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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇一
第三十二條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,在評(píng)標(biāo)時(shí)不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
第三十三條招標(biāo)人在一個(gè)項(xiàng)目中,對(duì)所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。
第三十四條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn),一般包含以下內(nèi)容:
(一)勘察設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信;。
2、勘察總工程師、設(shè)計(jì)總工程師的經(jīng)歷;。
3、人力資源配備;。
4、技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。
6、技術(shù)支持與保障;。
7、投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)價(jià)格;。
8、財(cái)務(wù)狀況;。
9、組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
(二)監(jiān)理評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信;。
2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師經(jīng)歷及主要監(jiān)理人員情況;。
3、監(jiān)理規(guī)劃(大綱);。
4、投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)價(jià)格;。
5、財(cái)務(wù)狀況。
(三)施工評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))與工期;。
2、投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)價(jià)格;。
3、施工項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷;。
4、組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員;。
5、主要施工設(shè)備;。
6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施;。
7、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、類似工程經(jīng)歷和資信;。
8、財(cái)務(wù)狀況。
(四)設(shè)備、材料評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)價(jià)格;。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。
3、組織供應(yīng)計(jì)劃;。
4、售后服務(wù);。
5、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信;。
6、財(cái)務(wù)狀況。
第三十五條評(píng)標(biāo)方法可采用綜合評(píng)分法、綜合最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、合理最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)議法及兩階段評(píng)標(biāo)法。
第三十六條施工招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的,評(píng)標(biāo)標(biāo)底可采用:
(一)招標(biāo)人組織編制的標(biāo)底a;。
(二)以全部或部分投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值作為標(biāo)底b;。
(三)以標(biāo)底a和標(biāo)底b的加權(quán)平均值作為標(biāo)底;。
(四)以標(biāo)底a值作為確定有效標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)入有效標(biāo)內(nèi)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值作為標(biāo)底。
施工招標(biāo)未設(shè)標(biāo)底的,按不低于成本價(jià)的有效標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇二
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,促進(jìn)公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第三條市、區(qū)發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,對(duì)重大項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督檢查;市、區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;市、區(qū)交通、水利(水務(wù))、林業(yè)園林等行政主管部門按照職責(zé)分工,對(duì)相關(guān)專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
前款規(guī)定的行政主管部門(以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門)已依法設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的,可以依法委托其具體實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理、執(zhí)法工作等事項(xiàng)。
財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。
第四條市行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立和完善工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員信用檔案,根據(jù)相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員在招標(biāo)、投標(biāo)、質(zhì)量、安全、造價(jià)控制等方面誠(chéng)信情況定期在行政監(jiān)督平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布信用記錄。市行政監(jiān)督部門可以根據(jù)建設(shè)單位的履約和管理能力,實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理,鼓勵(lì)履約和管理能力強(qiáng)的建設(shè)單位先行先試設(shè)立承包商預(yù)選庫(kù)、評(píng)定分離、異地評(píng)審等創(chuàng)新招標(biāo)制度。
建設(shè)單位可以對(duì)承接其工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)和人員進(jìn)行履約情況評(píng)價(jià)。
第五條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。招標(biāo)人的法定代表人是招標(biāo)活動(dòng)的第一責(zé)任人。禁止任何單位和個(gè)人以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在廣州公共資源交易中心等合法的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行交易。
廣州公共資源交易中心等招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為工程建設(shè)項(xiàng)目交易提供場(chǎng)所、信息、咨詢和見證服務(wù),建立計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),保存場(chǎng)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)文字、音像、電子資料備查,為行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督和管理提供條件。記錄開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)的音像資料自評(píng)標(biāo)結(jié)束之日起,保存期限為兩年。
第七條電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(發(fā)展改革委令第20號(hào))的相關(guān)規(guī)定分為交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。由市發(fā)展改革部門指導(dǎo),有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。
第二章資格審查。
第八條招標(biāo)資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
除特殊性工程可以采用資格預(yù)審?fù)?,其他工程的施工招?biāo)采用資格后審。
貨物、服務(wù)招標(biāo)的資格審查方式由招標(biāo)人確定。設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的資格審查方式按前款執(zhí)行。
經(jīng)市行政監(jiān)督部門批準(zhǔn),各級(jí)政府設(shè)立的、有持續(xù)建設(shè)任務(wù)的建設(shè)單位,對(duì)其組織實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目可以設(shè)立承包商預(yù)選庫(kù)。建設(shè)單位設(shè)立承包商預(yù)選庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式確定。
第九條采用資格預(yù)審的施工招標(biāo)項(xiàng)目,可以采用合格制或者擇優(yōu)制。每個(gè)標(biāo)段的合格投標(biāo)申請(qǐng)人多于12個(gè)的,可以采用評(píng)分排名的方法擇優(yōu)不少于12個(gè)合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
第十條除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立承包商預(yù)選庫(kù)外,施工招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人資格條件僅限于企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格、專職安全人員培訓(xùn)考核資格、工程業(yè)績(jī)5方面。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人設(shè)置工程業(yè)績(jī)要求應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十一條規(guī)定。
第十一條對(duì)于施工招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人可以在投標(biāo)人資格條件中要求投標(biāo)人具備完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績(jī),并可以對(duì)工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置1個(gè)指標(biāo)要求,或者設(shè)置多個(gè)指標(biāo)要求但僅需滿足其中之一即可。對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級(jí)別已是最低資質(zhì)等級(jí)的,不得設(shè)置業(yè)績(jī)要求。
上述指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面,有關(guān)造價(jià)、面積、長(zhǎng)度等規(guī)模性量化指標(biāo)要求不得超過招標(biāo)工程本身所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)的2/3。
法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)投標(biāo)人資格條件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條建設(shè)方案經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人提出超出本辦法第十條、第十一條規(guī)定的資格條件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于5名專家對(duì)資格條件設(shè)置的必要性和合理性進(jìn)行論證并通過。
第十三條采用資格后審的施工招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人不得采用先報(bào)名、集中組織答疑、集中組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式在接收投標(biāo)文件前收集投標(biāo)人的信息。
第十四條資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中載明資格審查不通過的具體情形、原因。
采用資格預(yù)審方式的公開招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)資格審查結(jié)果及資格審查報(bào)告進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格審查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在資格審查結(jié)果公示期間向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三章招標(biāo)。
第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,依法編制資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件和招標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)安排充足的時(shí)間接受投標(biāo)人的疑問,并全面、清晰、實(shí)質(zhì)性地回答疑問。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)參照市行政監(jiān)督部門制定的示范文本編制資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件。招標(biāo)人提出與示范文本不一致條款的,應(yīng)當(dāng)作特別說明并預(yù)先告知行政監(jiān)督部門。資格審查文件、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布。
市行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上開通示范文本答疑渠道,接受招標(biāo)人、投標(biāo)人對(duì)示范文本的咨詢。
工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件按照項(xiàng)目管理權(quán)限,分別送市、區(qū)相應(yīng)的行政監(jiān)督部門備案。
第十六條招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:
(二)在資格審查合格條件中要求總承包投標(biāo)人確定分包工程承包人的;。
(四)除主體結(jié)構(gòu)相連無法分割施工的項(xiàng)目外,將不同總承包資質(zhì)類別的施工總承包工程捆綁招標(biāo)并在合格條件中設(shè)置兩個(gè)施工總承包資質(zhì)的。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中將否決性條款單列,招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致的,以單列的否決性條款為準(zhǔn)。如招標(biāo)文件澄清或修改的內(nèi)容中增加否決性條款的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新單列完整的否決性條款,并依法發(fā)給所有潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。
否決性條款應(yīng)當(dāng)意思表示明確、易于判斷,不得含有“實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求”“投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不可接受的條件”等評(píng)標(biāo)委員會(huì)難以界定的條款。
第十八條最高投標(biāo)限價(jià)的編制、公布及備案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)有異議的,按對(duì)招標(biāo)文件有異議的情形向招標(biāo)人依法提出。
第十九條招標(biāo)人可以設(shè)立成本警示價(jià),供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格是否低于成本價(jià)時(shí)參考。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將成本警示價(jià)與最高投標(biāo)限價(jià)一并報(bào)送行政監(jiān)督部門并公布。
第二十條招標(biāo)人不得將應(yīng)當(dāng)由1個(gè)承包單位完成的工程肢解成若干工程招標(biāo)。
依法發(fā)包專業(yè)承包工程的,可以按資質(zhì)類別劃分分別進(jìn)行招標(biāo),并按實(shí)際情況劃分標(biāo)段。確因工程管理需要,招標(biāo)人可以將需交叉施工的3個(gè)以下資質(zhì)類別的工程納入1個(gè)標(biāo)段招標(biāo),但應(yīng)當(dāng)保證有12個(gè)以上的潛在投標(biāo)人滿足資格條件,否則視為排斥潛在投標(biāo)人。
第二十一條屬于投標(biāo)人自行采購(gòu)的主要材料、設(shè)備,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以引用不少于3個(gè)同等檔次品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇,引用品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商名稱前應(yīng)當(dāng)加上“參照或相當(dāng)于”的字樣,引用的貨物品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商在市場(chǎng)上應(yīng)當(dāng)具有可選擇性。
招標(biāo)人或者投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、綠色環(huán)保的材料、設(shè)備和器具。鼓勵(lì)使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。
