最新納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容(匯總12篇)

充實自己，為未來打下堅實基礎(chǔ)。總結(jié)要著重歸納和概括，讓讀者能夠一目了然地掌握核心內(nèi)容。通過觀看總結(jié)范文，我們可以掌握一些寫作技巧和方法，提高自己的表達能力。

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇一

同志們:。

這次全縣武裝工作會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，研究部署今年的任務(wù)，動員各級進一步統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，推動全縣武裝工作再上新水平。剛才，表彰了民兵預(yù)備役工作先進集體和個人，**政委傳達了**軍分區(qū)黨委五屆三十次全體會議精神，**部長代表人武部黨委作了工作報告，講得很全面、很具體，我完全同意。大家要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

20xx年，在市委、市政府和軍分區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨委和人武部黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接召開、學(xué)習(xí)貫徹精神和做好反“臺獨”應(yīng)急作戰(zhàn)準備，軍地合力，真抓實干，促進了經(jīng)濟社會和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。武裝戰(zhàn)線的廣大干部職工和民兵預(yù)備役人員，在認真做好軍事斗爭準備的同時，充分發(fā)揮生力軍作用，積極投身全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。借此機會，我代表縣委、縣政府，向武裝戰(zhàn)線的廣大干部職工和民兵預(yù)備役人員表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好新形勢下的黨管武裝工作，進一步加強國防后備力量和民兵預(yù)備役建設(shè)，講幾點意見。

一、要抓好“三個重點”，提高管武能力。

黨管武裝，是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，切實做到抓經(jīng)濟不忘抓國防，抓發(fā)展不忘抓備戰(zhàn)，不斷提高黨管武裝工作水平。

一是抓方向，增強黨管武裝工作的責(zé)任感。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預(yù)備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅決聽從黨的指揮。要看到，當(dāng)前國際國內(nèi)形勢嚴峻復(fù)雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張，少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“臺獨”分裂活動愈演愈烈。今年是反對和遏制“臺獨”斗爭的關(guān)鍵一年，在前不久召開的中央軍委擴大會議上，胡錦濤同志對當(dāng)前和今后一個時期國防和軍隊建設(shè)及軍事斗爭準備作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，明確提出把應(yīng)對重大“臺獨”事變作為軍事斗爭的首要任務(wù)，保持“箭在弦上、引而待發(fā)”的高度戒備態(tài)勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒而深刻的認識，牢固樹立“后備先行”、“有戰(zhàn)必用”的思想觀念，進一步增強大局意識、使命意識和憂患意識，不斷提高抓武裝工作的自覺性和主動性。要采取多種形式，加強對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育和現(xiàn)代軍事、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們的思想政治覺悟，增強政治堅定性，為高標準完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二是抓制度，實現(xiàn)黨管武裝工作的規(guī)范化。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要把民兵預(yù)備役工作擺上重要議事日程，納入全局工作進行統(tǒng)籌安排，及時聽取武裝工作匯報，認真研究解決遇到的新情況、新問題。要認真落實中央和省、市委明確的“五項職責(zé)”、“六個納入”和“八項制度”，自覺擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)民兵預(yù)備役建設(shè)的重任，堅持重大活動親自參加，重要工作親自協(xié)調(diào)，重點問題親自解決，積極整合和動員各方面的力量，不斷推動全縣國防后備力量的建設(shè)和發(fā)展。要根據(jù)上級賦予的任務(wù)，扎實做好應(yīng)急作戰(zhàn)國防動員準備，按照“滿足急需、專業(yè)對口、就地就近、科技優(yōu)先”的原則，精心謀劃，嚴密組織，進一步完善各級應(yīng)急作戰(zhàn)人民武裝動員計劃和保障方案，把動員任務(wù)落實到具體單位和相關(guān)責(zé)任人，使各項準備工作有條不紊、扎實有效地開展。要把民兵預(yù)備役建設(shè)有關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，切實保障民兵訓(xùn)練、戰(zhàn)備和國防建設(shè)的經(jīng)費需求，對重要項目、重大活動經(jīng)費，按照上級規(guī)定要求，及時研究，特事特辦，按時撥付。

三是抓隊伍，夯實黨管武裝工作的基層基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是黨管武裝的“第一責(zé)任人”，要認真履行職責(zé)，盡心盡力地把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的武裝工作籌劃好、協(xié)調(diào)好、落實好，帶出一個黨管武裝的好班子，建設(shè)一支會抓武裝工作的好隊伍。要大力加強專武隊伍建設(shè)。管好、用好專武干部是武裝工作的組織基礎(chǔ)，從我縣目前情況來看，近半數(shù)的專武干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后新走上武裝工作崗位的，工作熱情很高、干勁非常大，但也存在業(yè)務(wù)不熟、適應(yīng)不快的問題。對這部分同志，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要在工作上多支持、生活上多關(guān)心、學(xué)習(xí)上多幫助，讓他們把精力集中到武裝工作中來，盡快提高勝任本職工作的能力。要加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高專武干部的軍事素質(zhì)和專業(yè)水平，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。對民兵干部，要把好選配關(guān)，真正把那些熱愛民兵工作、會做民兵工作的骨干力量選拔好、培養(yǎng)好、使用好，為推動我縣民兵預(yù)備役事業(yè)的發(fā)展打好組織基礎(chǔ)。

二、要落實“三個到位”，強化興武措施。

各級各部門要站在國家安全和民族利益的高度，做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化，無論經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱，努力促進全縣國防后備力量建設(shè)再上新臺階。

一是國防教育要到位。要廣泛開展“愛國擁軍、建設(shè)國防”教育活動，積極拓寬教育渠道，改進教育方法，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民國防觀念和憂患意識，為做好反“臺獨”應(yīng)急作戰(zhàn)準備奠定堅實的思想基礎(chǔ)。宣傳、廣播、電視等部門，要充分發(fā)揮各種媒體功能，開設(shè)國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民國防意識。要把國防教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，扎實搞好中學(xué)生軍訓(xùn)活動，定期在學(xué)校開展國防知識專題講座，提高青少年的國防教育水平。要扎實做好兵役工作，高標準、高質(zhì)量地抓好動員潛力調(diào)查和兵役登記，嚴把征兵關(guān)口，嚴守工作紀律，嚴格責(zé)任獎懲，努力提高征兵質(zhì)量，確保順利完成年度征兵工作任務(wù)。

二是雙擁工作要到位。要大力弘揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，深入開展以“軍民同心謀打贏、軍地攜手創(chuàng)和諧”為主要內(nèi)容的“同心攜手”活動，采取法律擁軍、科技擁軍等多種形式，不斷深化軍民共建活動。要積極為軍烈屬辦實事，人武部門充分發(fā)揮好法律咨詢站的服務(wù)作用，相關(guān)部門密切配合，切實維護軍人軍屬合法權(quán)益;民政部門要認真落實各項擁軍優(yōu)屬政策規(guī)定，做好優(yōu)撫安置工作，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，讓軍人安心服役;特別是對轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實際問題，要堅持特事特辦的原則，逐一妥善解決。

三是軍事訓(xùn)練要到位。當(dāng)前，我國國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)進入了新的階段，新形勢迫切要求我們必須以更高的工作標準，不斷提高民兵預(yù)備役建設(shè)的質(zhì)量。要大力加強民兵重點分隊建設(shè)，最大限度地挖掘和利用好社會人才資源，把打贏急需、軍地通用的高素質(zhì)人才編入民兵重點分隊，為提高打贏能力提供有力的人才支撐。要積極探索軍政軍民聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)的有效途徑，建立健全科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標管理、訓(xùn)練保障和質(zhì)量評估機制，著力提高信息化條件下軍地聯(lián)合組織指揮的能力。要緊貼作戰(zhàn)任務(wù)和戰(zhàn)場環(huán)境，抓好防空作戰(zhàn)、快速動員、“三戰(zhàn)”準備、反恐維穩(wěn)、支前保障等使命課題的針對性訓(xùn)練，深化信息化條件下的崗位練兵活動，努力提高遂行作戰(zhàn)任務(wù)和非戰(zhàn)爭行動的能力。要進一步制定和完善各項應(yīng)急方案，有針對性地組織好訓(xùn)練、演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

三、要發(fā)揮“三個作用”，拓寬用武渠道。

要按照“管用結(jié)合”的原則，圍繞提高戰(zhàn)斗力和發(fā)展生產(chǎn)力，積極組織民兵預(yù)備役人員參與推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和完成急難險重任務(wù)，讓他們挑重擔(dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣。要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，敢當(dāng)發(fā)展領(lǐng)路者，爭做致富排頭兵，帶動新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。利用民兵便于組織、突擊力強的優(yōu)勢，讓他們在重點項目建設(shè)、完成急難險重任務(wù)中擔(dān)當(dāng)生力軍，在完成任務(wù)中接受鍛煉，提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。組織民兵預(yù)備役人員積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，大力弘揚職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，以實際行動促進活動的深入開展。要引導(dǎo)廣大民兵自覺擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，破除迷信，崇尚科學(xué)，在移風(fēng)易俗、更新觀念上為群眾做榜樣。繼續(xù)開展“一兵帶一戶、一連帶一村”活動，密切軍民關(guān)系，促進農(nóng)村發(fā)展。要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在維護社會和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。廣大民兵預(yù)備役人員是“平安郯城”建設(shè)中的一支重要力量，要積極動員廣大民兵參與社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，配合公安部門搞好專項整治和護廠、護校、護路、護村等群防群治活動，建立一套高效、嚴密的民兵社會治安防控體系，在維護治安、化解矛盾、處理各種突發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用。

同志們，做好武裝工作，加強國防后備力量建設(shè)，責(zé)任十分重大。我們一定要以**精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，齊抓共管，扎實工作，努力推動全縣民兵預(yù)備役建設(shè)再上一個新臺階。

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇二

全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議今天召開。會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議精神，總結(jié)近年來我省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，統(tǒng)一認識，理清思路，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的納稅服務(wù)工作，努力開創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面。會議結(jié)束時，胡道新局長將做重要講話，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，受省局黨組委托，我先講五點意見。

近年來，全省國稅系統(tǒng)堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，按照“尊重納稅人、相信納稅人、還權(quán)納稅人、服務(wù)納稅人”的工作思路，大力實施服務(wù)工程，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，各項工作取得顯著成效。

（二）注重實效，納稅服務(wù)質(zhì)量切實提高。加強稅法宣傳和咨詢輔導(dǎo)工作，依托辦稅服務(wù)廳和網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等各種媒體，加大宣傳力度，普及稅收知識。精心組織稅收宣傳月活動，編輯《稅收優(yōu)惠一本通》宣傳手冊，免費贈送給全省5.6萬戶一般納稅人，幫助他們掌握和運用稅收優(yōu)惠政策。統(tǒng)一開通“12366”自動語音服務(wù)熱線，受理各類納稅咨詢，累計受話量達85萬余次。利用手機短信，開展催報催繳、稅法宣傳等告知服務(wù)，累計發(fā)送各類短信300多萬條。推行政務(wù)公開，對關(guān)系納稅人切身利益的相關(guān)信息，實行內(nèi)容、程序、依據(jù)的全面公開，保障了納稅人的知情權(quán)。認真執(zhí)行各項稅收政策，平均每年落實稅收優(yōu)惠130多億元。特別是去年面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時制定促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的52條意見，促進了稅收政策效應(yīng)的發(fā)揮，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻。不斷規(guī)范稅收執(zhí)法，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究；認真落實“六個嚴禁”，嚴肅稅風(fēng)稅紀，堅決整治損害納稅人利益的不正之風(fēng)。高度重視稅收法律救濟，暢通救濟渠道，認真做好稅務(wù)行政復(fù)議等工作，納稅人的合法權(quán)益得到切實保障。

（三）改進方式，納稅服務(wù)效率明顯提升。整合業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，推進業(yè)務(wù)重組，初步建立起辦稅申請“一站式”、信息采集“一次式”、辦稅服務(wù)“一窗式”、稅務(wù)管理“一級式”、檔案管理“一戶式”、業(yè)務(wù)運行“一網(wǎng)式”的管理服務(wù)模式。簡化行政審批，取消13項涉稅審批事項，下放38項審批權(quán)限，減少了管理層級，提高了辦事效率。清理涉稅資料，先后取消納稅人各類表證單書439種，減少辦稅環(huán)節(jié)24項，減輕了納稅人和基層國稅機關(guān)的負擔(dān)。改進征收方式，實施多元化申報，試行同城辦稅，推廣郵政代售和代征個體雙定戶稅款工作，為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)提供了方便。20xx年抽樣調(diào)查顯示，納稅人辦理申報納稅、領(lǐng)購發(fā)票所需時間同比分別減少21.7%和53.7%。聯(lián)合地稅部門開展納稅信用等級評定，依據(jù)信用等級實施分類服務(wù)。加強納稅評估，督促納稅人糾正計算錯誤等一般性問題。確立“統(tǒng)一布臵、各方參與、一次進戶、票稅統(tǒng)查、分口上報”的稅收檢查模式，有效避免了多頭重復(fù)檢查。組織納稅人滿意度測評，通過問卷調(diào)查等形式，聽取納稅人意見和建議，進一步提高了納稅服務(wù)的針對性和實效性。

（四）創(chuàng)新手段，納稅服務(wù)渠道不斷拓寬。大力推進稅收信息化建設(shè)，綜合征管軟件平穩(wěn)運行，數(shù)據(jù)省集中模式不斷完善，各類應(yīng)用系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。構(gòu)建統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，開展在線調(diào)查、法規(guī)查詢、納稅申報、出口退稅等涉稅服務(wù)。目前，共解答納稅人咨詢問題20850條，按期回復(fù)率達98.3%；受理納稅人網(wǎng)上申報約383萬筆、稅款約250億元，完成出口退稅網(wǎng)上申報預(yù)審12.6萬戶次。省局統(tǒng)一買斷納稅申報系統(tǒng)的使用權(quán)，按年支付維護費，供納稅人無償使用，有效降低了納稅成本。研發(fā)稅務(wù)信息采集系統(tǒng)，采用免費安裝培訓(xùn)、免費使用、免費升級維護的方式廣泛推行，較好地解決了納稅人重復(fù)報送資料、稅務(wù)機關(guān)多頭多次下戶采集信息的問題。開發(fā)應(yīng)用稅收報表系統(tǒng)，實現(xiàn)了部分數(shù)據(jù)的統(tǒng)一抽取、自動生成、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上報，減少了46張基層報表。研發(fā)納稅人自助服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了納稅申報、票證打印、涉稅信息查詢等自助服務(wù)功能，滿足了納稅人的個性化需求。

近年來納稅服務(wù)工作的深入開展，密切了稅收征納關(guān)系，提高了稅法遵從度，保證了國稅收入的穩(wěn)定增長和稅收政策的有效落實，推動了全省國稅事業(yè)的全面、快速、和諧發(fā)展，樹立了國稅部門規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的良好形象。全系統(tǒng)共有245個集體和136人次榮獲省部級以上表彰，省局機關(guān)連續(xù)八次獲得省直“三優(yōu)文明機關(guān)”稱號，連續(xù)兩屆被評為“安徽省文明單位”，在全省效能建設(shè)和政務(wù)公開考評中均位居中央駐皖單位前列。近年來，全系統(tǒng)又有78個單位被評為“第八屆省級文明單位”，較上屆增長32.2%；包括省局機關(guān)在內(nèi)的10個單位被分別評為“全國文明單位”和“全國精神文明建設(shè)先進單位”。這些成績的取得，是總局和各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和全省廣大國稅人員緊密協(xié)作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向全省國稅人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前納稅服務(wù)工作還存在一些問題和不足：一是思想認識不夠深入。有的單位和人員服務(wù)意識不強，服務(wù)理念陳舊，對納稅服務(wù)工作重視不夠，甚至把納稅服務(wù)和執(zhí)法、管理對立起來，制約了服務(wù)水平的提高。二是服務(wù)體系不夠健全。缺乏全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)規(guī)范，各項服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限等需要進一步明確，一些制度的設(shè)計對方便納稅遵從、加強權(quán)益保護等考慮不夠。三是工作機制不夠完善。納稅服務(wù)的職責(zé)不夠明晰，部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠順暢，齊抓共管的機制尚未形成；依靠社會力量加強納稅服務(wù)需要進一步探索。四是信息化應(yīng)用不夠充分。利用信息化優(yōu)勢開展納稅服務(wù)工作不夠深入，網(wǎng)上辦稅的推行力度需要加大，在線查詢涉稅信息等功能需要進一步拓展。五是考核評價不夠科學(xué)。以納稅人滿意度為主要內(nèi)容的考核評價制度尚不健全，考核指標設(shè)臵需要進一步完善。對于以上問題，各級各部門必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

各級國稅機關(guān)和廣大國稅人員要適應(yīng)形勢發(fā)展，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，充分認識做好納稅服務(wù)工作的重大意義，轉(zhuǎn)變理念，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好納稅服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）認清重大意義。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步，納稅服務(wù)工作的重要性和必要性日益凸顯。做好納稅服務(wù)工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，必然要求我們在稅收工作中，始終堅持尊重納稅人、相信納稅人、還權(quán)納稅人、服務(wù)納稅。

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇三

同志們：

全區(qū)民兵、預(yù)備役工作會議是區(qū)委決定召開的一次重要的工作會議。剛才，xx宣讀了區(qū)政府、區(qū)人武部表彰200x年民兵預(yù)備役工作先進單位和個人的決定，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!x部長對去年我區(qū)民兵預(yù)備役工作進行了回顧總結(jié)，對今年的工作作了部署，我都同意。

200x年，是中國續(xù)寫經(jīng)濟高速發(fā)展輝煌歷史的一年，特別是黨的十六大勝利召開，描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，同時對加強軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)制定了新的戰(zhàn)略部署，明確了軍隊向機械化和信息化實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標。

200x年，也是我區(qū)發(fā)展史上續(xù)創(chuàng)輝煌的一年。我區(qū)的民兵預(yù)備役工作、黨管武裝工作及國防后備力量建設(shè)取得了長足進步。區(qū)人武部被株洲分區(qū)評為全面建設(shè)先進單位，人武部武器倉庫被評為紅旗倉庫。區(qū)人武部正規(guī)化建設(shè)被xx軍分區(qū)樹為樣板，成為軍分區(qū)系統(tǒng)九縣市區(qū)參觀學(xué)習(xí)的榜樣?；鶎游溲b部正規(guī)化建設(shè)取得突破性進展，xx路辦事處武裝部正規(guī)化建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗，在軍分區(qū)系統(tǒng)內(nèi)推廣，軍分區(qū)組織全市基層武裝部長觀摩。廣州軍區(qū)歐副司令來區(qū)人武部視察指導(dǎo)工作，對區(qū)人武部的全面建設(shè)給予了極高的評價。這些成績的取得，是全區(qū)各級黨委、政府對武裝工作高度重視、大力支持的結(jié)果，也是區(qū)人武部黨委、全體干部職工和全體專武干部辛勤努力的結(jié)果。

在新的一年里，如何按照黨中央提出的“圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實”的要求和軍委總部及兩級軍區(qū)、軍分區(qū)的工作部署，如何圍繞“高舉旗幟、筑牢軍魂、走在前列”三個重點，切實把思想認識和工作思路統(tǒng)一到十六大精神上來，抓好工作落實，開創(chuàng)黨管武裝工作的新局面，我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，增強完成民兵預(yù)備役工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

一是要認清國際國內(nèi)形勢與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前國際形勢風(fēng)云激蕩，世界繼續(xù)向政治多極化發(fā)展，局部戰(zhàn)爭沖突連綿不斷，美英聯(lián)軍發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，受到國際社會的強烈遣責(zé)卻又一意孤行，霸權(quán)主義，恐怖主義活動有了新的動向。就我國而言，國際反華勢力的干涉，國內(nèi)民族的分裂活動、臺獨勢力以及“”等敵對破壞分子的公然挑釁，西方敵對勢力對我國的“和平演變”一日也未停止，戰(zhàn)爭的危險離我們并不遙遠。這一切，使得我們在面臨著十分難得的發(fā)展機遇的同時必須面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，要想一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，就必須有良好的外部環(huán)境和穩(wěn)定的社會政局，就必須有一支強大的人民軍隊和國防后備力量作為堅強的后盾。

二是要認清貫徹十六大精神與加強國防后備力量建設(shè)的關(guān)系。十六大勝利召開描繪出了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，十六大報告是我們黨在新世紀全面建設(shè)小康社會的宣言書，是加強國防后備力量建設(shè)的指針和依據(jù)。在新形勢下，特別是抓緊對臺軍事斗爭準備的形勢下，堅持黨管武裝，必須把主要精力放在“管方向，抓根本，謀大業(yè)”上，按照與時俱進的要求，緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”的總體目標開展工作。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)(辦)武裝部長要把加強國防后備力量建設(shè)作為自己責(zé)無旁貸的份內(nèi)工作，不斷增強國防意識，樹立準備打仗的思想，要加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認識，肩負起加強國防后備力量建設(shè)的歷史使命。

三是要認清抓經(jīng)濟建設(shè)與抓民兵預(yù)備役工作的關(guān)系。要按照“服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局，適應(yīng)國防建設(shè)需要”的領(lǐng)導(dǎo)思想和“兩頭都要兼顧”的要求，在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，認真抓好武裝工作。要牢固樹立“大國防”和“軍事效益”觀念，樹立沒有和平時期，只有“戰(zhàn)爭準備期”和戰(zhàn)爭時期的觀念。各級專武干部，特別是在座的各位，要有強烈的使命意識和責(zé)任意識，居安思危，把軍事斗爭準備的工作做在前頭，務(wù)必把“管好，用好，發(fā)展好”人民武裝作為貫徹落實十六大精神的具體行動，把民兵預(yù)備役工作落實到實處。

國防是全民的國防，建設(shè)強大的國防后備力量需要各級黨委、政府的大力支持，需要全社會的共同努力。近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府和各鎮(zhèn)(辦)黨委、政府對武裝工作是下了大功夫的，取得了較好的成績。但是依然存在少數(shù)同志思想不重視，制度不落實，工作上打折扣等現(xiàn)象：如一些單位黨委議軍不經(jīng)常，執(zhí)行上級軍事部門指示不堅決，經(jīng)費不落實、專武干部不專武等等，這些情況的出現(xiàn)，是與上級黨委、政府和軍事機關(guān)的要求不相符的。在此我要求我們在座的各位對現(xiàn)實軍事斗爭準備要有一個全面清醒的認識，把思想統(tǒng)一到黨中央、中央軍委的決策上來，真正把民兵預(yù)備役工作擺在重要的位置上來，扎扎實實做好黨管武裝各項工作。具體來講，主要做好以下三個方面的工作。

一是要始終不渝地堅持黨管武裝工作的原則。今年要把武裝工作的重點放在全面落實地方黨委、政府和軍事機關(guān)對民兵預(yù)備役工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度上。堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)只能加強，不能削弱。各級黨委要高度重視武裝工作，大力支持武裝工作。

二是要立足本職搞好基層武裝部建設(shè)。民兵預(yù)備役建設(shè)是基層武裝部一切工作的出發(fā)點和落腳點，是武裝工作的中心任務(wù)。沒有一顆愛武專武之心是做不好工作的。各基層武裝部長要把主要精力放在武裝工作上，專武干部不僅要專武，還要精武。各基層武裝部必須不折不扣地完成上級軍事機關(guān)賦予的各項工作任務(wù)。

三是要大力營造武裝工作的良好氛圍。在長期的實踐中，武裝工作形成一系列良好的制度，促進了武裝工作的落實。各基層武裝部要積極協(xié)調(diào)本級和上級黨委、政府，保證人武部建設(shè)經(jīng)費和民兵訓(xùn)練費及時籌集到位，這是保證政權(quán)穩(wěn)定的開支，不可等閑視之。要及時做好轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人的安置及義務(wù)上優(yōu)待金的發(fā)放，要妥善做好現(xiàn)役軍官家屬、子女的安置工作。各級各部門要加強與人武部的工作協(xié)調(diào)，營造良好的氛圍，確保武裝工作順利開展，健康發(fā)展。

三、要堅持養(yǎng)成結(jié)合、訓(xùn)管結(jié)合的原則，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在維護社會穩(wěn)定和完成急難險任務(wù)中的作用。

養(yǎng)兵千日，用兵一時，養(yǎng)兵是為了用兵，和平時期，武裝工作一方面要依靠地方黨委、政府及各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，另一方面從事武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強與地方的協(xié)調(diào)，發(fā)揮好民兵預(yù)備役人員在促進地方經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用。民兵預(yù)備役人員組織嚴密，身體素質(zhì)較好，文化程度相對較高，是發(fā)展經(jīng)濟的一支主力軍，管好用好這支力量，必將產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

要下大力抓好民兵應(yīng)急分隊建設(shè)，各鎮(zhèn)(辦)要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和上級軍事機關(guān)要求，建立健全各級民兵預(yù)備役組織，充分發(fā)揮其作用，組織民兵預(yù)備役人員積極參與防汛抗洪、搶險救災(zāi)和完成各種急難險重任務(wù)，積極參與和處理各種突發(fā)事件，積極配合地方有關(guān)部門參與嚴打整治斗爭，在鎮(zhèn)(辦)街道廣泛建立民兵治安聯(lián)防小分隊，保證應(yīng)急分隊一聲令下，招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。在維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮民兵的突擊作用，把養(yǎng)兵練兵用兵有機結(jié)合起來，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會作貢獻。

同志們!時代在前進，事業(yè)在召喚，讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六大關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列指示精神的要求，肩負起時代賦予的神圣使命，與時俱進，開拓創(chuàng)新，牢牢把握新形勢下國防后備力量建設(shè)的新特點新規(guī)律，進一步開創(chuàng)我區(qū)武裝工作的新局面。

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇四

同志們：

今天，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議在這里召開。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議精神，回顧總結(jié)近年來全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作，分析當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的新形勢新情況，研究部署當(dāng)前及今后一段時期的納稅服務(wù)工作，推動“三個一流”目標早日實現(xiàn)。下面，我講四點意見。

近年來，全省地稅系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三個一流”工程建設(shè)，著力突出地稅機關(guān)的服務(wù)職能，全面整合納稅服務(wù)資源，納稅服務(wù)體系初步建立，各項工作取得明顯進展。

(一)納稅服務(wù)資源有效整合。幾年來，各地高度重視各類服務(wù)資源的整合與配置，部分市局在機構(gòu)設(shè)置、辦稅服務(wù)廳集中統(tǒng)一管理、服務(wù)職能的整合等方面領(lǐng)跑全省、全國，資源的利用率逐年提高，為做好納稅服務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。特別是在20xx年國家稅務(wù)總局機構(gòu)改革到位后，省局審時度勢，在全國省級稅務(wù)機關(guān)中率先成立納稅服務(wù)處，實現(xiàn)了納稅服務(wù)工作管理歸口、職能清晰、責(zé)任明確的目標。各級地稅機關(guān)按照省局統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實際情況，或利用征收分局，或利用機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，先后設(shè)立納稅服務(wù)機構(gòu)。到20xx年11月底，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)機構(gòu)自上而下全面設(shè)立，在全國率先實現(xiàn)機構(gòu)到位、職能到位、人員到位。目前，全系統(tǒng)直接從事納稅服務(wù)工作的正式干部1947名，占全省地稅干部總數(shù)的12.97%，為更好地推進全省納稅服務(wù)工作提供了強有力的人力資源保障。在加強機構(gòu)建設(shè)的同時，各地按照扁平化、專業(yè)化要求，優(yōu)化納稅服務(wù)職能配置，科學(xué)劃分納稅服務(wù)機構(gòu)與征管、監(jiān)察、稅政、法規(guī)等部門的職責(zé)范圍，形成納稅服務(wù)工作合力。各地把12366納稅服務(wù)熱線和門戶網(wǎng)站整合到各省轄市局的納稅服務(wù)中心。部分市縣實現(xiàn)了城區(qū)辦稅服務(wù)廳由納稅服務(wù)中心集中管理。沒有實現(xiàn)集中管理的地區(qū)，對辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核評價也歸口到納稅服務(wù)中心。通過整合服務(wù)資源，納稅服務(wù)整體效能和專業(yè)化程度明顯提高。

(二)納稅服務(wù)手段不斷優(yōu)化。各地積極推行辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，拓展多元化辦稅，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的辦稅服務(wù)。按照省局要求，科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)施配備、標識和著裝，辦稅服務(wù)廳功能齊備，規(guī)范有序，辦稅環(huán)境更加舒適。大力推行“一站式服務(wù)”，對辦稅服務(wù)廳受理的事項進行了梳理，明確了相應(yīng)辦理時限并對外公開承諾，辦稅服務(wù)更加透明。有的地方對涉稅事項審批制度改革進行了大膽的探索，取得了明顯的成效，積累了有益的經(jīng)驗。部分地區(qū)“同城通辦”工作開展順利，納稅人在同一轄區(qū)內(nèi)可以不受所轄稅務(wù)機關(guān)地域限制，就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項，實現(xiàn)“有區(qū)域管理，無區(qū)域服務(wù)”。建立全省統(tǒng)一的開放式稅收政策法規(guī)查詢管理系統(tǒng)，更加方便了納稅人查詢，系統(tǒng)自今年5月上線運行以來訪問量已超過兩萬次。大力推行網(wǎng)上申報方式，加強tips系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。今年上半年正常戶企業(yè)網(wǎng)上申報率達到95.6%，tips處理各項業(yè)務(wù)約300萬筆，業(yè)務(wù)量約占全國總業(yè)務(wù)量的20%。大集中系統(tǒng)上線運行后，信息化對納稅服務(wù)的支撐作用進一步增強。省局依托大集中系統(tǒng)開發(fā)的“發(fā)票網(wǎng)上開具暨查詢系統(tǒng)”在部分地區(qū)成功應(yīng)用。截至6月底，全省共有31.7萬納稅戶使用ca證書，占全省電子申報戶的46%。部分地區(qū)還采取發(fā)票網(wǎng)上領(lǐng)購、郵政配送等措施，進一步方便納稅人。

(三)納稅服務(wù)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全系統(tǒng)將12366納稅服務(wù)熱線和“維權(quán)360°”兩個服務(wù)品牌作為推進納稅服務(wù)工作的重要載體，一手抓硬件建設(shè)，一手抓規(guī)范管理，品牌的社會認知度不斷提高。省級12366平臺采用“省級集中呼入、各地分布式呼出”模式，推動12366服務(wù)熱線在服務(wù)內(nèi)容、自動語音結(jié)構(gòu)層次、接聽問候語等方面實現(xiàn)了全省統(tǒng)一。今年上半年，全省12366服務(wù)熱線共為納稅人提供服務(wù)108.2萬次，較去年同期上升54.46%。熱線服務(wù)功能不斷擴充，除提供納稅咨詢外，還提供發(fā)票查詢和涉稅事項提醒，受理舉報投訴，成為綜合性服務(wù)載體。熱線服務(wù)空間進一步拓展，在門戶網(wǎng)站開通“12366咨詢中心”，納稅人通過網(wǎng)站提出的咨詢、舉報、投訴等事項，由12366熱線服務(wù)人員受理和回復(fù)?！熬S權(quán)360°”服務(wù)品牌突破了事后救濟的思路，構(gòu)建起貫穿稅前、稅中、稅后全過程的納稅人權(quán)益保護體系。各地積極籌建“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”，主動爭取地方黨委政府及相關(guān)部門的支持，牽頭組建“納稅人之家”。截至目前，全省14個省轄市級單位和67個縣(市、區(qū))納稅人維權(quán)服務(wù)中心全部到位，224個“納稅人之家”相繼掛牌成立。服務(wù)品牌建設(shè)，暢通了納稅人維權(quán)渠道，健全了維權(quán)服務(wù)機制，為維護納稅人合法權(quán)益提供了重要保障。

