2023年嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案精選九篇

嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人民身體健康以及可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。以下是小編為大家整理的2023年嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案精選九篇，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現(xiàn)在和小編一起來(lái)看看吧！

篇一：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《__省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于迅速開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（__環(huán)明傳[20__]__號(hào)），堅(jiān)決遏制環(huán)境突發(fā)事故的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、檢查范圍

本次專項(xiàng)行動(dòng)以確保環(huán)境安全為主題，以中小企業(yè)為主要對(duì)象，檢查企業(yè)范圍包括：

（一）化工企業(yè)，特別是小化工企業(yè)和違法建設(shè)生產(chǎn)的化工企業(yè)；

（二）原材料中含劇毒物質(zhì)或排放劇毒物質(zhì)的企業(yè)，包括香料行業(yè)、電池加工生產(chǎn)行業(yè)、紡織、冶煉、電鍍、選礦行業(yè)等；

（三）在城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)飲用水源構(gòu)成威脅的企業(yè)，特別是“土小”企業(yè)；

（四）長(zhǎng)期以來(lái)群眾信訪反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境污染問(wèn)題。

二、檢查重點(diǎn)

（一）生產(chǎn)原料是否含有劇毒物質(zhì)；

（二）主要生產(chǎn)工藝是否符合經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策還是被淘汰落實(shí)的生產(chǎn)工藝；是否取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；

（三）污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，能否達(dá)標(biāo)排放；

（四）排放劇毒物質(zhì)的企業(yè)是否有妥善的處理設(shè)施、明確具體責(zé)任人，以及處置去向，特別是危險(xiǎn)廢物是否執(zhí)行了轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；

（五）企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)急預(yù)案是否制定，應(yīng)急措施是否可行，應(yīng)急演練是否落實(shí)，企業(yè)及本地環(huán)保部門(mén)是否具備監(jiān)測(cè)能力。

三、工作措施

（一）嚴(yán)格進(jìn)行法律處罰

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰；對(duì)于惡意排污、超標(biāo)排放砷汞等劇毒物質(zhì)及非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的行為，要及時(shí)移交司法部門(mén)，依法嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，從根本上震懾環(huán)境違法行為，力爭(zhēng)達(dá)到查處一個(gè)，震懾一片，影響全市的工作效果。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度

對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦，跟蹤監(jiān)督，做到環(huán)境違法行為查處到位，環(huán)境污染問(wèn)題整改到位，環(huán)境違法責(zé)任追究到位。

（三）嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保限批

對(duì)于存在環(huán)境污染隱患多的區(qū)（市），對(duì)于惡意排污、超標(biāo)排放砷汞等劇毒物質(zhì)及非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的行為的企業(yè)，都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保限批，進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境違法的懲處力度。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（8月17日至8月20日）

制定實(shí)施方案，召集各區(qū)（市）環(huán)保局、市局有關(guān)科室召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）集中檢查階段（8月21日至8月31日）

各區(qū)（市）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)管轄的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行自查；市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)市直及以上企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各區(qū)（市）、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要將開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況形成自查報(bào)告，并填寫(xiě)《自查情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件二），于9月1日前報(bào)市局宣教法規(guī)科。

（三）督導(dǎo)檢查階段（9月1日至9月10日）

在各區(qū)（市）自查的基礎(chǔ)上，市政府將召集全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成員單位，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)各區(qū)（市）開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查。督導(dǎo)檢查由宣教法規(guī)科牽頭組織，污控科、開(kāi)發(fā)科、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)安排人員參加。

（四）總結(jié)上報(bào)階段（9月11日至9月15日）

對(duì)本次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)省環(huán)保廳政策法規(guī)處。

篇二：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平，助推高水平小康社會(huì)建設(shè)，根據(jù)我市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的要求，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

充分發(fā)揮各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，依法整治一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)懲各類污染環(huán)境違法犯罪活動(dòng)，查處一批典型的污染環(huán)境違法犯罪案件，努力維護(hù)人民群眾生態(tài)利益和環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、法院、檢察院、公安局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三、行動(dòng)內(nèi)容

整合法院、檢察、公安、環(huán)保及各區(qū)鎮(zhèn)職能部門(mén)資源，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的總體要求，全面排查我市環(huán)保領(lǐng)域違法犯罪情況，集中打擊污染環(huán)境行為，規(guī)范企業(yè)環(huán)保管理，堵塞漏洞，排除風(fēng)險(xiǎn)，消除環(huán)境執(zhí)法盲點(diǎn)。

（一）全面排查

各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)格化建設(shè)，指導(dǎo)安環(huán)網(wǎng)格員做好日常全面排查工作，建立專項(xiàng)行動(dòng)排查臺(tái)賬。對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能污染環(huán)境的企業(yè)、作坊、個(gè)體等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的線索實(shí)行周報(bào)制，每周五報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并實(shí)行零報(bào)告制度。

1、排查對(duì)象

我市重點(diǎn)斷面、流域沿線的排污企業(yè)；電鍍、化工和其他涉及重金屬排放的企業(yè)；危廢專項(xiàng)整治企業(yè)；非法開(kāi)設(shè)的電鍍、陽(yáng)極氧化、危險(xiǎn)廢物處置等小作坊；安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)排污單位等。

2、關(guān)注重點(diǎn)

非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物可能達(dá)到三噸以上的；有電鍍、陽(yáng)極氧化工段、清洗濾芯、清洗樹(shù)脂但沒(méi)有污染治理生產(chǎn)廢水直排的；利用暗管、滲坑排放重金屬及有毒物質(zhì)的；重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。

（二）快速執(zhí)法

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將收集的線索進(jìn)行匯總、分析、研判。根據(jù)“二級(jí)響應(yīng)”機(jī)制，確定行動(dòng)方案。對(duì)于一級(jí)響應(yīng)等級(jí)，由公安局介入調(diào)查、檢察院提前介入、環(huán)保局提供專業(yè)技術(shù)支撐固定證據(jù)，再由公安局快速立案?jìng)刹?；?duì)于二級(jí)響應(yīng)等級(jí)，由環(huán)保局先行調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行行政處罰，公安局適時(shí)介入，對(duì)阻礙環(huán)保局執(zhí)法的行為依法進(jìn)行治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）嚴(yán)格司法

公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，對(duì)依法移送的涉嫌污染環(huán)境犯罪案件認(rèn)真審查，及時(shí)提請(qǐng)批捕、及時(shí)移送起訴；檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪案件及時(shí)建議環(huán)保部門(mén)移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案，對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的刑事案件及時(shí)批捕、及時(shí)起訴，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的案件線索及時(shí)審查、依法嚴(yán)懲，對(duì)污染環(huán)境犯罪造成環(huán)境損害結(jié)果的，提起刑事附帶民事訴訟追究環(huán)境侵權(quán)責(zé)任；法院對(duì)于檢察機(jī)關(guān)起訴的污染環(huán)境犯罪案件及時(shí)審理、集中宣判。

