一份好的報(bào)告應(yīng)該具有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯,能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)信息并引起讀者的興趣。除了文字描述,報(bào)告還可以配合適當(dāng)?shù)膱D片、圖表或案例,以提升信息的表達(dá)效果。我們可以從范文中學(xué)習(xí)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫作風(fēng)格,提高自己的寫作能力。
預(yù)算工作報(bào)告篇一
20xx年,省級(jí)一般公共預(yù)算可安排使用的收入總量3,428.93億元,為年度收入預(yù)算的139%;支出3,234.88億元,為年度預(yù)算的131%;結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)194.05億元。政府性基金可安排使用的收入總量387.7億元,為年度預(yù)算的114%;支出272.4億元,為年度預(yù)算的113%;結(jié)轉(zhuǎn)下年115.3億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金收入210.76億元,為年度預(yù)算的121%;支出139.65億元,為年度預(yù)算的110%;當(dāng)年結(jié)余71.11億元,年末滾存結(jié)余412.38億元。國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算可安排使用的收入總計(jì)5.55億元,為年度預(yù)算的107%;支出4.9億元,為年度預(yù)算的94%;調(diào)出資金0.65億元。本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)以下主要問題:
(一)部分政府性基金利用率低,存量大。
至20xx年末,政府性基金結(jié)余115.3億元,有15項(xiàng)基金結(jié)余超過當(dāng)年收入的30%,其中5項(xiàng)基金年末結(jié)余超過當(dāng)年收入。如新型墻體材料專項(xiàng)基金上年結(jié)轉(zhuǎn)8,394.13萬元,當(dāng)年征收3,087.78萬元,支出702.19萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年1.08億元;散裝水泥專項(xiàng)資金上年結(jié)轉(zhuǎn)2,668.62萬元,當(dāng)年征收650.05萬元,支出533.5萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年2,785.17萬元。
(二)資金下達(dá)不及時(shí)。
一是抽查上年結(jié)轉(zhuǎn)資金,有11.69億元延至7月1日以后下達(dá),占77%,其中有6.51億元至年末尚未下達(dá)。
二是抽查省級(jí)二次分配資金,有16.85億元延至7月1日以后下達(dá),占抽查資金的21%。
三是抽查中央專項(xiàng)資金,有87.1億元未在1個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá),占抽查資金的29%。
(三)調(diào)劑使用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。
省財(cái)政從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶中墊支家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助資金3,000萬元、糧油千億產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金5,150萬元、危倉老庫維修資金9,456萬元。
(四)財(cái)政專戶資金未及時(shí)清理。
抽查發(fā)現(xiàn),原電動(dòng)車發(fā)展專項(xiàng)資金和韶山南環(huán)線工程資金2個(gè)專戶結(jié)余資金未進(jìn)行清理收回,20xx年末2個(gè)賬戶余額近400萬元。
預(yù)算工作報(bào)告篇二
作為一名預(yù)算員,在工程預(yù)算領(lǐng)域里,我是一個(gè)新人,初來乍到對(duì)所從事的行業(yè)較陌生,但在在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,我有了信心和膽量,很快溶入了這個(gè)大集體。剛開始我負(fù)責(zé)投標(biāo)和預(yù)算,每天一上班就打開電腦上余杭交易網(wǎng),看有無新的工程招標(biāo),若有的話,就報(bào)名交保證金等等,其它時(shí)間便上網(wǎng)查閱一下預(yù)算員的相關(guān)信息。
一、__幼兒園工程。
這個(gè)工程是我第一次真正入手算量的(電氣),以前剛來公司時(shí)領(lǐng)導(dǎo)也拿過一些圖紙教我過,由于我以前不會(huì),是來學(xué)習(xí)的,當(dāng)時(shí)剛好資料員中途離職了,我便接手了資料,這時(shí)老板又教會(huì)了我做工程竣工資料,算量時(shí)一開始自己算,碰到不會(huì)的在問領(lǐng)導(dǎo),慶幸的是自己碰到一位好領(lǐng)導(dǎo),每次都很耐心的教導(dǎo),做資料時(shí)會(huì)和監(jiān)理單位接確的,這時(shí)對(duì)工程又有了進(jìn)一步了解。
二、__廣場(chǎng)工程。
這個(gè)工程是我第二次算量的(給排水),由于第一次算,剛開始自己按層算,碰到難處就問領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)很詳細(xì)的述說,各種方法都講解了,最后我按系統(tǒng),分給水,排水,因?yàn)槊繉拥慕Y(jié)構(gòu)也會(huì)不一樣的。
三、_____農(nóng)民公寓工程。
