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全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 07:44:53 頁碼:7
全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十(匯總8篇)
2023-11-11 07:44:53    小編:zdfb

我們身處信息爆炸的時代,怎樣獲取有效的信息是我們需要面對的挑戰(zhàn)。避免總結(jié)過于主觀和片面,要全面考慮各種因素和角度??偨Y(jié)范文中的思路和結(jié)構(gòu)可以為我們的寫作提供參考和借鑒。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十篇一

同志們:

這次全省環(huán)境保護(hù)工作會議,是在全省邁向“十二五”時期,環(huán)境保護(hù)面臨更大發(fā)展機(jī)遇的新形勢下,召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國環(huán)境保護(hù)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年和“十一五”時期、安排部署20**年環(huán)境保護(hù)工作,戮力同心,攻堅克難,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作良好開局。剛才,李平同志的工作報告,針對性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng),符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護(hù)工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)“十一五”成效,客觀分析存在問題,全面做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作。

“十一五”以來,全省上下堅持把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和形勢的變化,突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩大目標(biāo),緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設(shè)四項重點(diǎn)任務(wù),不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路,不斷豐富和強(qiáng)化工作舉措,不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了全省環(huán)境保護(hù)工作跨越式發(fā)展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國譽(yù)”。幾年來,省政府嚴(yán)格落實(shí)讓松花江休養(yǎng)生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開高規(guī)格的會議安排部署,采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施,強(qiáng)力推進(jìn)松花江治污《規(guī)劃》項目建設(shè),我省列入規(guī)劃的116個項目,除8個項目調(diào)整外,其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實(shí)施給予高度評價,認(rèn)為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃考核中,松花江流域位列第一,我省考核結(jié)果名列前茅。《規(guī)劃》的實(shí)施促進(jìn)了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達(dá)了贊譽(yù)之情。二是合力攻堅克難,污染減排取得階段性成果,為我省新建項目提供了較為充足的總量指標(biāo)。省委將總量削減目標(biāo)納入對市地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)中。省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,督促檢查各地、各部門落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù),與各地市簽署了“十一五”污染減排責(zé)任書,嚴(yán)格考核問責(zé)。強(qiáng)化推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開展二氧化硫排放權(quán)交易,經(jīng)過各地市和部門的共同努力,超額完成“十一五”任務(wù)。三是主動高效服務(wù),促進(jìn)大項目上馬,得到全社會的廣泛好評。認(rèn)真分析研究國家宏觀調(diào)控政策,在環(huán)境保護(hù)部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下,關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的20個大項目得到批準(zhǔn)。開辟環(huán)評審批“綠色通道”,把關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目、民生項目全部納入之中,簡化辦事程序,縮短審批時限,去年由市長(專員)負(fù)責(zé)推進(jìn)的122個產(chǎn)業(yè)項目中,啟動的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施,生態(tài)省建設(shè)得到全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)?!笆晃濉币詠恚」餐瓿赏烁€林1388萬畝,治理“三化”草原1200多萬畝,完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護(hù)區(qū)達(dá)201個,國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,生態(tài)村3個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個,省級生態(tài)村161個。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)開始破題,確定了重點(diǎn)治理區(qū)域和重點(diǎn)治理內(nèi)容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗。五是環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)快速發(fā)展,支撐體系得到全面加強(qiáng)。建立了各項環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)機(jī)制,完善了地方政府責(zé)任制、行政約談、環(huán)保專項行動、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實(shí)施了“以獎代補(bǔ)”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策,為完成污染減排任務(wù)提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環(huán)境保護(hù)工作納入到本地本部門的總體安排當(dāng)中,列為目標(biāo)考核的重要方面,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在領(lǐng)導(dǎo)擺布和資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)生歷史性變化,引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

這些成績來之不易,得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,得益于省直有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全力配合,得益于各級政府真抓實(shí)干和辛勤工作,更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應(yīng)該說全省環(huán)境保護(hù)工作政府認(rèn)可、社會認(rèn)同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護(hù)一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!

全面正確地分析和認(rèn)識環(huán)境保護(hù)形勢,是把握機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去認(rèn)識,必須從更深層次剖析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的矛盾和問題,全面準(zhǔn)確把握有利條件和制約因素,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,保持清醒,順勢而為,乘勢而上,加快發(fā)展。綜觀國際,氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯,環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn),“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張,既加大了我國推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力,也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了外部動力。綜觀國內(nèi),“十二五”時期,我國以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入推進(jìn)節(jié)能減排,讓江河湖泊休養(yǎng)生息,提高建設(shè)生態(tài)文明水平,把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應(yīng)對國際金融危機(jī)和后危機(jī)的重要舉措。環(huán)境保護(hù)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義、必然要求和重要內(nèi)容,被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi),國家已批復(fù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,啟動天然林保護(hù)二期工程建設(shè),為我省保護(hù)生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)提供了前所未有的機(jī)遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程作為全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位臵,作為新的執(zhí)政理念,及時研究解決環(huán)境保護(hù)重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心,全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁,公眾環(huán)保意識顯著增強(qiáng)。當(dāng)前全省上下對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位,而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗。這些都為環(huán)境保護(hù)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

我們也要承認(rèn),我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),有待于在今后工作中不斷完善、不斷進(jìn)取。一是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變,過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變,過快的經(jīng)濟(jì)增長速度對污染減排和生態(tài)建設(shè)壓力巨大,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重而道遠(yuǎn)。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低,仍有一些斷面達(dá)不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴(yán)重,近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎(chǔ)比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)落后于全國水平,形成減排能力的更少,城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達(dá)標(biāo)排放的情況,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;讲桓撸こ滔鳒p潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復(fù)合型污染局面,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應(yīng)急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負(fù)荷較高,給松花江帶來了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。近年,俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化,經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求,給我們造成很大壓力。

總之,我們既要看到當(dāng)前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機(jī)遇,看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件,又要看到環(huán)保工作面臨的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之??穗y奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。

二、進(jìn)一步明確工作思路,把握好當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十二五”工作良好開局。