第二十二條具有設(shè)計(jì)施工總承包管理能力的招標(biāo)人,可以采用設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)。
按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的,已取得相關(guān)文件,在項(xiàng)目資金已落實(shí),方案設(shè)計(jì)或者初步設(shè)計(jì)完成后可以開展設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)。
最高投標(biāo)限價(jià)不得超過已批復(fù)的估算或者概算中對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的金額。不需要履行審批手續(xù)的,最高投標(biāo)限價(jià)由招標(biāo)人依法確定。
第二十三條招標(biāo)人根據(jù)已取得的審批文件,能夠確定投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)和造價(jià)的,可以先行開展招標(biāo)工作;待取得相關(guān)批準(zhǔn)文件后開標(biāo)。根據(jù)審批文件需修改招標(biāo)文件的,開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)依法順延。若最終審批文件涉及改變投標(biāo)人合格條件的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十四條招標(biāo)人在答復(fù)資格審查及評(píng)標(biāo)異議時(shí),應(yīng)當(dāng)就資格審查委員會(huì)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審是否符合資格審查文件或者招標(biāo)文件的規(guī)定做出明確答復(fù)。招標(biāo)人配合有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行投訴調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴或者調(diào)查提出的問題一一對(duì)應(yīng)作出明確答復(fù)。
第四章評(píng)標(biāo)方法。
第二十五條貨物招標(biāo)可以采用綜合評(píng)分法、經(jīng)評(píng)審的性價(jià)比法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。
綜合評(píng)分法評(píng)審的主要因素有財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的用戶需求和技術(shù)要求,結(jié)合市行政監(jiān)督部門的指導(dǎo)性意見,合理設(shè)置商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的分值權(quán)重,其中價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)不低于總權(quán)重的50%。
第二十六條工程監(jiān)理或者其他服務(wù)招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)審因素主要包括投標(biāo)人業(yè)績(jī)、信譽(yù)、誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目管理班子的能力、監(jiān)理方案或者服務(wù)方案的優(yōu)劣、投標(biāo)價(jià)格等。
第二十七條工程施工招標(biāo)可以采用綜合評(píng)分法、兩階段評(píng)標(biāo)法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法以及經(jīng)市行政監(jiān)督部門認(rèn)可的其他評(píng)標(biāo)方法。采用綜合評(píng)分法的,技術(shù)評(píng)審內(nèi)容原則上包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、綠色施工、擬投入的機(jī)械設(shè)備狀況、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍等。招標(biāo)人可以將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯作為評(píng)審內(nèi)容。下列工程項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法的,價(jià)格權(quán)重不少于60%:
(一)特殊性工程;。
(二)復(fù)雜和大型工程。
其他工程的施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法的,價(jià)格權(quán)重不少于80%。
第二十八條工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出方案比選,可以采用設(shè)計(jì)方案記名投票法、綜合評(píng)分法等評(píng)標(biāo)辦法,可以通過異地評(píng)標(biāo)、引入外地高水平專家等方式提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案標(biāo)書應(yīng)當(dāng)采用暗標(biāo)形式。評(píng)審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。
勘察、施工圖設(shè)計(jì)單獨(dú)招標(biāo)的,可以采用綜合評(píng)分法等方法。評(píng)審內(nèi)容包括投標(biāo)人業(yè)績(jī)及信譽(yù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)勘察或者設(shè)計(jì)能力、服務(wù)方案優(yōu)劣、投標(biāo)報(bào)價(jià)等。
第二十九條設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)可以采用綜合評(píng)分法,評(píng)審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)標(biāo)部分和施工標(biāo)部分。評(píng)審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié)能、建筑信息模型(bim)、技術(shù)能力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性指標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)、擬投入的機(jī)械設(shè)備狀況、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍等。方案設(shè)計(jì)階段開始招標(biāo)的,設(shè)計(jì)標(biāo)部分的評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十八條執(zhí)行。
第三十條政府和社會(huì)資本合作并帶有融資性質(zhì)的項(xiàng)目可以采用兩階段招標(biāo)及綜合評(píng)分法,也可以與設(shè)計(jì)施工總承包、設(shè)計(jì)或者施工同標(biāo)段招標(biāo)。
第三十一條市行政監(jiān)督部門可以結(jié)合不同類別招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定和推薦使用各類招標(biāo)項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)因素、技術(shù)標(biāo)評(píng)分細(xì)則和比例構(gòu)成。
第三十二條采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按市行政監(jiān)督部門制定的流程和評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔。
第五章投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)。
第三十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在行政監(jiān)督部門建立的信用平臺(tái)上自主申報(bào)信用信息,并對(duì)其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新維護(hù),避免相關(guān)信息與實(shí)際不符。投標(biāo)人未及時(shí)更新維護(hù),導(dǎo)致相關(guān)信息與實(shí)際不符的,后果由其自行負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)、主要人員資歷等信息來源于行政監(jiān)督部門信用平臺(tái)的,評(píng)審信息以投標(biāo)人在該平臺(tái)上申報(bào)并公示的相關(guān)信息為準(zhǔn),但投標(biāo)人申報(bào)虛假信息的除外。
第三十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中載明否決投標(biāo)的具體情形、原因。
第三十五條在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員2人以上認(rèn)為需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清的,可以以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明,評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)需考慮投標(biāo)人澄清、說明的內(nèi)容。
第三十六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的,視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒有造成實(shí)質(zhì)性影響,招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。
第六章信用和標(biāo)后管理。
第三十七條市行政監(jiān)督部門可以組織招標(biāo)、質(zhì)量、安全、造價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和其他市場(chǎng)主體按照自身的管理目標(biāo),建立各自的管理評(píng)價(jià)或者履約評(píng)價(jià)制度,對(duì)投標(biāo)人的質(zhì)量、安全、文明施工、工期、工程變更的管理水平、履約能力、投標(biāo)簽約過程中誠(chéng)信狀況、市場(chǎng)占有率、納稅、承接工程獲獎(jiǎng)、不良行為記錄、工程新技術(shù)(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材與綠色環(huán)保技術(shù))應(yīng)用、委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的履約能力等情況,通過綜合評(píng)分或者排名的方式實(shí)施評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期在行政監(jiān)督平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。
第三十八條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專家實(shí)施信用管理,建立信用信息系統(tǒng),為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。
第三十九條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立不良行為和不規(guī)范行為記錄、公示與處理制度,在工程建設(shè)過程中有下列不良行為或者不規(guī)范行為之一的,應(yīng)當(dāng)依照程序形成不良行為或者不規(guī)范行為記錄,記入信用檔案,并在行政監(jiān)督平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公告。
(一)受到行政處罰的行為;。
(二)導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量、施工安全事故的行為;。
(四)未按合同履約、拖欠工程款、拖欠或者克扣工資等引發(fā)群體事件的行為;。
(五)其他不良行為和不規(guī)范行為。
行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將有不良行為的單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,依法加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記信息弄虛作假或者有其他不良行為,且未完成整改的,信用平臺(tái)將不提供該企業(yè)的投標(biāo)信息直至整改結(jié)束。
不良行為和不規(guī)范行為記錄是建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)、投標(biāo)人資格審查、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、推薦和確定中標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和評(píng)標(biāo)專家考核等活動(dòng)的重要依據(jù)。
第四十條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參照市行政監(jiān)督部門制定的相關(guān)合同示范文本訂立合同。工程建設(shè)項(xiàng)目合同雙方要在合同中明確約定承包范圍、質(zhì)量安全要求、工期、價(jià)款及其支付方式、變更要求、施工總承包單位或者承擔(dān)合同管理責(zé)任的施工單位與其他施工單位的權(quán)利義務(wù)、驗(yàn)收與結(jié)算以及合同爭(zhēng)議的解決方式等內(nèi)容。
招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。行政監(jiān)督部門處理爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)以備案的合同為依據(jù)。
招標(biāo)人有證據(jù)證明中標(biāo)人不履行合同或者工程質(zhì)量存在問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)備。勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及檢測(cè)單位有證據(jù)證明招標(biāo)人不履行合同或者拖欠工程款的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)備。
第四十一條鼓勵(lì)在合同中約定招標(biāo)人工程款支付擔(dān)保及中標(biāo)人履約擔(dān)保。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,招標(biāo)公告或者招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)人須向招標(biāo)人提供差額履約擔(dān)保,擔(dān)保金額為最高投標(biāo)限價(jià)和中標(biāo)價(jià)的差值,但不超過中標(biāo)價(jià)的10%。最高投標(biāo)限價(jià)和中標(biāo)價(jià)的差額越大,擔(dān)保中現(xiàn)金擔(dān)保比例應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增大,但比例不得超過總擔(dān)保額的50%。
鼓勵(lì)推行工程保險(xiǎn)制度,防范和降低工程風(fēng)險(xiǎn)。
第四十二條招標(biāo)人可以在合同中約定合同相對(duì)方不誠(chéng)信行為和不充分履約行為達(dá)到列明的程度后,拒絕對(duì)方參與招標(biāo)人后續(xù)工程投標(biāo)。招標(biāo)人拒絕對(duì)方參與后續(xù)工程投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)書面通知對(duì)方或者在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示,并抄送行政監(jiān)督部門。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在后續(xù)工程的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明被拒絕參與投標(biāo)的單位名單。
對(duì)于招標(biāo)失敗后重新組織招標(biāo),或者按規(guī)定直接發(fā)包的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可以不接受本項(xiàng)目招標(biāo)中無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的投標(biāo)人再參與本項(xiàng)目投標(biāo)或者承接項(xiàng)目。
第四十三條建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照合同約定,全面履行義務(wù)和責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第七章監(jiān)督管理。
第四十四條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有異議的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的程序提出異議。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、廣州公共資源交易中心等應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十五條最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定編制。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)編制的監(jiān)管,可以委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果作為考核限價(jià)編制企業(yè)和限價(jià)編制專業(yè)人員的依據(jù)。
工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體及材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合行政監(jiān)督部門的造價(jià)管理工作,向行政監(jiān)督部門提供造價(jià)信息。
第四十六條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有下列情形之一的,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制止或者要求整改,整改期間可以暫停其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):
(一)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定的;。
(二)違反招標(biāo)投標(biāo)程序、規(guī)則的;。
(五)有其他嚴(yán)重違反公開、公平、公正或者誠(chéng)實(shí)信用原則的。
第四十七條連續(xù)兩次以上招標(biāo)失敗的項(xiàng)目,需要調(diào)整招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)行政監(jiān)督部門出具招標(biāo)失敗證明。行政監(jiān)督部門在出具證明前,應(yīng)當(dāng)審查招標(biāo)項(xiàng)目中的投標(biāo)人資格條件是否為法定最低、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是否合法。