這個(gè)工程是我開工到現(xiàn)在,一直跟蹤的,這個(gè)跟以上兩個(gè)工程有區(qū)別,這個(gè)是弱電工程,包括音響,門禁、監(jiān)控等等,目前都已完工,資料決算都已做好待驗(yàn)收階段。
總之,這二年來的工作是充實(shí)的,在今后的工作中,我將更加努力工作,愛崗敬業(yè),嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,本著對(duì)工作盡心盡責(zé)的工作態(tài)度,做好自己的本職工作,發(fā)揮出自己的最大能力,為公司的發(fā)展添磚加瓦。
20__工作計(jì)劃。
1、繼續(xù)深入的學(xué)習(xí)預(yù)算專業(yè)知識(shí),多積累與本專業(yè)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),多查相關(guān)的預(yù)算資料,做到活學(xué)活用,多到工地走動(dòng)走動(dòng),理論聯(lián)系實(shí)際,能夠?qū)︻A(yù)算真正做到精通。
2、作為公司的一名員工,一切以公司的利益為重,做好自己本職工作的同時(shí),不做對(duì)公司發(fā)展和信譽(yù)有損害的事情。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。在工作的時(shí)間,除了對(duì)自己的工作不斷地深入學(xué)習(xí)外,還要不斷補(bǔ)充自己的課外知識(shí),充分利用業(yè)余的時(shí)間,使自己的自身素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)不斷得到提高。提高自己的管理不平。
4、利用工作之余的休息時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為了不斷提高業(yè)務(wù)技能,更好地服務(wù)本職工作,在工作之余,還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)工程量計(jì)算的技巧等業(yè)務(wù)知識(shí)。努力學(xué)習(xí)工程預(yù)算軟件,從而提高自己的工作效率,真正使自己達(dá)到事半功倍的效果,為公司的健康發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
預(yù)算工作報(bào)告篇三
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,郴州市審計(jì)局對(duì)20**年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)工作把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)關(guān)注了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策的落實(shí),著力查處違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)、履職盡責(zé)不到位等問題,并注重從規(guī)范提高和完善體制機(jī)制制度的角度提出建議,促進(jìn)全市改革發(fā)展。主要審計(jì)了市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市房產(chǎn)局、市民政局、市住房公積金中心、莽山林管局、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)等部門,同時(shí),延伸審計(jì)調(diào)查了有關(guān)單位,并對(duì)部分專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。
一、市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
20**年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,市政府及各部門緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真落實(shí)市四屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,財(cái)政收入穩(wěn)中有增,各項(xiàng)支出得到了有效保障,市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況較好。
——市級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍困難、有色金屬價(jià)格持續(xù)低迷等諸多不利因素,財(cái)稅部門扎實(shí)開展“穩(wěn)增長(zhǎng)保增收”活動(dòng),依法加強(qiáng)財(cái)稅征管,財(cái)政綜合實(shí)力穩(wěn)中有增,財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20**年度市級(jí)完成一般公共預(yù)算收入74.79億元,為年度預(yù)算的93.0%,比上年增加4.86億元,增長(zhǎng)7.0%;完成地方財(cái)政收入48.12億元,為預(yù)算的93.5%,比上年增加3.35億元,增長(zhǎng)7.5%;一般公共預(yù)算支出完成61.11億元,為年度預(yù)算的110.75%。
——全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。20**年市級(jí)地方財(cái)政收入48.12億元,返還性收入19.93億元,地方政府債券收入3.24億元,上年結(jié)余2.34億元,下級(jí)上解和調(diào)入資金3.05億元,收入總計(jì)76.68億元;20**年市級(jí)公共財(cái)政支出61.11億元,補(bǔ)助下級(jí)支出11.18億元,上解支出0.54億元,轉(zhuǎn)貸市轄區(qū)地方政府債券支出1.24億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和債券還本等支出1.58億元,支出總計(jì)75.65億元,年終滾存凈結(jié)余1.03億元。市級(jí)政府性基金收入合計(jì)13.38億元,政府性基金支出合計(jì)11.23億元,收支相抵,年終滾存結(jié)余2.15億元。