(四)納稅服務(wù)制度體系基本建立。由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，納稅服務(wù)處牽頭組織，相關(guān)部門密切配合，各省轄市級局同步跟進、上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的納稅服務(wù)工作機制全面形成。各地認真執(zhí)行納稅服務(wù)專報制度，認真梳理、及時總結(jié)納稅服務(wù)工作中的問題與經(jīng)驗，為省局確定階段性工作重點、調(diào)整工作步驟提供了依據(jù)。初步建立納稅人需求調(diào)查制度，通過發(fā)放調(diào)查問卷、委托專門機構(gòu)開展需求調(diào)查等方式，及時掌握納稅人需求變化，持續(xù)改進納稅服務(wù)措施，實現(xiàn)征納良性互動。探索完善納稅服務(wù)工作規(guī)范、稅法宣傳規(guī)范、納稅咨詢工作規(guī)程、辦稅服務(wù)廳工作制度、投訴管理制度、信用等級評定制度、地稅網(wǎng)站管理維護制度等一系列納稅服務(wù)工作制度，進一步明確標準、規(guī)范行為，確保納稅服務(wù)各項工作有章可循。加強與相關(guān)部門的配合，尤其是建立國、地稅協(xié)作機制，大力開展聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、個體工商業(yè)戶稅收征管、納稅信用等級評定和稅務(wù)檢查等工作。

綜上所述，通過近幾年特別是去年以來上下共同努力，我省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作取得了顯著成績，受到各級黨委政府、廣大納稅人、社會各界的普遍認可和贊揚，也受到國家稅務(wù)總局的充分肯定和高度評價?？偩侄啻蝸砦沂≌{(diào)研納稅服務(wù)工作，在剛剛召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議上，我局作為六家大會交流發(fā)言單位之一，重點介紹了我省地稅納稅服務(wù)工作的經(jīng)驗。上述成績的取得，是各級黨委和政府關(guān)心支持的結(jié)果，是各有關(guān)部門和廣大納稅人理解配合的結(jié)果，是全省地稅干部凝心聚力、努力工作的結(jié)果。在此，我謹代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對大家取得的成績表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前納稅服務(wù)工作中還存在不少亟待解決的問題：一是認識不夠到位。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和部分基層同志對開展納稅服務(wù)工作的重要性和緊迫性認識不足，沒有從提高納稅人稅法遵從度、構(gòu)建和諧稅收的高度謀劃納稅服務(wù)工作;對納稅服務(wù)與稅收征管的關(guān)系缺乏正確的認識，重管理輕服務(wù)，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。二是工作開展不平衡。地區(qū)之間、市與縣之間不平衡的問題還比較突出。有的單位推進納稅服務(wù)工作的動力明顯不足，主動性不強，一定程度存在等待、觀望現(xiàn)象;有的單位對納稅服務(wù)缺少需求分析、整體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，工作不系統(tǒng)、零星、分散，針對性不強;有的單位重形式、輕實效，淺層、表面工作做得多，給納稅人帶來實效的工作做得少;有的省轄市局對下示范、指導(dǎo)、管理作用發(fā)揮得不夠。三是服務(wù)效率不夠高。網(wǎng)上辦稅功能還不能完全滿足納稅人的需要，稅收業(yè)務(wù)流程與納稅服務(wù)效率的要求還存有差距;辦稅環(huán)節(jié)多、重復(fù)報送資料等問題在一些地區(qū)較為突出，少數(shù)單位還存在“門好進、臉好看、事情卻依然難辦”的現(xiàn)象。四是干部隊伍的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平與納稅人日益增長的服務(wù)需求相比，還有一定的差距。對于這些問題，我們務(wù)必高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、提高認識，全面把握新時期納稅服務(wù)工作總體要求。

我們高度重視納稅服務(wù)工作，著力加強納稅服務(wù)工作，把納稅服務(wù)工作擺在更加突出的位置，是全省地稅系統(tǒng)服務(wù)“兩個率先”、推動建設(shè)服務(wù)型政府的迫切要求，是地稅事業(yè)謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的重要途徑，是不斷提高納稅人稅法遵從度、共建和諧稅收的必然選擇。我們必須以更高的標準、更嚴的要求謀劃納稅服務(wù)工作，使納稅服務(wù)工作真正做到始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從。根據(jù)新形勢、新任務(wù)，當(dāng)前及今后一個時期全省地稅機關(guān)納稅服務(wù)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以信息化為依托，以納稅人權(quán)益保護為主線，以提高稅法遵從度為目的，優(yōu)化服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機制，提升服務(wù)能力，努力爭創(chuàng)一流的服務(wù)水平。

貫徹上述要求，我們要切實把握好以下幾點：

在今年全國納稅服務(wù)工作會議上，總局圍繞做好新時期納稅服務(wù)工作，形成了一系列新思想、新觀點，提出了具體要求和任務(wù)，為我省地稅系統(tǒng)更好地開展納稅服務(wù)工作指明了道路。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，切實將思想統(tǒng)一到總局的要求上來，將行動統(tǒng)一到總局對納稅服務(wù)工作的部署安排上來。

牢固樹立納稅服務(wù)工作的基本理念。全國納稅服務(wù)工作會議指出，要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，堅持公正執(zhí)法，滿足納稅人合理需求。這一基本理念既為我們開展納稅服務(wù)工作提供了重要的理論依據(jù)，也為改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作明確了方向。要正確認識到，征納雙方法律地位平等是稅收法律關(guān)系的基本準則，公正執(zhí)法是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀需要，納稅人的需求是改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的起點。我們必須從行政執(zhí)法的角度去考量納稅服務(wù)工作，不斷增強納稅服務(wù)工作的剛性，嚴格規(guī)范征納雙方的行為。

努力實現(xiàn)納稅服務(wù)工作的基本目標。按照全國納稅服務(wù)工作會議要求，我們要力爭實現(xiàn)四個方面的工作目標：一是納稅服務(wù)需求及時響應(yīng);二是納稅服務(wù)效能大幅提升;三是納稅人辦稅負擔(dān)明顯減輕;四是納稅人滿意度持續(xù)提高。從需求響應(yīng)到需求滿足，再到納稅人滿意度提高，四個目標之間存在清晰的邏輯關(guān)系，構(gòu)成了有機聯(lián)系、密不可分的整體。實踐中，我們要緊緊圍繞基本目標謀劃工作，在工作中全面落實基本目標。

認真貫徹納稅服務(wù)工作的總體要求?？偩衷谶@次會議上，明確提出了“以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人需求為導(dǎo)向，以信息化為依托，以提高稅法遵從度為目的”的基本要求。按照這一要求，我們聯(lián)系江蘇地稅實際和“三個一流”的目標定位，確定了全省地稅機關(guān)納稅服務(wù)工作的總體要求。我們提出的“以納稅人權(quán)益保護為主線”，是基于納稅服務(wù)的職責(zé)源自于納稅人權(quán)利的認識;我們提出的“優(yōu)化服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機制，提升服務(wù)能力”，是全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的工作重點;我們提出的“努力爭創(chuàng)一流的服務(wù)水平”，是全省地稅機關(guān)納稅服務(wù)工作的奮斗目標。

優(yōu)化納稅服務(wù)是我們必須履行的責(zé)任和義務(wù)，是全省地稅系統(tǒng)實現(xiàn)“三個一流”奮斗目標的根本保證，也是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動江蘇從稅收大省向稅收強省跨越的重要前提。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，加快推進納稅服務(wù)工作。

第一，納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)的法定職責(zé)?！吨腥A人民共和國稅收征管法》明確規(guī)定，納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)的法定職責(zé)。按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)有稅務(wù)管理權(quán)、征收權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)等行政職權(quán)，同時也有保護納稅人合法權(quán)益、依法實施稅務(wù)行政救濟和依法賠償?shù)蓉?zé)任。從這個意義上講，納稅服務(wù)絕不是可有可無、應(yīng)景應(yīng)時的工作。不抓或者不認真抓納稅服務(wù)工作，就違背了稅收法治的原則，就是行政不作為，如果因此造成納稅人合法權(quán)益受到重大損害，就有可能被依法追究責(zé)任。各級地稅機關(guān)要切實擺正自己的位置，確立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)盡責(zé)任與義務(wù)的觀念，不能把服務(wù)當(dāng)恩賜，不能居高臨下地為納稅人提供服務(wù)，而要主動服務(wù)、貼近服務(wù)、周到服務(wù)，全力維護納稅人的合法權(quán)益，真正把納稅人的滿意當(dāng)作評價工作成效的重要標準。

第二，納稅服務(wù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的創(chuàng)新成果，其核心是以人為本，實踐價值是推動全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。從微觀層面上看，優(yōu)化納稅服務(wù)就是堅持以人為本，以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向，站在納稅人的角度，研究確定工作思路和具體措施，節(jié)約納稅人稅法遵從成本，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。從宏觀層面上看，稅務(wù)部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收作為新時期稅收工作的主題，努力做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。優(yōu)化納稅服務(wù)是貫徹落實這一主題的重要舉措。只有不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，才能更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的職能作用，促進稅收征納關(guān)系更加和諧。

第三，納稅服務(wù)是加快“三個一流”建設(shè)的現(xiàn)實需要。今年是“三個一流”工程全面實施的第二年，按照“三至五年確保各項工作走在全國前列”的既定目標，納稅服務(wù)工作要率先實現(xiàn)一流，時間緊，任務(wù)重。對比一些省市兄弟單位納稅服務(wù)開展情況，我們還有許多工作做得不夠?qū)崳绻患右灾匾?，奮力趕超，那么“三個一流”目標將很難實現(xiàn)。在這種形勢下，我們不能等、不能靠，必須以敢為人先的志氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、攻堅克難的勇氣，超前謀劃，加快節(jié)奏，推動納稅服務(wù)工作不斷躍上新臺階。

第四，納稅服務(wù)和稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。這是總局對納稅服務(wù)工作的新界定、新解讀。從優(yōu)質(zhì)服務(wù)加公正執(zhí)法等于稅法遵從的公式看，優(yōu)化納稅服務(wù)和加強稅收征管的終極目標是一致的，都是稅收工作的重要基礎(chǔ)，二者相輔相成、相互促進，不可偏廢。我們要牢固樹立管理與服務(wù)相統(tǒng)一的思想，強化征管絕不能忽略納稅服務(wù)，強調(diào)納稅服務(wù)也不能以弱化稅收征管為代價，真正將服務(wù)工作貫穿于稅收征管的全過程，將執(zhí)法管理寓于優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)當(dāng)中去，形成管理與服務(wù)相得益彰的和諧局面。

(三)堅持將求真務(wù)實作為納稅服務(wù)的工作原則。

納稅服務(wù)是一項實實在在滿足納稅人合法合理需求的工作，是一項為納稅人真正帶來便捷、實惠的工作，那種急功近利、只求轟動效應(yīng)不講實際效果的做法，不僅是工作方法問題，更是思想作風(fēng)問題，對納稅服務(wù)工作沒有任何益處可言。我們的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以納稅人需求為導(dǎo)向，積極探索滿足納稅人合法合理需求的途徑和方法，真抓實干，務(wù)求實效，增進征納雙方互信，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，不斷增強地稅機關(guān)的公信力、影響力。同時也要看到，納稅服務(wù)是一項全局性、系統(tǒng)性、長期性工作，貫穿于稅收工作的全過程，稅收工作的各個組成部分無不體現(xiàn)著服務(wù)。因此，將納稅服務(wù)看作單項工作的認識是片面的，將納稅服務(wù)游離于其他工作的做法是不正確的，更是違背了實事求是的精神。我們要始終堅持將求真務(wù)實作為納稅服務(wù)的工作原則，以強烈的服務(wù)意識、明確的服務(wù)責(zé)任、過硬的服務(wù)能力、顯著的服務(wù)成效，全面爭創(chuàng)一流，推動江蘇地稅事業(yè)實現(xiàn)整體跨越。

三、突出重點，加快實現(xiàn)一流的納稅服務(wù)水平。

為便于納稅服務(wù)工作有計劃、有步驟地推進，更好地實現(xiàn)工作目標，總局正在制定20xx―20xx年納稅服務(wù)工作規(guī)劃。省局擬在總局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)江蘇地稅的實際，制定全省的納稅服務(wù)工作規(guī)劃，對今后三年納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標、重點任務(wù)、具體措施、實施步驟進行全面部署。各地要根據(jù)省局制定的規(guī)劃內(nèi)容，認真抓好落實。當(dāng)前，我們要進一步著力加強納稅服務(wù)資源優(yōu)化配置，鞏固完善納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作，不折不扣地落實省局確定的各項任務(wù)，爭創(chuàng)一流的納稅服務(wù)水平。重點要做好以下幾項工作：

(一)加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，提升辦稅服務(wù)效能。

辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)直接面向納稅人的窗口。要按照“精簡、效能”的原則加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，進一步優(yōu)化辦稅流程，切實減輕納稅人的辦稅負擔(dān)。

規(guī)范整合辦稅服務(wù)廳。要將辦稅服務(wù)廳整合到納稅服務(wù)中心集中管理，進一步確立納稅服務(wù)中心服務(wù)實體的地位。根據(jù)稅收管理信息化進程和辦稅服務(wù)廳工作量的變化，結(jié)合稅源分布情況，按照相對集中、合理布局、方便納稅的原則合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳，逐步收縮辦稅服務(wù)廳數(shù)量。進一步科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)流量合理調(diào)整窗口職能。進一步落實“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“一站式”服務(wù)。逐步擴大“同城通辦”的事項和范圍，有條件的地區(qū)可加快推進“區(qū)域通辦”，最大限度地方便納稅人就近辦理涉稅事項。

優(yōu)化辦稅流程。對稅收業(yè)務(wù)流程進行集中梳理，統(tǒng)一涉稅事項辦理環(huán)節(jié)及要求，實施辦稅業(yè)務(wù)標準化作業(yè)。大力推行辦稅服務(wù)廳納稅人免填單業(yè)務(wù)，大幅壓縮辦稅時間。認真落實省局《關(guān)于實施稅務(wù)行政審批制度改革有關(guān)問題的通知》要求，加大稅收行政審批權(quán)改革力度，對能夠下放的審批權(quán)限和前移的審批事項全部下放和前移至辦稅服務(wù)廳前臺，加強審批事項后續(xù)監(jiān)督管理，實現(xiàn)陽光操作、陽光管理。

精簡涉稅資料。全面清理并取消要求納稅人重復(fù)提供的涉稅資料，實行一次性報送，多部門共享使用，提高信息使用效率。對同類涉稅調(diào)查事項整合歸并，實行綜合申報。積極推行無紙化辦稅，延長紙質(zhì)資料報送期限，認真做好ca認證擴面推廣工作，對已經(jīng)實行ca認證的納稅人逐步取消紙質(zhì)資料報送。

(二)打造12366服務(wù)品牌，為納稅人提供全方位咨詢服務(wù)。

12366納稅服務(wù)熱線是為納稅人提供納稅咨詢的主渠道。要建立“統(tǒng)一入口、分類處理、規(guī)范管理、資源共享”的集中式咨詢服務(wù)模式，實行一個口子對外、一個聲音發(fā)言，確保咨詢服務(wù)的規(guī)范性和答復(fù)口徑的一致性。拓展12366納稅服務(wù)熱線功能，打造全省統(tǒng)一、全國知名的咨詢品牌。

完善12366熱線服務(wù)功能。將原來分散在多個部門的辦稅指引、發(fā)票信息查詢等事項統(tǒng)一歸集到12366納稅服務(wù)熱線。全省統(tǒng)一使用12366咨詢服務(wù)號碼，疑難問題直接轉(zhuǎn)接至業(yè)務(wù)處室的專家座席和設(shè)置在縣(區(qū))局的遠程座席。做好12366服務(wù)系統(tǒng)各項功能應(yīng)用工作。加強咨詢信息數(shù)據(jù)的分析比對工作，強化信息數(shù)據(jù)運用，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、加強征管服務(wù)。充實完善自動語音查詢功能，實現(xiàn)發(fā)票自動語音查詢。建設(shè)省級12366短信平臺，通過手機短信實現(xiàn)涉稅提醒、政策推送等基本功能。

嚴格執(zhí)行納稅咨詢答復(fù)承諾制。確保一般問題當(dāng)場解答，疑難問題按承諾時限及時答復(fù)。各業(yè)務(wù)部門要為納稅咨詢答復(fù)工作提供支持，及時認真答復(fù)轉(zhuǎn)接和轉(zhuǎn)辦的問題，及時會商解決涉及多部門的疑難問題。增加12366人工座席，確保接聽率達80%以上。

擴充和完善納稅咨詢問題庫。按照內(nèi)容完整、分類科學(xué)、準確實用、更新及時、搜索方便的要求進一步完善納稅咨詢問題庫，及時更新維護，并提供搜索功能，為人工座席接聽解答提供準確的答題模版和強大的業(yè)務(wù)支撐。強化對問題庫信息的運用，確保答復(fù)統(tǒng)一、準確、權(quán)威、實用。

(三)建設(shè)省級集中模式網(wǎng)站，提高納稅服務(wù)信息化水平。

隨著服務(wù)型政府建設(shè)步伐的不斷加快，稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站的功能定位，最終將實現(xiàn)從形象宣傳向納稅服務(wù)的轉(zhuǎn)變。我們要大力加強網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺建設(shè)，充分發(fā)揮信息化支撐作用，為納稅人提供更加便捷、高效的服務(wù)。

加快稅務(wù)網(wǎng)站群建設(shè)步伐。各地要盡快部署依托省局門戶網(wǎng)站平臺開發(fā)子站的工作，清理和取消各縣局、區(qū)分局的網(wǎng)站，確保今年年底全省網(wǎng)站群全面上線。

提升網(wǎng)站整體功能。發(fā)揮信息化支撐作用，豐富多元化辦稅方式，大力推進網(wǎng)上申報和tips系統(tǒng)應(yīng)用工作。按照方便、快捷、安全的原則，依托省級大集中系統(tǒng)加大網(wǎng)上開具發(fā)票暨查詢系統(tǒng)的推廣應(yīng)用力度，加快推進網(wǎng)上打印稅票系統(tǒng)應(yīng)用工作。進一步完善疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、舉報投訴在線受理等網(wǎng)上互動功能。

推進網(wǎng)上辦稅。搭建功能和界面統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，不斷拓展網(wǎng)上受理和辦理涉稅事項的范圍，逐步實現(xiàn)稅務(wù)登記、文書申請、申報繳稅、涉稅審批、信息查詢等稅收業(yè)務(wù)事項的網(wǎng)上辦理。

(四)拓展納稅人維權(quán)途徑，切實保障納稅人合法權(quán)益。

各級地稅機關(guān)要積極擴大納稅人對涉稅事項的知曉度、參與度，全面推行政務(wù)公開，組織實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，充分利用“納稅人之家”等權(quán)益保障平臺，切實尊重好、實現(xiàn)好、保護好納稅人各項合法權(quán)益，加快形成各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，全員全程權(quán)益保護新格局。

建立健全“納稅人之家”活動機制。一是建立納稅人參事機制。在納稅信用等級評定、個體工商戶定額調(diào)整、納稅評估、稽查典型案例公開審理等活動中引入納稅人參事機制，保護納稅人的參與權(quán)?；椴块T可依托“納稅人之家”實行查前告知，提高稽查工作的透明度。二是建立民主評稅聽證評議機制。在政策正式執(zhí)行前，預(yù)見政策貫徹落實有較大困難和矛盾的，或者政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)突出問題的，通過聽證、評議、征求意見等形式，合理采納納稅人建議，爭取理解，減輕政策執(zhí)行阻力。三是建立政策服務(wù)機制。發(fā)生重大事件或重大政策調(diào)整時，由地稅機關(guān)牽頭協(xié)同有關(guān)職能部門，及時召集相關(guān)納稅人進行有針對性的宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人最快速度、最大程度了解相關(guān)信息，保護納稅人的知情權(quán)。對不同行業(yè)、不同經(jīng)濟類型和不同規(guī)模的納稅人，企業(yè)管理層、財務(wù)主管、辦稅人員等不同群體，以及涉稅中介機構(gòu)等不同組織，要按照不同需求，突出相應(yīng)重點，實行分類宣傳輔導(dǎo)，提高稅法宣傳的針對性。要把政策解讀會、政策大講堂、企業(yè)輔導(dǎo)班等一系列在實踐中卓有成效、受到納稅人普遍歡迎的活動固定下來，形成制度，定期開展。四是建立監(jiān)督機制。邀請納稅人和行風(fēng)監(jiān)察員每季定期召開行風(fēng)監(jiān)督座談會議，對地稅行風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)督評議，評價地稅干部的行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、廉潔從政情況，具體落實納稅人的監(jiān)督權(quán)。

大力推行政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，建立健全地稅部門政府信息公開制度，規(guī)范公開信息的收集、審查、發(fā)布程序。利用網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等載體和窗口，及時、全面、準確地公開稅收各項法律法規(guī)和規(guī)定，使地稅機關(guān)的行政職責(zé)、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息為納稅人和社會各界廣泛知曉。

快速辦理納稅人舉報投訴事項。進一步理順納稅人舉報投訴處理流程，明確辦理時限，嚴肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)。建立結(jié)果反饋制度，及時向納稅人反饋舉報投訴結(jié)果。能公開的要予以公開，做到“件件有落實，事事有回音”，不斷提高地稅部門的公信力。

依法開展納稅人合法權(quán)益救濟工作。依法解決稅收爭議，制止和糾正違法及不當(dāng)?shù)亩悇?wù)行政行為。切實做好稅務(wù)行政復(fù)議和賠償工作，進一步完善預(yù)防和化解稅務(wù)行政爭議辦法，增進征納雙方的相互理解和信任。

要通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、配合密切、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的保障機制，實現(xiàn)納稅服務(wù)工作有序開展。

健全組織機制。以下半年機構(gòu)改革為契機，進一步明確地稅機關(guān)內(nèi)部各部門的納稅服務(wù)職責(zé)，規(guī)范服務(wù)事項在各級、各部門之間的運轉(zhuǎn)流程，形成內(nèi)容完整、職責(zé)清晰、運行高效的納稅服務(wù)崗位職責(zé)和工作規(guī)程，切實保障納稅服務(wù)日常工作流程化、規(guī)范化運轉(zhuǎn)。要合理配置納稅服務(wù)人力資源，根據(jù)各地納稅服務(wù)工作開展情況適度增配納稅服務(wù)崗位人員，從數(shù)量上保證納稅服務(wù)工作的開展，同時優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通、技能熟練的人員從事專業(yè)服務(wù)工作。要將納稅服務(wù)納入全系統(tǒng)教育培訓(xùn)的整體計劃，大力抓好納稅服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。完善激勵措施，從政治上、生活上關(guān)心納稅服務(wù)崗位工作人員，進一步激發(fā)工作積極性。要加大納稅服務(wù)崗位與管理檢查崗位之間的交流力度，有條件的地方可以試行管理、檢查崗位和基層領(lǐng)導(dǎo)干部到納稅服務(wù)崗位輪值制度，提高地稅干部為納稅人服務(wù)的意識和能力。要加大納稅服務(wù)經(jīng)費投入，規(guī)范經(jīng)費管理，提高使用效率，保障納稅服務(wù)各項工作目標順利實現(xiàn)。

完善協(xié)調(diào)機制。各級地稅機關(guān)要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負其責(zé)的納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制，完善納稅服務(wù)工作議事決策機制。各級地稅機關(guān)黨組要切實加強對納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓落實，其他班子成員要根據(jù)工作分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。納稅服務(wù)部門要加強納稅服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督查，著力抓好辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站等方面的建設(shè)與管理，全面落實各項工作任務(wù)。辦公室、法規(guī)、稅政、計財、征管、計算機中心等部門要根據(jù)職責(zé)范圍，做好納稅服務(wù)的相關(guān)工作。

建立考評機制。完善納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價體系，明確各部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé)和標準，細化服務(wù)事項，落實工作分工，確保責(zé)任到人、措施到位。通過不定期開展隨機暗訪、納稅服務(wù)質(zhì)量回訪和定期開展納稅人滿意度調(diào)查等形式，全面了解納稅服務(wù)工作的實際效果，逐步建立科學(xué)、客觀、公正的納稅服務(wù)評價機制，以及定性和定量相結(jié)合的納稅服務(wù)考評指標體系。加強納稅服務(wù)績效考核，重視考評結(jié)果的運用，促進納稅服務(wù)工作更好地開展。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，為進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)提供重要保障。

實踐充分證明，用怎樣的作風(fēng)來推進稅收工作，就會有怎樣的地稅形象和發(fā)展實績，納稅服務(wù)工作的新進展、新突破，歸根結(jié)底是行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)成果的具體體現(xiàn)。總的來看，近年來全系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度明顯加大，行風(fēng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但是與黨委政府、社會各界和廣大納稅人對我們的要求相比，還有不小的差距。尤其在今年將迎來新一輪“萬人評議”、稅收環(huán)境發(fā)生深刻變化的形勢下，我們更要清醒地認識機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的重要性和艱巨性，一定要以更大的力度、更實的措施、更快的節(jié)奏推進行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

第一，要提高認識。樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們要從講政治、講大局的高度出發(fā)，把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，以優(yōu)良的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮地稅職能作用，為加快我省“兩個率先”進程作出更加突出的貢獻。樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，是鍛煉能力、改進工作的重要途徑。我們要以作風(fēng)建設(shè)為契機，進一步增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，增強服務(wù)發(fā)展工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，善于從發(fā)展大局和當(dāng)前問題中找準工作的切入點和著力點，善于從基層和納稅人的需求中找準服務(wù)的突破口和主攻方向，善于從實施和推動“三個一流”進程中找準整改的問題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快把各項服務(wù)舉措落實到位，全面落實“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨。樹立和弘揚良好的作風(fēng)，是實現(xiàn)“三個一流”的根本保證。我們要通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)廣大干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層中施展新作為、展示新形象，提高外部對地稅工作的認同度、納稅人對地稅部門的滿意度、基層對機關(guān)的信任度，推進地稅事業(yè)和諧發(fā)展，力爭早日實現(xiàn)全系統(tǒng)“三個一流”建設(shè)目標。

第二，要強化責(zé)任。今年的作風(fēng)建設(shè)任務(wù)重，要求高。各級黨組要把作風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程，采取扎實有效的措施，確保在當(dāng)?shù)氐男酗L(fēng)作風(fēng)評議中位次進一步靠前。要嚴格執(zhí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，做到既分工明確，又密切配合，齊抓共管，合力推進。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行分級負責(zé)，真正把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)評議各項任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實到具體單位、崗位和人員，并考核到人，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成上下聯(lián)動、一級抓一級，整體推進、層層抓落實的工作局面。省局機關(guān)要給基層做表率，發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用，帶動全系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體向前推進。要求基層做到的，省局機關(guān)處室首先要帶頭做好，要求基層整改的，省局機關(guān)處室首先要帶頭整改。要強化責(zé)任追究，對于工作不力、敷衍塞責(zé)的，要進行嚴厲批評;對于損害納稅人權(quán)益、造成惡劣影響的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人及所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三，要狠抓落實。各地要進一步認真貫徹全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會議精神，將省局黨組的部署要求落到實處。要按照省局下發(fā)的《深入推進20xx年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，結(jié)合本地實際制定實施方案，統(tǒng)籌安排好各項工作，推動作風(fēng)建設(shè)有序開展。省局制定的“三服務(wù)”60條措施要在9月底全面落實到位，屆時將通過新聞媒體和“大走訪”等形式向社會作出公開承諾，這決非原則要求，任務(wù)不能變更，執(zhí)行不能走樣。各級地稅機關(guān)尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，抓緊對服務(wù)措施再細化、再充實，盡快將各項措施落到實處。

第四，要加強督查。由于地稅部門實行垂直管理體制，個別單位的作風(fēng)形象影響到社會各界對全系統(tǒng)的評價，基層的作風(fēng)形象影響到社會各界對省局的評價。省局機關(guān)職能處室和作風(fēng)辦要加大監(jiān)督檢查工作力度，重點圍繞作風(fēng)建設(shè)制度是否落實、責(zé)任是否落實、工作是否落實等方面的情況，以及對外公開承諾的履行情況，加強對下督查，確保各項工作部署得到嚴格執(zhí)行。8月份以后，省局將組織各省轄市局督查組對機關(guān)、辦稅服務(wù)廳的工作紀律、工作作風(fēng)、工作環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從稅等情況開展交互式現(xiàn)場暗訪活動;10月份還將組織作風(fēng)辦成員開展明查活動。督查過程中，要察實情、說實話、辦實事，準確反饋督查結(jié)果，嚴禁弄虛作假，欺上瞞下。對群眾反映強烈、后果嚴重、屢禁不止的問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，決不姑息。

同志們，做好納稅服務(wù)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以改革的精神，務(wù)實的態(tài)度，創(chuàng)新的舉措，優(yōu)良的作風(fēng)，進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，為全系統(tǒng)爭創(chuàng)“三個一流”作出新的更大的貢獻!