20**年是“十二五”開局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機(jī)結(jié)合起來,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),努力處理好“當(dāng)前與長遠(yuǎn)、服務(wù)與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和松花江水污染防治等重點(diǎn)工作,為“十二五”環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年工作既關(guān)系到年度任務(wù)的完成,更關(guān)系到“十二五”工作全局。我們既要立足當(dāng)前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長遠(yuǎn),深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,為環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第一,切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項基礎(chǔ)性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點(diǎn)感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行,使我省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的變化,我們受益匪淺。“十二五”期間,是環(huán)境保護(hù)大發(fā)展,也是環(huán)保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務(wù)在下面,而資金在上面,中央投資必須以規(guī)劃和項目為依托。因此,要全面抓好“十二五”規(guī)劃項目謀劃工作,重點(diǎn)是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護(hù)謀劃項目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項目、圍繞環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)謀劃項目,切實(shí)編制一個能夠改善環(huán)境質(zhì)量,有足夠項目支撐,爭取得到國家更多支持的規(guī)劃,做到與國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接,與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項專項規(guī)劃,重點(diǎn)是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設(shè)規(guī)劃等,力求通過“十二五”規(guī)劃實(shí)施,為全省環(huán)保可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。

第二,切實(shí)做好主要污染物減排。國家已確定將化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標(biāo)。國家下達(dá)給我省的任務(wù)是,到20**年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學(xué)需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應(yīng)該說這個指標(biāo)對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看,化學(xué)需氧量指標(biāo)主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項目來完成。氨氮指標(biāo)通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟(jì)政策,可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃,在確保實(shí)現(xiàn)全省總量控制目標(biāo)的前提下,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和“十二五”預(yù)期發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理的把任務(wù)詳細(xì)的分解,落實(shí)到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項目上,做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項目抓的不實(shí),工作上非常被動。今年,我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計劃嚴(yán)格實(shí)施和考核,按照五年任務(wù),采取倒逼機(jī)制,一年一算賬,一年一評比,一年一獎懲,以年度計劃的切實(shí)完成保證五年任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

第三,切實(shí)做好松花江水污染防治。“十一五”松花江水污染防治取得了階段性的成果,但與胡錦濤提出的利用時間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距,雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴(yán)重,如不加大治理力度,水質(zhì)將有重新反彈的危險。因此,我十分贊成環(huán)保廳面向長遠(yuǎn)提出的“以支促干”工作思路,在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎(chǔ)上,要把今后的工作重點(diǎn)放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個關(guān)鍵點(diǎn)就是如何強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任的問題,環(huán)保廳提出的“河段長制”、流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、跨界水體考核機(jī)制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持,比如流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環(huán)保部門和相關(guān)部門就這些制度進(jìn)行很好的細(xì)化和研究,制定出幾條切實(shí)管用、約束力強(qiáng)的制度和措施,真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動力。我們當(dāng)前的一項重點(diǎn)工作任務(wù)是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補(bǔ)項目。增補(bǔ)項目完成不好,將直接影響我省“十二五”環(huán)保項目的爭取工作,各級政府必須高度重視,抓緊完成項目前期工作,積極籌措項目建設(shè)資金,明確項目建設(shè)部門,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。同時,我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環(huán)境風(fēng)險源必須建立三級應(yīng)急防控體系,實(shí)施駐廠式監(jiān)督,死看死守。加強(qiáng)流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風(fēng)險防范的監(jiān)督檢查,保證污染源在線監(jiān)測設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范能力,確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護(hù)部門必須清楚認(rèn)識全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征,圍繞全省中心工作,正確處理服務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。

第一,必須把服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實(shí)際是發(fā)展不足和發(fā)展不當(dāng)造成的,只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后,發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?;谶@個主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的戰(zhàn)略決策,做出產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的起步之年,做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣,保進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府、有關(guān)部門和全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略決策和重大部署,必須牢固樹立環(huán)境保護(hù)“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)方便、務(wù)實(shí)、快捷的工作作風(fēng),認(rèn)真研究解決服務(wù)與監(jiān)管“兩難”問題,找準(zhǔn)保障與服務(wù)的“支點(diǎn)”,提前介入全省重大建設(shè)項目環(huán)境管理,加快項目審批的速度,主動與國家部委協(xié)調(diào)溝通,促進(jìn)大項目實(shí)施,為發(fā)展打牢環(huán)境基礎(chǔ),騰出環(huán)境容量,在服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。

第二,必須加快環(huán)評審批服務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)發(fā)展。要全程服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設(shè)主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面,各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機(jī)制,使雙方能夠站在同一個信息平臺,共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設(shè)的大項目情況匯總好,提前向環(huán)保部門提供項目情況,使環(huán)保部門提前介入、提早參與,加快項目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后,深入到各地市,了解和掌握各地市項目情況,做到心中有數(shù),對一些重點(diǎn)項目要及早研究辦法,現(xiàn)場辦公給予解決,通過雙方的合力,共同推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評審批步伐。在項目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先,要切實(shí)發(fā)揮綠色通道的作用,把那些關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來,通過“綠色通道”加快項目審批。其次,要進(jìn)一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,就要把它作為項目審批的重中之重,按照相關(guān)規(guī)定和要求,簡化辦事的程序,縮短項目的審批時間,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實(shí)用的渠道。

第三,必須以嚴(yán)格的環(huán)評準(zhǔn)入提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價過大的問題,必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)評審批能力,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序的事情,堅決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目嚴(yán)格限制審批,避免出現(xiàn)污染反彈,通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項目,引進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項目,推動節(jié)能減排,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用,積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學(xué)、合理,促進(jìn)各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),從源頭預(yù)防和解決環(huán)境問題,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。因此,在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中,要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問題,充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。

城市與農(nóng)村是一個有機(jī)的整體,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前,國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,列入到環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上,下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第一,全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)并投入運(yùn)行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn),要采取簡易方式進(jìn)行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運(yùn),定點(diǎn)存放,簡易處臵,不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢,切實(shí)加強(qiáng)畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用,加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù),推廣秸稈固化成型燃料試點(diǎn)項目,加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),逐步降低燃煤比重,推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為公共財政支持和保障的重點(diǎn),形成合理的投入機(jī)制。

第二,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈,人民群眾意見很大,也是環(huán)境保護(hù)信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分,難于治理的原因,也有我們在工作中主動性不夠,執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度,把它列為環(huán)境保護(hù)專項行動的一項重要內(nèi)容,堅決治理老的污染源,嚴(yán)格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機(jī)動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點(diǎn)污染源,要列出解決的時間和方案,明確責(zé)任,做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施和專人負(fù)責(zé)。對久治不愈的污染企業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機(jī)物的管理,確保不危害人民群眾的身體健康。