第八章附則。
第四十八條招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開展活動(dòng),實(shí)施行業(yè)自律,提供公共服務(wù),承擔(dān)行政監(jiān)督部門及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法委托的公共事務(wù)。
第四十九條本辦法所稱“工程建設(shè)項(xiàng)目”,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)。
本辦法所稱“工程”,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。
本辦法所稱“資格預(yù)審”,是指在投標(biāo)前由資格審查委員會(huì)按照資格審查文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查;本辦法所稱“資格后審”,是指開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。
本辦法所稱“特殊性工程”,是指《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廣東省建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目特殊性工程劃分標(biāo)準(zhǔn)目錄〉的通知》(粵發(fā)改稽查〔2014〕181號(hào))中所列工程以及行政監(jiān)督部門公布的特殊性工程。
本辦法所稱“復(fù)雜和大型工程”的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由市行政監(jiān)督部門制定并公布。
本辦法所稱“類似工程”,是指按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(建市〔2014〕159號(hào))等企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類別與招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類別相同的工程。對(duì)于市政公用工程招標(biāo)項(xiàng)目所設(shè)“類似工程”可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目類型細(xì)化至給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ?、熱力工程、城市道路工程、城市橋梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程。
本辦法所稱“否決性條款”,是指招標(biāo)文件中規(guī)定的拒絕受理或者作無效標(biāo)以及不合格標(biāo)處理等否定投標(biāo)文件效力的條款。
本辦法所稱“成本警示價(jià)”,是指由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)造價(jià)規(guī)定、造價(jià)信息及管理經(jīng)驗(yàn)測(cè)算得出的招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)成本。若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于此價(jià)格,則投標(biāo)人低于成本競(jìng)價(jià)的可能性將增大。
本辦法中“日”指自然日。
本辦法中“以上”“以下”均包含本數(shù)。
第五十條本辦法中公示期間的最后1天應(yīng)當(dāng)為工作日,否則應(yīng)當(dāng)將公示期的最后1天順延至下一個(gè)工作日。
第五十一條本辦法自2017年4月1日起施行,有效期5年。相關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化或者有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
本市以往發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件與本辦法不一致的,依照本辦法執(zhí)行。
交通、水利(水務(wù))、林業(yè)園林等專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理,國(guó)家、省、市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。使用集體資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇三
俗話說:“不成規(guī)矩,何以成方圓”,在某些工程上要制定一系列。
規(guī)章制度。
把行為規(guī)范起來才能減少不必要的事情發(fā)生下面是關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定歡迎閱讀!
第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。
(一)具體范圍。
2、使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目;。
3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;。
2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;。
3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;。
4、項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上,但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本項(xiàng)第1、2、3目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則上都必須招標(biāo)。
第四條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
(六)負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項(xiàng)目法人代表的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。
第六條流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托,對(duì)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督。
第七條省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督與管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的地方項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。
(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告;。
(三)接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報(bào)告。
第九條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中,國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目、地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),但有下列情況之一的,按第十一條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)屬于第三條第二項(xiàng)第4目規(guī)定的項(xiàng)目;。
(三)應(yīng)急度汛項(xiàng)目;。
(四)其它特殊項(xiàng)目。
第十一條符合第十條規(guī)定,采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)前招標(biāo)人必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù):
(二)地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審核后,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn);其它地方項(xiàng)目報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條下列項(xiàng)目可不進(jìn)行招標(biāo),但須經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn):
(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目;。
(二)應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等項(xiàng)目;。
(五)采用特定專利技術(shù)或特有技術(shù)的;。
(六)其它特殊項(xiàng)目。
第十三條當(dāng)招標(biāo)人具備以下條件時(shí),按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)可自行辦理招標(biāo)事宜:
(一)具有項(xiàng)目法人資格(或法人資格);。
(三)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力;。
(五)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;。
(六)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第十四條當(dāng)招標(biāo)人不具備第十三條的條件時(shí),應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十五條招標(biāo)人申請(qǐng)自行辦理招標(biāo)事宜時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下書面材料:
(一)項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件;。
(二)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;。
(三)內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;。
(四)擬使用的評(píng)標(biāo)專家?guī)烨闆r;。
(六)其它材料。
(一)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
2、勘察設(shè)計(jì)所需資金已落實(shí);。
3、必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成。
(二)監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。
2、監(jiān)理所需資金已落實(shí);。
3、項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃。
(三)施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。
2、建設(shè)資金來源已落實(shí),年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排;。
3、監(jiān)理單位已確定;。
5、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。
(四)重要設(shè)備、材料招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。
2、重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定;。
3、設(shè)備、材料所需資金已落實(shí)。
第十七條招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行:
(二)編制招標(biāo)文件;。
(三)發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)。
邀請(qǐng)書。
);。
(四)發(fā)售資格預(yù)審文件;。
(五)按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件;
(六)組織對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核;。
(七)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;。
(八)組織購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘;。
(十)組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;。
(十一)在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn),接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件;。
(十二)組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì);。
(十三)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中,確定中標(biāo)人;。
(十四)向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告;。
(十五)發(fā)中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人;。
(十六)進(jìn)行合同談判,并與中標(biāo)人訂立書面合同。
第十八條采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告,其中大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、中央項(xiàng)目、地方重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)水利報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告,公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件)的時(shí)間間隔一般不少于10日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上有投標(biāo)資格的法人或其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。
第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。
第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并提出資格審查報(bào)告,經(jīng)參審人員簽字后存檔備查。
第二十一條在一個(gè)項(xiàng)目中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以相同條件對(duì)所有潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,不得以任何理由限制或者排斥部分潛在投標(biāo)人。
第二十二條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15日前,以書面形式通知所有投標(biāo)人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不應(yīng)當(dāng)少于20日。
第二十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按其制作成本確定售價(jià),一般可按1000元至3000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)控制。
第二十五條招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)保證金金額,一般可按以下標(biāo)準(zhǔn)控制:
(三)合同估算價(jià)3000萬元人民幣以下,投標(biāo)保證金金額不超過合同估算價(jià)的千分之七,但最低不得少于1萬元人民幣。
第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件,并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充,但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。
第二十八條投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo),也可附加提出“替代方案”,且應(yīng)當(dāng)在其封面上注明“替代方案”字樣,供招標(biāo)人選用,但不作為評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)。
第二十九條兩個(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)(資格)等級(jí)。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。
第三十條投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遞交投標(biāo)保證金。
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。
第三十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)遞交的資質(zhì)(資格)預(yù)審文件及投標(biāo)文件中有關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十二條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,在評(píng)標(biāo)時(shí)不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
第三十三條招標(biāo)人在一個(gè)項(xiàng)目中,對(duì)所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。
第三十四條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn),一般包含以下內(nèi)容:
(一)勘察設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信;。
2、勘察總工程師、設(shè)計(jì)總工程師的經(jīng)歷;。
3、人力資源配備;。
4、技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。
6、技術(shù)支持與保障;。
7、投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)價(jià)格;。
8、財(cái)務(wù)狀況;。
9、組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
(二)監(jiān)理評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信;。
2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師經(jīng)歷及主要監(jiān)理人員情況;。
3、監(jiān)理規(guī)劃(大綱);。
