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建筑消防安全評估報告篇一
一、單位概況及消防安全基本情況;(參照消防法條文釋義中的要求)。
(一)概況:xxxxxx。
(二)基本情況:xxxxxx。
二、評估的內(nèi)容;
(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況;
(二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預案情況;
(六)電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護保養(yǎng)情況;
(八)室內(nèi)外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況;
(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況;
(十二)單位結(jié)合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況;
(十三)單位年內(nèi)發(fā)生火災情況。
三、存在的問題;(對照上述十三條內(nèi)容檢查出的問題)。
四、評估結(jié)論;(分好,一般,差三種)。
五、消防安全對策、措施及建議。(含整改計劃、臨時措施)。
建筑消防安全評估報告篇二
xxx消防大隊:
為做好學校消防安全工作,加強全體師生的防火意識,我校學校安全領(lǐng)導小組在第一時間對消防安全大檢查工作做了具體安排和部署,對全校消防安全工作進行了認真細致地檢查。現(xiàn)將大排查、大整治活動情況通報如下:
組長:xxx(全面負責)。
副組長:xxx(協(xié)助校長工作)。
成員:xxx。
為了使師生能全面、快捷的掌握安全生產(chǎn)的基本知識和安全常識,學校通過黑板報、發(fā)放宣傳單、班會課專題教育、校園廣播站大力宣傳消防知識、和消防器材的使用方法、家庭防火知識及一些生活中的安全常識。通過宣傳,師生的安全意識有了較大的提高,能夠做到自檢自查,防范于未然。
2.消防安全隱患排查詳細到位。
各班認真貫徹落實安全領(lǐng)導小組通知精神,積極配合,對學校內(nèi)辦公樓、教學樓、學生宿舍、教室宿舍、圖書館、體育館、實驗室、食堂的消防安全隱患進行了檢查摸排,在檢查中對各種場所的消防設(shè)施配備、安全出口的暢通、疏散指示標志、滅火器材是否齊全有效、是否存有危險化學品、有無滅火設(shè)備等進行逐一檢查,做好登記。經(jīng)過檢查,內(nèi)部規(guī)章制度健全、責任明確,未發(fā)現(xiàn)大的安全隱患。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即督促限期整改。
1.實驗室應(yīng)注意改進的問題:儀器存放歸類不科學,要整改。
3.消防栓有損壞現(xiàn)象。
4.個別滅火器藥粉過期。
消防安全責任重于泰山,安全意識要時時有、處處有。學校要求各部門、處室要以本次消防安全大檢查為契機,鞏固已有成果,立足當前,著眼長遠,進一步加強制度建設(shè),完善長效機制,切實把安全工作擺在學校工作首位,各處室、部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)協(xié)作,發(fā)現(xiàn)隱患及時溝通解決,做到萬無一失,確保校園平安。
xxx。
建筑消防安全評估報告篇三
為積極響應(yīng)《生活公司關(guān)于開展百日安全大檢查的通知》的文件精神,結(jié)合我賓館的實際情況,于20××年8月13日起在全賓館范圍內(nèi)開展了安全百日大檢查自檢自查活動。
為了使活動開展的扎實有效,我賓館特別成立了專項安全督檢組,制定了《賓館百日安全大檢查具體實施方案》和《安全檢查信息反饋制度》。對賓館安全生產(chǎn)組織機構(gòu)繼續(xù)完善,由經(jīng)理擔任組長,各部門部長擔任組員及本部門第一安全責任人,各部門新設(shè)立了專門的安全員,對賓館應(yīng)急搶險救援小組人員也做了新的調(diào)整。賓館自上而下逐步形成了一個職能健全、指揮有效、反映快速靈活的安全生產(chǎn)組織體系,確保了安全工作的正常開展。
安全工作既然是服務(wù)行業(yè)的一項重要基礎(chǔ)工作,就不能馬馬虎虎滿足于只符合要求,要高起點、高標準、高要求,使之正?;⒁?guī)范化,納入長效管理,而安全制度的建設(shè)作為做好安全工作的前提和基礎(chǔ),旨在強調(diào)科學管理和有章可循,使安全工作始終堅持高水平。針對上級文件指示和我賓館實際情況主要修訂了以下制度:
1、賓館安全管理制度:包括《客房部安全防范規(guī)定》、《客房部服務(wù)員安全崗位責任制》、《客房部安全崗位職責》、《餐飲部安全防范規(guī)定》、《餐飲部服務(wù)員安全崗位責任制》、《烹飪工安全崗位責任制》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》。
2、賓館治安安全管理制度:包括《賓館治安管理制度》、《賓館門衛(wèi)值班制度》、《賓館物品寄存制度》、《賓館前臺接待制度》、《客房部治安管理制度》、《餐廳治安管理制度》。
為防止安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的安全事故,保護人身安全和賓館財產(chǎn)安全,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合本單位實際情況,本著“預防與應(yīng)急并重”的原則,主要修訂以下應(yīng)急預案:
為了應(yīng)急工作的順利進行,還特別配備了各種應(yīng)急救援物資。(1)防汛救援物資:后勤部:手電五把,雨鞋五雙,鐵鍬八把。客房部:手電兩把,雨鞋三雙,鐵鍬三把。餐飲部:手電兩把,雨鞋兩雙,鐵鍬兩把。(2)消防救援物資滅火器共計60具,賓館41具,餐廳20具,后勤15具。
為了切實貫徹百日安全大檢查文件精神,保證賓館安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn),近期重點加強了安全自檢自查工作力度與隱患整改治理工作。強調(diào)各部長要做好每日的自檢自查工作,并做好詳細記錄,對所查出的隱患能當即整改的當即整改,不能當即整改的要限期整改。賓館安全督察小組對安全狀況每周進行一次全面的檢查。在檢查過程中,始終堅持“實事求是、細致全面、不留死角、不走過場”的原則,針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真進行全面排查,有效的促進并鞏固了安全工作的成果。
百日安全大檢查活動來時以來,我賓館領(lǐng)導一直把安全作為一切工作的重中之重,凡布置工作都有安全一條,凡檢查工作都有安全一項,凡總結(jié)評比都有安全一份,真正把安全意識灌輸?shù)絾T工的思想深處,貫穿到工作的方方面面。賓館自上而下狠抓安全生產(chǎn)制度和安全操作制度的學習貫徹,加強安全防范教育和警示教育。同時賓館還充分利用各級培訓體系在各部門做好安全培訓工作,使員工能牢固樹立安全意識,工作中始終繃緊安全這根弦,做到思想重視,認識統(tǒng)一。
安全生產(chǎn)工作是一項只有開始沒有結(jié)束的工作,而且安全突發(fā)事件有其突然性、偶然性,但只要我們高度重視,認真貫徹“預防為主”的工作原則,全面落實各項安全制度,就能避免偶然性向必然性的轉(zhuǎn)化。正如江澤民所說的“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”,只要我們把工作做踏實做仔細,相信我賓館的安全工作能更一層樓。