全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護(hù)區(qū)工作會議,對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提出了新的要求,各級政府會后都做了很好的落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護(hù)區(qū)工作的問題上,我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路,就是要從以往重視建設(shè)、輕視管理向全面加強(qiáng)管理,提高自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護(hù)區(qū)在建的問題上,要穩(wěn)步推進(jìn),突出大小興安嶺和重點(diǎn)流域,加快提檔升級工作。在自然保護(hù)區(qū)管理的問題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金投入、建設(shè)項目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機(jī)制,形成建設(shè)、監(jiān)管、保護(hù)一體化,切實(shí)使自然保護(hù)區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的動態(tài)管理,對一些“三無”自然保護(hù)區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護(hù)區(qū)、失去保護(hù)價值的保護(hù)區(qū)要堅決給予降級和取締,并在社會上公示。

三、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),為加強(qiáng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作提供堅強(qiáng)保證。

環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)社會各個方面,污染減排、松花江水污染防治任務(wù)繁重,單靠環(huán)保部門自己根本無法完成,必須依靠各級政府的強(qiáng)力推進(jìn)和各個部門的密切配合,依靠全社會的力量積極參與,共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

第一,各級政府要切實(shí)對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級政府要切實(shí)把環(huán)保工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析研究當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標(biāo)等重大問題及相互間的制約和促進(jìn)關(guān)系,制定切實(shí)有效的應(yīng)對舉措,推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境高度融合。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,著力研究解決環(huán)保工作的重大問題,在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對污染減排和松花水污染防治任務(wù)沒有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標(biāo)、防范處臵環(huán)境風(fēng)險不力、造成嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二,各部門要全力做好配合。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行監(jiān)管職能,各司其職,互相配合,共同做好環(huán)境保護(hù)工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作,如污染減排、生態(tài)省建設(shè)、環(huán)保專項行動、重點(diǎn)工程等,要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,積極主動地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作,形成工作上的合力。

第三,廣泛動員全社會參與環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真抓好環(huán)境新聞宣傳,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀(jì)行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度,推動公眾參與環(huán)境保護(hù),保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用,動員全社會力量,共同做好環(huán)境保護(hù)工作。

同志們,我省環(huán)境保護(hù)在“十一五”取得了重大突破,在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,迎難而上,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護(hù)工作新局面,推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十篇二

同志們:

召開這次環(huán)境保護(hù)工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)好市委六屆八次全委(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)“十五”期間全市環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績,安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才,我們觀看了全市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示,胡雪峰局長對環(huán)保工作作了全面總結(jié),對今年的工作也進(jìn)行了安排部署,我完全同意。三個區(qū)及各有關(guān)部門也與市政府簽定了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:

20xx年是我市“十五”計劃的最后一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各族人民積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè),國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭,我市“十五”及20xx年各項預(yù)期目標(biāo)全面或超額完成。

五年來,我市各項環(huán)保事業(yè)有了長足進(jìn)步,電石鐵合金焦炭等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進(jìn)展;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域的污染得到有效治理;主要污染物排放總量得到一定控制;堅決關(guān)?!笆逍 焙汀靶挛逍 逼髽I(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和總量指標(biāo)支持大項目發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推行清潔生產(chǎn),開展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)工作;環(huán)保隊伍和能力建設(shè)不斷加強(qiáng);環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收力度不斷加大;生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作得到加強(qiáng);先后開展了“一控雙達(dá)標(biāo)”、“嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專項行動,嚴(yán)肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為;環(huán)境宣傳教育工作逐步深化,堅持多層次、全方位開展環(huán)保知識宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護(hù)自身權(quán)益和參與環(huán)境事務(wù)的意識不斷增強(qiáng),參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動性大大提高。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

時期,是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會和環(huán)境友好社會的關(guān)鍵時期,也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問題最為突出的時期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重要制約因素。環(huán)境污染問題已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是老百姓不滿意的重點(diǎn)問題,并且我市還被國家、自治區(qū)列入重點(diǎn)督查地區(qū)。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)重、壓力大。但同時目前也是做好環(huán)保工作的機(jī)遇期,20xx年12月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國發(fā)[20xx]39號文),明確指出,要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期的環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)中的突出問題,建立和完善環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào)。國務(wù)院《決定》的頒布,為做好環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。趙忠書記在市委六屆八次全委擴(kuò)大會議上強(qiáng)調(diào),今后5年我們要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),合理利用、節(jié)約和保護(hù)資源,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。說明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問題,這為做好環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門要站在新的歷史起點(diǎn)上,一定要充分認(rèn)識到我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢和任務(wù),盡快把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上來,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管體系,鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,促進(jìn)我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,搞好資源節(jié)約和綜合利用,減少污染物排放,以最少的環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的根本途徑。今后一個時期,各區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,抓好以下幾項工作:

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要指導(dǎo)原則,按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國家產(chǎn)業(yè)政策要求,編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專項規(guī)劃,并要將合理安排環(huán)境保護(hù)項目作為重點(diǎn),提高環(huán)境保護(hù)投資占gdp的比例。

要制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求,進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)把排放許可準(zhǔn)入關(guān),鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,大力實(shí)行清潔生產(chǎn),依法強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高各類廢物的循環(huán)利用率;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,完善再生資源回收利用體系。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目,各級政府及有關(guān)部門要積極給予資金補(bǔ)助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專項基金,排污費(fèi)治理專項資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的污染防治項目傾斜。

二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。要認(rèn)真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況,做好規(guī)劃環(huán)評工作,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,形成各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下,要堅持環(huán)境優(yōu)先,大力發(fā)展高新技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代,同時率先完成排污總量削減任務(wù),做到增產(chǎn)減污,增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開發(fā),在堅持保護(hù)優(yōu)先的前提下,合理選擇發(fā)展方向,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保育,遏制生態(tài)惡化的趨勢;在自然保護(hù)區(qū)實(shí)行禁止開發(fā),依法實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù),嚴(yán)禁不符合規(guī)定的任何開發(fā)活動。

三是加快工業(yè)污染源治理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結(jié)合新建項目和技術(shù)改造項目,狠抓老污染源,特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅決關(guān)停那些浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和市場空間支持大項目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關(guān)部門要盡快明確我市各類生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時限,并在年內(nèi)進(jìn)行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢,建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系,推進(jìn)污染物排放全面達(dá)標(biāo)工程。

對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行限期治理、總量控制、排污許可證制度,確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步削減污染物排放總量。對未按時完成治理任務(wù)的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)停,在新聞媒體公開曝光,并追究相關(guān)責(zé)任。

這里要強(qiáng)調(diào)的是,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在重要位置。要堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益,防止低水平重復(fù)建設(shè)。只有這樣,才能走出一條符合我市實(shí)際情況的新型工業(yè)化路子。

