報告的內(nèi)容應該客觀真實,以事實為依據(jù),并提供充分的證據(jù)來支持我們的觀點。在報告中要注重邏輯推理和論證,使讀者能夠理解和接受你的觀點。讀范文有助于我們擴充報告寫作的思路和方法,提高自己的表達能力。
行政許可案卷自查報告5篇篇一
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
20xx年6月至20xx間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關于執(zhí)行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強領導,嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的`要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。
(三)總結提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學習,要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學習制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
行政許可案卷自查報告5篇篇二
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》,對推進法治政府建設,加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設步伐有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)x府辦[]43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報告如下:
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學習宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學習宣傳活動。一是認真組織全鎮(zhèn)干部、職工學習。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結合工作職能,每月堅持學習1-2次。采取專題學習、組織討論等形式,對《行政許可法》進行再學習,使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領會其精神實質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
我鎮(zhèn)嚴格按照《行政許可法》的要求,認真清理有關行政許可項目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項目相結合,與清理行政許可主體相結合,與行政許可收費的清理相結合。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對不該設定的行政許可事項,政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應當由政府管理同時又不宜實施的行政許可的事項,取消行政許可后,加強監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進一步推進政務公開,完善政務公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進一步強化政府的服務職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關處理權限及時回復群眾。
《行政許可法》的實施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應加強學習,進一步提高依法行政的工作水平。
行政許可案卷自查報告5篇篇三
市地震局成立于1998年,是執(zhí)行《中華人民共和國防震減災法》的行政主體單位。根據(jù)威政發(fā)〔2009〕40號《市人民政府關于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關辦理事項的通告》內(nèi)容,我局實施行政許可事項共3項,一是一般建設工程抗震設防要求審批,二是重大建設工程抗震設防要求審核,三是新建、改建、擴建建設工程地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境保護措施。自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局執(zhí)法案卷均為受理一般建設工程抗震設防要求審批事項和重大建設工程抗震設防要求審核事項,未產(chǎn)生行政處罰和行政復議。
二、分項自查說明。
(一)基礎標準部分。
1.主體合法性?!吨腥A人民共和國防震減災法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府領導下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災工作?!妒》勒饻p災條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工作。2009年,市人民政府《關于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關辦理事項的通告》中,就市地震局的許可資格和內(nèi)容進行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴格按照法定權限實施了行政許可事項。
2.項目合法性。我局實施的3項行政許可事項屬依法設定的項目,并已經(jīng)市政府批準和向社會公布。
3.適用依據(jù)合法性。在我局3項許可事項中,建設工程抗震設防要求的法律依據(jù)主要有:一是自2009年5月1日起施行的《中華人民共和國防震減災法》第三十五條:新建、擴建、改建建設工程,應當達到抗震設防要求。二是自20xx年12月1日起施行的《省防震減災條例》第二十七條:重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,應當按照國家和省有關規(guī)定進行地震安全性評價;第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設計,建設抗震示范工程,引導支持建造符合抗震設防要求的住宅和設施。三是自2005年3月1日起施行的《省地震安全性評價管理辦法》第四條:下列建設項目,必須進行地震安全性評價:(一)重大建設項目;(二)可能發(fā)生嚴重次生災害的建設項目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設項目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設項目。