——支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),厲行勤儉節(jié)約,集中財(cái)力保障和改善民生,市本級(jí)全年支出“三公”經(jīng)費(fèi)10703.05萬元,比上年減少5553.21萬元,下降34.16%,全年安排教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴闹С?8.29億元(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付),占支出總額的62.65%,支持“民生100工程”、“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”和“交通大建設(shè)”活動(dòng),成功創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市。
——財(cái)政管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度,將所有政府性收支全部納入預(yù)算;二是全面推進(jìn)預(yù)算公開,市財(cái)政公開20**年財(cái)政預(yù)算(草案),市直預(yù)算單位公開了20**年度部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi);三是加大存量資金盤活力度,將部分單位2年以上未使用的存量資金3561萬元收回重新安排;四是進(jìn)一步清理財(cái)政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶,合并11個(gè)財(cái)政專戶,撤并預(yù)算單位銀行賬戶83個(gè),出臺(tái)了《郴州市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》,規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理;五是開展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理試點(diǎn),完成市林業(yè)專項(xiàng)資金等13個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果取消績(jī)效不佳的項(xiàng)目資金安排;六是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,建立了嵌入財(cái)政管理全過程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加大投資評(píng)審監(jiān)管力度。
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中仍存在一些違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的問題。
(一)市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行需規(guī)范的問題。
1.年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化。一是上級(jí)提前下達(dá)的補(bǔ)助收入2.89億元未納入年初預(yù)算;二是年初預(yù)算未全部落實(shí)到部門,市本級(jí)一般預(yù)算支出年初預(yù)算為44.19億元,編入各部門預(yù)算支出數(shù)為20.17億元,年初預(yù)算編報(bào)到位率為45.65%,其余資金在年中落實(shí)到具體項(xiàng)目和部門;三是項(xiàng)目支出預(yù)算不細(xì)化,存在年初按照支出方向“打捆”,在年度執(zhí)行中再進(jìn)行分配的現(xiàn)象,如產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、綠城攻堅(jiān)等專項(xiàng)資金在年初未細(xì)化,而是年中再具體分配。
2.收入質(zhì)量有待提高。一是20**年稅收比重較稅收比重有所下降。20市級(jí)稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為73.5%,20**年市級(jí)稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為72.3%,下降了1.2%;二是存在為完成收入任務(wù)采取非正常措施入庫的現(xiàn)象,影響了財(cái)政收入質(zhì)量。
3.市直預(yù)算單位“其他資金戶”收支管理欠規(guī)范。為核算市直單位往來資金,市財(cái)政局開設(shè)了“其他資金戶”。截至20**年底,“其他資金戶”共有銀行存款余額6.27億元,其中存在非往來資金:一是上級(jí)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金。如蘇仙區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項(xiàng)資金余額1.83億元,市房產(chǎn)局廉租住房資金余額1.05億元;二是單位基建資金。如市公安局基建資金專戶資金余額3776.39萬元,市公安局蘇仙分局基建專戶資金余額1580萬元;三是部分單位的非稅收入。如市房產(chǎn)局收取的廉租配建資金,市公安局收取市保安公司的管理費(fèi);四是長(zhǎng)期沒有單位確認(rèn)的資金。以上資金不是單位往來資金,這種核算方式影響財(cái)政收支的真實(shí)性,需清理規(guī)范。