市委、市政府對改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量非常重視,始終作為一件大事來抓。改善大氣環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,而且直接關(guān)系到城市形象,關(guān)系到招商引資和對外開放。為此,今年全市環(huán)境保護(hù)工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),各區(qū)、各部門要按照《通告》要求,加大整治力度,務(wù)求抓出實(shí)效。要加強(qiáng)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高城市污水、生活垃圾無害化處理率。要結(jié)合我市實(shí)際,大力推廣使用清潔能源,改善能源結(jié)構(gòu),治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機(jī)動車尾氣污染。要嚴(yán)格禁止重污染企業(yè)進(jìn)入市區(qū),鼓勵和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城,采取綜合措施,徹底改善我市空氣質(zhì)量狀況。到期末,力爭我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級和好于三級的天數(shù)達(dá)到300天,海勃灣城區(qū)二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到200天,全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國家三級標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

近年來,我國相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件,給當(dāng)?shù)厣鐣恼Ia(chǎn)、生活秩序造成嚴(yán)重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進(jìn)入松花江水體,引發(fā)重大水環(huán)境污染事件,給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大危害,成為國內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過近幾年的環(huán)保專項行動,及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來看,我市還沒有建立起完善的應(yīng)急管理體制和應(yīng)急機(jī)制,處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強(qiáng),保護(hù)環(huán)境安全的任務(wù)依然十分繁重。

各區(qū)、各部門一要高度重視環(huán)境安全工作,堅決克服麻痹大意思想,將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級政府和相關(guān)部門加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)、提高應(yīng)急反應(yīng)能力的重要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。

二要認(rèn)真開展各類重點(diǎn)源及危險化學(xué)品環(huán)境污染隱患的全面排查,特別是加大對居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,立即責(zé)令整改,限期消除隱患,并向上級政府和相關(guān)部門報告。

三要制訂并完善環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器落實(shí)處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動應(yīng)急預(yù)案保證應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項措施落實(shí)到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。

四要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作,對重點(diǎn)污染企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),對污染源周圍居民進(jìn)行有針對性的科普宣傳,增強(qiáng)廣大群眾自我防護(hù)、自救互救的意識和能力。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)輻射環(huán)境和危險化學(xué)品監(jiān)管。要加強(qiáng)放射源、放射性廢物和危險化學(xué)品安全貯存、處置的監(jiān)督管理,加快我市危險廢物處置中心項目建設(shè)步伐,確保環(huán)境安全。

要將環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決環(huán)境保護(hù)工作的全局性和深層次問題,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。

一要建立有效的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。要完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的獎懲制度,將環(huán)境質(zhì)量納入全面小康指標(biāo)體系,將環(huán)保目標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評法》,落實(shí)環(huán)保一票否決權(quán)。在狠抓建設(shè)項目“三同時”制度的基礎(chǔ)上,把企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的完善情況納入建設(shè)項目環(huán)保驗收,實(shí)現(xiàn)“四同時”驗收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機(jī)制,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

二要強(qiáng)化依法行政意識,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部為追求短期政績,或充當(dāng)污染企業(yè)保護(hù)傘,或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法;一些職能部門置環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定不顧,擅自違法審批或許可;一些環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中失職、瀆職或者不作為;一些企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法充耳不聞,違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象,國家監(jiān)察部、環(huán)??偩钟?月20日頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》?!稌盒幸?guī)定》的頒布,給我們各級政府、各相關(guān)職能部門、環(huán)境監(jiān)管部門及工作人員提出了警醒。各級環(huán)保部門及其它有關(guān)部門工作人員一定要貫徹落實(shí)好《暫行規(guī)定》,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位,措施到位、執(zhí)法到位。對于各類環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,加大處罰力度。要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,建立聯(lián)動合作機(jī)制,全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。

三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作投入機(jī)制。要把環(huán)保投入作為本級財政支出的重點(diǎn)方向,加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入,并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。要進(jìn)一步完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機(jī)制,地方政府投入重點(diǎn)用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善,積極引導(dǎo)社會資金參加城市污水和生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化和運(yùn)行管理市場化。

四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機(jī)制。各區(qū)、各部門要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,全方位、多層面、多形式地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)公眾自覺參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部環(huán)境教育,把環(huán)境保護(hù)知識納入到各地的培訓(xùn)教學(xué)計劃中,納入到公民道德建設(shè)教育和普法教育活動中。要繼續(xù)推進(jìn)“綠色學(xué)?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動,在全社會形成愛護(hù)環(huán)境、關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風(fēng)尚。要加大環(huán)境信息公開力度,擴(kuò)大公民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開環(huán)境信息有利于群眾保護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益、有利于增強(qiáng)社會監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度,是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級環(huán)保部門在審批建設(shè)項目,要征求群眾意見;執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時,要接受群眾監(jiān)督,環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會公開,調(diào)動社會各方面力量參與環(huán)境保護(hù),使環(huán)境信息公開成為推動環(huán)保工作走上新臺階的重要手段。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作是一項長期而艱巨的任務(wù),一定要持之以恒,常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆八次全委(擴(kuò)大)會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開好頭,起好步,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作相協(xié)調(diào),為構(gòu)建和諧做出更大的貢獻(xiàn)!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十篇三

各位代表、委員、同志們:

現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會報告街道環(huán)境保護(hù)工作,請予審議,并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。

20xx年上半年,xx街道始終把環(huán)境保護(hù)作為街道工作的重中之重,樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促環(huán)保的大局觀念,全面開展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,人民生活質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了街道的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:

一、制定預(yù)案措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《xx街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實(shí)到位街道實(shí)行每天24小時駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計駐場監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責(zé)辦法》,通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心和精神傳達(dá)到了最基層,并對服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責(zé)進(jìn)行了明確,對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項進(jìn)行了問責(zé)的詳細(xì)規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護(hù)工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔(dān)什么責(zé)任。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成齊抓共管的工作格局。

二、抓好專項治理,實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來,上級環(huán)保部門要求落實(shí)秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個督導(dǎo)組,全天候巡查督導(dǎo),落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補(bǔ)償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個,今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報燃煤鍋爐10個,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補(bǔ)償資金495萬元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復(fù)查后已將補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,達(dá)到了“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評批復(fù)和監(jiān)測驗收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù),并通過監(jiān)測,60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報告和驗收報告,其他企業(yè)正積極整改和驗收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請中央扶持資金450余萬元,新建了四個村的污水處理站,一個農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個農(nóng)村水源地保護(hù)項目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。

