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向市委巡察組情況匯報篇一
會議指出,2019年,各旗縣區(qū)委巡察機構(gòu)嚴格按照中央、自治區(qū)黨委和市委的部署要求,堅守巡察工作方針、突出政治定位、強化政治擔當、積極履職盡責、注重實踐創(chuàng)新,在責任落實、監(jiān)督質(zhì)量、巡察整改、探索創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)等方面均取得了明顯的成效。強調(diào),肯定成績的同時,要清醒地看到差距和不足。巡察隊伍建設(shè)相對薄弱、部分巡察干部能力欠缺、發(fā)現(xiàn)深層次的問題少、巡察規(guī)范化程度不夠等問題仍然制約著巡察工作的高質(zhì)量發(fā)展。要求,各旗縣區(qū)委巡察機構(gòu)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于巡察工作有關(guān)部署要求,立足“兩個維護”重要政治任務,強化政治擔當,在貫徹落實巡視巡察部署要求上保持定力,準確理解中央“四個落實”和基層“三個聚焦、一個落實”的具體內(nèi)容,抓住點、把住線、盯住面,有針對性的開展巡察;在扎實推進巡察工作發(fā)展上凝聚合力,合理確定每輪巡察數(shù)量,科學配置巡察力量,妥善安排巡察時間,穩(wěn)步推進全覆蓋任務。堅守發(fā)現(xiàn)問題是巡察的生命線原則,聚焦監(jiān)督重點,分類施策,做好巡前、巡中、巡后文章,確保巡察高質(zhì)量;在織緊織密巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上同向發(fā)力,強化基層巡察干部的統(tǒng)籌使用,繼續(xù)對重點領(lǐng)域開展市、旗縣區(qū)聯(lián)動巡察。強化指導督導,做好巡察重要事項報備和市委巡察機構(gòu)處級領(lǐng)導干部包聯(lián)旗縣區(qū)巡察機構(gòu)等工作推動全市巡察工作均衡發(fā)展;在優(yōu)化巡察監(jiān)督各項保障上持續(xù)用力,補齊人員素質(zhì)、科技支撐、輿論宣傳等工作短板,推動全市巡察工作再上新臺階。
市委各巡察組組長、副組長,各旗縣區(qū)委巡察辦主任、副主任及巡察組組長、副組長參加會議。
向市委巡察組情況匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委巡察工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,2019年3月20日至5月7日,市委第一巡察組對我局進行了巡察,并于7月8日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.關(guān)于學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統(tǒng)、不全面的整改情況。
整改情況:一是制定完善了《局黨組理論中心組學習制度》,規(guī)定每季度安排一次中心組學習,圍繞學習內(nèi)容開展交流研討,使黨組成員先學一步、學深一層;重新制定并完善了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學習計劃并嚴格按計劃執(zhí)行;二是重新為黨員干部配發(fā)專門的學習筆記本,對黨員自學部分的學習內(nèi)容和學習筆記的篇幅都做出了規(guī)定,確保黨員集中學和自學不走過場,學習內(nèi)容能夠深入每位黨員內(nèi)心。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了11次深入的集中學習,重點學習了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次,開展調(diào)研研討1次,黨支部書記上黨課1次,開展集中學習11次。
黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。
整改情況:一是制定了詳細的精準扶貧工作方案,完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料,調(diào)整了以局黨組成員、領(lǐng)導干部為幫扶責任人的8個幫扶小組,明確責任到人。近兩月召開“精準幫扶”專題工作會議3次,黨組會議專題研究1次,組織全局干職工開展入戶走訪活動5次,收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達貫徹上級文件精神,召開了學習扶貧工作相關(guān)政策專題會議2次,開展了1次扶貧專題調(diào)研工作,完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫,認領(lǐng)“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進行了入戶走訪,詳細了解其目前存在的突出困難,對產(chǎn)業(yè)幫扶開展情況進行了察看,并對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學規(guī)劃,確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的“精準扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料,針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月,我局協(xié)助聯(lián)系韶山市屠宰場以高于市場價元/斤出欄18頭豬,使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已停止,目前我局已協(xié)助進行養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并請專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導。
整改情況:建立健全了工作進度督察督辦制度,制度明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
4.關(guān)于對履行全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想的整改情況。
整改情況:一是建立健全黨建工作責任制。明確黨組書記負總責,定期研究黨建工作,同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責”要求,積極支持和配合做好黨建工作,形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制,進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風廉政建設(shè)責任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責人逐級簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書,并對責任考核、責任追究做了具體規(guī)定,實行責任追究制;加大專題研究頻次,做到堅持黨風廉政學習三保證制度:保證學習時間、保證學習內(nèi)容、保證學習效果;進一步落實領(lǐng)導干部述職述責述廉制,在黨組會議明確強調(diào)述職述責述廉報告須由本人親自撰寫,杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領(lǐng)導。黨組定期聽取黨支部工作匯報,不定期檢查機關(guān)黨建工作開展情況,及時糾正工作中存在的問題,推動機關(guān)黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次,對黨員學習活動室進行了重新設(shè)計改造,檢查支部工作1次,發(fā)現(xiàn)并整改不規(guī)范工作5處。
整改情況:一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制,將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤,切實提高班子成員工作積極性和主動性,強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報,及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次,研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關(guān)工作,加強了對苗圃的作風建設(shè)、人事管理、財務管理等工作的日常監(jiān)管。
6.關(guān)于黨組會議事不規(guī)范,“集中”有余而“民主”不足的整改情況。
整改情況:一是建章立制,及時調(diào)整規(guī)范了《林業(yè)局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》,并在黨組會議集體學習最新《中國******黨組工作條例》1次。二是嚴格按要求按規(guī)定調(diào)整黨組議事流程,嚴格落實“一把手”末尾表態(tài)規(guī)定,重大工作安排和事項須經(jīng)班子成員集體研究同意后方可通過。三是規(guī)范了會議記錄,不同類別工作會議實行分類記錄,詳細記錄會議討論和表態(tài)過程,真實反映會議情況。
整改情況:一是組織班子重新深入學習民主生活會相關(guān)制度文件一次,提高了對民主生活會重要性的認識,熟悉把握了民主生活會的各項規(guī)定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會,班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題,聯(lián)系思想和工作實際,從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領(lǐng)導班子集體作了對照檢查,對巡察反饋的問題進行全面對照檢查,深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發(fā)言,對照巡察反饋意見,結(jié)合自身和分管工作,主動認領(lǐng)問題,深刻反思,全面剖析,明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后,班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見,并形成了巡察整改問題責任清單,研究了制定整改措施及方案,將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責任領(lǐng)導、責任股室和責任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加,對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定,并對下一步整改落實工作進行了強調(diào)和要求。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
整改情況:一是建立健全了黨組中心組學習制度,成立了中心組學習領(lǐng)導小組,明確黨組書記是中心組理論學習的主要負責人和第一責任人,黨組其它成員分工負責,切實加強對中心組學習的領(lǐng)導。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學習計劃并嚴格按計劃執(zhí)行。三是堅持集體學習和個人自學相結(jié)合,專題學習、調(diào)查研究與討論交流等靈活多樣的學習方式,增強了學習的吸引力,促進了中心組學習的不斷深入,不斷取得新的成果。截至目前,黨組中心組已開展專題學習3次,研討交流1次。
2.關(guān)于意識形態(tài)工作認識有偏差的整改情況。
整改情況:一是堅持把意識形態(tài)工作納入局機關(guān)年度工作任務中,將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態(tài)工作分析研判小組,堅持每半年召開一次專題研判會,每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態(tài)工作情況。
整改情況:一是通過組織學習提高了干職工的政治意識、業(yè)務能力,制定了《韶山市林業(yè)局2019年學習計劃》《韶山市林業(yè)局理論學習制度》,并嚴格執(zhí)行學習制度,近期每月組織了一次學習,明確專人做好學習記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試,資源林政股的三名執(zhí)法工作人員已有一人取得行政執(zhí)法資格證。二是要求支部進一步提升對學習必要性、重要性的認識,科學選定學習內(nèi)容,嚴格落實學習要求,確保學習效果。支部按時組織全體黨員進行集中學習,截至目前支部書記上黨課2次,并組織全體黨員到******韶山特別支部開展學習活動1次。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
整改情況:已于2019年6月26日,重新召開黨員大會進行換屆選舉,選舉結(jié)果已報市委組織部。
整改情況:支部按時召開了三會一課,并嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,做好會議記錄,在每月的支委會上,組織了支委班子成員學習黨的理論知識和******系列講話精神,明確支委班子成員職責。
整改情況:進一步加強局黨組、局機關(guān)黨支部對組織生活的思想認識,嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議,切實提高黨員領(lǐng)導干部組織生活會質(zhì)量,制定了《韶山市林業(yè)局組織生活會制度》,會上黨員干部開展批評與自我批評,會議流程做到“一會四評”。
4.關(guān)于違反“三定”擅自增設(shè)機構(gòu)和中層干部職數(shù)的整改情況。
整改情況:在2019年機構(gòu)改革中,我局上報的“三定”方案中,內(nèi)設(shè)股室調(diào)整為4個。待方案批復后,內(nèi)設(shè)股室由現(xiàn)有7個縮減為4個,中層干部職數(shù)相應減少。
5.關(guān)于中層干部的選任不規(guī)范的整改情況。
選任沒有嚴格按照程序開展。
整改情況:強化中層干部選拔任用程序落實,嚴格按照程序開展,不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,確保每一個環(huán)節(jié)都走到位,防止再出現(xiàn)類似的問題。
人員任用職責有交叉,存在一人多崗、混崗現(xiàn)象。
整改情況:一是對本單位干部混崗使用情況進行統(tǒng)計,經(jīng)核查,局機關(guān)混崗人數(shù)為2人。原借調(diào)韶河農(nóng)業(yè)示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作,2名借調(diào)在局機關(guān)辦公的森林公安干警已調(diào)回1名回森林公安局辦公。下一階段,根據(jù)工作需要和個人適崗情況,將逐步分期理順一人多崗、混崗現(xiàn)象。二是進一步規(guī)范編制使用管理,今后在干部使用上嚴格執(zhí)行編制內(nèi)使用干部。
6.關(guān)于干部結(jié)構(gòu)不合理的整改情況。