新建、改建、擴建建設工程地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境保護措施的法律依據(jù)主要有:一是自2004年9月1日起施行的《地震監(jiān)測管理條例》第三十二條:新建、擴建、改建建設工程,應當遵循國家有關測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護的標準,避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設工程項目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,應當事先征求同級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的意見;負責管理地震工作的部門或者機構應當在10日內(nèi)反饋意見。第三十三條:建設國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設單位應當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的要求,增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施后,方可進行建設。二是自2008年8月1日起施行的《省地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境保護條例》第六條:縣級以上人民政府地震行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境的保護管理和監(jiān)督檢查工作。第十六條:在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設工程項目,建設單位應當事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意,并提交下列材料(材料明細此略)。
4.程序合法。我局嚴格按照受理、審查、決定、送達的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關問題,對申報材料由兩名以上工作人員認真進行核查,并按法律要求和時限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項無需送達的法律文書,無收費事項,無適用特別規(guī)定的事項,無依法應當經(jīng)下級行政機關審查后決定的事項。
(二)文書規(guī)范標準部分。
自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局共辦理行政許可事項89例。每例許可文書都嚴格按照規(guī)范進行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進行案卷歸檔管理。
1.受理、審查決定。具體工作中,申請人攜帶申報所需材料,填寫《建設項目抗震設防要求審核登記表》,到我局行政審批窗口提出申請。我局根據(jù)建設項目內(nèi)容和提供的資料情況,依法下達建設項目抗震設防審核意見的正式書面文件,并將《建設項目抗震設防要求審核意見書》作為文件附件一并下達給申請人,申請許可事項名稱、申請人姓名、單位、申請事項、核審情況、審核依據(jù)、審核時間、許可決定等在審核意見文書中明確說明。目前我局辦理的許可項目都為即收即辦,申請人需提供的材料事先都已告知,基本無核查筆錄、陳述申辯筆錄、特別程序告知書、聽證通知書、聽證筆錄和延期通知書等案卷文書。對于申請人提出的許可項目,我局在審批中心窗口現(xiàn)場辦結,不需專門送達。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項案卷嚴格按照檔案管理規(guī)定實行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
三、
下一步工作。
我局將嚴格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認真執(zhí)行市政府相關規(guī)定,依法加強行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可案卷自查報告5篇篇四
縣政府法制辦:
根據(jù)黑龍江省人民政府法制辦公室《關于開展全省行政審批(許可)實施及整頓非公有制發(fā)展檢查工作的通知》要求,我局結合實際,對近年來行政審批(許可)工作進行了認真自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
(一)認真做好行政審批項目清理、公示工作。
根據(jù)《黑龍江省人民政府關于保留和取消行政審批(許可)事項的決定》(省政府1號令)和《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)關于貫徹落實全省大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟暨中小企業(yè)工作會議精神督查要點的通知》工作要求,我局完成了涉及企業(yè)登記、廣告的行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規(guī)范工作。經(jīng)清理將原有的審批項目壓縮為3項:其中行政許可項目2項,分別是公司(有限責任公司、股份有限公司)、非公司企業(yè)法人及其分支機構名稱預先核準、設立(開業(yè))、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項,是企業(yè)集團設立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《嘉蔭縣工商局關于公布調(diào)整后的行政審批事項細化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項審批項目規(guī)范細化內(nèi)容通過窗口登記指南(告知單)、大廳觸摸屏和xx紅盾信息網(wǎng)進行公開。同時,我局將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日(承諾時限)。
對清理調(diào)整保留的項目,我局辦理的地址縣工商局登記服務窗口,且相關項目名稱和規(guī)范細化內(nèi)容的公開方式在紅盾信息網(wǎng)進行了公布。
(二)、認真貫徹落實縣委縣政府工作要求。
為貫徹落實縣委縣政府關于深化行政審批制度改革的.工作要求,進一步提高行政效率,優(yōu)化投資環(huán)境,按照縣委縣政府工作部署和要求,我局將所有審批服務職能集中到登記注冊大廳窗口辦理,集中履行職能,嚴格規(guī)范管理,嚴守承諾時限,所有設立登記項目一律到中心窗口集中辦理。根據(jù)“人進中心、公章進中心、值班領導進中心、所有手續(xù)進中心”的要求,明確了首席代表、ab角制度和值班領導,成立行政審批辦公室,全權負責我局便民服務中心窗口行政審批職能,實行一個窗口對外,保證了企業(yè)的設立登記申請能夠在便民服務中心實現(xiàn)一站式辦結。
予的事權開展企業(yè)登記工作,在材料齊全,并符合法定形式的前提下,對簡易登記事項實行“直接審查通過制”登記,在窗口一次辦結,當場許可;對涉及前置審批的登記事項實行“審查—核準”的一審一核制登記;對復雜登記事項實行“集體合議制”登記。
