感恩是一種心態(tài)，能夠帶來內(nèi)心的平靜和滿足感?？偨Y(jié)是提高個人能力和工作效率的重要手段。下面是一些備受推崇的總結(jié)范文，相信能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>

教育行政執(zhí)法的作用篇一

為全面深化法治xx建設(shè)，大力推行依法行政、依法治教、依法治校工作，不斷提升教育系統(tǒng)法治工作水平，為教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)根據(jù)《xx市xx區(qū)全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度工作的通知》（x依法行政辦〔2021〕xx號）精神，將一年來我局行政執(zhí)法工作情況匯報如下：

xx區(qū)教育局緊緊圍繞法治政府建設(shè)重點，自覺將教育工作納入法治思考，確保依法行政規(guī)范運行。

成立了由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，教育科（政策法規(guī)科）所有人員為成員的領(lǐng)導小組。堅持全局工作一盤棋，將依法行政列入年度工作要點，制訂工作目標、加強過程督查、定期研究問題。各科室根據(jù)業(yè)務范圍和主要工作職能，履行相應的依法行政職責，把依法行政工作落到實處。

相關(guān)教育法律法規(guī)和行政法規(guī)；組織人員參加省教育廳、市教育局、以及區(qū)司法局的執(zhí)法培訓，加強對執(zhí)法人員的專門培訓和培養(yǎng)，著力提高我局執(zhí)法理論水當前隱藏內(nèi)容免費查看平和實際執(zhí)法能力的人員水平。

除惡、校園欺凌等。

堅持樹立正確的教育質(zhì)量觀和人才觀，全面推進素質(zhì)教育和新課程改革，督促學校嚴格執(zhí)行國家課程計劃；義務教育階段嚴格執(zhí)行招生政策，規(guī)范招生工作，堅持“相對就近、免試入學”；學前教育階段，每年通過年底考核對取得辦學許可證的幼兒園進行全覆蓋檢查。

常規(guī)考評細則》，開展師德師風和。

教育。

法律法規(guī)集中學習和討論，將教師教學行為和師德師風情況納入教育教學常規(guī)檢查和年度教師崗位考核。

2021年我局對xx區(qū)中小學文化課程培訓機構(gòu)相繼開展了“雙隨機一公開”檢查、創(chuàng)建全國文明城市全面督查、年度檢查考核等活動。通過實地查看，重點督查校外培訓機構(gòu)辦學資質(zhì)、辦學行為、辦學場地安全、是否存在在職教師任教，參與有償補課等內(nèi)容，積極鞏固我區(qū)中小學文化課程培訓機構(gòu)專項治理工作成果。

為維護全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，切實做好學校安全工作，2021年我局聯(lián)合公安、交警、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、消防等職能部門開展校園安保、消防、交通、食品、校車、掃黑、防溺水、反詐、防疫等方面聯(lián)合督查xx余次，交辦、整改安全隱患xxx個，化解涉校矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素xx件；各學校、民辦教育培訓機構(gòu)分別開展開展互查互學x次，安全自查xxx余次，排查報送各類安全隱患xxx處，整改到位xxx處，未及時整改到位的，明確整改方案，納入工作日程。

；民辦小學x所。

根據(jù)《教育部關(guān)于開展中小學和幼兒園教師資格考試改革試點的指導意見》《教師法》《教師資格條例》等有關(guān)規(guī)定，我局認真做好負責轄區(qū)內(nèi)的“幼兒園教師資格”、“小學教師資格”和“初級中學教師資格”的認定工作。每年，分春秋兩季向社會公示《xx區(qū)教師資格認定公告》。xxxx年全年，我局教師資格認定工作共接受咨詢xxx多人次，受理xxx多人次，通過認定xxx人，其中認定幼兒園教師資格的xxx人，認定小學教師資格的xxx人，認定初級中學教師資格的xxx人。

根據(jù)省市區(qū)關(guān)于“最多跑一次”工作要求和部署，我局積極推進本系統(tǒng)工作改革，明確xx項教育領(lǐng)域行政許可事項辦事流程、材料目錄，健全網(wǎng)上事項庫，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、數(shù)據(jù)共享行政審批形式。截止目前，我局最多跑一次的網(wǎng)上辦實現(xiàn)率、掌上辦實現(xiàn)率、即辦率、跑x次率均已達到xxx％，承諾時限壓縮比率達xxx％。

針對信訪工作，我局落實分管領(lǐng)導、責任科室，由專人負責信訪舉報處理工作，及時化解矛盾，認真查處投訴和舉報案件，全力預防和化解矛盾糾紛，維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。2021年共收xx網(wǎng)絡問政平臺咨詢和投訴件xxx件；xx省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺信訪件xxx件，其中來人信訪x件，來信信訪x件，來電信訪xxx件，網(wǎng)信信訪xxx件，全部依法依規(guī)辦結(jié)。信訪問題平穩(wěn)處置且無非正常進省訪、進京訪，沒有無理纏訪人員。

執(zhí)法證條件的局長x、副局長x、副局長x、副局長x均已辦理了執(zhí)法證。

xx市深化市區(qū)綜合行政執(zhí)法工作實施方案》中指出，xx區(qū)教育局原行使的民辦非學歷教育機構(gòu)的行政處罰及與之相關(guān)的行政強制、監(jiān)督檢查職權(quán)移交綜合行政執(zhí)法部門，故我局當前暫不具備行政執(zhí)法權(quán)力，日常執(zhí)法力度不強。

化。

更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，強化服務，改進管理，積極組織相關(guān)人員參與上級開展的各類法制培訓活動，深入學習各種法律、法規(guī)，增強規(guī)范執(zhí)法意識，提升管理人員法治化水平。

充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用推動法治教育與校園文化有機融合整合利用各種法治教育資源多措并舉推動青少年法治教育工作。

在今后的工作中，我局將嚴格依法行政、依法辦事，規(guī)范教育行為，不斷增強政治意識、表率意識、法制意識，全面提高隊伍素質(zhì)和整體水平，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，使全區(qū)教育系統(tǒng)法治建設(shè)工作邁上一個新的臺階。

教育行政執(zhí)法的作用篇二

為進一步整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源，在總結(jié)我省綜合行政執(zhí)法試點工作基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)立“多規(guī)合一”框架下的綜合行政執(zhí)法體制，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，推進市縣綜合行政執(zhí)法提出如下意見：

一、總體要求。

（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，貫徹落實省委六屆五次、七次、八次、九次全會精神，圍繞全面建設(shè)法治海南戰(zhàn)略部署，以推動行政執(zhí)法重心下移，規(guī)范執(zhí)法主體，優(yōu)化執(zhí)法資源為主要內(nèi)容，全面推進綜合行政執(zhí)法，著力構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，提升政府治理能力，為海南實現(xiàn)科學發(fā)展、綠色崛起提供體制機制保障。

（二）基本原則。堅持屬地管理，權(quán)責統(tǒng)一。理順行政執(zhí)法層級關(guān)系，減少執(zhí)法層次，省級部門一般不承擔具體執(zhí)法任務，主要負責制定執(zhí)法標準、執(zhí)法監(jiān)督，組織查處重大案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法，不再新設(shè)具有獨立法人資格的執(zhí)法隊伍，執(zhí)法權(quán)逐步下沉基層，實行屬地管理。市縣政府主要負責具體執(zhí)法工作，強化綜合行政執(zhí)法管理職能。實行綜合行政執(zhí)法體制后，監(jiān)管主體責任由市縣政府承擔，日常監(jiān)管職責由綜合行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門共同負責。

堅持因地制宜、分類施策。從實際出發(fā)找準改革方向，處理好頂層設(shè)計與鼓勵基層探索創(chuàng)新的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)區(qū)別對待的關(guān)系，處理好各領(lǐng)域特殊性和普遍性的關(guān)系，增強改革針對性和實用性。

堅持科學設(shè)置、精簡高效。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加編制，不突破機構(gòu)限額，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源，科學設(shè)置綜合執(zhí)法機構(gòu)，立足管好城鎮(zhèn)，逐步覆蓋村居，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的執(zhí)法體系。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥。將綜合行政執(zhí)法工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、“多規(guī)合一”改革試點、事業(yè)單位分類改革有機結(jié)合起來，既要積極推進、又要扎實穩(wěn)妥。

（三）任務目標。到2017年年底，各市縣建立適應“多規(guī)合一”、城市管理以及其他重點領(lǐng)域監(jiān)管要求的綜合行政執(zhí)法體制，構(gòu)建科學完備的綜合配套機制，實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和政府職能部門職責邊界清晰，行政執(zhí)法體系集約高效、運作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的目標。

適應“多規(guī)合一”改革試點需要，從加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管實際出發(fā)，分類推進跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法，建立陸地、海洋統(tǒng)籌銜接的綜合行政執(zhí)法體系。

（一）跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。圍繞“多規(guī)合一”管控和城市管理，相對集中專業(yè)要求適宜，在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復執(zhí)法問題較為突出的行政處罰職權(quán)，納入市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。

在“多規(guī)合一”管控方面，落實《海南省總體規(guī)劃（空間類2015—2030）》關(guān)于加強各類生態(tài)空間和開發(fā)空間管控的要求，市縣政府各職能部門管控主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護紅線規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林地保護和利用規(guī)劃涉及的行政處罰權(quán)集中到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門，主要包括：

6.生態(tài)環(huán)境保護部門對非法設(shè)置固體廢棄物傾倒、堆放、儲存場所、設(shè)施，侵占、破壞、污染土地、林地、農(nóng)田、江河湖泊、風景名勝區(qū)等空間資源的行政處罰權(quán)。

7.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T對侵占、破壞城市綠地空間、城市道路交通設(shè)施空間、市政設(shè)施空間、城市地下空間，以及燃氣、電力、通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施空間廊道的行政處罰權(quán)。

在城市管理方面，落實《中共中央國務院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發(fā)﹝2015﹞37號）的部署，相對集中以下處罰權(quán)到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門，主要包括：

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門對妨害道路、公路、橋梁等城鎮(zhèn)交通管理的行政處罰權(quán)；

5.工商部門對戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；

6.食品藥品監(jiān)管部門對戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

（二）海洋綜合行政執(zhí)法。落實《海南省總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》關(guān)于加強海域海洋功能區(qū)規(guī)劃管理，保護重要海洋生態(tài)資源的要求，彌補有關(guān)部門因缺乏海洋執(zhí)法裝備而出現(xiàn)的監(jiān)管空白，在海洋與漁業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有全部行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上，集中下列涉海處罰事項至省、沿海市縣海洋與漁業(yè)部門：

2.旅游部門對非法開展海上觀光旅游涉及的行政處罰權(quán)。

文體、交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護等部門的涉海行政處罰權(quán)，及水務部門對非法向外省出售河砂的行政處罰權(quán)，先開展聯(lián)合執(zhí)法，待條件成熟后再分類予以整合。

三沙市適當擴大海洋綜合行政執(zhí)法范圍，可集中以下十個方面法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰職權(quán)：涉海規(guī)劃、涉海工程建設(shè)、涉海生態(tài)環(huán)境保護、涉海文體旅游（含文物保護）、涉海國土資源、涉海安全生產(chǎn)、港航運輸、漁業(yè)漁政、灘涂圍墾、海域海島管理。其他陸地方面的行政處罰權(quán)，也集中至綜合行政執(zhí)法部門行使，探索海陸統(tǒng)籌的綜合行政執(zhí)法。