(1)專業(yè)技術(shù)人員青黃不接。
整改情況:林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位空缺時,優(yōu)先考慮林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,同時加大對年輕后備專業(yè)技術(shù)人員的引進、培養(yǎng)力度。從注重實效和實際情況出發(fā),按照干什么、學什么、缺什么、補什么的原則,重點抓好短期培訓教育。在培訓內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責要求和特點,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。
(2)干部隊伍活力不足。
整改情況:一是采取“主要領(lǐng)導約談,分管領(lǐng)導分類談,股室負責同志針對談”的方式,建立健全辦公室談心交心制度,與黨員、干部、職工加強溝通交流,促進相互理解,達成思想共識;二是建立了績效考核機制,將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創(chuàng)新干部選用機制,把干部“盤活”。加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、考核和管理,表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔重用;抽調(diào)、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設(shè),在重要工作“一線”鍛煉干部,識別干部;積極為年輕干部搭建平臺。
(3)干部任職回避制度執(zhí)行不至今。
整改情況:按照相關(guān)規(guī)定,嚴格實行任職回避,調(diào)整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
(1)黨員百分制和積分制管理不到位,沒有開展黨員星級評定工作。
整改情況:建立健全黨員百分制考核機制,進行精細化管理,確保考核指標科學性、規(guī)范化操作;建立黨員百分制考核臺帳,將黨員基本情況、參加黨內(nèi)活動反饋情況登記在冊。同時,完善了黨員百分制考核個人臺帳。
(2)民主評議黨員不規(guī)范。
整改情況:局黨組高度重視,要求局支部制定了《韶山市林業(yè)局黨員民主評議制度》,把民主評議黨員工作作為一項主要工作內(nèi)容,加強督導檢查,嚴格評議標準,堅持實事求是、客觀公正的原則,確保評議質(zhì)量。在2019年的黨員民主評議工作中,嚴格按照相關(guān)制度流程進行。
(3)黨費收繳不規(guī)范。
整改情況:嚴格按照黨費計算標準,重新計算黨員干部的黨費金額,對于部分黨員少交的部分,已通知到個人予以補交。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。
(四)黨的作風建設(shè)方面。
各類材料習慣于照搬照抄,政治學習走過場。
整改情況:一是制定完善了黨組中心組學習制度,近兩月組織召開專題學習會議3次;統(tǒng)籌推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展了11次深入的集中學習,重點學習了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,推動了全局干職工深入理解和把握******新時代中國特色社會主義思想的科學體系。二是撰寫專題討論會上的發(fā)言稿時,嚴格從單位實際出發(fā),明確由班子成員從實際出發(fā)自行撰稿并存檔,嚴禁工作人員代寫,堅持實事求是,杜絕假、大、空。
(2)“以會代訓”情況普遍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員的培訓以季度會議為主,欠缺專業(yè)技術(shù)方面的培訓。
整改情況:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員和全市生態(tài)護林員進行了森林防火專業(yè)知識培訓,內(nèi)容包括各類防火器材的使用、火情應急處置措施、火情應急預案處響應等,下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關(guān)年輕干部參加有關(guān)業(yè)務知識技能培訓,近兩月組織何湘玉參加了全省林業(yè)信息化應用培訓,組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓等。
局機關(guān)相關(guān)制度和方案,直接從網(wǎng)上摘抄。
整改情況:一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機關(guān)相關(guān)制度和方案進行了清理比對,立即廢止了照抄照搬的文件,結(jié)合林業(yè)工作實際重新制定了《韶山市林業(yè)局機關(guān)管理制度》(匯編)、《韶山市林業(yè)局內(nèi)部績效考核辦法》,通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發(fā)執(zhí)行。二是建立機關(guān)文書管理制度。明確機關(guān)文書發(fā)文、收文、轉(zhuǎn)辦、歸檔等程序,對所有發(fā)文的合法性、專業(yè)性和實效性進行審核,建立分管領(lǐng)導審簽把關(guān)制度,避免出現(xiàn)文件照抄照搬問題。
黨員公開承諾放空炮。
整改情況:全面結(jié)合“四責四諾”加強執(zhí)行力建設(shè),每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記,將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。
民生資金宣傳不到位,群眾知曉率低。
整改情況:加大了強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,每年發(fā)放補助資金前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示了發(fā)放政策和發(fā)放標準,進一步提高了群眾對惠農(nóng)涉農(nóng)資金發(fā)放政策、發(fā)放年限和發(fā)放標準的知曉率。
(2)對“雁過拔毛”現(xiàn)象不作為。
整改情況:規(guī)范發(fā)放流程,公開惠農(nóng)涉農(nóng)資金的對象確定和金額核定,屬于鄉(xiāng)村集體的退耕還林補助資金和生態(tài)公益林補償資金,現(xiàn)已采用發(fā)放至鄉(xiāng)村集體賬戶的方式,不再發(fā)放至村干部賬戶,杜絕“雁過撥毛”現(xiàn)象的發(fā)生。
4.關(guān)于對亂砍濫伐監(jiān)管不嚴的整改情況。
整改情況:建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員考核獎懲機制,制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》,在全市范圍內(nèi)開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今,共出動警力200余人次,出動警車100余臺次,取締了5家非法收購木材場地,共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動,加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度,切實加強了核心景區(qū)、野生動物活動區(qū)域的巡邏排查,持續(xù)保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態(tài)勢,近期我市亂砍濫伐違法現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
5.關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法不重視,執(zhí)法人員素質(zhì)不高的整改情況。
林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀堪憂。
整改情況:近兩月組織了執(zhí)法人員深入學習《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)3次,學習了行政處罰案件的調(diào)查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。特別是對目前我局考取執(zhí)法證人員較少的現(xiàn)狀,鼓勵全局干職工加強法律知識學習,積極參加執(zhí)法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發(fā)至各股室,對年內(nèi)參加執(zhí)法證考試未取得執(zhí)法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金,以此倒逼年輕干部切實加強學習通過考試。
行政執(zhí)法不規(guī)范。
整改情況:一是進一步調(diào)整規(guī)范了行政執(zhí)法程序,切實保證辦案質(zhì)量。全體執(zhí)法人員工作中嚴格執(zhí)行林業(yè)行政處罰的崗位職責和工作規(guī)范,遵照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序和時限開展行政執(zhí)法,促進林業(yè)系統(tǒng)依法行政,文明執(zhí)法。二是加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責”的原則,確保處罰到位。執(zhí)法過程中,強化行政執(zhí)法程序,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。堅持以教育為主,處罰為輔,重視經(jīng)?;芾?。
(五)黨的紀律建設(shè)方面。
整改情況:一是建立健全了干職工日常行為規(guī)范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度,創(chuàng)新管理辦法,將干部職工日常遵守規(guī)章制度情況實行登記評分制,同時直接與個人年度績效考評掛鉤,干部職工遵規(guī)守紀情況明顯好轉(zhuǎn),工作作風和工作方式得到明顯轉(zhuǎn)變,團結(jié)干事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度,明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
2.關(guān)于廉政教育缺位的整改情況。
整改情況:一是督促班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室和干部的教育監(jiān)管,要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話;二是每季度組織一次廉政警示教育,及時傳達上級典型案例通報,用身邊事教育身邊人,增強警示效果,加強黨員干部廉政監(jiān)管,筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學習省、市有關(guān)部門關(guān)于“三公”經(jīng)費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報,黨組及時簽署意見。四是每逢節(jié)假日放假前都召開了全局干職工會議,多次強調(diào)廉潔紀律和安全警示。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
(1)2016-2018年植樹節(jié)樹苗發(fā)放程序不嚴謹。
整改情況:一是堅持實行由我局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站先計劃、后調(diào)苗,再領(lǐng)用的原則,嚴禁代簽冒領(lǐng);二是堅持優(yōu)先保障重點工程、重點項目造林苗木,控制面上苗木數(shù)量的原則;三是造林后,對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收,堅持面上造林由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查的原則,確保造林成效。以上整改措施已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議上進行了強調(diào)、重申。
2.關(guān)于專項資金使用不嚴格,存在廉政風險的整改情況。
整改情況:一是加強學習,嚴肅財經(jīng)紀律。要求財務人員認真學習有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,自覺遵守財經(jīng)紀律、嚴格執(zhí)行財務制度、確保財務管理工作規(guī)范、合法、公開、透明。二是建章立制,完善專項資金使用考核機制,加強項目管理,獨立核算專項資金,明確財務人員要做好經(jīng)費列支的審核,由局長親自把關(guān)使用,切實做到專款專用。
二、下一步工作打算。
(一)提高政治站位,堅定理想信念。以市委巡察為契機,深入學習貫徹黨的十九大、******新時代中國特色社會主義思想和******系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持把黨的建設(shè)放在林業(yè)事業(yè)發(fā)展的首位,認真落實從嚴治黨政治責任,抓好“兩學一做”學習教育,在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮好黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)強化措施,務求實效。按照整改方案要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題,落實好相關(guān)制度,防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題,跟蹤督查,加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題,要邊整邊改、立行立改。
(三)鞏固整改成果,構(gòu)建長效機制。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè),對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對尚不健全的制度,進一步規(guī)范完善。尤其要注重治本,注重預防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強對整改成果的總結(jié)和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為從嚴治黨的制度機制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市林業(yè)科學發(fā)展上來,全面推動林業(yè)工作再上新臺階。
******韶山市林業(yè)局黨組。
2019年10月25日。
向市委巡察組情況匯報篇三