建筑消防安全評估報告篇四
根據(jù)xx市公安消防支隊博山區(qū)大隊的工作指示,為落實酒店的安全工作,切實消除火災安全隱患,酒店組織了工程部,消防安全責任人及公司管理人員對全店進行了安全大檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
1、安全管理制度、滅火應(yīng)急預案完備齊全;
2、組織員工消防培訓、掌握滅火器材的使用并進行了應(yīng)急預案演練;
3、以“誰主管、誰負責”為原則,做到安全管理責任到人。
1、檢查各疏散通道、安全出口,全部暢通;
2、檢查配置滅火器、情況良好,無過期失效現(xiàn)象;
3、廚房用火責任到人,并有值班人員負責收檔檢查。需改進問題:
1、廚房部分電器線路需固定,加設(shè)頂棚;
2、滅火器放置處需加設(shè)底座(防潮)及使用方法貼。
建筑消防安全評估報告篇五
根據(jù)省安檢局、交通廳《關(guān)于印發(fā)道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估評分(試行)的通知》精神,按照省市安監(jiān)部門、交通主管部門的要求,以及xx運業(yè)的總體工作布置,結(jié)合我站自身安全生產(chǎn)管理工作實際,逐條逐項對照標準,嚴格自查、自糾,做實完善基礎(chǔ)資料,全面落實各項管理制度和措施。現(xiàn)將我站自查報告匯報如下:
xx運業(yè)xx車站于200x年x月x日按照xx市人民政府統(tǒng)一要求搬遷城內(nèi)汽車站而開業(yè)營運,是運業(yè)的下屬分公司,車站占地面積55畝,建筑面積4000平方米,站前廣場10000平方米,停車場面積16000平方米,能同時容納200余臺車輛停放(其中:發(fā)車位22個,發(fā)車位面積958平方米),候車廳面積439平方米。該站日發(fā)送班車能力1200班次,日接送旅客能力20000人次,車站現(xiàn)有經(jīng)營線路40余條,進站參營車輛403臺,日發(fā)班次350班,日均發(fā)送旅客量5000人次,線路營收達3500萬元/年。班車可直達xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等大中城市及周邊區(qū)鄉(xiāng)。
從業(yè)人員年末人數(shù)89人,其中:正式職工85人,臨時工4人;管理人員人,持證上崗人員人。有本科以上學歷人,大專學歷人,中專學歷人;有職稱人員人。
xx運業(yè)集團非常重視安全管理工作,在運業(yè)集團的安排布置下,我站積極開展工作,落實責任,并各司其職,扎實工作,力爭力爭評估工作一次成功。對安全機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、資金保障、裝備配置和宣傳教育等方面嚴格自查,找不足,增加改進措施,完善管理,提升管理質(zhì)量。
認真貫徹xx運業(yè)“以人為本,誠信敬業(yè),安全舒適,永續(xù)超越”的方針,本著對旅客的生命和財產(chǎn)安全,對企業(yè)及員工高度的態(tài)度,全面認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》和車站《安全管理制度》,堅持“安全弟一,預防為主”的工作方針,突出安全生產(chǎn)的源頭管理,狠抓行車安全、“五不出站、六不運行”“三品”檢查、路檢路查、安全生產(chǎn)“三包”責任制等安全防范工作,努力推進我站的生產(chǎn)經(jīng)營及安全管理的基礎(chǔ)建設(shè),鞏固安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。
全面實行安全分級管理,執(zhí)行一票否決制度,狠抓安全生產(chǎn)管理落實,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù);改善我站安全運輸狀況,保持企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;制定安全生產(chǎn)管理措施,杜絕重特大事故發(fā)生,不突破政府部門事故控制指標;不出現(xiàn)受政府部門或新聞媒體通報批評現(xiàn)象。
(1)全面貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入合法化、規(guī)范化、制度化的經(jīng)營軌道。
(2)突出行業(yè)重點,抓好道路運輸安全生產(chǎn)工作,積極推進安全生產(chǎn)和安全管理的專項治理整頓,堅決整治制度執(zhí)行力度差、制度堅持不經(jīng)常等違規(guī)、違章行為。
(3)進一步建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),明確職責,落實責任,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
(4)加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和員工培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和做好安全生產(chǎn)的工作能力。
(5)推廣安全生產(chǎn)典型,不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。
(6)切實抓好安全生產(chǎn)的檢查工作,堵漏建制,做到管理到位、措施有力,嚴肅處理事故肇事者和責任人。
(7)切實落實安全生產(chǎn)管理經(jīng)費,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核制度,責任到頭,獎罰分明。
(8)切實加強道路旅客運輸業(yè)每年一度的“黃金周”、“百日安全生產(chǎn)競賽活動”,結(jié)合我站安全生產(chǎn)的形勢,認真開展安全生產(chǎn)的自查自糾工作,對事故多發(fā)期要做到心中有數(shù),制定并落實行之有效的安全管理防范措施,嚴肅認真進行整改,堅決消除一切安全隱患,嚴防各類事故的發(fā)生。
(1)根據(jù)我站的實際情況,組織安排員工,尤其是例檢、出站檢查、安檢崗位人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的教育、宣傳、培訓和考試工作。年度不少于12次。
(2)結(jié)合全省道路旅客運輸安全生產(chǎn)狀況評估工作,進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神等方面的普及教育和學習。
(3)利用“全國安全生產(chǎn)周”、“百日安全生產(chǎn)活動”,認真貫徹“五不出站”管理規(guī)定,加強對駕乘人員的安全教育。
(4)結(jié)合年度考核,加強對例檢、出站檢查、安檢崗位人員的培訓,進一步規(guī)范崗位操作規(guī)程,同時開展崗位練兵和安全知識競賽,提高全員的業(yè)務(wù)技能和管理水平,達到安全生產(chǎn)的管理目的。
(1)我站組織中層管理人員和專職安全管理人員集中培訓,并進行考試。
(2)職能部門對重點崗位人員采取集中組織培訓和安全例會學習教育相結(jié)合的方式,進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓學習。
培訓內(nèi)容包括:
(1)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)于道路客運安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
(2)傳達上級文件精神,學習《安全管理制度》、《安全例檢制度》、“五不出站”等制度。
(3)以典型的事故案例為題材,組織員工開展專題安全教育活動,深刻吸取教訓,堅決克服松懈麻痹思想,做到警鐘長鳴。
(1)認真堅持每月一次的定期安全檢查制度,領(lǐng)導帶隊,嚴格把關(guān),嚴肅查處安全生產(chǎn)中存在的隱患,糾正違章違規(guī)行為。
(2)堅持每周一次的安全抽查制度,查處隱患,發(fā)給整改通知書,限期整改。
(3)積極配合上級領(lǐng)導對我站的安全檢查工作,對上級領(lǐng)導在檢查中提出的整改要求,要及時安排、落實、督辦。
(4)做好運業(yè)集團安全生產(chǎn)檢查記錄。
車站的硬件設(shè)施投入到位,僅安檢機就投入40余萬元,配備專用安全稽查車一輛,安全宣傳投入到位,全站制作多幅宣傳標語和警示牌,日常安全所需經(jīng)費實行實報實銷。
車站按照管理部門要求,先后制定了《黃金周高峰期旅客輸運方案》、《防洪渡汛處置預案》和《消防應(yīng)急預案》以處置消防、防洪等突發(fā)事件,并進行了演練,做到分工明確、行動及時、救援得力。
xx汽車站。
200x年xx月xx。
建筑消防安全評估報告篇六
根據(jù)xx號文件精神,結(jié)合我館實際情況,就文物消防安全管理工作進行自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx博物館占地總面積9000平方米,建筑總面積6000平方米,展廳總面積4500平方米。館內(nèi)的安全設(shè)施主要有安防、消防設(shè)備、監(jiān)控控制室等。每個陳列展廳均有安裝消防栓、報警設(shè)備。館內(nèi)設(shè)有安全監(jiān)控控制室一間,并有專業(yè)人員定時監(jiān)控,館內(nèi)還配備五名保安人員、三名巡館員,每日對館內(nèi)各個展廳進行巡視排查,及時發(fā)現(xiàn)存在隱患。
本館在接待觀眾時,對參觀者做實名登記,經(jīng)常檢查整頓包括開放路線在內(nèi)的各重要部位的治安管理情況。
1.落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確各崗位的消防安全職責,確定消防責任人。檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項應(yīng)急預案。
2.檢查館內(nèi)的。滅火器、疏散指示燈、消防通道等消防安全設(shè)施做了檢查,確保各類設(shè)施完好有效。
3.檢查配電房通風良好,安全標識設(shè)立明顯,配備符合要求的滅火器材。
1.制定安全疏散預案,定期進行消防演練,提高員工消防安全意識和應(yīng)急救援能力。定期培訓員工安全自救知識。
2.保衛(wèi)人員24小時在崗值班,能熟練掌握各系統(tǒng)操作流程,值班記錄真實完整。
通過此次安全檢查,博物館針對存在的隱患逐一排查,堵漏洞、查死角,做到消防安全工作具體化、經(jīng)?;?,各項防范措施完善。
建筑消防安全評估報告篇七
為加強安全監(jiān)管,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,促進單位消防安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)要求和精神,結(jié)合我公司實際工作情況,現(xiàn)就消防安全履職情況報告如下:。
對照目標落實消防安全責任制,建立健全消防安全管理制度。認真開展消防安全專項排查、治理,找出工作中的隱患,加以整改。真正做到消防安全生產(chǎn)警鐘長鳴,責任重于泰山。
進一步加強消防宣傳和教育,確保各管理部門和員工受教育率達到100%,努力提高員工消防意識及自護自救能力。充分利用員工培訓、宣傳欄、張貼標語等,廣泛宣傳消防安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關(guān)的法律責任,為安全工作營造了良好的消防氛圍。
我公司始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓,明確各崗位消防安全職責,明確分工,配備了兼職消防安全管理人員。加強了消防安全的監(jiān)管和巡查力度。定期召開消防安全工作會議,層層落實工作責任,總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗教訓。
切實做到“四不二立即”:即:不封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的;不在人員密集場所安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護欄的;不違章使用液化氣等易燃易爆危險品和大功率電器的;不違章使用電器、私拉亂接電氣電線的;立即修復損壞的疏散指示標志、應(yīng)急照明和火災自動報警系統(tǒng)。制定本單位消防滅火和應(yīng)急疏散預案,開展滅火演練,并結(jié)合實際,不斷完善預案。
每日對公司各崗位進行防火巡查,查出火災隱患能當場整改立即整改,不能當場整改的馬上制定安全保障措施,確定整改方案和期限,明確火災隱患整改負責人,并落實整改資金。定時復查,確保了所有火災隱患妥善解決。
建筑消防安全評估報告篇八
xxx消防大隊:
由我公司承建的輸煤系統(tǒng)消防完善工程,由有限責任公司承包改造,市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負責質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,并委托消防工程監(jiān)理有限公司承擔現(xiàn)場監(jiān)督,并由消防設(shè)施檢測單位于20xx年4月26日完成本工程消防工程電氣及消防設(shè)施檢測,確認檢測結(jié)果為合格。
本工程,自開工以來,在上級領(lǐng)導、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門的大力支持下,通過全體參建員工的努力和辛勤勞動,工程于20xx年4月24日通過了預驗收工作,并完成了有關(guān)問題的質(zhì)量整改閉合,現(xiàn)消防工程已具備竣工驗收條件。下面就工程具體情況匯報如下:
1、噴淋系統(tǒng)由原來濕式報警系統(tǒng)該為干式預作用報警系統(tǒng)。
2、輸煤管道原消防系統(tǒng)改為干式預作用報警系統(tǒng)。按20xx年國家消防規(guī)范規(guī)定,原輸煤系統(tǒng)噴淋所有管道全不符合消防規(guī)范,所有管線重新鋪設(shè),改為手、電兩用系統(tǒng)。
1、本工程消防報警系統(tǒng)采用消防中心控制系統(tǒng),由自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等系統(tǒng)組成。消防中心采用集中報警控制器控制。
2、本工程聯(lián)動系統(tǒng)為集中控制,聯(lián)動控制臺設(shè)在消防控制中心內(nèi),聯(lián)動功能主要有:火災報警后接通警報裝置,啟動消防水泵、噴淋泵。
3、消防控制室的聯(lián)動邏輯和手動功能:a、手動按鈕動作時,立即聯(lián)動消防設(shè)備。b、消防栓按鈕動作時,立即啟動消防泵和噴淋泵。