（三）領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。除納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法事項外，鼓勵各市縣整合其他職能、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式相近的執(zhí)法資源，實行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。其中：文化、衛(wèi)生計生、商務領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法分別按照中《央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于進一步深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革的意見》（中辦發(fā)﹝2016﹞20號），國家衛(wèi)生計生委、中央編辦等6部委辦局《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝2015﹞91號），《商務部中央編辦關(guān)于商務綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作的指導意見》（商秩發(fā)﹝2015﹞499號）部署執(zhí)行；旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務等領(lǐng)域開展領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法事宜，由省業(yè)務主管部門會商省編辦、省法制辦提出方案，報請省政府同意后實施。

（四）嚴格實行目錄管理。省編辦、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦會商省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水務廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門，研究梳理上述劃定范圍對應的具體行政處罰權(quán)，于本意見印發(fā)后1個月內(nèi)編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》，報請省政府同意后下發(fā)市縣政府，作為市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合執(zhí)法基本范圍。目錄實行動態(tài)管理，市縣政府、省級相關(guān)業(yè)務主管部門可根據(jù)實際情況，提出目錄調(diào)整建議，由省編辦會商省法制辦提出意見，報省政府同意后調(diào)整。

相對統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法范圍的同時，兼顧好各市縣的實際需要。?？谑?、三亞市、儋州市相應提高要求，可適當集中基本目錄范圍以外的事項，納入跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法；其他市縣對執(zhí)法力量相對薄弱、專業(yè)要求適宜，但不在基本目錄范圍內(nèi)的處罰權(quán)，經(jīng)會商省級業(yè)務主管部門同意后，可納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。各市縣政府應就此類處罰權(quán)編制目錄，并報省級業(yè)務主管部門備案。垂管部門保留的基本目錄外的行政執(zhí)法職權(quán)原則上不納入綜合行政執(zhí)法范圍，通過加強聯(lián)合執(zhí)法理順關(guān)系。

跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法集中行政處罰權(quán)的同時，履行相應的行政檢查權(quán)、強制措施權(quán)，但涉及吊銷執(zhí)照、許可證、停產(chǎn)停業(yè)等資格資質(zhì)的處罰事項，及追繳賠償、代履行等非行政處罰事項仍由審批或主管部門決定。涉及國家安全、限制人身自由的行政處罰職權(quán)，不列入綜合行政執(zhí)法范圍，行政強制執(zhí)行權(quán)依照法律規(guī)定執(zhí)行。

各市縣政府根據(jù)劃定的綜合行政執(zhí)法范圍，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，整合行政執(zhí)法職責和機構(gòu)，保持行政執(zhí)法力量相對穩(wěn)定，確保一線執(zhí)法需要。省、市縣相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)行政處罰職權(quán)的同時，相應劃轉(zhuǎn)編制，加強綜合行政執(zhí)法工作。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加執(zhí)法隊伍數(shù)量，不新增人員編制。確需增編的，在市縣編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。

（一）組建跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門。各市縣政府組建綜合行政執(zhí)法部門，作為市縣政府工作部門，承擔跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作，歸口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務指導。新組建或調(diào)整的市縣綜合行政執(zhí)法部門，不得突破中央和省規(guī)定的政府機構(gòu)限額，機構(gòu)限額已滿的市縣，按照建一撤一的辦法設(shè)置，其內(nèi)設(shè)機構(gòu)實行綜合設(shè)置，可下轄若干直屬執(zhí)法隊伍負責日常執(zhí)法工作。市縣綜合行政執(zhí)法部門按照相對集中、重心下移、城鄉(xiāng)覆蓋的原則，根據(jù)轄區(qū)面積、人口和執(zhí)法任務量等因素，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）設(shè)置派駐執(zhí)法機構(gòu)，并加強對各派駐機構(gòu)的日常管理，定期開展效能評估，合理調(diào)配人員力量，確保隊伍相對穩(wěn)定。

市縣綜合行政執(zhí)法部門依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，并承擔相應法律責任。行政處罰職權(quán)劃轉(zhuǎn)市縣綜合行政執(zhí)法部門后，相關(guān)職能部門（包括法律法規(guī)授權(quán)組織）不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無效。已立案但未做出處罰決定的，按照有關(guān)規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法部門依法做出決定。

（二）建立海洋綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。全省海洋綜合行政執(zhí)法工作歸口省海洋與漁業(yè)廳業(yè)務指導。各沿海市縣政府整合涉海行政執(zhí)法力量，建立海洋綜合行政執(zhí)法局，在市縣海洋與漁業(yè)局掛牌，負責海洋綜合行政執(zhí)法工作。省海洋與漁業(yè)廳要根據(jù)各沿海市縣海洋執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法人員總體素質(zhì)等因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好執(zhí)法工作，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。

實行海洋綜合行政執(zhí)法后，相關(guān)職能部門（包括法律法規(guī)授權(quán)組織）不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無效。已立案但未作出處罰決定的，按照有關(guān)規(guī)定移交海洋綜合行政執(zhí)法部門依法作出決定。

（三）整合領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)法隊伍。實行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法的，要整合相關(guān)執(zhí)法隊伍。領(lǐng)域內(nèi)多支執(zhí)法隊伍整合為一支，由行業(yè)主管部門管理。領(lǐng)域內(nèi)沒有執(zhí)法機構(gòu)，確需設(shè)立執(zhí)法隊伍的，應當從嚴從緊控制。

按本指導意見開展職責整合后，執(zhí)法任務大幅減少、執(zhí)法功能明顯弱化的，執(zhí)法隊伍原則上予以整合或撤銷，相關(guān)執(zhí)法職責轉(zhuǎn)由業(yè)務主管部門或跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門承擔。各市縣要以實行綜合行政執(zhí)法體制改革為契機，減少執(zhí)法隊伍種類，不斷優(yōu)化職責、機構(gòu)配置，解決多頭執(zhí)法、力量分散問題，提高行政執(zhí)法效率。

（四）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全執(zhí)法隊伍管理制度，注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、作風過硬、善于開展群眾工作的干部充實到綜合行政執(zhí)法部門，推動綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務主管部門領(lǐng)導和業(yè)務骨干雙向交流任職。加強執(zhí)法人員綜合業(yè)務培訓，嚴格實行持證上崗和資格管理制度，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦在省綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度框架內(nèi)，會同各相關(guān)業(yè)務主管部門通過開展聯(lián)合培訓、聯(lián)合檢查、聯(lián)合業(yè)務指導等方式，加強對市縣行政職能部門和綜合行政執(zhí)法部門的指導。適時統(tǒng)一全省綜合行政執(zhí)法人員制式服裝和標志標識，推進規(guī)范化管理，樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。

在建立健全行政執(zhí)法協(xié)管人員招聘、管理、獎懲、退出等制度的前提下，城市管理行政執(zhí)法任務較重的市縣可適當配置行政執(zhí)法協(xié)管人員。從嚴核定協(xié)管人員員額，定期評估清理，逐年遞減人員規(guī)模。嚴格規(guī)范管理協(xié)管人員，協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、勸阻違法行為等輔助性事務，不得從事具體行政執(zhí)法工作。

四、建立配套工作機制。

建立科學高效的綜合配套機制是推進綜合行政執(zhí)法體制改革的重要環(huán)節(jié)，各市縣政府采取有效措施，省直各相關(guān)部門加強指導，用完備的綜合配套機制驅(qū)動綜合行政執(zhí)法體制改革，提高改革的疊加效應。

（一）建立統(tǒng)籌領(lǐng)導機制。省、市縣政府建立綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)重大決策部署，協(xié)調(diào)解決改革中面臨的體制機制問題。其中：機構(gòu)編制部門具體負責綜合行政執(zhí)法體制機制改革；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、海洋與漁業(yè)部門分別負責擬定跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法法規(guī)、政策和規(guī)范性文件，監(jiān)督指導綜合行政執(zhí)法工作；法制部門負責綜合行政執(zhí)法部門人員培訓、行政執(zhí)法資格考試認證，開展執(zhí)法監(jiān)督；各成員單位在各自權(quán)責范圍內(nèi)開展監(jiān)督指導，處理好有關(guān)綜合執(zhí)法行政復議、行政訴訟應訴等工作。

綜合行政執(zhí)法體制改革期間，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在機構(gòu)編制部門，機構(gòu)編制部門負責人兼任辦公室主任；體制改革任務基本完成后，調(diào)整至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)部門負責人兼任主任。省、市縣綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議建立定期或不定期會商制度，協(xié)調(diào)解決改革中面臨的突出矛盾，評估綜合行政執(zhí)法體制改革情況，總結(jié)推廣有關(guān)經(jīng)驗。

（二）編制權(quán)責清單。結(jié)合權(quán)責清單編制工作，合理劃分業(yè)務主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責權(quán)限，以清單形式逐項劃定雙方職責邊界，厘清源頭監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、末端執(zhí)法的界限，明確監(jiān)管責任。同時，向社會公布綜合行政執(zhí)法主體名稱、職責權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、行政救濟途徑，推進陽光執(zhí)法。

（三）建立協(xié)調(diào)配合機制。重點在跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立完善協(xié)調(diào)配合機制。省相關(guān)業(yè)務部門在編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》的同時，就各領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)的處罰職權(quán)同步起草行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合實施意見，明確跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)業(yè)務部門在工作會商、信息共享、聯(lián)動協(xié)作，及跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方面的總體要求、基本原則和具體措施，作為基本目錄的附件，經(jīng)省政府同意后一并下發(fā)。各市縣結(jié)合自身實際，研究提出具體的落實方案或意見。

省海洋與漁業(yè)廳就省、市縣海洋綜合行政執(zhí)法與文體、交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護部門，及海事、海警、邊防、海關(guān)等中央垂直管理的涉海執(zhí)法單位建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制提出具體意見。

省、市縣規(guī)劃委員會成立后，系統(tǒng)總結(jié)評估各市縣經(jīng)驗做法，就規(guī)劃管控督察與跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立協(xié)調(diào)配合機制提出具體意見。

各市縣公安機關(guān)與綜合行政執(zhí)法部門建立緊密的聯(lián)動機制，防止并快速處置妨礙行政執(zhí)法行為。建立綜合行政執(zhí)法部門與司法機關(guān)信息共享、案件移送機制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。

（四）建立監(jiān)督指導機制。各市縣政府制定綜合行政執(zhí)法責任追究辦法，明確綜合行政執(zhí)法責任追究的情形、方式、程序以及其他監(jiān)督保障措施，建立與綜合行政執(zhí)法相配套的考核評議、評查機制，暢通監(jiān)督管理渠道，保證和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法履職。省、市縣業(yè)務主管部門進一步完善工作制度，加強對綜合行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，及時對市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯誤行為提出糾正意見，省級業(yè)務主管部門可依法撤銷市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯誤決定。推動市縣綜合行政執(zhí)法納入省級人大執(zhí)法監(jiān)督檢查的專項內(nèi)容，最大限度防止和糾正行政不作為，杜絕不認真作為和亂作為。