“企業(yè)登記授權制度”是為充分發(fā)揮企業(yè)注冊登記工作職能,改善投資環(huán)境,下放審批權限,簡化審批手續(xù),切實為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務而實施的一項重大改革舉措,將有助于提高行政效率,方便人民群眾,有助于增強了企業(yè)登記工作人員的責任意識、服務意識和依法行政意識,提高工作質(zhì)量,有助于工商廉政文化的建設。
近年來,我局嚴格按照對外公布的行政審批項目、管理服務項目和內(nèi)部審批項目目錄開展行政審批和服務工作,沒有進行變相審批或超范圍審批,也無超時審批、不作為等違法審批現(xiàn)象,但自20xx年《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》正式施行以來,由于各相關職能部門對《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的理解執(zhí)行不一,給企業(yè)(個體)注冊登記和監(jiān)督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請注冊登記造成極大不便。
得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關產(chǎn)品;對相關資料、場所符合規(guī)定要求以及相關產(chǎn)品符合食品安全標準或者要求的,應當作出準予許可的決定。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在依法取得相應的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!钡趯嶋H執(zhí)行中,質(zhì)量技術監(jiān)督部門未執(zhí)行法律法規(guī)對食品生許可的規(guī)定,要求企業(yè)(個體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理食品生產(chǎn)許可,給廣大人民群眾申請注冊造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問題向縣政府做了情況匯報,希望相關部門能給予妥善解決。
行政許可案卷自查報告5篇篇五
按照***法制辦《關于對貫徹實施行政許可法有關工作進行檢查的通知》精神,結合工作實際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實施行政許可法自查活動,活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足,總經(jīng)驗”的工作思路,遵循“細、準、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯。通過認真細致的分析研究和查找,有效的推動了行政許可法在**的順利實施,為早日實現(xiàn)行政許可法“還權于民,轉(zhuǎn)變職能,服務群眾”的目標奠定了堅實的基礎。現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排。
1、充分動員,統(tǒng)一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議,會議由****同志主持,會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點,部署了當前和今后的學習任務,提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對學習活動重要性的認識,為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎。
2、組織到位,機構健全。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學習參考組,并設立辦公室,地點設在***,并責成專門人員具體負責此項工作,為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的分析研究,初步確定了實施意見,并制定下發(fā)了《***貫徹落實行政許可法學習培訓考核制度》,從初期的學習動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營造貫徹、實施的學習氛圍,使大家充分領會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作,合理調(diào)度。
1、定計劃。為了增強貫徹實施工作的可操作性,使其合理運作,制定下發(fā)了《**貫徹實施行政許可法學習培訓考核計劃》,分步驟、有重點的對此次活動進行了科學的安排部署,做到了有時間、有內(nèi)容、有目的、有考核,從而為貫徹實施工作的順利開展提供了依據(jù)。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學習貫徹工作的重視程度,增強在實際工作中實施的責任感,圍繞“抓重點,帶全面”的原則,——文章來源網(wǎng),僅供分享學習參考層層分解了責任,并明確規(guī)定,以科室主要領導為中心,在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個部門領導的責任,形成了“層級網(wǎng)絡責任管理模式”,達到了以點帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實施的重要意義,***本著強化學習、武裝頭腦、指導實踐的思路,專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學習培訓,使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識,解決了在學習過程中遇到的疑點和難點問題,效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面,緊緊抓住“學深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項目,然后由貫徹實施行政許可法領導小組深入科室進行檢查,最后由領導小組辦公室針對上報情況進行匯總,對收集的許可項目進行分析研究,初步確定有效的和無效的項目,基本上杜絕了工作上的空白點,為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務措施》,對如何執(zhí)好法、服好務、辦好事進行了嚴格的界定,實現(xiàn)了全面為民的目的。
三、
查根追源,正視問題。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學習參考部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領導干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學習的積極性主動性,就事論事多,盲目隨大流多,學習的自覺性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法。
針對問題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項措施。