監(jiān)察局對(duì)集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全程督查。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（20__年4月底至5月中旬）

召開(kāi)各部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)及動(dòng)員部署大會(huì)，成立集中打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén)要選派精干力量作為專職成員并明確聯(lián)絡(luò)人，確定各人員職責(zé)。

（二）全面實(shí)施階段（20__年5月中旬至9月底）

各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工和行動(dòng)要求，按照全面排查、快速執(zhí)法、嚴(yán)格司法三項(xiàng)內(nèi)容逐一分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類污染環(huán)境類違法違規(guī)行為要及時(shí)清理，該登記的登記、該整治的整治、該關(guān)停的關(guān)停。對(duì)構(gòu)成犯罪的要及時(shí)立案、及時(shí)批捕，做到集中起訴一批，集中宣判一批。同時(shí)要做好登記、備案工作，并定期通報(bào)。

（三）總結(jié)階段（20__年10月）

完成掃尾工作，對(duì)集中打擊污染環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)匯總、梳理行動(dòng)中查處的案件，總結(jié)歸納取得的成效和存在的問(wèn)題，分析原因、制定對(duì)策，形成制度性、經(jīng)驗(yàn)性的工作成效，報(bào)市委、市政府。同時(shí)通報(bào)至各有關(guān)部門(mén)，為健全環(huán)保長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、具體要求

（一）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制

法院、檢察、公安和環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通。通過(guò)定期例會(huì)，梳理和溝通近期集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)排查、執(zhí)法工作情況；通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，就專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的相互協(xié)作問(wèn)題、執(zhí)法辦案過(guò)程中遇到的新情況和疑難復(fù)雜案件進(jìn)行交流溝通；通過(guò)兩法銜接平臺(tái)，環(huán)保部門(mén)及時(shí)錄入執(zhí)法辦案、行政處罰、案件移送及備案情況，實(shí)現(xiàn)信息通報(bào)共享，確保線索移送及時(shí)、信息共享全面、分工配合到位、依法查處有效。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)格執(zhí)行集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)化全面排查、快速執(zhí)法、嚴(yán)格司法等工作。經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）加大宣傳力度

法院、檢察、公安和環(huán)保部門(mén)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳，充分利用門(mén)戶網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，大力宣傳打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況，公開(kāi)曝光典型污染環(huán)境違法犯罪案件查處情況，在全市形成打擊污染環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。

篇三：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)我市環(huán)境安全和公眾環(huán)境權(quán)益，決定在全市開(kāi)展環(huán)境污染違法犯罪集中整治行動(dòng)，特制定以下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，建立完善統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，

二、重點(diǎn)整治領(lǐng)域

（一）大氣污染防治方面。重點(diǎn)查處各類工業(yè)園區(qū)和火電、水泥、化工、焦化、建材、鑄造、玻璃等重點(diǎn)涉氣排污企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)超總量排放、無(wú)證排污嚴(yán)重污染環(huán)境等行為；違法生產(chǎn)“散亂污”企業(yè)等。

（二）水污染防治方面。重點(diǎn)打擊超標(biāo)排放水污染物，造成地表水或地下水嚴(yán)重污染的；通過(guò)暗管、滲井等逃避監(jiān)管的方式違法排放水污染物的；排放、傾倒含重金屬污染物，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；在飲用水水源保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)等環(huán)境違法犯罪行為。重點(diǎn)查處河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)傾倒渣土、垃圾和違規(guī)修建魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)的；河道非法采砂、取土等環(huán)境違法行為。

（三）土壤污染防治方面。重點(diǎn)打擊向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等造成土壤污染的；以及以非法采礦、采砂、取土、私挖濫采、毀地挖沙等手段污染破壞耕地、礦產(chǎn)資源等的違法犯罪行為。

（四）危險(xiǎn)廢物處置方面。重點(diǎn)打擊擅自傾倒、堆放、丟棄固體廢物，造成嚴(yán)重后果的；將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位堆放、利用、處置的；無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。打擊非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的違法犯罪行為。

（五）妨害生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為方面。重點(diǎn)打擊排污單位篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施使用或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及工作人員故意提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，以及拒絕接受生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查或在接受檢查時(shí)弄虛作假的違法犯罪行為。

（六）久拖不決的環(huán)境信訪案件方面。重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響群眾身心健康，長(zhǎng)期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

（七）其他方面。“兩高”司法解釋規(guī)定的其他“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形。

三、時(shí)間安排

此次集中整治行動(dòng)從20__年4月10日起至6月30日結(jié)束，共分三個(gè)階段。

（一）梳理排查階段（4月10日至5月30日）

各縣（市、區(qū)）切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，組織生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)與公安機(jī)關(guān)開(kāi)展全面摸排行動(dòng)，認(rèn)真梳理查處重點(diǎn)環(huán)境違法案件。各縣（市、區(qū)）和各市直有關(guān)部門(mén)要充分利用信訪舉報(bào)熱線、微信平臺(tái)等渠道，全面收集各類涉環(huán)境違法犯罪案件線索，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理，并上報(bào)市集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）重點(diǎn)打擊階段（6月1日至6月20日）

市級(jí)將成立7個(gè)環(huán)境違法犯罪集中整治行動(dòng)檢查組（以下簡(jiǎn)稱“市檢查組”，名單詳見(jiàn)附件2），采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合進(jìn)行清查整治，對(duì)典型環(huán)境違法犯罪案件及時(shí)查處并予以通報(bào)曝光。

（三）總結(jié)提升階段（6月21日至30日）

對(duì)集中整治行動(dòng)工作成效、做法及存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)暴露出的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣（市、區(qū)），針對(duì)性制定整改措施，健全加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)

市級(jí)成立由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市法院、市檢察院、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)人員為成員的集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮全市行動(dòng)。市集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，制定實(shí)施方案，嚴(yán)格履行職責(zé)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，上下密切聯(lián)動(dòng)，共同打擊環(huán)境污染違法犯罪行為的工作格局，確保本次行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）精準(zhǔn)執(zhí)法，合力攻堅(jiān)破案

生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信息溝通和共享，充分發(fā)揮部門(mén)職能，履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。要與公檢法系統(tǒng)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全面建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、案件移送、信息共享、會(huì)商督辦等工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)對(duì)重大環(huán)境違法犯罪線索要提前介入調(diào)查，及時(shí)固定犯罪證據(jù)；檢察機(jī)關(guān)做好對(duì)重點(diǎn)案件審核和法律監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)非法排放傾倒處置危險(xiǎn)廢物、篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等易發(fā)、高發(fā)生態(tài)環(huán)境違法犯罪的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中整治打擊，著力查辦一批危害性大、影響面廣、威懾力高的大案要案，遏制污染環(huán)境違法犯罪行為高發(fā)態(tài)勢(shì)。