三、做好環(huán)保督查,落實(shí)問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實(shí)行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點(diǎn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題,并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強(qiáng)化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強(qiáng)化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項。已全部在規(guī)定時限內(nèi)整改完畢,并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗收檢查。三是做好省環(huán)保專項督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問題5項,目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟(jì)寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行深入、細(xì)致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個,企業(yè)治污設(shè)施問題44個,目前已全部整改完畢。

四、堅持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于xx街道棚改、校改力度大、任務(wù)重,再加上街道駐地濟(jì)梁路的重型運(yùn)輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚(yáng)塵問題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚(yáng)塵污染源,對街道駐地重污染企業(yè)進(jìn)行污染物排放整改,對因各種無法完成整改的企業(yè)進(jìn)行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實(shí)8個百分百,對不執(zhí)行到位的單位進(jìn)行停業(yè)整改。針對濟(jì)梁公路車流量巨大,揚(yáng)塵嚴(yán)重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強(qiáng)清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。

環(huán)保工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強(qiáng)化措施,嚴(yán)督實(shí)查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn),圓滿完成各項環(huán)保任務(wù)。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十篇四

同志們:

今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),安排部署20**年的環(huán)保工作。剛才,張揚(yáng)副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20**年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,希望各級各部門按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、充分肯定20**年全市環(huán)保工作成績

20**年,我市堅持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,著力加強(qiáng)污染治理,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評為20**年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開展“重點(diǎn)減排項目推進(jìn)年”活動,國家、省10個重點(diǎn)減排項目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強(qiáng)大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標(biāo)改造,建成7個重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過省下目標(biāo)15.6個百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。

這些成績的取得,是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認(rèn)識,主動適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚(yáng)副市長已經(jīng)作了全面安排,我再強(qiáng)調(diào)以下幾個方面:

一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,形成工作合力。十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)依法治國,要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評價制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強(qiáng)化對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動配合,對資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。

二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進(jìn)一步推動我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動車污染防治等五個方面,大力推進(jìn)大氣污染防治,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機(jī)動車污染防治,全面實(shí)施機(jī)動車排氣污染檢驗和環(huán)保標(biāo)識管理制度,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車,全面淘汰20**年年底前注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級改造工程項目,全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動計劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運(yùn)行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。

三是要堅持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標(biāo),河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時,騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個水污染防治重點(diǎn)工程項目,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo),以深入開展“重點(diǎn)減排項目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動為抓手,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,確保各項減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個人實(shí)行“一票否決”制。

四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護(hù)社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動,重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅決關(guān)停,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前,正值冬季取暖期,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級年度財政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,加強(qiáng)市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

三、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項工作落到實(shí)處

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅持體制機(jī)制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。

二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,提好建議,督促落實(shí)。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。

三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對新形勢和新要求,要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。

四是要健全社會監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時發(fā)布,動員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任,促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實(shí)做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

同志們,20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,時間緊,任務(wù)重,希望大家扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十篇五

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)境保護(hù)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,黃瑜同志作了一個全面的。

工作報告。

認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況對今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言我都同意。請大家認(rèn)真領(lǐng)會深入貫徹抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、高度重視,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)時代緊迫感。

首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,國務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識,牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識,始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置。

其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。

再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變。與此同時,經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險和隱患,對人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,作為一件大事來辦。

二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)各項環(huán)保工作。

對今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關(guān)鍵,重點(diǎn)推進(jìn)。

(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅持科學(xué)決策,對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)項目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽取環(huán)保意見,避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對落后產(chǎn)能,要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對產(chǎn)業(yè)項目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少對環(huán)境的污染和影響。

(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個確保”:一是確保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任。要通過持續(xù)有效的整治行動,促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門和實(shí)施單位,排好工期,抓緊實(shí)施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時,要加強(qiáng)對減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險性污染源,國家、省里很重視,近幾年來下達(dá)了很多項目,每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目,各地必須認(rèn)真對待,積極組織企業(yè)實(shí)施,市政府督查室、環(huán)保部門要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動,督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,切實(shí)解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。

(三)要扎實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門和單位要主動履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點(diǎn)、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評價指標(biāo)體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護(hù)制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護(hù)市場化機(jī)制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,建立健全例會議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質(zhì)改造項目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個縣,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實(shí)打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。

三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力。

環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨(dú)干的工作局面。

一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,加強(qiáng)環(huán)評審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費(fèi)方式。

二是要落實(shí)工作責(zé)任。開展環(huán)境保護(hù),大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對號入座明確自身職責(zé),自覺履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責(zé),自覺履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問題。

三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查。

工作方案。

》的部署安排,重點(diǎn)針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點(diǎn)案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動,切實(shí)加強(qiáng)對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。

四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,使人民群眾客觀認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開展環(huán)保世紀(jì)行活動,完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制,及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置,正面回應(yīng)、及時回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問題影響降到最小。

五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。

同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力拼博、攻堅克難,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,張揚(yáng)副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。

責(zé)任書。

希望各級各部門按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

20xx年,我市堅持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,著力加強(qiáng)污染治理,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開展“重點(diǎn)減排項目推進(jìn)年”活動,國家、省10個重點(diǎn)減排項目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強(qiáng)大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標(biāo)改造,建成7個重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過省下目標(biāo)15.6個百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。

這些成績的取得,是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認(rèn)識,主動適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚(yáng)副市長已經(jīng)作了全面安排,我再強(qiáng)調(diào)以下幾個方面:

一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,形成工作合力。xx屆四中全會強(qiáng)調(diào)依法治國,要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評價制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強(qiáng)化對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動配合,對資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。

二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進(jìn)一步推動我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動車污染防治等五個方面,大力推進(jìn)大氣污染防治,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確保空氣質(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機(jī)動車污染防治,全面實(shí)施機(jī)動車排氣污染檢驗和環(huán)保標(biāo)識管理制度,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車,全面淘汰20xx年年底前注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級改造工程項目,全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動計劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運(yùn)行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。

三是要堅持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標(biāo),河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時,騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個水污染防治重點(diǎn)工程項目,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo),以深入開展“重點(diǎn)減排項目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動為抓手,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,確保各項減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個人實(shí)行“一票否決”制。

四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護(hù)社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動,重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅決關(guān)停,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前,正值冬季取暖期,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確保“雙節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級年度財政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,加強(qiáng)市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

三、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅持體制機(jī)制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。

二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,提好建議,督促落實(shí)。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。

三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對新形勢和新要求,要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。