在施工過程中經(jīng)我公司、項目部不懈努力,全體員工的辛勤勞動下,我施工方均已按設(shè)計要求和驗收規(guī)范的規(guī)定,以及合同約定的施工內(nèi)容,完成了各項工作,各設(shè)備經(jīng)調(diào)試運行正常,各報警系統(tǒng),經(jīng)檢測公司檢測合格。
建設(shè)單位(公章):xxx。
建筑消防安全評估報告篇九
xxx消防大隊:
為認貫徹落實上級的文件精神,加強學校消防安全工作,我校對學校消防安全情況進行了分析評估,具體評估情況如下:
1、占地面積:學校位于天津市河北區(qū)月緯路21號,占地面積15675.55平方米。
2、建筑面積:學??偨ㄖ娣e7291.08平方米,現(xiàn)有2幢主要教學樓,屬框架結(jié)構(gòu),都按要求配備了消防栓和滅火器。第一教學樓4798.40平方米,第二教學樓2492.68平方米。
3、人員情況:學?,F(xiàn)有教學班級32個,在校師生1230人。
1、學校依法通過了消防行政許可;
2、學校建立了消防安全組織,確定消防安全管理人員;
3、學校制定了消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預案;
4、學校每天開展了防火巡查、每月開展全面消防安全檢查;
5、學校按規(guī)定配備了消防設(shè)施、器材、消防安全標志,定期組織維修保養(yǎng);
6、學校內(nèi)部、外部裝飾裝修符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
7、學校安全出口、疏散通道不存在鎖閉、占用、堵塞現(xiàn)象;
8、學校防火間距、防火分區(qū)、消防車通道符合相關(guān)技術(shù)標準,不存在占用、堵塞現(xiàn)象;
9、學校沒有學生宿舍和教師宿舍;
10、學校定期組織員工開展消防安全教育培訓和滅火應(yīng)急疏散演練;
11、學校外墻門窗上沒有設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;
12、學校不存在違章用火、用電、用氣現(xiàn)象;
13、學校沒有自動消防設(shè)施;
14、學校沒有消防控制室;
(一)檢查消除火災隱患能力。
學校成立了消防安全領(lǐng)導小組,設(shè)立了消防安全管理人員。值班人員每天巡查,領(lǐng)導小組每月一次消防隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)組織撲救初級火災能力。
師生熟悉自己的逃生路線,教師能正確使用滅火器。
(三)組織人員疏散逃生能力。
學校制定了詳細的疏散逃生預案,每學期至少進行一次演練,教職工明確職責,學生熟悉逃生的路線。
(四)消防宣傳教育培訓能力。
1、重點部位、疏散通道設(shè)置了安全出口標志,消防設(shè)施器材設(shè)置規(guī)范。
2、利用班隊會、5分鐘安全教育提醒不定期對學生進行消防安全教育。
xxx。
建筑消防安全評估報告篇十
隨著xx經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,城市建設(shè)步伐不斷加快,高層建筑大量興建,工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)項目快速推進、地下設(shè)施廣泛利用,大型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店,大型石油天然氣企業(yè)發(fā)展迅猛,公眾娛樂場所逐年增加,誘發(fā)火災事故的潛在危險因素逐年增多,城市火災負荷不斷增大,一旦發(fā)生火災事故,極易造成群死群傷惡性火災事故。
(一)高層建筑消防安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。近幾年,隨著我縣城市建設(shè)的迅猛發(fā)展,全縣投入使用的高層建筑逐漸增多。這些建筑樓層高、體量龐大、功能復雜,給防火滅火工作造成較大影響。特別是受舉高車高度限制以及缺少大型的移動排煙設(shè)備,一旦火災蔓延,撲救難度大,人員疏散困難,極易造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失。
(二)老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全薄弱。xx街道解放街、環(huán)城路、高家橋3個片區(qū),總面積約28萬平方米,常住人口約2萬人,片區(qū)內(nèi)建筑多為老舊木質(zhì)及磚混結(jié)構(gòu)民房,大多始建于上世紀八、九十年代。電線大多為高架線路,長時間風吹日曬,老化現(xiàn)象嚴重,安全隱患突出;由于電容低,不適應(yīng)現(xiàn)代化家電需求,住戶私自接線,極易引發(fā)火災。這些老舊城區(qū)建筑耐火等級低,人口密度高,道路狹窄,亂搭亂建多,同時,由于防火間距不足,一旦發(fā)生火災,消防車無法順利進入進行撲救,延誤救火時機,極易造成“火燒連營”的后果。隨著冬季到來,各種集會慶典、家庭活動頻繁,用火、用電、用氣猛增,尤其是屢禁不止的電烤火箱大量使用,進一步增大了火災發(fā)生的風險。
(四)“三合一”“九小”場所較難防控。隨著我縣城市化進程的不斷加快,xx縣核心商業(yè)區(qū)和大型市場等附近,聚集著大量利用臨街商業(yè)用房或私人住宅改建的餐飲、游藝、經(jīng)營等場所,以及其他集生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的“三合一”及“九小”場所。這些場所存在從業(yè)人員留宿的情況,且經(jīng)營者不按照安全用電的操作規(guī)程,私拉亂接電線,有的電器線路長期超負荷運轉(zhuǎn);有的在具有大量可燃物的場所生火做飯、吸煙、烤火。這類場所不但火災隱患多,危險性大、而且十分隱蔽,這類場所的大量存在,極大地增加了火災防控面積和難度,火災潛在誘因急劇增多,極易造成群死群傷和重、特大火災事故。同時,由于這類場所居住人員大多由社會低收入人群組成,關(guān)乎民生,在執(zhí)法過程中極易激化社會矛盾,雖然消防部門在執(zhí)法中進行過專項檢查,但威懾效果不明顯。
(五)商貿(mào)市場消防安全隱患較大。xx縣商貿(mào)市場分布于文化廣場及公社大道周邊。商貿(mào)市場的建筑面積一般都比較大,小的數(shù)百平方米,大的數(shù)千平方米,難以進行防火分隔。商貿(mào)市場可燃物多、人員多、電氣照明設(shè)備多。一些商品本身屬非燃燒材料制成,但其包裝箱、盒卻都是可燃物品;商貿(mào)市場陳列和堆放商品的柜臺、貨架,有不少仍用可燃材料制作;商貿(mào)市場建筑的裝飾材料,也多為可燃物質(zhì)。以渝東南邊貿(mào)市場為例,總面積90000余平方米,商戶360余家,商品亂堆亂放,電線私拉亂接,棚戶違規(guī)搭建;為節(jié)省經(jīng)營成本,使用住宅或租賃經(jīng)營地旁的住宅作為倉庫使用,“居民倉庫”隱蔽性強,缺乏相應(yīng)的消防配套設(shè)施,已成為一大火災隱患。
(六)兩大園區(qū)履行消防安全職責不夠。xx縣工業(yè)園區(qū)主要是勞動密集型企業(yè)。物流園區(qū)主要是家居、建材、鋼材、機電商場和?;肪奂瘏^(qū),建筑面積較大。雖然園區(qū)是政府招商引資企業(yè),在縣政府扶持下,起著推動全縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的重要作用,但部分公共基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)未及時跟上,消防手續(xù)辦理不及時時,消防安全隱患激增。火災隱患突出為工業(yè)園區(qū),一是園區(qū)企業(yè)未按照國家強制性規(guī)范和設(shè)計要求,安裝火災自動報警和自動噴水滅火系統(tǒng);二是廠房及車間內(nèi)裝修全部采用彩鋼板進行隔斷(因彩鋼板夾心材料為易燃聚苯乙烯材料),嚴重不符合國家強制性規(guī)范要求;三是廠房和車間擅自改變功能,使消防安全出口、通道及防排煙設(shè)施不符合國家強制性規(guī)范要求;四是園區(qū)企業(yè)10余家廠房未辦理消防手續(xù),屬于非法建筑。