（三）典型警示，加大宣傳曝光

要充分利用廣播、電視等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，對(duì)本次聯(lián)合打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪情況、涉嫌生態(tài)環(huán)境違法犯罪的典型案件積極進(jìn)行宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)公眾參與，暢通群眾舉報(bào)渠道，在全社會(huì)營(yíng)造嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的強(qiáng)大聲勢(shì)。

（四）強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

各縣（市、區(qū)）于4月10日-5月30日期間建立周報(bào)機(jī)制，每周五前報(bào)送環(huán)境違法犯罪案件排查臺(tái)賬，按照附件3格式報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人：梁珊珊、張曉旭郵箱：__），并于5月30日前報(bào)送自查情況總結(jié)報(bào)告。市檢查組將對(duì)各縣（市、區(qū)）環(huán)境污染違法犯罪集中整治開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，對(duì)工作推動(dòng)不力、不作為、慢作為、亂作為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各市檢查組要于6月1日-20日期間每日18時(shí)前將當(dāng)日檢查情況表（見(jiàn)附件4）及典型曝光視頻一并報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好后勤保障

各市檢查組在檢查過(guò)程中要文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范督查，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和疫情防控有關(guān)要求。檢查人員差旅費(fèi)由各有關(guān)部門(mén)、單位自行解決；檢查車輛由組長(zhǎng)所在單位予以保障。

篇四：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

按照省公安廳、省環(huán)保廳關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境綠色健康發(fā)展，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)，市公安局、市環(huán)保局決定自20__年5月20日起至8月20日，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期三個(gè)月的保護(hù)生態(tài)環(huán)境打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神和省委十屆三次會(huì)議上提出的綠色__發(fā)展戰(zhàn)略，按照公安部、環(huán)保部的工作部署和省公安廳《關(guān)于迅速開(kāi)展打擊破壞環(huán)境犯罪專項(xiàng)工作的通知》要求，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境和環(huán)境污染存在的違法犯罪問(wèn)題，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成環(huán)境保護(hù)合力，有效遏制環(huán)境污染違法犯罪。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市公安局、環(huán)保局聯(lián)合成立打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：__市公安局副局長(zhǎng)

__市環(huán)保局副局長(zhǎng)

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

主任：__市公安局經(jīng)文保支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

__市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

副主任：__市公安局經(jīng)文保支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

__市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)調(diào)研員

聯(lián)絡(luò)員：市公安局__

市環(huán)保局__

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年5月20日至31日）

各地通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，設(shè)立舉報(bào)電話，為專項(xiàng)行動(dòng)宣傳造勢(shì)。

（二）調(diào)查摸排階段（20__年6月1日至6月20日）

各區(qū)、縣（市）公安、環(huán)保部門(mén)按照此專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，制定切實(shí)可行的工作方案，對(duì)本地的環(huán)境污染違法犯罪進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底。

（三）打擊處理階段（20__年6月21日至7月31日）

對(duì)掌握發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染違法犯罪案件線索進(jìn)行逐一梳理，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、形成威懾”的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、影響惡劣的重點(diǎn)案件開(kāi)展破案攻堅(jiān)，對(duì)存在突出問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位集中組織開(kāi)展打擊整治。

（四）工作總結(jié)階段（20__年8月1日至8月20日）

各區(qū)、縣（市）要對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，在此基礎(chǔ)上探索建立常態(tài)化工作機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)做法于8月5日之前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作措施

（一）全面搜集環(huán)境污染違法犯罪線索

一是開(kāi)展檢查走訪獲取線索。各區(qū)、縣（市）公安和環(huán)保部門(mén)安排人員深入基層調(diào)查走訪，對(duì)當(dāng)?shù)厣婕碍h(huán)境污染的單位、企業(yè)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位著重調(diào)查，努力獲取一批深層次、高質(zhì)量的案件線索，為下一步打擊懲治奠定基礎(chǔ)。二是發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)提供線索。各地公安機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)保部門(mén)利用新聞媒體，大力宣傳“打擊環(huán)境污染違法犯罪”專項(xiàng)行動(dòng)，共同設(shè)立專用舉報(bào)電話、電子郵箱、微博和微信等舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)有關(guān)線索。三是對(duì)積案、現(xiàn)案進(jìn)行認(rèn)真梳理，力爭(zhēng)從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索。

（二）全面進(jìn)行環(huán)境污染違法犯罪案件攻堅(jiān)

一是加大案件偵辦力度。對(duì)各種渠道掌握的線索，要逐一登記核查，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)立案?jìng)刹?。二是加大源頭深挖力度。對(duì)重大違法犯罪線索緊抓不放、循線深挖、追根溯源，堅(jiān)決把組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者挖出來(lái)，堅(jiān)決掐斷犯罪分子的利益鏈條。三是加大依法懲處力度。對(duì)涉嫌犯罪的個(gè)人和企業(yè)，要堅(jiān)決依法移送起訴、追究刑事責(zé)任；對(duì)違反《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》規(guī)定的，堅(jiān)決依法拘留，決不允許以罰代刑、以罰代拘、降格處理。對(duì)在行政管轄權(quán)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問(wèn)題，環(huán)保部門(mén)要及時(shí)依法辦理。

（三）全面建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制

各區(qū)、縣（市）公安、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，結(jié)合自身職能定位，密切聯(lián)系，形成環(huán)境案件行政執(zhí)法和刑事司法的有效對(duì)接，構(gòu)建信息共享、案件移送機(jī)制。打破傳統(tǒng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，將各自的優(yōu)勢(shì)整合利用，為打擊環(huán)境污染違法犯罪提供有力保障。

（四）實(shí)行重點(diǎn)案件掛牌督辦

省公安廳和省環(huán)保廳將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、案情重大、危害嚴(yán)重、群眾反響強(qiáng)烈的案件進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)力打擊環(huán)境污染違法犯罪，嚴(yán)厲懲處犯罪分子，有效震懾環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)。

五、工作要求

（一）清晰明確責(zé)任分工

各區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于迅速開(kāi)展打擊破壞環(huán)境犯罪專項(xiàng)工作的通知》要求，建立組織機(jī)構(gòu)，明確單位主管局領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，支（大）隊(duì)長(zhǎng)是主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)工作需要配齊配足人員。各單位全面落實(shí)崗位責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署、組織指揮和督導(dǎo)檢查，把有關(guān)責(zé)任落實(shí)到每位民警身上，確保專項(xiàng)行動(dòng)線索摸排徹底，有關(guān)案件打擊、偵查有力。環(huán)保部門(mén)應(yīng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，全力協(xié)同、支持、配合公安部門(mén)調(diào)查辦案，積極提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等證據(jù)材料。對(duì)工作不力、措施不落實(shí)的單位、部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任進(jìn)行追究。