四是要健全社會監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時發(fā)布,動員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任,促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實(shí)做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,時間緊,任務(wù)重,希望大家扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年,環(huán)保問題是當(dāng)今社會關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,國軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀。“責(zé)任狀”就是“軍令狀”,請大家一定要高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)到位。

總的來說,20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動重點(diǎn)治理項目300余個,200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù),大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì),部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類,總體質(zhì)量為近年來最優(yōu),空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評價比20xx年上升14.2個百分點(diǎn)。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,而且還有很多歷史遺留問題亟待解決,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,各級各部門各單位一定要提高認(rèn)識,主動積極作為,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好各項工作。

20xx年,要堅持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個方面工作:一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè),重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺,建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。

在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用,全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,妥善運(yùn)用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題,督促企業(yè)嚴(yán)格守法,科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)行政策,嚴(yán)把關(guān)口,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心,讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時限,同時要搞好服務(wù),在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三,要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰污染、誰治理”原則,加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題,要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制,及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置,正面回應(yīng)、及時回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問題影響降到最小。

同志們,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是各級各部門職責(zé)所在,也是全社會的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,切實(shí)抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃,堅決完成好年度目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十篇六

同志們:

這次會議是我市深入貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)工作會議,市委第十二次黨代會和市“兩會”精神的一次重要會議。剛才,發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20**年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了20**年的工作任務(wù),我都同意。下面,我就進(jìn)一步做好全市環(huán)境保護(hù)和“創(chuàng)?!惫ぷ鳎v幾點(diǎn)意見:

一、把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

環(huán)境保護(hù)作為我國的一項基本國策,市委、市政府歷來高度重視,一直把環(huán)境保護(hù)工作放在重要的位置,不斷加大投入,強(qiáng)化措施,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展。20**年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在努力推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力解決環(huán)境保護(hù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力整治了一批違法排污企業(yè),使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護(hù)綜合能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極爭取國家和省上對我市環(huán)保項目的支持,城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項目相繼建成,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,餐廚、建筑垃圾處理等項目前期工作進(jìn)展順利并抓緊實(shí)施,環(huán)?;A(chǔ)能力、組織機(jī)構(gòu)、人員隊伍等建設(shè)有了新的進(jìn)展。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大對湟水河流域等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測工作,重點(diǎn)工業(yè)污染源主要污染排放達(dá)標(biāo)率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,20**年全年空氣優(yōu)良率達(dá)到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到93.7%;污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任框架初步形成,“兩大約束性指標(biāo)”基本控制在計劃指標(biāo)以內(nèi);創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模范城市的各項工作順利推進(jìn),城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)。嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“先評價、后建設(shè)”和“三同時”制度,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)得到加強(qiáng),初步形成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的綜合決策機(jī)制。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,是省環(huán)保局等部門加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助的結(jié)果,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府向長期以來關(guān)心支持西寧環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

從總體上講,我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,應(yīng)給予充分肯定。同時,我們必須清醒地看到,我市環(huán)境形勢依然比較嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題比較突出,污染物排放總量控制和實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放任務(wù)艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,揚(yáng)塵污染和機(jī)動車尾氣污染,在一定程度上影響了“藍(lán)天”工程的順利實(shí)施;城市污水排放總量呈上升趨勢,目前尚不能完全杜絕劣五類水體,城市生活污水、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設(shè)薄弱,應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū)、部門和企業(yè),對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。這些問題,需要我們認(rèn)真研究,采取有效措施認(rèn)真加以解決。

今年是“十一五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的形勢,給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。因此,全市各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和緊迫感,本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略地位,切實(shí)抓緊抓好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會做出新的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù),應(yīng)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,突出抓好以下幾方面的工作:

(一)采取有效措施,千方百計完成主要污染物排放總量削減任務(wù)。今年省上已經(jīng)下達(dá)了我市主要污染物排放總量目標(biāo),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?,F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)也十分明確,各地要狠抓落實(shí),不斷加大工作力度。首先要嚴(yán)格按照分配指導(dǎo)意見的要求,盡快將主要污染物削減任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)、縣和排污單位,確保目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位,確保完成減排工作任務(wù)。其次要建立科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善環(huán)境統(tǒng)計,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)時效性。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點(diǎn),大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,重點(diǎn)抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,降低能源和水資源消耗。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快可持續(xù)發(fā)展步伐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),對涉及危險廢物和超標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”。“三個層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉、相互促進(jìn),要加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、削減污染物總量、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,可在工業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn),大力推行污染物減量化、無害化、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,使園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。通過園區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)經(jīng)驗,不斷推進(jìn)全市排污企業(yè)“三廢”有效利用。

(三)堅持以人為本,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題是政府關(guān)注民生,改善民生的具體體現(xiàn)。近年來,市民對環(huán)境污染的投訴比較多,污染問題成為危害群眾健康,影響社會穩(wěn)定的重要因素。針對群眾反映的問題,各級政府和環(huán)境保護(hù)部門要集中精力,重拳出擊,重點(diǎn)從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統(tǒng),提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放和鞏固工作,對達(dá)不到國家污染排放的企業(yè)實(shí)行限期整治,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。要認(rèn)真開展城市飲用水源保護(hù)專項行動,實(shí)施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設(shè)項目,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,確保飲用水質(zhì)量。二是加強(qiáng)大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,集中力量對市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標(biāo)嚴(yán)重現(xiàn)象進(jìn)行專項治理。同時,重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣污染專項整治、機(jī)動車排氣污染專項整治、西鋼地區(qū)污染專項整治工作,削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項整治。要加大擾民噪聲案件查處力度,改善聲環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大機(jī)動車輛噪聲綜合整治,強(qiáng)化禁鳴管理,鞏固禁鳴成果。加強(qiáng)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),加大建筑施工噪聲管理力度,以夜間施工為重點(diǎn)進(jìn)行專項治理,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項整治。餐飲油煙污染對環(huán)境和群眾的健康危害較大,也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項工作,對沒有凈化設(shè)施或油煙廢氣達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的,堅決不予審批開業(yè),已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改。同時,還要加強(qiáng)對工業(yè)固體廢棄物和危險廢物的監(jiān)管和治理,要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作。

(四)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全。要將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻,按照“主動服務(wù)、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求,各級環(huán)保部門要切實(shí)履行職責(zé),把好污染控制“總閘門”。凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合生態(tài)功能要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項目,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”制度,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處,開展全市環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查,全面清理整頓新開工項目,加大對未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗收就投產(chǎn),以及違規(guī)審批、越級審批事件的處罰力度,對違反環(huán)評和“三同時”管理制度的,要堅決依法停建、停產(chǎn),切實(shí)提高環(huán)評和“三同時”的執(zhí)行率。