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作，深入分析當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的形勢，研究部署今年納稅服務(wù)工作任務(wù)。

省局黨組對納稅服務(wù)工作高度重視，黨組書記、局長張國鈞多次對納稅服務(wù)做出重要批示，提出了一系列重要的工作思路和要求。特別是去年12月23日，張國鈞局長在《國家稅務(wù)總局黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第266-267期上批示指出：“我省國稅系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作總體不錯，納稅人是肯定的。要認真總結(jié)，在體系化、規(guī)范化、個性化方面仍有進一步提高的空間。明年的納稅服務(wù)工作要在制度簡明、程序簡化、操作簡便方面加大力度，尤其是在簡化征管流程、精簡審批項目、推行網(wǎng)上辦稅、維護納稅人權(quán)益等方面，認真借鑒外地做法，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，真正符合納稅人的需求，讓納稅服務(wù)為國稅機關(guān)加分”。張局長的批示充分肯定了近年來我省納稅服務(wù)工作，對當(dāng)前和今后的工作提出了明確要求，為進一步做好、做實、做優(yōu)納稅服務(wù)工作指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會，抓緊落實。

下面我講四點意見，供大家討論。

一、實事求是，認真總結(jié)，充分肯定納稅服務(wù)工作新成效。

過去一年，全省各級國稅機關(guān)認真落實總局和省局的工作部署，牢固樹立“無縫隙服務(wù)”的工作理念，服務(wù)中心顧大局，攻堅克難求實效，納稅服務(wù)工作取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

(一)便民辦稅在“春風(fēng)行動”中贏得了廣泛點贊。各級國稅機關(guān)認真落實總局開展便民春風(fēng)行動的部署要求，結(jié)合湖北實際，以“打連發(fā)、呈遞進”的方式，推出了一系列高效務(wù)實的便民舉措，促進了納稅服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高。一是提速與減負彰顯成效。各地前移審批事項，提高審批效率，實行“7個工作日審結(jié)”制，審批提速77%。同時完善“免填單”服務(wù)，免除各項辦稅費用，對辦理登記、網(wǎng)上申報、發(fā)票領(lǐng)用、咨詢培訓(xùn)等一律實行“零收費”，讓納稅人辦稅更省時、省事和省錢。二是創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)彰顯特色。武漢市東湖開發(fā)區(qū)局借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，推出多項網(wǎng)上創(chuàng)新服務(wù)，襄陽市局出臺“八個三”便民惠企措施，十堰市局實行辦稅服務(wù)廳無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，仙桃市局利用郵政網(wǎng)點代開發(fā)票，均受到了納稅人的普遍歡迎。三是規(guī)制與曬權(quán)彰顯公平。各地按照《湖北省國稅系統(tǒng)首問責(zé)任制實施辦法》的要求，認真落實首問責(zé)任制，通過導(dǎo)稅服務(wù)、一次性告知和未辦結(jié)事項回訪等措施，實現(xiàn)“無縫隙辦稅”的目標。實行“晾曬式”工作法，通過公眾網(wǎng)站、報刊媒體等平臺，公示稅務(wù)機關(guān)承諾事項、落實措施和完成效果，公開稅務(wù)行政審批事項目錄清單、稅收執(zhí)法權(quán)力清單、失信納稅人“黑名單”，讓執(zhí)法和服務(wù)在“陽光”下運行。

(二)納稅服務(wù)在力推規(guī)范中實現(xiàn)了提檔升級。各級國稅機關(guān)把落實納稅服務(wù)規(guī)范作為一條主線貫穿始終，促進了納稅服務(wù)工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一是在推行上實現(xiàn)了全面落地。省局召開《縣級納稅服務(wù)規(guī)范》試運行工作推進會，明確路線圖、時間表、任務(wù)書、責(zé)任人，全省一盤棋，上下一條心，統(tǒng)籌推進了規(guī)范落地。分級開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保人人學(xué)規(guī)范、懂規(guī)范、用規(guī)范。將《規(guī)范》試運行情況納入市、縣級績效考核，確定黃岡市黃州區(qū)、紅安縣為全省樣板單位建設(shè)標桿，編寫《市級納稅服務(wù)規(guī)范》，并在黃岡、十堰、襄陽、荊州、黃石、孝感等地先行先試。二是在業(yè)務(wù)上實現(xiàn)了有效對接。省局對照《縣級納稅服務(wù)規(guī)范》173個事項，全面開展清理比對，對清理出來的63個差異項目實行“工單制”，提交相關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)審定;對尚未實現(xiàn)的項目實行“清單制”，逐條逐項部署實施;發(fā)布關(guān)于進一步明確縣級納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版)有關(guān)問題的意見，明確了業(yè)務(wù)銜接辦法，優(yōu)化了業(yè)務(wù)處理流程。三是在宣傳上實現(xiàn)了及時跟進。各地制定《規(guī)范》宣傳方案，多途徑、全方位地向納稅人宣傳《規(guī)范》，擴大了社會影響力。許多地方在“一卡、一簽、一單、一冊”上加入二維碼技術(shù)，讓納稅人獲取相關(guān)信息更加便捷。不少地方召開征納雙方座談會，走訪調(diào)研納稅人，廣泛聽取意見和接受監(jiān)督，受到了社會各界的普遍好評。

(三)辦稅窗口在管理創(chuàng)新中展示了良好形象。全省圍繞“硬件提檔、軟件升級、形象改觀、服務(wù)優(yōu)化”的目標，持續(xù)加強辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)，促使窗口服務(wù)不斷向更高水平、更深層次邁進。一是以剛性約束促進了質(zhì)量優(yōu)化。各地對辦稅服務(wù)廳背景、文字標識、宣傳用語等進行規(guī)范調(diào)整，統(tǒng)一視覺標識。修訂完善限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急處理、領(lǐng)導(dǎo)坐班等管理制度，規(guī)范服務(wù)行為。據(jù)統(tǒng)計，全年各級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理問題近600個，及時答復(fù)和處理納稅人投訴370余項，納稅人滿意率達99.13%。鄂州市局建立辦稅服務(wù)廳人員進出良性機制，大廳人均年齡降至33歲，在人員管理上探索了制度創(chuàng)新之路。二是以糾風(fēng)問責(zé)促進了作風(fēng)優(yōu)化。省局利用辦稅服務(wù)廳視頻服務(wù)系統(tǒng)，建立了日常瀏覽、定期通報、即時整改工作機制，全年對149個大廳進行了1500余廳(次)的視頻督導(dǎo)，同時開展常態(tài)化的明察暗訪，糾正違反服務(wù)規(guī)范問題28個。咸寧市局實施現(xiàn)場抽查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控同步的“窗口管理”項目，黃石市各辦稅服務(wù)廳堅持提前10分鐘到崗進入狀態(tài)，荊門市局開展“星級辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建活動，大大提升了服務(wù)水平。三是以方式創(chuàng)新促進了平臺優(yōu)化。推行網(wǎng)上、實體、自助、移動辦稅廳“四廳聯(lián)動”，為納稅人提供全方位、多渠道的服務(wù)。全省配置113臺自助辦稅終端，8萬多戶企業(yè)開通自助辦稅。武漢市局開發(fā)“稅企通”手機app納稅服務(wù)系統(tǒng)，將服務(wù)從窗口延伸到“指尖”。武漢、孝感、恩施、十堰等地建成多個24小時“離廳式自助辦稅區(qū)”,有效分流了窗口業(yè)務(wù)量。

(四)服務(wù)熱線在深化拓展中打響了湖北品牌。去年，在總局12366納稅服務(wù)熱線專項考核中，省局熱線以80%的接通率名列全國前茅。在全國稅務(wù)機關(guān)第四次滿意度調(diào)查中，熱線指標在全部37項指標中排名全國第一。一是業(yè)務(wù)保障有力。省局組建由各處室業(yè)務(wù)專家、區(qū)縣局辦稅服務(wù)廳主任、納稅服務(wù)明星組成的12366熱線專家團隊，開展常規(guī)性的納稅人滿意度調(diào)查，拓展和完善熱線服務(wù)功能，激活了“熱線+短信+微信”的12366服務(wù)品牌效應(yīng)。全年受理電話達到107萬個，總時長6296小時，其中人工服務(wù)量18萬多個，人工坐席當(dāng)場答復(fù)率99%，ivr(互動語音應(yīng)答)調(diào)查顯示納稅人滿意率達99%。二是信息應(yīng)用有方。全年共編寫《工作月報》8期、《工作專報》86期、《熱線問題解答》60期，收集熱點問題60個、語音案例24例，為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理服務(wù)提供了第一手資料。開通了“湖北國稅12366”微信公眾號，設(shè)置“微官網(wǎng)”和“辦稅服務(wù)”基礎(chǔ)模塊，宣傳推送政策熱點，提供涉稅查詢和辦稅指引，自開通以來，共推送涉稅信息200余組、1000余條，瀏覽量超過20萬人次。三是快速響應(yīng)有效。省局12366熱線聯(lián)合武漢市局定期開通“12366局長熱線”，熱線服務(wù)質(zhì)效進一步提高。完善省、市、縣三級快速響應(yīng)機制，全年受理咨詢投訴舉報2611件，按期辦結(jié)率100%。

(五)涉稅權(quán)益在有效保障中得到了充分尊重。各級國稅機關(guān)建立和健全納稅人權(quán)益保護機制，不斷加大對納稅人合法權(quán)益的保護力度。一是深化了學(xué)堂建設(shè)。各地加快納稅人學(xué)堂實體化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積極將納稅人學(xué)堂打造成政策宣傳的新陣地、培訓(xùn)輔導(dǎo)的新載體和信息互動的新平臺。荊州市局構(gòu)建“市局總校+縣市區(qū)分校+基層分局教學(xué)點”和“實體稅校+網(wǎng)上稅校+流動稅?！钡摹?+3”辦學(xué)模式，隨州市曾都區(qū)局利用“e家親稅收服務(wù)網(wǎng)”開設(shè)24小時網(wǎng)校等，有效地滿足了各類納稅人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求。全省共成立納稅人學(xué)堂(分校)157個，全年舉辦納稅人培訓(xùn)班702期，培訓(xùn)人員57500人次，發(fā)揮了稅法宣傳教育和咨詢培訓(xùn)輔導(dǎo)的主渠道作用。咸寧開發(fā)區(qū)局還將學(xué)堂延伸到企業(yè)，上門開展“一對一”的個性化服務(wù)。二是加強了維權(quán)服務(wù)。各地積極聯(lián)合社會組織和中介力量開展維權(quán)服務(wù)，加強納稅人之家、納稅人權(quán)益保護中心、便民協(xié)稅流動服務(wù)站點建設(shè)。宜昌市局創(chuàng)造性開展“稅收志愿者便稅服務(wù)”活動，營造了社會各方齊抓共管、綜合治理的和諧稅收環(huán)境。三是開展了等級評定。國、地稅聯(lián)合開展了20xx-20xx年度納稅信用等級評定工作，全省評出a級納稅人1505戶，b級納稅人154172戶，c級納稅人12269戶，d級納稅人197戶，并通過省局門戶網(wǎng)站進行公告。各地根據(jù)納稅信用等級實行分類管理和服務(wù)，拓展納稅人的享權(quán)空間，促進了誠信納稅。

(六)服務(wù)團隊在培養(yǎng)激勵中釋放了強大活力。各級國稅機關(guān)堅持以人為本、嚴管善待，不斷加強納稅服務(wù)團隊的能力、活力建設(shè)，為納稅服務(wù)工作提供了有力保障。一是打造了精英團隊。省局持續(xù)開展“三評”活動，遴選20名服務(wù)明星組成4個宣講團在全省巡講，編輯出版《星光耀荊楚》一書，傳播了為民服務(wù)的“好聲音”，釋放了為國聚財?shù)恼芰?，引領(lǐng)了納稅服務(wù)的新風(fēng)尚。孝感市局大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，創(chuàng)立“四式工作法”，不斷擦亮了服務(wù)團隊品牌。恩施州局用活、用足“三評”活動載體，重獎、重用優(yōu)秀服務(wù)人員，保持了團隊建設(shè)的良好態(tài)勢。二是實現(xiàn)了能力提升。各地積極開展納稅服務(wù)技能培訓(xùn)、崗位練武和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，提升了服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。仙桃市局“投票、考試、考察”三結(jié)合評選服務(wù)標兵，林區(qū)局組織“假如我是納稅人”大討論，潛江市局開展“干群、稅企換位”實踐活動，都全面提升了服務(wù)隊伍的綜合能力。三是加強了人文關(guān)懷。各地積極落實上級有關(guān)加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)的若干意見，進一步關(guān)心辦稅服務(wù)人員的思想、工作和生活，不斷采取減壓措施，全面開展心理疏導(dǎo)和戶外拓展等健康有益的活動，如恩施州局編排和推廣工間操，天門市局組織開展“興趣小組活動月”活動等，為舒緩大廳人員工作壓力，營造團結(jié)互助、和諧向上的工作氛圍，起到了積極的促進作用。

過去一年，全省國稅系統(tǒng)積極推進納稅服務(wù)工作，有力地促進了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立了良好的國稅形象。在20xx年行風(fēng)評議中，17個市州局有13個獲得第一名，其中十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”。在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，我省滿意度達到98.8%,排名全國第八位。這些成績的取得，廣大納稅服務(wù)工作人員功不可沒。借此機會，我代表省局黨組，向在座的各位表示衷心的感謝，向長期扎根在基層、奮斗在一線的全省納稅服務(wù)人員表示崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，納稅服務(wù)工作中仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：服務(wù)體系還不夠健全，管理與服務(wù)未能做到相融相促;現(xiàn)代化服務(wù)手段的應(yīng)用還不夠充分，服務(wù)質(zhì)效有待提升;各類服務(wù)資源信息共享還不夠及時，服務(wù)平臺的整合有待加強;稅收業(yè)務(wù)銜接還不夠順暢，工作流程有待簡并優(yōu)化;服務(wù)人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制還不夠完善，績效管理有待深入。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中迎難而上，對癥下藥，切實改進服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。

二、認清形勢，理清思路，積極適應(yīng)納稅服務(wù)工作新形勢。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是實施“”規(guī)劃的收官之年，也是推進依法治稅和稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。在經(jīng)濟社會急速轉(zhuǎn)型、政府改革不斷深入和公民維權(quán)意識日益增強的大背景下，納稅服務(wù)工作將面臨標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重和情況更加復(fù)雜多變的新挑戰(zhàn)。我們必須深刻認識和主動適應(yīng)新形勢，力爭納稅服務(wù)工作更有新作為。當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的形勢主要體現(xiàn)為“五個新”：

一是面臨經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)。我國經(jīng)濟增長速度正從高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展動力正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。中央正在重點實施“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長江經(jīng)濟帶”三大戰(zhàn)略。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新常態(tài)，要求我們必須以更加開放的視野和更加寬廣的思路，找準國稅工作定位和發(fā)力點，順勢而為，乘勢而上，加快現(xiàn)代納稅服務(wù)體系建設(shè),不斷創(chuàng)新服務(wù)方法和措施，為改革發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。

二是面臨加快轉(zhuǎn)變政府職能的新要求。深化行政改革、轉(zhuǎn)變政府職能是新一屆政府的頭等大事。近年來，國務(wù)院通過一輪接一輪的精簡審批，簡政放權(quán)，行政管理體制發(fā)生了深刻變化——從“管得過多”向“管得更好”轉(zhuǎn)變，從“權(quán)力本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)變，從“事先審批管理”向“事后跟蹤監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。5月12日，在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上發(fā)表重要講話，提出再砍掉“五個一批”，包括審批事項、審批中介事項、審批過程中的繁文縟節(jié)、企業(yè)登記注冊和辦事關(guān)卡、不合法不合規(guī)不合理收費等。國稅部門作為重要的經(jīng)濟職能部門，必須適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，深化稅務(wù)行政審批改革，精簡涉稅審批事項，簡化流程，優(yōu)化服務(wù)，最大限度方便納稅人和規(guī)范稅務(wù)人。

三是面臨稅收現(xiàn)代化建設(shè)的新目標。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的戰(zhàn)略目標，而稅收是國家治理的重要手段。今年全國稅收工作會議上，王軍局長要求勵精圖治，改革創(chuàng)新，持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化。今年全省國稅工作會議上，張國鈞局長強調(diào)指出，要服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，開啟稅收現(xiàn)代化新篇章。建立優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系，既是稅收現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，也是提高稅收治理能力的一項重要任務(wù)。這就要求我們必須搶抓全面深化改革的機遇，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，轉(zhuǎn)變管理方法，不斷改革和創(chuàng)新服務(wù)，切實提升服務(wù)能力和服務(wù)效率，加快推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)。

四是面臨稅源狀況變化的新挑戰(zhàn)。加快“營改增”擴圍和商事登記制度改革，稅源狀況將發(fā)生深刻變化。近年來，國稅部門管理的納稅人數(shù)量大幅增加，全省目前有納稅人112萬戶，比20xx年開始實施“營改增”時的70萬戶，增加了42萬戶，預(yù)計今年“營改增”擴圍還會增加30萬戶。納稅人的大幅增加，對納稅服務(wù)提出了新的要求，服務(wù)壓力勢必增大，必將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須改進服務(wù)手段，提高辦稅效率，滿足納稅人的各類涉稅服務(wù)需求。

五是面臨持續(xù)優(yōu)化服務(wù)的新任務(wù)。今年，總局、省局對納稅服務(wù)工作都提出了新的更高的要求。全國稅務(wù)工作會議指出，要進一步增強納稅人辦稅的便利性，維護納稅人合法權(quán)益，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。要深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，圍繞便捷提效，打好創(chuàng)新服務(wù)“組合拳”，認真落實納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。全省國稅工作會議進一步強調(diào)，全省國稅系統(tǒng)要大力推進服務(wù)規(guī)范落地，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，維護納稅人合法權(quán)益，持續(xù)提升納稅人滿意度。針對這些新任務(wù)和新要求，我們必須在落實“三個服務(wù)”、“三個實在”、“三個禁止”上下功夫，在政策公開、辦稅公平、執(zhí)法公正上下功夫，在制度簡明、程序簡化、操作簡便上下功夫，在體系化、規(guī)范化、個性化上下功夫，努力做實、做優(yōu)、做強、做精納稅服務(wù)工作。

根據(jù)新的形勢和任務(wù)，今年全省納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹全國稅務(wù)工作會議和全省國稅工作會議精神，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，以深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”為抓手，以落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》為主線，以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)效，著力推進我省納稅服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。

落實上述指導(dǎo)思想，必須把握好“六個堅持”的總體要求：

一是堅持以納稅人需求指引服務(wù)。以納稅人為中心、把納稅人當(dāng)客戶是現(xiàn)代稅收服務(wù)管理的先進理念，也是發(fā)達國家和地區(qū)納稅服務(wù)實踐中卓有成效的先進做法。要重塑納稅服務(wù)工作理念，以納稅人合理需求為導(dǎo)向，把納稅人需求作為改進和優(yōu)化服務(wù)的起點，一切都要圍繞納稅人的需求轉(zhuǎn)，由以往工作要求什么就讓納稅人做什么，轉(zhuǎn)變?yōu)榧{稅人需要什么我們就提供什么，所有的服務(wù)都要接受和遵循這個理念。要把納稅人滿不滿意作為服務(wù)工作標準，真心實意地從納稅人的角度考慮問題，想納稅人之所想，急納稅人之所急，幫納稅人之所需，有針對性地提供服務(wù)，不斷為納稅人提供滿意的服務(wù)。

二是堅持以法治思維統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)。稅收法治就是讓國家稅法獲得普遍遵從，其中一個重要方面，就是通過法治化、規(guī)范化的服務(wù)，切實提高納稅人滿意度和稅法遵從度。要以法治為前提和保障，自覺用法治思維來依法行政、規(guī)范執(zhí)法和依法服務(wù)。要在服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容等方面，更多地吸納法治元素，將法治意識滲透到服務(wù)工作的方方面面。要堅持征納雙方法律地位平等，忠實履行法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，通過依法服務(wù)，加強服務(wù)管理，讓服務(wù)工作更加公平、更加嚴謹、更加透明和更加便捷。

三是堅持以統(tǒng)一標準規(guī)范服務(wù)。要以推行《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0》為契機，不斷加強納稅服務(wù)標準化和規(guī)范化建設(shè)，把復(fù)雜、無序的問題簡單化、程序化和標準化，全面提高服務(wù)工作質(zhì)效。要著眼于服務(wù)內(nèi)容的規(guī)范統(tǒng)一、服務(wù)流程的嚴密便捷、服務(wù)要求的務(wù)實有效，建立內(nèi)容科學(xué)、標準統(tǒng)一、程序規(guī)范的納稅服務(wù)工作新機制，實現(xiàn)“服務(wù)一把尺子，辦稅一個標準，考核一個口徑”。

四是堅持以改革精神創(chuàng)新服務(wù)。納稅服務(wù)工作要順應(yīng)“全面深化改革”的大勢，根本出路就在于“堅持創(chuàng)新驅(qū)動”。要主動適應(yīng)改革發(fā)展的新要求，堅決打破陳舊僵化的思維定勢，廣泛吸納業(yè)內(nèi)外先進經(jīng)驗和最新科技成果，大膽探索和創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，不斷滿足納稅人日益增長的多樣性、個性化服務(wù)需求。對于符合方向的改革思路，要不等不靠先行先試;對于行之有效的創(chuàng)新舉措，要不折不扣抓緊落實，努力推進納稅服務(wù)理論創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

五是堅持以湖北特色打造服務(wù)。近年來，我省在建設(shè)辦稅服務(wù)廳“8152”工作機制、落實“四減五制三集中”、推廣多元化辦稅、統(tǒng)一涉稅事項操作規(guī)程、“三級三評”服務(wù)明星、建立“劉磊式服務(wù)”模式等方面創(chuàng)出了亮點，形成了一批富有湖北特色的服務(wù)品牌。各地要再添舉措，再加力度，按照前瞻性強、影響力大、推廣面廣的要求，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，再打造一批立得住、推得開、叫得響的特色服務(wù)項目，奏響湖北國稅的最強音。

六是堅持以績效管理推進服務(wù)。今年總局的績效管理是“真槍實彈”，在考評激勵上動真格、結(jié)硬賬。要發(fā)揮績效考核激發(fā)工作活力、促進服務(wù)創(chuàng)新的作用，積極構(gòu)建點線面結(jié)合、責(zé)任到崗、過程管理、持續(xù)改進的服務(wù)工作新機制，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，切實調(diào)動服務(wù)工作積極性、能動性和創(chuàng)造性。要細分落實涉及納稅服務(wù)的20多項績效考評指標，攻重點，克難點，找準盲點和薄弱環(huán)節(jié)，加強服務(wù)管理和工作督導(dǎo)，爭取多加分，確保不扣分，為我省績效管理在全國爭先進位做貢獻。

遵循以上的指導(dǎo)思想和總體要求，當(dāng)前納稅服務(wù)工作重點是構(gòu)建“一個體系、六化機制”：

一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷的現(xiàn)代服務(wù)體系。圍繞納稅服務(wù)現(xiàn)代化的總目標和張局長提出的“納稅服務(wù)要體系化、打組合拳、有影響力”的總要求，基于總結(jié)已有的經(jīng)驗做法，進一步解放思想，銳意改革，注重頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合，加強服務(wù)制度、服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)平臺、服務(wù)保障和績效評價的體系建設(shè)，有效滿足納稅人的合理需求，顯著減輕納稅人的辦稅負擔(dān)，充分保護納稅人的合法權(quán)益，大幅提升納稅服務(wù)工作效能，促進納稅人滿意度的不斷提升。

二是構(gòu)建多元化的遵從引導(dǎo)機制。堅持把提高納稅人的稅法遵從度作為檢驗服務(wù)工作成效的重要標準。要注重分級分類服務(wù)，進一步增強稅法宣傳與咨詢輔導(dǎo)的多樣性、針對性和實效性。要加強征納溝通、風(fēng)險防范、爭議化解、國際磋商協(xié)調(diào)等制度機制建設(shè)，切實保障納稅人稅前、稅中、稅后權(quán)益。要加強納稅信用評價管理，強化納稅信用等級評定的結(jié)果應(yīng)用，進一步發(fā)揮納稅服務(wù)和稅收管理的綜合效能。

三是構(gòu)建高效化的便民辦稅機制。按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的原則，全面落實納稅服務(wù)規(guī)范，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，完成好總局“規(guī)定動作”，做好我省“自選動作”和“招牌動作”。要加大對現(xiàn)有服務(wù)資源的整合力度，優(yōu)化資源配置，深化國地稅合作，落實簡政放權(quán)，規(guī)范集中審批，讓納稅人交“明白稅”、“便利稅”和“滿意稅”。

四是構(gòu)建個性化的需求響應(yīng)機制。滿足納稅人合理需求的服務(wù)才是納稅人滿意的服務(wù)。要換位思考，更多地站在納稅人角度改進和優(yōu)化服務(wù)，建立涵蓋服務(wù)需求征集、分析和響應(yīng)的一整套制度機制，在有效滿足納稅人共性需求的前提下，盡力滿足納稅人的個性需求，使服務(wù)工作更具針對性和實效性，防止無效和低效服務(wù)、為服務(wù)而服務(wù)、納稅人“被服務(wù)”。

五是構(gòu)建信息化的技術(shù)支撐機制?，F(xiàn)代納稅服務(wù)體系依靠現(xiàn)代信息技術(shù)的有力支撐，必須樹立智能行政理念，促進信息技術(shù)和納稅服務(wù)的有機融合。要以信息資源互聯(lián)互通為重點，整合各類服務(wù)信息資源，建成集網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上認定、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)等一體化的“電子稅務(wù)局”，打造移動辦稅服務(wù)平臺，讓納稅人從“足不出戶”辦稅，升級到“如影隨形”辦稅，讓實體辦稅服務(wù)廳真正“靜”下來，實現(xiàn)窗口人員從一般辦稅服務(wù)到稅法推送、咨詢輔導(dǎo)、風(fēng)險提示等精細化服務(wù)的轉(zhuǎn)向。

六是構(gòu)建專業(yè)化的人才激勵機制。建設(shè)專業(yè)化、團隊化的納稅服務(wù)人才隊伍是一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，必須常抓不懈。要從崗位業(yè)務(wù)、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處置等多方面入手，進一步加強納稅服務(wù)崗位培訓(xùn)和專業(yè)輔導(dǎo)，提高服務(wù)團隊的整體素質(zhì)和能力。要采取課題攻關(guān)、高層培訓(xùn)、實踐鍛煉等方式，培養(yǎng)選拔納稅服務(wù)領(lǐng)軍人才。要創(chuàng)新“三評”服務(wù)明星活動，壯大服務(wù)精英團隊。要借助社會力量，吸納知名專家、學(xué)者參與到社會化協(xié)稅護稅工作中來，不斷提升納稅服務(wù)層次和水平。

七是構(gòu)建績效化的服務(wù)考評機制?？冃Ч芾硎谴龠M納稅服務(wù)工作持續(xù)改進的重要推手。要堅持問題導(dǎo)向、風(fēng)險導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，從納稅人反映最直接、最突出的方面入手，從服務(wù)最薄弱、最欠缺的環(huán)節(jié)改起，從全省創(chuàng)先爭優(yōu)大局出發(fā)，加強日常考評，持續(xù)優(yōu)化改進，切實提高納稅服務(wù)工作績效，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)惠及廣大納稅人。

以上“一個體系、六化機制”，共同構(gòu)成我省納稅服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容。其中，優(yōu)質(zhì)便捷的現(xiàn)代服務(wù)體系是目標，多元化的遵從引導(dǎo)機制是基礎(chǔ)，高效化的便民辦稅機制是重心，個性化的需求響應(yīng)機制是關(guān)鍵，信息化的技術(shù)支撐機制是手段，專業(yè)化的人才激勵機制是保障，績效化的服務(wù)考評機制是推手。七個方面有機統(tǒng)一，相輔相成，必須在實際工作中統(tǒng)籌兼顧，齊抓共推。

三、突出重點，加速推進，奮力實現(xiàn)納稅服務(wù)工作新突破。

今年的納稅服務(wù)工作，歸納起來有以下八個方面的重點任務(wù)。各地要在全面落實的基礎(chǔ)上，找準工作著力點和突破口，圍繞“八抓八促”，力爭在一些關(guān)鍵部位與重要領(lǐng)域，取得新進展和新突破。

(一)抓重點促落實，深入開展便民辦稅春風(fēng)行動。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”是鞏固群教活動成果，拓展納稅服務(wù)空間，推進提速減負、增強服務(wù)效能的必然選擇。要各負其責(zé)抓推進。各級國稅機關(guān)“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌作用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把握推進節(jié)奏，具體協(xié)調(diào)各項工作開展。各牽頭單位要對具體行動任務(wù)負責(zé)，制定實施方案并督導(dǎo)執(zhí)行。要細化本地區(qū)、本單位落地方案，確保每項任務(wù)有人抓、不落空、見實效。要把握重點齊推進。各地要按照總局、省局關(guān)于深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的系列意見，結(jié)合本地實際，圍繞簡政放權(quán)、服務(wù)發(fā)展、國際協(xié)作、提質(zhì)增效4個方面11項服務(wù)內(nèi)容，推實招，出細招，創(chuàng)新招，大力創(chuàng)優(yōu)，奮力爭先，使便民“春風(fēng)”更加和煦，更暖人心。要積極宣傳保推進。在實施“春風(fēng)行動”過程中，各地要向當(dāng)?shù)攸h委、政府多匯報，尋求更多理解和更廣泛的支持。要積極開展專題宣傳，做好信息交流、情況專報和經(jīng)驗總結(jié)推廣，及時向省局“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息，編發(fā)簡報，讓“春風(fēng)行動”深入人心。要強化考核促推進?？偩趾褪【忠褜ⅰ按猴L(fēng)行動”納入績效考核，各地要加強對“春風(fēng)行動”各項舉措落實情況的跟蹤問效，開展明察暗訪并通報結(jié)果，狠抓整改完善，確保各項便民服務(wù)措施落地生根，努力為基層辦實事，為納稅人真減負，讓“便民春風(fēng)”成為“四季清風(fēng)”。

(二)抓升級促落地，全面施行納稅服務(wù)規(guī)范。《全國納稅服務(wù)規(guī)范》是稅務(wù)部門必須遵循的“服務(wù)規(guī)矩”，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行到位。要開展清理比對。分環(huán)節(jié)、分事項做好現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范1.0版和2.0版的差異比對，制定差異分析明細表，明確問題處理權(quán)責(zé)劃分，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)流程。要抓好內(nèi)訓(xùn)外宣。對內(nèi)，分階段、分層次地做好規(guī)范的培訓(xùn)考試，保證全員知行合一、學(xué)以致用;對外，加強宣傳輔導(dǎo)，使規(guī)范在全社會家喻戶曉，讓納稅人真懂會用，自覺接受社會各界的監(jiān)督。要簡化優(yōu)化流程。各級國稅機關(guān)都要嚴格落實規(guī)范，跟蹤規(guī)范運行情況，加強工作信息反饋，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決問題。嚴格按照“三簡”原則，進一步簡化優(yōu)化辦稅流程，努力做到能取消的環(huán)節(jié)盡量取消，能即辦的事項盡量即辦，能簡并報送的資料盡量簡并，能流轉(zhuǎn)的事項盡量在后臺流轉(zhuǎn)，能下放的審批盡量下放，能縮短的時限盡量縮短，能不到窗口辦理的事宜盡量分流到自助區(qū)辦理，最大限度地方便和服務(wù)納稅人，同時減輕大廳和窗口的壓力。要努力爭先創(chuàng)優(yōu)。繼續(xù)抓好納稅服務(wù)規(guī)范樣板單位建設(shè)，力爭打造成全國樣板。將規(guī)范執(zhí)行納入績效管理，省局將結(jié)合辦稅服務(wù)工作質(zhì)效，年終將評選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進單位。

(三)抓嚴管促提質(zhì)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)平臺。現(xiàn)階段，辦稅服務(wù)廳、12366、納稅人學(xué)堂三大平臺，承載了直接服務(wù)納稅人的絕大部分事務(wù)，必須著眼互聯(lián)互通，發(fā)揮整體效應(yīng)。要優(yōu)化窗口，深入推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是國稅機關(guān)服務(wù)納稅人和展示部門形象的重要窗口，深化辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)是湖北國稅品牌，必須鞏固完善，做強做優(yōu)。通過設(shè)備配置再加強、服務(wù)流程再優(yōu)化、服務(wù)制度再完善和人員素質(zhì)再提升，積極推行導(dǎo)稅服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，切實增強峰值應(yīng)對和突發(fā)事態(tài)防控能力，全面提升辦稅服務(wù)廳的整體效能。要完善管理，發(fā)揮好12366熱線作用。加強熱線服務(wù)質(zhì)量管理，加大專家團隊和后臺支持力度，不斷提高電話接通率、答復(fù)準確率和服務(wù)規(guī)范性。選拔優(yōu)秀青年干部到熱線掛職鍛煉，組建覆蓋省、市、縣三級專家團隊，建立納稅人咨詢熱點分析匯集機制，定期編發(fā)工作專報，加速“電話+短信+微信”三合一咨詢服務(wù)平臺建設(shè)，充分發(fā)揮12366服務(wù)規(guī)范、咨詢權(quán)威、推送及時、互動高效的品牌效應(yīng)。要齊心協(xié)力，加強納稅人學(xué)堂建設(shè)。注重收集納稅人訴求，圍繞國稅工作重點和納稅人關(guān)注的熱點、操作難點設(shè)置課程，按需施教，加強教學(xué)評估，提高教學(xué)質(zhì)量。充分發(fā)揮政策管理部門、專家坐席和稅收業(yè)務(wù)骨干的作用，吸收企業(yè)財務(wù)高管、專業(yè)中介人員和高校師資力量，建立全省統(tǒng)一的師資庫，開展優(yōu)秀教師評選，組建一支相對穩(wěn)定的高水平師資隊伍。建立全省納稅人學(xué)堂優(yōu)秀課件資源庫，開展優(yōu)秀課件評比，豐富課程內(nèi)容，形成權(quán)威性、實務(wù)性、多樣性的培訓(xùn)輔導(dǎo)新格局。

