全面完成20xx年交通運(yùn)輸建設(shè)目標(biāo)”等一系列攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,努力克服困難,奮力拼搏,取得了完成投資超860億元、再創(chuàng)歷史新高并居全國(guó)第三位的好成績(jī)。這成績(jī),得益于各級(jí)交通港口主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“質(zhì)量第一、安全第一”理念,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),依靠理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,切實(shí)履行工作職責(zé),保障了全省交通建設(shè)質(zhì)量安全總體水平穩(wěn)中有升、總體可控,重點(diǎn)項(xiàng)目主要質(zhì)量指標(biāo)保持較高水平,安全監(jiān)管工作取得明顯進(jìn)展,交通建設(shè)行業(yè)文明明顯增強(qiáng),得到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的充分肯定。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的第一年,也是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,按照省委省政府工作部署,廳黨組要求福建交通運(yùn)輸發(fā)展在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)背景下,深入推進(jìn)“大港口、大通道、大物流”建設(shè),圍繞“四化同步、三群聯(lián)動(dòng)、三維對(duì)接”,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,提升發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,提升福建交通在全國(guó)的樞紐地位,提升福建交通在全省發(fā)展大局中的地位作用。今后五年主要指標(biāo)要達(dá)到東部平均水平,一些重要指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前列,基本建成交通運(yùn)輸強(qiáng)省。20xx年交通建設(shè)計(jì)劃投資650億元(力爭(zhēng)700億元甚至更快更好些),近期,省廳內(nèi)部按800億元安排,建設(shè)速度、投資力度將進(jìn)一步加碼。
依照建設(shè)目標(biāo)任務(wù),交通建設(shè)任務(wù)依然繁重。今年在建公路水運(yùn)項(xiàng)目(不含農(nóng)村公路)達(dá)335個(gè),其中高速公路1585公里/41個(gè)、普通干線公路2186公里/200個(gè);水運(yùn)工程94個(gè)。項(xiàng)目點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,且跨江跨海橋梁增多,橋隧等結(jié)構(gòu)物比例加大,施工難度越來(lái)越大,施工風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高,質(zhì)量安全形勢(shì)還不容樂(lè)觀,我們必須從思想上對(duì)質(zhì)量安全工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性與嚴(yán)峻性有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),牢牢繃緊質(zhì)量安全這根弦,高度警惕、嚴(yán)格防范,例如:20xx年7月29日廈成高速公路雷公山隧道塌方人員傷亡事故,就暴露出薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。
二、強(qiáng)化監(jiān)管措施,鞏固提升20xx年質(zhì)量安全管理水平。
當(dāng)前,制約工程質(zhì)量安全的深層次矛盾和問(wèn)題正在不斷生成和積累,給工程質(zhì)量安全和項(xiàng)目順利實(shí)施帶來(lái)較大程度制約,譬如:保障工程質(zhì)量安全的人、財(cái)、物等建設(shè)資源進(jìn)一步短缺,趕工搶工現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化管理存在差距,制約安全生產(chǎn)的因素明顯增多,安全投入不足、安全制度的執(zhí)行力差,等等。20xx年,各地、各項(xiàng)目必須從抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)入手,解決主要矛盾,確保措施落實(shí),夯實(shí)管理基礎(chǔ),促進(jìn)交通質(zhì)量安全水平的進(jìn)一步提升。重點(diǎn)工作體現(xiàn)在以下“六個(gè)抓”:
(一)抓責(zé)任,落實(shí)各相關(guān)部門職責(zé)。我省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則,特別在事故處理方面,要落實(shí)追究屬地管理責(zé)任。當(dāng)前,必須進(jìn)一步強(qiáng)化省、市兩級(jí)交通、港口主管部門的責(zé)任,和省高指、省公路局、省港航局以及各設(shè)區(qū)市高指等部門的監(jiān)管職責(zé),要求既要管質(zhì)量,更要管安全,形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,確保工程安全生產(chǎn)與質(zhì)量水平。
(二)抓核心,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理。20xx年全國(guó)高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,交通運(yùn)輸部提出了“五化”(施工標(biāo)準(zhǔn)化、人本化、專業(yè)化、精細(xì)化、信息化)工作要求。與“五化”管理要求相比,我省標(biāo)準(zhǔn)化管理還有不足和差距,其中施工標(biāo)準(zhǔn)化需進(jìn)一步深化,其他“四化則有待于進(jìn)一步提升。一要全面落實(shí)“五化”要求。今年,交通運(yùn)輸部擬組織開(kāi)展高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)比,各地、各單位要以此為契機(jī),全面推廣“五化”管理,建設(shè)一批質(zhì)量?jī)?yōu)、形象佳、效益好的交通精品工程。杭州灣跨海大橋建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),很值得我們?nèi)ニ伎己徒梃b。二要全程全方位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。從招標(biāo)文件編制、合同執(zhí)行、工地建設(shè)、施工管理等全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,將標(biāo)準(zhǔn)化全方位拓展到各類項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各個(gè)部位。三要具體落實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化措施。要修訂完善好質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南,要做好典型示范工程、標(biāo)段的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),通過(guò)組織召開(kāi)專項(xiàng)觀摩或剖析會(huì)以及各種培訓(xùn),強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)作用。今年8月份之前,各監(jiān)管單位要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況,開(kāi)展一次全面的檢查和評(píng)析。
(三)抓關(guān)鍵,強(qiáng)化“三個(gè)關(guān)鍵人”管理。加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)“三個(gè)關(guān)鍵人”管理,是質(zhì)量安全管理的重要抓手。項(xiàng)目業(yè)主是法人,是質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)人,負(fù)主體責(zé)任,必須組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位定期組織檢查,切實(shí)解決質(zhì)量安全問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理是質(zhì)量安全直接責(zé)任人,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保各項(xiàng)質(zhì)量安全措施到位。項(xiàng)目總監(jiān)是質(zhì)量安全的重要監(jiān)管責(zé)任人,要切實(shí)履行好“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”職責(zé)。今后一段時(shí)期,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵人的培訓(xùn)、考核、評(píng)比,確保有效落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。