要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實(shí)處。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法要依法行政,要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,堅決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識,確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,同時,要嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力。

(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),保證環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。面對新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)隊伍。各級環(huán)境保護(hù)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,勇于執(zhí)法,敢于執(zhí)法,不斷提高環(huán)境保護(hù)管理能力和執(zhí)法水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),全面落實(shí)“環(huán)保六項禁令”,真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,在抓實(shí)干上看素質(zhì),在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,使每個干部都做到對己高要求工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。同時,加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)和教育,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動,建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平。

三、攻堅克難,扎實(shí)推進(jìn),力爭創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市。

創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市是市委、市政府做出的重大決策。20**年,我市正式啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動,經(jīng)過幾年的努力,“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。但是,“創(chuàng)?!惫ぷ鬟€存在許多困難和問題,一些工作進(jìn)展不理想。尤其是國家“創(chuàng)模”考核指標(biāo)調(diào)整,使達(dá)標(biāo)工作難度進(jìn)一步加大。對于“創(chuàng)模”工作中存在的差距、問題,我們要在工作中認(rèn)真研究并采取措施,務(wù)求取得實(shí)效,確保今年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市取得圓滿成功。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制。各級創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組都要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。一是要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。必須明確責(zé)任,明確到單位,明確到人。將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程等目標(biāo)和任務(wù)逐級分解到各級政府、分解到人,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。二是要嚴(yán)格考核、定期檢查、公開通報,要強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和獎懲制,對完成任務(wù)好的,給予表彰獎勵;對沒有完成任務(wù)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要強(qiáng)化市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制;要努力改變企業(yè)的利益導(dǎo)向機(jī)制,努力推進(jìn)企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新。

(二)攻堅克難,密切配合,整體推進(jìn)。創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,解決好我市“創(chuàng)模”指標(biāo)中存在的突出問題,盡早達(dá)到省級考核要求,申請有關(guān)部門考核驗收。各有關(guān)部門要相互支持,密切配合工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點(diǎn)問題。要切實(shí)做好人、財、物的保障,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動保障有力的工作局面。各級創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時檢查有關(guān)工作進(jìn)展情況。政府督查部門要加大督查力度,促進(jìn)各項具體創(chuàng)建工作的有效開展。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造“創(chuàng)模”工作良好氛圍。“創(chuàng)模”是一項群眾工作,需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識,使“創(chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵模矣鲬魰?,提高廣大市民環(huán)境意識和“創(chuàng)?!敝獣月?。為“創(chuàng)?!睜I造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實(shí)效、注重基層,積極拓展向社區(qū)、農(nóng)村的環(huán)境宣傳。各區(qū)縣要全面動員部署,認(rèn)真做好“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ鳌默F(xiàn)在開始,到申請驗收之前,要掀起一個高潮,為我市爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,涉及廣大人民群眾的根本利益,任務(wù)艱巨、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十篇七

同志們:

剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責(zé)任書,環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。

近年來,全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。

一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),實(shí)施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護(hù)好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。

二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設(shè),對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點(diǎn)風(fēng)險源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開始就探索推行“河長制”,落實(shí)各級河長2000多名,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。

三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達(dá)到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。

四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,堅持山水林田湖一體化治理,20**年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)測土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。

五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營運(yùn)車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報等平臺資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20**年設(shè)立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認(rèn)真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。

在肯定成績的同時,必須深刻地認(rèn)識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,切實(shí)抓好各項工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán),加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,強(qiáng)化公民意識,鼓勵引導(dǎo)群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責(zé)任沒有落實(shí),管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。

黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢和新要求,提高認(rèn)識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。

一要堅定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識,讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。

二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保2020年污水達(dá)到一級a類排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,全面深化“河長”制,大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點(diǎn)區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,深入實(shí)施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。

三要大力倡導(dǎo)全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務(wù)等要素,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的步伐才更加堅定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項工作落實(shí)到位。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20**年以來,中省連續(xù)出臺推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。

二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。

三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準(zhǔn)備,認(rèn)真自查自糾,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。

全市環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿十篇八

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),以建設(shè)美麗桂林為目標(biāo)指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。

20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,各項重點(diǎn)工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復(fù)核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設(shè)取得新進(jìn)展。

此外,環(huán)保其他各項工作也取得了較好的成績,圓滿完成了年度各項任務(wù)。去年的工作,可以用“四句話”來形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,對全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!

20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”環(huán)境保護(hù)工作承前啟后的關(guān)鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當(dāng)前環(huán)境形勢,一方面,全市環(huán)境保護(hù)面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇。另一方面,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大壓力。當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實(shí)踐、新體制、新思路實(shí)現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的科學(xué)發(fā)展,既是環(huán)保部門的責(zé)任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項重大課題,需要我們進(jìn)一步理清思路,深入研究,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí)。

關(guān)于20xx年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點(diǎn),……。各部門、各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保按期完成,取得工作實(shí)效。下面,我講四點(diǎn)意見:

一、堅持以生態(tài)文明建設(shè)為“總引領(lǐng)”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

堅持“四個加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設(shè)。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

爭取“五個構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機(jī)。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實(shí)開展環(huán)境風(fēng)險研判,確保生態(tài)安全。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評價體系。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作考評,確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同推進(jìn)。

二、堅持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標(biāo)”,攻堅克難抓好環(huán)保工作全面落實(shí)。

龍江河鎘污染事件被評選為20xx年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時間長、強(qiáng)度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿輫?yán)峻,任務(wù)艱巨。

一要突出加強(qiáng)環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”?!叭肟诎殃P(guān)、源頭防范”絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點(diǎn)就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題,項目是誰批的?是誰驗收的?都要進(jìn)行追究。因此,一定要在入口把關(guān)、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,另一方面要開通綠色通道支持重點(diǎn)項目建設(shè)。要堅持“四個嚴(yán)格”:嚴(yán)格項目全過程環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管,嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:環(huán)評審批本身不違法、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。