（二）廣泛深入宣傳動(dòng)員

各區(qū)、縣（市）要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，充分宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)環(huán)境污染違法犯罪進(jìn)行檢舉揭發(fā)，對(duì)已破獲的案件進(jìn)行適度宣傳，對(duì)環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)形成震懾。

（三）依法有力打擊處理

各區(qū)、縣（市）要嚴(yán)格區(qū)分一般性違規(guī)和嚴(yán)重違法犯罪，嚴(yán)格區(qū)分一般從業(yè)人員和組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者，嚴(yán)格區(qū)分被動(dòng)盲從與主觀惡意行為，要突出打擊重點(diǎn)、突出打擊效果，嚴(yán)厲打擊那些利欲熏心，為牟取不義之財(cái)不惜危害人民群眾生命健康的犯罪活動(dòng)。對(duì)于案件事實(shí)不清、線索不明、證據(jù)不足的要跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，為最后進(jìn)行集中打擊創(chuàng)造條件。要適當(dāng)曝光一批典型案例，作為反面教材，教育群眾，震懾犯罪。要正確處理生態(tài)與發(fā)展、打擊與保護(hù)、查處與服務(wù)的辯證關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要組織辦案民警認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和涉及環(huán)境污染的專業(yè)知識(shí)，在集中打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理案件。各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)涉及的行政罰沒(méi)款及排污收費(fèi)等要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求上交至財(cái)政專戶，經(jīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，作為成果納入考評(píng)。

（五）及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查

為使行動(dòng)取得實(shí)效，市公安局、市環(huán)保局將組織督導(dǎo)檢查組，采取多種形式對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況和有關(guān)案件進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各區(qū)、縣（市）在專項(xiàng)行動(dòng)期間，要每半月報(bào)送一次進(jìn)展情況和報(bào)表（每月12日、27日），郵箱：__。行動(dòng)結(jié)束后，各區(qū)、縣（市）要認(rèn)真做好行動(dòng)總結(jié)，同時(shí)做好戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。市局將對(duì)各區(qū)、縣（市）開(kāi)展行動(dòng)取得的戰(zhàn)果情況進(jìn)行排名通報(bào)。

篇五：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，深入推進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，全面改善我縣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《__市人民政府辦公廳印發(fā)__市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，特制訂以下工作方案。

一、總體要求

以黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、查處重點(diǎn)

在《__省人民政府辦公廳關(guān)于深化全省環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》（__政辦發(fā)電〔20__〕10號(hào)）和《__市人民政府辦公廳關(guān)于深化全市環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》（同政辦發(fā)電〔20__〕14號(hào)）所確定檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處以下環(huán)境違法行為：

（一）超標(biāo)超總量違法排污行為。重點(diǎn)查處各類水泥（粉磨站）、焦化（活性炭）、煤礦、洗煤場(chǎng)（廠）、煤炭發(fā)運(yùn)站等重點(diǎn)排污企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)超總量排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處置等環(huán)境違法行為。

（二）對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的環(huán)境違法行為。重點(diǎn)查處飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污行為。

（三）涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的行為。重點(diǎn)查處非法排放放射性廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物的違法行為以及私設(shè)暗管或利用滲井等排放有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境污染違法犯罪行為。

（四）環(huán)境問(wèn)題突出的區(qū)域。重點(diǎn)查處土小企業(yè)泛濫、環(huán)境污染嚴(yán)重，且長(zhǎng)期得不到有效改善的區(qū)域。

（五）久拖不決的環(huán)境信訪案件。重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響群眾身心健康，長(zhǎng)期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

三、依法處置

嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《兩高司法解釋》）及公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)〈行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法〉的通知》（公治〔2014〕853號(hào)）相關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)境違法行為依法實(shí)施分類處置：

（一）對(duì)以下環(huán)境違法行為，由環(huán)保部門(mén)依法實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)或由環(huán)保部門(mén)報(bào)經(jīng)政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉

超標(biāo)、超總量違法排污的；通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排污的；非法排放有毒有害污染物，非法處置危險(xiǎn)廢物等違反新《環(huán)保法》規(guī)定的。

（二）對(duì)以下環(huán)境違法行為，除按法律規(guī)定要求實(shí)施行政處罰外，公安機(jī)關(guān)對(duì)其違法犯罪行為依法實(shí)施立案處理

建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污者未取得排污許可證排污，被責(zé)令停止建設(shè)、排污，拒不執(zhí)行的；以逃避監(jiān)管的方式違法排污的；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；非法排放重金屬、持久性有機(jī)污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)等違反《兩高司法解釋》規(guī)定的。

（三）對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的區(qū)域，由縣政府或縣政府委托縣環(huán)保局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行約談，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不整改或不能按期完成整改要求的，實(shí)行責(zé)任追究。

（四）對(duì)環(huán)境安全隱患排查不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)從20__年5月25日起至10月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署（5月25日至5月30日）

成立嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，組織制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，全面動(dòng)員部署。

（二）依法查處（5月30日至9月30日）

按照方案確定的重點(diǎn)查處內(nèi)容，深入、細(xì)致地對(duì)本行政區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面排查梳理，按照新《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)按日連續(xù)處罰、查封、扣押、停產(chǎn)整治、限制生產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、移送司法等措施；特別是對(duì)涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的，環(huán)保部門(mén)要固化證據(jù)，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

（三）檢查驗(yàn)收（10月1日至10月31日）

全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)全縣專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行在全縣通報(bào)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任、縣環(huán)保局局長(zhǎng)、縣公安局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員?？h領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作?？h人民政府要加強(qiáng)對(duì)全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂實(shí)施方案，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，保障工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)總責(zé)。

（二）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

借鑒去年全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的做法，在強(qiáng)化行政執(zhí)法的同時(shí)，完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，要積極收集并提供環(huán)境污染犯罪案件線索，認(rèn)真做好技術(shù)鑒定工作，固化有關(guān)證據(jù)材料，確保案件線索移送及時(shí)、查處有效；公安機(jī)關(guān)要對(duì)環(huán)保部門(mén)依法移送的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真審查，及時(shí)做出是否立案的決定。對(duì)重大案件公安機(jī)關(guān)要提前介入，全力攻堅(jiān)破案；環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，及時(shí)解決“信息不通、案件不移、移案不接、以罰代刑”等問(wèn)題?？h環(huán)保局、縣公安局將組成聯(lián)合督查組對(duì)全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）做好信息調(diào)度工作

20__年5月30日前，縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本縣貫徹落實(shí)全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案；每旬向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送全縣開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及案件查處、移送情況；9月25日前，報(bào)送全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)及案件查處完成情況。

（四）加大宣傳力度

要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，大力宣傳新《環(huán)保法》，報(bào)道全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件查處情況，在全社會(huì)形成打擊環(huán)境污染違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。