(四)抓攻關(guān)促轉(zhuǎn)型，著力提升納稅服務(wù)科技水平。運用高科技手段加強納稅服務(wù)信息化建設(shè)，是提高辦稅服務(wù)質(zhì)效的迫切需要，也是讓辦稅服務(wù)廳安靜下來的根本舉措。要整合平臺，打造網(wǎng)上稅務(wù)局。按照功能最全、操作最簡、技術(shù)最先的原則，將現(xiàn)有的網(wǎng)上辦稅廳和網(wǎng)上辦稅平臺進行整合，全力打造“湖北國稅網(wǎng)上稅務(wù)局”，逐步將納稅人辦理的所有涉稅事項全部納入，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上辦結(jié)。要創(chuàng)新應(yīng)用，豐富網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。依托app手機辦稅軟件，打造移動辦稅平臺，力爭下半年在全省推行“掌上辦稅”;研發(fā)網(wǎng)上涉稅事項辦理系統(tǒng)，在試點基礎(chǔ)上逐步擴大應(yīng)用范圍;推廣納稅人代開發(fā)票系統(tǒng)，在方便納稅人的同時減輕大廳開票壓力;探索網(wǎng)上領(lǐng)票、快遞送達的便捷方式，開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)。切實加強系統(tǒng)運維，確保各系統(tǒng)運行暢通、穩(wěn)定、高效，讓納稅人辦稅更加省時、省力、省心。要鞏固完善，拓展便民服務(wù)空間。繼續(xù)抓好網(wǎng)上申報、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票和“財稅庫銀”推廣工作，探索郵寄送票服務(wù)，擴大自助辦稅范圍，深化同城通辦和全市通辦，實現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)全省通辦，提高辦稅效率，最大限度地便利納稅人。

(五)抓監(jiān)督促維權(quán)，切實保護納稅人合法權(quán)益。維護納稅人權(quán)益是稅務(wù)機關(guān)法定義務(wù)和職責(zé)，是依法服務(wù)的底線，也是對納稅人最大的公平。要促進納稅人“知權(quán)”。拓寬納稅人知情渠道，通過辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)熱線、納稅人學(xué)堂等載體，持久和廣泛地宣傳納稅人權(quán)利與義務(wù)，公開稅收政策、辦稅流程和各項服務(wù)承諾，對涉稅審批事項、納稅信用等級、非正常戶及欠稅信息、投訴舉報方式等內(nèi)容，要及時更新公示，保證辦稅公開的有效性。要推動納稅人“護權(quán)”。按照總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》的要求，各地要配備專門人員，暢通投訴管理渠道，快速響應(yīng)納稅人維權(quán)訴求，依托12366咨詢服務(wù)平臺，建立和完善投訴受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、分析和改進機制。要發(fā)揮社會組織、中介機構(gòu)和稅收志愿者的維權(quán)服務(wù)作用，加強納稅人之家、納稅人權(quán)益保護中心、便民服務(wù)站點建設(shè)，增進征納溝通和社會協(xié)作。要幫助納稅人“享權(quán)”。嚴格落實規(guī)范進戶制度，減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾。引導(dǎo)納稅人使用各種網(wǎng)絡(luò)辦稅系統(tǒng)，抓好各類涉稅軟件的運維監(jiān)督和管理。清理和查處指定代理行為，保障納稅人委托稅務(wù)代理權(quán)的自主實現(xiàn)。

(六)抓評價促遵從，積極推進納稅信用體系建設(shè)。加強納稅信用評價管理與結(jié)果應(yīng)用，是引導(dǎo)稅法遵從的有效手段。要科學(xué)開展評價。通過總局頒行的“納稅信用等級評價模塊”，實行網(wǎng)上評價和動態(tài)管理，確保信用等級評定的客觀性和公正性。要利用各級門戶網(wǎng)站，搭建納稅信用等級查詢平臺，建立納稅信用等級庫，確保納稅信用信息真實全面、分秒可查。要通過各種信息平臺和社會媒介，廣泛宣傳納稅信用評價指標、程序和方法，提高納稅人依法誠信納稅意識和能力。要強化結(jié)果應(yīng)用。加強與政府征信系統(tǒng)對接，推進納稅信用與其他商業(yè)信用的聯(lián)動管理，在全省推行“納稅信用貸”等金融服務(wù)，使納稅信用廣泛應(yīng)用于投資、消費、貿(mào)易和貸款等經(jīng)濟生活各領(lǐng)域，提高納稅信用的社會認知度和應(yīng)用度。要全面落實總局規(guī)定對a級納稅人的各項激勵措施，不斷探索對高等級納稅人的vip服務(wù)和綠色通道。要實施分類管理。根據(jù)不同納稅信用等級，區(qū)分不同風(fēng)險級別，落實各項誠信激勵和失信監(jiān)管措施，為不同等級納稅人提供差別化管理。要建立d級納稅人的警示、監(jiān)管和懲罰機制，鞭策其稅法遵從度的提高。

(七)抓整改促滿意，切實提高納稅人滿意度。納稅人滿意度是客觀評價國稅工作的一面鏡子，直接反映了國稅機關(guān)的工作作風(fēng)、辦稅效率和服務(wù)水平。必須把提高納稅人滿意度，作為全局性的重要工作目標通盤考慮，整體推進。要明確評價指標。前不久，總局下發(fā)了20xx年納稅人滿意度專項調(diào)查指標，調(diào)查問卷由共性指標與個性指標組成。共性指標主要是：辦稅服務(wù)改進情況(包括等候時間、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度)，涉稅審批改進情況(包括審批透明度、審批及時性、報送資料是否簡便)，網(wǎng)上辦稅服務(wù)及各種辦稅軟件改進情況(包括操作便捷、運行穩(wěn)定、服務(wù)及時)，另外還有強化宣傳咨詢、簡化辦稅程序、精簡報表資料、提高業(yè)務(wù)水平、規(guī)范稅收執(zhí)法、加強廉潔自律、改進工作作風(fēng)、防范“吃拿卡要”等情況。個性指標主要是：國、地稅聯(lián)合開展稅務(wù)登記、納稅信用等級評定等工作，落實“營改值”工作(包括宣傳培訓(xùn)和銜接順暢)，取消多項進戶執(zhí)法項目等情況。要狠抓薄弱環(huán)節(jié)?？偩稚鲜鲫P(guān)于滿意度調(diào)查的指標，主要是根據(jù)去年全國滿意度調(diào)查反映的問題確定的。各地要認真對照檢查，切實找準短板，有針對性地采取積極有效措施，彌補不足，堵塞漏洞，不斷改進各項工作。省局將比照總局，適時開展納稅人滿意度明察暗訪。要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。納稅人滿意度的高低取決于全員努力，要牢固樹立“大服務(wù)觀”，強化全體國稅人員的服務(wù)意識，將服務(wù)工作貫穿到每個事項、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。要采取一切必要措施，高效率地回應(yīng)納稅人關(guān)切，高質(zhì)量地辦理涉稅事宜，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得納稅人的情感分和滿意分，力爭我省在今年全國滿意度調(diào)查中取得更好成績。

(八)抓監(jiān)管促規(guī)范，積極促進注稅行業(yè)發(fā)展。最近，總局通報了湖南某地稅務(wù)人員涉嫌違規(guī)參與稅務(wù)代理業(yè)務(wù)收取好處費的案例，近期我省也發(fā)生了個別國稅干部違規(guī)參與中介服務(wù)牟取利益的問題。省局黨組高度重視，已就規(guī)范涉稅中介工作進行了專題研究，并對開展涉稅中介專項清理整頓工作做出了統(tǒng)一部署。各地要嚴明工作紀律，深入自查清理，強化行業(yè)監(jiān)管，認真開展整改。要切實提高認識。本次清理工作，目的是為了規(guī)范涉稅中介領(lǐng)域從業(yè)行為，加強全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉，徹底切斷國稅人員與涉稅中介行業(yè)的利益鏈條，進一步推進注稅行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。必須堅決貫徹省局黨組《關(guān)于開展涉稅中介專項清理整頓工作的緊急通知》，吃透精神，統(tǒng)一思想，筑牢防線，狠抓落實。要認真清理檢查。對國稅機關(guān)及其人員，要重點清理整頓兼職取酬、違規(guī)掛靠、強制代理、非法謀利、前置中介等5項內(nèi)容;對涉稅中介機構(gòu)，要重點清理整頓惡性競爭、利益輸送、虛假鑒證等3項內(nèi)容。通過清理整頓，切實解決國稅機關(guān)和人員干預(yù)市場、濫用權(quán)力和非法謀利的問題，提高注稅行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，規(guī)范職業(yè)行為。要狠抓問題整改。對清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格依法依規(guī)處理。國稅機關(guān)與涉稅中介機構(gòu)必須在編制、人員、財務(wù)、職能、名稱等5個方面徹底脫鉤，國稅人員不得利用職權(quán)安排配偶、子女和近親屬在管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事涉稅中介服務(wù)工作。建立和完善涉稅中介領(lǐng)域管理和監(jiān)督機制，防范違規(guī)違紀行為。加強廉政教育，組織全體國稅人員簽訂《廉潔自律承諾書》。要加強行業(yè)監(jiān)管。各級國稅機關(guān)要通過專項清理整頓，進一步健全涉稅中介監(jiān)管的組織體系，配備專人專崗負責(zé)行業(yè)監(jiān)管工作，強化屬地化監(jiān)管。認真履行對轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)管職責(zé)，在日常工作中創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化協(xié)調(diào)配合，推動注稅行業(yè)在規(guī)范管理中健康有序發(fā)展。

四、真抓實干，狠抓落實，全力爭創(chuàng)納稅服務(wù)工作新業(yè)績。

按照省局關(guān)于納稅服務(wù)工作的總體部署，各級各部門要以對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，群策群力謀發(fā)展，不折不扣抓落實，確保納稅服務(wù)各項工作取得實效。為此我提五點要求：

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強工作牽引力。納稅服務(wù)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級國稅部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，要高度重視納稅服務(wù)工作，時刻把服務(wù)工作放在心上，抓在手上。分管領(lǐng)導(dǎo)要強化爭先進位意識，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為。要圍繞今年的重點工作，將目標任務(wù)細化分解到部門、落實到崗位、量化到個人，定責(zé)任、定進度、定要求，保證各項工作迅速執(zhí)行到位。要切實增強履職盡責(zé)的責(zé)任心和使命感，強化績效考評和跟蹤問效，避免因敷衍塞責(zé)、完不成任務(wù)而造成績效管理失分等不良影響。

二是要注重協(xié)作，增強服務(wù)保障力。納稅服務(wù)工作很大程度上取決于上下左右的協(xié)同配合，需要統(tǒng)籌考量、聯(lián)合作業(yè)和協(xié)同奮戰(zhàn)。要發(fā)揮各級納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開工作例會，及時研究解決跨部門服務(wù)問題。納稅服務(wù)部門要加強服務(wù)管理和工作督辦，相關(guān)政策業(yè)務(wù)、技術(shù)保障部門要加強溝通和密切配合，防止在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程中相互推諉、效率低下，切實提高服務(wù)工作的自覺性和協(xié)調(diào)性。

三是要有效激勵，增強團隊凝聚力。如何有效激發(fā)服務(wù)團隊的活力，是在政策性激勵日益收緊的條件下重要而緊迫的現(xiàn)實命題。各級國稅機關(guān)要嚴格執(zhí)行總局、省局關(guān)于加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)的若干意見，在人財物諸方面大力傾斜，切實保證設(shè)施設(shè)備更新到位、窗口人員配置充分、輪休和減壓制度落實。要在政策規(guī)定的框架內(nèi)，積極探索各項激勵機制的實現(xiàn)途徑，加強對窗口一線人員的人文關(guān)懷，增強他們的崗位歸宿感、價值認同感和事業(yè)榮譽感。要繼續(xù)推進“三評”活動，分級分層舉辦經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因地制宜開展包括服務(wù)禮儀、心理調(diào)適等內(nèi)容的綜合培訓(xùn)，加強納稅服務(wù)文化建設(shè)，鍛造一支適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)的過硬團隊。

四是要科學(xué)考評，增強落實執(zhí)行力。要用好績效管理這個工作落實的“指揮棒”，校準滿意度調(diào)查這個服務(wù)質(zhì)效的“評價器”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要結(jié)合實際，科學(xué)制定服務(wù)績效考評指標，做到工作任務(wù)部署到哪里，績效考評就同步跟進到哪里，進一步加大對納稅服務(wù)績效管理重點工作、重點指標的督查通報力度，建立市州納稅人滿意度排行榜，推動服務(wù)工作不斷落實和持續(xù)改進。

五是要抓好宣傳，增強典型影響力。稅收宣傳是納稅服務(wù)工作的重要內(nèi)容，是促進征納和諧、贏得社會理解的重要途徑。要充分利用傳統(tǒng)陣地和新興媒體，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)涵，創(chuàng)新宣傳形式，圍繞“春風(fēng)行動”、“規(guī)范”落實、團隊建設(shè)等重點內(nèi)容，加強對納稅服務(wù)工作新做法、新亮點、新成效的總結(jié)宣傳，推介交流工作經(jīng)驗，全面展示服務(wù)風(fēng)采，樹好典型引好路，弘揚國稅正能量。

同志們，納稅服務(wù)事關(guān)國稅工作全局和國稅部門形象，今年的全省納稅服務(wù)工作目標任務(wù)和要求已經(jīng)明確，我們一定要主動適應(yīng)稅收發(fā)展的新常態(tài)，充分發(fā)揮納稅服務(wù)的職能作用，與時俱進，改革創(chuàng)新，腳踏實地，勇于擔(dān)當(dāng)，以更加振奮的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的舉措，認真做好各項工作，全面推進納稅服務(wù)現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)我省納稅服務(wù)工作的新局面。

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇六

要通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、配合密切、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的保障機制，實現(xiàn)納稅服務(wù)工作有序開展。

健全組織機制。以下半年機構(gòu)改革為契機，進一步明確地稅機關(guān)內(nèi)部各部門的納稅服務(wù)職責(zé)，規(guī)范服務(wù)事項在各級、各部門之間的運轉(zhuǎn)流程，形成內(nèi)容完整、職責(zé)清晰、運行高效的納稅服務(wù)崗位職責(zé)和工作規(guī)程，切實保障納稅服務(wù)日常工作流程化、規(guī)范化運轉(zhuǎn)。要合理配置納稅服務(wù)人力資源，根據(jù)各地納稅服務(wù)工作開展情況適度增配納稅服務(wù)崗位人員，從數(shù)量上保證納稅服務(wù)工作的開展，同時優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通、技能熟練的人員從事專業(yè)服務(wù)工作。要將納稅服務(wù)納入全系統(tǒng)教育培訓(xùn)的整體計劃，大力抓好納稅服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。完善激勵措施，從政治上、生活上關(guān)心納稅服務(wù)崗位工作人員，進一步激發(fā)工作積極性。要加大納稅服務(wù)崗位與管理檢查崗位之間的交流力度，有條件的地方可以試行管理、檢查崗位和基層領(lǐng)導(dǎo)干部到納稅服務(wù)崗位輪值制度，提高地稅干部為納稅人服務(wù)的意識和能力。要加大納稅服務(wù)經(jīng)費投入，規(guī)范經(jīng)費管理，提高使用效率，保障納稅服務(wù)各項工作目標順利實現(xiàn)。

完善協(xié)調(diào)機制。各級地稅機關(guān)要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負其責(zé)的納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制，完善納稅服務(wù)工作議事決策機制。各級地稅機關(guān)黨組要切實加強對納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓落實，其他班子成員要根據(jù)工作分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。納稅服務(wù)部門要加強納稅服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督查，著力抓好辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站等方面的建設(shè)與管理，全面落實各項工作任務(wù)。辦公室、法規(guī)、稅政、計財、征管、計算機中心等部門要根據(jù)職責(zé)范圍，做好納稅服務(wù)的相關(guān)工作。

建立考評機制。完善納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價體系，明確各部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé)和標準，細化服務(wù)事項，落實工作分工，確保責(zé)任到人、措施到位。通過不定期開展隨機暗訪、納稅服務(wù)質(zhì)量回訪和定期開展納稅人滿意度調(diào)查等形式，全面了解納稅服務(wù)工作的實際效果，逐步建立科學(xué)、客觀、公正的納稅服務(wù)評價機制，以及定性和定量相結(jié)合的納稅服務(wù)考評指標體系。加強納稅服務(wù)績效考核，重視考評結(jié)果的運用，促進納稅服務(wù)工作更好地開展。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，為進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)提供重要保障。

實踐充分證明，用怎樣的作風(fēng)來推進稅收工作，就會有怎樣的地稅形象和發(fā)展實績，納稅服務(wù)工作的新進展、新突破，歸根結(jié)底是行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)成果的具體體現(xiàn)?？偟膩砜矗陙砣到y(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度明顯加大，行風(fēng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但是與黨委政府、社會各界和廣大納稅人對我們的要求相比，還有不小的差距。尤其在今年將迎來新一輪“萬人評議”、稅收環(huán)境發(fā)生深刻變化的形勢下，我們更要清醒地認識機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的重要性和艱巨性，一定要以更大的力度、更實的措施、更快的節(jié)奏推進行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

第一，要提高認識。樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們要從講政治、講大局的高度出發(fā)，把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，以優(yōu)良的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮地稅職能作用，為加快我省“兩個率先”進程作出更加突出的貢獻。樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，是鍛煉能力、改進工作的重要途徑。我們要以作風(fēng)建設(shè)為契機，進一步增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，增強服務(wù)發(fā)展工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，善于從發(fā)展大局和當(dāng)前問題中找準工作的切入點和著力點，善于從基層和納稅人的需求中找準服務(wù)的突破口和主攻方向，善于從實施和推動“三個一流”進程中找準整改的問題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快把各項服務(wù)舉措落實到位，全面落實“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨。樹立和弘揚良好的作風(fēng)，是實現(xiàn)“三個一流”的根本保證。我們要通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)廣大干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層中施展新作為、展示新形象，提高外部對地稅工作的認同度、納稅人對地稅部門的滿意度、基層對機關(guān)的信任度，推進地稅事業(yè)和諧發(fā)展，力爭早日實現(xiàn)全系統(tǒng)“三個一流”建設(shè)目標。

第二，要強化責(zé)任。今年的作風(fēng)建設(shè)任務(wù)重，要求高。各級黨組要把作風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程，采取扎實有效的措施，確保在當(dāng)?shù)氐男酗L(fēng)作風(fēng)評議中位次進一步靠前。要嚴格執(zhí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，做到既分工明確，又密切配合，齊抓共管，合力推進。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行分級負責(zé)，真正把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)評議各項任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實到具體單位、崗位和人員，并考核到人，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成上下聯(lián)動、一級抓一級，整體推進、層層抓落實的工作局面。省局機關(guān)要給基層做表率，發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用，帶動全系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體向前推進。要求基層做到的，省局機關(guān)處室首先要帶頭做好，要求基層整改的，省局機關(guān)處室首先要帶頭整改。要強化責(zé)任追究，對于工作不力、敷衍塞責(zé)的，要進行嚴厲批評;對于損害納稅人權(quán)益、造成惡劣影響的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人及所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三，要狠抓落實。各地要進一步認真貫徹全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會議精神，將省局黨組的部署要求落到實處。要按照省局下發(fā)的《深入推進年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，結(jié)合本地實際制定實施方案，統(tǒng)籌安排好各項工作，推動作風(fēng)建設(shè)有序開展。省局制定的“三服務(wù)”60條措施要在9月底全面落實到位，屆時將通過新聞媒體和“大走訪”等形式向社會作出公開承諾，這決非原則要求，任務(wù)不能變更，執(zhí)行不能走樣。各級地稅機關(guān)尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，抓緊對服務(wù)措施再細化、再充實，盡快將各項措施落到實處。

第四，要加強督查。由于地稅部門實行垂直管理體制，個別單位的作風(fēng)形象影響到社會各界對全系統(tǒng)的評價，基層的作風(fēng)形象影響到社會各界對省局的評價。省局機關(guān)職能處室和作風(fēng)辦要加大監(jiān)督檢查工作力度，重點圍繞作風(fēng)建設(shè)制度是否落實、責(zé)任是否落實、工作是否落實等方面的情況，以及對外公開承諾的履行情況，加強對下督查，確保各項工作部署得到嚴格執(zhí)行。8月份以后，省局將組織各省轄市局督查組對機關(guān)、辦稅服務(wù)廳的工作紀律、工作作風(fēng)、工作環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從稅等情況開展交互式現(xiàn)場暗訪活動;10月份還將組織作風(fēng)辦成員開展明查活動。督查過程中，要察實情、說實話、辦實事，準確反饋督查結(jié)果，嚴禁弄虛作假，欺上瞞下。對群眾反映強烈、后果嚴重、屢禁不止的問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，決不姑息。

同志們，做好納稅服務(wù)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以改革的精神，務(wù)實的態(tài)度，創(chuàng)新的舉措，優(yōu)良的作風(fēng)，進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，為全系統(tǒng)爭創(chuàng)“三個一流”作出新的更大的貢獻!

同志們：

為期一天的全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議完成了各項既定的日程，即將圓滿結(jié)束。會議傳達學(xué)習(xí)了省局納稅服務(wù)工作會議精神，認真總結(jié)了近年來全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作，全面分析了當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的形勢，研究部署了進一步優(yōu)化納稅服務(wù)的具體措施。會上，德好副局長作納稅服務(wù)工作會議主題報告，德鴻副局長就貫徹落實市局稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見進行了強調(diào)，并就預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算安排情況作了說明，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。下面，根據(jù)省局和市委、市政府工作部署，結(jié)合六安國稅實際，圍繞本次會議主題，并就年內(nèi)的重點工作講四個方面意見。

一、形成共識，會議取得預(yù)期效果。

近年來，全市國稅系統(tǒng)認真貫徹中央關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府和省局關(guān)于建設(shè)“五型”國稅機關(guān)的要求，堅持把優(yōu)化納稅服務(wù)作為國稅部門踐行科學(xué)發(fā)展觀、改善形象的有力措施，納稅服務(wù)工作取得了長足進展，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

在納稅服務(wù)的理念上，積極換位思考，樹立征納雙方法律地位平等的理念，不斷改善服務(wù)態(tài)度，理解和尊重納稅人，克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)，改變了過去單方強調(diào)納稅人義務(wù)的觀念，增強了納稅服務(wù)的自覺性。在服務(wù)體系的建設(shè)上，通過建立和完善納稅服務(wù)規(guī)范、辦稅公開、服務(wù)承諾等制度，初步建立了比較齊全的納稅服務(wù)制度規(guī)范。推行首問責(zé)任制、納稅服務(wù)承諾制度以及“一窗式”服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、咨詢服務(wù)等，使廣大納稅人的服務(wù)需求得到基本解決。推行簡易申報、簡并征期、委托代征等征收方式，方便了個體納稅人。與地稅局等共同辦理稅務(wù)登記、共同開展納稅信用等級評定、共同開展稅務(wù)檢查，降低了征納成本。不斷簡化辦稅程序，減少報送各種涉稅資料，減輕了納稅人負擔(dān)。在服務(wù)措施的落實上，樹立納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，由注重服務(wù)形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。積極推行辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，拓展多元化辦稅，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的辦稅服務(wù)?？茖W(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)施配備、標識和著裝，辦稅環(huán)境更加舒適。國稅網(wǎng)站建設(shè)日漸完善，納稅人足不出戶就可以辦理各項涉稅事宜，拓展了服務(wù)空間。在納稅人權(quán)益的保護上，全面推進政務(wù)公開，將權(quán)力運行和納稅服務(wù)的項目、內(nèi)容、形式、措施、成效置于陽光之下。暢通救濟渠道，認真做好稅務(wù)行政復(fù)議工作，依法解決行政爭議，切實糾正違法和不當(dāng)行政行為。積極運用調(diào)解、和解等方法解決行政爭議，保護納稅人合法權(quán)益，贏得了納稅人的理解和信任。市局推出的多元化申報、納稅服務(wù)承諾制度、業(yè)務(wù)重組試點、市區(qū)集中征收區(qū)域管理等，在全市乃至全省都產(chǎn)生了積極影響。

在剛剛結(jié)束的會議討論中，大家一致認為，納稅服務(wù)既是國稅機關(guān)的法定職責(zé)，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。納稅服務(wù)和稅收征管一樣，都是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化納稅服務(wù)和加強稅收征管的最終目標是一致的，二者相輔相成、相互促進，不可偏廢。會議對全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的總結(jié)是客觀的，取得的成績也是可喜的。對于今后一個時期納稅服務(wù)工作規(guī)劃和安排，大家認為標準高、要求嚴，并表示回去后要繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入研究加強納稅服務(wù)工作的辦法和措施，把本地的納稅服務(wù)工作做得更好?？梢哉f，會議統(tǒng)一了思想，在納稅服務(wù)工作上初步達成了共識，取得了預(yù)期效果。

二、更新觀念，理清服務(wù)工作思路。

應(yīng)該說，當(dāng)前納稅服務(wù)工作正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。各級對納稅服務(wù)工作高度重視與關(guān)注，為納稅服務(wù)工作的開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和組織保障。以“征納雙方平等、需求引導(dǎo)服務(wù)、管理服務(wù)一體、公平公正執(zhí)法”為核心的服務(wù)理念，為納稅服務(wù)工作創(chuàng)新與發(fā)展指明了科學(xué)的方向。在看到機遇的同時，我們更應(yīng)該認識到，下一步推進納稅服務(wù)工作，實現(xiàn)納稅服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展，還面臨很多嚴峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)還很艱巨。

一是有些稅務(wù)人員納稅服務(wù)理念還沒有根本轉(zhuǎn)變。總局確定了征納雙方法律地位平等的理念，省局提出要構(gòu)建“全程、全員、全方位”的納稅服務(wù)體系，這些都體現(xiàn)了納稅服務(wù)工作理念法定化和人本化的特征，但就目前掌握的情況看，我們一些基層稅務(wù)人員不能擺正自己的位置，存在一定的“特權(quán)”意識。少數(shù)基層單位重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象也還不同程度地存在。這些問題如果得不到解決，服務(wù)理念就不能得到根本轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)工作也就無從談起。

二是納稅服務(wù)的現(xiàn)狀與省局的要求還有一定差距。在全省納稅服務(wù)工作會議上，省局要求納稅服務(wù)工作必須努力實現(xiàn)納稅服務(wù)需求及時響應(yīng)、納稅服務(wù)效能大幅提升、納稅人辦稅負擔(dān)明顯減輕、納稅人滿意度持續(xù)提高的目標。在此基礎(chǔ)上，努力推進服務(wù)體系規(guī)范化、服務(wù)方式個性化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)效能最大化。省局的工作要求，是納稅服務(wù)工作最基本的目標，也是納稅服務(wù)工作的難點所在。各地要統(tǒng)籌領(lǐng)會并落實好省局的工作要求，科學(xué)把握納稅服務(wù)工作的趨勢，緊密結(jié)合實際，切實改變工作中的固定思維和低標準要求，積極打造富有六安特色的納稅服務(wù)體系。

三是我市納稅服務(wù)工作的影響力還有待提高。納稅服務(wù)工作既是當(dāng)前和今后稅收工作的重點，也是開展工作創(chuàng)新的最佳突破點。因此，各地都在積極調(diào)動力量，廣泛開展創(chuàng)新探索。從全國來看，廣州、深圳、杭州、無錫等發(fā)達地區(qū)，開展納稅服務(wù)工作起步早、起點高，在組織領(lǐng)導(dǎo)、辦稅服務(wù)廳建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)評價等方面，已經(jīng)形成了較為完善的服務(wù)體系。從全省來看，合肥、馬鞍山、淮南等市局在構(gòu)建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系等方面，都創(chuàng)出了自己的特色。相比較而言，我市雖然也有一些做法在全省領(lǐng)先，但總結(jié)提升不夠，影響還不大。整體上看，我們的納稅服務(wù)體系還不夠健全，納稅服務(wù)的項目、標準還不夠統(tǒng)一，納稅服務(wù)工作的評價考核辦法還不夠完善。

面對這些問題，全市各級國稅部門一定要增強緊迫感和壓力感，統(tǒng)一思想，群策群力，積極探索，大膽實踐，努力在全省爭先進位。要實現(xiàn)這一目標，必須牢牢把握以下四點：

一是立足于滿足需求。省局胡道新局長在全省納稅服務(wù)工作會議上指出，當(dāng)前，納稅人至少有四個方面的合理合法的需求，需要稅務(wù)部門認真考慮，這四個方面需求就是，要交“明白稅”、“公平稅”、“便捷稅”和“放心稅”。市局前期也進行了問卷調(diào)查，從反饋情況看，也集中體現(xiàn)了納稅人對于交明白稅、公平稅、便捷稅和放心稅的迫切需求。全市各級國稅機關(guān)在落實各項納稅服務(wù)制度規(guī)定時，必須以滿足納稅人合理合法的需求為出發(fā)點，做到依法、公平、文明服務(wù)。

二是著眼于提高效率。要從制度建設(shè)入手，建立健全納稅服務(wù)制度體系，把工作流程、操作規(guī)范、服務(wù)時限等內(nèi)容，用制度的形式固定下來，形成標準。要加強組織協(xié)調(diào)，密切部門配合，增強工作合力，形成納稅服務(wù)協(xié)作機制。要抓好教育培訓(xùn)，既要抓好稅收政策、財會知識、辦稅流程等內(nèi)容的培訓(xùn)，也要抓好服務(wù)禮儀、應(yīng)急處理等技能的培養(yǎng)，提高干部職工辦稅和解決問題的能力。要完善納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價制度，明確系統(tǒng)內(nèi)部門、各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)的職責(zé)和標準，細化服務(wù)事項，落實工作分工，確保責(zé)任到人、措施到位。要通過不定期開展隨機暗訪、納稅服務(wù)質(zhì)量回訪、外部監(jiān)督員評價和開展納稅人滿意度調(diào)查等多種形式，了解納稅服務(wù)工作的實際效果，逐步形成科學(xué)、客觀、公正的納稅服務(wù)評價機制。