按照市委巡察工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署,2019年3月20日至5月7日,市委第一巡察組對我局進行了巡察,并于7月8日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.關(guān)于學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統(tǒng)、不全面的整改情況。
整改情況:一是制定完善了《局黨組理論中心組學習制度》,規(guī)定每季度安排一次中心組學習,圍繞學習內(nèi)容開展交流研討,使黨組成員先學一步、學深一層;重新制定并完善了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學習計劃并嚴格按計劃執(zhí)行;二是重新為黨員干部配發(fā)專門的學習筆記本,對黨員自學部分的學習內(nèi)容和學習筆記的篇幅都做出了規(guī)定,確保黨員集中學和自學不走過場,學習內(nèi)容能夠深入每位黨員內(nèi)心。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了11次深入的集中學習,重點學習了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次,開展調(diào)研研討1次,黨支部書記上黨課1次,開展集中學習11次。
黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。
整改情況:一是制定了詳細的精準扶貧工作方案,完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料,調(diào)整了以局黨組成員、領(lǐng)導干部為幫扶責任人的8個幫扶小組,明確責任到人。近兩月召開“精準幫扶”專題工作會議3次,黨組會議專題研究1次,組織全局干職工開展入戶走訪活動5次,收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達貫徹上級文件精神,召開了學習扶貧工作相關(guān)政策專題會議2次,開展了1次扶貧專題調(diào)研工作,完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫,認領(lǐng)“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進行了入戶走訪,詳細了解其目前存在的突出困難,對產(chǎn)業(yè)幫扶開展情況進行了察看,并對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學規(guī)劃,確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的“精準扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料,針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月,我局協(xié)助聯(lián)系韶山市屠宰場以高于市場價元/斤出欄18頭豬,使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已停止,目前我局已協(xié)助進行養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并請專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導。
整改情況:建立健全了工作進度督察督辦制度,制度明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
4.關(guān)于對履行全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在“重業(yè)務、輕黨建”的思想的整改情況。
整改情況:一是建立健全黨建工作責任制。明確黨組書記負總責,定期研究黨建工作,同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責”要求,積極支持和配合做好黨建工作,形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制,進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風廉政建設(shè)責任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責人逐級簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書,并對責任考核、責任追究做了具體規(guī)定,實行責任追究制;加大專題研究頻次,做到堅持黨風廉政學習三保證制度:保證學習時間、保證學習內(nèi)容、保證學習效果;進一步落實領(lǐng)導干部述職述責述廉制,在黨組會議明確強調(diào)述職述責述廉報告須由本人親自撰寫,杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領(lǐng)導。黨組定期聽取黨支部工作匯報,不定期檢查機關(guān)黨建工作開展情況,及時糾正工作中存在的問題,推動機關(guān)黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次,對黨員學習活動室進行了重新設(shè)計改造,檢查支部工作1次,發(fā)現(xiàn)并整改不規(guī)范工作5處。
整改情況:一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制,將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤,切實提高班子成員工作積極性和主動性,強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報,及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次,研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關(guān)工作,加強了對苗圃的作風建設(shè)、人事管理、財務管理等工作的日常監(jiān)管。
6.關(guān)于黨組會議事不規(guī)范,“集中”有余而“民主”不足的整改情況。
整改情況:一是建章立制,及時調(diào)整規(guī)范了《林業(yè)局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》,并在黨組會議集體學習最新《中國******黨組工作條例》1次。二是嚴格按要求按規(guī)定調(diào)整黨組議事流程,嚴格落實“一把手”末尾表態(tài)規(guī)定,重大工作安排和事項須經(jīng)班子成員集體研究同意后方可通過。三是規(guī)范了會議記錄,不同類別工作會議實行分類記錄,詳細記錄會議討論和表態(tài)過程,真實反映會議情況。
整改情況:一是組織班子重新深入學習民主生活會相關(guān)制度文件一次,提高了對民主生活會重要性的認識,熟悉把握了民主生活會的各項規(guī)定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會,班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題,聯(lián)系思想和工作實際,從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領(lǐng)導班子集體作了對照檢查,對巡察反饋的問題進行全面對照檢查,深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發(fā)言,對照巡察反饋意見,結(jié)合自身和分管工作,主動認領(lǐng)問題,深刻反思,全面剖析,明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后,班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見,并形成了巡察整改問題責任清單,研究了制定整改措施及方案,將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責任領(lǐng)導、責任股室和責任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加,對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定,并對下一步整改落實工作進行了強調(diào)和要求。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
整改情況:一是建立健全了黨組中心組學習制度,成立了中心組學習領(lǐng)導小組,明確黨組書記是中心組理論學習的主要負責人和第一責任人,黨組其它成員分工負責,切實加強對中心組學習的領(lǐng)導。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學習計劃并嚴格按計劃執(zhí)行。三是堅持集體學習和個人自學相結(jié)合,專題學習、調(diào)查研究與討論交流等靈活多樣的學習方式,增強了學習的吸引力,促進了中心組學習的不斷深入,不斷取得新的成果。截至目前,黨組中心組已開展專題學習3次,研討交流1次。
2.關(guān)于意識形態(tài)工作認識有偏差的整改情況。
整改情況:一是堅持把意識形態(tài)工作納入局機關(guān)年度工作任務中,將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態(tài)工作分析研判小組,堅持每半年召開一次專題研判會,每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態(tài)工作情況。
整改情況:一是通過組織學習提高了干職工的政治意識、業(yè)務能力,制定了《韶山市林業(yè)局2019年學習計劃》《韶山市林業(yè)局理論學習制度》,并嚴格執(zhí)行學習制度,近期每月組織了一次學習,明確專人做好學習記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試,資源林政股的三名執(zhí)法工作人員已有一人取得行政執(zhí)法資格證。二是要求支部進一步提升對學習必要性、重要性的認識,科學選定學習內(nèi)容,嚴格落實學習要求,確保學習效果。支部按時組織全體黨員進行集中學習,截至目前支部書記上黨課2次,并組織全體黨員到******韶山特別支部開展學習活動1次。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
整改情況:已于2019年6月26日,重新召開黨員大會進行換屆選舉,選舉結(jié)果已報市委組織部。
整改情況:支部按時召開了三會一課,并嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,做好會議記錄,在每月的支委會上,組織了支委班子成員學習黨的理論知識和******系列講話精神,明確支委班子成員職責。
整改情況:進一步加強局黨組、局機關(guān)黨支部對組織生活的思想認識,嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議,切實提高黨員領(lǐng)導干部組織生活會質(zhì)量,制定了《韶山市林業(yè)局組織生活會制度》,會上黨員干部開展批評與自我批評,會議流程做到“一會四評”。
4.關(guān)于違反“三定”擅自增設(shè)機構(gòu)和中層干部職數(shù)的整改情況。
整改情況:在2019年機構(gòu)改革中,我局上報的“三定”方案中,內(nèi)設(shè)股室調(diào)整為4個。待方案批復后,內(nèi)設(shè)股室由現(xiàn)有7個縮減為4個,中層干部職數(shù)相應減少。
5.關(guān)于中層干部的選任不規(guī)范的整改情況。
選任沒有嚴格按照程序開展。
整改情況:強化中層干部選拔任用程序落實,嚴格按照程序開展,不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,確保每一個環(huán)節(jié)都走到位,防止再出現(xiàn)類似的問題。
人員任用職責有交叉,存在一人多崗、混崗現(xiàn)象。
整改情況:一是對本單位干部混崗使用情況進行統(tǒng)計,經(jīng)核查,局機關(guān)混崗人數(shù)為2人。原借調(diào)韶河農(nóng)業(yè)示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作,2名借調(diào)在局機關(guān)辦公的森林公安干警已調(diào)回1名回森林公安局辦公。下一階段,根據(jù)工作需要和個人適崗情況,將逐步分期理順一人多崗、混崗現(xiàn)象。二是進一步規(guī)范編制使用管理,今后在干部使用上嚴格執(zhí)行編制內(nèi)使用干部。
6.關(guān)于干部結(jié)構(gòu)不合理的整改情況。
(1)專業(yè)技術(shù)人員青黃不接。
整改情況:林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位空缺時,優(yōu)先考慮林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,同時加大對年輕后備專業(yè)技術(shù)人員的引進、培養(yǎng)力度。從注重實效和實際情況出發(fā),按照干什么、學什么、缺什么、補什么的原則,重點抓好短期培訓教育。在培訓內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責要求和特點,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。
(2)干部隊伍活力不足。
整改情況:一是采取“主要領(lǐng)導約談,分管領(lǐng)導分類談,股室負責同志針對談”的方式,建立健全辦公室談心交心制度,與黨員、干部、職工加強溝通交流,促進相互理解,達成思想共識;二是建立了績效考核機制,將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創(chuàng)新干部選用機制,把干部“盤活”。加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、考核和管理,表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔重用;抽調(diào)、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設(shè),在重要工作“一線”鍛煉干部,識別干部;積極為年輕干部搭建平臺。
(3)干部任職回避制度執(zhí)行不至今。
整改情況:按照相關(guān)規(guī)定,嚴格實行任職回避,調(diào)整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
(1)黨員百分制和積分制管理不到位,沒有開展黨員星級評定工作。
整改情況:建立健全黨員百分制考核機制,進行精細化管理,確??己酥笜丝茖W性、規(guī)范化操作;建立黨員百分制考核臺帳,將黨員基本情況、參加黨內(nèi)活動反饋情況登記在冊。同時,完善了黨員百分制考核個人臺帳。
(2)民主評議黨員不規(guī)范。
整改情況:局黨組高度重視,要求局支部制定了《韶山市林業(yè)局黨員民主評議制度》,把民主評議黨員工作作為一項主要工作內(nèi)容,加強督導檢查,嚴格評議標準,堅持實事求是、客觀公正的原則,確保評議質(zhì)量。在2019年的黨員民主評議工作中,嚴格按照相關(guān)制度流程進行。