(四)抓根本,提升現(xiàn)場(chǎng)督查管理成效。一要落實(shí)好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部署,結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)大整治和質(zhì)量通病治理活動(dòng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理及隱患排查與專項(xiàng)治理。二要提升檢查工作實(shí)效,要針對(duì)薄弱點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查、抽查,做到檢查不走過(guò)場(chǎng),且有記錄、留痕跡;要落實(shí)好檢查整改,明確整改責(zé)任人及整改責(zé)任,按照“四不放過(guò)”原則確保隱患和問(wèn)題百分之百得到落實(shí)整改。三要繼續(xù)實(shí)行好常態(tài)化督查工作機(jī)制,嚴(yán)格“一月一督查、一季一分析”,并實(shí)施差別化監(jiān)督管理,將常態(tài)化督查落到實(shí)處。
(五)抓基礎(chǔ),促進(jìn)制度建設(shè)與實(shí)施。近兩年,省廳研究出臺(tái)了質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”、安全隱患整改“四不放過(guò)”、危險(xiǎn)性較大工程夜間停止作業(yè)制度等行之有效的質(zhì)量、安全管理措施。下階段,各地各單位要進(jìn)一步堅(jiān)持好的制度做法,并在工作中不斷完善提升。一是對(duì)已制定出臺(tái)的各類制度、辦法、規(guī)定,要落實(shí)到位,需要完善的,要抓緊修改完善,比如:要細(xì)化質(zhì)量安全管理“五項(xiàng)制度”,特別是《關(guān)于細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的實(shí)施細(xì)則》等。二是要完善普通公路省級(jí)監(jiān)督抽檢這項(xiàng)工作機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法。三是20xx年省交通質(zhì)監(jiān)局提出的關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的十余項(xiàng)制度,具有普遍指導(dǎo)意義,希望各有關(guān)部門單位和企業(yè)要進(jìn)一步抓好這些制度的宣貫和落實(shí)。
(六)抓突破,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新促發(fā)展。先各單位要進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度,用科技創(chuàng)新促進(jìn)管理水平提升。一是勇于革舊圖新。要強(qiáng)制淘汰那些危險(xiǎn)性高、技術(shù)含量低、水平落后的傳統(tǒng)工藝和設(shè)備(比如去年省質(zhì)監(jiān)局專門發(fā)文強(qiáng)制禁止使用木立柱和門式鋼管模板支架,效果就很好)。二是要建立激勵(lì)機(jī)制。要采取適當(dāng)?shù)拇胧膭?lì)建設(shè)項(xiàng)目采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,各級(jí)主管部門要認(rèn)真研究措施。三是提升信息化管理水平。要全面、準(zhǔn)確地運(yùn)用好信息化管理系統(tǒng),要實(shí)行工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控,及時(shí)消除各類隱患(下階段要在幾個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)立視頻監(jiān)控示范點(diǎn)推進(jìn)這項(xiàng)工作)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),保障質(zhì)量安全始終可控。
交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)代表交通主管部門對(duì)所有交通建設(shè)工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理,任務(wù)重,責(zé)任大。要加強(qiáng)隊(duì)伍和廉政建設(shè),培育一批交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的品牌團(tuán)隊(duì)。
(一)加大協(xié)調(diào)力度,保障人員、機(jī)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)。20xx年,省廳組織對(duì)全省11家市級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考核復(fù)查,發(fā)現(xiàn)各地質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍存在專業(yè)技術(shù)人員不足、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)缺口較大及監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不夠到位等問(wèn)題,應(yīng)引起大家高度重視。各設(shè)區(qū)市交通主管部門應(yīng)加大質(zhì)監(jiān)工作的支持、指導(dǎo)力度,積極協(xié)助質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)相應(yīng)增加編制,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒外省如浙江、湖南等地經(jīng)驗(yàn),有條件的地市,應(yīng)在縣一級(jí)設(shè)立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專、兼職工作人員(這項(xiàng)工作爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)地市設(shè)置1-2個(gè)縣級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有地市均設(shè)置縣一級(jí)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)),完善質(zhì)監(jiān)體系。
(二)提高服務(wù)意識(shí),保證務(wù)實(shí)高效。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,埋頭苦干;要延續(xù)不怕苦、不怕累的工作干勁,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階;要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)教育,堅(jiān)持勤政廉政。要按照廳黨組改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約部署,將中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廳黨組“十條措施”貫徹落實(shí)到位,把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置,在質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍中樹(shù)立起為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,真正實(shí)現(xiàn)“安全零事故、質(zhì)量零缺陷、廉政零腐敗”。
空談?wù)`國(guó)誤事,實(shí)干興業(yè)興邦。同志們,當(dāng)前我省交通運(yùn)輸正處于大發(fā)展、大創(chuàng)新、大突破且大有可為的歷史最佳機(jī)遇期,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)并全面落實(shí)精神,把交通建設(shè)質(zhì)量安全各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)做好,全面提升質(zhì)量安全管理水平,為建設(shè)全國(guó)交通運(yùn)輸強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)。
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