三是思路上大膽探索。我們既要遵循納稅服務(wù)工作的基本要求。以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人合理需求為導(dǎo)向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，做好納稅服務(wù)。又要在學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)狀，高起點、高標準建設(shè)符合六安實際的納稅服務(wù)體系。各地也要結(jié)合地方實際，解放思想，敢為人先，積極探索納稅服務(wù)工作的新思路、新方法，通過改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，增強服務(wù)效能，減輕納稅人負擔(dān)，提升納稅人滿意度和遵從度，使稅收征納關(guān)系保持和諧。

四是工作上突出特色。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，是時代發(fā)展的要求，也是國稅部門的重要職責(zé)。幾年來，我們在打造亮點抓特色方面，開展了許多有益的嘗試，在實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗。今后一個時期，各級國稅機關(guān)要把納稅服務(wù)與稅收管理一樣，作為稅收工作的核心業(yè)務(wù)，切實抓緊抓好。尤其是要明確在新的歷史時期優(yōu)化納稅服務(wù)的方向和重點，選準我們推進納稅服務(wù)工作的突破口，切實在納稅服務(wù)創(chuàng)新方面有新的突破。

三、齊抓共管，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系。

各級國稅部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，把納稅服務(wù)擺到全局工作的重要位置，進一步完善納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

一是進一步統(tǒng)一思想認識。納稅服務(wù)是一項實實在在滿足納稅人合法合理需求的工作，是一項真正為納稅人帶來便捷、實惠的工作，那些急功近利、只求轟動效應(yīng)不講實際效果的做法，不僅是工作方法問題，更是思想作風(fēng)問題，對納稅服務(wù)工作沒有任何益處可言。全體稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以納稅人需求為導(dǎo)向，積極探索滿足納稅人合法合理需求的途徑和方法，真抓實干，務(wù)求實效，增進征納雙方互信，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。同時也要看到，納稅服務(wù)是一項全局性、系統(tǒng)性、長期性工作，貫穿于稅收工作的全過程。因此，將納稅服務(wù)看成單項工作的認識是片面的，將納稅服務(wù)游離于其他工作之外的做法是不正確的。我們要始終堅持將求真務(wù)實作為納稅服務(wù)的工作原則，以強烈的服務(wù)意識、明確的服務(wù)責(zé)任、過硬的服務(wù)能力、顯著的服務(wù)成效，全面爭創(chuàng)一流，推動六安國稅事業(yè)實現(xiàn)整體跨越。

二是進一步完善工作制度。各地要結(jié)合納稅服務(wù)工作規(guī)程的貫徹落實，進一步完善包括納稅服務(wù)崗責(zé)體系、操作流程、工作銜接制度、資料傳遞制度等制度，做到崗位職責(zé)明確、操作簡捷順暢、流轉(zhuǎn)銜接有序、資料傳遞及時。要落實服務(wù)承諾，在明確服務(wù)項目、標準和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點承諾服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的時限、服務(wù)的責(zé)任。建立納稅服務(wù)內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，為納稅服務(wù)一線人員提供強大的后臺支持。要制定和落實稅務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理制度，增強緊急突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。完善監(jiān)督考核機制，盡快制定納稅服務(wù)工作績效評價辦法，嚴格按規(guī)定進行考核。要健全納稅人及社會各界對納稅服務(wù)工作的評價和監(jiān)督制度，通過受理納稅人投訴、開展明察暗訪、深入納稅人進行調(diào)查、聽取納稅人代表評議等多種形式，對各級國稅部門及其工作人員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督，保證各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施的落實，推動納稅服務(wù)工作深入開展。

三是進一步提升信息化水平。信息化是納稅服務(wù)工作的發(fā)展趨勢，各地要把信息化作為推進納稅服務(wù)工作的重中之重，努力打造具有六安特色的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系。要逐步完善網(wǎng)上辦稅平臺，滿足納稅人電子申報、遠程認證、文書受理、信息查詢、納稅輔導(dǎo)等多種服務(wù)需求，把“網(wǎng)上稅務(wù)局”建設(shè)成面向全市的辦稅服務(wù)廳。依托省局服務(wù)平臺，對市局網(wǎng)站進行重新定位，從內(nèi)容和功能兩個方面，盡量滿足納稅人的合理需求。全面推行財、稅、庫、銀聯(lián)網(wǎng)，力爭明年實現(xiàn)與網(wǎng)上申報系統(tǒng)互聯(lián)互通，提升應(yīng)用價值。進一步完善自助服務(wù)，積極推行無紙化辦稅，通過整合歸并辦稅程序、減少報送重復(fù)資料，切實減輕納稅人負擔(dān)。選擇部分縣區(qū)開展委托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征農(nóng)村地區(qū)個體稅款、發(fā)票發(fā)售試點，方便納稅人。各地要深化現(xiàn)有信息系統(tǒng)的應(yīng)用，提升稅務(wù)人員信息化應(yīng)用水平，以此進一步增強服務(wù)技能。

四是進一步健全服務(wù)機制。要明確納稅服務(wù)的工作流程與標準，實現(xiàn)事項、崗位、人員、責(zé)任的有機結(jié)合。要按照定責(zé)、定崗、權(quán)責(zé)明確的原則，將稅收服務(wù)的職責(zé)和要求細化到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，明確和完善服務(wù)體系，逐步形成整體聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的稅收服務(wù)工作機制。直接面向納稅人的部門或機構(gòu)要切實負起責(zé)任，決不推諉塞責(zé)。不直接面對納稅人的部門或機構(gòu)，建立內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機制，及時完成相關(guān)崗位提交的各項涉稅工作，在政策咨詢、稅法適用、行政許可、涉稅審批、涉稅證明、監(jiān)督考評等方面為一線部門和人員給予業(yè)務(wù)支持。辦稅服務(wù)廳要及時受理納稅人的各項涉稅業(yè)務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)形式，注重提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為納稅人提供方便、快捷的服務(wù)?；鶎臃志忠鞔_稅收管理員的納稅服務(wù)職責(zé)，及時做好納稅人基礎(chǔ)信息的維護，做好宣傳、輔導(dǎo)等各項納稅服務(wù)工作。各級國稅部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)要及時辦理涉稅事項，及時解答相關(guān)問題，公開辦事程序、標準及內(nèi)容，做到辦事公正、態(tài)度熱情。

四、統(tǒng)籌兼顧，全面完成年內(nèi)工作。

在做好納稅服務(wù)工作的同時，全市各級國稅部門要繼續(xù)堅持依法治稅，認真落實各項稅收政策，不斷強化內(nèi)部管理，圍繞年度工作目標，扎扎實實開展工作，確保全面完成既定的工作任務(wù)。

(一)依法組織收入。1-10月份，全市國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入186515萬元，占省局年初下達收入計劃的90.5%，增長9.5%，增收16201萬元。雖然組織收入工作基本平穩(wěn)，但是完成任務(wù)仍然存在一定的壓力。為此，全市國稅系統(tǒng)要依靠經(jīng)濟發(fā)展增加收入、依靠落實政策增加收入、依靠加強管理增加收入、依靠稅務(wù)稽查增加收入，做到依法征稅、把該收的稅收上來。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府解決組織收入過程中遇到的困難，對存在的問題要及時匯報、主動溝通、迅速解決，確保年內(nèi)收入目標完成。二是要確保完成任務(wù)。要動用一切可以動用的力量，綜合運用加強征管、納稅評估、稅務(wù)稽查等各種方法，千方百計挖潛增收，努力完成收入任務(wù)。三是及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。要嚴格執(zhí)行各項政策，做到依法征收、依法批緩、依法減免、依法退稅。要及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，研究有針對性的解決措施。對于納稅人應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠，必須不折不扣地落實到位，以此支持地方經(jīng)濟發(fā)展，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

(二)帶好干部隊伍。要深入貫徹市局黨組關(guān)于隊伍建設(shè)的36條意見，切實抓好隊伍建設(shè)。一是要認真抓好思想政治工作，解決思想問題。多和干部談心，及時掌握大家的思想動態(tài)，了解干部的思所想。要尊重和關(guān)心老同志，落實好兩個待遇，給予必要的人文關(guān)懷。要通過扎實過細的思想政治工作，努力把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來。二是要深化人事制度改革，加強班子建設(shè)。市局繼續(xù)組織開展一系列的干部調(diào)配工作，努力把德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為廉潔、高效、務(wù)實、創(chuàng)新的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要積極開展教育培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。干部教育在任何時候都不能松懈。各地要落實好教育培訓(xùn)規(guī)劃，積極開展各種行之有效的技能培訓(xùn)，不斷提升干部素質(zhì)。本月，我們剛剛完成了全市國稅系統(tǒng)能手競賽活動。今后一個時期，要繼續(xù)抓好崗位練兵能手競賽活動，爭取在省局競賽中取得好的成績。四是要嚴肅查處違紀行為，促進勤政廉政。對稅務(wù)人員違紀違規(guī)問題，市局黨組向來旗幟鮮明、態(tài)度堅決，無論涉及到誰，都一查到底，決不姑息遷就。

(三)完善業(yè)務(wù)建設(shè)。加強稅收業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范管理和執(zhí)法行為，是維護納稅人切身利益、提高服務(wù)效能的重要內(nèi)容。從市局加強稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見落實情況看，已取得了初步成效，基本做到了事事有制度、件件有考核，對稅收管理員也起到了一定的約束和規(guī)范作用，但認識不夠、落實不力、監(jiān)督缺失的現(xiàn)象依然存在，疏于管理、淡化責(zé)任的問題沒有得到根本解決。上午，德鴻副局長就全面落實市局加強稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見提出了要求，我都同意，在這里需要強調(diào)的是，各縣區(qū)局和各單位要按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細化的要求，從規(guī)范稅收管理員職責(zé)和實行專業(yè)化管理入手，科學(xué)進行稅源分類，繼續(xù)優(yōu)化管理流程，進一步明確工作職責(zé)，不斷加強監(jiān)督制約，努力構(gòu)建專業(yè)化的稅源管理體系，提高納稅遵從度和征收率，使稅收管理更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，使國稅工作更好地服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人。

(四)嚴格內(nèi)部管理。要堅持依法行政，做到提速增效。要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履職盡責(zé)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，遵守工作紀律，注重工作質(zhì)量，提高工作效率，踏踏實實地把各項工作做深、做細，確保工作安排不折不扣地落實到位。要堅持厲行節(jié)約，壓縮運行成本。機關(guān)用車、用水、用電以及公務(wù)接待、物品管理等都要有章可循，會議費、車輛運行費等，都要完成規(guī)定的壓縮指標。要嚴格執(zhí)行預(yù)算，規(guī)范財務(wù)管理。公用經(jīng)費要精打細算，項目經(jīng)費要?？顚Ｓ?，地方撥補的其他收入嚴格按照市局其他收入管理辦法的規(guī)定進行管理，遏制違規(guī)使用資金現(xiàn)象。前不久，市局對上半年人員支出過大的單位進行了通報并限期整改，其他單位也要自查自糾，市局將適時在全市范圍內(nèi)開展檢查。要積極開展創(chuàng)建，保持良好形象。當(dāng)前，要重點抓好文明創(chuàng)建工作，確保市局和所有縣區(qū)局均被評為六安市文明單位。

(五)維護和諧穩(wěn)定。長期以來，總局、省局和地方黨委政府都非常重視維護穩(wěn)定工作。前不久，省、市相繼召開會議，對今年的維護穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從全市國稅系統(tǒng)信訪工作現(xiàn)狀看，近期，各地來信來訪有抬頭的趨勢，反映的問題暴露出我們個別單位在管理、服務(wù)和盯防上，還存在著要求不嚴、落實不夠、措施不力的問題。這些問題，必須引起我們的高度重視。年末將至，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動關(guān)心群眾疾苦，傾聽基層呼聲，盡可能幫助解決一些具體問題和實際困難，積極化解可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛，把信訪化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、化解在萌芽狀態(tài)。市局重申，對于工作不力引發(fā)越級上訪或者群體性事件的，將嚴格按規(guī)定實施責(zé)任追究。

同志們，年內(nèi)還有四十天時間，希望大家同心同德、戒驕戒躁、抓住時機、頑強拼搏，努力完成市局確定的各項工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)我市納稅服務(wù)工作新局面，為構(gòu)建和諧六安國稅、推動六安經(jīng)濟社會事業(yè)的不斷發(fā)展做出更大的貢獻!

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇七

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年以來全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的基本情況，部署今年納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)和要求。會議的目的是進一步推進我局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好、更快地發(fā)展。剛才，市局12366納稅服務(wù)熱線話務(wù)員代表作了12366熱線包括表揚、投訴以及咨詢熱點、難點問題等情況的介紹。12366熱線收集的這些信息很有價值，利用這次會議提供給大家。希望各單位充分利用這些信息，進一步加強和優(yōu)化納稅服務(wù)工作。今天到會的有市局有關(guān)處室的主要負責(zé)人、基層單位分管納稅服務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和納稅服務(wù)統(tǒng)籌部門負責(zé)人，可見全局系統(tǒng)各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作的重視和支持。希望各單位、各部門一如既往，齊抓共管，齊心協(xié)力，真正體現(xiàn)全市國稅系統(tǒng)大納稅服務(wù)的理念，促進納稅服務(wù)工作上一個新的臺階。下面，我講四點意見：

一、回顧去年工作，工作亮點紛呈。

去年，系統(tǒng)各單位深入貫徹落實全市國稅工作會議和全國納稅服務(wù)工作會議精神，結(jié)合實際，精心組織，創(chuàng)新思路，大力提高納稅服務(wù)質(zhì)效。工作亮點不少，歸納起來，有以下五點：

門與納稅人由過去的管理者與被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者與被服務(wù)者，這既是一個很大的轉(zhuǎn)變，也是一個很難的轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作越來越重視，服務(wù)意識不斷增強，進一步強化了基層納稅服務(wù)工作牽頭部門的工作職責(zé)，建立健全工作制度，在系統(tǒng)上下逐步形成了加強和優(yōu)化納稅服務(wù)的良好氛圍。

二是服務(wù)措施不斷推新，優(yōu)化服務(wù)成效明顯。去年，系統(tǒng)各單位結(jié)合實際，解放思想，大膽探索，深挖潛力，從不同渠道收集納稅人反饋的需求和意見，認真分析存在問題和不足，在豐富納稅服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，保障納稅人合法權(quán)益方面想了很多辦法，做了大量工作，解決了不少突出問題。我局納稅服務(wù)工作得到了總局、省局以及省內(nèi)外同行單位的認可和高度評價。在去年召開的全國納稅服務(wù)工作會議上，總局特邀市局和黃埔區(qū)國稅局在會上介紹我局系統(tǒng)近年來開展納稅服務(wù)工作的有關(guān)做法和成效，反響熱烈，鼓舞人心。

三是服務(wù)平臺深化整合，服務(wù)功能日益增強。去年，市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第二年被廣州市信息辦等部門評為“廣州市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”。網(wǎng)站在政務(wù)公開、稅法宣傳、辦稅服務(wù)和交流互動等方面的服務(wù)功能不斷完善和增強，在全國國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)上保持著領(lǐng)先位置。市局12366熱線軟、硬件建設(shè)進一步加強，服務(wù)功能不斷拓展，推廣應(yīng)用基層單位遠程坐席，順利完成搭建全市國稅系統(tǒng)12366熱線咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的工作。12366熱線的建設(shè)成效得到了總局、省局的關(guān)注以及多方好評，形成良好的品牌效應(yīng)。

四是切實減輕納稅人辦稅負擔(dān)，服務(wù)效能大幅提升。去年，全局系統(tǒng)各級單位，想方設(shè)法，以信息化手段為支撐，從優(yōu)化辦稅環(huán)境，增加服務(wù)設(shè)施，試點應(yīng)用辦稅服務(wù)廳標識系統(tǒng)；創(chuàng)新服務(wù)手段，化解辦稅服務(wù)廳壓力；減輕報表負擔(dān)、簡化辦稅程序；加強統(tǒng)籌整合、深化服務(wù)平臺應(yīng)用等方面重點突破，采取切實有效的措施，深入推進“兩個減負”工作，優(yōu)化納稅服務(wù)，收到良好的效果。

五是初步建立內(nèi)外結(jié)合的納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價機制。去年，市局在各單位逐步推廣應(yīng)用辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量評價器，制定內(nèi)部考核指標，強化內(nèi)部考核機制的基礎(chǔ)上，組織全系統(tǒng)第三方納稅服務(wù)滿意度調(diào)查，首次對我局系統(tǒng)當(dāng)前納稅服務(wù)工作的狀況作出更全面、更客觀和更準確的調(diào)查評價。第三方調(diào)查評價的效果非常好，各單位都以此為契機，查找差距和不足，大力改進納稅服務(wù)工作，達到了市局組織第三方調(diào)查的目的。初步建立起以納稅人滿意度調(diào)查為切入點，內(nèi)外結(jié)合，持續(xù)改進納稅服務(wù)質(zhì)量的長效機制。

在此，我代表市局黨組，對在座各位以及基層一線的稅務(wù)人員在近年來所做的大量納稅服務(wù)工作，并取得優(yōu)異的成績表示衷心的感謝！

二、分析當(dāng)前形勢，正視存在問題。

在肯定工作成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，隨著形勢的發(fā)展和需要，納稅人對服務(wù)的要求越來越多，標準越來越高。我局納稅服務(wù)工作從認識、制度、方法、手段等方面與納稅人的需求相比，還存在著一定的差距。納稅服務(wù)一些突出的問題主要表現(xiàn)在：

一是各單位對納稅服務(wù)工作重視程度不一，納稅服務(wù)工作發(fā)展不均衡，質(zhì)效形成一定差距。目前，辦稅難是納稅人反映最為突出的問題，反映出我們的納稅服務(wù)在方法、手段上仍處于起步階段，還未能徹底解決目前辦稅服務(wù)便利性、快捷性中存在的問題。納稅服務(wù)工作還存在許多可以提升的空間，還大有可為。

二是按照強化管理和優(yōu)化服務(wù)的要求，全局系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置、服務(wù)禮儀、服務(wù)流程、服務(wù)標準等內(nèi)容不夠統(tǒng)一，還有待進一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi)，還沒有形成一個健全的納稅服務(wù)體系，一套統(tǒng)一的制度規(guī)范。

三是服務(wù)投訴問題仍顯突出，個別單位對服務(wù)投訴處理不夠重視，沒有認真抓好投訴工單的反饋工作。

四是稽查部門開展納稅服務(wù)主要還是停留在政務(wù)公開、言行文明、廉潔公正等基本要求上，服務(wù)內(nèi)容有待進一步拓展。納稅服務(wù)未能較好地滲透在稽查工作的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中?；椴块T在開展納稅服務(wù)方面還有許多可以努力的空間。

目前，在堅持思想大解放，加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境下，各級政府部門、稅務(wù)機關(guān)都把提高政府部門的服務(wù)意識，提高政府部門的工作效能提到一個新的高度。稅務(wù)部門肩負著建設(shè)誠信高效的服務(wù)型機關(guān)的使命。各級單位要深刻認識到納稅服務(wù)并不意味著放松執(zhí)法，甚至違規(guī)減免。納稅服務(wù)的目的是讓納稅人在便利、快捷、知情的條件，在寬松、舒適的環(huán)境下，在得到尊重，放心、舒心的前提下依法繳納稅款，提高稅法遵從度。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)稅務(wù)部門公平、公開、公正的執(zhí)法理念和良好形象；反映出稅務(wù)干部嚴謹、專業(yè)、高效、文明、敬業(yè)的職業(yè)道德。當(dāng)前，各單位要把推進納稅服務(wù)工作擺到一個新的高度來認識，要以納稅人為中心，進一步突出納稅人的主體地位，不斷提升服務(wù)理念，強化全員服務(wù)意識，不斷增強開展納稅服務(wù)工作的持續(xù)性、主動性和普及性。納稅服務(wù)工作要找準定位，以信息化建設(shè)為依托，以提高稅法遵從度為目的，堅持管理與服務(wù)并舉，執(zhí)法與服務(wù)并重的思路，把提升服務(wù)水平與強化稅收管理、規(guī)范稅收執(zhí)法有機地結(jié)合起來，促進全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好更快地發(fā)展。

四、把握工作思路，認真抓好今年幾項重要工作。

剛才，我們已經(jīng)部署了今年全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的要點。在這里，我強調(diào)的是，要落實好羅局長在去年納稅服務(wù)滿意度調(diào)查陳述會上提出的幾點要求。

（一）建立和完善全市統(tǒng)一的納稅服務(wù)體系。

納稅服務(wù)是一個比較抽象的概念。它雖然沒有十分明確的任務(wù)和指標，但是，它卻貫穿在稅收工作的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，涉及到稅務(wù)部門的每個崗位、每位人員。當(dāng)前的任務(wù)，就是要從納稅服務(wù)體系框架上對納稅服務(wù)的概念、內(nèi)容、范圍和要求進行科學(xué)界定，進一步明確有關(guān)部門和崗位的具體職責(zé)、工作標準與考核辦法。要夯實服務(wù)基礎(chǔ)，結(jié)束納稅服務(wù)“零敲碎打”的狀況，分階段將納稅服務(wù)的內(nèi)涵、外延以及形式和手段整合成一個完整的體系，達到規(guī)范和完善廣州國稅納稅服務(wù)體系的要求。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實機構(gòu)職能。

各單位要明確分管納稅服務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和納稅服務(wù)牽頭部門。強化牽頭部門組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查本單位納稅服務(wù)工作的職能和職責(zé)，充實納稅服務(wù)工作力量，配齊、配強納稅服務(wù)牽頭部門和納稅服務(wù)崗位的工作人員，夯實基層單位管理基礎(chǔ)。要抓緊建立健全本單位的納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強部門協(xié)作，發(fā)揮全局合力，逐步形成整體聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的納稅服務(wù)工作機制。

（三）切實提高納稅服務(wù)的便利性和快捷性。

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇八

同志們：

這次全省納稅服務(wù)工作會議，是經(jīng)省局黨組同意召開的。會議的主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)全國納稅服務(wù)工作視頻會議精神，總結(jié)交流近年來全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作情況，進一步明確形勢和任務(wù)，務(wù)求實效，扎實工作，全面深入地推進納稅服務(wù)工作。下面根據(jù)會前研究的意見，我講三個方面的問題。

一、開拓進取，務(wù)求實效，納稅服務(wù)工作取得長足進步。

幾年來，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和總局有關(guān)部門的指導(dǎo)下，全省各級納稅服務(wù)部門牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，以正確的納稅服務(wù)理念為指導(dǎo)，以健全全省三級納稅服務(wù)機構(gòu)為組織保障，以辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)系統(tǒng)、外部網(wǎng)站為依托，以創(chuàng)建“征納共盈”納稅服務(wù)品牌為抓手，豐富服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)方式，構(gòu)建長效工作機制。山東地稅納稅服務(wù)經(jīng)歷了對納稅服務(wù)的思想認識從淺到深、專門機構(gòu)從無到有、工作份量由輕到重、影響越來越大的發(fā)展歷程，走出了一條具有山東地稅特色的納稅服務(wù)發(fā)展之路。

(一)凝聚共識，提升理念，引領(lǐng)納稅服務(wù)工作。從20xx年起，連續(xù)幾年召開的由各市局納稅服務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省納稅服務(wù)會議，闡釋納稅服務(wù)理念，研究部署工作;邀請總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、山東大學(xué)等院校的專家學(xué)者，系統(tǒng)講解納稅服務(wù);先后開展20多個納稅服務(wù)調(diào)研課題研究;在全系統(tǒng)開展“納稅服務(wù)年”活動,舉辦“我看納稅服務(wù)”征文比賽、演講比賽、納稅服務(wù)知識競賽活動等;開展“我為納稅人做一事”和“我為納稅服務(wù)獻一策”活動;撰寫納稅服務(wù)文章，在《大眾日報》、《中國稅務(wù)報》上發(fā)表;各地還借助電臺、電視臺、報刊和外部網(wǎng)站，加強納稅服務(wù)宣傳。納稅服務(wù)中心按照省局統(tǒng)一部署，目前正在編寫《納稅服務(wù)》培訓(xùn)教材，共20多萬字，從理論和實踐兩個方面，對納稅服務(wù)工作做了全面論述，具有一定的理論性和較強的可操作性。同時，開展了一系列富有成效的服務(wù)工作。力求在工作中凝聚共識，加深認識和理解;以理念引領(lǐng)工作，拓展思路，加快發(fā)展。目前，征納雙方法律地位平等的理念，納稅服務(wù)與稅收征管是核心業(yè)務(wù)的理念，納稅服務(wù)是全員全過程服務(wù)的理念逐步深入人心，成為全系統(tǒng)共識。隨著納稅服務(wù)理念的不斷提升，系統(tǒng)上下對納稅服務(wù)工作的認可度、支持度、參與度越來越深，納稅服務(wù)的工作氛圍越來越好，服務(wù)內(nèi)容越來越多，越來越豐富。

(二)以有為求有位，務(wù)實做好核心服務(wù)業(yè)務(wù)，納稅服務(wù)不斷深化。一是圍繞滿足納稅人稅法知情權(quán)提供服務(wù)。加強各類稅法宣傳，開展“網(wǎng)送稅法”等服務(wù);建立納稅人稅法培訓(xùn)中心，定期開展稅法培訓(xùn)活動，實現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化;規(guī)范12366服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)咨詢、現(xiàn)場咨詢，編寫40多萬字的《納稅服務(wù)咨詢手冊》供全系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是圍繞提高辦稅效率和降低征納成本提供辦稅服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程，推行“一站式”服務(wù)，形成“前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“一站式”服務(wù)格局;全面推行首問責(zé)任制、一次性告知制、承諾服務(wù)制等制度;加強國地稅聯(lián)合辦稅，實現(xiàn)“進一家門辦兩家事”;積極推行“免填單”、同城通辦等服務(wù)措施。三是維護納稅人合法權(quán)益。推動實施《山東省地方稅收保障條例》，從地方立法層面體現(xiàn)征納雙方法律地位平等的理念并做出制度安排;開展“地稅局長服務(wù)日”活動，制定納稅服務(wù)涉稅事項處理辦法，加強納稅人的涉稅信息保密，組織開展納稅服務(wù)需求和納稅人滿意度調(diào)查，開展了納稅服務(wù)志愿者活動。四是做好信用等級評定和注稅監(jiān)管。組織開展納稅信用等級評定，加強注稅行業(yè)的行政監(jiān)管，促進行業(yè)健康快速發(fā)展。五是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。在為納稅人服務(wù)的同時，積極服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展，先后開展了“為經(jīng)濟發(fā)展建言獻策”、“優(yōu)化納稅服務(wù)，促進企業(yè)發(fā)展”、“集中服務(wù)企業(yè)發(fā)展”等主題活動，送政策上門，幫企業(yè)解憂，取得良好效果，《大眾日報》進行了專門報道。隨著納稅服務(wù)實踐的不斷深入，納稅服務(wù)工作逐步受到重視,各級在部署工作、研究措施時，納稅服務(wù)工作觸及面越來越廣、越來越寬，份量越來越重，影響也越來越大。

(三)夯實基礎(chǔ)，強化保障，助推納稅服務(wù)全面推進。一是強化組織保障。設(shè)立省、市、縣納稅服務(wù)中心，成為健全三級專業(yè)納稅服務(wù)機構(gòu)最早的省份之一;明確職責(zé)，配備人員，形成了完整的納稅服務(wù)組織體系。二是強化制度保障。制定加強納稅服務(wù)工作意見、納稅服務(wù)工作規(guī)范、納稅服務(wù)規(guī)劃等綜合性文件，對納稅服務(wù)工作進行整體規(guī)劃和規(guī)范;制定辦稅服務(wù)廳和12366系統(tǒng)管理規(guī)范，明確“一站式”服務(wù)要求，優(yōu)化辦稅服務(wù)流程，對12366座席人員實行星級管理，規(guī)范納稅服務(wù)人員行為;從20xx年起，持續(xù)開展“征納共盈”納稅服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，以此為抓手，建立長效的工作機制。三是強化平臺保障。辦稅服務(wù)場所規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進，自20xx年全省納稅服務(wù)會議明確要求要實現(xiàn)納稅服務(wù)中心與有關(guān)辦稅服務(wù)廳的有效整合以來，煙臺、威海、萊蕪、東營、德州市局在全市范圍內(nèi)落實了省局要求，濰坊、濟寧、日照、臨沂、濱州市局所屬全部縣(市)局和其他市局部分縣(市)局實現(xiàn)了納稅服務(wù)中心與有關(guān)辦稅服務(wù)廳的整合。從實際成效看，凡是納稅服務(wù)場所按省局要求整合到位的，工作力度都是大的，納稅服務(wù)中心也是有地位的。實行納稅服務(wù)機構(gòu)與辦稅服務(wù)場所有效整合并開展服務(wù)，在全國也是做得比較早的比較好的。12366納稅服務(wù)系統(tǒng)運行穩(wěn)定，自20xx年3月上線以來，一直發(fā)揮著納稅咨詢主渠道的作用，截至目前共受理各類電話392萬起。實行省局集中與座席分散相結(jié)合的建設(shè)模式在全國也是很早的，我們的做法在全國相關(guān)會議上典型交流，規(guī)章制度被總局大量吸收，為全國12366的建設(shè)和運行做出了貢獻。山東地稅網(wǎng)站群建成并運行,經(jīng)過兩年的準備和建設(shè)，宣傳和服務(wù)功能并重、省級集中、技術(shù)先進的山東地稅網(wǎng)站群即將上線運行，從現(xiàn)有稅務(wù)網(wǎng)站看其服務(wù)功能還是很強大的。服務(wù)機構(gòu)、平臺和制度的不斷建立完善，保障了納稅服務(wù)工作的全面深入開展。

幾年來，經(jīng)過上下的共同努力，全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作取得了長足的發(fā)展和進步，得到了多方面的肯定?？偩旨{稅服務(wù)司多位領(lǐng)導(dǎo)參加我們的納稅服務(wù)現(xiàn)場會和培訓(xùn)班;全國納稅服務(wù)通報10余次對我省的納稅服務(wù)予以肯定;總局對全國34個城市開展的兩次納稅人滿意度測評中，濟南市局兩次、青島市局一次入圍全國前10名;20xx、20xx、20xx年連續(xù)三次省局在全國會議上作典型交流發(fā)言。先后有20多個兄弟省的地稅部門前來考察交流納稅服務(wù)工作。全省各級納稅服務(wù)中心獲得了很多國家級、省級榮譽，濟南市局納稅服務(wù)中心王芳同志榮獲“全國先進工作者”榮譽稱號。這些成績的取得來之不易，是總局和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)其他部門大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表省局，代表宋文軍局長，向各位并通過你們向關(guān)心支持納稅服務(wù)工作的所有部門、領(lǐng)導(dǎo)和同志們以及具體從事納稅服務(wù)工作的同志，表示衷心感謝!