（五）加強科技支撐。依托“多規(guī)合一”綜合信息管理平臺，逐步實現(xiàn)政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機構(gòu)之間實時共享相關(guān)業(yè)務信息，統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和行政執(zhí)法監(jiān)管信息，提升綜合行政執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。各市縣政府根據(jù)“多規(guī)合一”管控、城市管理、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管需求，配齊配強執(zhí)法裝備，對需要配備海洋執(zhí)法裝備的市縣，省財政應予以必要保障，切實提高執(zhí)法科技含量。推進檢驗檢測行業(yè)體制改革，做強檢驗檢測機構(gòu)，優(yōu)化行政執(zhí)法與檢驗檢測工作的銜接機制，為提高執(zhí)法質(zhì)量提供有力保障和支撐。

五、組織實施。

（一）加強組織領(lǐng)導。各市縣政府要高度重視綜合行政執(zhí)法體制改革工作，將其列為當前及今后一段時期的重要工作，建立健全工作機制，明確時間表、路線圖，切實將有關(guān)工作落到實處。本指導意見下發(fā)前已開展綜合行政執(zhí)法試點的市縣，要按本意見精神進一步完善和規(guī)范相關(guān)工作，做好協(xié)調(diào)銜接，保證改革工作的連續(xù)性；未開展綜合行政執(zhí)法的市縣，進一步加強調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)市縣的經(jīng)驗做法，按本意見精神做好改革的總體設(shè)計，確保2017年年底前完成相關(guān)改革任務。

（二）明確工作責任。各市縣政府按本意見要求，研究制定綜合行政執(zhí)法實施方案，以及相關(guān)的配套機制，主要包括以下方面：1.市縣政府綜合行政執(zhí)法實施方案；2.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門、海洋綜合行政執(zhí)法機構(gòu)權(quán)責清單（目錄）；3.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合方案；4.市縣政府綜合行政執(zhí)法責任追究辦法；5.其他必要的配套制度。

市縣政府綜合行政執(zhí)法實施方案報請省政府研究同意后實施，其他各項配套文件由省編辦、省法制辦組織相關(guān)業(yè)務主管部門審核，省編辦、省法制辦聯(lián)合批復后實施。

教育行政執(zhí)法的作用篇三

懷著激動與自豪的心情，在這個特別的季節(jié)里，作為一名轉(zhuǎn)崗人員，我很榮幸地成為長江海事執(zhí)法隊伍中的一員，開始了自己人生的新征程，行政執(zhí)法培訓心得體會。為了使我們這些轉(zhuǎn)崗人員能盡快適應水上安全監(jiān)督執(zhí)法工作，長江局為我們安排了為期十五天的崗位培訓。這次行政執(zhí)法人員培訓的內(nèi)容豐富，包括《公務人員職業(yè)道德》、《法學基礎(chǔ)理論》、《憲法》、《行政法》、《海商法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《國際海事條約概論》、《危管防污工作概論》等諸多方面的系統(tǒng)學習。作為一名即將走上執(zhí)法崗位的新人員，通過崗位培訓這些課程的學習，收獲很大，以前一些認識模糊的問題，現(xiàn)在搞清楚了，以前一些現(xiàn)場的體驗，如今也找到了理論支持，更為重要的是，我深深體會到海事執(zhí)法工作的重要性。通過培訓，我得到了很大的收獲，現(xiàn)將自己的心得體會總結(jié)如下：

一、培訓使我對行政執(zhí)法工作有了更加清楚的認識。

在開學典禮中，長江海事局劉富華副局長談到了執(zhí)法工作身肩重任、角色特別這一問題，要求我們充分認識行政執(zhí)法人員培訓的意義，通過學習增強行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高依法行政水平，增強行政執(zhí)法人員的服務意識，廉政執(zhí)法隊伍，加強行風建設(shè)，主動作為，牢固樹立服務意識。細細體會、琢磨他的話語，覺得很有分量。這也使我對行政執(zhí)法工作有了更深的思考和認識：行政執(zhí)法人員的行為不僅直接關(guān)系到國家行政機關(guān)的行政質(zhì)量、行政效率和行政效果，直接影響國家行政機關(guān)的形象、聲譽和權(quán)威而且對社會風氣和精神文明建設(shè)有示范和導向作用，心得體會《行政執(zhí)法培訓心得體會》。因此，加強對行政執(zhí)法人員的行為規(guī)范，不僅是現(xiàn)代人事行政管理的重要內(nèi)容，也是國家行政機關(guān)卓有成效地履行行政職能所不可缺少的。只有通過加強公務人員道德規(guī)范教育，為公務人員的行政行為提供正確的導向，調(diào)節(jié)和控制公務人員的行為模式，激勵公務人員塑造和形成健康、完善的行政道德人格，才能從觀念意識上、行政人格上規(guī)范各公務人員的行政行為，使政府行政行為規(guī)范化，通過各“個體”達到政府整體行為，達到對社會、公民行為的規(guī)范、調(diào)整。通過學習，我認識到依法行政的深刻意義，嚴格要求自己牢固樹立法治觀念，強化法制意識，更要知法懂法，嚴格執(zhí)法。

二、軍事化訓練教會我什么是堅強的意志。

從培訓中心的運動場，不時傳來“一二三四”的班號聲，揮汗如雨、汗流浹背的隊員們在教官的教導下，步子逐步地齊了，動作逐步地規(guī)范了。那整齊有序的步伐，那昂頭挺胸的氣魄，那嘹亮恢弘的口號，無一不在展示我們訓練的成果。更重要的是紀律觀念增強了，服從意識增強了，執(zhí)行能力增強了，團隊意識增強了。學員們統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了步調(diào)，改變了心態(tài)，調(diào)整了情緒，改掉了壞習慣，具備了軍人的特質(zhì)。短暫的兩天軍訓教會我的恐怕不只是那稍息立正的軍式訓練，更多的，它讓我們接受了一次意志的沐浴，精神的洗禮。軍訓帶給大家的是永久的相互關(guān)愛和支持，團結(jié)一致，大家融入在海事團隊氛圍中，為一個共同的目標工作著。

教育行政執(zhí)法的作用篇四

教育是一項偉大的事業(yè)，它奠定著人類社會的基石。而行政執(zhí)法則在社會秩序中扮演著重要角色。通過我的工作經(jīng)歷，我對教育和行政執(zhí)法有了深刻的體會和心得。本文將分為五個段落，分別探討教育的重要性、行政執(zhí)法的作用以及我個人的心得體會。

第一段：教育的重要性。

教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要手段。作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)，教育能夠影響和改變一個人的思維方式、價值觀和行為習慣。通過教育，我們能夠培養(yǎng)出有社會責任感和創(chuàng)新精神的人才，推動社會進步。教育不僅僅是傳授知識，更重要的是啟發(fā)學生的思維能力和問題解決能力，培養(yǎng)他們成為有獨立思考能力的人。

行政執(zhí)法是保障社會秩序的重要手段。它通過制定和執(zhí)行法律法規(guī)，維持社會的穩(wěn)定和正常運行。行政執(zhí)法的目標是保護公共利益、維護社會和諧和公正，確保每個人都能在公平的環(huán)境中生活和工作。行政執(zhí)法的能力和效率直接決定著社會治理的質(zhì)量和效果。行政執(zhí)法人員需要具備專業(yè)的技能和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，用法律的手段維護社會秩序。

教育和行政執(zhí)法是相輔相成的。教育的任務是培養(yǎng)出積極向上、具有社會責任感的公民，而行政執(zhí)法則是保障教育成果的實施。在教育的過程中，我們教育者需要加強對法律法規(guī)的宣傳和教育，讓學生了解并遵守法律。行政執(zhí)法的過程中，教育也發(fā)揮著重要作用。我們要通過教育來預防違法行為的發(fā)生，提升公民素質(zhì)，減少犯罪行為的發(fā)生。

教育和行政執(zhí)法都面臨著一些挑戰(zhàn)。在教育方面，我們要應對科技的迅猛發(fā)展和信息爆炸帶來的挑戰(zhàn)，教育者要善于利用科技手段，創(chuàng)新教學方式，提高教學質(zhì)量。在行政執(zhí)法方面，社會矛盾和問題的復雜性不斷增加，行政執(zhí)法人員需要有更高的素質(zhì)和專業(yè)能力，面對各種復雜的情況作出準確的判斷和決策。

通過從事教育行政和執(zhí)法工作，我深刻體會到教育和行政執(zhí)法的重要性和挑戰(zhàn)。教育是一項充滿使命感的事業(yè)，通過教育我們能夠推動社會進步。而行政執(zhí)法則是維護社會穩(wěn)定和公正的基石。作為一名從事教育和行政執(zhí)法工作的人，我深感責任重大。我會不斷努力提升自己的專業(yè)能力，做到公正執(zhí)法和公平教育，為社會的發(fā)展和進步貢獻自己的力量。

總結(jié)：

本文從教育和行政執(zhí)法的重要性入手，探討了教育和行政執(zhí)法的作用，以及二者之間的相互關(guān)系。同時，也提及了教育和行政執(zhí)法面臨的挑戰(zhàn)，并分享了個人的心得體會。教育和行政執(zhí)法是社會發(fā)展不可或缺的組成部分，只有在這兩個領(lǐng)域做好，并加強彼此之間的協(xié)作與合作，才能夠建設(shè)出一個更加和諧、穩(wěn)定和發(fā)展的社會。

教育行政執(zhí)法的作用篇五

時間飛逝，為期短暫的學籍科實習生活即將結(jié)束，作為實踐主體--感覺到非常的充實，回首走過的路程，感慨頗多，并作出如下總結(jié)：

1、態(tài)度端正：作為實習生就是要鍛煉，不懂的要問要學，能吃苦耐勞，不管干什么工作都要認真，認真了才能干的好，踏踏實實履行自己的執(zhí)行力。在學籍科我不但看到了老師們的和睦相處，更看到了她們對工作的認真態(tài)度。各個老師都有明顯的分工，曹科負責科內(nèi)全面工作，起草有關(guān)文件，負責學生的轉(zhuǎn)學退學等特殊情況;潘老師負責技術(shù)性質(zhì)的工作，凡是與學生掛鉤的電子方面的事情都需要潘老師的幫助;龍老師負責成績，學位證書和畢業(yè)證書。各位老師分工上有合作，合作上有分工的工作模式，讓我學會了工作要體現(xiàn)效率就要有分工有協(xié)作，同時也讓我領(lǐng)會了學籍科工作態(tài)度認真獨有的風范。

2、要有耐心和熱情：在工作的時候要經(jīng)常微笑，對學生老師是一個服務體，學生需要幫助的時候，作為老師要有耐心和熱情，這樣才能取得學生的好評。對學生老師也是一個敬愛體，大多數(shù)學生都對老師有一種敬仰的感情，學生辦事難免有不懂的地方，學生敬仰老師，老師愛戴學生，彼此間有了微笑才能舒心的迎接每一天。認真對待學生的同時，我也認真向辦公室的老師們學習，具體收到的任務辦穩(wěn)、辦好，做錯的要虛心接收教導，只有這樣才能有進步，才能讓自己的實習有意義。