4、投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)價(jià)格;。
5、財(cái)務(wù)狀況。
(三)施工評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))與工期;。
2、投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)價(jià)格;。
3、施工項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷;。
4、組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員;。
5、主要施工設(shè)備;。
6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施;。
7、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、類似工程經(jīng)歷和資信;。
8、財(cái)務(wù)狀況。
(四)設(shè)備、材料評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
1、投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)價(jià)格;。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。
3、組織供應(yīng)計(jì)劃;。
4、售后服務(wù);。
5、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信;。
6、財(cái)務(wù)狀況。
第三十五條評(píng)標(biāo)方法可采用綜合評(píng)分法、綜合最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、合理最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)議法及兩階段評(píng)標(biāo)法。
第三十六條施工招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的,評(píng)標(biāo)標(biāo)底可采用:
(一)招標(biāo)人組織編制的標(biāo)底a;。
(二)以全部或部分投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值作為標(biāo)底b;。
(三)以標(biāo)底a和標(biāo)底b的加權(quán)平均值作為標(biāo)底;。
(四)以標(biāo)底a值作為確定有效標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)入有效標(biāo)內(nèi)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值作為標(biāo)底。
施工招標(biāo)未設(shè)標(biāo)底的,按不低于成本價(jià)的有效標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。
第三十七條開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
第三十八條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件中確定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。開標(biāo)人員至少由主持人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成,上述人員對(duì)開標(biāo)負(fù)責(zé)。
第三十九條開標(biāo)一般按以下程序進(jìn)行:
(一)主持人在招標(biāo)文件確定的時(shí)間停止接收投標(biāo)文件,開始開標(biāo);。
(二)宣布開標(biāo)人員名單;。
(三)確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人是否在場(chǎng);。
(四)宣布投標(biāo)文件開啟順序;。
(五)依開標(biāo)順序,先檢查投標(biāo)文件密封是否完好,再啟封投標(biāo)文件;。
(六)宣布投標(biāo)要素,并作記錄,同時(shí)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);。
(七)對(duì)上述工作進(jìn)行紀(jì)錄,存檔備查。
第四十條評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面的專家組成,成員人數(shù)為七人以上單數(shù),其中專家(不含招標(biāo)人代表人數(shù))不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第四十一條公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目中,中央項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?地方項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?,也可從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第四十二條評(píng)標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式抽取。根據(jù)工程特殊專業(yè)技術(shù)需要,經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),招標(biāo)人可以指定部分評(píng)標(biāo)專家,但不得超過專家人數(shù)的三分之一。
第四十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。所指利害關(guān)系包括:是投標(biāo)人或其代理人的近親屬;在5年內(nèi)與投標(biāo)人曾有工作關(guān)系;或有其他社會(huì)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第四十四條評(píng)標(biāo)工作一般按以下程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單并確定主任委員;。
(二)招標(biāo)人宣布有關(guān)評(píng)標(biāo)紀(jì)律;。
(三)在主任委員主持下,根據(jù)需要,討論通過成立有關(guān)專業(yè)組和工作組;。
(四)聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件;。
(五)組織評(píng)標(biāo)人員學(xué)習(xí)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(七)對(duì)需要文字澄清的問題,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)評(píng)標(biāo)委員會(huì);。
(九)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上委員同意并簽字的情況下,通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
工作報(bào)告。
并報(bào)招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作報(bào)告附件包括有關(guān)評(píng)標(biāo)的往來澄清函、有關(guān)評(píng)標(biāo)資料及推薦意見等。
第四十五條招標(biāo)人對(duì)有下列情況之一的投標(biāo)文件,可以拒絕或按無效標(biāo)處理:
(一)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的;。
(二)逾期送達(dá)的;。
(三)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會(huì)議的;。
(四)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的;。
(七)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;。
(八)超出招標(biāo)文件規(guī)定,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;。
(九)投標(biāo)人提供虛假資料的。
第四十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求時(shí),可以否決所有投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。對(duì)已參加本次投標(biāo)的單位,重新參加投標(biāo)不應(yīng)當(dāng)再收取招標(biāo)文件費(fèi)。
第四十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行秘密評(píng)審,不得泄露評(píng)審過程、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
第四十八條在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容采取書面方式作出必要的澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第四十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過評(píng)審,從合格的投標(biāo)人中排序推薦中標(biāo)候選人。
第五十條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);。
(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格合理最低;但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
第五十一條招標(biāo)人可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,也可根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)有充足的理由,并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門備案。
第五十二條自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,中標(biāo)人提交履約保函。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第五十三條招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
第五十四條當(dāng)確定的中標(biāo)人拒絕簽訂合同時(shí),招標(biāo)人可與確定的候補(bǔ)中標(biāo)人簽訂合同,并按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門備案。
第五十五條由于招標(biāo)人自身原因致使招標(biāo)工作失敗(包括未能如期簽訂合同),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償投標(biāo)人,同時(shí)退還投標(biāo)保證金。
第五十六條在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第五十八條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行,《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水建〔1994〕130號(hào)1995年4月21日頒發(fā),水政資〔1998〕51號(hào)1998年2月9日修正)同時(shí)廢止。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇四
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》),制定本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目,是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”),實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。
第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;。
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目。
合同。
金額的比例過大。
有前款第一項(xiàng)所列情形,招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)。
邀請(qǐng)書。
采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過1.5%,且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開招標(biāo)方式的費(fèi)用的,方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外,潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后,可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外,還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;。
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;。
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;。
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;。
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;。
(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求,應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)資格預(yù)審公告;。
(二)申請(qǐng)人須知;。
(三)資格要求;。
(四)業(yè)績(jī)要求;。
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;。
(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書;。
(二)投標(biāo)人須知;。
(三)投標(biāo)文件格式;。
(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;。
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;。
(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;。
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;。
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件,并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作,在評(píng)標(biāo)過程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);。
(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;。
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;。
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。
(六)技術(shù)支持與保障;。
(七)投標(biāo)價(jià)格;。
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。
(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);。
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;。
(四)監(jiān)理大綱;。
(五)質(zhì)量和安全管理措施;。
(六)投標(biāo)價(jià)格。
第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);。
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;。
(五)質(zhì)量和安全管理措施;。
(六)投標(biāo)價(jià)格;。
(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。
(二)投標(biāo)價(jià)格;。
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);。
(四)組織供貨計(jì)劃;。
(五)售后服務(wù)。
第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限,并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模,合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后,通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后,組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,不得開啟,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,存檔備查。
第三章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)。
第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的,不得開標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的,該標(biāo)段不得開標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的,可以在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議,并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開標(biāo),記錄開標(biāo)過程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);。
(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;。
(三)開標(biāo)過程是否經(jīng)過公證;。
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標(biāo)地點(diǎn)的,招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人,確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。
第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);。