今年是落實納稅服務(wù)三年規(guī)劃和“”規(guī)劃的重要一年。納稅服務(wù)工作面臨著新形勢、新要求，各級地稅部門要認清形勢、明確任務(wù)，準確理解納稅服務(wù)工作總體要求，切實解決當(dāng)前納稅服務(wù)工作中存在的問題。

(一)社會經(jīng)濟發(fā)展的變化，給納稅服務(wù)工作帶來新課題。一是當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，同時也進入了改革深水區(qū)、矛盾并發(fā)期。貧富差距不斷加大，征地補償、拆遷矛盾、勞動就業(yè)矛盾的日益凸顯，惡性沖突事件時有發(fā)生;社會信用危機蔓延，食品安全、藥品安全等問題頻發(fā)，人們普遍對民生安全擔(dān)憂和質(zhì)疑;民主法治意識和維權(quán)意識逐漸增強，群眾信訪、上訪等現(xiàn)象不斷發(fā)生。各種社會矛盾相互交織，多種不穩(wěn)定因素相互作用，多個社會群體之間矛盾日益尖銳，重大群體性惡性事件時有爆發(fā)。在這種社會背景下，稅收工作也難以獨善其身，種種矛盾折射到稅收領(lǐng)域集中表現(xiàn)為征納矛盾。二是國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化給稅收工作帶來影響。從國際看，世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升，國際經(jīng)濟環(huán)境難以明顯好轉(zhuǎn)。從國內(nèi)看，今年以來，受經(jīng)濟增速下滑等因素的影響，稅收增幅相應(yīng)回落。各級稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹省委、省政府的政策部署，堅定信心，扎實工作，實現(xiàn)稅收平穩(wěn)增長。在稅收增幅回落的情況下，各級稅務(wù)機關(guān)更要嚴肅組織收入工作紀律，堅持依法征收，不收過頭稅，禁止混級混庫，積極維護和諧的稅收征納關(guān)系。三是各地加快發(fā)展關(guān)注民生的積極性很高，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展需要更多的財力保障，財力需求增幅遠遠超過財力供給增幅，財力需要和供給矛盾突出，稅收工作特別是依法組織收入工作更加困難。四是稅收關(guān)注度日益提高。稅收工作本來就是經(jīng)濟利益的焦點，隨著媒體、網(wǎng)絡(luò)對于稅收增幅、稅收負擔(dān)問題的高度關(guān)注，社會公眾對稅務(wù)部門的執(zhí)法、管理、服務(wù)等行政行為的關(guān)注度越來越高，要求也越來越高。一旦有涉稅事件發(fā)生，很容易被曝光被炒作。一年多來全國就有多起涉稅事件被曝光，在社會上造成了很大的負面影響。納稅服務(wù)部門處于征收、管理、執(zhí)法的第一線，納稅服務(wù)人員直接面對社會公眾和廣大納稅人，面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)。

(二)“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的執(zhí)政理念，對納稅服務(wù)提出全新的要求。同志指出各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立馬克思主義權(quán)力觀。概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。這兩句話前者是解釋權(quán)力是誰給予的，這是一切問題的核心。公共權(quán)力就其本質(zhì)上看是來源于人民，人民通過某種方式授權(quán)給政府，由政府使用公共權(quán)力來解決公共問題，而政府及其職能部門工作人員就是公共權(quán)力的具體實施者?！皺?quán)為民所用”是解決權(quán)力如何運行的問題，是否有違背賦權(quán)者的意愿，是否將人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的理念對政府及其職能部門的執(zhí)政行為提出了全新的、更高的要求。既然權(quán)力來自于人民，那么為人民服務(wù)，為納稅人服務(wù)就是地稅部門的職責(zé)所在。必須全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，并在執(zhí)法和服務(wù)過程中接受納稅人和社會公眾的監(jiān)督。

(三)征管改革和新一輪基層建設(shè)，為納稅服務(wù)提供新的機遇和發(fā)展空間。1996年確立了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查”的征管模式，20xx年，在原有征管模式的基礎(chǔ)上，增加了“強化管理”。無論是“30字”征管模式，還是“34字”征管模式，優(yōu)化納稅服務(wù)始終是征管模式的兩項基礎(chǔ)工作之一。目前，總局正在研究新一輪的征管改革，其中，稅務(wù)機關(guān)權(quán)力本位向納稅人權(quán)利本位轉(zhuǎn)變，還權(quán)于納稅人，還責(zé)于納稅人，是征管改革的重要考量。這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮納稅服務(wù)對稅收征管的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，講究“有限”管理和“無限”服務(wù)，征納雙方做好各自份內(nèi)之事，構(gòu)建稅務(wù)機關(guān)依法征稅、納稅人依法納稅的征納關(guān)系。由此看來，納稅服務(wù)在稅收管理中的地位和作用，只能加強，不會削弱。

隨著新一輪基層建設(shè)的推進，推行集中征收，實行集中辦公、集約化辦公，推進非常順利。目前，我省80%的縣(市、區(qū))局實行了集中辦公，出現(xiàn)了兩個或兩個以上的中心所在一起辦公的情形，這時如果每個中心所再單獨設(shè)立辦稅服務(wù)廳，顯然不合適，需要整合。但整合后由哪個部門統(tǒng)一管理，提供專業(yè)的征收服務(wù)，非常值得研究。當(dāng)前，全省大部分縣(市)局的納稅服務(wù)中心與有關(guān)辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)了有效整合，整合后統(tǒng)一由納稅服務(wù)中心管理。這為下一步基層征收機構(gòu)集中辦公后辦稅服務(wù)廳如何整合和管理，提供了很好的借鑒。

(四)納稅服務(wù)面臨新任務(wù)。一是總局“”時期納稅服務(wù)規(guī)劃提出新要求。“”規(guī)劃對納稅服務(wù)工作進行了全面部署，提出了納稅服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標，明確了工作重點和具體措施。提出要建立以理論科學(xué)化、制度系統(tǒng)化、平臺品牌化、業(yè)務(wù)標準化、組織健全化、考評規(guī)范化為主要特征的“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，這是今后一個時期納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)。二是納稅服務(wù)工作中還存在一些問題。在思想觀念上，部分稅務(wù)機關(guān)仍然存在重管理、輕服務(wù)現(xiàn)象，一些稅務(wù)人員官本位、權(quán)本位思想較重，自覺主動服務(wù)意識不強，但納稅人的法律意識和維權(quán)意識日益增強;在運行機制上，納稅服務(wù)作為核心業(yè)務(wù)的體制機制還沒有建立起來;協(xié)作配合機制尚未完全建立，納稅服務(wù)合力未能有效發(fā)揮;在隊伍建設(shè)上，稅務(wù)干部的服務(wù)技能和綜合素質(zhì)有待提升，激勵機制尚未落實;在業(yè)務(wù)管理上，現(xiàn)行管理制度與納稅服務(wù)發(fā)展要求不相適應(yīng)，“兩個減負”需要進一步加強，納稅人權(quán)益保護機制有待完善，注冊稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)空間有待拓展、行業(yè)監(jiān)管有待強化。這些問題，需要認真調(diào)查研究并加以解決。

三、開拓進取，全面深入做好納稅服務(wù)各項工作。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。各級要按照“”納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃的總體部署和省局要求，做好各項工作。有些工作，如稅法宣傳、辦稅服務(wù)、納稅咨詢、稅法輔導(dǎo)、信用等級評定、納稅服務(wù)質(zhì)量評價等，已經(jīng)講過，就不再重復(fù)了;但有些工作，如納稅服務(wù)理念、辦稅服務(wù)廳整合和建設(shè)、防范服務(wù)風(fēng)險、注稅監(jiān)管等問題，雖然已講過多次，還需進一步強調(diào)。

(一)進一步提升納稅服務(wù)理念。理念問題是根本問題，是做好工作的前提和關(guān)鍵。盡管已經(jīng)對納稅服務(wù)有了比較深的理解和認識，服務(wù)理念也正逐步融入實際工作，但與納稅服務(wù)工作面臨的新形勢和新任務(wù)相比，還要進一步加深認識，提升服務(wù)理念?！皺?quán)為民所賦，權(quán)為民所用”，作為地稅部門，就是要為人民掌好權(quán)，服好務(wù)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。要進一步樹立征納雙方法律地位平等的理念，以納稅人為本，尊重納稅人，平等對待納稅人，不折騰納稅人;進一步樹立納稅服務(wù)與稅收征管是稅務(wù)部門核心業(yè)務(wù)的理念，更加突出納稅服務(wù)對稅收征管的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進稅法遵從，提高征管質(zhì)效;進一步樹立滿足納稅人合法合理需求的理念，對納稅人合法的納稅需求，必須不折不扣地予以滿足，對納稅人合理的納稅需求，要創(chuàng)造條件盡可能予以滿足;進一步秉承全員、全過程的服務(wù)理念，將納稅服務(wù)工作貫穿于稅收工作各環(huán)節(jié)，融入稅收征收、管理、檢查和法律救濟全過程，形成上下聯(lián)動，部門協(xié)同，全員參與，齊抓共管的工作氛圍，確立“全員、全程、全方位”的納稅服務(wù)新格局。以服務(wù)理念的進一步提升，引領(lǐng)納稅服務(wù)工作的進一步優(yōu)化。

(二)全面推進辦稅服務(wù)廳有效整合和建設(shè)。推進辦稅服務(wù)廳與納稅服務(wù)中心的有效整合，是省局多年來一直力推的重點工作，也是每次全省納稅服務(wù)會議重點強調(diào)的工作?，F(xiàn)在，又適逢全系統(tǒng)開展新一輪基層建設(shè)，其中很重要的一項內(nèi)容就是基層征收機構(gòu)的集中辦公。目前全省已經(jīng)有80%的縣(市、區(qū))局實現(xiàn)了集中辦公，這就為辦稅服務(wù)廳與納稅服務(wù)中心的進一步有效整合，提供了良好的契機和機遇。一是全面深入推進辦稅服務(wù)廳與納稅服務(wù)中心的有效整合。還沒有按照省局統(tǒng)一要求進行整合的，要按照要求，抓住機遇，盡快實施整合，爭取年底前完成;已經(jīng)進行整合但不徹底、不符合要求的，要繼續(xù)抓緊時間進行完善和規(guī)范;還要認真研究，整合后面臨的新情況新問題，采取有針對性地措施，防止服務(wù)斷檔缺位等問題的發(fā)生。二是做好辦稅服務(wù)廳執(zhí)法試點工作。省局確定東營、萊蕪市局以及萊陽、博興、蘭山三個縣(市區(qū))局作為辦稅服務(wù)廳執(zhí)法試點單位，這次還專門邀請了開展試點的三個縣(市區(qū))局局長參加會議。目前，各試點單位都按照試點方案要求，開展了工作。試點的重點是解決納稅服務(wù)中心(辦稅服務(wù)廳)如何行使執(zhí)法權(quán)和如何開展集約服務(wù)的問題，這也是深化納稅服務(wù)的內(nèi)在需要。納稅服務(wù)中心要配合法規(guī)部門做這項工作。下一步，省局要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，完善工作流程，對現(xiàn)有的流程進行細致梳理，明確各崗位的職責(zé)和操作的標準，制定全省方案，在全省推廣。

(三)進一步加強和規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理。全面推進納稅服務(wù)體系建設(shè)，合力加強納稅服務(wù)標準化、專業(yè)化、信息化、集約化建設(shè)，促進辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的全面展開。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人集中辦理涉稅事項，提供納稅服務(wù)的場所，是征納雙方溝通的主要橋梁和紐帶，是展現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員形象的重要窗口。盡管地稅機關(guān)內(nèi)部各部門職責(zé)不同，但在納稅人看來，每一個與納稅人打交道的部門都代表地稅機關(guān)，辦稅服務(wù)廳更是如此。稅收工作中效率、流程、體制、機制等原因引發(fā)的矛盾和沖突往往集中在辦稅服務(wù)廳爆發(fā)，辦稅服務(wù)廳承載了很多非自身原因造成的壓力、誤解和怨氣，成為“出氣筒”，成為征納矛盾集中爆發(fā)點。加強和規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理顯得尤為迫切。一是加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。省局制定了《辦稅服務(wù)廳管理規(guī)范(試行)》，對辦稅服務(wù)廳的建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、行為制度、績效考核等提出了全面要求，各地要認真貫徹執(zhí)行。四季度，省局將組織驗收。二是要加強辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理。省局制定下發(fā)了《辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理辦法(試行)》，各地要開展應(yīng)急處理培訓(xùn)教育，加強對應(yīng)急事件演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急技能和處理能力。面對嚴重排隊擁擠、系統(tǒng)故障、征納雙方爭執(zhí)、納稅人尋釁滋事、火災(zāi)等突發(fā)事件時，要冷靜、準確地進行判斷，按照預(yù)案，及時、果斷地進行處置。發(fā)生重大應(yīng)急事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，有效處置，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害。三要注重加強辦稅服務(wù)廳人員人文關(guān)懷?？偩趾褪【忠恢狈浅Ｖ匾晫k稅服務(wù)廳人員的關(guān)心。年初總局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強辦稅服務(wù)廳管理的意見》，省局第1次局務(wù)會議對如何落實《意見》進行了研究，提出了貫徹意見，要求在崗位設(shè)置、錄用、培養(yǎng)、晉升、輪崗、獎勵等方面體現(xiàn)對辦稅服務(wù)廳工作人員的人文關(guān)懷。各級納稅服務(wù)部門要積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究具體落實意見，貫徹落實好總局和省局要求，激發(fā)辦稅服務(wù)廳人員的工作積極性和內(nèi)在動力。

(四)切實防范納稅服務(wù)風(fēng)險。地稅部門的執(zhí)法、管理、服務(wù)風(fēng)險主要表現(xiàn)為：增加了納稅人辦稅成本，侵害其合法權(quán)益;稅務(wù)部門及其工作人員被復(fù)議、訴訟、賠償、被追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任;造成稅款流失侵害國家利益。納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的行政行為，行政行為本身就有風(fēng)險。稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、信用管理、權(quán)益保護都是納稅服務(wù)工作內(nèi)容，不嚴格依法按照范圍、程序、要求提供各項服務(wù)，就可能侵害納稅人的合法權(quán)益。同時，納稅服務(wù)中心越來越多地承擔(dān)納稅咨詢、稅法宣傳、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理及完稅憑證規(guī)范統(tǒng)一的填開等多種征收服務(wù)，如何依法規(guī)范征收服務(wù)、防范風(fēng)險，就顯得越來越突出，必須引起高度重視。一是要樹立服務(wù)風(fēng)險意識，破除服務(wù)無風(fēng)險的觀念。加強對干部職工的服務(wù)風(fēng)險教育，查找和梳理現(xiàn)實工作中潛在的風(fēng)險點，提高服務(wù)人員的風(fēng)險識別和應(yīng)對能力，減少風(fēng)險隱患。二是規(guī)范服務(wù)行為。嚴格執(zhí)行稅收實體法和程序法各項規(guī)定，推行“一站式”服務(wù)、承諾服務(wù)、一次性告知服務(wù)、國地稅聯(lián)合辦稅、“免填單”服務(wù)、兩個減負、首問責(zé)任、限時辦結(jié)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)等制度，使納稅人享受到快捷、高效的辦稅服務(wù)?？傊?，要滿足納稅人稅法知情權(quán)，提高辦稅效率，節(jié)約辦稅成本，保護合法權(quán)益，提高納稅人的滿意度和稅法遵從度，防范服務(wù)風(fēng)險，提高征管質(zhì)效。

(五)做好山東地稅網(wǎng)站群外網(wǎng)納稅服務(wù)欄目的應(yīng)用和管理。省局決定建設(shè)的山東地稅網(wǎng)站群具有很強的服務(wù)功能，目前開發(fā)工作已經(jīng)進入尾聲，各項模塊已經(jīng)部署好，正在測試調(diào)試中，近期將上線運行。各地納稅服務(wù)中心要配合相關(guān)部門，按照省局統(tǒng)一部署要求，做好相關(guān)工作。一是做好網(wǎng)站運行前準備工作。各地要盡快梳理、整理和添加市局子網(wǎng)站欄目內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時向省局反映，并配合做好培訓(xùn)和上線運行工作。二是利用網(wǎng)站政策宣傳廣度，做好納稅輔導(dǎo)，宣傳稅收優(yōu)惠政策等工作，應(yīng)用好納稅咨詢、網(wǎng)上稅校、提醒服務(wù)、涉稅查詢、服務(wù)投訴和質(zhì)量評價等功能模塊建設(shè)，為納稅人提供宣傳、咨詢、提醒、查詢、維權(quán)等多種服務(wù)。三是管理好網(wǎng)站群。省局擬定了《山東地稅網(wǎng)站群管理辦法》，對網(wǎng)站各欄目的維護、應(yīng)用、管理、考核等提出了具體標準和要求，下發(fā)后各地要認真貫徹執(zhí)行。

(六)加強注稅行業(yè)行政監(jiān)管。加強注稅行業(yè)行政監(jiān)管是地稅部門的一項法定職責(zé)，也是納稅服務(wù)工作的一項重要內(nèi)容，各地要給予足夠的重視。一是加強行業(yè)監(jiān)管與支持發(fā)展并重?？偩帧蹲远悇?wù)師行業(yè)“”時期發(fā)展指導(dǎo)意見》提出了注稅行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標和工作任務(wù)，各級地稅部門要根據(jù)工作職責(zé)，認真履行行業(yè)管理和監(jiān)督制度，做好行業(yè)監(jiān)管工作，鼓勵支持行業(yè)發(fā)展。二是要徹底解決“五脫鉤”問題?？偩趾褪【秩钗迳暌髮崿F(xiàn)稅務(wù)機關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所在編制、人員、財務(wù)、職能和名稱等方面徹底脫鉤，但時過多年，目前稅務(wù)代理人員進駐地稅辦稅服務(wù)廳、地稅人員為稅務(wù)師事務(wù)所拉業(yè)務(wù)拉培訓(xùn)、變相指定代理等問題，在一些地方還不同程度地存在，引起納稅人的反感，有的被舉報投訴，個別的被媒體曝光，帶來很壞的影響。今后，哪個地方再發(fā)生違規(guī)問題，要追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和直接責(zé)任。

(七)深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是做好一切工作的前提和基本功，真理源自實踐，正確的決策基于調(diào)查研究，“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。目前，納稅服務(wù)已推進到深水區(qū)，進入攻堅階段，許多問題值得研究。如納稅服務(wù)的理論支持問題、作為稅收工作核心業(yè)務(wù)的保障體制機制問題、納稅服務(wù)在新的征管模式中的地位和作用、納稅服務(wù)難點問題如何破解、稅源管理方式轉(zhuǎn)變對納稅服務(wù)帶來的影響、基層征收機構(gòu)集中辦公后如何開展納稅服務(wù)工作等等，都需要深入調(diào)查研究。隨著納稅服務(wù)成為一項綜合性較強的工作，地稅工作許多方面都牽涉到納稅服務(wù)，需要參與、把關(guān)、提意見，如果不調(diào)研、不思考，就很難提出有價值的意見和建議，也很難做好納稅服務(wù)工作。要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，及時了解和掌握最新研究動向和成果;要深入實際，調(diào)查研究，掌握第一手資料;要通過召開座談會等形式，集中調(diào)研，在交流中實現(xiàn)調(diào)研，在調(diào)研中加深交流。衡量調(diào)查研究搞得成果如何，不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時間有多長，也不是光看調(diào)研報告寫得怎么樣，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效，看調(diào)研成果的運用，要研究問題，提出對策，拿出辦法，解決問題，推動納稅服務(wù)工作再上一個新臺階。

同志們，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作取得了很大進步，又面臨著新的形勢任務(wù)和發(fā)展機遇，希望全省納稅服務(wù)戰(zhàn)線的廣大干部職工，抓住機遇，乘勢而上，扎實工作，奮發(fā)有為，全面深入做好各項納稅服務(wù)工作，促進地稅工作安全運行、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

謝謝大家!

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇九

今天我們隆重召開全市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作專題會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)近年來納稅服務(wù)工作，分析當(dāng)前納稅服務(wù)工作存在的問題，研究部署進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，全面開創(chuàng)市局納稅服務(wù)工作新局面。剛才建義同志宣讀了國家稅務(wù)總局納稅滿意度通報和市局納稅服務(wù)考評安排，軍強同志通報了王建新書記、彎海川局長重要批示以及彎海川局長在看望市局中層以上干部會議上的講話，稽查局、新市區(qū)、水區(qū)、頭區(qū)四個局分別作了大會交流，會議開得很好。等一會張英俊副局長還要做重要講話。利用這個機會，我就進一步作好納稅服務(wù)工作講幾點意見。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，納稅服務(wù)工作取得階段性成效。

前不久，國家稅務(wù)總局在全國省會城市和計劃單列市34個城市中進行了納稅人滿意度調(diào)查，這是繼20xx年國家稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)進行的第二次滿意度調(diào)查。在這次調(diào)查中，市局排名第22名，較20xx年上升了12個位次，成為國家稅務(wù)總局通報表揚中上升最快的5個省會城市之一。對此，區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，王建新書記、彎海川局長在通報上作了重要批示，對市局納稅服務(wù)工作取得成效給予了肯定。彎局長還在百忙中，代表區(qū)局黨組和王建新書記親臨市局慰問大家，對市局取得的成績表示祝賀。區(qū)局兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示以及彎局長的講話，前面已作了傳達，在這里我就不講了。我想：區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)之所以高度重視，體現(xiàn)了一種導(dǎo)向，說明納稅人滿意度調(diào)查絕不是一件小事，反映了廣大納稅人對稅務(wù)機關(guān)的認可度，客觀公正的體現(xiàn)了稅務(wù)機關(guān)的實際的工作質(zhì)量和效率。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大稅務(wù)干部，都必須站到顧大局，講政治，守紀律的高度，把稅務(wù)機關(guān)核心業(yè)務(wù)之一的納稅服務(wù)工作擺在重要的議事日程上來，抓緊，抓實，抓好！

大家知道，20xx年在全國第一次納稅滿意度調(diào)查中，市局結(jié)果不太好，處在倒數(shù)第1位置，區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)對此專門作了批示，要求市局黨組高度重視，對照檢查分析,積極整改，杜絕類似問題的再次發(fā)生。市局黨組痛定思痛，以此為警鐘，深刻反思，認真查找自身問題，本著“不怕揭短、不怕丟丑、認真整改、促進工作”的指導(dǎo)思想，逐條對照，仔細梳理，舉一反三查找問題和不足，積極進行整改，主要以建設(shè)標準化、規(guī)范化辦稅服務(wù)廳為重點，加強軟硬件建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)措施，完善規(guī)章制度，強化稅收宣傳，納稅服務(wù)工作取得了階段性成效。突出表現(xiàn)在：

辦稅服務(wù)廳建設(shè)進一步規(guī)范。以建設(shè)規(guī)范化、標準化辦稅服務(wù)廳為切入點，根據(jù)稅收征管工作需要和便利納稅人的原則，按照“統(tǒng)一服務(wù)標識、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)標準”的要求，改造和規(guī)范現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳，加強硬件投入，完善服務(wù)功能，規(guī)范窗口設(shè)置，安裝服務(wù)評價器、電子觸摸屏、公告顯示屏、排隊叫號系統(tǒng)、pos機刷卡等各種電子報稅設(shè)施，全市初步建成7個標準化辦稅服務(wù)廳，達到國家稅務(wù)總局對辦稅服務(wù)廳建設(shè)的一般性要求，為確?！凹{稅人需要通過稅務(wù)機關(guān)辦的事，一律通過辦稅服務(wù)廳辦理”總要求的實現(xiàn)，奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

納稅服務(wù)意識逐步增強。堅持服務(wù)與管理并重，在嚴格執(zhí)法和強化管理中優(yōu)化服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中嚴格執(zhí)法和強化管理。更加尊重納稅人，注重暢通與納稅人溝通的渠道，通過網(wǎng)站、電話、12366、問卷調(diào)查等多種方式廣泛收集納稅人的需求，聽取納稅人的意見。認真落實區(qū)局“稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系”，進行崗位重組，規(guī)范工作流程，落實考核責(zé)任，加大獎懲力度，嚴格責(zé)任追究。制定了《關(guān)于進一步加強辦稅服務(wù)廳干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《進一步加強納稅服務(wù)工作實施意見》、《辦稅服務(wù)廳規(guī)范管理暫行辦法》、《辦稅服務(wù)廳考核評議辦法》等相關(guān)制度，轉(zhuǎn)發(fā)了國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法（試行）》和《納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》等。通過這些舉措，進一步確立了征納雙方法律地位平等的理念，有效保障了納稅人的合法權(quán)益。

納稅服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的總要求，進一步規(guī)范了辦稅流程，簡便辦稅服務(wù)程序和涉稅審批制度，簡化報送涉稅資料。設(shè)置辦稅指南、表證單書填寫范本、筆墨紙張、飲水機和清潔紙杯。公開辦稅流程、稅款核定、欠稅公告、大案要案、稅務(wù)處罰、行政收費、服務(wù)承諾、咨詢投訴電話、對外辦公時間等。實行辦稅服務(wù)人員著裝上崗、掛牌服務(wù)。要求干部語言文明、舉止莊重。開展辦稅服務(wù)廳崗位練兵活動，讓每一個辦稅服務(wù)廳人員熟練掌握業(yè)務(wù)技能。積極開展多元化納稅申報，大力推進網(wǎng)上納稅申報，目前90%的企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上報稅，100%的個體業(yè)戶實現(xiàn)了批量扣稅。為解決繳納契稅的納稅人排隊擁擠問題，積極與區(qū)局聯(lián)系，解決場地問題，并進行了裝修改造，契稅辦稅服務(wù)第二大廳已正式啟用。根據(jù)區(qū)局下發(fā)的有關(guān)文件，自9月1日起，取消了代開一體票的工本費，減輕了納稅人負擔(dān)。

稅收宣傳進一步強化。依托網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等各種媒體，廣泛深入地開展稅法宣傳，先后對道路運輸業(yè)定額稅收征收政策，土地增值稅及契稅的相關(guān)政策以及納稅人提出的熱點難點問題，通過電臺、烏魯木齊晚報等新聞媒體進行了及時宣傳。編印納稅指南12萬冊，印制納稅人權(quán)利與義務(wù)公告手冊1萬份，在各辦稅場所、繁華街道張貼納稅人權(quán)利與義務(wù)公告宣傳畫份，編印了道路運輸業(yè)定額稅宣傳冊2萬冊、契稅工作手冊及土地增值稅工作手冊各2000冊和1900冊。有針對性的組織相關(guān)納稅人，中介機構(gòu)等，舉辦了稅庫銀聯(lián)網(wǎng)、所得稅匯算清繳、土地增值稅清算等相關(guān)內(nèi)容的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)班共16期。到運輸管理局等單位解答納稅人提出的關(guān)于道路運輸業(yè)稅收征收方面的熱點、難點問題。不斷完善地稅網(wǎng)站與納稅人溝通、互動的服務(wù)功能，擴大受眾面。在地稅網(wǎng)站設(shè)置“在線咨詢、我要投訴、我要舉報”等功能。做好12366納稅服務(wù)熱線有獎發(fā)票投訴、查處、反饋工作。推行網(wǎng)上政務(wù)公開，增強稅收政策的透明度。重大稅務(wù)行政處罰的處罰依據(jù)、處罰標準等及時在公告欄、網(wǎng)絡(luò)、媒體上進行公告。

同志們，回顧近兩年的納稅服務(wù)工作，我們深深體會到：重視與不重視結(jié)果不一樣，抓與不抓的結(jié)果迥然不同。能夠取得以上成績實屬不易。這些成績的取得，是區(qū)局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、同心協(xié)力、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向全市地稅干部職工表示崇高的敬意和衷心的'感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前納稅服務(wù)工作中還存在不少亟待解決的問題。比較突出的是：一是納稅服務(wù)總體水平與全國其它省會城市相比還存在較大差距，納稅滿意度調(diào)查結(jié)果還處在全國中等偏下水平。從國家稅務(wù)總納稅滿意度調(diào)查通報中可以看出，雖然我們綜合得分為77.47分，位處全國34個省會城市第22名，辦稅服務(wù)廳暗訪得分94.55分，比全國平均得分高了9.31分，位處全國第6名，但占70%的納稅人問卷調(diào)查只得了70.15分，比全國平均得分低了6.52分，位處全國倒數(shù)第2名，說明我們軟環(huán)境方面差距很大。二是納稅服務(wù)的意識有待進一步的提升。部分單位和稅務(wù)人員對做好納稅服務(wù)工作的重要性、緊迫性認識不足，有的認為納稅服務(wù)是可有可無的事，只要完成稅收任務(wù)了就一好百好；有的認為納稅服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)的事、辦稅服務(wù)廳的事、稅務(wù)所的事，與己無關(guān)，沒有把自己擺進去；有的仍然存在重管理、輕服務(wù)，對提高稅法遵從度、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要性、必要性認識不足，服務(wù)水平不高、服務(wù)態(tài)度不好、稅收執(zhí)法不規(guī)范、損害納稅人合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是納稅服務(wù)的內(nèi)容和手段還有一定的差距。專業(yè)化服務(wù)水平較低，服務(wù)措施針對性不強，缺乏對納稅人的個性化服務(wù)。辦稅程序比較復(fù)雜，要求納稅人報送的報表資料繁多，重復(fù)報送現(xiàn)象較為普遍。納稅服務(wù)信息化水平較低，網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)上互動功能不完備。電臺、電視臺及報刊雜志等媒體宣傳還不夠及時，預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)還需要進一步強化。四是納稅服務(wù)的深度和廣度還不夠。稅法宣傳缺乏及時性、長期性、針對性，宣傳工作沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，宣傳內(nèi)容、宣傳面狹窄，納稅輔導(dǎo)不及時，納稅咨詢解答不準確，納稅人辦稅程序和需要報送的資料一次性說不清、說不全，致使納稅人“多頭找、多次跑”情況時有發(fā)生。

對于這些問題，我們務(wù)必高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，用全新的理念做好納稅服務(wù)工作。

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里召開全市行政服務(wù)中心工作會議，會議的主要任務(wù)是：認真貫徹市第十二次黨代會精神，深入落實市委、市政府確定的“爭先進位年”活動，回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰先進，部署今年的任務(wù)，推動我市行政服務(wù)工作再上新臺階。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視、關(guān)心中心工作。今天，李市長在百忙之中參加會議，一會還要做重要講話。剛才，對20xx年涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰，首先，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!對支持我們工作的紀檢監(jiān)察、組織部、法制辦及各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的謝意。下面，根據(jù)會議安排，我對中心20xx年的工作進行總結(jié)，并部署和安排20xx年的工作。

一、開拓進取，求真務(wù)實，實現(xiàn)整體工作水平再提升。

20xx年，對行政服務(wù)中心來說是不平凡的一年。在這一年里，中央“兩辦”出臺了22號文件，這是第一次以中央文件的形式對服務(wù)中心的體系、作用、職能、運行等方面作出了明確規(guī)定。國務(wù)院、省政府相繼召開了深化行政審批制度改革工作會議，對加強服務(wù)中心建設(shè)，做好新形勢下的行政服務(wù)中工作，提出了新的要求，體現(xiàn)了各級政府對這項工作的重視，也為作好下步工作指明了方向。一年里，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“繼續(xù)提升年”活動為主線，緊緊圍繞市委、市政府的重點決策部署，深化改革，創(chuàng)新方式，提升服務(wù)，整個中心工作有了一個較為明顯的提升。20xx年9月，我市行政服務(wù)中心被國家標準化委員會命名為“國家級服務(wù)業(yè)標準化示范單位”，這是同行業(yè)全國首個也是目前唯一的國家級示范單位。全年共受理各類審批辦件203012件，辦結(jié)20xx10件，按時辦結(jié)率100%，群眾滿意率超過95%，收繳各類規(guī)費3.54億元;政府招標采購在中心進行了79次，標的額超過8000萬，節(jié)支近千萬?；仡欉^去的一年，主要做了以下幾項工作。