一是加大學習貫徹力度。繼續(xù)充實完善學習計劃,增加學習時間和內(nèi)容,明確相關責任,并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中,推行獎懲制度,落實責任追究。
三是強化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導我們的工作。
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》,對推進法治政府建設,加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設步伐有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)x府辦43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作,——文章來源網(wǎng),僅供分享學習參考現(xiàn)將主要情況匯報告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學習、宣傳及培訓工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學習宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學習宣傳活動。一是認真組織全鎮(zhèn)干部、職工學習。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結合工作職能,每月堅持學習1-2次。采取專題學習、組織討論等形式,對《行政許可法》進行再學習,使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領會其精神實質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認真抓好行政許可項目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴格按照《行政許可法》的要求,認真清理有關行政許可項目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項目相結合,與清理行政許可主體相結合,與行政許可收費的清理相結合。
三、抓好機制創(chuàng)新工作。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學習參考施和方法,規(guī)范行政許可行為,強化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進一步推進政務公開,完善政務公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進一步強化政府的服務職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關處理權限及時回復群眾。
四、存在問題和應對措施。
《行政許可法》的實施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應加強學習,進一步提高依法行政的工作水平。
xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
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行政許可案卷自查報告5篇篇六
行政許可法》的公布與實施,是我國社會主義民主與法制建設的一件大事,對于保護公民、法人和其它組織的合法權益,保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理,從源頭上預防和治理腐敗,都具有重要的意義?!缎姓S可法》公布后,我廳高度重視,及時組織學習、宣傳活動,切實抓好貫徹實施工作,并以此為契機,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進全省建設系統(tǒng)的依法行政?,F(xiàn)將前一階段的學習、宣傳和貫徹情況報告如下:
一、認真組織學習,加強培訓工作《行政許可法》于去年8月公布后,我廳及時組織全廳干部、職工認真學習,統(tǒng)一購買了《行政許可法》學習讀本,做到人手一冊,并要求認真通讀,深刻領會其精神實質(zhì),全面、準確把握其全部內(nèi)容。今年2月,省政府召開了貫徹《行政許可法》報告會,邀請了國務院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學習報告,我廳領導和各處(室)負責人聆聽了報告會,參加報告會的領導和同志們一致反映,報告會對于準確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實施《行政許可法》提供了非常有益的幫助,使與會同志受益非淺。為檢驗學習效果,我廳按照要求組織全省建設系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設部開展的《行政許可法》知識競賽活動,廳領導和各地建設行政主管部門的領導帶頭參賽,親自查閱資料答題。我廳還加強了《行政許可法》的培訓工作,先后派出人員參加了國務院和建設部舉辦的《行政許可法》培訓班,3次組織廳機關業(yè)務處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓班。為培訓學習、宣傳《行政許可法》的骨干力量,我廳于去年12月舉辦了全省建設系統(tǒng)《行政許可法》培訓班。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))建設行政主管部門領導和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓。培訓期間,邀請了省政府法制辦領導講授《行政許可法》,對該法實施前建設系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級建設行政主管部門都按照省廳的要求,結合自己實際,組織開展了形式多樣的學習、宣傳活動,為該法今年7月1日正式實施制造了條件。
二、依法做好《行政許可法》實施前的有關清理工作《行政許可法》進一步規(guī)范了政府行政許可行為,對行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級政府行政執(zhí)法部門必須依照其規(guī)定認真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始,我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求,對有關建設方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實行的21項行政審批項目和實施主體,逐一進行對照清理,并上報了自查報告。經(jīng)過認、真的自查,我廳21項行政審批項目除房地產(chǎn)中介服務二級以下資質(zhì)核準是依據(jù)建設部的規(guī)章設定的外,其余20項都是依照國家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項目:行政許可實施主體規(guī)范,均為省建設廳;沒有委托其它機構或以內(nèi)設機構實施行政審批項目的情況。各市縣建設行政主管部門也正在按要求對規(guī)范性文件和行政審批事項進行清理。