(五)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)?,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員,通信行政監(jiān)督部門可以對(duì)抽取過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的,每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上,且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的,其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見,并對(duì)所提出的評(píng)審意見負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的,應(yīng)當(dāng)書面要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后,有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說明理由。
第三十五條評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的,應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況;。
(二)開標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;。
(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;。
(四)評(píng)標(biāo)專家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說明;。
(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;。
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;。
(七)簽訂合同前要處理的事宜;。
(八)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;。
(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),通過“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)文件;。
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;。
(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;。
(四)中標(biāo)。
通知書。
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同;。
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí),通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任。
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo),未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;。
(二)未通過“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家;。
(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;。
(四)確定中標(biāo)人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo):
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);。
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;。
(五)開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;。
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;。
(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù),或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng),影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則。
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度,定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
第四十九條本辦法自2019年7月1日起施行。原中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部2019年9月22日公布的《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令第2號(hào))同時(shí)廢止。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇五
招標(biāo)人:
招標(biāo)范圍:
施工地點(diǎn):
本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期:
投標(biāo)人資質(zhì)及相關(guān)要求:
發(fā)包人委托勘察人承擔(dān)______________________________建設(shè)工程項(xiàng)目,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
本合同依據(jù)下列文件簽訂:。
1、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》。
2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》。
3、《_______市城市規(guī)劃條例》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《土地使用權(quán)出讓合同書》。
4、國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章。
5、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
一、投標(biāo)時(shí)間及施工工期。
(一)投標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。
1、招標(biāo)時(shí)間:_______年___月___日___時(shí)___分—-_______年___月___日___時(shí)___分。
招標(biāo)地點(diǎn):__________________________________________。
2、答疑時(shí)間:_______年___月___日___時(shí)___分—-_______年___月___日___時(shí)___分。
答疑地點(diǎn):__________________________________________。
3、投標(biāo)有效期:投標(biāo)文件在開標(biāo)之日后____天內(nèi)有效。
4、投標(biāo)截止時(shí)間:_______年___月___日___時(shí)___分。
(二)進(jìn)度計(jì)劃。
投標(biāo)人投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)(或方案),發(fā)包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃提出質(zhì)疑和合理修正時(shí),投標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同后七天內(nèi)提供修正的施工組織設(shè)計(jì),發(fā)包人代表將在三天內(nèi)批復(fù)。
(三)工程開工和工期。
開工時(shí)間:________年_____月_____日—________年_____月_____日,工期歷時(shí)________天(日歷日)。
(四)工期延誤。
1、對(duì)下述原因造成竣工日期推遲的,經(jīng)監(jiān)理方和發(fā)包人代表確認(rèn)簽證后,合同工期相應(yīng)順延。
(1)由發(fā)包人原因造成的延誤。
(2)不可抗拒的自然因素。
(3)重大的設(shè)計(jì)變更。
2、非上述原因,投標(biāo)人不能按合同約定的時(shí)間竣工,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,除罰沒工期履約保證金外,每延遲一天再罰______元。
二、工程質(zhì)量與驗(yàn)收。
1、投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家頒發(fā)的建設(shè)工程強(qiáng)制性條例、施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,如有違反施工規(guī)范規(guī)程,發(fā)包方有權(quán)暫停其施工,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
2、發(fā)包方提交的設(shè)計(jì)圖紙、說明和有關(guān)的技術(shù)資料作為施工的有效依據(jù),開工前由發(fā)包方組織進(jìn)行施工圖技術(shù)會(huì)審,會(huì)議紀(jì)要作為施工的補(bǔ)充依據(jù)。
3、如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或因施工原因需要修改設(shè)計(jì)時(shí),必須事先由監(jiān)理工程師簽署意見,并交發(fā)包方及設(shè)計(jì)單位辦理認(rèn)可手續(xù)后方可實(shí)施。
4、發(fā)包方或設(shè)計(jì)單位提出合理修改設(shè)計(jì)時(shí)(聯(lián)系單),投標(biāo)人不得借故拒絕。
(二)工程質(zhì)量等級(jí)。
1、投標(biāo)人中標(biāo)所承諾的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為本工程的合同約定條件,中標(biāo)方如未達(dá)到質(zhì)量保證的除限期整改外,罰沒質(zhì)量履約金。
2、本工程質(zhì)量等級(jí):一次性驗(yàn)收合格以具備竣工驗(yàn)收備案條件為準(zhǔn),創(chuàng)杯以獲獎(jiǎng)?wù)阶C書為準(zhǔn)。
3、本工程發(fā)包人委托_________監(jiān)理公司監(jiān)理。
4、隱蔽工程驗(yàn)收,投標(biāo)人必須提前三天通知發(fā)包人及監(jiān)理公司,經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理方等有關(guān)單位驗(yàn)收簽字后方可進(jìn)行下一道工序施工。
三、合同價(jià)款與保證金。
(一)工程款支付。
完成工作量的____%,支付工程款________元;。
完成工作量的____%,支付工程款________元;。
完成工作量的____%,支付工程款________元;。
以有關(guān)部門審核作為付款依據(jù)(具體另商議)。
(二)合同價(jià)款的調(diào)整。
發(fā)生下列情況之一的合同價(jià)格可以調(diào)整:
(1)暫定材料價(jià)確定(需經(jīng)發(fā)包方主及監(jiān)理公司簽證);。
(2)設(shè)計(jì)變更:需經(jīng)設(shè)計(jì)院發(fā)包人及監(jiān)理公司簽證;。
(3)中標(biāo)單位在本工程的管理人員的勞保統(tǒng)籌交納有效證件。
(三)保證金。
(1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)提交人民幣_(tái)________萬元的投標(biāo)保證。
其形式可以選擇銀行保函、有價(jià)證券抵押或國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的其他保證形式。
銀行保函的格式應(yīng)符合招標(biāo)文件中列舉的格式,采用其他格式應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的同意。
(2)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人提交了履約擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書后退還。
四、保修。
1、本工程保修期限,執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,土建_____年,防水落石出______年,安裝______年。
2、保修期從發(fā)包人批準(zhǔn)的竣工之日算起。
工程的保修押金為工程總造價(jià)的3%(其中15%為屋面工程保修押金),在保修期滿_____天后,退還保修金(不計(jì)息)。
3、保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題,投標(biāo)人應(yīng)在接到發(fā)包人通知日起三天內(nèi)前來負(fù)責(zé)做無償修理。
如逾期,發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)第三方進(jìn)行修理,其修理費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
4、竣工后,投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行沉降測(cè)量,并將資料提供給發(fā)包人。
五、其他。
1、本工程的中標(biāo)單位為承包單位,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,特殊分項(xiàng)工程確需分包部分,應(yīng)經(jīng)發(fā)包人許可。
項(xiàng)目經(jīng)理在工地現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間到位率如少于____%,且中途無故更換項(xiàng)目經(jīng)理,發(fā)包人有權(quán)按工程總造價(jià)的1%~5%扣取罰金,直至終止合同,由此造成的一切損失由投標(biāo)人負(fù)責(zé),發(fā)包人保留索賠的權(quán)利。
2、投標(biāo)人在施工中應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行施工,施工中發(fā)生的材料、設(shè)備、操作等施工質(zhì)量事故,均由投標(biāo)人負(fù)責(zé),發(fā)包人不負(fù)任何責(zé)任。
3、必須切實(shí)做好安全施工、文明施工,遵守社會(huì)治安等有關(guān)規(guī)定,搞好環(huán)境衛(wèi)生,搞好計(jì)劃生育工作,因違章而導(dǎo)致罰款和一切后果,均由投標(biāo)人負(fù)責(zé),發(fā)包人不負(fù)任何責(zé)任。
4、工程竣工后中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方提供全套符合建筑工程檔案要求的資料三套,其中二套為原件。
5、本招標(biāo)文件作為施工合同附件之一具有同等的法律效力。
招標(biāo)單位(蓋章):
地址:
聯(lián)系人:
電話:
_________年____月____日。
投標(biāo)書范本。
建設(shè)單位:________________________________。
1、根據(jù)已收到的招標(biāo)編號(hào)為_____________的__________工程的招標(biāo)文件,遵照《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,我單位經(jīng)考察現(xiàn)場(chǎng)和研究上述工程招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單和其他有關(guān)文件后,我方愿以人民幣_(tái)_________元的總價(jià),按上述合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2、一旦我方中標(biāo),我方保證在______年______月______日開工,______年_____月____日竣工,即____天(日歷日)內(nèi)竣工并移交整個(gè)工程。
3、如果我方中標(biāo),我方將按照規(guī)定提交上述總價(jià)5%的銀行保函或上述總價(jià)10%的由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)出具的履約擔(dān)保書,做為履約保證金,共同地和分別地承擔(dān)責(zé)任。
4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在“投標(biāo)須知”有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)有效期有效,在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo),我方將受此約束。
5、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效,你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。
6、我方金額為人民幣_(tái)___________元的投標(biāo)保證金與本投標(biāo)書同時(shí)遞交。
投標(biāo)單位:(蓋章)。
單位地址:
法定代表人:(簽字、蓋章)。
郵政編碼:
電話:
傳真:
開戶銀行名稱:
銀行賬號(hào):
開戶行地址:
電話:
日期:______年____月____日
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇六
第七十二條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。
第七十三條采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國(guó)家有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇七
第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。
(一)具體范圍。
2、使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目;。
3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;。
2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;。
3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;。
4、項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上,但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本項(xiàng)第1、2、3目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則上都必須招標(biāo)。
第四條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第二章行政監(jiān)督與管理。
(六)負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項(xiàng)目法人代表的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。
第六條流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托,對(duì)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督。
第七條省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督與管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的地方項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。