(3)黨費收繳不規(guī)范。
整改情況:嚴格按照黨費計算標準,重新計算黨員干部的黨費金額,對于部分黨員少交的部分,已通知到個人予以補交當前隱藏內(nèi)容免費查看。
(四)黨的作風建設(shè)方面。
各類材料習慣于照搬照抄,政治學習走過場。
整改情況:一是制定完善了黨組中心組學習制度,近兩月組織召開專題學習會議3次;統(tǒng)籌推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展了11次深入的集中學習,重點學習了******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、******關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,推動了全局干職工深入理解和把握******新時代中國特色社會主義思想的科學體系。二是撰寫專題討論會上的發(fā)言稿時,嚴格從單位實際出發(fā),明確由班子成員從實際出發(fā)自行撰稿并存檔,嚴禁工作人員代寫,堅持實事求是,杜絕假、大、空。
(2)“以會代訓”情況普遍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員的培訓以季度會議為主,欠缺專業(yè)技術(shù)方面的培訓。
整改情況:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員和全市生態(tài)護林員進行了森林防火專業(yè)知識培訓,內(nèi)容包括各類防火器材的使用、火情應急處置措施、火情應急預案處響應等,下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關(guān)年輕干部參加有關(guān)業(yè)務知識技能培訓,近兩月組織何湘玉參加了全省林業(yè)信息化應用培訓,組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓等。
局機關(guān)相關(guān)制度和方案,直接從網(wǎng)上摘抄。
整改情況:一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機關(guān)相關(guān)制度和方案進行了清理比對,立即廢止了照抄照搬的文件,結(jié)合林業(yè)工作實際重新制定了《韶山市林業(yè)局機關(guān)管理制度》(匯編)、《韶山市林業(yè)局內(nèi)部績效考核辦法》,通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發(fā)執(zhí)行。二是建立機關(guān)文書管理制度。明確機關(guān)文書發(fā)文、收文、轉(zhuǎn)辦、歸檔等程序,對所有發(fā)文的合法性、專業(yè)性和實效性進行審核,建立分管領(lǐng)導審簽把關(guān)制度,避免出現(xiàn)文件照抄照搬問題。
黨員公開承諾放空炮。
整改情況:全面結(jié)合“四責四諾”加強執(zhí)行力建設(shè),每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記,將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。
民生資金宣傳不到位,群眾知曉率低。
整改情況:加大了強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,每年發(fā)放補助資金前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示了發(fā)放政策和發(fā)放標準,進一步提高了群眾對惠農(nóng)涉農(nóng)資金發(fā)放政策、發(fā)放年限和發(fā)放標準的知曉率。
(2)對“雁過拔毛”現(xiàn)象不作為。
整改情況:規(guī)范發(fā)放流程,公開惠農(nóng)涉農(nóng)資金的對象確定和金額核定,屬于鄉(xiāng)村集體的退耕還林補助資金和生態(tài)公益林補償資金,現(xiàn)已采用發(fā)放至鄉(xiāng)村集體賬戶的方式,不再發(fā)放至村干部賬戶,杜絕“雁過撥毛”現(xiàn)象的發(fā)生。
4.關(guān)于對亂砍濫伐監(jiān)管不嚴的整改情況。
整改情況:建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員考核獎懲機制,制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》,在全市范圍內(nèi)開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今,共出動警力200余人次,出動警車100余臺次,取締了5家非法收購木材場地,共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動,加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度,切實加強了核心景區(qū)、野生動物活動區(qū)域的巡邏排查,持續(xù)保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態(tài)勢,近期我市亂砍濫伐違法現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
5.關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法不重視,執(zhí)法人員素質(zhì)不高的整改情況。
林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀堪憂。
整改情況:近兩月組織了執(zhí)法人員深入學習《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)3次,學習了行政處罰案件的調(diào)查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。特別是對目前我局考取執(zhí)法證人員較少的現(xiàn)狀,鼓勵全局干職工加強法律知識學習,積極參加執(zhí)法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發(fā)至各股室,對年內(nèi)參加執(zhí)法證考試未取得執(zhí)法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金,以此倒逼年輕干部切實加強學習通過考試。
行政執(zhí)法不規(guī)范。
整改情況:一是進一步調(diào)整規(guī)范了行政執(zhí)法程序,切實保證辦案質(zhì)量。全體執(zhí)法人員工作中嚴格執(zhí)行林業(yè)行政處罰的崗位職責和工作規(guī)范,遵照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序和時限開展行政執(zhí)法,促進林業(yè)系統(tǒng)依法行政,文明執(zhí)法。二是加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責”的原則,確保處罰到位。執(zhí)法過程中,強化行政執(zhí)法程序,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。堅持以教育為主,處罰為輔,重視經(jīng)?;芾怼?/p>
(五)黨的紀律建設(shè)方面。
整改情況:一是建立健全了干職工日常行為規(guī)范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度,創(chuàng)新管理辦法,將干部職工日常遵守規(guī)章制度情況實行登記評分制,同時直接與個人年度績效考評掛鉤,干部職工遵規(guī)守紀情況明顯好轉(zhuǎn),工作作風和工作方式得到明顯轉(zhuǎn)變,團結(jié)干事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度,明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
2.關(guān)于廉政教育缺位的整改情況。
整改情況:一是督促班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室和干部的教育監(jiān)管,要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話;二是每季度組織一次廉政警示教育,及時傳達上級典型案例通報,用身邊事教育身邊人,增強警示效果,加強黨員干部廉政監(jiān)管,筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學習省、市有關(guān)部門關(guān)于“三公”經(jīng)費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報,黨組及時簽署意見。四是每逢節(jié)假日放假前都召開了全局干職工會議,多次強調(diào)廉潔紀律和安全警示。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
(1)2016-2018年植樹節(jié)樹苗發(fā)放程序不嚴謹。
整改情況:一是堅持實行由我局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站先計劃、后調(diào)苗,再領(lǐng)用的原則,嚴禁代簽冒領(lǐng);二是堅持優(yōu)先保障重點工程、重點項目造林苗木,控制面上苗木數(shù)量的原則;三是造林后,對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收,堅持面上造林由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查的原則,確保造林成效。以上整改措施已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議上進行了強調(diào)、重申。
2.關(guān)于專項資金使用不嚴格,存在廉政風險的整改情況。
整改情況:一是加強學習,嚴肅財經(jīng)紀律。要求財務人員認真學習有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,自覺遵守財經(jīng)紀律、嚴格執(zhí)行財務制度、確保財務管理工作規(guī)范、合法、公開、透明。二是建章立制,完善專項資金使用考核機制,加強項目管理,獨立核算專項資金,明確財務人員要做好經(jīng)費列支的審核,由局長親自把關(guān)使用,切實做到??顚S谩?/p>
二、下一步工作打算。
(一)提高政治站位,堅定理想信念。以市委巡察為契機,深入學習貫徹黨的十九大、******新時代中國特色社會主義思想和******系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持把黨的建設(shè)放在林業(yè)事業(yè)發(fā)展的首位,認真落實從嚴治黨政治責任,抓好“兩學一做”學習教育,在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮好黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)強化措施,務求實效。按照整改方案要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題,落實好相關(guān)制度,防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題,跟蹤督查,加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題,要邊整邊改、立行立改。
(三)鞏固整改成果,構(gòu)建長效機制。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè),對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對尚不健全的制度,進一步規(guī)范完善。尤其要注重治本,注重預防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強對整改成果的總結(jié)和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為從嚴治黨的制度機制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市林業(yè)科學發(fā)展上來,全面推動林業(yè)工作再上新臺階。
******韶山市林業(yè)局黨組。
2019年10月25日。
向市委巡察組情況匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委:
一季度以來,在市委及市委巡察工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,市委巡察辦認真學習貫徹xxx***關(guān)于巡視工作重要論述和巡視工作方針,嚴格落實***和省、市委關(guān)于巡視巡察的決策部署,強化政治擔當、堅定政治方向、堅守政治定位,深化政治巡察,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。現(xiàn)將一季度重點工作開展情況匯報如下:
。積極協(xié)助市委落實巡察工作主體責任,及時向市委和巡察工作領(lǐng)導小組匯報***和省委關(guān)于巡視巡察工作有關(guān)決策部署,提出具體貫徹落實意見建議。共提請召開市委常委會會議xx次、市委書記專題會議xx次、市委巡察工作領(lǐng)導小組會議xx次,傳達學習*** 當前隱藏內(nèi)容免費查看和省委有關(guān)會議及文件精神,逐組聽取涉糧問題專項巡察情況匯報和巡察工作有關(guān)情況匯報,研究解決重要問題。研究制定《市委巡察工作領(lǐng)導小組2022年巡察工作要點》,明確全年工作重點安排部署巡察工作。
全面貫徹落實***和省、市委關(guān)于巡察規(guī)劃編制有關(guān)要求,深入研究、理清思路,結(jié)合我市實際,編制出臺《中共xx市委巡察工作規(guī)劃(2022—2026年)》,為xx屆市委巡察工作高質(zhì)量開展提供遵循和指導。修訂完善市委巡察工作領(lǐng)導小組、市委巡察辦、巡察組工作規(guī)則和被巡察單位配合市委巡察工作規(guī)定等制度辦法xx項,并研究制定巡察工作領(lǐng)導小組組長、常務副組長、副組長、成員職責分工,細化明確各方政治責任,為巡察工作規(guī)范開展奠定堅實基礎(chǔ)。
。加大對縣區(qū)巡察工作的指導督導,及時召開縣區(qū)巡察辦主任交流座談會,傳導壓力、凝聚共識,并對各縣區(qū)巡察工作進行調(diào)研督導。強化市縣統(tǒng)籌,加強對縣區(qū)巡察工作規(guī)劃編制的審核指導,做到省市縣巡視巡察統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、標準統(tǒng)一。積極加強與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計、財政、政法等相關(guān)部門的協(xié)作配合,組織xx個職能部門單位召開聯(lián)席座談會,研究制定《關(guān)于推進各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作辦法(試行)》,建立工作機制,推動“十大監(jiān)督”領(lǐng)域統(tǒng)籌銜接、貫通融合,形成常態(tài)長效監(jiān)督合力。