三、貫徹實施《行政許可法》準備工作遇到的問題在行政許可項目及其實施主體的清理工作中,我廳及時與建設部政策法規(guī)司進行了聯(lián)系。我們感到,因為個別行政許可審批項目是依據(jù)建設部的規(guī)章和文件設定的,是否保留尚待確定,希望建設部政策法規(guī)司能及時加強對各地清理工作的指導。
四、下一步貫徹實施《行政許可法》的工作安排為做好對下一步貫徹實施《行政許可法》的各項工作,我廳黨組高度重視,專門召開了黨組會議,集中學習了《行政許可法》,并就下一步如何貫徹實施《行政許可法》作了研究和布置:提出了如下幾點意見:
1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。擬利用我廳網(wǎng)站,快報等形式進一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設行政主管部門負責人培訓班,專門培訓建設行政主管部門的負責人,增強其對貫徹實《行政許可法》重要性的認識,幫助其進一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容,以推動基層建設行政主管部門貫徹落實好《行政許可法》。
2、認真做好行政許可審批項目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強與建設部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系,及時匯報和反映清理工作中存在的問題,做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結束后按照要求及時向社會公布我廳行政審批項目清理結果,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
3、進一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政審批制度?!缎姓S可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,我廳將認真按照《行政許可法》的要求,進一步規(guī)范行政審批行為,嚴格依法行政,對不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項目堅決取消,同時推進行政審批工作的創(chuàng)新,優(yōu)化行政審批辦證窗口服務,提高行政審批效率。
行政許可案卷自查報告5篇篇七
市地震局成立于1998年,是執(zhí)行《中華人民共和國防震減災法》的行政主體單位。根據(jù)威政發(fā)〔20xx〕40號《市人民政府關于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關辦理事項的通告》內(nèi)容,我局實施行政許可事項共3項,一是一般建設工程抗震設防要求審批,二是重大建設工程抗震設防要求審核,三是新建、改建、擴建建設工程地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境保護措施。自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局執(zhí)法案卷均為受理一般建設工程抗震設防要求審批事項和重大建設工程抗震設防要求審核事項,未產(chǎn)生行政處罰和行政復議。
(一)基礎標準部分。
1.主體合法性?!吨腥A人民共和國防震減災法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府領導下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災工作。《省防震減災條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工作。20xx年,市人民政府《關于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關辦理事項的通告》中,就市地震局的許可資格和內(nèi)容進行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴格按照法定權限實施了行政許可事項。
2.項目合法性。我局實施的3項行政許可事項屬依法設定的項目,并已經(jīng)市政府批準和向社會公布。
3.適用依據(jù)合法性。在我局3項許可事項中,建設工程抗震設防要求的法律依據(jù)主要有:一是自20xx年5月1日起施行的《中華人民共和國防震減災法》第三十五條:新建、擴建、改建建設工程,應當達到抗震設防要求。二是自20xx年12月1日起施行的《省防震減災條例》第二十七條:重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,應當按照國家和省有關規(guī)定進行地震安全性評價;第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設計,建設抗震示范工程,引導支持建造符合抗震設防要求的住宅和設施。三是自2005年3月1日起施行的《省地震安全性評價管理辦法》第四條:下列建設項目,必須進行地震安全性評價:(一)重大建設項目;(二)可能發(fā)生嚴重次生災害的建設項目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設項目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設項目。
新建、改建、擴建建設工程地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境保護措施的法律依據(jù)主要有:一是自2004年9月1日起施行的《地震監(jiān)測管理條例》第三十二條:新建、擴建、改建建設工程,應當遵循國家有關測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護的標準,避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設工程項目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,應當事先征求同級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的意見;負責管理地震工作的部門或者機構應當在10日內(nèi)反饋意見。第三十三條:建設國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設單位應當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的要求,增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施后,方可進行建設。二是自20xx年8月1日起施行的《省地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境保護條例》第六條:縣級以上人民政府地震行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設施與地震觀測環(huán)境的保護管理和監(jiān)督檢查工作。第十六條:在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設工程項目,建設單位應當事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意,并提交下列材料(材料明細此略)。