(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告;。
(三)接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報(bào)告。
第三章招標(biāo)。
第九條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中,國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目、地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),但有下列情況之一的,按第十一條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)屬于第三條第二項(xiàng)第4目規(guī)定的項(xiàng)目;。
(三)應(yīng)急度汛項(xiàng)目;。
(四)其它特殊項(xiàng)目。
第十一條符合第十條規(guī)定,采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)前招標(biāo)人必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù):
(二)地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審核后,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn);其它地方項(xiàng)目報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條下列項(xiàng)目可不進(jìn)行招標(biāo),但須經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn):
(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目;。
(二)應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等項(xiàng)目;。
(五)采用特定專利技術(shù)或特有技術(shù)的;。
(六)其它特殊項(xiàng)目。
第十三條當(dāng)招標(biāo)人具備以下條件時(shí),按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)可自行辦理招標(biāo)事宜:
(一)具有項(xiàng)目法人資格(或法人資格);。
(三)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力;。
(五)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;。
(六)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第十四條當(dāng)招標(biāo)人不具備第十三條的條件時(shí),應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十五條招標(biāo)人申請(qǐng)自行辦理招標(biāo)事宜時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下書面材料:
(一)項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件;。
(二)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;。
(三)內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;。
(四)擬使用的評(píng)標(biāo)專家?guī)烨闆r;。
(五)以往編制的同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告,以及招標(biāo)業(yè)績(jī)的證明材料;。
(六)其它材料。
(一)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
1、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)確定;。
2、勘察設(shè)計(jì)所需資金已落實(shí);。
3、必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成。
(二)監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。
2、監(jiān)理所需資金已落實(shí);。
3、項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃。
(三)施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。
2、建設(shè)資金來源已落實(shí),年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排;。
3、監(jiān)理單位已確定;。
5、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。
(四)重要設(shè)備、材料招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。
2、重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定;。
3、設(shè)備、材料所需資金已落實(shí)。
第十七條招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行:
(二)編制招標(biāo)文件;。
(三)發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書);。
(四)發(fā)售資格預(yù)審文件;。
(五)按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件;
(六)組織對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核;。
(七)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;。
(八)組織購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘;。
(十)組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;。
(十一)在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn),接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件;。
(十二)組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì);。
(十三)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中,確定中標(biāo)人;。
(十四)向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告;。
(十五)發(fā)中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人;。
(十六)進(jìn)行合同談判,并與中標(biāo)人訂立書面合同。
第十八條采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告,其中大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、中央項(xiàng)目、地方重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)水利報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告,公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件)的時(shí)間間隔一般不少于10日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上有投標(biāo)資格的法人或其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。
第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。
第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并提出資格審查報(bào)告,經(jīng)參審人員簽字后存檔備查。
第二十一條在一個(gè)項(xiàng)目中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以相同條件對(duì)所有潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,不得以任何理由限制或者排斥部分潛在投標(biāo)人。
第二十二條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15日前,以書面形式通知所有投標(biāo)人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不應(yīng)當(dāng)少于20日。
第二十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按其制作成本確定售價(jià),一般可按1000元至3000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)控制。
第二十五條招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)保證金金額,一般可按以下標(biāo)準(zhǔn)控制:
(三)合同估算價(jià)3000萬元人民幣以下,投標(biāo)保證金金額不超過合同估算價(jià)的千分之七,但最低不得少于1萬元人民幣。
第四章投標(biāo)。
第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件,并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充,但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇八
第一條為規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)水利勘察(測(cè))設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,提高投資效益,保證工程質(zhì)量,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,結(jié)合水利工程勘察(測(cè))設(shè)計(jì)的特點(diǎn),特制訂本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù))以及配套和附屬工程的勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì)是指初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的勘察(測(cè))設(shè)計(jì)工作等;招標(biāo)活動(dòng)是指招標(biāo)人通過招標(biāo)方式選定水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì)的承包方的行為。
第三條符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖階段的勘察(測(cè))設(shè)計(jì)必須進(jìn)行招標(biāo)。
(一)具體范圍。
2.使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目;。
3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1.勘察(測(cè))設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;。
2.項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第四條第三條中規(guī)定必須進(jìn)行勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,根據(jù)項(xiàng)目審批程序,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo):
(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的;。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)或緊急度汛的;。
(三)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;。
(四)技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng),能夠滿足條件的勘察(測(cè))設(shè)計(jì)單位少于3家,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的。
第五條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用等原則。招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第六條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不應(yīng)受工程所屬部門或所在地區(qū)的影響。任何單位和部門不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外符合條件的單位參加投標(biāo)。
第二章招標(biāo)。
第七條招標(biāo)人是依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。
第八條招標(biāo)人可以依據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),實(shí)行勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)一次性總體招標(biāo);也可以在保證項(xiàng)目完整性的前提下,按照技術(shù)要求實(shí)行階段性招標(biāo),或?qū)辈?測(cè))、設(shè)計(jì)分別招標(biāo)。
招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的整體建筑物人為分割進(jìn)行招標(biāo),或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第九條依法必須進(jìn)行勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,項(xiàng)目建設(shè)單位必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加勘察(測(cè))設(shè)計(jì)的招標(biāo)范圍(含發(fā)包初步方案)、招標(biāo)方式(公開或邀請(qǐng)招標(biāo)、委托招標(biāo)或自行招標(biāo))等內(nèi)容,同時(shí)必須報(bào)送勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)所需的各類基礎(chǔ)資料。
(一)勘察(測(cè))設(shè)計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)確定;。
(二)勘察(測(cè))設(shè)計(jì)所需資金來源已經(jīng)落實(shí);。
(三)必需的勘察(測(cè))設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成。
(四)招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的,已委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目及國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目、地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。國(guó)家及地方重點(diǎn)水利工程的項(xiàng)目建議書、可行性研究以及綜合性強(qiáng)的重大專題研究等前期項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
第十二條有下列情況之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請(qǐng)招標(biāo):
(三)公開招標(biāo)中,投標(biāo)人少于3個(gè),或者所有投標(biāo)均被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決,需要重新組織招標(biāo)的。
招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)保證有3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì)的能力,并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。
第十三條符合第十二條規(guī)定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)前招標(biāo)人必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù):
(二)地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門審核后,報(bào)同級(jí)發(fā)展和改革主管部門批準(zhǔn);其他地方項(xiàng)目報(bào)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十四條當(dāng)招標(biāo)人具備以下條件時(shí),按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)可自行辦理招標(biāo)事宜:
(一)具有項(xiàng)目法人資格(或法人資格);。
(三)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力;。
(五)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職人員;。
(六)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第十五條招標(biāo)人申請(qǐng)自行辦理招標(biāo)事宜時(shí),應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督與管理部門報(bào)送以下書面材料:
(一)項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件;。
(二)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;。
(三)內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;。
(四)擬使用的評(píng)標(biāo)專家?guī)烨闆r;。
(六)其他有關(guān)材料。
第十六條當(dāng)招標(biāo)人不具備第十四條的條件時(shí),應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十七條招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行:
(二)編制招標(biāo)文件;。
(三)發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書);。