（五）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各有關(guān)部門(mén)要細(xì)化分解本轄區(qū)、本部門(mén)工作任務(wù)，逐級(jí)、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。縣領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查考核，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

篇六：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，深入推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（__政辦發(fā)電〔20__〕45號(hào)）精神，市政府決定在全市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，特制定以下工作方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部20__年5月12日對(duì)__環(huán)境問(wèn)題的約談要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、查處重點(diǎn)

在全市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處以下環(huán)境違法行為：

（一）超標(biāo)超每量違法排污行為。重點(diǎn)查處各類工業(yè)園區(qū)和火氣布、。價(jià)二電、鋼鐵、氧化鋁、水泥、化工、冶煉、焦化、造紙、制藥等重點(diǎn)排污企業(yè)防治污染設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)超總量排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處置等環(huán)境違法行為。

（二）對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的環(huán)境違法行為。重點(diǎn)查處飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污行為。

（三）涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的行為。重點(diǎn)查處非法排放危險(xiǎn)廢物、放射性廢物、含重金屬污染物的違法行為以及私設(shè)暗管或利用滲井等排放有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境污染違法犯罪行為。

（四）環(huán)境問(wèn)題突出的區(qū)域和企業(yè)。重點(diǎn)查處土小企業(yè)死灰復(fù)燃、環(huán)境污染嚴(yán)重，且長(zhǎng)期得不到有效改善的區(qū)域以及20__年5月12日環(huán)保部約談__市政府指出的中陽(yáng)鋼鐵有限公司、孝義市田園化工有限公司、孝義市新禹焦化有限公司、孝義市晉茂集團(tuán)、山西省交城縣華岳玻璃有限公司、交城縣晉陽(yáng)煤焦（集團(tuán)）、文水縣振興化肥有限公司、離石大土河焦化公司8戶工業(yè)污染企業(yè)。

（五）久拖不決的環(huán)境信訪案件。重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響群眾身心健康，長(zhǎng)期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

三、依法處置

嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2013〕15號(hào)以下簡(jiǎn)稱《兩高司法解釋》）和公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)＜行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法＞的通知》（公治〔2014〕853號(hào)）相關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)境違法行為依法實(shí)施分類處置：

（一）對(duì)以下環(huán)境違法行為，由環(huán)保部門(mén)依法實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣鉀、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)或由環(huán)保部門(mén)報(bào)經(jīng)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

超標(biāo)、超總量違法排污的；通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排污的；非法排放有毒有害污染物，非法處置危險(xiǎn)廢物等違反新《環(huán)保法》規(guī)定的。

（二）對(duì)以下環(huán)境違法行為，除按法律規(guī)定要求實(shí)施行政處罰外，公安機(jī)關(guān)對(duì)其違法犯罪行為依法實(shí)施立案處理。

建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污者未取得排污許可證排污，被責(zé)令停止建設(shè)、排污拒不執(zhí)行的；以逃避監(jiān)管的方式違法排污的；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；非法排放重金屬、持久性有機(jī)污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)等違反《兩高司法解釋》規(guī)定的。

（三）對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，由市政府或市政府委托市環(huán)保局對(duì)縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行約談，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不整改或不能按期完成整改要求的，實(shí)施區(qū)域限批，并進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）對(duì)環(huán)境安全隱患排查不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)從20__年5月20日起至10月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署（5月20日至25日）各縣（市、區(qū)）要成立嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)市政府方案要求，組織制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，全面動(dòng)員部署。

（二）依法查處（5月25日至9月30日）按照方案確定的重點(diǎn)查處內(nèi)容，深入、細(xì)致地對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面排查梳理，按照新《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)按日連續(xù)處罰、查封、扣押、停產(chǎn)整治、限制生產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、移送司法等措施；特別是對(duì)涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的，環(huán)保部門(mén)要固化證據(jù)，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

（三）檢查驗(yàn)收（10月1日至21日）全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果在全市公開(kāi)通報(bào)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立__市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，保障工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)總責(zé)。

（二）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，特別是要積極收集并提供環(huán)境污染犯罪案件線索，認(rèn)真做好技術(shù)鑒定工作，固化有關(guān)證據(jù)材料，確保案件線索移送及時(shí)、查處有效；公安機(jī)關(guān)要對(duì)環(huán)保部門(mén)依法移送的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真審查，及時(shí)做出是否立案的決定。對(duì)重大案件公安機(jī)關(guān)要提前介入，全力攻堅(jiān)破案；市環(huán)保局、市公安局要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，及時(shí)解決“信息不通、案件不移、移案不接、以罰代刑”等問(wèn)題。市環(huán)保局和市公安局將組成聯(lián)合督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效。

（三）做好信息調(diào)度工作。20__年5月30日前，各縣（市、區(qū)）向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案；專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息旬報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）每旬向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及案件查處、移送情況；9月25日前，報(bào)送本縣（市、區(qū)）開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告及案件查處完成情況。

（四）加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，大力宣傳新《環(huán)保法》，報(bào)道全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件查處情況，在全社會(huì)形成打擊環(huán)境污染違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。

（五）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核。各縣（市、區(qū)）政府要細(xì)化分解本轄區(qū)工作任務(wù)，逐級(jí)、逐項(xiàng)分解落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。對(duì)工作不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查考核，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

篇七：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，深入推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，全面改善全省環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求，市政府決定開(kāi)展全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，特制定以下工作方案。

一、總體要求

以黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、查處重點(diǎn)

在《__省人民政府辦公廳關(guān)于深化全省環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》（__政辦發(fā)電[20__]__號(hào)）和《__市人民政府辦公廳關(guān)于深化全市環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》（同政辦發(fā)電[20__]__號(hào)）所確定檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處以下環(huán)境違法行為：

（一）超標(biāo)超總量違法排污行為。重點(diǎn)查處各類工業(yè)園區(qū)和火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、化工、冶煉、焦化、造紙、制藥、制革、電鍍、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)排污企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)超總量排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處置等環(huán)境違法行為。

（二）對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的環(huán)境違法行為。重點(diǎn)查處飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污行為。

（三）涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的行為。重點(diǎn)查處非法排放放射性廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物的違法行為以及私設(shè)暗管或利用滲井等排放有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境污染違法犯罪行為。

（四）環(huán)境問(wèn)題突出的區(qū)域。重點(diǎn)查處土小企業(yè)泛濫、環(huán)境污染嚴(yán)重，且長(zhǎng)期得不到有效改善的區(qū)域。

（五）久拖不決的環(huán)境信訪案件。重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響群眾身心健康，長(zhǎng)期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

三、依法處置

嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2013]15號(hào)以下簡(jiǎn)稱《兩高司法解釋》）和公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法〉的通知》（公治[2014]853號(hào)）相關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)境違法行為依法實(shí)施分類處置：