4.程序合法。我局嚴格按照受理、審查、決定、送達的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關問題,對申報材料由兩名以上工作人員認真進行核查,并按法律要求和時限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項無需送達的法律文書,無收費事項,無適用特別規(guī)定的事項,無依法應當經(jīng)下級行政機關審查后決定的事項。
(二)文書規(guī)范標準部分。
自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局共辦理行政許可事項89例。每例許可文書都嚴格按照規(guī)范進行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進行案卷歸檔管理。
1.受理、審查決定。具體工作中,申請人攜帶申報所需材料,填寫《建設項目抗震設防要求審核登記表》,到我局行政審批窗口提出申請。我局根據(jù)建設項目內(nèi)容和提供的資料情況,依法下達建設項目抗震設防審核意見的正式書面文件,并將《建設項目抗震設防要求審核意見書》作為文件附件一并下達給申請人,申請許可事項名稱、申請人姓名、單位、申請事項、核審情況、審核依據(jù)、審核時間、許可決定等在審核意見文書中明確說明。目前我局辦理的許可項目都為即收即辦,申請人需提供的材料事先都已告知,基本無核查筆錄、陳述申辯筆錄、特別程序告知書、聽證通知書、聽證筆錄和延期通知書等案卷文書。對于申請人提出的許可項目,我局在審批中心窗口現(xiàn)場辦結,不需專門送達。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項案卷嚴格按照檔案管理規(guī)定實行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
我局將嚴格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認真執(zhí)行市政府相關規(guī)定,依法加強行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可案卷自查報告5篇篇八
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》,對推進法治政府建設,加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設步伐有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)x府辦[]43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學習、宣傳及培訓工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學習宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學習宣傳活動。一是認真組織全鎮(zhèn)干部、職工學習。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結合工作職能,每月堅持學習1-2次。采取專題學習、組織討論等形式,對《行政許可法》進行再學習,使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領會其精神實質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認真抓好行政許可項目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴格按照《行政許可法》的要求,認真清理有關行政許可項目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項目相結合,與清理行政許可主體相結合,與行政許可收費的清理相結合。
三、抓好機制創(chuàng)新工作。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對不該設定的行政許可事項,政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應當由政府管理同時又不宜實施的行政許可的事項,取消行政許可后,加強監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進一步推進政務公開,完善政務公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進一步強化政府的服務職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關處理權限及時回復群眾。
四、存在問題和應對措施。
《行政許可法》的實施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應加強學習,進一步提高依法行政的工作水平。
行政許可案卷自查報告5篇篇九
行政許可案卷辦結自查報告一、基本情況二、分項自查說明1.主體合法性。《中華人民共和國防震減災法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府領導下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災工作?!妒》勒饻p災條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工作。年,市人民政府《關于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關辦理事項的通告》中,就市地震局的許可資格和內(nèi)容進行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴格按照法定權限實施了行政許可事項。
施行的《省防震減災條例》第二十七條:重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,應當按照國家和省有關規(guī)定進行地震安全性評價;第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設工程抗震設防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設計,建設抗震示范工程,引導支持建造符合抗震設防要求的住宅和設施。三是自年3月1日起施行的《省地震安全性評價管理辦法》第四條:下列建設項目,必須進行地震安全性評價:(一)重大建設項目;(二)可能發(fā)生嚴重次生災害的建設項目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設項目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設項目。