3、要勤勞：有時候一些細微的東西做好的時候可以更好的鍛煉自己，無論哪個老師需要幫忙，我都很樂意。對我來說，做每一件事情都是一種學習。

教育行政執(zhí)法的作用篇六

一、這次培訓使我們深刻認識到了學習的重要性。

這次培訓讓我們感覺到了壓力，需要我們更加努力地學習，以盡快適應工作的要求；科學的飛速發(fā)展，社會的飛速進步，人民群眾要求的不斷提高，對我們的工作不斷提出新的更高的要求；年輕時期正是學習的好時光，“莫等閑，白了少年頭，空悲切”。十六大報告提出，要“形成全民學習、終身學習的學習型社會”。今天，學習已成為了人們終身的事業(yè)，不學習，就會落后，就會跟不上時代的步伐，就會被社會所淘汰。

二、這次培訓使我們更加了解了謙虛待人，創(chuàng)造良好工作氛圍的重要性。

自古以來，做人與做事就是不可分割的兩個部分。要做出一番事業(yè)，首先要學會做人。我們都是初任公務員，在工作上有很多東西需要學習，需要提高，祛除學生式的眼高手低，好高騖遠的習氣，踏踏實實從小事做起，從基層干起，不懂就問，不懂就學，謙虛謹慎，從思維方式、行為方式上徹底改掉學生時期的不良習氣，極為必要。和諧融洽的工作氛圍是我們做好一切工作的基礎(chǔ)，個人英雄主義、不善于團結(jié)他人是機關(guān)工作的大敵。我們要把集體視為一個團隊，把自己視為集體的一份子，學會并懂得發(fā)揮團隊優(yōu)勢，一個合作、團結(jié)的團隊是無堅不摧的，是最有戰(zhàn)斗力的?！叭齻€臭皮匠，勝過諸葛亮”。

要時刻記住，集體的力量是最偉大的，也只有融入到集體中，才能有我們充分發(fā)揮個人能力的舞臺。

三、這次培訓更加堅定了我們熱愛交通工作，獻身交通事業(yè)的決心。

近一段時期以來，黨和國家對交通事業(yè)的發(fā)展空前重視，我國交通事業(yè)的發(fā)展面臨著一個前所未有的戰(zhàn)略機遇期。江澤民要求大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的'科學的大眾的社會主義文化；長春同志要求進行交通體制改革,以先進的理念、先進的管理機制，運用市場手段科學整合、配置交通資源，繁榮交通事業(yè)。交通的影響力，不僅反映在交通本身，而且越來越廣泛地反映在物質(zhì)產(chǎn)品的交通內(nèi)涵上，反映在交通產(chǎn)品的競爭力和綜合國力的競爭力上。當今社會，交通事業(yè)日益顯示其強勁的發(fā)展勢頭和巨大潛力。與發(fā)達國家相比，我國交通事業(yè)還有很大的發(fā)展空間。改革開放以來，我國交通產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展，可國家對交通事業(yè)的管理和引導還處于相對滯后的狀態(tài)。如何使交通行政部門更好地管理交通事業(yè)，并進而站在時代的潮頭，提出帶有前瞻性和全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃，是當前交通行政部門特別是中央一級交通行政部門義不容辭的責任和義務。認識到這一點，我們對交通事業(yè)的熱情更高了，對交通事業(yè)發(fā)展的信心更足了，也更堅定了我們投身交通事業(yè)的決心。

教育行政執(zhí)法的作用篇七

（略）。

為加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《河北省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《邢臺市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市教育工作實際，制定本制度。

重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，是指行政執(zhí)法部門實施的重大行政執(zhí)法行為，在做出決定前，由機關(guān)法制機構(gòu)對其合法性、適當性進行審核，提出書面意見，未經(jīng)法律審核或?qū)徍宋赐ㄟ^不得作出決定的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約制度。

具有下列情形之一的，應當做出決定前進行法制審核：

（一）。

可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風險的；

（二）。

直接關(guān)系行政管理相對人或他人重大權(quán)益的；

（三）。

需聽證程序作出行政執(zhí)法決定的；

（四）。

案件情況疑難復雜，涉及多個法律關(guān)系的；

（五）。

其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當進行法制審核的。

（一）。

責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定；

（二）。

吊銷許可證或者執(zhí)照的行政處罰決定；

（三）。

對學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)處以。

10。

萬元以上罰款的行政處罰決定；

（四）。

對學校、其他教育機構(gòu)沒收。

10。

萬元違法所得、非法財務的行政處罰決定。

（五）。

其他對當事人或社會公共利益有重大影響的行政處罰決定。

（二）其他對當事人或社會公共利益有重大影響的行政許可決定。

行政執(zhí)法部門按照本制度規(guī)定報送法律審核的重大行政執(zhí)法決定，應當在擬作出行政決定時未告知管理相對人前，送政策法規(guī)處進行法律審核。

行政執(zhí)法部門送審核時應當提交以下材料：

（一）。

（二）。

重大行政執(zhí)法決定建議或者意見及其情況說明；

（三）。

（四）。

相關(guān)證據(jù)材料；

（五）經(jīng)聽證或者評估的，還應當提交聽證筆錄或者評估報告；

（六）其他需要提交的材料。

政策法規(guī)處認為提交材料不齊全的，可以要求承辦機構(gòu)在指定時間提交。

（一）。

基本事實。

（二）。

適應法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行裁量基準情況；

（三）。

行政執(zhí)法人員資格情況；

（四）。

調(diào)查取證和聽證情況；

（五）。

其他需要說明的情況。

（一）。

主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；

（二）。

主要事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分；

（三）。

程序是否合法；

（四）。

適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確；

（五）。

行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備；

（六）。

是否超越和濫用職權(quán)；

（七）。

違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)；

（八）。

其他應對審核的內(nèi)容。

政策法規(guī)處對擬作出的重大行政執(zhí)法決定進行審核后，根據(jù)不同情況，提出相應的書面意見或建議：

（一）。

主要事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法的，提出同意意見；

（二）。

主要事實不清，證據(jù)不足的，提出繼續(xù)調(diào)查或不予作出行政執(zhí)法決定的建議；

（三）。

定性不準、適用法律不準確不當?shù)模岢鲎兏庖姡?/p>

（四）。

程序不合法的，提出糾正意見；

（五）。

超出本機關(guān)管轄范圍或涉嫌犯罪的，提出移送意見。

7

個工作日內(nèi)完成法律審核工作。案件復雜的，經(jīng)局分管領(lǐng)導批準，可以延長。

5

個工作日。

擬作出的重大行政執(zhí)法決定經(jīng)政策法規(guī)處審核后，提交局領(lǐng)導集體討論決定。法制審核未通過的，不得作出決定。

行政執(zhí)法部門對政策法規(guī)處審核意見或建議應當研究采納；有異議的應當與政策法規(guī)處協(xié)商溝通，經(jīng)溝通達不成一致意見的，將雙方意見一并報送局領(lǐng)導處理。

行政執(zhí)法部門有下列情況之一的，政策法規(guī)處將記錄在案并報告局主要領(lǐng)導，追究有關(guān)人員的責任：

（一）。

不按規(guī)定要求報送重大行政執(zhí)法決定法律審核的；

（二）。

拒不配合局政策法規(guī)處調(diào)閱重大行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料的；

（三）。

不按審核處理決定整改并反饋整改結(jié)果的。

本制度自發(fā)布之日起施行。

教育行政執(zhí)法的作用篇八

光陰世界，一轉(zhuǎn)眼就過去了一年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥管理部門的工作部署安排，我執(zhí)法大隊在局的正確領(lǐng)導下，以檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標簽為重點，結(jié)合抽樣送檢等措施，完善執(zhí)法程序，配備執(zhí)法裝備，進一步提高執(zhí)法效率，加強執(zhí)法力度，確實維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，摧進全縣農(nóng)業(yè)依法行政的實現(xiàn)。先將我農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊一年來的工作總結(jié)如下：

一、主要工作及成效。

1、認真學習、廣泛宣傳農(nóng)藥管理新規(guī)定。12月，農(nóng)業(yè)部出臺了《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》等6項農(nóng)藥管理新政策，我執(zhí)法大隊及時組織了學習，并結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村、送科技下鄉(xiāng)等活動，將《6項農(nóng)藥管理新政策解答》小冊子和《農(nóng)民購買放心農(nóng)藥簡明掛圖》等資料發(fā)放到農(nóng)民手中。

2、年初配合市支隊檢查全縣種子經(jīng)銷商。

3、對全縣果樹苗木，各水果、蔬菜市場等農(nóng)產(chǎn)品進行了檢查。

4、組織開展了農(nóng)藥標簽專項檢查。4月-9月份，我農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《農(nóng)藥登記公告》登記的農(nóng)藥標簽內(nèi)容，對全縣農(nóng)藥經(jīng)營單位進行了全面拉網(wǎng)式排查。共檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標簽500個，對違規(guī)者依法查處。

5、是奧運年，初我們就以農(nóng)業(yè)局行文下發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)資市場監(jiān)管工作的通知》到縣直有關(guān)單位、個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和全縣所有農(nóng)資金融戶手中。就今年農(nóng)資監(jiān)管工作重點做了明確部署。在加強宣傳、組織培訓、強化監(jiān)管，農(nóng)民維權(quán)方面做了大量有效的工作。全年共出動執(zhí)法人員600人次，全年共立案查處50起，其中種子4起農(nóng)藥42起、化肥4起。結(jié)案率達百分之百。收繳甲胺磷等高毒農(nóng)藥21箱，全年共抽檢農(nóng)藥品種10個、化肥品種30個，接待群眾投訴300余熱次，為農(nóng)民維權(quán)索賠金額10萬余元，調(diào)解農(nóng)資糾紛10起2。

二、加強組織領(lǐng)導，落實工作職責。

局黨委把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為一項重要工作來抓，早在年初就制定了《關(guān)于加強農(nóng)資市場監(jiān)管工作的通知》就全年農(nóng)資監(jiān)管工作做了重要布置，執(zhí)法工作做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，切實加強農(nóng)資監(jiān)管工作和組織領(lǐng)導，局領(lǐng)導把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊建設(shè)放在突出位置，為執(zhí)法大隊安排了專用辦公室、配置了專用執(zhí)法車，購置了必備的辦公用品及筆記本電腦和數(shù)碼相機，使大隊辦公條件得到了較大改善。

三、主要存在問題。

1、未經(jīng)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域，還有一些未經(jīng)國家定點的企業(yè)，它們生產(chǎn)的產(chǎn)品也進入了流通領(lǐng)域，擾亂了農(nóng)藥市場正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

2、農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量方面，不合格產(chǎn)品以及偽劣農(nóng)藥占有一定的比例，特別是經(jīng)銷商違法定做農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障。

3、農(nóng)藥標簽和農(nóng)藥廣告問題突出。農(nóng)藥標簽不規(guī)范現(xiàn)象雖有好轉(zhuǎn)，但仍較為普遍，廠家故意打擦邊球的情況很多；虛假農(nóng)藥廣告層出不窮。