緊緊圍繞市委對防范化解企業(yè)債務風險的部署要求,從紀檢監(jiān)察機構(gòu)、市委巡察辦等部門抽調(diào)x名業(yè)務骨干,組建x個巡察調(diào)研組,深入有關(guān)市屬重點國有企業(yè),圍繞項目建設(shè)、投資融資、防范化解債務風險等方面開展巡察調(diào)研,著力發(fā)現(xiàn)問題,掌握真情、分析原因,為市委決策部署提供參考。市委常委會會議對開展xx機動巡察作出部署后,市委巡察辦在全面了解有關(guān)基本情況的基礎(chǔ)上,及時請示省委巡視辦同意,從相關(guān)部門抽調(diào)xx名業(yè)務骨干,組建機動巡察組,對xx情況開展機動巡察,著力發(fā)現(xiàn)政治偏差,督促各方責任落實。
認真協(xié)助紀檢監(jiān)察、組織部門完成xx屆市委第x輪被巡察單位整改方案審改工作,確保整改措施到位、可操作,整改責任明確、可追溯,整改時限合理、可整改。全面完成市委涉糧問題專項巡察情況反饋,對各縣區(qū)從嚴從實落實省、市委涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改責任提出明確要求。積極組織開展巡視巡察反饋問題整改督導,從紀檢監(jiān)察機構(gòu)、審計等部門抽調(diào)xx名精干力量,組建了x個督導組,對x個縣區(qū)及高新區(qū),十八大以來***、省委巡視、市委巡察和審計、***環(huán)保督察反饋問題整改落實情況進行督導,確保巡視巡察反饋問題和各類監(jiān)督指出問題整改取得扎實成效。
強化巡察隊伍建設(shè),制定出臺《中共xx市委巡察人才庫建設(shè)管理辦法》,健全充實xx屆市委巡察人才庫,儲備巡察組長、副組長人選xx人、各領(lǐng)域?qū)I(yè)巡察干部xx人。按照市委主要領(lǐng)導部署要求,及時印發(fā)工作方案,進行動員部署,分批次組織開展為期一個月的巡察干部集中教育,教育引導全市巡察干部上好“理論課”增強政治意識、練就“真本領(lǐng)”提升能力素養(yǎng)、把牢“紀律關(guān)”加強自我監(jiān)督、扛起“肩頭擔”勇于擔當作為。集中教育期間,市縣巡察機構(gòu)累計舉辦讀書班xx期、開展集中學習xx場次、交流研討xx場次。同時,扎實開展巡察業(yè)務專題培訓,舉辦專題培訓班2期,培訓干部xx多人次,實現(xiàn)對市縣巡察干部的培訓全覆蓋,使巡察干部政治能力素養(yǎng)進一步提升。
下一步,我們將堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習貫徹xxx***關(guān)于巡視工作重要論述,嚴格按照***和省、市委部署要求,不斷深化政治監(jiān)督,著力在強化巡察隊伍建設(shè)、推進各類監(jiān)督貫通融合、扎實做好巡察“后半篇文章”、健全完善制度機制等方面下功夫,不斷深化對新時代巡視巡察工作的規(guī)律性認識,認真研究謀劃和組織實施好xx屆市委第一輪巡察工作,堅持政治巡察定位,著力發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,切實發(fā)揮好政治巡察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,確保***和省、市委各項重大決策部署落地見效,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第xx次黨代會勝利召開。
向市委巡察組情況匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:。
(二)紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨***看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨***決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,確保***、省市委關(guān)于作風建設(shè)的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領(lǐng)導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領(lǐng)導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態(tài)”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向,節(jié)前組織干部職工學習相關(guān)紀律規(guī)定,檢查杜絕了濫發(fā)津補貼,獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20xx年,由于紀檢職能調(diào)整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外,中心內(nèi)部明確了主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及綜合科為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任領(lǐng)導和責任科室,同時成立財務監(jiān)督小組,重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督,進一步加強黨風廉政建設(shè)日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請xx名“民情監(jiān)督員”,主動接受社會監(jiān)督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關(guān)切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關(guān)要求“96960*行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委市政府交辦的重點工作,實時開展監(jiān)督檢查,印發(fā)效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為,嚴格監(jiān)督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關(guān)行政效能建設(shè)先進集體、全省政務服務體系建設(shè)先進集體,連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設(shè)科室剝離集中到行政審批科,多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權(quán)不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業(yè)務仍需轉(zhuǎn)到部門各業(yè)務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質(zhì)性的作用。
(二)機關(guān)行政效能建設(shè)功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設(shè)重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組和辦公室,但大部分未建立常態(tài)工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構(gòu)、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設(shè)還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領(lǐng)導干部工作重部署、批示,缺少領(lǐng)軍實干,監(jiān)督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。
(一)加強“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導,一是銜接市委編辦,借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構(gòu)改革的機會,加大對市級相關(guān)行政審批部門的內(nèi)設(shè)科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào),力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領(lǐng)導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權(quán)、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關(guān)行政效能建設(shè)。進一步調(diào)整充實市機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組,明確機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。
(三)加強巡察反饋問題整改。繼續(xù)深化整改上一輪巡察反饋問題,堅持目標不變、力度不減,組織開展“回頭看”,切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機,對巡察組巡察反饋的紀檢監(jiān)察方面存在的問題,以點帶面深化黨風廉政建設(shè),建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,使整改的過程成為提高領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的過程,成為促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動政務服務轉(zhuǎn)型發(fā)展、上檔升級的過程。
向市委巡察組情況匯報篇六
1月14日下午,市委巡察辦召開全市巡察工作匯報交流會,傳達學習中央巡視工作領(lǐng)導小組成員、巡視辦主任王鴻津在東北華北片區(qū)調(diào)研座談會議上的講話精神,總結(jié)交流工作經(jīng)驗做法,研究部署下一年度巡察工作。市紀委常委、監(jiān)委委員、市委巡察辦主任盧秀萍出席會議并講話。市委巡察辦領(lǐng)導班子成員、各市委巡察組組長、副組長列席會議。
盧秀萍指出,黨的十九大以來,黨中央、自治區(qū)黨委制定出臺了一系列關(guān)于巡視巡察工作的重要指導性文件,進一步明確了新形勢下巡視巡察工作的任務和重點,特別是王鴻津同志在東北華北片區(qū)調(diào)研座談會議上的講話精神,為我們當前和今后一個時期的巡察工作指明了方向,提供了基本遵循。大家要深刻領(lǐng)會,準確把握新時代巡視巡察工作的新部署新要求,深入推進政治巡察監(jiān)督,發(fā)揮好巡察工作“顯微鏡”“探照燈”的作用。
盧秀萍強調(diào),過去的一年,各旗縣區(qū)的巡察工作能夠認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署要求,堅持圍繞中心、服務大局,積極探索、大膽實踐,監(jiān)督重點更加聚焦,全覆蓋質(zhì)量得到提升,利劍作用有效彰顯。但是我們也應清醒地認識到,當前我市巡察工作還存在很多短板和不足,如:落實巡察工作主體責任不夠到位、政治巡察定位把握得還不夠精準、監(jiān)督質(zhì)量還有待進一步提升、巡察整改工作盯得不夠緊、巡察機構(gòu)規(guī)范化信息化建設(shè)還有差距、巡察隊伍建設(shè)還需要進一步加強等等,各旗縣區(qū)委巡察機構(gòu)要堅持問題導向,補齊弱項短板,認真謀劃好2021年巡察工作,深入推進巡察工作的規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)。
盧秀萍要求,各旗縣區(qū)委巡察辦要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時向旗縣區(qū)委傳達上級巡視巡察工作有關(guān)精神,提出具體落實舉措,推動各旗縣區(qū)委和書記認識巡察工作、支持巡察工作。要理清政治巡察范圍,把準政治巡察監(jiān)督標準和路徑,嚴格按照“三個聚焦”要求,不斷細化監(jiān)督重點,確保政治巡察監(jiān)督成效顯著。要堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的出發(fā)點,綜合運用巡察談話、查閱資料、延伸了解等方式方法,突出工作重點,著力推動解決群眾意見大、反映較為強烈的問題;站牢解決問題的落腳點,壓實責任,改進方式、加強監(jiān)督、強化考評,推動整改、查處、治本,做深做實巡察“后半篇文章”。要推進巡察工作規(guī)范化、制度化、信息化,市、旗縣區(qū)委巡察機構(gòu)務必扛起政治責任,搭好基礎(chǔ)建設(shè)的壓艙石,修訂完善規(guī)劃計劃、規(guī)范健全制度機制,加強巡察隊伍建設(shè),把巡察的基礎(chǔ)工作做得更牢靠一點、更扎實一點、更全面一點。
各旗縣區(qū)委巡察辦主任、巡察組組長參加會議并作交流發(fā)言,市委巡察機構(gòu)全體干部參加會議。
向市委巡察組情況匯報篇七
藍山縣委專題會議聽取十二屆縣委第七輪巡察工作情況匯報會召開。藍山縣委書記秦志軍,縣委副書記、縣長魏和勝,縣委副書記李勁濤,縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任、縣委巡察工作領(lǐng)導小組組長魏勇波出席會議,縣委巡察辦有關(guān)人員列席會議。
會上,魏勇波匯報了十二屆縣委第七輪巡察中發(fā)現(xiàn)的問題及問題線索情況,并向縣委縣政府提出了三條意見建議。其他與會人員對巡察發(fā)現(xiàn)的問題提出了自己的意見和看法,對下一步的工作提出了明確的意見建議。
在聽取了巡察情況匯報和相關(guān)意見建議后,秦志軍充分肯定了巡察機構(gòu)取得的成績。秦志軍要求,要正視存在問題,深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,堅持以“巡”促“治”,以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導向,通過問題整改,及時填補制度漏洞,規(guī)范權(quán)力運行,推進源頭治理工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要認真落實全面從嚴治黨主體責任,從本次巡察的14個黨組織看或多或少存在落實黨風廉政建設(shè)主體責任有差距,派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任有所欠缺,要求紀檢監(jiān)察部門對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,不管涉及誰,都要依紀依法嚴肅處理。要查根源補短板,全面提升基層黨建工作水平,從巡察情況來看,問題出在下面,根子卻在上面,關(guān)鍵在黨委(黨組),特別是黨委(黨組)書記。黨委(黨組)書記要始終做到講政治、守紀律、遵規(guī)矩,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不斷強化黨組織的政治功能、服務功能。扎實推進基層黨組織標準化建設(shè),嚴格執(zhí)行“三會一課”和組織生活等制度,強化考核問責,加強監(jiān)督執(zhí)紀,認真落實全面從嚴治黨主體責任。要做好巡察“后半篇文章”,聯(lián)系被巡察黨組織的縣級領(lǐng)導參加該單位的反饋會,切實履行整改工作的領(lǐng)導責任。