通過分析當前我縣消防安全現(xiàn)狀,梳理存在的消防安全問題,比較突出的有以下幾個方面:
(一)消防安全責任制的落實不到位。一是部分職能部門仍片面地認為消防工作只是消防部門的職責,不能有效的履行本部門的消防監(jiān)管責任,多部門齊抓共管消防工作的`局面還沒有真正形成,消防部門“單打獨斗”現(xiàn)象仍客觀存在。二是部分街鎮(zhèn)對消防工作的落實停在表面,對上級的工作部署往往以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,重部署,輕落實,重發(fā)展,輕安全,消防工作圖應(yīng)付的現(xiàn)象嚴重。三是社會單位消防安全責任主體意識淡薄。一些社會單位往往片面追求經(jīng)濟利益的最大化,忽視消防安全,消防安全主體責任主體意識淡薄,內(nèi)部消防安全責任制不明確、不落實,各種“習慣性”違法行為等火災隱患仍大量存在。一些單位重建設(shè)、輕管理,導致消防設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有作用。部分建筑無物管公司或物管公司管理不善,特別是多產(chǎn)權(quán)建筑,主體責任不落實,導致出現(xiàn)消防設(shè)施無人管,損壞后無經(jīng)費修復,發(fā)生火災后無人會用等情況,火災隱患突出。
(二)消防裝備未與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。一是消防大隊裝備器材及配套訓練設(shè)施落后。大隊轄兩個中隊共有11臺消防車(有1臺已達到報廢標準),只按照國家的《城市消防站建設(shè)標準》最低標準配齊了消防車輛,其中主戰(zhàn)車輛為新大康水罐消防車,性能比較落后。消防中隊作為一個獨立作戰(zhàn)的基層單位,只具備了基本的滅火救援裝備條件,與特勤隊站的配備標準相差很大。二是消防特種裝備和訓練設(shè)施欠缺,達不到公安部《關(guān)于打造現(xiàn)代化消防鐵軍建設(shè)》的需求。由于特種裝備的缺乏,在撲救高層建筑、石油化工等高難度災害事故上,難以發(fā)揮出有效作用。目前缺乏高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設(shè)施和場地,無法開展有針對性的訓練,導致戰(zhàn)斗力受到了極大的限制。
(三)多種形式消防隊伍力量薄弱。一是多種形式消防隊伍有名無實。政府志愿消防隊及村(社區(qū))志愿消防隊隊員無人員編制,無經(jīng)費保障,造成人員變動頻繁,使得基層消防力量參與火災撲救和事故處置、防火安全檢查和消防知識宣傳的功能無法有效發(fā)揮。二是基層消防監(jiān)管人員履職能力不強。全縣27個鎮(zhèn)街均設(shè)立了消防安全管理辦公室,但消防監(jiān)管人員均身兼數(shù)職,導致日常消防工作走過場、流于形式,不能落到實處;公安派出所警力有限,治安防范工作任務(wù)重,加之部分派出所重視不夠,派出所消防監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。三是消防現(xiàn)役警力嚴重不足。大隊專職從事防火監(jiān)督的人員共4人,除負責全縣127家消防安全重點單位的日常監(jiān)督以及全縣27個鎮(zhèn)街、18個派出所消防工作的指導外,還要承擔行政審批、專項整治、火災調(diào)查、消防宣傳和各類大型活動消防安全保衛(wèi)以及其他一些臨時性、突發(fā)性的工作,任務(wù)十分繁重。
(四)火災隱患存在并趨于復雜化。近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,相繼開展了“清剿火患”、“三合一”場所、人員密集場所、勞動密集型場所、重大火災隱患集中整治等一系列的火災隱患排查整治工作,始終保持專項治理的高壓態(tài)勢,消除了一大批火災隱患。但受各種因素影響,火災隱患在不同領(lǐng)域仍大量存在。一是部分場所在未辦理消防手續(xù)的情況下開工建設(shè)或投入運行,導致火災隱患先天存在。部分企業(yè)重效益、輕安全思想特別嚴重,人為制造消防安全隱患。特別是兩個園區(qū)企業(yè)消防安全問題,存在“先建設(shè)、后申報”、“先使用、后驗收”的情況非常普遍。二是“九小”場所、“三合一”等場所火災隱患比較突出,且經(jīng)整治后的隱患反彈現(xiàn)象嚴重。三是由于管理的不確定性、人員的流動性和設(shè)施設(shè)備運行的動態(tài)性等客觀和主觀原因,導致火災隱患邊整改,邊產(chǎn)生,反反復復,始終無法徹底消除。四是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,用火、用電、用油、用氣大量增加,新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品大量使用,新的火災隱患不斷產(chǎn)生,對消防安全工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。
(五)公眾消防安全意識嚴重淡薄。我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展雖然有了質(zhì)的改觀,但由于基礎(chǔ)的薄弱,人民群眾的思想較之發(fā)達地區(qū)還相對落后。不論在生產(chǎn)還是在生活上,大多數(shù)人在利益與安全的天平上還傾向于前者,心存僥幸,消防安全意識依舊淡薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村尤為明顯。這種思想的存在約束了廣大人民群眾消防安全意識和自防自救能力提高的自覺性,增加了“全民消防”工作推進的難度。對火災發(fā)生抱有僥幸心理,認為火災不會發(fā)生在自己身上,不主動學習消防知識,缺乏日?;馂姆婪?、火災事故應(yīng)急處置所需的防火和自救逃生知識,不知道如何報火警,更不會采取有效措施撲救初期火災,特別是在老幼病殘、外來務(wù)工人員等群體中尤為突出。
(六)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是市政公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步。工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)大批企業(yè)入駐,卻存在市政消火栓缺乏缺水的嚴重現(xiàn)象;縣城高樓大廈的不斷崛起,人口增多,人均用水量不斷增加,市政給水管網(wǎng)滯后于人們的生活、生產(chǎn)和商業(yè)的用水需求,城市管網(wǎng)的輸水能力不足,無法保證正常消防用水所需的水壓、水量要求。二是市政消火栓數(shù)量嚴重不足。市政消火栓數(shù)量普遍不夠,缺口量大,成為消防供水方面一個突出的問題。個別街鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路狹窄,消防車不能能行,同時沒有消火栓,沒有消防水池。部分新建場區(qū)的消火栓和消防水池的建設(shè)也還遠達不到城市安全的要求。有的市政消火栓建設(shè)嚴重不足,有的建設(shè)好了,但都存在無水、水壓不足、銹蝕不能使用、被埋壓、圈占等,真正能使用的不多。