5、執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段薄弱，工作經(jīng)費嚴重不足，給農(nóng)藥管理工作帶來較大難度。

四、農(nóng)藥管理工作建議。

1、加強培訓與交流。對基層執(zhí)法人員的培訓可以提高監(jiān)督管理水平；對經(jīng)營人員的培訓可以增強他們守法經(jīng)營的自覺性。省、市、縣各級農(nóng)業(yè)主管部門每年都應該擇機開展這項工作。

2、建立信息共享機制。建議以省為單位創(chuàng)建信息平臺，對檢驗為不合格的及各地查處的違規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品進行通報、督辦，使假冒偽劣農(nóng)藥無處藏身。

教育行政執(zhí)法的作用篇九

按照課程安排，我先后認真學習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識，通過學習增強了推進法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認識，提高了自身法律意識和法律素質(zhì)，進一步明確了今后工作重點和努力方向。

一、幾點體會。

(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習了解到加強社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)，人民固然要遵守，但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關(guān)行使管理國家公共事務的行政權(quán)力，必須依據(jù)代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政機關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，”各級政府受人民的委托，管理國家事務。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前，我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識有較大提高，如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事，人民群眾不會答應，勢必影響黨群干群關(guān)系，影響社會穩(wěn)定，我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針，嚴格地依法行政。

(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當管理，做好服務的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計劃經(jīng)濟條件下形成的，是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式，是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、加入世貿(mào)組織、推進依法治國的形勢下，這種管理方式經(jīng)不適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè)，減少政府的行政干預，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡，使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。

二、今后努力方向。

(一)認真學習法律法規(guī)，增強依法行政觀念。進一步加強學習，積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學習講座，參加各級黨委、政府組織的集中學習，提高自己的法治觀念。同時，加強自學，制定詳細的學習計劃，嚴格按照計劃要求，努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學全、學實、記牢，真正把精神吃透，努力提高法律素質(zhì)，確保在實際工作能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務經(jīng)濟發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用，推進政府體制改革，建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理，在靜態(tài)管理和動態(tài)管理之間、重在動態(tài)管理，在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督，在管理與服務之間、強調(diào)服務的管理方式，切實發(fā)揮好政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強社會管理和公共服務，嚴格對重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來，減少項目審批環(huán)節(jié)、減少對企業(yè)的干預，增強企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力，限定政府規(guī)制的范圍，建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè)，以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務，以和諧穩(wěn)定為第一責任，以群眾滿意為第一追求，求真務實做好工作，建設(shè)服務型政府。

(三)嚴格依法辦事，規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長，在今后工作中我將認真按照法律法規(guī)要求開展工作，管好自己該管的事情，絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情，不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序，凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項，絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批，并嚴格審批程序，杜絕各種違法行為，確保各項審批活動都有法可依，有據(jù)可查，依法進行。

(四)強化法制教育，加強隊伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍是建設(shè)法制型政府的需要，在加強自身建設(shè)的同時，今后我將努力抓好隊伍建設(shè)，加強對行政執(zhí)法人員進行思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓經(jīng)?；?nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強行政執(zhí)法隊伍管理，按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，認真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求，堅持“持證上崗，亮證執(zhí)法”，努力推進行政執(zhí)法工作公開化，對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為，嚴肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的行政管理隊伍。

一、準確把握《工作規(guī)劃》中賦予財政任務的主要內(nèi)容和基本要求，強化責任意識，整體推進《工作規(guī)劃》全面部署了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六個方面構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作，提出了一系列重大改革和制度創(chuàng)新的任務，其中涉及財政立法、財政改革、財政工作、源頭治腐等方面的任務，責任重大。我們將在市委市政府的領(lǐng)導下，按照中央的部署和要求，從以下五個方面整體推進《工作規(guī)劃》的貫徹落實。

一是建立健全相關(guān)財政法律法規(guī)，提高法制化水平;。

三是推進財稅體制改革;四是加大糾風工作力度，強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監(jiān)管;五是繼續(xù)深入開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。繁重的工作任務，必須有強有力的保障措施，財政部門要切實擔負起全面貫徹落實《工作規(guī)劃》的政治責任，切實加強領(lǐng)導，抓重點破難點，抓出成效。當前，一是要抓好《工作規(guī)劃》的學習。7月初，局黨組學習中心組集中學習、研讀中央懲防體系《工作規(guī)劃》;7月中旬我局召開局全體會議，對學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和加強機關(guān)建設(shè)專題活動進行部署。我局以學習《工作規(guī)劃》為契機，決定在7、8、9三個月集中開展加強機關(guān)建設(shè)專題活動。近期將按照市委要求開好專題民主生活會。二是要落實領(lǐng)導責任和工作責任。認真履行一崗雙責，我要負總責，其他分管領(lǐng)導根據(jù)分工各負其責，一級抓一級，層層抓落實;抓好《工作規(guī)劃》的任務分解，明確責任處室，明確責任人員，明確工作標準，明確完成時限。三是要創(chuàng)新工作思路。《工作規(guī)劃》有不少新的提法，特別在制度建設(shè)、監(jiān)督制約和深化改革方面有不少亮點，我局要認真學習總結(jié)心得、反復研究、全面把握。按照上級指導性意見和要求，在抓好鞏固提高原有工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，開拓進取，大膽探索，力求在深化財政改革等方面取得新的突破。

二、以高度政治責任感，充分認識學習貫徹《工作規(guī)劃》的重大意義。

(一)學習貫徹《工作規(guī)劃》，是全面貫徹十七大精神的必然要求。黨的十七大報告明確指出，要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)?！豆ぷ饕?guī)劃》凝聚了全黨的智慧，代表了人民的意愿，集中體現(xiàn)了黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新思想、新部署、新要求，是我們黨反腐倡廉建設(shè)理論和實踐的最新成果。學習貫徹《工作規(guī)劃》，對于我們貫徹落實十七大精神，在新的歷史起點上全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義具有重要的保證作用。

(二)學習貫徹《工作規(guī)劃》，是加強黨的建設(shè)的內(nèi)在要求?！豆ぷ饕?guī)劃》是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進的有機整體。學習貫徹《工作規(guī)劃》，有利于黨員干部堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，保持清正廉潔，建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保我局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部始終以良好的作風和精神面貌，積極主動地應對和克服工作中的困難和風險，確保改革發(fā)展各項任務的圓滿完成。

(三)學習貫徹《工作規(guī)劃》，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展的內(nèi)在動力。《工作規(guī)劃》充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，明確了加強黨的政治紀律和落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督制約措施，必須在政治紀律面前，確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行，防止和糾正違背科學發(fā)展觀要求的行為。學習貫徹《工作規(guī)劃》，是對財政部門深刻領(lǐng)會和把握《工作規(guī)劃》所體現(xiàn)的政治方向和大局意識的集中檢驗，有利于增強在工作大局中把握謀劃懲防體系建設(shè)的自覺性主動性，有利于堅決落實市委市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮公共財政職能作用，確保各項財政政策措施落實到位，實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展。

三、堅持四個更加，在更高起點上著力推進我局的黨風廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)近年來，在市委市政府的領(lǐng)導下，我局著力轉(zhuǎn)變思想，強化服務意識，積極培植財源，深化財政改革，在全面推進財政工作發(fā)展中加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)，取得了明顯成效，得到了領(lǐng)導、群眾和社會各界的肯定?？隙ǔ煽?，是為了堅定信心、鼓舞士氣。但是，擺在我們面前的是很艱巨而以光榮的任務，社會大環(huán)境非常復雜，財政部門的工作特點也決定了黨風廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)必須緊緊樹立秉公理財、服務興財這個理念。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，把黨風廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)擺在十分重要的位置，切實抓緊抓好。

我們清醒地認識到，黨風廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，一步也松不得，就好比是逆水行舟，不進則退。最近，我局黨組決定在7、8、9三個月集中開展學習貫徹《工作規(guī)劃》和加強機關(guān)建設(shè)專題活動。專題活動以學習貫徹《工作規(guī)劃》和加強機關(guān)建設(shè)為主題，分為集中學習討論，深化思想認識;開展談心活動，分析機關(guān)現(xiàn)狀;針對薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度三個階段。

我們將采取一系列措施包括堅持經(jīng)費審批會議制度，所有財政資金的安排一律經(jīng)過經(jīng)費審批會議集體討論，局長個人不批錢;實行部門預算辦法，將所有預算內(nèi)外資金都編入部門預算，把資金分配權(quán)交給部門單位，堅持不追加;對財政業(yè)務工作實行權(quán)力公開透明運行，接受社會方方面面的監(jiān)督，借助市里的辦法，我局決定先行一步。等等方面。目的是要通過專題活動，達到思想教育要更加深入，增強針對性;制度建設(shè)要更加嚴密，注重操作性和有效性;管理工作要更加嚴格，確立更高的標準;監(jiān)督懲罰要更加堅決有力，維護黨紀國法的嚴肅性。這四個更加就是我們學習貫徹《工作規(guī)劃》的集中體現(xiàn)，是落實《工作規(guī)劃》的具體措施。

我們將在今后的工作中將懲治與預防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善管理制度有機結(jié)合，建立健全具有財政特色的懲防體系，用制度管權(quán)、管事、管人，保持和發(fā)揚開拓、合力、奉獻的南通財政精神，為完成全年財政工作任務提供堅強有力的思想、作風保證。

教育行政執(zhí)法的作用篇十

根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一安排部署，全局開展了關(guān)于執(zhí)法隊伍作風整頓的活動。這次作風整頓是在“”xx重大交通事故后，吸取了這次事件的教訓，在我縣開展了執(zhí)法隊伍的整頓活動。針對我們xx局的實際情況，進行了學習和討論。

通過學習教育和深入思考，我個人對執(zhí)法隊伍作風整頓有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。同時也使全局工作人員更牢固掌握各項紀律規(guī)定，增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性，深刻認識到違法違紀問題產(chǎn)生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防線，改進了工作作風?，F(xiàn)在對照工作實際，作如下剖析：

一、開展行政執(zhí)法隊伍整頓的迫切性。

1、在審計理論知識學習和實際操作中，需要深化認識，統(tǒng)一思想，明確開展此次行政執(zhí)法隊伍作風整頓的重大意義，它不只是對一次事件的總結(jié)和反思，同時還是黨建主題活動的進一步深化。

2、在審計干線中開展執(zhí)法隊伍作風整頓是在大竹縣十二屆十三次全會會后的迫切要求。

3、在全縣全局范圍內(nèi)開展執(zhí)法隊伍作風整頓是解決執(zhí)法人員、執(zhí)法隊伍中存在的突出問題的必然選擇，也是提升執(zhí)政能力的重要形式。

4、對xx人員實際來說，開展執(zhí)法隊伍作風整頓是提升審計地位的需要。

二、現(xiàn)階段執(zhí)法過程中存在的主要問題。

1、行政人員濫用職權(quán)、執(zhí)法不公的問題。

2、行政執(zhí)法能力低下、不作為，甚至亂作為的問題。

3、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問題。

三、分析存在上述問題的原因。

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但還是存在一定的主觀因。在這段時間，自已結(jié)合理論學習，與實際執(zhí)法過程、程序相比較，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學習，對胡錦濤同志提出“八榮八恥”的思想還沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠。特別是對提出的“中國夢”聯(lián)系實際不夠，對“xx夢”的執(zhí)行還不夠透徹。使自己對理論知識的理解與實際脫節(jié)，沒有發(fā)揮理論的指導作用，使學習變得教條化，理論知識的學習落實到實際執(zhí)法過程中。