（一）對(duì)以下環(huán)境違法行為，由環(huán)保部門(mén)依法實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)或由環(huán)保部門(mén)報(bào)經(jīng)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：超標(biāo)、超總量違法排污的；通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排污的；非法排放有毒有害污染物，非法處置危險(xiǎn)廢物等違反新《環(huán)保法》規(guī)定的。

（二）對(duì)以下環(huán)境違法行為，除按法律規(guī)定要求實(shí)施行政處罰外，公安機(jī)關(guān)對(duì)其違法犯罪行為依法實(shí)施立案處理：建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污者未取得排污許可證排污，被責(zé)令停止建設(shè)、排污，拒不執(zhí)行的；以逃避監(jiān)管的方式違法排污的。非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；非法排放重金屬、持久性有機(jī)污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)等違反《兩高司法解釋》規(guī)定的。

（三）對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的區(qū)域，由市政府或市政府委托市環(huán)保局對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行約談，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不整改或不能按期完成整改要求的，實(shí)行責(zé)任追究、實(shí)施區(qū)域限批。

（四）對(duì)環(huán)境安全隱患排查不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)從20__年5月10日起至10月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署（5月10日至20日）

各縣區(qū)成立嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，組織制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，全面動(dòng)員部署。

（二）依法查處（5月20日至9月30日）

按照方案確定的重點(diǎn)查處內(nèi)容，深入、細(xì)致地對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面排查梳理，按照新《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)按日連續(xù)處罰、查封、扣押、停產(chǎn)整治、限治生產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、移送司法等措施；特別是對(duì)涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的，環(huán)保部門(mén)要固化證據(jù)，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

（三）檢查驗(yàn)收（10月1日至31日）

全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果在全市通報(bào)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，保障工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)總責(zé)。

（二）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

借鑒去年全市厲打擊環(huán)境污染違法犯罪“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的做法，在強(qiáng)化行政執(zhí)法的同時(shí)，完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，特別是要積極收集并提供環(huán)境污染犯罪案件線索，認(rèn)真做好技術(shù)鑒定工作，固化有關(guān)證據(jù)材料，確保案件線索移送及時(shí)、查處有效；公安機(jī)關(guān)要對(duì)環(huán)保部門(mén)依法移送的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真審查，及時(shí)做出是否立案的決定。對(duì)重大案件公安機(jī)關(guān)要提前介入，全力攻堅(jiān)破案；環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，及時(shí)解決“信息不通、案件不移、移案不接、以罰代刑”等問(wèn)題。市環(huán)保局、市公安局將組成聯(lián)合督查組對(duì)各縣區(qū)嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效。

（三）做好信息調(diào)度工作

20__年5月21日前，各縣區(qū)向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本市貫徹落實(shí)全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案；全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息旬報(bào)制度，各縣區(qū)每旬向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本縣區(qū)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及案件查處、移送情況；9月25日前，報(bào)送本縣區(qū)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告及案件查處完成情況。

（四）加大宣傳力度

要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，大力宣傳新《環(huán)保法》，報(bào)道全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件查處情況，在全社會(huì)形成打擊環(huán)境污染違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。

（五）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核

各縣區(qū)人民政府要細(xì)化分解本轄區(qū)工作任務(wù)，逐級(jí)、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。對(duì)工作不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查考核，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

篇八：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固20__年嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪工作成效，對(duì)20__年危險(xiǎn)廢物工作進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲打擊偷存偷排偷放、非法生產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)移、違規(guī)存儲(chǔ)、私自填埋、違法傾倒處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法查處，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管控制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展20__年度嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府及市生態(tài)環(huán)境局的重要批示指示精神。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，將開(kāi)展大氣、水執(zhí)法延用的“現(xiàn)象執(zhí)法”理念，轉(zhuǎn)變?yōu)樯嫖ｋU(xiǎn)廢物的“過(guò)程式”執(zhí)法新理念，聚焦突出問(wèn)題和典型案件，堅(jiān)持“物質(zhì)優(yōu)先”原則，全面排查涉危險(xiǎn)廢物工業(yè)企業(yè)，對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全環(huán)節(jié)、全鏈條進(jìn)行核查，嚴(yán)厲打擊偷存偷排偷放、非法生產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)移、違規(guī)存儲(chǔ)、私自填埋、違法傾倒處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法查處，該移交公安部門(mén)采取強(qiáng)制措施的堅(jiān)決移交，并督促限期整改到位。通過(guò)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化企業(yè)單位和個(gè)人的環(huán)境守法自覺(jué)，提升危險(xiǎn)廢物管理和執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管控制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

二、執(zhí)法檢查分組情況

本次執(zhí)法檢查行動(dòng)，由執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織，固廢科、法規(guī)科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照職責(zé)分工配合，各中隊(duì)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)廢行業(yè)進(jìn)行檢查，并安排一名專門(mén)人員負(fù)責(zé)報(bào)送各階段工作開(kāi)展情況。

三、檢查時(shí)間及區(qū)域

本次執(zhí)法檢查行動(dòng)的檢查范圍覆蓋全區(qū)所有區(qū)域。20__年上半年開(kāi)展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，下半年進(jìn)行大排查大整治“回頭看”復(fù)查行動(dòng)，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（20__年4月）。根據(jù)市局要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定細(xì)化工作方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。對(duì)照轄區(qū)內(nèi)所有涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)落實(shí)“四位一體”（1名網(wǎng)格長(zhǎng)、1名網(wǎng)格監(jiān)督員、1名生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)督執(zhí)法人員、1名企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管員）包聯(lián)監(jiān)管體系情況進(jìn)行“回頭看”，涉及人員變動(dòng)的要及時(shí)調(diào)整并報(bào)執(zhí)法大隊(duì)。

（二）集中排查整治階段（20__年5月至6月）。各中隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治，邊排查邊整治，落實(shí)整治主體責(zé)任，建立問(wèn)題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖。20__年6月底前，完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，整治工作取得初步成效，形成總結(jié)于6月28日前報(bào)送市局。

（三）鞏固提升“回頭看”階段（20__年7月至11月）。各中隊(duì)要堅(jiān)持“全覆蓋、全環(huán)節(jié)”開(kāi)展“回頭看”，對(duì)上半年大排查臺(tái)賬中的全部涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，以及新投產(chǎn)和正在建設(shè)的所有涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，徹底消除污染隱患。重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。

（四）總結(jié)提高階段（20__年12月底）。各相關(guān)科室、中隊(duì)認(rèn)真分析存在的突出環(huán)境安全問(wèn)題，深入查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范開(kāi)展。

四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

（一）全區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、設(shè)備、處理設(shè)施、包裝物和產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物種類進(jìn)行全面排查。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)所有涉危險(xiǎn)廢物工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、儲(chǔ)存量及危險(xiǎn)廢物的去向，是否按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記、建立臺(tái)賬、儲(chǔ)存、處置，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、擅自處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。