向市委巡察組情況匯報篇八
根據(jù)市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、主要工作開展情況。
(一)黨組切實履行紀檢監(jiān)察主體責任和“一崗雙責”。一是加強黨風廉政建設(shè)。按照黨風廉政建設(shè)“黨組主體責任,紀檢監(jiān)督責任”的總體要求,強化黨組及班子成員抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)主體責任的落實。定期召開機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作會議,及時安排部署相關(guān)工作,每年制定《中心黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》《中心黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工》,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務具體化,明確主體責任清單,落實黨風廉政建設(shè)責任追究制。二是加強政務系統(tǒng)作風建設(shè)。中心黨組把提升群眾獲得感和滿意度作為提高政務服務系統(tǒng)作風建設(shè)的重要手段,通過邀請專家授課、參觀警示教育基地、重點崗位典型案列通報、短信提醒等各種形式,做到廉政教育“入腦海、潤心田”。三是加強懲防體系建設(shè)。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和省委、市委《實施辦法》,分層分類指導,抓好黨風廉政建設(shè)責任制任務分解和責任落實,班子成員同黨組、各科室負責人同分管領(lǐng)導層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,層層傳導壓力,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。四是狠抓“兩個責任”落實。中心黨組認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記對全省工作系列重要指示精神和中央紀委全會、省紀委全會以及市委七屆四次、五次全會部署要求,按照中央、省、市部署要求,市政務服務中心由黨組書記負總責,分管領(lǐng)導“一崗雙責”,切實把落實黨風廉政建設(shè)責任制納入政務服務工作總體布局,擺上重要議事日程。黨組書記堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),制定《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工方案》,逐項建立臺賬,細化落實了政風行風建設(shè)、權(quán)力運行監(jiān)督、財經(jīng)紀律制度等具體要求。按照領(lǐng)導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,圍繞人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)“三個環(huán)節(jié)”,認真排查潛在風險,中層以上干部進行崗位權(quán)責疏理,明確各自權(quán)力行使的依據(jù)、流程,簽訂重點崗位《廉政風險防控承諾書》。
(二)紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,確保中央、省市委關(guān)于作風建設(shè)的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領(lǐng)導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領(lǐng)導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態(tài)”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向,節(jié)前組織干部職工學習相關(guān)紀律規(guī)定,檢查杜絕了濫發(fā)津補貼、獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20xx年,由于紀檢職能調(diào)整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外,中心內(nèi)部明確了主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及綜合科為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任領(lǐng)導和責任科室,同時成立財務監(jiān)督小組,重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督,進一步加強黨風廉政建設(shè)日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請xx名“民情監(jiān)督員”,主動接受社會監(jiān)督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關(guān)切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關(guān)要求“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委、市政府交辦的重點工作,實時開展監(jiān)督檢查,印發(fā)效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為,嚴格監(jiān)督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關(guān)行政效能建設(shè)先進集體、全省政務服務體系建設(shè)先進集體,連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
二、存在的主要問題。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設(shè)科室剝離集中到行政審批科,多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權(quán)不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業(yè)務仍需轉(zhuǎn)到部門各業(yè)務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質(zhì)性的作用。
(二)機關(guān)行政效能建設(shè)功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設(shè)重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組和辦公室,但大部分未建立常態(tài)工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構(gòu)、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設(shè)還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領(lǐng)導干部工作重部署、批示,缺少領(lǐng)軍實干,監(jiān)督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。
三、下一步工作打算。
(一)加強“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導。一是銜接市委編辦,借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構(gòu)改革的機會,加大對市級相關(guān)行政審批部門的內(nèi)設(shè)科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào),力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領(lǐng)導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權(quán)、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關(guān)行政效能建設(shè)。進一步調(diào)整充實市機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組,明確機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。
巡察。
紀檢監(jiān)察。
黨組。
向市委巡察組情況匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照高新區(qū)工委組織部通知要求,xxx街道于2019年xx月20日召開了市委巡察整改專題民主生活會,經(jīng)過會前的精心準備和會上的認真對照檢查、坦誠提出批評意見,民主生活會開得成功有效,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、認識充分,積極準備。
為開好此次專題民主生活會,根據(jù)市委巡察組反饋意見和高新區(qū)關(guān)于做好巡察整改工作部署要求,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,街道領(lǐng)導班子積極準備,從學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、踐行和弘揚新時代泰山“挑山工”精神等方面進行深入查擺,深刻剖析,會前開展談心談話,溝通思想,找準問題,深挖根源,精心制定會議方案,對學習研討、談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評、整改落實等各環(huán)節(jié)工作進行了周密的部署安排。
街道領(lǐng)導班子成員緊緊圍繞主題,進行了深入查擺和深刻剖析,嚴肅認真地開展批評和自我批評,聚焦班子和個人問題,班子成員對街道班子提出意見xx條、班子成員之間共提出批評意見xx條。主要有以下幾方面特點:
一是會前開展學習。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,領(lǐng)導干部以不同的方式,進一步深入學習黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,用政治理論武裝頭腦,統(tǒng)一了思想,提高了認識。
二是會議召開情況。x月xx日,街道黨工委領(lǐng)導班子召開了專題民主生活會。黨工委書記xx同志就開好本次專題民主生活會、開展好批評與自我批評提出要求,一要聚焦主題、直面問題,要堅持問題導向,緊扣民主生活會主題,深入具體地進行分析,做到剖析問題開門見山、直奔主題;二要嚴肅開展批評和自我批評。要堅持實事求是,用事實說話,以寬闊的胸襟和氣度,虛心接受同志們的批評意見;三要增強黨性、增進團結(jié)。要注意把握好方法,既嚴格要求又不求全責備,既指出問題又提出改正建議,真正達到幫助同志、增進團結(jié)、促進工作的效果。
三是突出會議主題。黨工委書記xx主持會議,并代表班子作了對照檢查,重點從思想政治學習、黨的建設(shè)、落實***八項規(guī)定、全面從嚴治黨等4個方面查找自身存在的差距和不足。各位班子成員緊密聯(lián)系思想、作風和工作實際,認真查擺了自己存在的突出問題。有的同志談到自己開拓創(chuàng)新意識需進一步強化,抓工作落實有。
當前隱藏內(nèi)容免費查看待加強;有的同志談到自己深入基層調(diào)研指導不夠,有時存在老好人思想;有的同志談到抓作風建設(shè)韌勁還不夠,服務意識需要提升;有的同志談到自己監(jiān)督把關(guān)不夠嚴格;有的同志談到自己在學懂、弄懂、做實上還有差距等等。
三是實事求是開展批評和自我批評。
街道領(lǐng)導班子成員本著對自己、對同志、對組織高度負責的態(tài)度,嚴肅認真地開展批評和自我批評。在自我批評環(huán)節(jié),班子成員拋開面子、抓住要害,普遍做到了開門見山、直奔主題;分析問題具體到事,事例突出;思想根源抓得準、剖析深刻;整改措施有針對性,切實可行。在相互批評環(huán)節(jié),班子成員間都直接相互指出問題,相互之間提出的批評意見共有xx條次,真正做到了真刀真槍開會,見筋見骨批評,真正做到了講黨性不講私情、講真理不講面子,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,在紅臉出汗中增進了團結(jié),達到了“團結(jié)-批評-團結(jié)”的目的。
四是明確了整改方向。
民主生活會結(jié)束時,xx作了總結(jié)講話。領(lǐng)導班子專題民主生活會,準備工作充分、問題查擺深刻到位、整改措施具體有力、思想交流公正坦誠,達到了較好的效果。下一步,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”,更進一步深入學習新時代中國特色社會主義思想,勇于擔當、求真務實、真抓實干。認真落實從嚴治黨主體責任,提高黨建工作水平,以釘釘子的精神抓好工作落實。進一步增強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
針對查擺出的問題,各位班子成員都明確表達了整改的決心和信心,明確了整改思路,領(lǐng)導班子繼續(xù)擰緊思想發(fā)條,確保每個問題的整改落實。
向市委巡察組情況匯報篇十
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x委第x巡視組:
根據(jù)x委巡視“回頭看”的要求,現(xiàn)將x組織人事工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
近年來,我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記考察x重要講話精神,全面落實新時代黨的組織路線,加強黨的全面領(lǐng)導,健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎(chǔ)、強化人才引育、加強自身建設(shè)。特別是我們把巡視整改作為改進工作的重要契機,抓整改、查漏洞、補短板、強弱項,扎實抓好x委第x巡視組巡視x反饋意見整改落實,涉及的x整改任務已全部整改完畢,有力推動全x組織人事工作取得新進展。