2、執(zhí)法工作創(chuàng)新精神不夠。沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務水平還可以提高，行政執(zhí)法的效力還有待進一步提高。執(zhí)法工作方式方法的多為沿襲，執(zhí)法隊伍建設(shè)不夠。

3、工作作風還不夠扎實，僅對局里面上的事情做的多，但是還對工作還缺乏系統(tǒng)化和高質(zhì)量的要求。

四、具有針對性的整改措施。

1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后不僅要學審計法律、相關(guān)的法規(guī)，更要深入挖掘馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、胡錦濤同志倡導的“八榮八恥”等重要論述中的閃光點，深刻領(lǐng)會“中國夢”構(gòu)想中的精髓。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，完成黨和人民交給的各項任務。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高業(yè)務素質(zhì);講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法，辦實事，把工作提高到一個新的水平。執(zhí)法過程中要“想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”，工作中不支差應付，不推委扯皮，認真努力工作，以作風促工作，工作力爭第一，用作風建設(shè)促進工作，務求抓出實效，抓出成果，提高工作效率和工作質(zhì)量。

3、要警鐘長鳴，思想重視，珍愛自己。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。要提升自身拒腐防變的能力，模范遵守各項規(guī)章制度。明確自己的職責，告訴自己什么可以做，什么不能做，以中國共產(chǎn)黨的標準嚴格要求自己。加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性，做到對國家對群眾負責，不負群眾的重托，將審計工作深入的開展下去。

4、接受監(jiān)督，深入群眾，防微杜漸。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗;古訓道：流水不腐，戶樞不蠹。一語道破這條顛覆不破的真理，脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。“以銅為鏡，可以正衣冠，以史為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明是非”;在陽光下執(zhí)法，才能體現(xiàn)出執(zhí)法的效力，提升執(zhí)法效果。

通過此次行政執(zhí)法隊伍作風整頓，自身的政治思想有了明顯進步、工作作風有了明顯改進、法紀觀念明顯增強、業(yè)務水平逐步提高，廉政意識增強。在以后的工作中我一定會遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉(zhuǎn)變作風、銳意進取，以自己有限的力量把執(zhí)法隊伍作風整頓工作推向一個新的高度。

教育行政執(zhí)法的作用篇十一

在我國當前困難重重的教育改革中，“教育行政改革具有功能性和全局性，難度也更大”。7月14日在北京召開的“地方教育行政改革研討會”上，會議主持者楊東平教授以此作為開場白。會上，來自山東和成都等地的改革實踐者及眾多專家學者就當前引起越來越多討論的教育行政改革進行了熱烈而深入的探討。

讓學校權(quán)力歸位。

山東省濰坊市教育局副局長王成洪認為，傳統(tǒng)的政校關(guān)系是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，政府是領(lǐng)導者，學校是被領(lǐng)導者，政府是人財物等教育資源的擁有者和支配者，學校只是使用者和看護者?！霸谶@種體制內(nèi)，一所學校運行的結(jié)果很可能就是造就一名看守校長，形成一群傳導教師，培養(yǎng)一代聽話學生。千校一面就是這種狀況的真實寫照。”

為此，他們進行了一系列改革，逐步讓學校權(quán)力歸位，減少對學校正常工作的干擾，取消學校行政級別，對校長實行職級管理。

取消學校行政級別的改革淡化了校長的官本位意識，校長校外的政務少了，參加會議少了，在社會上的工作也少了，思考學校的內(nèi)務多了，跟師生深入課堂的時間也多了。改革還解決了校長職務只能上不能下交流難的問題。原來是努力當上校長，現(xiàn)在變成努力當好校長。

成都市青羊區(qū)教育局副局長徐江涌介紹了青羊區(qū)的'做法。他們實行了“三權(quán)分管”改革：鑒于教育局一把手的權(quán)力很大，把人事任免、財務簽字和基建管理權(quán)三個重要的核心權(quán)力，交給三個班子分管，避免權(quán)力過分集中。此外，他們還實行了民主管理委員會制度和民選校長制度等。

山東省濰坊市和成都市青羊區(qū)的改革得到了多數(shù)與會學者的肯定和支持。清華大學李j教授認為，我們教育上有很多根本的制度沒有理順和解決好，“中小學改革缺少一種制度性的保障，形成想改就改，想不改就不改的狀況。能夠像濰坊、成都多做一些探討是非常重要的，我們需要多樣性和地方性的經(jīng)驗”。

21世紀教育發(fā)展研究院院長楊東平也認為，在國家宏觀政治體制沒有進行改革的情況下，單獨推進教育制度改革是非常困難的，也正因如此，山東濰坊等地的改革是特別重要和難能可貴的。

學校應該有多大的自主權(quán)。

也有與會者對擴大學校辦學自主權(quán)持不同意見。北京市朝陽區(qū)教委督導室主任諸平認為，在義務教育階段，中小學的校長應該有多大的辦學自主權(quán)，這還是值得討論的問題。

諸平認為，校長權(quán)力過大會造成大量的貪污腐敗現(xiàn)象，包括對學生利益的侵害也是非常厲害的。全北京市甚至全國，到初三、高三，學生被清除出校，或被強迫轉(zhuǎn)學是非常普遍的現(xiàn)象?！笆裁词菍W校自主權(quán)？尤其是義務教育階段，中小學應該有多大的自主權(quán)？需要進行認真的界定?！?/p>

對學校放權(quán)的同時也下放了義務。

[1][2]。

教育行政執(zhí)法的作用篇十二

近年來，教育行政執(zhí)法成為社會關(guān)注的焦點。作為一名從事教育工作的人士，我有幸參與了這一領(lǐng)域的工作，并且從中獲得了一些寶貴的經(jīng)驗和體會。下面我將就教育行政執(zhí)法的特點、挑戰(zhàn)、改進措施以及從中所得的心得體會進行詳細闡述。

教育行政執(zhí)法是一項非常復雜而細致的工作。首先，教育行政執(zhí)法涉及到許多不同的主體，包括學校和教育部門。教育部門在執(zhí)法中要確保學校遵守各項規(guī)章制度，保障教育質(zhì)量。其次，教育行政執(zhí)法也涉及到廣大的師生和家長群體。在執(zhí)法中要保護他們的合法權(quán)益，促進公平競爭，營造良好的教育環(huán)境。因此，教育行政執(zhí)法的工作需要綜合考慮各方利益，做到公正公平。

然而，教育行政執(zhí)法也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先，教育領(lǐng)域的法律法規(guī)相對較為松散，并且層級較多，執(zhí)法難度較大。其次，對于學校違法問題的查處和處罰工作并不容易。因為一些學校有較強的背景和關(guān)系網(wǎng)，執(zhí)法機關(guān)要真正有力地執(zhí)法并非易事。最后，一些執(zhí)法人員的專業(yè)水平和道德素質(zhì)還待提高，導致不少案件處理不當。

為了解決這些問題，教育行政執(zhí)法需要進行一系列的改進措施。首先，需要加強法律法規(guī)的制定和修訂，完善相關(guān)法律體系和規(guī)章制度。只有法律體系健全，才能有力地維護教育行政執(zhí)法的權(quán)威。其次，要加大對學校和教育部門的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。同時，還要加強執(zhí)法人員的培訓和學習，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

通過參與教育行政執(zhí)法的工作，我深刻認識到了法律在保障教育公平和推動教育發(fā)展中的重要作用。首先，教育行政執(zhí)法保護了每個學生的權(quán)益。在不少學校，存在著班級不公平、師生關(guān)系失衡等問題。通過執(zhí)法機關(guān)的介入，學生們的權(quán)益得到了合理保障，教育公平得到了維護。其次，教育行政執(zhí)法促進了教育的質(zhì)量提高。只有規(guī)范管理和執(zhí)法力度加強，學校才能提高教學質(zhì)量和學生素質(zhì)。最后，教育行政執(zhí)法也推動了教育改革的進行。在教育改革的過程中，存在著各種利益沖突和問題。通過執(zhí)法的手段，能夠及時查處違法行為，保障教育發(fā)展的順利進行。

總的來說，教育行政執(zhí)法是一項非常重要而艱巨的工作。它關(guān)乎社會的穩(wěn)定和發(fā)展，也關(guān)乎每個學生和家庭的權(quán)益。為了更好地推進和加強教育行政執(zhí)法工作，我們需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，改進措施，提高工作效率和質(zhì)量。同時，也希望社會各界共同關(guān)注教育行政執(zhí)法領(lǐng)域，共同致力于構(gòu)建一個更加公正和有序的教育環(huán)境。

教育行政執(zhí)法的作用篇十三

隨著社會的發(fā)展，行政執(zhí)法在社會管理中扮演著至關(guān)重要的角色。行政執(zhí)法作為國家機關(guān)的一項職能，要求執(zhí)法人員必須具備一定的專業(yè)知識和精神素質(zhì)，同時在執(zhí)法過程中注重普法宣傳和教育。本文將分享在參加行政執(zhí)法主題教育中所得到的心得體會。

在學習行政執(zhí)法主題教育的過程中，我深深意識到執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中的重要性。同時，行政執(zhí)法主題教育也讓我明白了執(zhí)法人員的工作不僅僅是執(zhí)法，還要在執(zhí)法過程中注重普法宣傳和教育，提高法律素養(yǎng)，樹立良好的職業(yè)形象。

第二段：增強法律意識，提高法律素養(yǎng)。

法律意識是行政執(zhí)法人員的基本素質(zhì)之一。在行政執(zhí)法主題教育中，我認識到執(zhí)法人員必須要具備深刻的法律認知和專業(yè)技能，才能更好地履行職責。只有不斷學習，提高法律素養(yǎng)，才能在執(zhí)法過程中遇到復雜情況，迅速判斷并妥善處理。

第三段：加強教育宣傳，促進理解合作。

在執(zhí)法過程中，加強宣傳教育是一項非常重要的工作。執(zhí)法人員不僅僅是要執(zhí)行法律，更要注重對公民的教育宣傳工作。在執(zhí)法過程中實現(xiàn)文明執(zhí)法，多和當事人溝通解釋，耐心講解法律法規(guī)，改變當事人的錯誤認識，有利于維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

第四段：倡導公正公平，樹立良好形象。

行政執(zhí)法人員的形象和角色是不能被忽視的，公正公平的執(zhí)法形象是執(zhí)法人員必須堅守的理念。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員要時刻強調(diào)公正公平原則，依法行政，維護司法公正，提高判決公正度，樹立起良好的執(zhí)法形象。

第五段：結(jié)合實際，切實提高執(zhí)法工作能力。

行政執(zhí)法是一項復雜的工作，在工作中不斷學習總結(jié)，不斷提高工作水平，才能更好地履行執(zhí)法職責。在學習行政執(zhí)法主題教育的過程中，我們應該結(jié)合自身的工作實際，不斷摸索、總結(jié)，提高自己的執(zhí)法工作能力，并且以更高的標準要求自己，朝著更高工作目標前進。