(一)強化政府領(lǐng)導,落實部門責任。強化各級各部門的監(jiān)管責任,全面落實“一崗雙責”制,將消防安全工作納入社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)目標考核體系。實行季度通報機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門定期向消安委上報消防工作總結(jié),對消防責任不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行通報,對發(fā)生較大安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行行政問責。啟動縣消防安全總體規(guī)劃,將消防公共基礎(chǔ)建設(shè)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中來。
(二)落實主體責任,深化“四個能力”。進一步落實社會單位消防安全主體責任,對所有消防安全重點單位、人員密集場所和高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)一般單位開展標準化創(chuàng)建工作。所有消防安全重點單位要建立消防安全“戶籍化”檔案,推行落實消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、年度檢測和消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估報告?zhèn)浒钢贫取?/p>
(三)立足部門聯(lián)合,加強綜合整治。加強火災形勢分析研判,建立火災隱患常態(tài)整治機制。加大以高層地下建筑、石油天然氣、人員密集場所、“三合一”場所、“九小”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點的排查整治力度,組織工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、文廣等行業(yè)部門,依法采取查封、停產(chǎn)停業(yè)、掛牌督辦等強制措施,最大限度地打擊、震懾消防違法違章行為。比如對于渝東南邊貿(mào)市場的整治,建議由xx街道牽頭,聯(lián)合國土、安監(jiān)、房管、城管、工商、消防等部門成立綜合整治辦公室,開展宣傳引導,采取加設(shè)噴淋等技防措施,同時將一部分商戶引導分流到到物流園區(qū)批發(fā)市場。對于西街棚戶區(qū)消防安全治理,聯(lián)合xx縣建委、xx公司,按解放街片區(qū)、環(huán)城路片區(qū)、高家橋片區(qū)逐步整治。對兩大園區(qū)的消防安全治理,建立入駐企業(yè)退出機制,對于消防相關(guān)手續(xù)不完善或存在隱患的企業(yè)限期進行整改,對于拒不改正的企業(yè)責令退出。
(四)調(diào)動多方力量,形成“全民消防”。充分發(fā)揮多種媒體的宣傳作用,協(xié)調(diào)本地電視臺、網(wǎng)站、報紙等媒體,免費開設(shè)消防專欄,本著“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,定期發(fā)布消防新聞、日常防火知識、火場逃生自救常識等內(nèi)容,結(jié)合不同季節(jié)的火災特點,發(fā)布防火提示。同時,借助樓宇視頻、電子顯示屏、宣傳專欄、流動宣傳車等戶外媒體,針對密集人群開展群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,使消防安全常識家喻戶曉、深入人心。
(五)完善消防設(shè)施,打牢基礎(chǔ)建設(shè)。一是對全縣新建、改建、擴建的區(qū)域、建筑,嚴格按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準安裝完善消防設(shè)施。二是普及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市政消火栓安裝,對原有損壞和缺失的消火栓進行修整和補充。建立消火栓維保機制,消防大隊將發(fā)現(xiàn)的市政消火栓的缺失情況及時報給市政園林局,園林局聯(lián)系水務(wù)公司進行維保。三是強化現(xiàn)役消防力量建設(shè),配齊配強執(zhí)勤備戰(zhàn)及訓練器材裝備。加大消防車輛、滅火及搶險救援裝備的投入,尤其是針對高層建筑、石油化工等高難度災害事故的特種裝備。依托應(yīng)急救援支隊,加快高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設(shè)施和場地的建設(shè)。
(六)健全消防隊伍,壯大消防力量。一是按照《xx市人民政府關(guān)于加強和改進“十二五”消防工作的意見》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》(ga/t998-20xx)要求,建議在縣級中心鎮(zhèn)建立政府專職消防隊,由有行政編的人員擔任隊長,強化領(lǐng)導。落實專項經(jīng)費,把政府專職消防隊伍和多種形式消防隊伍納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訓練,統(tǒng)一執(zhí)勤、快速響應(yīng)體系。二是鞏固現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職(志愿)消防隊力量,并依托社區(qū)、村干部、民警、治安巡防隊員、物業(yè)管理人員和保安人員等建好志愿消防隊伍,定期開展消防業(yè)務(wù)技能培訓和滅火實戰(zhàn)演練,做好就近處置火災等突發(fā)災害事故準備。三是依托應(yīng)急救援支隊,全面開展各類救援訓練,加強各應(yīng)急救援分隊大型綜合應(yīng)急救援應(yīng)急能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,不斷提高應(yīng)急救援隊伍快速響應(yīng)能力,努力打造一支訓練有素、作風優(yōu)良、反應(yīng)迅捷、能征善戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊伍。
建筑消防安全評估報告篇十一
xxx消防大隊:
本居益公館項目已于20xx年4月已向東莞市公安消防局中堂大隊進行了消防設(shè)計備案。
本工程的消防工程包括:室內(nèi)消防栓系統(tǒng),自動噴淋滅火系統(tǒng),火災自動報警系統(tǒng)。
本項目樓頂設(shè)消防補充水池一個,有效容量為大于12立方米,有效供應(yīng)時間不小于10分鐘的消防用水。
1、地下室設(shè)有消防泵房1個和消防水池1個,容量210立方米,設(shè)2臺消防栓泵和2臺穩(wěn)壓泵,參數(shù)如下:揚程:80米,流量:15l/s.供小區(qū)的環(huán)網(wǎng)管使用(1用1備)設(shè)2臺噴淋泵和2臺穩(wěn)壓泵,參數(shù)如下:揚程:80米流量:30l/s,供地下室噴淋使用(1用1備)。
2、在首層設(shè)1個消防控制中心,里面設(shè)火災自動報警系統(tǒng)設(shè)備,(其中包含:1臺報警控制器,1臺聯(lián)動控制柜,1套消防廣播系統(tǒng),1套消防通訊系統(tǒng),1套水噴淋消防系統(tǒng)。)。