4.程序合法。我局嚴格按照受理、審查、決定、送達的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關問題,對申報材料由兩名以上工作人員認真進行核查,并按法律要求和時限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項無需送達的法律文書,無收費事項,無適用特別規(guī)定的事項,無依法應當經(jīng)下級行政機關審查后決定的事項。
自年7月1日至年月30日,我局共辦理行政許可事項89例。
每例許可文書都嚴格按照規(guī)范進行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進行案卷歸檔管理。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項案卷嚴格按照檔案管理規(guī)定實行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
我局將嚴格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認真執(zhí)行市政府相關規(guī)定,依法加強行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可案卷自查報告5篇篇十
(6)廢棄煙葉移交與處置情況;現(xiàn)把自查情況及下一步重點工作開展情況匯報如下。
一、合同執(zhí)行情況。
原網(wǎng)上反映合同量為561100擔。增加202500擔(甘肅慶陽分公司15000擔、四川涼山公司5000擔、甘肅垅南分公司8000擔、蚌埠市煙草公司20000擔、皖南煙葉公司154500擔),本月變更減少。
5947.16擔(凈重);庫存為零。
三、生產(chǎn)加工移庫情況。
本月生產(chǎn)部加工片煙23127.08擔,累計233189.28擔。加工副產(chǎn)品8255.6擔,累計81974.9擔。生產(chǎn)部加工片煙、副產(chǎn)品全部移交物流部,數(shù)字移交核實相符,生產(chǎn)部庫存為零(見《渦陽煙葉復烤廠08年5月份片煙生產(chǎn)統(tǒng)計日報表》)。
四、片煙、副產(chǎn)品收、發(fā)、存情況。
物流部上年庫存片煙87325.02擔,本月收生產(chǎn)部移交23127.08擔,累計收233189.28擔,本月發(fā)出100132.96擔,累計發(fā)出203836.98擔,庫存116677.32擔(見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報表》)。
副產(chǎn)品上年庫存95562.6擔,本月收生產(chǎn)部移交8255.6擔,累計收81974.9擔,本月發(fā)出14556擔,累計發(fā)出78652.61擔,(其中包括1月份移交中煙公司的報廢煙梗4898.6擔,移交張宇報廢倉庫24998.5138擔,剩余48755.4962擔發(fā)煙廠)庫存98884.89擔(見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報表》)。
五、準運證開具情況。
本月份發(fā)煙廠成品片煙100132.96擔,開具片煙有效準運證399份,累計發(fā)煙廠成品片煙203836.98擔,累計開具片煙有效準運證687份。本月份發(fā)煙廠副產(chǎn)品14555.6擔,開具副產(chǎn)品準運證76份,累計發(fā)煙廠副產(chǎn)品48755.5擔,累計開具副產(chǎn)品準運證171份。
經(jīng)自查核對與物流部和渦陽縣煙草專賣局辦理準運證數(shù)字一致(見《華圓公司業(yè)務部08年5月份省內(nèi)外準運證開具月報表》)。
六、廢棄煙葉移交與處置情況。
物流部上年庫存報廢煙1622.386擔,本月收7850.33擔,累計收43101.2278擔,本月移交給亳州市煙草專賣局霉變煙葉986擔,移交給蚌埠市煙草公司霉變煙260.52擔.累計移交亳州市煙草專賣局霉變煙葉2079.8擔,移交給亳州市煙葉經(jīng)理部、煙葉倉庫報廢煙梗15507.4擔,期末庫存報廢煙9897.8938擔。
xxx煙草專賣局。
關于開展移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督檢查的自查報告。
自治區(qū)煙草專賣局:
根據(jù)《國家煙草專賣局關于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院等四部門關于開展對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的通知》和《xxx人民檢察院等四部門關于開展對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的通知》文件要求,我局高度重視,精心組織,重點針對是否移送涉嫌犯罪案件,認真開展了行政執(zhí)法案件專項自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本工作情況。
確提出要在領導干部、行政執(zhí)法人員中嚴肅認真地做好動員教育,要求各縣級局認真組織學習《行政機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務院令第310號)、最高人民檢察院等三部門制定的《關于加強行政執(zhí)法機關與公安機關、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》、最高人民檢察院等四部門制定的《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》等文件,以進一步明確移送涉嫌犯罪案件的標準要求,讓有關人員明確專項檢查活動的重要意義,消除模糊認識,端正指導思想。
(三)深入自查自糾,全面清查案件。此次檢查圍繞四個方面來進行,一是2008年―2010年底各級局查處的行政處罰案件;二是2008年-2010年底各級局移送公安機關處理的案件和不構成犯罪退回煙草專賣行政執(zhí)法機關處理的案件;三是達到涉移送標準但尚未移送公安機關的案件;四是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制及存在問題。
對符合規(guī)定的追刑標準的案件,都能做到依照規(guī)定程序及時向公安機關和檢察機關進行了移送,正確處理依法行政與刑事司法相銜接的關系,做到不以行政處罰代替移送,不以罰代刑。嚴格按《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的移送程序執(zhí)行移送工作,對移送的案件,指定2名行政執(zhí)法人員提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告,報主管領導批準后,制作《涉嫌犯罪案件移送書》,向同級公安機關移送,并抄送同級人民檢察院;同時向公安機關附送涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論,以及其他有關涉嫌犯罪的材料,并將上述材料及公安機關函復的立案通知書或不予立案通知書歸檔裝訂,做到移送程序合法,材料齊全,手續(xù)完備。