總結(jié)：

行政執(zhí)法主題教育不僅是學習法律、增強執(zhí)法意識的過程，也是指導執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法，樹立良好執(zhí)法形象，同時提升執(zhí)法工作能力的機會。在執(zhí)法工作中，我們將不斷以更高的標準要求自己，以更好的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)，真正做到“優(yōu)化服務，便民利民，為人民服務，盡心盡力”。

教育行政執(zhí)法的作用篇十四

黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈;一些行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

通過這次學習我認為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強政治學習，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。平時要以自學為主的方式，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，為開展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位，廣泛學習一切有益知識，加強對履行當前崗位職責所必需的專業(yè)知識和技能的學習，使知識結(jié)構(gòu)更加合理，個人素質(zhì)全面提高。不斷把學到的東西運用于實踐，用實踐來檢驗和提高學習的成效，做一名學習型.知識型.實干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。

依法行政要堅持全局利益高于個人利益，集體利益高于個人利益。自己的一言一行，每一項工作將不折不扣地站在全局的角度，集體的高度上去考慮去實踐。執(zhí)法中要維護好本單位的形象，不貪圖個人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。不斷創(chuàng)新工作思路和方法，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事，當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率，做到嚴格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法，很好地把管理與服務結(jié)合起來，遵守教育與處罰相結(jié)合原則，樹立全心全意為人民服務的思想，多為漁民群眾辦實事，決不做損害群眾利益的事情。

我國漁業(yè)管理實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”，條塊結(jié)合，以塊為主，機構(gòu)分設(shè)，獨立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時期，但是，經(jīng)過多年的實踐，這種體制在管理中暴露出的問題越來越多，機構(gòu)層次過多，職能交叉，權(quán)責脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴重?，F(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題：

1、人情、權(quán)勢不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復雜的社會關(guān)系網(wǎng)，親朋好友，老同事，老戰(zhàn)友，老同學，老同鄉(xiāng)等，當漁政執(zhí)法人員查處某人時，常會遇到諸多的說情風和通風報信者，有的知情不報，有的設(shè)置障礙，有的出面說情，這種復雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風，給具體執(zhí)法人增加很大的阻力，更為棘手的是，有些領(lǐng)導干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當“保護傘”，幫助其開脫責任，逃避追究，“以法代權(quán)”，壓制查處。

2、“分級管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動性、共有性和再生性，使得經(jīng)濟效益和執(zhí)法投入成反比，“分級管理”極易產(chǎn)生地方保護主義，以局部利益為重，只作表面文章，對實際最佳的管理效果產(chǎn)生影響，地方漁業(yè)資源管理流于形式，漁船管理不到位，“雙控指標”控制不嚴等問題的主要原因就是地方保護主義在起作用。

針對以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題，建議上級主管部門不斷加強對海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育，使他們真正懂得：我們執(zhí)法人員代表著國家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾，妥協(xié)退縮，拿私情與國家的利益作交易，褻瀆國家的法律和自己的神圣職責，要樹立正確的人生觀、價值觀和科學發(fā)展觀，真正做到秉公執(zhí)法，剛正不阿，堅決完成“以法治漁，以法興漁”的光榮使命，當黨的忠誠衛(wèi)士，做群眾的貼心人。

為了使各級漁政人員有效地行使國家漁業(yè)執(zhí)法權(quán)，必須要加強自身系列化建設(shè)。首先，從思想上，要加強廉政建設(shè)，教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象，不能利用職權(quán)之便吃請收禮，不能敲詐勒索欺壓漁民，不能貪圖錢財，巧立名目亂收費用，完善執(zhí)法程序、辦證程序，不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊，擅自改變處罰決定等;對于同一違法案件實行公平、公開原則，拓寬舉報、投訴渠道，接受社會監(jiān)督，提高透明度，針對地方保護主義嚴重的問題，應定期進行專項整治檢查，加大案件查處力度。

教育行政執(zhí)法的作用篇十五

教育和行政執(zhí)法是社會發(fā)展中相對獨立卻又相互關(guān)聯(lián)的兩個重要領(lǐng)域。教育是塑造未來的關(guān)鍵，而行政執(zhí)法則是維護社會秩序的保障。作為一名教育工作者兼行政執(zhí)法人員，我有幸從事這兩個領(lǐng)域多年，深感這是一項艱巨而神圣的使命。在這篇文章中，我將闡述我在教育和行政執(zhí)法方面的心得體會。

教育是社會發(fā)展的關(guān)鍵，培養(yǎng)下一代人才是我們的責任。作為一名教育工作者，我深知教育的重要性。我始終堅信，教育的目標應該是培養(yǎng)學生成為具有良好道德素養(yǎng)和扎實知識基礎(chǔ)的人。我在教學過程中注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和實際操作能力。我秉持著“知識點”的事物思維，幫助學生從表面現(xiàn)象進行深入思考，培養(yǎng)出解決問題的能力。同時，我也鼓勵學生積極參與社會實踐，學以致用，將所學知識應用到實際生活中。

行政執(zhí)法是維護社會秩序的重要方面。作為一名行政執(zhí)法人員，我深知行政執(zhí)法工作的重要性。在行政執(zhí)法中，公正、公平、公開是我始終堅持的原則。我相信只有以法律為準繩，公正地對待每一起案件和每一個當事人，才能維護社會的公共利益和社會穩(wěn)定。在執(zhí)行執(zhí)法任務的過程中，我注重與公眾建立良好的溝通和協(xié)作關(guān)系。我傾聽公眾的訴求，并根據(jù)具體情況進行妥善處理，以確保法律的公正執(zhí)行。

教育和行政執(zhí)法雖然是兩個獨立的領(lǐng)域，但它們卻是相互關(guān)聯(lián)的。教育的目標是培養(yǎng)良好的公民，而行政執(zhí)法的目標是維護社會的公共利益。在實踐中，我發(fā)現(xiàn)教育和行政執(zhí)法之間有許多重要的交匯點。教育可以通過灌輸法律知識和法治觀念，培養(yǎng)學生的法治意識。行政執(zhí)法則可以通過合理的教育制度和政策，為教育提供有力的支持和保障。在工作中，我常常與其他教育工作者和行政執(zhí)法人員進行合作與交流，共同探討如何更好地將教育與行政執(zhí)法結(jié)合起來，為社會的發(fā)展做出更大的貢獻。

第五段：總結(jié)和展望。

教育和行政執(zhí)法是社會的兩個重要支柱。作為一名從事教育和行政執(zhí)法工作的人員，我深知這份工作的重要性和艱巨性。通過多年的工作經(jīng)驗，我認識到教育和行政執(zhí)法是相互依存、密不可分的。我將繼續(xù)努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，為教育與行政執(zhí)法的融合發(fā)展做出更多的貢獻。我相信，只有通過教育和行政執(zhí)法的共同努力，才能為社會的發(fā)展和人民的幸福做出更大的貢獻。

教育行政執(zhí)法的作用篇十六

行政執(zhí)法是國家治理體系中的重要組成部分，而執(zhí)法主體也是整個治理體系中的重要角色。作為執(zhí)法人員，我們執(zhí)法的背景與標準必須與時俱進、與法制保持一致，而且必須擁有教育意識，重視對當事人的引導與提醒，幫助當事人從根源上改正行為，樹立信守法律的良好意識，下面是我在實際執(zhí)法中的一點心得體會。

第二段：執(zhí)法環(huán)節(jié)中的提醒與引導。

在執(zhí)法過程中，我們切忌只關(guān)注罰款、處罰等強制措施，卻忽略了引導教育。我在公路管理中發(fā)現(xiàn)，很多車輛駕駛員并不知道紅燈停，黃燈亮即駛出路口是不符合規(guī)定的，為此，我們不能只是“拍照罰款”，需要及時進行口頭上的提示，也可以使用宣傳單張式告知方式，讓當事人了解到規(guī)定。這樣一來，即保證了執(zhí)法的效率，又不會引起當事人的反感，更重要的是讓當事人對交通法規(guī)有了更全面的認識。

第三段：加強現(xiàn)場教育及后續(xù)措施。

我們不能僅僅在執(zhí)法的現(xiàn)場向當事人進行提醒，事后也要盡可能地向當事人進行教育，向他們傳達法律法規(guī)的知識和相關(guān)的安全常識。在公路管理中，我們會不定時地向違反交通規(guī)則的駕駛員索要《道路交通安全法》的書面材料，并讓他們對書面材料進行簽名，同時還可以根據(jù)情況判處罰款或者加入交通安全教育班等處理方式。

第四段：創(chuàng)新方式開展執(zhí)法教育。

傳統(tǒng)的教育方式往往容易讓當事人產(chǎn)生厭煩心理，因此我們需要多種方式和多場合的示范宣傳，積極地發(fā)揮宣傳單等手段的效益。在我工作的管理局，我們與相關(guān)部門聯(lián)合舉辦了一個宣傳交通法規(guī)的主題活動，采用形式多樣的方式和場地，包括在人行橫道前面stencil（噴涂）交通安全提示語、舉辦安全知識問答比賽、在公交車、觀光車上面張貼交通安全的小貼紙等，均起到了良好的宣傳效果。

第五段：結(jié)語。

行政執(zhí)法是一項社會公共服務，我們進行行政執(zhí)法的時候，既要有法律依據(jù)，還要重視教育，創(chuàng)新執(zhí)法方式和手段，讓執(zhí)法不僅僅是對于當事人的處罰，更是一種教育引導和規(guī)范，為社會帶來更大的貢獻，同時也讓自己在工作中獲得更大的心理滿足與成就感。

教育行政執(zhí)法的作用篇十七

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為進一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機制，加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《省政府關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法改革試點工作指導意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕86號）和中央編辦關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作的要求，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進綜合行政執(zhí)法制定如下實施意見：

一、總體目標。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)法治政府和服務型政府的目標，按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定，以完善城市治理體系、提高城市治理能力，實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為指向，以整合規(guī)范執(zhí)法主體、相對集中行政執(zhí)法權(quán)、推動執(zhí)法重心下移、優(yōu)化執(zhí)法力量配置、完善基層執(zhí)法制度體系和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為主要內(nèi)容，全面推進部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)和區(qū)域性綜合行政執(zhí)法改革，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復執(zhí)法等突出問題，進一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，加快建立權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，切實增強基層政府治理能力和社會管理水平。

二、基本原則。

（一）權(quán)責統(tǒng)一、精簡高效。依法界定和合理劃分各級人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責權(quán)限，理順職責關(guān)系，減少執(zhí)法層次，整合執(zhí)法資源，落實執(zhí)法責任，進一步提升執(zhí)法效能。

（二）橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源，歸并執(zhí)法隊伍，減少市、縣（市）區(qū)兩級政府執(zhí)法隊伍種類。積極推進執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移，全面落實基層屬地監(jiān)管責任。

（三）依法行政、監(jiān)管有力。運用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能，進一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，加強現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應用，加大信用監(jiān)管力度，強化執(zhí)法信息共享、社會共治、聯(lián)合懲戒和責任追究。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設(shè)、加強事中事后監(jiān)管有機結(jié)合，總體設(shè)計，分步實施，重點突破，有序推進。