我公司建立了各部門及各級管理人員的質(zhì)量責任制,明確各自的質(zhì)量責任,建立完善的工程自檢制度,分工明確,責任到人。
對整個工程施工程序進行嚴格的控制,在每個分項施工前,進行嚴格的技術(shù)交底,并依據(jù)技術(shù)交底要求和驗評標準進行檢查、驗收、做到跟蹤同步,各項技術(shù)復核項目,自行復核合格后,報請質(zhì)監(jiān)站,建設(shè)單位和監(jiān)理單位平行驗收,在符合設(shè)計要求和驗收規(guī)范的規(guī)定后,再進行下一道工序施工?,F(xiàn)場使用的各種材料均要求具備合格條件,對不合格,雜亂產(chǎn)品拒之門外。
xxx。
20xx年x月x日。
建筑消防安全評估報告篇十二
我單位對xxxxxxx進行消防安全評估,按照消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標準。公正、公平、公開的原則進行評估,評估結(jié)果真實有效。
一、單位概況及消防安全基本情況:
井研縣機關(guān)幼兒園xxxxxx號,主樓x棟,占地面積xxx平方米,建筑面積xxxx平方米,主樓地上xxxx層。xxxxx無室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng),有疏散指示標志、應(yīng)急燈、滅火器,并能正常使用。
二、評估內(nèi)容:
1、xxxxx場所的消防合法情況;
2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預案情況;
6、電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護保養(yǎng)情況;
8、室內(nèi)外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況;
9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況。
12、單位結(jié)合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況;
13、單位年內(nèi)發(fā)生火災情況。
三、存在問題:
1、未設(shè)置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)。
2、現(xiàn)場抽查員工“一懂三會”知識情況,部分員工知識不熟悉。
3、安全疏散應(yīng)急物質(zhì)較少,無防毒面具。
四、評估結(jié)論:好。
五、消防安全對策、措施及建議:
1、規(guī)劃并設(shè)置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)。
2、加強員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強培訓。
3、增設(shè)防毒、煙面具。xxxxxxxxxx。
建筑消防安全評估報告篇十三
為認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[2011]46號),全面落實機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全主體責任,提高消防安全“四個能力”建設(shè),實現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防安全社會化管理目標,公安部在全國消防安全重點單位范圍內(nèi)推行消防安全“戶籍化”管理制度,進一步加強對重點單位的消防安全管理。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步,高層住宅、大型商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所數(shù)量越來越多,高度越來越高,規(guī)模越來越大,功能越來越多,在給人民生產(chǎn)生活帶來方便的同時,也給消防監(jiān)督帶來一系列的挑戰(zhàn)。消防安全重點單位的數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷增大,如何進一步加強消防安全監(jiān)督管理,落實消防安全主體責任,已成為當今社會,特別是公安機關(guān)消防機構(gòu)面臨的一大新課題。
2012年6月,公安部印發(fā)了《關(guān)于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》,提出在全國消防安全重點單位范圍內(nèi)實行“戶籍化”管理的重要舉措。重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段,通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng),為每個重點單位設(shè)置一個專用賬戶,建立消防安全“戶籍化”管理檔案。重點單位負責將本單位基本情況、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況等內(nèi)容的錄入工作;及時記錄日常動態(tài)消防安全管理,利用統(tǒng)計分析功能查找整改消防工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題。公安機關(guān)消防機構(gòu)對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態(tài)監(jiān)督,定期統(tǒng)計分析本地區(qū)重點單位消防安全管理情況,有針對性地開展消防監(jiān)督檢查,切實提高消防監(jiān)督工作的針對性。
(一)實行“戶籍化”管理,是落實社會單位主體責任的有效途徑。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位必須落實消防安全責任制,制定消防安全制度,組織防火檢查巡查,及時消除火災隱患。消防安全重點單位要確定消防安全管理人員,組織實施消防安全管理,制定落實更加嚴格的消防安全措施。重點單位“戶籍化”管理,在建立完善消防安全“戶籍化”管理檔案的基礎(chǔ)上,落實消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫?、消防設(shè)施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫群蛯嵭邢腊踩晕以u估報告?zhèn)浒溉椫贫??!皯艏惫芾碇贫却_保了消防安全重點單位的消防安全工作,有人抓,有人管,各項規(guī)章制度得到有效落實,社會單位在消防安全管理工作中的主體責任得到有效落實。
(二)實行“戶籍化”管理,是提升消防部門監(jiān)管效率的重要手段。推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,是一項長期的系統(tǒng)工程,公安機關(guān)消防部門在其中必須發(fā)揮不可替代的作用。消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)是原消防安全重點單位信息系統(tǒng)的升級和擴展,建立了消防安全基礎(chǔ)檔案信息庫,提供了“三項報告?zhèn)浒浮敝贫群汀叭鳖A警、信息交流、在線學習考試、統(tǒng)計分析等功能。消防部門擔負著業(yè)務(wù)培訓、分類指導、檢查督導等重要任務(wù)。消防機構(gòu)要通過“戶籍化”系統(tǒng)為重點單位提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓等[]便民利民服務(wù),并定期向重點單位消防政策法規(guī)、消防安全提示、火災案例警示和消防安全常識。同時,督促指導所有重點單位在系統(tǒng)中建立戶籍化檔案,及時審查錄入的信息,定期組織重點單位消防安全管理人員進行消防安全培訓,推廣先進工作經(jīng)驗,提高消防安全管理能力,推動重點單位消防安全管理整體水平不斷提高。