(一)換屆選舉有序推進。2021年是x、x、鄉(xiāng)黨組織和村(社區(qū))“兩委”換屆年,x委高度重視,成立換屆工作領(lǐng)導小組,組建工作專班,制定工作方案,召開全x村(社區(qū))“兩委”換屆工作和x、x、鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,建立x委領(lǐng)導掛鉤指導換屆工作、x級班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,x委常委會x次研究換屆工作。x委書記切實履行第一責任人職責,帶頭調(diào)研指導,給x個x(x、區(qū))委書記致信,與有關(guān)干部談心談話,牢牢把換屆工作抓在手上。x委組織部堅決扛起直接責任,認真貫徹落實中央、x委換屆工作精神,制定下發(fā)政策文件,細化工作流程,開展換屆業(yè)務培訓和工作調(diào)度x次。嚴肅換屆紀律,與x紀委制定下發(fā)《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等文件,簽訂《嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律承諾書》x份,x、x、鄉(xiāng)各級開展談心談話x人次,組建x級x個換屆風氣巡回督查組,開展x輪督查。村(社區(qū))“兩委”換屆于x月x日全面完成,全x個村(社區(qū))有x個村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”,占x%,比上屆提升x%。新一屆村(社區(qū))黨組織書記平均年齡x歲,比上屆下降x歲;大學??萍耙陨蠈W歷x人,占x%,比上屆提高x%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于x月x日全面完成,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標。
(二)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)全面加強。我們認真貫徹新時代黨的組織路線,堅決貫徹落實好干部標準,加強x管領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),制定出臺領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要實施意見、關(guān)于建設(shè)忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的實施意見等,牢固樹立正確選人用人導向,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?,先后提拔使用脫貧攻堅、疫情防控實績突出的處級干部x名,提拔使用x名x歲左右的副處級年輕干部、x名x歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層次干部數(shù)的x%、x%。從高等院校、銀行系統(tǒng)、x直單位等提拔交流x名干部到x任職。選派x名優(yōu)秀年輕干部到國家部委、x直機關(guān)和基層一線掛職鍛煉。嚴格干部日常管理監(jiān)督,對x管干部開展提醒談話x人次、函詢x人次、誡勉x人次,清理整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干部x人,出臺在x委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法。嚴格貫徹實施公務員法,有序推進公務員職務與職級并行制度實施,統(tǒng)籌抓好公務員培訓、考核等工作,公務員工作整體效能不斷提升。
(三)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察x重要講話精神作為一項重要任務,舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會精神專題研討班等x期次,培訓黨員、干部x萬人次。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“萬名黨員進黨校?善洲故里先鋒行”等,完成x萬人次黨員培訓。連續(xù)實施基層黨建“鞏固深化年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”,研究制定基層黨建重點項目清單、x委常委和黨委(黨組)書記責任清單,全面完成黨支部規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進機關(guān)、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織x個,評選出“十強支部”x個、“十佳支書”x名。
(四)人才工作取得新進展。制定《關(guān)于進一步加強新時代黨管人才工作的實施意見》等文件,開展x期人才論壇,累計培訓基層人才x萬人次,柔性引進x名醫(yī)療衛(wèi)生、城x建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟等人才,引博實現(xiàn)“零”的突破,成立x系統(tǒng)首個博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學研合作基地,x人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建成投入使用。
(五)組織系統(tǒng)自身建設(shè)得到加強。堅持政治建部、服務立部、實干興部、依規(guī)治部、文化強部,深刻汲取x嚴重違紀違法案教訓,在全x組織系統(tǒng)深入開展“樹立正氣?提振士氣”專題討論,以案為戒,以案促改,切實加強自身建設(shè),努力消除x嚴重違紀違法案給全x組織系統(tǒng)帶來的不良影響。
二、存在的突出問題和原因剖析。
對標黨中央和x委全面從嚴治黨的要求,雖然我們的工作取得了一些成效,但在貫徹落實新時代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面。
(一)換屆選舉工作責任壓得不實,換屆紀律落細落小不夠,換屆后村(社區(qū))干部培訓質(zhì)量不高。一是x委履行主體責任有差距。x委對換屆工作研究指導不夠、抓得還不緊,統(tǒng)籌換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展還不到位,對x(x、區(qū))黨委主體責任還壓得不實。x委換屆工作領(lǐng)導小組對x級、x(x、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆統(tǒng)籌不夠,換屆工作與加強班子建設(shè)、改進干部作風深度融合不夠;x委主要領(lǐng)導調(diào)整后,對換屆工作研究過問、督促檢查不多;x(x、區(qū))黨委嚴格按照換屆的“四個階段”“13個環(huán)節(jié)”科學統(tǒng)籌、超前謀劃、及時部署還有差距。二是組織部門落實直接責任有差距。x、x(x、區(qū))兩級組織部門在換屆工作中統(tǒng)籌謀劃、政策業(yè)務培訓、督促檢查指導、解決基層反映問題方面還有差距,有的基層干部沒有學懂弄通換屆政策,說明我們組織實施、業(yè)務培訓、深入指導不夠。比如,x級換屆工作指導對換屆紀律風險隱患和應對預案等分析研判不透徹,存在浮于表面、不深不細的情況;鄉(xiāng)、村兩級換屆完成后,及時教育引導新一屆領(lǐng)導班子加強自身建設(shè)、發(fā)揮整體功能,為奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程和實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步積極履職、主動作為還不到位。三是嚴格執(zhí)行換屆政策質(zhì)量不高。從已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“兩委”換屆情況看,新班子的年齡、學歷、經(jīng)歷、“五方面人員”等結(jié)構(gòu)均達到了x委換屆政策要求,但班子的整體功能還沒有達到1+1》2的效果,還存在結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能弱的問題,說明我們在配班子時過多注重個體、忽視整體,注重結(jié)構(gòu)、忽視功能,真正實現(xiàn)選優(yōu)配強班子還有提升空間。四是換屆紀律落細落小不夠。一方面,對換屆紀律開會部署要求多,逐一談心談話提醒少,有針對性要求少,對換屆風氣監(jiān)督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實”有差距。比如,督導組發(fā)現(xiàn),隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)研究換屆工作時,沒有同步研究嚴肅換屆風氣和加強換屆紀律監(jiān)督方面的工作。另一方面,持續(xù)廣泛宣傳換屆政策和換屆紀律力度不夠。比如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆紀律宣傳存在“一陣風”現(xiàn)象,少數(shù)干部對“十嚴禁”內(nèi)容不夠熟悉,部分群眾對“五不準、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區(qū))新任職人員培訓質(zhì)量還不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對換屆工作和嚴肅換屆紀律存在盲目樂觀、松勁懈怠等思想,壓力傳導不到位,應對不及時,工作落實不見底。
(二)圍繞事業(yè)發(fā)展需要選干部、配班子、帶隊伍,推動全x各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)與時代要求相適應、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬,圍繞事業(yè)發(fā)展需要選人有差距。x委在深入學習貫徹新時代黨的組織路線上還不到位,選人用人風氣不夠純正,選人用人視野不寬,從企事業(yè)單位選拔人才偏少。比如,2018年以來,全x從國有企事業(yè)單位交流到黨政機關(guān)任職的x管干部僅有11人。同時,在選人用人中過多從崗位補缺的需要選干部,從全x經(jīng)濟社會發(fā)展需要和x(x、區(qū))主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關(guān)的意識不強、辦法手段不多。中央反復強調(diào),選人用人要從嚴把好政治關(guān),對政治上不合格的“一票否決”,已經(jīng)在領(lǐng)導崗位的要堅決調(diào)整下來。在這個問題上,我們的態(tài)度是鮮明的,但執(zhí)行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對一些干部政治上的苗頭性、傾向性問題還不能見微知著、防患未然,發(fā)現(xiàn)干部政治“病灶”的功力還不夠深,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律辯清把準。三是對政治亞文化給干部隊伍建設(shè)和選人用人帶來的影響認識不到位、采取措施還不力。“圈子文化”“牌局文化”風氣較濃,有的干部通過“打朋友”“拜干爹”“結(jié)親家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一氣,對x干部隊伍建設(shè)和選人用人工作產(chǎn)生不良影響。比如,干部考核考察中,部分干部存在“事不關(guān)己,高高掛起”的好人主義思想,不愿向組織講真話、談實情,對考察對象存在的一些問題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”,導致考察工作聽不到實情,影響了選人用人質(zhì)量。說明我們對政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認識不到位,政治敏銳性、政治鑒別力不強,對政治亞文化扭曲了干部價值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質(zhì)量的“底泥”和“因子”深挖不力,采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部儲備不足。x委對培養(yǎng)選拔年輕干部重視還不夠,培養(yǎng)選拔年輕干部的系統(tǒng)思維和全局觀念不強,存在時緊時松現(xiàn)象,還沒有形成常態(tài)化機制。組織部門對年輕干部的發(fā)現(xiàn)儲備、跟蹤培養(yǎng)、管理使用機制還不健全,年輕干部隊伍建設(shè)有差距。這些問題,反映出x委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè)的重要論述和黨中央、x委決策部署要求不夠系統(tǒng)全面,貫徹新時代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要的貫徹落實抓得不實,加強干部隊伍建設(shè)、匡正選人用人風氣用力不夠,對領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)分析研判不夠,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不大,增強領(lǐng)導班子整體功能的舉措不夠精準有效。
(三)執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴格,干部培養(yǎng)選拔任用的精準性、科學性不夠強。一是干部考準考實、精準識人不夠,“帶病提拔”仍有發(fā)生。2018年以來,新提拔的處級干部中,提拔后被給予黨紀政務處分的有x人,被立案審查的有x人,被列為“帶病提拔”倒查對象的有x人。說明我們干部日常分析研判機制不健全,在對干部深入了解、全面掌握、精準畫像上還有差距,分析研判過程中過度依賴于單位主要負責人和領(lǐng)導班子成員意見,深入下屬單位、服務對象了解情況不深、聽取意見不廣,找敢講真話實話的知情人談話不夠,綜合運用平時考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠,對干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準,尤其是從反面意見中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,造成“帶病提拔”。二是執(zhí)行選人用人有關(guān)制度不夠嚴格。在干部選拔任用過程中,我們堅持《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,落實“凡提四必”“雙簽字”等,但仍存在考察不深、把關(guān)不嚴、制度落實流于形式、不到底的問題。三是推進干部交流力度還不夠。對x管干部跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流、輪崗交流和結(jié)構(gòu)性交流力度不夠,導致部分班子活力不足,整體功能發(fā)揮不好。這些問題,反映出我們履行選人用人的直接責任不到位,經(jīng)常性、近距離、有原則考察識別干部還不夠,考準考實干部的能力不強,落實干部選拔任用監(jiān)督檢查責任不到位。