(四)發(fā)售資格預(yù)審文件;。
(五)按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件;
(六)組織對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核;。
(七)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;。
(八)組織購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘;。
(十)組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;。
(十一)在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn),接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件;。
(十二)組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì);。
(十四)發(fā)中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人;。
(十五)進(jìn)行合同談判,并與中標(biāo)人訂立書面合同;。
(十六)向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告。
第十八條采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告,其中大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、中央項(xiàng)目、地方重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)水利報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。
第十九條招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;。
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間;。
(三)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求,如進(jìn)行資格預(yù)審,獲取資格預(yù)審文件的辦法;。
(四)獲取招標(biāo)文件的辦法及費(fèi)用;。
(五)投標(biāo)報(bào)名開始時(shí)間、截止時(shí)間和地點(diǎn)。
第二十條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求,在招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中規(guī)定對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,并在預(yù)審結(jié)束后10天內(nèi)以書面方式通知通過資格預(yù)審的投標(biāo)人。
凡是資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人都應(yīng)被允許參加投標(biāo)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
第二十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。
國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。
(一)投標(biāo)須知;。
(三)上級(jí)審批、審查、評(píng)估等有關(guān)文件;。
(四)工程特殊要求;。
(五)設(shè)計(jì)合同主要條款;。
(六)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料供應(yīng)方式;。
(七)設(shè)計(jì)成品審查方式;。
(八)組織現(xiàn)場(chǎng)查勘的時(shí)間和地點(diǎn);。
(九)投標(biāo)起止日期及開標(biāo)地點(diǎn);
(十)對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn);。
(十一)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;。
(十二)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,法人或其他組織應(yīng)于收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式說明是否參加投標(biāo)。未在規(guī)定期限內(nèi)說明的,視為拒絕參加投標(biāo)。
第二十四條對(duì)招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)僅限于補(bǔ)償編制及印刷方面的成本支出,招標(biāo)人不得通過出售招標(biāo)文件謀取利益。
第二十五條招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料,并保證所提供資料的真實(shí)性、完整性。涉及國(guó)家秘密的除外。
第二十六條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
第二十七條對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問,招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答,但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十八條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)文件,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明,并提出相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。
第二十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。
依法必須進(jìn)行勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告發(fā)布之日起至發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間間隔一般不得少于10個(gè)工作日;自資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日;自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20個(gè)工作日。
第三十條除不可抗力原因外,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后不得終止招標(biāo),也不得在出售招標(biāo)文件后終止招標(biāo)。
第三章投標(biāo)。
第三十一條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo),參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。
第三十二條當(dāng)招標(biāo)人要求對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),投標(biāo)人須按招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞交資格預(yù)審文件,資格預(yù)審文件應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)資質(zhì)證書;。
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證書;。
(三)主要機(jī)構(gòu)組成;。
(四)主要人員、財(cái)務(wù)、設(shè)備狀況;。
(五)銀行資信證明;。
(六)企業(yè)近3年主要業(yè)績(jī);。
(七)其他能證明履約能力的有效材料。
以上材料均需提供原件或加蓋單位印章的復(fù)印件,招標(biāo)人審驗(yàn)后退回投標(biāo)人。
第三十三條有資格參加投標(biāo)的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件,并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。投標(biāo)文件由技術(shù)文件和商務(wù)文件組成,并應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。在投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充,但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。
第三十四條勘察(測(cè))設(shè)計(jì)投標(biāo)文件須包括以下主要內(nèi)容:
(一)商務(wù)文件。
1.法人代表資格證明、與投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的資質(zhì)證明;。
3.費(fèi)用報(bào)價(jià)及計(jì)算書;。
4.近承擔(dān)的國(guó)內(nèi)(外)大中型水利水電工程前期或勘察(測(cè))設(shè)計(jì)項(xiàng)目;。
5.近10年獲獎(jiǎng)情況;。
(二)技術(shù)文件。
1.對(duì)工程的認(rèn)識(shí);。
2.勘察(測(cè))設(shè)計(jì)工作大綱;。
3.總進(jìn)度計(jì)劃;。
4.項(xiàng)目管理及質(zhì)量保證措施;。
5.組織管理;。
6.工程設(shè)計(jì)方案初步設(shè)想。
第三十五條投標(biāo)文件中的收費(fèi)報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定的《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》以及《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
第三十六條投標(biāo)人應(yīng)并按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金。保證金數(shù)額一般不超過投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%,最多不超過10萬元人民幣。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)、未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
第三十七條在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或者撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)投標(biāo)文件作必要澄清或者說明的除外。
第三十八條招標(biāo)文件中規(guī)定允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的,投標(biāo)人除按要求編寫投標(biāo)文件外,可以根據(jù)項(xiàng)目和自身情況,同時(shí)提交有關(guān)修改設(shè)計(jì)、技術(shù)、合同條件的建議方案以及選擇性報(bào)價(jià),供招標(biāo)人選用。除招標(biāo)人要求外,投標(biāo)人在技術(shù)文件中不得指定與水利工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料的生產(chǎn)供應(yīng)者,以及含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應(yīng)者的內(nèi)容。
第三十九條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件的通知,備選投標(biāo)文件等,都必須加蓋所在單位公章,并且由其法定代表人或授權(quán)代表簽字。
招標(biāo)人在接收上述材料時(shí),應(yīng)檢查其密封或簽章是否完好,并向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的回執(zhí)。
第四十條為保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正,招標(biāo)人可以要求投標(biāo)文件采用不署名方式,即除包裝封套、附件按要求加蓋投標(biāo)人所在單位公章并由法定代表人或授權(quán)代表簽字外,其余不得有任何表明投標(biāo)人身份的文字、標(biāo)志和符號(hào),但應(yīng)在投標(biāo)須知中提出明確要求。
第四十一條2個(gè)以上勘察(測(cè))設(shè)計(jì)單位可組成1個(gè)聯(lián)合體,以1個(gè)投標(biāo)人的.身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,并不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得參加另外的聯(lián)合體投同一項(xiàng)目的標(biāo)。
國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。
第四十二條聯(lián)合體中標(biāo)的,應(yīng)指定牽頭人或代表,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與招標(biāo)人簽訂合同,負(fù)責(zé)整個(gè)合同實(shí)施階段的協(xié)調(diào)工作。但是,需要向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
第四十三條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo),也不得利用偽造、轉(zhuǎn)讓、無效或者租借的資質(zhì)證書參加投標(biāo),或者以任何方式請(qǐng)其他單位在自己編制的投標(biāo)文件代為簽字蓋章,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)人的合法權(quán)益。
第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)。
第四十四條開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先載明的地點(diǎn)。
第四十五條開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)人員至少由主持人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成,上述人員對(duì)開標(biāo)負(fù)責(zé)。
第四十六條開標(biāo)一般按以下程序進(jìn)行:
(一)主持人在招標(biāo)文件確定的時(shí)間停止接收投標(biāo)文件,開始開標(biāo);。
(二)宣布開標(biāo)人員名單;。
(三)確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人是否在場(chǎng);。
(四)宣布投標(biāo)文件開啟順序;。
(五)依開標(biāo)順序,先檢查投標(biāo)文件密封是否完好,再啟封投標(biāo)文件;。
(六)宣布投標(biāo)要素,并作記錄,同時(shí)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);。
(七)對(duì)上述工作進(jìn)行紀(jì)錄,存檔備查。
第四十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。
第四十八條評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成方式及要求,按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面的專家組成,成員人數(shù)為7人以上單數(shù),其中專家(不含招標(biāo)人代表人數(shù))不得少于成員總數(shù)的2/3。
評(píng)標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式抽取。根據(jù)工程特殊專業(yè)技術(shù)需要,經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),招標(biāo)人可以指定部分評(píng)標(biāo)專家,但不得超過專家人數(shù)的1/3。
公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目中,中央項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?地方項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省、自治區(qū)、直轄市政府主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿。部蓮乃炕蛄饔蚬芾頇C(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?,但其組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)中本省(自治區(qū)、直轄市)以外專家不得少于專家總數(shù)的1/3。
第五十條進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)專家應(yīng)符合下列基本條件:
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);。
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。
第五十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。所指利害關(guān)系包括:是投標(biāo)人或其代理人的近親屬;在5年內(nèi)與投標(biāo)人曾有工作關(guān)系;或有其他社會(huì)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第五十二條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,在評(píng)標(biāo)時(shí)不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
招標(biāo)人在1個(gè)項(xiàng)目中,對(duì)所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。
第五十三條評(píng)標(biāo)方法一般可采取綜合評(píng)估法進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和相關(guān)技術(shù)人員的能力以及技術(shù)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
第五十四條采用綜合評(píng)標(biāo)法的,應(yīng)先評(píng)技術(shù)標(biāo),再評(píng)商務(wù)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)分別打分,然后按照技術(shù)標(biāo)評(píng)分占40%權(quán)重、商務(wù)標(biāo)評(píng)分占60%權(quán)重評(píng)定最終得分,并按得分高低排序。
第五十五條建議綜合評(píng)標(biāo)法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
1.技術(shù)方案的合理性占技術(shù)標(biāo)總分的40%~50%。
2.技術(shù)創(chuàng)新占技術(shù)標(biāo)總分的20%~30%。