三、主要任務。

（一）全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。

1.科學確定綜合行政執(zhí)法范圍。綜合行政執(zhí)法應重點在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復交叉執(zhí)法問題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、海洋漁業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、社會事業(yè)、商務和網(wǎng)絡監(jiān)管等領(lǐng)域。涉及國家安全、安全生產(chǎn)和限制人身自由的行政執(zhí)法職權(quán)，不列入綜合行政執(zhí)法范圍。

2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責任。全面梳理市級部門現(xiàn)有執(zhí)法職能，除法律法規(guī)和上級有明確規(guī)定、暫時不適宜由基層政府承擔的行政執(zhí)法職能外，原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣（市）區(qū)政府承擔。市級部門明確承擔執(zhí)法職能并設(shè)立執(zhí)法隊伍的，區(qū)級一般不設(shè)執(zhí)法隊伍；區(qū)級部門承擔執(zhí)法職責并設(shè)立執(zhí)法隊伍的，市級一般不設(shè)執(zhí)法隊伍。縣（市）區(qū)要強化屬地執(zhí)法監(jiān)管責任，進一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的執(zhí)法管理工作，理順職責關(guān)系，厘清執(zhí)法權(quán)限，推動執(zhí)法重心下移，切實解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問題。

3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機制。實行綜合行政執(zhí)法后，要合理劃分業(yè)務主管部門與承擔綜合行政執(zhí)法部門以及上下級部門之間的職責權(quán)限，調(diào)整完善權(quán)力清單和責任清單，明確部門責任邊界，建立健全部門間無縫銜接的監(jiān)管機制。業(yè)務主管部門要切實履行主體責任，重點做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導、落實監(jiān)管責任等工作，加強對承擔綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，明確執(zhí)法重點和要求，督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強制等職責，切實落實行政執(zhí)法責任制，對作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時通報相關(guān)業(yè)務主管部門。承擔綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中，需要相關(guān)業(yè)務主管部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補救措施的，各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應積極做好配合工作。上級業(yè)務主管部門要加強對下級業(yè)務主管部門和承擔綜合行政執(zhí)法部門的指導和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務培訓機制。

（二）整合行政執(zhí)法機構(gòu)和職能，分類推進綜合行政執(zhí)法。

1.市級部門推進內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能，除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實施集中執(zhí)法的情況外，原則上對部門內(nèi)由多個處室、多支隊伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個處室或者一支隊伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個處室行使的，以“撤一建一”、增掛牌子的形式設(shè)立綜合行政執(zhí)法處，實現(xiàn)“一個部門一個處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊伍的，或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊伍歸并整合的，相應調(diào)整職能、機構(gòu)和人員，實現(xiàn)“一個部門一支隊伍管執(zhí)法”。積極改進執(zhí)法方式，探索開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。

2.縣（市）推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法?？h（市）及通州區(qū)探索實行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，逐步減少縣（市）執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍，切實改變多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。對執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對象相同、執(zhí)法方式相似的部門進行機構(gòu)和職能整合，推進跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法，現(xiàn)階段每個縣（市）原則上設(shè)置5~7支綜合性執(zhí)法隊伍，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合市場監(jiān)管、商務、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合城市管理、住房建設(shè)、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建社會事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建環(huán)境保護綜合執(zhí)法機構(gòu)；整合交通、運輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建交通運輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊伍規(guī)模，以其中一支隊伍為基礎(chǔ)，整合職能、機構(gòu)和編制，重新組建綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，并相應明確其主管部門。對專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項，仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制，實行專業(yè)化執(zhí)法。

3.市轄區(qū)推進“區(qū)街聯(lián)動”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則，在市轄區(qū)開展城市管理相對集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上，整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能，統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán)，實行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項和相應配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊伍和人員，對外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機構(gòu)組織開展工作，實現(xiàn)“一個街道一支隊伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實際出發(fā)，進一步加大改革力度，不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機制。綜合執(zhí)法的范圍為：市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設(shè)、公安交通（人行道違法停車）、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點情況和實際成效，今后逐步擴大綜合執(zhí)法的范圍。

4.重點園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運轉(zhuǎn)得好”的要求，將綜合行政執(zhí)法向重點園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，以城鎮(zhèn)管理相對集中行政處罰權(quán)為重點，將縣（市）政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。重點園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合執(zhí)法局（隊），全面推進區(qū)域性綜合執(zhí)法，實現(xiàn)隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強整體聯(lián)動，與區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等執(zhí)法隊伍建立聯(lián)合執(zhí)法機制，有效整合各類執(zhí)法力量，實現(xiàn)無縫對接。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式，推進綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學化。

1.運用現(xiàn)代科技手段開展執(zhí)法監(jiān)督。加大在執(zhí)法監(jiān)管中的科技投入，充分利用信息網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)在線即時監(jiān)督監(jiān)測，推動監(jiān)管方式向數(shù)字化、專業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變。綜合運用移動執(zhí)法、電子案卷等手段，提高執(zhí)法效能。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托智慧南通建設(shè)，推進行政執(zhí)法權(quán)力運行深化工程、綜合執(zhí)法智能監(jiān)管工程、審批信息與執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)共享工程，打造執(zhí)法和審批信息共享互通的工作平臺。加快部門之間、上下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機構(gòu)之間實時共享有關(guān)業(yè)務信息，統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息，實現(xiàn)行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰信息實時流轉(zhuǎn)、實時抄告、實時監(jiān)控、實時留痕。加強執(zhí)法監(jiān)管大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和應用，通過信用評級、關(guān)聯(lián)性特征分析和數(shù)據(jù)篩選等措施，提高執(zhí)法核查、檢查的針對性和有效性。

2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對象的不同情況，在運用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上，完善常態(tài)化監(jiān)管機制，采取隨機抽查、“飛行檢查”、專項督查、專項審計、專項整治、事后稽查和績效評價等方式監(jiān)管，建立科學、規(guī)范的抽查制度、責任追溯制度、經(jīng)營異常名錄和違法經(jīng)營者黑名單等制度，提高監(jiān)管水平。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機”抽查機制，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。加強抽查結(jié)果運用，及時向社會公布抽查及處理結(jié)果，與社會信用體系相銜接，形成有效震懾。綜合運用重大項目輔導、服務發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提醒、輕微問題警示等方式積極開展行政指導，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，提高行政監(jiān)管效能。

3.健全社會綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場專業(yè)化服務組織監(jiān)督作用、輿論和社會公眾監(jiān)督作用，推進行政執(zhí)法機構(gòu)與社會管理其他主體的有效銜接和良性互動。通過扶持引導、購買服務等制度安排，支持行業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務機構(gòu)等社會力量參與執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)活動。鼓勵公眾和新聞媒體依法依規(guī)進行監(jiān)督，并依法查處和公告。加強信用監(jiān)管，建立健全守信激勵和失信懲戒的誠信約束機制，依法將相關(guān)行政處罰信息記錄并納入國家和地方統(tǒng)一的市場主體信用信息共享交換平臺，強化信息公開，擴大信用信息和信息產(chǎn)品應用，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。探索建立綜合行政執(zhí)法信息與社會信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫聯(lián)動機制，健全“經(jīng)營異常名錄”“異常信用記錄”“黑名單”等信用監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機制，將綜合行政執(zhí)法中涉及公民、法人和其他組織的違法情況納入誠信檔案，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。

（四）加強配套改革，確保綜合行政執(zhí)法體制改革順利推進。

1.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。要根據(jù)綜合行政執(zhí)法體制改革進展情況，結(jié)合推行權(quán)力清單和責任清單制度，公開綜合行政執(zhí)法的部門職責、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、運行流程和監(jiān)督途徑，推進陽光執(zhí)法。要加強執(zhí)法監(jiān)督，健全執(zhí)法全過程記錄制度和行政自由裁量權(quán)基準制度，嚴格執(zhí)行執(zhí)法評議考核、案卷評查、執(zhí)法過錯責任追究和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。堅持以人為本、執(zhí)法為民理念，妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照有權(quán)必有責，全面分解落實市縣政府、綜合執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員的具體執(zhí)法責任，建立健全明確清晰的監(jiān)管責任體系和責任追究機制。綜合運用監(jiān)察、審計、行政復議等方式，加強對綜合執(zhí)法機構(gòu)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。

2.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，在財政供養(yǎng)人員總量不增加的前提下，盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做到職責整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施、隊伍設(shè)立與人員移交同步操作，確保行政執(zhí)法人員編制重點用于執(zhí)法一線。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、作風過硬、善于做群眾工作的干部充實到綜合行政執(zhí)法部門任職。建立健全執(zhí)法隊伍管理制度，明確綜合行政執(zhí)法人員錄用標準，嚴把人員進口關(guān)。加強執(zhí)法人員的綜合業(yè)務培訓，嚴格實行持證上崗和資格管理制度，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。推動統(tǒng)一執(zhí)法人員的制式服裝和標志標識，推進綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。

3.做好行政執(zhí)法與司法的銜接。完善案件移送標準和程序，細化并嚴格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。建立綜合行政執(zhí)法部門與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當及時移交司法機關(guān)，不得以罰代刑。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為不需要追究刑事責任的，應及時將案件移送綜合行政執(zhí)法部門。檢察機關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)。綜合行政執(zhí)法部門對當事人不履行行政決定的，依法強制執(zhí)行或向人民法院申請強制執(zhí)行。

4.完善執(zhí)法經(jīng)費保障制度。綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費和能力建設(shè)經(jīng)費由各級財政予以保障。綜合行政執(zhí)法部門應嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，統(tǒng)一使用財政部門制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒收入須按規(guī)定全額上繳財政，嚴禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

四、組織保障。

（一）加強組織領(lǐng)導。綜合行政執(zhí)法改革涉及領(lǐng)域多、政策性強，情況復雜、組織協(xié)調(diào)難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，確保試點順利推進。市委、市政府建立綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導。各地、各部門要建立強有力的工作推進機制，制訂試點具體實施方案，報市政府審批。涉及相對集中處罰權(quán)、強制權(quán)等的，按照法律和上級有關(guān)文件規(guī)定履行報批手續(xù)。市編辦要會同市政府法制辦等部門認真做好試點指導，適時組織對試點的第三方評估，整個試點工作在2017年年底前基本結(jié)束。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。機構(gòu)編制部門要認真履行職責，切實做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實施工作。政府法制部門要加強合法性審查和法制監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭議。人力資源和社會保障部門要加強執(zhí)法隊伍管理的監(jiān)督指導，建立健全有關(guān)管理制度。財政部門要全面落實財政保障執(zhí)法經(jīng)費制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度，保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費和能力建設(shè)經(jīng)費。市級政府職能部門要加強對縣（市）區(qū)政府職能部門、承擔綜合行政執(zhí)法部門的指導和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務培訓機制，做到同步征詢工作意見、同步布置相關(guān)工作、同步開展業(yè)務培訓。綜合執(zhí)法機構(gòu)要主動加強與有關(guān)部門的溝通與銜接，及時做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運轉(zhuǎn)工作，防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務失范。