二要突出加強(qiáng)水、大氣污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)對空氣污染成因的分析和對策研究,制定更加科學(xué)有效、切實(shí)可行的防治措施。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實(shí)建設(shè)施工揚(yáng)塵監(jiān)管實(shí)施方案,切實(shí)加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強(qiáng)對污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度,堅決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的磚廠,2月份對全市磚廠進(jìn)行一次全面排查,相關(guān)部門和單位要形成專題報告于2月底前上報市環(huán)保局。要組織加快推動電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),全面推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理,逐步淘汰不達(dá)標(biāo)“黃標(biāo)車”。加緊對漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,積極推進(jìn)污染源“全測控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設(shè)施處理率、運(yùn)行率。加緊制訂大氣、水污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)啟動的條件、程序和責(zé)任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到“四個第一時間”:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間采取措施。

三要突出加強(qiáng)重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子,將來也必定要出大事,這個責(zé)任誰也擔(dān)不起,到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強(qiáng)制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴(yán)格控制新增重金屬排放的建設(shè)項目,全面落實(shí)重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅決落實(shí)“四個不放過”:沒有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)一律不放過,有環(huán)保設(shè)施但不運(yùn)行或處理不達(dá)標(biāo)的一律不放過,沒有環(huán)評或環(huán)評未驗收的一律不放過,廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的一律不放過。灌陽龍達(dá)鐵合金冶煉公司、貴達(dá)有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點(diǎn)名的重點(diǎn)整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。剛才旭平支隊長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進(jìn)行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準(zhǔn)、找全,做到不留死角、不留隱患??傊?,市縣兩級環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,做到“四個確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全國“兩會”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。

四要突出加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進(jìn)今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的組織實(shí)施,確保按照時間進(jìn)度開工建設(shè)、驗收運(yùn)行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項目運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對已建成項目正常運(yùn)行的指導(dǎo),積極推進(jìn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。

同時,必須突出抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅決實(shí)行區(qū)別對待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)。

三、堅持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為。

去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關(guān)注,環(huán)保部對河池市實(shí)行區(qū)域限批、對廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批?!偛糯蠹矣^看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。

一要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。強(qiáng)化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責(zé)任,一級抓一級,一級負(fù)責(zé)一級。制定嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。

二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴(yán)、從重、從快查處,堅決做到重拳出擊、決不手軟,不達(dá)目的決不收兵??商幚砜刹惶幚淼?,堅決處理!可曝光可不曝光的,堅決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅決關(guān)停!切實(shí)達(dá)到“查處一個、震懾一方”的效果。

三要在嚴(yán)格督查上下功夫。重點(diǎn)抓好十個方面的督查。一查違反環(huán)評法規(guī),違反程序,降低環(huán)評質(zhì)量。二查項目驗收不執(zhí)行環(huán)評批復(fù),降低標(biāo)準(zhǔn)。三查“未批先建”,“久批未驗”,“未驗先投”,不執(zhí)行“三同時”。四查治污設(shè)施不達(dá)標(biāo),超標(biāo)排污。五查排查不細(xì),整改不嚴(yán),遺留隱患和死角。六查應(yīng)急機(jī)制不健全,設(shè)施不落實(shí),工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。八查履職不嚴(yán)、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開,隱瞞實(shí)情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權(quán)謀私、暗箱操作。

四要在責(zé)任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境違法過錯問責(zé)暫行辦法》,啟動了相關(guān)問責(zé)程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點(diǎn)排污企業(yè),要逐一落實(shí)到人、責(zé)任到人。日常環(huán)境督查要有詳細(xì)記錄。要實(shí)現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對環(huán)境違法的查處,一般都是把問題指向違法企業(yè),而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強(qiáng)調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當(dāng)?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴(yán)肅“問責(zé)”、“追責(zé)”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。

五要在聯(lián)動機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機(jī)制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動機(jī)制,建立健全各級、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動機(jī)制,建立健全不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時段執(zhí)法聯(lián)動的“廣角聯(lián)動”機(jī)制,形成“多管齊下,多方聯(lián)動,齊抓共管,整體推進(jìn)”的執(zhí)法監(jiān)管格局。

六要在提高預(yù)防和處置能力上下功夫。進(jìn)一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,加緊多元化的應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。

四、堅持以“陽光環(huán)保”為“總機(jī)制”,改革創(chuàng)新加快推進(jìn)環(huán)保管理轉(zhuǎn)型。

周生賢部長在全國環(huán)保工作會議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動應(yīng)付向主動防控轉(zhuǎn)變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,從單獨(dú)控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,全面提升環(huán)保工作的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。

一要積極推行“陽光環(huán)?!薄T谫Y金分配、項目安排、環(huán)評審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)?!睓C(jī)制,逐步形成完善的“陽光環(huán)?!斌w系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說,在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式,加快推進(jìn)環(huán)保移動執(zhí)法能力建設(shè),促進(jìn)“陽光執(zhí)法”落實(shí)。在環(huán)評管理中,要做到辦事程序、準(zhǔn)入條件、項目信息、機(jī)構(gòu)信息“四公開”,將建設(shè)項目的項目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗收三個主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評管理實(shí)現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,通過市局門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步提高環(huán)保工作效能。

二要注重改進(jìn)調(diào)查研究。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)環(huán)保宏觀思考,落實(shí)微觀工作,改進(jìn)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握特點(diǎn)規(guī)律,千方百計解決復(fù)雜環(huán)境問題。

三要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的出臺,顯示了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治官的堅強(qiáng)決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導(dǎo)一張卡,每個月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)求情,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個時候不保護(hù)我們,不幫我們說話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護(hù)得了你嗎?希望大家從中汲取教訓(xùn),引以為戒。只要你依法行政,沒人會責(zé)難你;只要你廉潔公正,沒人會整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒人會幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認(rèn)真落實(shí)上級規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),精簡各類會議,精簡文件簡報,嚴(yán)格控制檢查,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要善于認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,準(zhǔn)確判斷、冷靜應(yīng)對、正確決策;要善于科學(xué)統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說到做到,說好做好,說實(shí)做實(shí);要善于著眼當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),開拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,公開公正,清正廉潔,“陽光環(huán)?!薄?/p>

同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會上,我就環(huán)境管理工作提出了“不動搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了“總引領(lǐng)、總目標(biāo)、總抓手、總機(jī)制”四個方面的意見。實(shí)干興邦、空談?wù)`國。大家要牢記:實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平;不干事,干不了事就不能當(dāng)官,不吃苦,吃不了苦就沒條件當(dāng)官。

同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,環(huán)保責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“總引領(lǐng)”,把握“總目標(biāo)”,用好“總抓手”,完善“總機(jī)制”,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設(shè)桂林國際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林做出新的更大的貢獻(xiàn)!

過幾天就是新春佳節(jié)。借此機(jī)會,我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!

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