(四)啟動訊速、落實到位。我局通過認真自查,摸清底數(shù),在全面梳理2008年以來辦理移送案件存在的困難和不足的同時,及時向上級部門匯報工作,主動與當?shù)貦z察院做好溝通,著力抓好下一步“兩法銜接”工作。確定了在既將開展的“六五”普法工作中,把完善長效機制做為一項工作重點,進一步完善行政處罰案件中的集體審理制度、查處分離制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、法制教育制度、案件移送制度、“兩法銜接”制度等方面的工作機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強執(zhí)法人員對司法移送等法律知識和工作機制的3理解和認識,提高執(zhí)法人員的風險責任意識,確?!皟煞ㄣ暯印惫ぷ髀涞綄嵦帯?/p>
二、存在的問題、(一)查處一般犯罪分子多,追究幕后操縱主犯少,判緩刑多,判實刑少,這些現(xiàn)象的存在,相當程序上影響了對涉煙違法犯罪行為的打擊力度,從我市近年辦案情況來看,煙草專賣行政機關查辦的涉煙犯罪案件增多,但進入刑事訴訟程序的較少。
1、嚴格執(zhí)行案件查處分離和重大案件集體討論制度,經(jīng)審理認定涉案貨值、違法情節(jié)達到刑事追訴標準的,依法移送公安機關,堅決禁止有案不移、以罰代刑等違法違紀行為的發(fā)生。
2、健全和完善煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督制度,切實加強監(jiān)督檢查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正案件移送工作中存在的違法和不當行為。
4、積極建立聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)席會議制度,根據(jù)辦理的違法案件案值或違法情節(jié),主動邀請公安機關提前介入,涉嫌犯罪的,及時交由公安機關查處;積極聯(lián)合檢察、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,定期研究聯(lián)合行動、協(xié)查辦案、案件移送工作中遇到的問題,并有效加以解決。
5、探索建立行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接、信息共享”機制,配合“兩法銜接”信息技術工作開展。
二0一一年三月二十日5。
2011年xxx煙草專賣局行政執(zhí)法責任制工。
根據(jù)上級有關文件精神及2011年行政執(zhí)法責任制工作安排,全面貫徹實施行政執(zhí)法責任制,建立行政執(zhí)法六項責任制度及行政執(zhí)法評議考核制度。強化服務意識,轉(zhuǎn)變工作作風,依法行政。認真抓好行政執(zhí)法責任制的建設工作及宣傳、學習、貫徹工作,把行政執(zhí)法責任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來,認真組織安排。現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
一、組織領導工作。
年初,由于我局領導班子人員進行了調(diào)整。按照規(guī)定,及時對行政執(zhí)法責任制小組及法制宣傳領導小組進行了調(diào)整。局長為全面推行行政執(zhí)法責任制工作及法制宣傳工作的第一責任人,分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責任制工作和法制宣傳工作的直接責任人。領導小組對本轄區(qū)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責任制、法制宣傳工作進行領導、組織、考核。
二、持證上崗情況。
組織制定了全市各級煙草專賣管理部門工作職責,部門工作職責分解到各專賣稽查崗位。全體專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù),規(guī)范性文件齊全。
出并責令其進行糾正和修改。通過嚴格的審查,我局案卷制作水平不斷提高。
四、專賣執(zhí)法隊伍建設情況,全面提升專賣隊伍素質(zhì)。
深入推進專賣隊伍建設,以專賣技能鑒定為主線,全面開展法律法規(guī)知識等業(yè)務及技能培訓工作。建立了專賣執(zhí)法人員培訓制度,制定了專賣隊伍年度培訓計劃,今年共組織12期共326人次煙草專賣管理人員崗位技能鑒定培訓及法律法規(guī)培訓,15人通過專賣管理人員崗位技能鑒定中級和初級考試。另外,對1名新進人員進行了執(zhí)法考試培訓,經(jīng)培訓后全部通過了執(zhí)法資格考試。同時,全局專賣稽查人員培訓人均超過40學時,專賣執(zhí)法人員參培率為100%。日常工作當中,專賣執(zhí)法人員均做到遵紀守法、依法行政、文明執(zhí)法,沒有發(fā)生違紀違法案件,也沒有發(fā)生任何造成重大影響的不文明執(zhí)法行為。
五、認真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境2011年,為加強煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度,大張旗鼓、大造聲勢宣傳煙草專賣法律法規(guī),在全區(qū)營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。組織編印煙草專賣宣傳單1000余份,開展“送法到社區(qū)、到零售戶、到消費者”的活動。以提高廣大經(jīng)營戶、消費者學習煙草專賣法律法規(guī)、增強守法運輸煙草專賣品意識。
在“3.15”維護消費者權益日和“12.4”法制宣傳日,組織煙草專賣、法規(guī)人員開展煙草專賣宣傳活動。為做好宣傳活動,我局搜集了二十余個品牌的真假卷煙在活動現(xiàn)場向過往群眾及廣大卷煙消費者進行鑒別、宣傳。通過專賣管理人員業(yè)務嫻熟及耐心細致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料,使過往群眾及廣大卷煙消費者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識,受到了廣泛好評。通過開展活動,從而把全縣的卷煙打假及煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動推向新的高潮。
六、認真實施《行政執(zhí)法回訪制度》。
我局每月均按照相關規(guī)定,嚴格對行政處罰、行政許可執(zhí)行了中的30%的回訪,經(jīng)查,所有行政許可、行政處罰滿意率為100%,無任何在社會上造成重大影響的不文明執(zhí)法行為,專賣人員也無任何違紀違法行為。
七、行政執(zhí)法過程監(jiān)督落實情況。
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