(一)創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

為更好的服務(wù)中心，服務(wù)大局，我們重新修訂了固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)登記注冊的聯(lián)審聯(lián)辦流程，印制了《聊城市固定資產(chǎn)投資項目全程辦理服務(wù)指南》和《聊城市企業(yè)登記注冊項目全程辦理服務(wù)指南》。組織市商務(wù)局、財政局、地稅局、工商行政管理局、統(tǒng)計局、國家外匯管理局聊城市支中心，開展了聊城市外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢。20xx年共組織聯(lián)審聯(lián)辦25件，總建設(shè)面積82萬平方米，總投資22.4億元;召開各類聯(lián)審會議18次;有118家外商投資企業(yè)通過了聯(lián)合年檢。

(二)拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)功能。

按照服務(wù)型政府的要求，中心由單一的行政許可向公共服務(wù)和社會服務(wù)延伸，進一步豐富行政服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容。在原有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，將與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活相關(guān)的供電、公證、中石油聊城分公司3家單位納入中心設(shè)立服務(wù)窗口，新增居民生活用電、故障申報、臨時用電、新開戶申請，法律公證，加油卡銷售和20xx年老舊汽車報廢更新補貼備案8項服務(wù)事項。

(三)規(guī)范窗口業(yè)務(wù)，理順辦理程序。

根據(jù)市委、市政府機構(gòu)改革方案精神，對涉及機構(gòu)合并的部門窗口進行了相應(yīng)的調(diào)整和合并，并會同市行政投訴中心對進行機構(gòu)改革和職能調(diào)整的市經(jīng)信委、市政公用事業(yè)局、農(nóng)委、文廣新局四個部門窗口工作進行了整頓規(guī)范。對涉及的進廳項目的審批依據(jù)、審批流程等內(nèi)容進行了規(guī)范和細化;對涉及的進廳人員、科室職責(zé)進行了調(diào)整和重新明確，保證行政審批工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，窗口運行質(zhì)量有了明顯提升，規(guī)范工作取得了初步成效。

(四)加強電子政務(wù)建設(shè)，提高信息化水平。

20xx年9月開始進行了新的行政審批系統(tǒng)采購及安裝部署工作，目前此項工作已基本完成。新的審批系統(tǒng)科學(xué)合理的設(shè)計了審批流程，并開發(fā)了并聯(lián)審批、網(wǎng)上表格下載、外網(wǎng)申報、信息資源共享、網(wǎng)上監(jiān)督與評議、短信群發(fā)、在線互動及政務(wù)公開等功能，大大提高了中心的電子政務(wù)水平。并通過新系統(tǒng)啟動了行政許可(審批)承諾件事項統(tǒng)一登記工作，加強了對行政許可(審批)事項辦理過程的監(jiān)督管理，對進一步規(guī)范審批行為，提高服務(wù)效率，產(chǎn)生了積極的效果。

(五)加強縣級中心建設(shè)，完善行政服務(wù)體系。

20xx年，莘縣、臨清、開發(fā)區(qū)三個縣級行政審批(服務(wù))中心相繼啟動，陽谷、茌平兩個縣行政服務(wù)中心正在籌建，市、縣兩級行政服務(wù)中心體系基本形成?？h(市區(qū))作為經(jīng)濟活動的主戰(zhàn)場，招商引資的主陣地，各縣級服務(wù)中心緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟及社會事業(yè)發(fā)展，積極作為，創(chuàng)新工作舉措，取得了非常好的效果。莘縣建設(shè)了6000平方米的中心大廳，實現(xiàn)了行政審批和公共資源交易的一體化管理;冠縣實行企業(yè)登記注冊一單通，并對原有中心進行了升級改造，實現(xiàn)了審批事項、公共資源交易和非稅收入的整合;高唐中心喜遷新址，功能更加完善;東昌府區(qū)大力推行免費代辦服務(wù)，贏得企業(yè)好評;臨清積極開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上虛擬大廳的有機結(jié)合，為服務(wù)對象提供最大的便利;東阿、開發(fā)區(qū)積極推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供更加周到，便捷的服務(wù)。

(六)完善管理機制，提升管理水平。

20xx年，按照完善內(nèi)部考核制度、健全外部監(jiān)督措施、強化聯(lián)動制約機制的要求，中心的管理考核評價體系得到進一步規(guī)范。每日四考勤，每月一考評，每季一通報，半年一中評，年終總評比的內(nèi)部考核制度日趨完善，上網(wǎng)行為監(jiān)控和視頻監(jiān)控的起用，進一步豐富了管理手段。邀請媒體監(jiān)督，參與行風(fēng)熱線，實行群眾評價的外部監(jiān)督措施更加全面。堅持與紀檢、監(jiān)察機關(guān)聯(lián)動，對建設(shè)不規(guī)范的部門和事項進行督查整改;堅持與窗口單位聯(lián)動，按月反饋窗口工作人員的工作情況，形成對窗口齊抓共管的工作格局。

(七)以黨建帶隊伍，打造黨員服務(wù)品牌。

20xx年，市行政服務(wù)中心黨委以爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動為載體，通過“亮崗位、亮身份、亮承諾”的創(chuàng)建活動，使黨員品牌意識深入人心，帶動全體工作人員爭創(chuàng)一流服務(wù)效率、一流服務(wù)質(zhì)量和一流服務(wù)水平。市工商局窗口開通了網(wǎng)上登記服務(wù)平臺，進一步拓寬企業(yè)登記申報渠道，方便個人和企業(yè)辦理登記業(yè)務(wù);市發(fā)改委窗口圍繞重點項目優(yōu)化服務(wù)措施，提出“承諾時間不是必需時間，能夠當(dāng)天辦結(jié)的項目不拖到第二天”，提前介入項目提供咨詢，主動回訪征求意見。

(八)推進文明創(chuàng)建，提升整體形象。

20xx年，行政服務(wù)中心已經(jīng)連續(xù)四年保持“省級文明單位”稱號，為促進中心工作再上新臺階，我們以文明創(chuàng)建為抓手，通過建設(shè)中心閱覽室、組織多層面大范圍的知識培訓(xùn)和政務(wù)禮儀培訓(xùn)，進一步提升工作人員的服務(wù)形象;通過改造和建設(shè)一系列的便民服務(wù)設(shè)施，深化“用心”為民服務(wù)理念;通過美化大廳環(huán)境，關(guān)愛窗口人員，組織和參加豐富多彩文體活動，增強了中心的凝聚力和向心力，形成和諧向上的良好風(fēng)氣。

20xx年，我市行政服務(wù)中心順利通過“省級文明單位”和“山東省服務(wù)名牌”復(fù)審，被國家標準化委員會命名為全國首個“國家級服務(wù)業(yè)標準化示范單位”，受到市政府的通報表彰。這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于窗口單位的積極支持配合，得益于中心全體工作人員的辛勤付出。在取得成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的認識到，與先進地市相比，我們在很多方面還存在不小的差距，主要是：中心服務(wù)功能還不完善，公共資源交易平臺還沒有搭建;某些部門審批事項進駐不徹底，窗口缺乏獨立辦事能力;縣級中心建設(shè)不平衡，起點和標準普遍較低;電子政務(wù)建設(shè)投入少，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和部署;雙重管理難度大，需要建立更為有效的激勵機制，調(diào)動工作人員積極性;少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)認識不到位，工作不主動、不配合。

二、凝心聚力，爭先進位，推動行政服務(wù)再上新臺階。

20xx年，市行政服務(wù)中心將緊緊圍繞我市“規(guī)劃”發(fā)展大局，以創(chuàng)建“全國文明單位”為總抓手，以爭做全國一流政務(wù)中心為目標，認真落實中辦、國辦《關(guān)于進一步深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，圍繞中心，服務(wù)大局，按照市委、市政府“爭先進位年”活動要求，進一步拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)鏈條，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，健全服務(wù)體系，為全面建設(shè)生態(tài)型強市名城，創(chuàng)造聊城人民幸福生活做出應(yīng)有努力。具體工作就是要圍繞認真貫徹落實全國、全省會議精神，深入推進行政審批制度改革，按照中辦、國辦22號文件的要求，立足我市實際，加強調(diào)查研究，在省政府實施意見出臺后，適時提出我們的思路和方案，會同有關(guān)部門向市政府匯報。目的就是抓契機、借東風(fēng)，推進我市行政審批制度改革再深化，我市中心的服務(wù)功能再完善，服務(wù)水平再提高。

(一)提高事項進廳辦理率，完善行政服務(wù)中心功能。

《聊城市人民政府令(第25號)》明確指出，保留的市級行政許可事項和非行政許可審批事項原則上納入市行政服務(wù)中心辦理,因特殊情況不能納入市行政服務(wù)中心辦理的,須經(jīng)市政府同意。首先我們將主動會同有關(guān)部門對進廳的36個部門，426項行政許可、非許可審批和其他服務(wù)事項統(tǒng)一調(diào)查摸底，清理規(guī)范，真正落實“兩集中兩到位”，即審批職能向一個科室集中，科室向中心集中;保證審批項目權(quán)限、人員全部到位;其次，我們將按照政府令的要求，配合職能部門，對未進中心的部門和項目認真開展調(diào)研，通過分析項目和部門實際情況并與周邊地市對比，結(jié)合我市實際，形成新的進廳方案，并就開展綜合窗口設(shè)置和分中心建設(shè)提出合理化建議，最終確保進廳集中辦理率達到90%以上。

(二)創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率。

要進一步簡化審批程序，壓縮辦理時間，實現(xiàn)審批時限再壓縮三分之一，與冀魯豫周邊地區(qū)相比，爭取做到同類審批事項審批環(huán)節(jié)最少、辦理時間最短。借鑒學(xué)習(xí)西安的“聯(lián)動式審批”經(jīng)驗，發(fā)揮行政服務(wù)中心聯(lián)合辦公的優(yōu)勢，優(yōu)化和完善聯(lián)審聯(lián)辦、聯(lián)合年檢、免費代辦、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)方式，倡導(dǎo)親切服務(wù)。穩(wěn)步推進橫聯(lián)市電子監(jiān)察系統(tǒng)、下聯(lián)縣(市、區(qū))的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“一橫一縱”全市行政審批網(wǎng)上運行新格局。積極探索電子簽章技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)上審批。建設(shè)行政審批服務(wù)一流的門戶網(wǎng)站，宣傳聊城、宣傳中心，交流行政服務(wù)業(yè)務(wù)，提高知名度。繼續(xù)深化“行政審批綠色通道制度”，為我市重點項目、招商引資項目提供更為周到、快捷的服務(wù)。

(三)強化監(jiān)督管理，枸建和諧中心。

不斷提升中心制度化、規(guī)范化、標準化水平。一是要抓好中心制度化建設(shè)，確保服務(wù)工作高效規(guī)范。完善窗口考核管理辦法，使其更加科學(xué)、有效;鞏固每日四考勤，每周一點評，每月一考評，每季一通報的管理方式，切實做到以制度管人、管事，確保各項規(guī)章制度真正落實到位。二是要打造獨特的中心文化，營造栓心留人的工作環(huán)境。開展多種形式的文體活動，培養(yǎng)大家的集體觀念和團隊精神;舉辦“中心”成立十周年系列活動，增強中心人的榮譽感和自豪感。近期，我們還將投入十萬元用于改善大廳工作環(huán)境，通過多種方式加大對中心工作人員的人文關(guān)懷，做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵，生活上幫助，最大限度調(diào)動其工作積極性和主動性，樹立“窗口圍著群眾轉(zhuǎn)，中心圍著窗口轉(zhuǎn);窗口讓辦事群眾滿意，中心讓窗口人員滿意”的服務(wù)理念。

(四)強化隊伍建設(shè)，提升中心形象。

中心十年取得的成績證明，一支團結(jié)能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)干部隊伍是干好工作的重要保障。20xx年，我們將以爭創(chuàng)“全國精神文明單位”為總抓手，以打造政務(wù)服務(wù)和黨建品牌為著力點，通過舉辦不同形式的知識講座，打造學(xué)習(xí)型中心，全面提升干部隊伍素質(zhì);以“塑造聊城形象從我做起”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等先進創(chuàng)建主題活動為載體，開展學(xué)先進、學(xué)模范活動，努力打造思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的審批隊伍，形成中心獨特的工作作風(fēng)和氣質(zhì)，用服務(wù)理念凝聚人心，用共同愿景激發(fā)工作熱情。

(五)加強三級中心建設(shè)，健全行政服務(wù)體系。

加強市、縣、鄉(xiāng)三級行政服務(wù)中心體系建設(shè)，規(guī)范三級服務(wù)中心的名稱、場所標示、進駐部門、運行模式，推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。建議市政府加大考核力度，提高縣級行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)在本級政府綜合考核中的分值。加強對茌平、陽谷行政服務(wù)中心建設(shè)的專項督查，確保20xx年縣級中心全面建立運行。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)標準、服務(wù)內(nèi)容和運行機制。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，服務(wù)中心作為實施政務(wù)公開，加強政務(wù)服務(wù)的重要平臺，我們深感使命光榮，任重道遠。全體中心人將以市第十二次黨代會精神為指針，切實增強責(zé)任感和緊迫感，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實工作，為把聊城建設(shè)成為冀魯豫周邊地區(qū)審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)成本最低、投資者最滿意的城市做出積極的貢獻。

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

為期一天的全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議完成了各項既定的日程，即將圓滿結(jié)束。會議傳達學(xué)習(xí)了省局納稅服務(wù)工作會議精神，認真總結(jié)了近年來全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作，全面分析了當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的形勢，研究部署了進一步優(yōu)化納稅服務(wù)的具體措施。會上，德好副局長作納稅服務(wù)工作會議主題報告，德鴻副局長就貫徹落實市局稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見進行了強調(diào)，并就20xx年預(yù)算執(zhí)行及20xx年預(yù)算安排情況作了說明，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。下面，根據(jù)省局和市委、市政府工作部署，結(jié)合六安國稅實際，圍繞本次會議主題，并就年內(nèi)的重點工作講四個方面意見。

一、形成共識，會議取得預(yù)期效果。

近年來，全市國稅系統(tǒng)認真貫徹中央關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府和省局關(guān)于建設(shè)“五型”國稅機關(guān)的要求，堅持把優(yōu)化納稅服務(wù)作為國稅部門踐行科學(xué)發(fā)展觀、改善形象的有力措施，納稅服務(wù)工作取得了長足進展，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

在納稅服務(wù)的理念上，積極換位思考，樹立征納雙方法律地位平等的理念，不斷改善服務(wù)態(tài)度，理解和尊重納稅人，克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)，改變了過去單方強調(diào)納稅人義務(wù)的觀念，增強了納稅服務(wù)的自覺性。在服務(wù)體系的建設(shè)上，通過建立和完善納稅服務(wù)規(guī)范、辦稅公開、服務(wù)承諾等制度，初步建立了比較齊全的納稅服務(wù)制度規(guī)范。推行首問責(zé)任制、納稅服務(wù)承諾制度以及“一窗式”服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、咨詢服務(wù)等，使廣大納稅人的服務(wù)需求得到基本解決。推行簡易申報、簡并征期、委托代征等征收方式，方便了個體納稅人。與地稅局等共同辦理稅務(wù)登記、共同開展納稅信用等級評定、共同開展稅務(wù)檢查，降低了征納成本。不斷簡化辦稅程序，減少報送各種涉稅資料，減輕了納稅人負擔(dān)。在服務(wù)措施的落實上，樹立納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，由注重服務(wù)形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。積極推行辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，拓展多元化辦稅，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的辦稅服務(wù)。科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)施配備、標識和著裝，辦稅環(huán)境更加舒適。國稅網(wǎng)站建設(shè)日漸完善，納稅人足不出戶就可以辦理各項涉稅事宜，拓展了服務(wù)空間。在納稅人權(quán)益的保護上，全面推進政務(wù)公開，將權(quán)力運行和納稅服務(wù)的項目、內(nèi)容、形式、措施、成效置于陽光之下。暢通救濟渠道，認真做好稅務(wù)行政復(fù)議工作，依法解決行政爭議，切實糾正違法和不當(dāng)行政行為。積極運用調(diào)解、和解等方法解決行政爭議，保護納稅人合法權(quán)益，贏得了納稅人的理解和信任。市局推出的多元化申報、納稅服務(wù)承諾制度、業(yè)務(wù)重組試點、市區(qū)集中征收區(qū)域管理等，在全市乃至全省都產(chǎn)生了積極影響。

在剛剛結(jié)束的會議討論中，大家一致認為，納稅服務(wù)既是國稅機關(guān)的法定職責(zé)，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。納稅服務(wù)和稅收征管一樣，都是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化納稅服務(wù)和加強稅收征管的最終目標是一致的，二者相輔相成、相互促進，不可偏廢。會議對全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的總結(jié)是客觀的，取得的成績也是可喜的。對于今后一個時期納稅服務(wù)工作規(guī)劃和安排，大家認為標準高、要求嚴，并表示回去后要繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入研究加強納稅服務(wù)工作的辦法和措施，把本地的納稅服務(wù)工作做得更好。可以說，會議統(tǒng)一了思想，在納稅服務(wù)工作上初步達成了共識，取得了預(yù)期效果。

二、更新觀念，理清服務(wù)工作思路。

應(yīng)該說，當(dāng)前納稅服務(wù)工作正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。各級對納稅服務(wù)工作高度重視與關(guān)注，為納稅服務(wù)工作的開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和組織保障。以“征納雙方平等、需求引導(dǎo)服務(wù)、管理服務(wù)一體、公平公正執(zhí)法”為核心的服務(wù)理念，為納稅服務(wù)工作創(chuàng)新與發(fā)展指明了科學(xué)的方向。在看到機遇的同時，我們更應(yīng)該認識到，下一步推進納稅服務(wù)工作，實現(xiàn)納稅服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展，還面臨很多嚴峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)還很艱巨。

一是有些稅務(wù)人員納稅服務(wù)理念還沒有根本轉(zhuǎn)變?？偩执_定了征納雙方法律地位平等的理念，省局提出要構(gòu)建“全程、全員、全方位”的納稅服務(wù)體系，這些都體現(xiàn)了納稅服務(wù)工作理念法定化和人本化的特征，但就目前掌握的情況看，我們一些基層稅務(wù)人員不能擺正自己的位置，存在一定的“特權(quán)”意識。少數(shù)基層單位重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象也還不同程度地存在。這些問題如果得不到解決，服務(wù)理念就不能得到根本轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)工作也就無從談起。

二是納稅服務(wù)的現(xiàn)狀與省局的要求還有一定差距。在全省納稅服務(wù)工作會議上，省局要求納稅服務(wù)工作必須努力實現(xiàn)納稅服務(wù)需求及時響應(yīng)、納稅服務(wù)效能大幅提升、納稅人辦稅負擔(dān)明顯減輕、納稅人滿意度持續(xù)提高的目標。在此基礎(chǔ)上，努力推進服務(wù)體系規(guī)范化、服務(wù)方式個性化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)效能最大化。省局的工作要求，是納稅服務(wù)工作最基本的目標，也是納稅服務(wù)工作的難點所在。各地要統(tǒng)籌領(lǐng)會并落實好省局的工作要求，科學(xué)把握納稅服務(wù)工作的趨勢，緊密結(jié)合實際，切實改變工作中的固定思維和低標準要求，積極打造富有六安特色的納稅服務(wù)體系。

三是我市納稅服務(wù)工作的影響力還有待提高。納稅服務(wù)工作既是當(dāng)前和今后稅收工作的重點，也是開展工作創(chuàng)新的最佳突破點。因此，各地都在積極調(diào)動力量，廣泛開展創(chuàng)新探索。從全國來看，廣州、深圳、杭州、無錫等發(fā)達地區(qū)，開展納稅服務(wù)工作起步早、起點高，在組織領(lǐng)導(dǎo)、辦稅服務(wù)廳建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、服務(wù)評價等方面，已經(jīng)形成了較為完善的服務(wù)體系。從全省來看，合肥、馬鞍山、淮南等市局在構(gòu)建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系等方面，都創(chuàng)出了自己的特色。相比較而言，我市雖然也有一些做法在全省領(lǐng)先，但總結(jié)提升不夠，影響還不大。整體上看，我們的納稅服務(wù)體系還不夠健全，納稅服務(wù)的項目、標準還不夠統(tǒng)一，納稅服務(wù)工作的評價考核辦法還不夠完善。

面對這些問題，全市各級國稅部門一定要增強緊迫感和壓力感，統(tǒng)一思想，群策群力，積極探索，大膽實踐，努力在全省爭先進位。要實現(xiàn)這一目標，必須牢牢把握以下四點：

一是立足于滿足需求。省局胡道新局長在全省納稅服務(wù)工作會議上指出，當(dāng)前，納稅人至少有四個方面的合理合法的需求，需要稅務(wù)部門認真考慮，這四個方面需求就是，要交“明白稅”、“公平稅”、“便捷稅”和“放心稅”。市局前期也進行了問卷調(diào)查，從反饋情況看，也集中體現(xiàn)了納稅人對于交明白稅、公平稅、便捷稅和放心稅的迫切需求。全市各級國稅機關(guān)在落實各項納稅服務(wù)制度規(guī)定時，必須以滿足納稅人合理合法的需求為出發(fā)點，做到依法、公平、文明服務(wù)。

二是著眼于提高效率。要從制度建設(shè)入手，建立健全納稅服務(wù)制度體系，把工作流程、操作規(guī)范、服務(wù)時限等內(nèi)容，用制度的形式固定下來，形成標準。要加強組織協(xié)調(diào)，密切部門配合，增強工作合力，形成納稅服務(wù)協(xié)作機制。要抓好教育培訓(xùn)，既要抓好稅收政策、財會知識、辦稅流程等內(nèi)容的培訓(xùn)，也要抓好服務(wù)禮儀、應(yīng)急處理等技能的培養(yǎng)，提高干部職工辦稅和解決問題的能力。要完善納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價制度，明確系統(tǒng)內(nèi)部門、各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)的職責(zé)和標準，細化服務(wù)事項，落實工作分工，確保責(zé)任到人、措施到位。要通過不定期開展隨機暗訪、納稅服務(wù)質(zhì)量回訪、外部監(jiān)督員評價和開展納稅人滿意度調(diào)查等多種形式，了解納稅服務(wù)工作的實際效果，逐步形成科學(xué)、客觀、公正的納稅服務(wù)評價機制。

三是思路上大膽探索。我們既要遵循納稅服務(wù)工作的基本要求。以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人合理需求為導(dǎo)向、以信息化為依托、以提高稅法遵從度為目的，做好納稅服務(wù)。又要在學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)狀，高起點、高標準建設(shè)符合六安實際的納稅服務(wù)體系。各地也要結(jié)合地方實際，解放思想，敢為人先，積極探索納稅服務(wù)工作的新思路、新方法，通過改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，增強服務(wù)效能，減輕納稅人負擔(dān)，提升納稅人滿意度和遵從度，使稅收征納關(guān)系保持和諧。

四是工作上突出特色。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，是時代發(fā)展的要求，也是國稅部門的重要職責(zé)。幾年來，我們在打造亮點抓特色方面，開展了許多有益的嘗試，在實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗。今后一個時期，各級國稅機關(guān)要把納稅服務(wù)與稅收管理一樣，作為稅收工作的核心業(yè)務(wù)，切實抓緊抓好。尤其是要明確在新的歷史時期優(yōu)化納稅服務(wù)的方向和重點，選準我們推進納稅服務(wù)工作的突破口，切實在納稅服務(wù)創(chuàng)新方面有新的突破。

三、齊抓共管，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系。

各級國稅部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，把納稅服務(wù)擺到全局工作的重要位置，進一步完善納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

一是進一步統(tǒng)一思想認識。納稅服務(wù)是一項實實在在滿足納稅人合法合理需求的工作，是一項真正為納稅人帶來便捷、實惠的工作，那些急功近利、只求轟動效應(yīng)不講實際效果的做法，不僅是工作方法問題，更是思想作風(fēng)問題，對納稅服務(wù)工作沒有任何益處可言。全體稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以納稅人需求為導(dǎo)向，積極探索滿足納稅人合法合理需求的途徑和方法，真抓實干，務(wù)求實效，增進征納雙方互信，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。同時也要看到，納稅服務(wù)是一項全局性、系統(tǒng)性、長期性工作，貫穿于稅收工作的全過程。因此，將納稅服務(wù)看成單項工作的認識是片面的，將納稅服務(wù)游離于其他工作之外的做法是不正確的。我們要始終堅持將求真務(wù)實作為納稅服務(wù)的工作原則，以強烈的服務(wù)意識、明確的服務(wù)責(zé)任、過硬的服務(wù)能力、顯著的服務(wù)成效，全面爭創(chuàng)一流，推動六安國稅事業(yè)實現(xiàn)整體跨越。

二是進一步完善工作制度。各地要結(jié)合納稅服務(wù)工作規(guī)程的貫徹落實，進一步完善包括納稅服務(wù)崗責(zé)體系、操作流程、工作銜接制度、資料傳遞制度等制度，做到崗位職責(zé)明確、操作簡捷順暢、流轉(zhuǎn)銜接有序、資料傳遞及時。要落實服務(wù)承諾，在明確服務(wù)項目、標準和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點承諾服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的時限、服務(wù)的責(zé)任。建立納稅服務(wù)內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，為納稅服務(wù)一線人員提供強大的后臺支持。要制定和落實稅務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理制度，增強緊急突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。完善監(jiān)督考核機制，盡快制定納稅服務(wù)工作績效評價辦法，嚴格按規(guī)定進行考核。要健全納稅人及社會各界對納稅服務(wù)工作的評價和監(jiān)督制度，通過受理納稅人投訴、開展明察暗訪、深入納稅人進行調(diào)查、聽取納稅人代表評議等多種形式，對各級國稅部門及其工作人員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督，保證各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施的落實，推動納稅服務(wù)工作深入開展。

三是進一步提升信息化水平。信息化是納稅服務(wù)工作的發(fā)展趨勢，各地要把信息化作為推進納稅服務(wù)工作的重中之重，努力打造具有六安特色的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系。要逐步完善網(wǎng)上辦稅平臺，滿足納稅人電子申報、遠程認證、文書受理、信息查詢、納稅輔導(dǎo)等多種服務(wù)需求，把“網(wǎng)上稅務(wù)局”建設(shè)成面向全市的辦稅服務(wù)廳。依托省局服務(wù)平臺，對市局網(wǎng)站進行重新定位，從內(nèi)容和功能兩個方面，盡量滿足納稅人的合理需求。全面推行財、稅、庫、銀聯(lián)網(wǎng)，力爭明年實現(xiàn)與網(wǎng)上申報系統(tǒng)互聯(lián)互通，提升應(yīng)用價值。進一步完善自助服務(wù)，積極推行無紙化辦稅，通過整合歸并辦稅程序、減少報送重復(fù)資料，切實減輕納稅人負擔(dān)。選擇部分縣區(qū)開展委托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征農(nóng)村地區(qū)個體稅款、發(fā)票發(fā)售試點，方便納稅人。各地要深化現(xiàn)有信息系統(tǒng)的應(yīng)用，提升稅務(wù)人員信息化應(yīng)用水平，以此進一步增強服務(wù)技能。

四是進一步健全服務(wù)機制。要明確納稅服務(wù)的工作流程與標準，實現(xiàn)事項、崗位、人員、責(zé)任的有機結(jié)合。要按照定責(zé)、定崗、權(quán)責(zé)明確的原則，將稅收服務(wù)的職責(zé)和要求細化到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，明確和完善服務(wù)體系，逐步形成整體聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的稅收服務(wù)工作機制。直接面向納稅人的部門或機構(gòu)要切實負起責(zé)任，決不推諉塞責(zé)。不直接面對納稅人的部門或機構(gòu)，建立內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機制，及時完成相關(guān)崗位提交的各項涉稅工作，在政策咨詢、稅法適用、行政許可、涉稅審批、涉稅證明、監(jiān)督考評等方面為一線部門和人員給予業(yè)務(wù)支持。辦稅服務(wù)廳要及時受理納稅人的各項涉稅業(yè)務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)形式，注重提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為納稅人提供方便、快捷的服務(wù)?；鶎臃志忠鞔_稅收管理員的納稅服務(wù)職責(zé)，及時做好納稅人基礎(chǔ)信息的維護，做好宣傳、輔導(dǎo)等各項納稅服務(wù)工作。各級國稅部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)要及時辦理涉稅事項，及時解答相關(guān)問題，公開辦事程序、標準及內(nèi)容，做到辦事公正、態(tài)度熱情。

四、統(tǒng)籌兼顧，全面完成年內(nèi)工作。

在做好納稅服務(wù)工作的同時，全市各級國稅部門要繼續(xù)堅持依法治稅，認真落實各項稅收政策，不斷強化內(nèi)部管理，圍繞年度工作目標，扎扎實實開展工作，確保全面完成既定的工作任務(wù)。

(一)依法組織收入。1-10月份，全市國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入186515萬元，占省局年初下達收入計劃的90.5%，增長9.5%，增收16201萬元。雖然組織收入工作基本平穩(wěn)，但是完成任務(wù)仍然存在一定的壓力。為此，全市國稅系統(tǒng)要依靠經(jīng)濟發(fā)展增加收入、依靠落實政策增加收入、依靠加強管理增加收入、依靠稅務(wù)稽查增加收入，做到依法征稅、把該收的稅收上來。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府解決組織收入過程中遇到的困難，對存在的問題要及時匯報、主動溝通、迅速解決，確保年內(nèi)收入目標完成。二是要確保完成任務(wù)。要動用一切可以動用的力量，綜合運用加強征管、納稅評估、稅務(wù)稽查等各種方法，千方百計挖潛增收，努力完成收入任務(wù)。三是及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。要嚴格執(zhí)行各項政策，做到依法征收、依法批緩、依法減免、依法退稅。要及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，研究有針對性的解決措施。對于納稅人應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠，必須不折不扣地落實到位，以此支持地方經(jīng)濟發(fā)展，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

(二)帶好干部隊伍。要深入貫徹市局黨組關(guān)于隊伍建設(shè)的36條意見，切實抓好隊伍建設(shè)。一是要認真抓好思想政治工作，解決思想問題。多和干部談心，及時掌握大家的思想動態(tài)，了解干部的思所想。要尊重和關(guān)心老同志，落實好兩個待遇，給予必要的人文關(guān)懷。要通過扎實過細的思想政治工作，努力把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來。二是要深化人事制度改革，加強班子建設(shè)。市局繼續(xù)組織開展一系列的干部調(diào)配工作，努力把德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為廉潔、高效、務(wù)實、創(chuàng)新的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。三是要積極開展教育培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。干部教育在任何時候都不能松懈。各地要落實好教育培訓(xùn)規(guī)劃，積極開展各種行之有效的技能培訓(xùn)，不斷提升干部素質(zhì)。本月，我們剛剛完成了全市國稅系統(tǒng)能手競賽活動。今后一個時期，要繼續(xù)抓好崗位練兵能手競賽活動，爭取在省局競賽中取得好的成績。四是要嚴肅查處違紀行為，促進勤政廉政。對稅務(wù)人員違紀違規(guī)問題，市局黨組向來旗幟鮮明、態(tài)度堅決，無論涉及到誰，都一查到底，決不姑息遷就。

(三)完善業(yè)務(wù)建設(shè)。加強稅收業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范管理和執(zhí)法行為，是維護納稅人切身利益、提高服務(wù)效能的重要內(nèi)容。從市局加強稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見落實情況看，已取得了初步成效，基本做到了事事有制度、件件有考核，對稅收管理員也起到了一定的約束和規(guī)范作用，但認識不夠、落實不力、監(jiān)督缺失的現(xiàn)象依然存在，疏于管理、淡化責(zé)任的問題沒有得到根本解決。上午，德鴻副局長就全面落實市局加強稅收業(yè)務(wù)建設(shè)38條意見提出了要求，我都同意，在這里需要強調(diào)的是，各縣區(qū)局和各單位要按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細化的要求，從規(guī)范稅收管理員職責(zé)和實行專業(yè)化管理入手，科學(xué)進行稅源分類，繼續(xù)優(yōu)化管理流程，進一步明確工作職責(zé)，不斷加強監(jiān)督制約，努力構(gòu)建專業(yè)化的稅源管理體系，提高納稅遵從度和征收率，使稅收管理更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，使國稅工作更好地服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人。

(四)嚴格內(nèi)部管理。要堅持依法行政，做到提速增效。要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履職盡責(zé)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，遵守工作紀律，注重工作質(zhì)量，提高工作效率，踏踏實實地把各項工作做深、做細，確保工作安排不折不扣地落實到位。要堅持厲行節(jié)約，壓縮運行成本。機關(guān)用車、用水、用電以及公務(wù)接待、物品管理等都要有章可循，會議費、車輛運行費等，都要完成規(guī)定的壓縮指標。要嚴格執(zhí)行預(yù)算，規(guī)范財務(wù)管理。公用經(jīng)費要精打細算，項目經(jīng)費要?？顚Ｓ?，地方撥補的其他收入嚴格按照市局其他收入管理辦法的規(guī)定進行管理，遏制違規(guī)使用資金現(xiàn)象。前不久，市局對上半年人員支出過大的單位進行了通報并限期整改，其他單位也要自查自糾，市局將適時在全市范圍內(nèi)開展檢查。要積極開展創(chuàng)建，保持良好形象。當(dāng)前，要重點抓好文明創(chuàng)建工作，確保市局和所有縣區(qū)局均被評為六安市文明單位。

(五)維護和諧穩(wěn)定。長期以來，總局、省局和地方黨委政府都非常重視維護穩(wěn)定工作。前不久，省、市相繼召開會議，對今年的維護穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從全市國稅系統(tǒng)信訪工作現(xiàn)狀看，近期，各地來信來訪有抬頭的趨勢，反映的問題暴露出我們個別單位在管理、服務(wù)和盯防上，還存在著要求不嚴、落實不夠、措施不力的問題。這些問題，必須引起我們的高度重視。年末將至，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動關(guān)心群眾疾苦，傾聽基層呼聲，盡可能幫助解決一些具體問題和實際困難，積極化解可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛，把信訪化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、化解在萌芽狀態(tài)。市局重申，對于工作不力引發(fā)越級上訪或者群體性事件的，將嚴格按規(guī)定實施責(zé)任追究。

同志們，年內(nèi)還有四十天時間，希望大家同心同德、戒驕戒躁、抓住時機、頑強拼搏，努力完成市局確定的各項工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)我市納稅服務(wù)工作新局面，為構(gòu)建和諧六安國稅、推動六安經(jīng)濟社會事業(yè)的不斷發(fā)展做出更大的貢獻!