（二）全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置等情況，綜合運(yùn)用詢問(wèn)調(diào)閱電量、査閱臺(tái)賬、查閱歷史記錄、查看在線監(jiān)測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的手段，全面檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物處置單位的醫(yī)療廢物收集是否及時(shí)規(guī)范，運(yùn)輸車輛是否符合相關(guān)要求，貯存場(chǎng)所是否規(guī)范、聯(lián)單制度是否執(zhí)行到位、處置臺(tái)賬記錄是否規(guī)范，配套的污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，在線設(shè)施數(shù)據(jù)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單，依法依規(guī)處置到位。

（三）全區(qū)范圍內(nèi)鉛蓄電池經(jīng)銷、使用單位和廢鉛酸蓄電池產(chǎn)生、收集和處置單位。重點(diǎn)排查機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)車鉛蓄電池銷售行業(yè)和汽車維修廠、4s店、汽車拆解單位（點(diǎn)）、汽配銷售服務(wù)集中區(qū)、廢鉛蓄電池產(chǎn)生、收集企業(yè)等廢鉛蓄電池收集行業(yè)。重點(diǎn)檢查是否按要求將廢鉛蓄電池的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況進(jìn)行了申報(bào)登記；是否建立臺(tái)賬；是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；貯存場(chǎng)所是否做到“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”；是否將廢鉛蓄電池交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置。

（四）跨區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物。各中隊(duì)要梳理掌握本轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)廢單位跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的類別、轉(zhuǎn)移量及主要接收地，加強(qiáng)源頭防控。對(duì)利用處置去向明確的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查核實(shí)；對(duì)去向不明確的，嚴(yán)格追查，依法追究涉案企業(yè)的主體責(zé)任。要嚴(yán)密跟蹤管理接收的危險(xiǎn)廢物，對(duì)危險(xiǎn)廢物去向一一核實(shí)確認(rèn)。加大對(duì)區(qū)域交界處、廢棄廠房及偏遠(yuǎn)地區(qū)等監(jiān)管力量薄弱區(qū)域的執(zhí)法力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，全面收集跨區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪證據(jù)，各司其職，依法調(diào)查辦理跨區(qū)域非法排放傾倒危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件。

(五）全面排查整治涉鉈工業(yè)企業(yè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地及重點(diǎn)河流斷面全面開(kāi)展鉈因子監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)此類物質(zhì)，要及時(shí)排查周邊風(fēng)險(xiǎn)源。在可能涉鉈的企業(yè)雨水總排口、循環(huán)廢水、初期雨水和地面沖洗水收集池、涉鉈企業(yè)排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)，鎖定涉鉈企業(yè)。要結(jié)合環(huán)評(píng)、二污普、土壤污染狀況詳查、排污許可和危廢經(jīng)營(yíng)許可等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面排查涉鉈企業(yè)底數(shù)，分類形成本地涉鉈企業(yè)清單。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，新、改、擴(kuò)建涉鉈企業(yè)應(yīng)及時(shí)納入。

五、工作要求

（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法，切實(shí)形成震懾。檢查堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，不聽(tīng)匯報(bào)，直奔現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)持一竿子插到底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為單位走村入戶，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行飛檢，對(duì)區(qū)域交界處、廢棄廠房及偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行全面排查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法問(wèn)題，按程序報(bào)審后，予以公開(kāi)曝光，切實(shí)對(duì)環(huán)境違法企業(yè)形成強(qiáng)力震懾。

（二）堅(jiān)持一案雙查，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各中隊(duì)在自查過(guò)程中要壓實(shí)屬地檢查監(jiān)管責(zé)任，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。執(zhí)法大隊(duì)將進(jìn)行不定期的抽檢，對(duì)上級(jí)交辦的問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規(guī)移交當(dāng)?shù)剡M(jìn)行“一案雙查”，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）做好個(gè)人防護(hù)，避免交叉感染。各中隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，按照相關(guān)病毒防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取防護(hù)措施，嚴(yán)防交叉感染。

（四）及時(shí)報(bào)送信息，加強(qiáng)整改落實(shí)。此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)由副局長(zhǎng)李社喜負(fù)責(zé)組織調(diào)度，由執(zhí)法大隊(duì)專門(mén)負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)和信息匯總報(bào)送工作（20__年度危險(xiǎn)廢物工作排查聯(lián)絡(luò)微信群），從5月份開(kāi)始，各中隊(duì)安排專人于每月月底前報(bào)送《20__年度嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問(wèn)題月報(bào)表》。

篇九：嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、人民檢察院關(guān)于印發(fā)《__省嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（__環(huán)函〔20__〕431號(hào)）及市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市人民檢察院關(guān)于印發(fā)《__市嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（__環(huán)函〔20__〕283號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)認(rèn)真摸排重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線索，以專案經(jīng)營(yíng)的形式，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)懲一批涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪大案要案，鏟除非法收集、利用、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物鏈條，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，堅(jiān)決遏制此類案件多發(fā)勢(shì)頭。

二、工作內(nèi)容

(一)突出重點(diǎn)行業(yè)。以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(含農(nóng)藥制造，國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼c26)、醫(yī)藥制造業(yè)(國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼c27)為重點(diǎn)，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際增加鉛蓄電池制造(國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼c3843)、鉛鋅治煉(國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼c3212)等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)，廣泛收集、深入挖掘涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件線索，集中查辦一批環(huán)境污染嚴(yán)重、損害群眾健康、影響惡劣的典型案件并予以曝光，同時(shí)做好涉案危險(xiǎn)廢物和傾倒現(xiàn)場(chǎng)處置，對(duì)失職瀆職的責(zé)任人員依法依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)違法犯罪行為懲處到位，涉案廢物處置到位，責(zé)任人員處理到位，營(yíng)造輿論氛圍到位，形成精準(zhǔn)打擊、持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)。

(二)突出重點(diǎn)地區(qū)。根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位數(shù)量、產(chǎn)生量，確定縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、肖口綠色新能源基地等作為重點(diǎn)區(qū)城，縣公安局和縣人民檢察院加強(qiáng)指導(dǎo)督促。

(三)突出重點(diǎn)打擊的環(huán)境違法犯罪行為，具體包括：

1、非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上，或跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；

2、逃避監(jiān)管，私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；

3、向河流、河道、水庫(kù)等傾倒危險(xiǎn)廢物的；

4、以修路、礦山修復(fù)、土壤修復(fù)為名填埋處置飛灰等危險(xiǎn)廢物的；

5、無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置資質(zhì)的作坊、工廠或以合法形式為掩護(hù)的單位非法收集、貯存、利用、運(yùn)輸、傾倒、處置危危險(xiǎn)廢物的；

6、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)及工作人員明知他人無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍，向其提供或者委托其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的。