3.質(zhì)量保證體系占技術(shù)標(biāo)總分的10%~20%。
4.項(xiàng)目進(jìn)度安排占技術(shù)標(biāo)總分的5%~10%。
5.其他占技術(shù)標(biāo)總分的5%~10%。
(二)商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
1.投標(biāo)人業(yè)績(jī)和資信占商務(wù)標(biāo)總分的25%~30%。
2.項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)與資歷占商務(wù)標(biāo)總分的20%~30%。
3.人力資源配備及服務(wù)方式占商務(wù)標(biāo)總分的20%~30%。
4.投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況占商務(wù)標(biāo)總分的5%~10%。
5.投標(biāo)報(bào)價(jià)占商務(wù)標(biāo)總分的5%~10%。
6.其他占商務(wù)標(biāo)總分的5%~10%。
第五十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在封閉的環(huán)境中獨(dú)立評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,不得泄露評(píng)審過程、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
第五十七條評(píng)標(biāo)工作一般按以下程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單并確定主任委員;。
(二)招標(biāo)人宣布有關(guān)評(píng)標(biāo)紀(jì)律;。
(三)在主任委員主持下,根據(jù)需要,討論通過成立有關(guān)專業(yè)組和工作組;。
(四)聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件;。
(五)組織評(píng)標(biāo)人員學(xué)習(xí)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(七)對(duì)需要文字澄清的問題,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)評(píng)標(biāo)委員會(huì);。
(九)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3以上委員同意的情況下,通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作報(bào)告,并報(bào)招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作報(bào)告附件包括有關(guān)評(píng)標(biāo)的往來澄清函、有關(guān)評(píng)標(biāo)資料及推薦意見等。
第五十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)其技術(shù)文件進(jìn)行必要的說明或介紹,但不得提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,也不得明確指出其投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。
第五十九條根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)中標(biāo)人所提交的備選標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,以決定是否采納備選標(biāo)。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選標(biāo)不予考慮。
第六十條評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日內(nèi)完成,不能如期完成的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人補(bǔ)償?shù)?,拒絕延長(zhǎng)的投標(biāo)人有權(quán)獲得補(bǔ)償。
第六十一條招標(biāo)人對(duì)有下列情況之一的投標(biāo)文件,應(yīng)做為廢標(biāo)處理或被否決:
(一)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的;。
(二)逾期送達(dá)的;。
(三)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會(huì)議的;。
(四)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的;。
(七)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;。
(八)超出招標(biāo)文件規(guī)定,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;。
(九)投標(biāo)人提供虛假資料的。
(十)投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合國(guó)家頒布的勘察(測(cè))設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)的;。
(十一)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的;。
(十二)以聯(lián)合體形式投標(biāo),未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議的;。
(十三)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。
第六十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并有2/3以上委員簽字;對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告持不同意見的評(píng)標(biāo)委員,有權(quán)拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,但必須以書面形式闡明理由并署名,與評(píng)標(biāo)報(bào)告一并報(bào)招標(biāo)人。
評(píng)標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十二條的規(guī)定。但是,評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的,應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說明理由。
第六十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人,并標(biāo)明排列順序。
招標(biāo)人應(yīng)在接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后15日內(nèi),根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦結(jié)果確定中標(biāo)人,或者授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
第六十四條使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
排名第1的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第2的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
排名第2的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第3的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
第六十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。簽訂合同書后,該中標(biāo)人即為本工程的總體承擔(dān)單位。
第六十六條招標(biāo)人不得以壓低勘察(測(cè))設(shè)計(jì)費(fèi)、增加工作量、縮短勘察(測(cè))設(shè)計(jì)周期等作為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件,也不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第六十七條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人1次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,也?yīng)在此期限內(nèi)一并給付。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;經(jīng)中標(biāo)人同意,可將其投標(biāo)保證金抵作履約保證金。
第六十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人后7個(gè)工作日內(nèi),逐一返還未中標(biāo)人的投標(biāo)文件。
招標(biāo)人或者中標(biāo)人采用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中技術(shù)方案的,應(yīng)當(dāng)征得未中標(biāo)人的書面同意,并支付合理的使用費(fèi)。
第六十九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
書面報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)項(xiàng)目基本情況;。
(二)投標(biāo)人情況;。
(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;。
(四)開標(biāo)情況;。
(五)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
(六)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單;。
(七)中標(biāo)結(jié)果;。
(八)未確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的原因。
(九)其他需說明的問題。
第七十條在下列情況下,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo):
(一)資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)的;。
(二)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的;。
(三)所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或被否決的;。
(五)根據(jù)第六十條規(guī)定,同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的。
第七十一條招標(biāo)人重新招標(biāo)后,發(fā)生本辦法第七十條情形之一的,可根據(jù)招投標(biāo)行政監(jiān)督管理權(quán)限,報(bào)經(jīng)有關(guān)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后直接發(fā)包。
第七十二條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
依合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,中標(biāo)人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給其他具備相應(yīng)資格條件的勘察(測(cè))設(shè)計(jì)單位完成。接受分包的單位不得再次分包,并就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得直接指定分包單位。
第七十三條由于招標(biāo)人自身原因致使招標(biāo)工作失敗(包括未能如期簽訂合同),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償投標(biāo)人,同時(shí)退還投標(biāo)保證金。
第五章附則。
第七十四條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提供方對(duì)工程勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)社會(huì)公共利益的除外。
第七十五條水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究階段以及重大專題研究、基礎(chǔ)工作等前期工作的招投標(biāo)活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
第七十六條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第七十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇九
建設(shè)單位:___________(以下簡(jiǎn)稱甲方)。
總包單位:___________以下簡(jiǎn)稱乙方)。
分包單位:___________(以下簡(jiǎn)稱丙方)。
經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商同意,乙方將_______防水工程分包給丙方施工,為明確三方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議。
一、工程名稱:___________。
二、工程地點(diǎn):___________。
三、工程內(nèi)容:___________。
四、工程造價(jià):約___________萬元,___________元/平方米,按防水工程實(shí)體的防水外表面積(按規(guī)范要求應(yīng)做附加層的部分另計(jì)算單層面積,但搭接層不重復(fù)計(jì)算面積,只計(jì)算單層面積)進(jìn)行結(jié)算。
五、承包方式:包工、包料、單價(jià)一次包死(包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用)。
六、工期:___________年___________月___________日至___________年___________月___________日,開工日期以乙方通知為準(zhǔn)。如工地不符合開工條件和天氣原因工期順延。
七、質(zhì)量:符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
八、材料要求:所用材料應(yīng)提供材料的相關(guān)質(zhì)量證明文件,按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。防水及附屬材料必須用原生材料生產(chǎn),否則除更換為原生材料生產(chǎn)外,施工方承擔(dān)工程造價(jià)20%的違約金。
九、材料規(guī)格及廠家:材料為“奧斯泰”牌pvc防水卷材,1.5mm厚和“奧斯泰”牌ast合成高分子防水涂膜,1.5mm厚。山東聊城天龍建設(shè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)。
十、工程款支付方式:
(1)材料進(jìn)場(chǎng)后付合同價(jià)款的40%;。
(2)底板施工完畢后付合同價(jià)款的40%;。
(3)擋土墻施工完畢經(jīng)驗(yàn)收合格結(jié)算完畢后付至合同價(jià)款95%;。
(4)留5%作為工程保修金,一年內(nèi)付清。
經(jīng)監(jiān)理公司、總承包單位簽字認(rèn)可后由建設(shè)單位直接支付給丙方工程款。
十一、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、甲方和乙方有權(quán)對(duì)丙方的施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù),協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系,有權(quán)對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。
2、丙方必須嚴(yán)格組織施工,服從管理,配合各種檢查,確保工程質(zhì)量。
3、施工過程中丙方應(yīng)杜絕重大傷亡事故,如出現(xiàn)安全事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失均由丙方全部承擔(dān)。
4、丙方應(yīng)保障甲、乙方免于承擔(dān)因丙方原因造成的任何索賠、賠償、訴訟等任何費(fèi)用和責(zé)任,如發(fā)生以上情況,其所有責(zé)任和費(fèi)用均由丙方承擔(dān)。
5、本工程由丙方的直屬隊(duì)伍施工,不得轉(zhuǎn)包、分包。如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、分包,甲方有權(quán)終止合同,甲方不支付丙方已發(fā)生的費(fèi)用。
6、總包單位取費(fèi)、計(jì)稅后扣除防水所發(fā)生的一切費(fèi)用。上述費(fèi)用與丙方無關(guān)。
十二、竣工驗(yàn)收:工程竣工前丙方應(yīng)按乙方的要求整理好一切必備的資料并交乙方,如延誤承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和損失。
十三、違約責(zé)任:
1、因丙方原因,工程每拖期一天,罰500元。
2、出現(xiàn)質(zhì)量問題,丙方承擔(dān)甲乙方由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
十四、工程保修:丙方負(fù)責(zé)工程的保修并支付發(fā)生的費(fèi)用。
十五、爭(zhēng)議:發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)協(xié)商解決,如協(xié)商不成,均可向甲方所在地法院提起訴訟。
十六、本協(xié)議一式三份,三方各執(zhí)壹份。
十七、本協(xié)議簽字蓋章后生效,未盡事宜,另行商定。
甲方:___________(蓋章)乙方:___________(蓋章)丙方:___________(蓋章)。
簽于______________________。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇十
(六)負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項(xiàng)目法人代表的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。
第六條流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托,對(duì)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督。
第七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督與管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的地方項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。
(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告;。
(三)接受招標(biāo)人提交備案的`招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報(bào)告。
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