(四)干部日常教育管理監(jiān)督不夠精準有效,干部違紀違法問題時有發(fā)生。一是干部教育培訓質(zhì)量不高。執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年干部教育培訓規(guī)劃》不夠嚴格,x管領(lǐng)導干部每年脫產(chǎn)培訓不低于x個學時的要求還沒有完全落實到位。對干部教育培訓的方式較為單一,運用研討式、案例式、體驗式等教學方法較少。二是對“一把手”和重點領(lǐng)域干部監(jiān)督不力。對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部,特別是“一把手”的監(jiān)督針對性不強,沒有對干部進行分類別、分層次監(jiān)督,監(jiān)督重點不夠明確,監(jiān)督責任壓得不實,沒有用有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。說明我們把加強干部日常管理監(jiān)督擺在突出位置來抓還不夠,對干部的日常教育提醒不夠,對干部履職行權(quán)和“八小時外”的監(jiān)督不到位,尤其是對“一把手”嚴管約束的措施和手段還不夠,對干部管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告把關(guān)不嚴。x管領(lǐng)導干部如實報告率逐年提升,但仍有少數(shù)干部心存僥幸,不如實報告的情況依然存在。說明我們對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告填報工作培訓不夠、要求不嚴。四是干部因私出國(境)管理不實。x屬國有企業(yè)未對中層以上管理人員出國(境)證件進行統(tǒng)一管理,未按規(guī)定到公安部門進行特定崗位人員備案。這些問題,反映出我們組織部門對“一把手”和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的權(quán)力運行監(jiān)督缺乏有效的措施和手段,及時發(fā)現(xiàn)和遏制苗頭性傾向性問題不經(jīng)常、不具體,不同程度存在重選輕管、重用輕育,還需提高干部日常管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平。
(五)基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作責任壓力傳導不夠到位,黨建工作質(zhì)量不高。一是黨建責任沒有完全壓實。x委在履行全面從嚴治黨主體責任還不夠?qū)?,面上要求多、針對性要求少,年初部署多、平時跟進督促少,基層黨建責任時緊時松,沒有一嚴到底。二是黨建引領(lǐng)基層治理不夠有效。x委組織部落實抓基層黨建的直接責任不到位,措施不力,個別農(nóng)村基層黨組織存在管黨治黨責任缺失、組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象,村(社區(qū))干部法律意識淡薄,優(yōu)親厚友,欺壓群眾,甚至涉黑涉惡。三是村級集體經(jīng)濟較為薄弱。我們對村級集體經(jīng)濟發(fā)展重視不夠,辦法措施不多,部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,抗風險能力弱,發(fā)展后勁不足,發(fā)展不平衡。四是機關(guān)黨建質(zhì)量不高。我們對機關(guān)黨建責任壓得不實、工作要求不嚴、督促檢查不夠,部分機關(guān)黨組織存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,黨建工作謀劃部署不到位,黨內(nèi)組織生活不夠嚴肅認真,黨建質(zhì)量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對“兩新”組織黨建統(tǒng)籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力,行業(yè)主管部門對本行業(yè)“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實落細有差距。六是黨務干部能力素質(zhì)不強。對黨務干部培訓力度不夠,黨務干部整體素質(zhì)不高、業(yè)務不熟。這些問題,反映出我們對基層黨建工作的特點和規(guī)律把握不準,以問題為導向,補短板、強弱項,分類指導、系統(tǒng)推進不夠,對基層黨組織調(diào)研指導和督促檢查不夠有力,基層黨建責任沒有完全壓實。
(六)深化人才發(fā)展體制機制改革還有差距,人才隊伍總量和質(zhì)量還不適應x高質(zhì)量發(fā)展需求。一是黨管人才責任沒有壓實。x委對人才強x的政策措施研究不夠,對人才工作調(diào)研指導、檢查督促不經(jīng)常,一些地方和部門抓人才工作用心不夠,沒有形成部門齊抓共管、上下協(xié)同推進的工作格局。二是人才管理服務體系不健全。在打通引進高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠?qū)?,在解決人才住房、醫(yī)療、社保等實際問題上存在較大差距。比如,全x范圍內(nèi)目前尚未建立專門的人才公寓,高層次人才的住宿僅靠給予住房補貼或租賃房屋的方式來解決。三是精準引才靶向育才有差距。全x地區(qū)人才密度僅為x%,低于全x平均水平x個百分點,人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對“人才是第一資源,是戰(zhàn)略資源”的思想認識樹得不牢,對人才工作和人才隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、督導落實不到位,深化人才發(fā)展體制機制改革的力度不大,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策措施不完善。
(七)貫徹落實公務員法不夠深入,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍還任重道遠。一是公務員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。全x公務員年齡整體偏大,年輕公務員補充不足。二是職務與職級并行制度全面推進有差距。園區(qū)因開展園區(qū)優(yōu)化提升工作,目前尚未核定行政編制,隊伍穩(wěn)定和管理存在隱患。三是對法檢系統(tǒng)公務員招錄工作指導不夠。這些問題,反映出我們組織部門對新時代公務員工作的特點和規(guī)律把握不準,分析把握公務員招錄工作風險不到位,招錄工作仍有漏洞。
(八)全x組織系統(tǒng)對標“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍有差距。一是思想政治建設(shè)抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、黨章黨規(guī)黨紀等學習不夠,部分組工干部貫徹執(zhí)行中央和x、x委的決策部署責任感、使命感不強。二是黨內(nèi)政治生活抓得不嚴。黨內(nèi)政治生活的形式單一、質(zhì)量不高。比如,部分組工干部深入查找自身差距的自覺性不高,主動開展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴治黨責任抓得不牢。在加強黨性黨風黨紀教育,深入查找廉政風險、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問題,反映出少數(shù)組工干部政治站位不高、工作作風不實、執(zhí)行制度不嚴,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監(jiān)督抓得不緊。
認真反思,深刻剖析,產(chǎn)生上述問題,主要有五個方面原因。
(一)政治站位不高。近年來,x發(fā)生的一系列違紀違法案,反映出我們管黨治黨不力,黨的政治建設(shè)落實不到位,用習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠,對全面從嚴治黨、凈化x政治生態(tài)的重要性、緊迫性認識不足,習慣于從工作層面觀察、分析和處理問題,不善于從政治上觀察、分析和處理問題,對“國之大者”心中無數(shù),政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強。
(二)履行職責不力。對習近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要論述及“五個抓好”重要指示精神學習領(lǐng)會不深刻,貫徹落實不徹底,對堅持組織路線服務政治路線,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等大事要事,主動擔當作為,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務中心工作、推動改革發(fā)展優(yōu)勢的認識不到位、謀劃不深入,以組織建設(shè)引領(lǐng)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的成效不明顯。
(三)斗爭精神不足。我們在匡正選人用人風氣上大力除病毒、去雜質(zhì)、防污染,但對全面從嚴治黨的階段性特征把握不夠精準,對政治亞文化在選人風氣、用人導向上造成的影響和傷害估計不足,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,清除一些黨員干部中思想之亂、意識之亂、價值觀之亂不夠徹底,解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題不夠有力,堅持原則、較真碰硬、敢管真嚴、一嚴到底的精神不強。
(四)務實創(chuàng)新不夠。我們對“抓好黨建是最大的政績”認識有差距,化解組織工作重大風險能力不強,工作中缺乏系統(tǒng)思維和整體觀念,重部署、輕指導,科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度鏈條尚未建立,工作研究、落實、督查、考核、反饋機制尚未形成,工作中闖勁、拼勁不足,結(jié)合實際大膽創(chuàng)新不夠,缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。
(五)自身建設(shè)不嚴。組織部自身建設(shè)存在標準不高、要求不嚴,組工干部中不同程度存在“本領(lǐng)恐慌”“業(yè)務不精”,思想僵化等問題,在研究狀態(tài)下工作能力較弱,工作標準和質(zhì)量不高,很多問題停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次,對標一流、爭先進位的意識不強,黨風廉政建設(shè)有不少薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治部、依規(guī)治部尚有漏洞,模范機關(guān)、過硬隊伍建設(shè)不嚴不實。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力提高組織工作質(zhì)量,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x提供堅強組織保證。
(一)強化黨的領(lǐng)導,抓實換屆選舉工作。我們將進一步壓緊壓實黨委換屆主體責任,認真貫徹落實中央、x委換屆政策要求,加強換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導和指導,嚴格把控工作進度,嚴格落實各級關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的要求,以最有力的組織領(lǐng)導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關(guān)、最嚴明的紀律監(jiān)督穩(wěn)妥有序推進換屆工作,及時開展x(x、區(qū))黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作,確保6月底完成x(x、區(qū))黨委換屆工作、3季度完成x委換屆工作。
(二)加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),為x高質(zhì)量跨越發(fā)展建強領(lǐng)導集體。把學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想納入全x各級黨委(黨組)會議“第一議題”,作為干部、公務員教育培訓、基層黨組織書記輪訓的主課和必修課。加強各級領(lǐng)導班子政治建設(shè),認真組織開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實新時期好干部標準,拓寬選人用人視野,大力選拔對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。制定《x管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部分析研判辦法(試行)》,每年組織開展1次x管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部全覆蓋調(diào)研,出臺《x優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》,制定《關(guān)于進一步加強全x政法隊伍建設(shè)的通知》《x級機關(guān)(單位)科級干部和職級干部選拔任用工作流程圖》等,全面規(guī)范干部選拔任用工作。充分發(fā)揮考錄選拔優(yōu)秀人才的主渠道作用,優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu),鞏固公務員職務與職級并行制度成果。
(三)加強基層黨建工作,提高基層黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則》,通過“月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評議”等,壓緊壓實黨建責任。以“基層黨建質(zhì)量提升年”為主題,深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強邊固防鑄魂等10項行動,持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,推進軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化。深入開展機關(guān)黨建“對標達標創(chuàng)標”行動,全面推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建,進一步加強城x、學校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨建,推動各領(lǐng)域基層黨建全面提升。
(四)加強人才工作,為x高質(zhì)量發(fā)展強化智力支持。聚焦全x經(jīng)濟社會發(fā)展重點,深入實施x級高層次人才引進、高層次人才培養(yǎng)支持計劃。深化與東西部協(xié)作單位合作,抓實衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點人才項目。深入實施“百名專家聯(lián)百村?引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”等行動,加大柔性引才用才力度,引進城x規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟等全x緊缺人才。圍繞激發(fā)人才活力,著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下功夫,健全黨政領(lǐng)導干部直接聯(lián)系人才制度,加強各類人才教育培訓。
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