納稅服務(wù)工作會議講話內(nèi)容篇十二

同志們：

今天，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議在這里召開。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議精神，回顧總結(jié)近年來全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作，分析當(dāng)前納稅服務(wù)工作面臨的新形勢新情況，研究部署當(dāng)前及今后一段時期的納稅服務(wù)工作，推動“三個一流”目標早日實現(xiàn)。下面，我講四點意見。

近年來，全省地稅系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三個一流”工程建設(shè)，著力突出地稅機關(guān)的服務(wù)職能，全面整合納稅服務(wù)資源，納稅服務(wù)體系初步建立，各項工作取得明顯進展。

(一)納稅服務(wù)資源有效整合。幾年來，各地高度重視各類服務(wù)資源的整合與配置，部分市局在機構(gòu)設(shè)置、辦稅服務(wù)廳集中統(tǒng)一管理、服務(wù)職能的整合等方面領(lǐng)跑全省、全國，資源的利用率逐年提高，為做好納稅服務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。特別是在年國家稅務(wù)總局機構(gòu)改革到位后，省局審時度勢，在全國省級稅務(wù)機關(guān)中率先成立納稅服務(wù)處，實現(xiàn)了納稅服務(wù)工作管理歸口、職能清晰、責(zé)任明確的目標。各級地稅機關(guān)按照省局統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實際情況，或利用征收分局，或利用機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，先后設(shè)立納稅服務(wù)機構(gòu)。到2008年11月底，全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)機構(gòu)自上而下全面設(shè)立，在全國率先實現(xiàn)機構(gòu)到位、職能到位、人員到位。目前，全系統(tǒng)直接從事納稅服務(wù)工作的正式干部1947名，占全省地稅干部總數(shù)的12.97%，為更好地推進全省納稅服務(wù)工作提供了強有力的人力資源保障。在加強機構(gòu)建設(shè)的同時，各地按照扁平化、專業(yè)化要求，優(yōu)化納稅服務(wù)職能配置，科學(xué)劃分納稅服務(wù)機構(gòu)與征管、監(jiān)察、稅政、法規(guī)等部門的職責(zé)范圍，形成納稅服務(wù)工作合力。各地把12366納稅服務(wù)熱線和門戶網(wǎng)站整合到各省轄市局的納稅服務(wù)中心。部分市縣實現(xiàn)了城區(qū)辦稅服務(wù)廳由納稅服務(wù)中心集中管理。沒有實現(xiàn)集中管理的地區(qū)，對辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核評價也歸口到納稅服務(wù)中心。通過整合服務(wù)資源，納稅服務(wù)整體效能和專業(yè)化程度明顯提高。

(二)納稅服務(wù)手段不斷優(yōu)化。各地積極推行辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，拓展多元化辦稅，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的辦稅服務(wù)。按照省局要求，科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)施配備、標識和著裝，辦稅服務(wù)廳功能齊備，規(guī)范有序，辦稅環(huán)境更加舒適。大力推行“一站式服務(wù)”，對辦稅服務(wù)廳受理的事項進行了梳理，明確了相應(yīng)辦理時限并對外公開承諾，辦稅服務(wù)更加透明。有的地方對涉稅事項審批制度改革進行了大膽的探索，取得了明顯的成效，積累了有益的經(jīng)驗。部分地區(qū)“同城通辦”工作開展順利，納稅人在同一轄區(qū)內(nèi)可以不受所轄稅務(wù)機關(guān)地域限制，就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項，實現(xiàn)“有區(qū)域管理，無區(qū)域服務(wù)”。建立全省統(tǒng)一的開放式稅收政策法規(guī)查詢管理系統(tǒng)，更加方便了納稅人查詢，系統(tǒng)自今年5月上線運行以來訪問量已超過兩萬次。大力推行網(wǎng)上申報方式，加強tips系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。今年上半年正常戶企業(yè)網(wǎng)上申報率達到95.6%，tips處理各項業(yè)務(wù)約300萬筆，業(yè)務(wù)量約占全國總業(yè)務(wù)量的20%。大集中系統(tǒng)上線運行后，信息化對納稅服務(wù)的支撐作用進一步增強。省局依托大集中系統(tǒng)開發(fā)的“發(fā)票網(wǎng)上開具暨查詢系統(tǒng)”在部分地區(qū)成功應(yīng)用。截至6月底，全省共有31.7萬納稅戶使用ca證書，占全省電子申報戶的46%。部分地區(qū)還采取發(fā)票網(wǎng)上領(lǐng)購、郵政配送等措施，進一步方便納稅人。

(三)納稅服務(wù)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全系統(tǒng)將12366納稅服務(wù)熱線和“維權(quán)360°”兩個服務(wù)品牌作為推進納稅服務(wù)工作的重要載體，一手抓硬件建設(shè)，一手抓規(guī)范管理，品牌的社會認知度不斷提高。省級12366平臺采用“省級集中呼入、各地分布式呼出”模式，推動12366服務(wù)熱線在服務(wù)內(nèi)容、自動語音結(jié)構(gòu)層次、接聽問候語等方面實現(xiàn)了全省統(tǒng)一。今年上半年，全省12366服務(wù)熱線共為納稅人提供服務(wù)108.2萬次，較去年同期上升54.46%。熱線服務(wù)功能不斷擴充，除提供納稅咨詢外，還提供發(fā)票查詢和涉稅事項提醒，受理舉報投訴，成為綜合性服務(wù)載體。熱線服務(wù)空間進一步拓展，在門戶網(wǎng)站開通“12366咨詢中心”，納稅人通過網(wǎng)站提出的咨詢、舉報、投訴等事項，由12366熱線服務(wù)人員受理和回復(fù)。“維權(quán)360°”服務(wù)品牌突破了事后救濟的思路，構(gòu)建起貫穿稅前、稅中、稅后全過程的納稅人權(quán)益保護體系。各地積極籌建“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”，主動爭取地方黨委政府及相關(guān)部門的支持，牽頭組建“納稅人之家”。截至目前，全省14個省轄市級單位和67個縣(市、區(qū))納稅人維權(quán)服務(wù)中心全部到位，224個“納稅人之家”相繼掛牌成立。服務(wù)品牌建設(shè)，暢通了納稅人維權(quán)渠道，健全了維權(quán)服務(wù)機制，為維護納稅人合法權(quán)益提供了重要保障。

(四)納稅服務(wù)制度體系基本建立。由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，納稅服務(wù)處牽頭組織，相關(guān)部門密切配合，各省轄市級局同步跟進、上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的納稅服務(wù)工作機制全面形成。各地認真執(zhí)行納稅服務(wù)專報制度，認真梳理、及時總結(jié)納稅服務(wù)工作中的問題與經(jīng)驗，為省局確定階段性工作重點、調(diào)整工作步驟提供了依據(jù)。初步建立納稅人需求調(diào)查制度，通過發(fā)放調(diào)查問卷、委托專門機構(gòu)開展需求調(diào)查等方式，及時掌握納稅人需求變化，持續(xù)改進納稅服務(wù)措施，實現(xiàn)征納良性互動。探索完善納稅服務(wù)工作規(guī)范、稅法宣傳規(guī)范、納稅咨詢工作規(guī)程、辦稅服務(wù)廳工作制度、投訴管理制度、信用等級評定制度、地稅網(wǎng)站管理維護制度等一系列納稅服務(wù)工作制度，進一步明確標準、規(guī)范行為，確保納稅服務(wù)各項工作有章可循。加強與相關(guān)部門的配合，尤其是建立國、地稅協(xié)作機制，大力開展聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、個體工商業(yè)戶稅收征管、納稅信用等級評定和稅務(wù)檢查等工作。

綜上所述，通過近幾年特別是去年以來上下共同努力，我省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作取得了顯著成績，受到各級黨委政府、廣大納稅人、社會各界的普遍認可和贊揚，也受到國家稅務(wù)總局的充分肯定和高度評價?？偩侄啻蝸砦沂≌{(diào)研納稅服務(wù)工作，在剛剛召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議上，我局作為六家大會交流發(fā)言單位之一，重點介紹了我省地稅納稅服務(wù)工作的經(jīng)驗。上述成績的取得，是各級黨委和政府關(guān)心支持的結(jié)果，是各有關(guān)部門和廣大納稅人理解配合的結(jié)果，是全省地稅干部凝心聚力、努力工作的結(jié)果。在此，我謹代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對大家取得的成績表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前納稅服務(wù)工作中還存在不少亟待解決的問題：一是認識不夠到位。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和部分基層同志對開展納稅服務(wù)工作的重要性和緊迫性認識不足，沒有從提高納稅人稅法遵從度、構(gòu)建和諧稅收的高度謀劃納稅服務(wù)工作;對納稅服務(wù)與稅收征管的關(guān)系缺乏正確的認識，重管理輕服務(wù)，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。二是工作開展不平衡。地區(qū)之間、市與縣之間不平衡的問題還比較突出。有的單位推進納稅服務(wù)工作的動力明顯不足，主動性不強，一定程度存在等待、觀望現(xiàn)象;有的單位對納稅服務(wù)缺少需求分析、整體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，工作不系統(tǒng)、零星、分散，針對性不強;有的單位重形式、輕實效，淺層、表面工作做得多，給納稅人帶來實效的工作做得少;有的省轄市局對下示范、指導(dǎo)、管理作用發(fā)揮得不夠。三是服務(wù)效率不夠高。網(wǎng)上辦稅功能還不能完全滿足納稅人的需要，稅收業(yè)務(wù)流程與納稅服務(wù)效率的要求還存有差距;辦稅環(huán)節(jié)多、重復(fù)報送資料等問題在一些地區(qū)較為突出，少數(shù)單位還存在“門好進、臉好看、事情卻依然難辦”的現(xiàn)象。四是干部隊伍的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平與納稅人日益增長的服務(wù)需求相比，還有一定的差距。對于這些問題，我們務(wù)必高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、提高認識，全面把握新時期納稅服務(wù)工作總體要求。

我們高度重視納稅服務(wù)工作，著力加強納稅服務(wù)工作，把納稅服務(wù)工作擺在更加突出的位置，是全省地稅系統(tǒng)服務(wù)“兩個率先”、推動建設(shè)服務(wù)型政府的迫切要求，是地稅事業(yè)謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的重要途徑，是不斷提高納稅人稅法遵從度、共建和諧稅收的必然選擇。我們必須以更高的標準、更嚴的要求謀劃納稅服務(wù)工作，使納稅服務(wù)工作真正做到始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從。根據(jù)新形勢、新任務(wù)，當(dāng)前及今后一個時期全省地稅機關(guān)納稅服務(wù)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以信息化為依托，以納稅人權(quán)益保護為主線，以提高稅法遵從度為目的，優(yōu)化服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機制，提升服務(wù)能力，努力爭創(chuàng)一流的服務(wù)水平。

貫徹上述要求，我們要切實把握好以下幾點：

在今年全國納稅服務(wù)工作會議上，總局圍繞做好新時期納稅服務(wù)工作，形成了一系列新思想、新觀點，提出了具體要求和任務(wù)，為我省地稅系統(tǒng)更好地開展納稅服務(wù)工作指明了道路。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，切實將思想統(tǒng)一到總局的要求上來，將行動統(tǒng)一到總局對納稅服務(wù)工作的部署安排上來。

牢固樹立納稅服務(wù)工作的基本理念。全國納稅服務(wù)工作會議指出，要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，堅持公正執(zhí)法，滿足納稅人合理需求。這一基本理念既為我們開展納稅服務(wù)工作提供了重要的理論依據(jù)，也為改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作明確了方向。要正確認識到，征納雙方法律地位平等是稅收法律關(guān)系的基本準則，公正執(zhí)法是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀需要，納稅人的需求是改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的起點。我們必須從行政執(zhí)法的角度去考量納稅服務(wù)工作，不斷增強納稅服務(wù)工作的剛性，嚴格規(guī)范征納雙方的行為。

努力實現(xiàn)納稅服務(wù)工作的基本目標。按照全國納稅服務(wù)工作會議要求，我們要力爭實現(xiàn)四個方面的工作目標：一是納稅服務(wù)需求及時響應(yīng);二是納稅服務(wù)效能大幅提升;三是納稅人辦稅負擔(dān)明顯減輕;四是納稅人滿意度持續(xù)提高。從需求響應(yīng)到需求滿足，再到納稅人滿意度提高，四個目標之間存在清晰的邏輯關(guān)系，構(gòu)成了有機聯(lián)系、密不可分的整體。實踐中，我們要緊緊圍繞基本目標謀劃工作，在工作中全面落實基本目標。

認真貫徹納稅服務(wù)工作的總體要求?？偩衷谶@次會議上，明確提出了“以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人需求為導(dǎo)向，以信息化為依托，以提高稅法遵從度為目的”的基本要求。按照這一要求，我們聯(lián)系江蘇地稅實際和“三個一流”的目標定位，確定了全省地稅機關(guān)納稅服務(wù)工作的總體要求。我們提出的“以納稅人權(quán)益保護為主線”，是基于納稅服務(wù)的職責(zé)源自于納稅人權(quán)利的認識;我們提出的“優(yōu)化服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)機制，提升服務(wù)能力”，是全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的工作重點;我們提出的“努力爭創(chuàng)一流的服務(wù)水平”，是全省地稅機關(guān)納稅服務(wù)工作的奮斗目標。

優(yōu)化納稅服務(wù)是我們必須履行的責(zé)任和義務(wù)，是全省地稅系統(tǒng)實現(xiàn)“三個一流”奮斗目標的根本保證，也是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動江蘇從稅收大省向稅收強省跨越的重要前提。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，加快推進納稅服務(wù)工作。

第一，納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)的法定職責(zé)?！吨腥A人民共和國稅收征管法》明確規(guī)定，納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)的法定職責(zé)。按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)有稅務(wù)管理權(quán)、征收權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)等行政職權(quán)，同時也有保護納稅人合法權(quán)益、依法實施稅務(wù)行政救濟和依法賠償?shù)蓉?zé)任。從這個意義上講，納稅服務(wù)絕不是可有可無、應(yīng)景應(yīng)時的工作。不抓或者不認真抓納稅服務(wù)工作，就違背了稅收法治的原則，就是行政不作為，如果因此造成納稅人合法權(quán)益受到重大損害，就有可能被依法追究責(zé)任。各級地稅機關(guān)要切實擺正自己的位置，確立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)盡責(zé)任與義務(wù)的觀念，不能把服務(wù)當(dāng)恩賜，不能居高臨下地為納稅人提供服務(wù)，而要主動服務(wù)、貼近服務(wù)、周到服務(wù)，全力維護納稅人的合法權(quán)益，真正把納稅人的滿意當(dāng)作評價工作成效的重要標準。

第二，納稅服務(wù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的創(chuàng)新成果，其核心是以人為本，實踐價值是推動全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。從微觀層面上看，優(yōu)化納稅服務(wù)就是堅持以人為本，以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向，站在納稅人的角度，研究確定工作思路和具體措施，節(jié)約納稅人稅法遵從成本，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。從宏觀層面上看，稅務(wù)部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收作為新時期稅收工作的主題，努力做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。優(yōu)化納稅服務(wù)是貫徹落實這一主題的重要舉措。只有不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，才能更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的職能作用，促進稅收征納關(guān)系更加和諧。

第三，納稅服務(wù)是加快“三個一流”建設(shè)的現(xiàn)實需要。今年是“三個一流”工程全面實施的第二年，按照“三至五年確保各項工作走在全國前列”的既定目標，納稅服務(wù)工作要率先實現(xiàn)一流，時間緊，任務(wù)重。對比一些省市兄弟單位納稅服務(wù)開展情況，我們還有許多工作做得不夠?qū)?，如果不加以重視，奮力趕超，那么“三個一流”目標將很難實現(xiàn)。在這種形勢下，我們不能等、不能靠，必須以敢為人先的志氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、攻堅克難的勇氣，超前謀劃，加快節(jié)奏，推動納稅服務(wù)工作不斷躍上新臺階。

第四，納稅服務(wù)和稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)。這是總局對納稅服務(wù)工作的新界定、新解讀。從優(yōu)質(zhì)服務(wù)加公正執(zhí)法等于稅法遵從的公式看，優(yōu)化納稅服務(wù)和加強稅收征管的終極目標是一致的，都是稅收工作的重要基礎(chǔ)，二者相輔相成、相互促進，不可偏廢。我們要牢固樹立管理與服務(wù)相統(tǒng)一的思想，強化征管絕不能忽略納稅服務(wù)，強調(diào)納稅服務(wù)也不能以弱化稅收征管為代價，真正將服務(wù)工作貫穿于稅收征管的全過程，將執(zhí)法管理寓于優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)當(dāng)中去，形成管理與服務(wù)相得益彰的和諧局面。

(三)堅持將求真務(wù)實作為納稅服務(wù)的工作原則。

納稅服務(wù)是一項實實在在滿足納稅人合法合理需求的工作，是一項為納稅人真正帶來便捷、實惠的工作，那種急功近利、只求轟動效應(yīng)不講實際效果的做法，不僅是工作方法問題，更是思想作風(fēng)問題，對納稅服務(wù)工作沒有任何益處可言。我們的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以納稅人需求為導(dǎo)向，積極探索滿足納稅人合法合理需求的途徑和方法，真抓實干，務(wù)求實效，增進征納雙方互信，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，不斷增強地稅機關(guān)的公信力、影響力。同時也要看到，納稅服務(wù)是一項全局性、系統(tǒng)性、長期性工作，貫穿于稅收工作的全過程，稅收工作的各個組成部分無不體現(xiàn)著服務(wù)。因此，將納稅服務(wù)看作單項工作的認識是片面的，將納稅服務(wù)游離于其他工作的做法是不正確的，更是違背了實事求是的精神。我們要始終堅持將求真務(wù)實作為納稅服務(wù)的工作原則，以強烈的服務(wù)意識、明確的服務(wù)責(zé)任、過硬的服務(wù)能力、顯著的服務(wù)成效，全面爭創(chuàng)一流，推動江蘇地稅事業(yè)實現(xiàn)整體跨越。

三、突出重點，加快實現(xiàn)一流的納稅服務(wù)水平。

為便于納稅服務(wù)工作有計劃、有步驟地推進，更好地實現(xiàn)工作目標，總局正在制定―年納稅服務(wù)工作規(guī)劃。省局擬在總局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)江蘇地稅的實際，制定全省的納稅服務(wù)工作規(guī)劃，對今后三年納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標、重點任務(wù)、具體措施、實施步驟進行全面部署。各地要根據(jù)省局制定的規(guī)劃內(nèi)容，認真抓好落實。當(dāng)前，我們要進一步著力加強納稅服務(wù)資源優(yōu)化配置，鞏固完善納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作，不折不扣地落實省局確定的各項任務(wù)，爭創(chuàng)一流的納稅服務(wù)水平。重點要做好以下幾項工作：

(一)加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，提升辦稅服務(wù)效能。

辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)直接面向納稅人的窗口。要按照“精簡、效能”的原則加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，進一步優(yōu)化辦稅流程，切實減輕納稅人的辦稅負擔(dān)。

規(guī)范整合辦稅服務(wù)廳。要將辦稅服務(wù)廳整合到納稅服務(wù)中心集中管理，進一步確立納稅服務(wù)中心服務(wù)實體的地位。根據(jù)稅收管理信息化進程和辦稅服務(wù)廳工作量的變化，結(jié)合稅源分布情況，按照相對集中、合理布局、方便納稅的原則合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳，逐步收縮辦稅服務(wù)廳數(shù)量。進一步科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域，規(guī)范窗口設(shè)置，根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)流量合理調(diào)整窗口職能。進一步落實“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“一站式”服務(wù)。逐步擴大“同城通辦”的事項和范圍，有條件的地區(qū)可加快推進“區(qū)域通辦”，最大限度地方便納稅人就近辦理涉稅事項。

優(yōu)化辦稅流程。對稅收業(yè)務(wù)流程進行集中梳理，統(tǒng)一涉稅事項辦理環(huán)節(jié)及要求，實施辦稅業(yè)務(wù)標準化作業(yè)。大力推行辦稅服務(wù)廳納稅人免填單業(yè)務(wù)，大幅壓縮辦稅時間。認真落實省局《關(guān)于實施稅務(wù)行政審批制度改革有關(guān)問題的通知》要求，加大稅收行政審批權(quán)改革力度，對能夠下放的審批權(quán)限和前移的審批事項全部下放和前移至辦稅服務(wù)廳前臺，加強審批事項后續(xù)監(jiān)督管理，實現(xiàn)陽光操作、陽光管理。

精簡涉稅資料。全面清理并取消要求納稅人重復(fù)提供的涉稅資料，實行一次性報送，多部門共享使用，提高信息使用效率。對同類涉稅調(diào)查事項整合歸并，實行綜合申報。積極推行無紙化辦稅，延長紙質(zhì)資料報送期限，認真做好ca認證擴面推廣工作，對已經(jīng)實行ca認證的納稅人逐步取消紙質(zhì)資料報送。

(二)打造12366服務(wù)品牌，為納稅人提供全方位咨詢服務(wù)。

12366納稅服務(wù)熱線是為納稅人提供納稅咨詢的主渠道。要建立“統(tǒng)一入口、分類處理、規(guī)范管理、資源共享”的集中式咨詢服務(wù)模式，實行一個口子對外、一個聲音發(fā)言，確保咨詢服務(wù)的規(guī)范性和答復(fù)口徑的一致性。拓展12366納稅服務(wù)熱線功能，打造全省統(tǒng)一、全國知名的咨詢品牌。

完善12366熱線服務(wù)功能。將原來分散在多個部門的辦稅指引、發(fā)票信息查詢等事項統(tǒng)一歸集到12366納稅服務(wù)熱線。全省統(tǒng)一使用12366咨詢服務(wù)號碼，疑難問題直接轉(zhuǎn)接至業(yè)務(wù)處室的專家座席和設(shè)置在縣(區(qū))局的遠程座席。做好12366服務(wù)系統(tǒng)各項功能應(yīng)用工作。加強咨詢信息數(shù)據(jù)的分析比對工作，強化信息數(shù)據(jù)運用，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、加強征管服務(wù)。充實完善自動語音查詢功能，實現(xiàn)發(fā)票自動語音查詢。建設(shè)省級12366短信平臺，通過手機短信實現(xiàn)涉稅提醒、政策推送等基本功能。

嚴格執(zhí)行納稅咨詢答復(fù)承諾制。確保一般問題當(dāng)場解答，疑難問題按承諾時限及時答復(fù)。各業(yè)務(wù)部門要為納稅咨詢答復(fù)工作提供支持，及時認真答復(fù)轉(zhuǎn)接和轉(zhuǎn)辦的問題，及時會商解決涉及多部門的疑難問題。增加12366人工座席，確保接聽率達80%以上。

擴充和完善納稅咨詢問題庫。按照內(nèi)容完整、分類科學(xué)、準確實用、更新及時、搜索方便的要求進一步完善納稅咨詢問題庫，及時更新維護，并提供搜索功能，為人工座席接聽解答提供準確的答題模版和強大的業(yè)務(wù)支撐。強化對問題庫信息的運用，確保答復(fù)統(tǒng)一、準確、權(quán)威、實用。

(三)建設(shè)省級集中模式網(wǎng)站，提高納稅服務(wù)信息化水平。

隨著服務(wù)型政府建設(shè)步伐的不斷加快，稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站的功能定位，最終將實現(xiàn)從形象宣傳向納稅服務(wù)的轉(zhuǎn)變。我們要大力加強網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺建設(shè)，充分發(fā)揮信息化支撐作用，為納稅人提供更加便捷、高效的服務(wù)。

加快稅務(wù)網(wǎng)站群建設(shè)步伐。各地要盡快部署依托省局門戶網(wǎng)站平臺開發(fā)子站的工作，清理和取消各縣局、區(qū)分局的網(wǎng)站，確保今年年底全省網(wǎng)站群全面上線。

提升網(wǎng)站整體功能。發(fā)揮信息化支撐作用，豐富多元化辦稅方式，大力推進網(wǎng)上申報和tips系統(tǒng)應(yīng)用工作。按照方便、快捷、安全的原則，依托省級大集中系統(tǒng)加大網(wǎng)上開具發(fā)票暨查詢系統(tǒng)的推廣應(yīng)用力度，加快推進網(wǎng)上打印稅票系統(tǒng)應(yīng)用工作。進一步完善疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、舉報投訴在線受理等網(wǎng)上互動功能。

推進網(wǎng)上辦稅。搭建功能和界面統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，不斷拓展網(wǎng)上受理和辦理涉稅事項的范圍，逐步實現(xiàn)稅務(wù)登記、文書申請、申報繳稅、涉稅審批、信息查詢等稅收業(yè)務(wù)事項的網(wǎng)上辦理。

(四)拓展納稅人維權(quán)途徑，切實保障納稅人合法權(quán)益。

各級地稅機關(guān)要積極擴大納稅人對涉稅事項的知曉度、參與度，全面推行政務(wù)公開，組織實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，充分利用“納稅人之家”等權(quán)益保障平臺，切實尊重好、實現(xiàn)好、保護好納稅人各項合法權(quán)益，加快形成各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，全員全程權(quán)益保護新格局。

建立健全“納稅人之家”活動機制。一是建立納稅人參事機制。在納稅信用等級評定、個體工商戶定額調(diào)整、納稅評估、稽查典型案例公開審理等活動中引入納稅人參事機制，保護納稅人的參與權(quán)?；椴块T可依托“納稅人之家”實行查前告知，提高稽查工作的透明度。二是建立民主評稅聽證評議機制。在政策正式執(zhí)行前，預(yù)見政策貫徹落實有較大困難和矛盾的，或者政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)突出問題的，通過聽證、評議、征求意見等形式，合理采納納稅人建議，爭取理解，減輕政策執(zhí)行阻力。三是建立政策服務(wù)機制。發(fā)生重大事件或重大政策調(diào)整時，由地稅機關(guān)牽頭協(xié)同有關(guān)職能部門，及時召集相關(guān)納稅人進行有針對性的宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人最快速度、最大程度了解相關(guān)信息，保護納稅人的知情權(quán)。對不同行業(yè)、不同經(jīng)濟類型和不同規(guī)模的納稅人，企業(yè)管理層、財務(wù)主管、辦稅人員等不同群體，以及涉稅中介機構(gòu)等不同組織，要按照不同需求，突出相應(yīng)重點，實行分類宣傳輔導(dǎo)，提高稅法宣傳的針對性。要把政策解讀會、政策大講堂、企業(yè)輔導(dǎo)班等一系列在實踐中卓有成效、受到納稅人普遍歡迎的活動固定下來，形成制度，定期開展。四是建立監(jiān)督機制。邀請納稅人和行風(fēng)監(jiān)察員每季定期召開行風(fēng)監(jiān)督座談會議，對地稅行風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)督評議，評價地稅干部的行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、廉潔從政情況，具體落實納稅人的監(jiān)督權(quán)。

大力推行政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，建立健全地稅部門政府信息公開制度，規(guī)范公開信息的收集、審查、發(fā)布程序。利用網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等載體和窗口，及時、全面、準確地公開稅收各項法律法規(guī)和規(guī)定，使地稅機關(guān)的行政職責(zé)、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息為納稅人和社會各界廣泛知曉。

快速辦理納稅人舉報投訴事項。進一步理順納稅人舉報投訴處理流程，明確辦理時限，嚴肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)。建立結(jié)果反饋制度，及時向納稅人反饋舉報投訴結(jié)果。能公開的要予以公開，做到“件件有落實，事事有回音”，不斷提高地稅部門的公信力。

依法開展納稅人合法權(quán)益救濟工作。依法解決稅收爭議，制止和糾正違法及不當(dāng)?shù)亩悇?wù)行政行為。切實做好稅務(wù)行政復(fù)議和賠償工作，進一步完善預(yù)防和化解稅務(wù)行政爭議辦法，增進征納雙方的相互理解和信任。