三、工作任務(wù)

(一)認(rèn)真摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線索。

1、暢通投訴舉報(bào)途徑。縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)、縣公安機(jī)關(guān)要暢通投訴舉報(bào)途徑，充分利用“12369”、“110”舉報(bào)熱線等渠道，全面收集各類涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。生態(tài)環(huán)境分局要積極整合環(huán)境執(zhí)法、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)力量，對(duì)收集的線索分析研判，梳理匯總有價(jià)值的案件線索。

2、核實(shí)違法犯罪線索。縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)要對(duì)2018年以來(lái)接到的涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)和信訪案件、行政處罰和責(zé)令改正違法行為的案件以及2019年危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理和正在開(kāi)展的全國(guó)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理回顧，對(duì)疑難、復(fù)雜案件要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后續(xù)整改情況?？h公安機(jī)關(guān)要對(duì)2018年以來(lái)涉危險(xiǎn)廢物行政拘留、刑事立案?jìng)刹榈陌讣M(jìn)行全面梳理，將重點(diǎn)人員列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

3、加大遠(yuǎn)程執(zhí)法手段運(yùn)用?？h生態(tài)環(huán)境部門(mén)要充分利用遙感、無(wú)人機(jī)巡查、自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段對(duì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，加大遠(yuǎn)程巡視監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。

4、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)監(jiān)控。公安機(jī)關(guān)督促指導(dǎo)屬地網(wǎng)站落實(shí)安全管理和技術(shù)防范措施，加大對(duì)各類貿(mào)易類、貨運(yùn)類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控，圍繞為涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪提供信息服務(wù)、交易服務(wù)、廣告推廣、支付結(jié)算等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物非法交易、運(yùn)輸、傾倒違法犯罪線索。

(二)重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)查處涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境違法行為。

以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(含農(nóng)藥制造)、醫(yī)藥制造業(yè)，以及各地結(jié)合實(shí)際確定的重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)查閱環(huán)評(píng)、排污許可、臺(tái)賬記錄、申報(bào)記錄、生產(chǎn)記錄、用電記錄、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、接收單位相關(guān)記錄、運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠記錄、車輛運(yùn)行軌跡等，核實(shí)臺(tái)賬記錄和申報(bào)的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量與實(shí)際情況是否相符，危險(xiǎn)廢物貯存情況與臺(tái)賬是否相符?？裳由斓轿ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行核對(duì)，核實(shí)是否存在危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為，是否存在以逃避監(jiān)管方式排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，是否存在將危險(xiǎn)廢物提供給無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位利用處置，是否存在其他環(huán)境違法行為。

(三)專案經(jīng)營(yíng)，對(duì)大案要案實(shí)施精確打擊。

針對(duì)線索摸排和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法、法規(guī)、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員組成專案組，對(duì)非法轉(zhuǎn)移、傾倒的危險(xiǎn)廢物追根溯源，摸清產(chǎn)生、運(yùn)輸、傾倒鏈條，對(duì)鏈條上全部涉案企業(yè)和個(gè)人，按照行政處罰自由栽量的有關(guān)規(guī)定，依法實(shí)施嚴(yán)懲重罰，對(duì)符合移送行政拘留條件的依法移送公安機(jī)關(guān)。涉嫌環(huán)境犯罪的、按照規(guī)定的時(shí)限和要求向公安機(jī)關(guān)移送，相關(guān)材料抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)，杜絕“有案不移”，“以罰代刑”。

公安機(jī)關(guān)要把涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境違法犯罪納入“昆侖20__”專項(xiàng)行動(dòng)打擊重點(diǎn)，組織強(qiáng)有力的工作專班，開(kāi)展破案攻堅(jiān)。積極開(kāi)展線索排查、信息研判，堅(jiān)持全環(huán)節(jié)、全鏈條辦案思路，用足專業(yè)手段，強(qiáng)化收集固定證據(jù)，摸排查清涉案犯罪事實(shí)，及時(shí)抓捕涉案人員，推毀斬?cái)辔ｋU(xiǎn)廢物非法處置產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)作配合，依法及時(shí)受理移送的涉嫌犯罪案件，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，提高辦案效率。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，在案件定性、證據(jù)固定等方面加強(qiáng)案情會(huì)商，確保案件順利移送起訴。

檢察機(jī)關(guān)對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的，要及時(shí)審查，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，對(duì)符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人及時(shí)批準(zhǔn)逮捕、提起公訴，并對(duì)偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)符合檢查機(jī)關(guān)提起公益訴訟條件的，應(yīng)依法提起公益訴訟。

對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣或者疑難復(fù)雜的涉嫌犯罪案件，生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)會(huì)商、形成合力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法，及時(shí)獲取案件線索，依法移送涉嫌犯罪案件，對(duì)重點(diǎn)案件，抽調(diào)執(zhí)法骨干配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，積極協(xié)助提供環(huán)境監(jiān)測(cè)或技術(shù)支持，出具現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及認(rèn)定意見(jiàn)等。根據(jù)辦案需要，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)人員對(duì)案件偵辦中的專業(yè)問(wèn)題會(huì)商研判。

檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合本次工作聯(lián)合人民法院印發(fā)通告，鼓勵(lì)群眾集中舉報(bào)非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物行為，敦促、規(guī)勸在逃污染環(huán)境犯罪嫌疑人投案自首。

(二)加大信息公開(kāi)。進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，對(duì)典型危險(xiǎn)廢物違法犯罪案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，強(qiáng)化警示教育。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，暢通危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、處置舉報(bào)渠道，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公開(kāi)宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為。

(三)統(tǒng)籌時(shí)間安排。

1、部署動(dòng)員階段(20__年9月底前)

結(jié)合本地實(shí)際制定具體工作方案，印發(fā)通告，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、明確工作要求、建立工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)會(huì)商，部署啟動(dòng)工作任務(wù)。

2、大要案攻堅(jiān)階段(20__年9月-10月)

針對(duì)線索摸排和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問(wèn)題，要合力辦案，并以專案經(jīng)營(yíng)的形式實(shí)施精準(zhǔn)打擊，破獲一批重大、典型污染環(huán)境犯罪案件，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，整治一批管理不規(guī)范企業(yè)。(公安機(jī)關(guān)按照“昆倉(cāng)20__”專項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展)。

3、總結(jié)報(bào)告階段(20__年11月10日前）

及時(shí)總結(jié)工作成效，報(bào)送典型案例，并適時(shí)開(kāi)展典型案件集中宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。

(四)及時(shí)報(bào)送信息。

各相關(guān)單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治開(kāi)展情況，并于11月10日前將工作總結(jié)報(bào)送縣生態(tài)環(huán)境分局。

縣生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)系人：__、電話：__

縣公安局聯(lián)系人：__、電話：__

縣人民檢察院聯(lián)系人：__、電話：__