消防安全重點單位“戶籍化”管理工作雖然在加強消防監(jiān)督管理工作中取得了一定成效,但是制約“戶籍化”管理工作的瓶頸問題仍然存在。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)重點單位消防消防安全主體責任意識不強。建檔率不高。截止2013年11月份,全國尚有10%的重點單位未在系統(tǒng)中建立戶籍化檔案,有的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)重點單位建檔率不到40%。業(yè)務(wù)水平不高。雖然多數(shù)重點單位根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立了消防安全責任人和消防安全管理人,明確了消防管理工作的職責,但在實際工作中,從業(yè)人員流動性較大,業(yè)務(wù)水平亟待提高,從業(yè)人員對“戶籍化”管理的認識不夠充分,尚未提升到法律責任的層面,在思想上輕視、在工作中敷衍了事,在信息錄入上被動應(yīng)付的現(xiàn)象較為普遍。在消防安全管理工作中的“安全自查、隱患自除、責任自負”主體責任尚未真正得到有效落實。
(二)消防機構(gòu)對單位的督促指導不到位,動態(tài)監(jiān)管不到位。根據(jù)《關(guān)于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》要求,在戶籍化管理工作,消防部門要實行消防安全分類預警監(jiān)督,并加強對重點單位消防安全指導服務(wù)。雖然近年來消防部隊編制得到擴大,在一定程度上緩解了警力不足的現(xiàn)狀,但是與消防部門擔負的任務(wù)不斷外延的現(xiàn)實相比,警力不足的問題尚未得到根本的解決。撲救火災、搶險救援、火災防控、消防安保等工作牽涉警力相對較大,消防服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè),使得消防部門工作量不斷增加。而推行“戶籍化”管理工作是一項長期的系統(tǒng)工程,時間跨度長,涉及范圍廣,難以在短時間內(nèi)取得明顯效果,這在一定程度上影響了工作人員的主動性和積極性。在日常監(jiān)管工作中,由于信息采集錄入的不完善,導致“三色“預警的指導性不強,通過“戶籍化”管理系統(tǒng)進行分析研判的有效性不強,從而使得動態(tài)監(jiān)管缺乏針對性。
(三)保障機制不夠健全。各部門、各單位在推行“戶籍化”管理工作中,思想、行動、措施尚未真正統(tǒng)一到公安部統(tǒng)一部署上來,保障機制不夠健全。檢查督導不夠嚴格,部分部門存在尚未制定督導方案、督導流于形式,整改措施缺少針對性等問題;試點成效不夠顯著,推廣“戶籍化”管理工作必須試點先行,全面推廣,部分縣市存在試點建設(shè)進度緩慢,典型引領(lǐng)效果不夠顯著,沒有真正創(chuàng)建提供可學可看的工作樣板;問責不夠嚴厲,在推廣工作中,分片包干、責任到人的責任捆綁制度尚未真正形成,部分地區(qū)實行的“領(lǐng)導分片聯(lián)系、參謀包干到點”的責任模式尚未真正落到實處。
針對上述存在的主要問題,筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗,建議在深化“戶籍化”管理工作中從以下四個方面入手。
(一)切實落實社會單位消防安全主體責任。落實消防安全責任制是從根本上預防和減少火災事故的有效措施。機關(guān)、團體、企業(yè)和事業(yè)單位在消防工作負有法定主體責任,從法人單位法定代表人(或非法人單位的主要負責人),到消防安全管理人,再到單位普通員工,層層建立完善領(lǐng)導責任制和崗位消防安全責任制,便構(gòu)建起了單位的全員消防安全責任體系和管理網(wǎng)絡(luò)。嚴格落實各級人員在消防安全“戶籍化”管理中的督導、考評、獎懲和責任追究機制,將進一步推進消防安全責任制的落實,消防安全“戶籍化”管理機制必將不斷完善。
(二)強化“戶籍化”消防管理宣傳培訓。消防部門要組織對轄區(qū)消防安全重點單位的責任人、管理人進行集中培訓,大力宣傳“戶籍化”管理的意義和重要作用,不斷提高對“戶籍化”管理工作的認識。培訓中要詳細講解消防安全“戶籍化”管理核心內(nèi)容,指導完善戶籍化管理檔案,并積極落實消防安全管理人報告?zhèn)浒浮⑾涝O(shè)施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒负拖腊踩晕以u估報告?zhèn)浒溉椫贫?。同時,采取各種措施對單位消防安全責任人、管理人員、消防控制室值班操作人員的教育培訓工作,使其掌握消防法律法規(guī)和基本消防常識,具備單位消防安全“戶籍化”管理能力,真正成為單位消防管理“明白人”。
(三)強化督導不斷完善消防服務(wù)機構(gòu)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會單位越來越多,消防人員承擔的任務(wù)越來越重,在消防監(jiān)督管理工作難免存在失控漏管現(xiàn)象。為適應(yīng)新形勢,消防機構(gòu)應(yīng)將部分監(jiān)管督導職能交給消防服務(wù)機構(gòu)。建立適合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的消防服務(wù)機構(gòu),建立消防安全責任自負、隱患自除、風險自擔,行業(yè)自律、中介組織自我約束、公安機關(guān)消防機構(gòu)依法宏觀監(jiān)管的消防運行機制。將原來社會單位因業(yè)務(wù)水平限制難以完成的消防管理工作委托給具有專業(yè)水平的消防服務(wù)機構(gòu)來完成,消防部門就可以從具體的消防事務(wù)管理向宏觀的消防指導、服務(wù)轉(zhuǎn)變,更好的督促指導社會單位落實“戶籍化”管理機制。
(四)積極完善多層面“戶籍化”管理方式。結(jié)合消防安全“網(wǎng)格化”管理,完善單位“戶籍化”工作,充分利用消防監(jiān)督“網(wǎng)格化”的管理經(jīng)驗,對轄區(qū)內(nèi)的建筑進行網(wǎng)格劃分,實行網(wǎng)格區(qū)域責任人負責制,將大片的監(jiān)管工作細分為小部分,網(wǎng)格責任人對所管轄單位建筑消防設(shè)施逐一排查登記,逐級匯總報告;對收集掌握的火災隱患,逐項上報、逐項查處、逐項反饋;對分類建立的工作臺賬,進行動態(tài)更新,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時登記,對已消除的隱患及時撤銷,實現(xiàn)定人定格、定崗定責、定期定量管理。構(gòu)建“橫向到邊、縱向[]到底、全面覆蓋、立體防控”的多層面“戶籍化”管理網(wǎng)絡(luò),確保轄區(qū)建筑有人抓、有人管?!熬W(wǎng)格化”配合“戶籍化”的管理模式將使建筑消防設(shè)施管理更加完善。
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