4.兩個(gè)園區(qū)財(cái)政未執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡規(guī)定。國庫集中收付制度和公務(wù)卡改革有利于從根本上提高財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性,是從源頭上預(yù)防和治理腐朽的重要制度屏障。但截至20**年底,郴州市財(cái)政局出口加工區(qū)分局和郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)財(cái)政局未按規(guī)定進(jìn)行國庫集中支付和公務(wù)卡改革,仍采取實(shí)撥方式,存在大量的現(xiàn)金支付行為。
5.政府性債務(wù)管理需進(jìn)一步規(guī)范。一是市財(cái)政未按規(guī)定要求將財(cái)政性債務(wù)納入預(yù)算管理,未對(duì)資金使用實(shí)施全程監(jiān)管;二是債務(wù)資金仍未歸口管理,存在多頭舉債、分散使用、財(cái)政兜底的問題;三是資金撥付沒有嚴(yán)格按程序辦理,資金安排未統(tǒng)一調(diào)度。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
對(duì)市林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、房產(chǎn)局、民政局和郴州技師學(xué)院20**年部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),五個(gè)部門履行職責(zé),預(yù)算管理總體情況較好,但仍存在以下問題:
1.預(yù)算編制不規(guī)范。一是收入預(yù)算編制不完整。上年度凈結(jié)余未全額納入年初預(yù)算,其中交通局2379.8萬元,房產(chǎn)局570.06萬元。二是預(yù)算編制不真實(shí)。市房產(chǎn)局年初預(yù)算上繳稅款支出113.37萬元,實(shí)際上不需支付。三是項(xiàng)目支出預(yù)算未細(xì)化。市林業(yè)局編制預(yù)算時(shí)項(xiàng)目資金1267.48萬元未安排具體的項(xiàng)目。
2.預(yù)算執(zhí)行方面的問題。一是基本支出超預(yù)算。由于年初公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)偏低,一些剛性支出未安排預(yù)算,單位支出管理不嚴(yán)格等原因?qū)е略趫?zhí)行時(shí)不同程度地存在超預(yù)算,市交通運(yùn)輸局等五個(gè)單位20**年基本支出超預(yù)算4956.59萬元。二是項(xiàng)目支出未執(zhí)行。市房產(chǎn)局年初編制綠城攻堅(jiān)項(xiàng)目支出1540萬元,實(shí)際未執(zhí)行;市交通運(yùn)輸局年初預(yù)算100萬元用于老辦公樓改造及扶貧,實(shí)際用于老辦公樓改造和扶貧36.58萬元,其余63.42萬元未執(zhí)行,挪用于單位經(jīng)費(fèi)。三是擠占挪用專項(xiàng)資金。市交通運(yùn)輸局挪用以前的項(xiàng)目結(jié)余資金出借給安仁縣交通局等8個(gè)單位,截至審計(jì)時(shí)未收回;市林業(yè)局20**年擠占挪用專項(xiàng)資金323.08萬元用于林業(yè)站站房改造和公用經(jīng)費(fèi)等。
3.核算不規(guī)范,影響財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性。一是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與基本公用經(jīng)費(fèi)混合核算,不利于監(jiān)督。市林業(yè)局將應(yīng)在項(xiàng)目中列支的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)與基本公用經(jīng)費(fèi)混在一起核算;市老齡委將項(xiàng)目資金與基本公用經(jīng)費(fèi)混合核算。二是會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。市民政局決算報(bào)表與年度會(huì)計(jì)報(bào)表反映20**年末結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余數(shù)不一致、往來賬款余額不實(shí);市林業(yè)局非稅收入285.92萬元未按規(guī)定科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
4.財(cái)務(wù)管理不到位,國有資產(chǎn)資金存在安全隱患。一是大量往來賬款長(zhǎng)期未清理。市林業(yè)局“其他應(yīng)收款”和“對(duì)外投資”余額為3302.12萬元,“其他應(yīng)付款”賬面余額426.01萬元;市交通運(yùn)輸局“其他應(yīng)收款”余額3175.5萬元;市民政局“應(yīng)收賬款”余額730.44萬元;技師學(xué)院三年以上“其他應(yīng)收款”余額209.68萬元。二是固定資產(chǎn)存在問題。市房產(chǎn)局截至20**年管理的直管公房和廉租房總賬余額2.72億元,明細(xì)賬余額1.27億元,賬賬不符,并且長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查。
5.市交通運(yùn)輸局截留財(cái)政收入1247.58萬元。其中截留原交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余8.19萬元、原高等級(jí)公路管理站資產(chǎn)處置收入130.37萬元、市公路管理局和人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余723.16萬元、追回的原高路公司多付工程款384.85萬元。
對(duì)以上市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,市財(cái)政局及相關(guān)單位正在逐項(xiàng)研究,加以整改。
二、其他財(cái)政收支審計(jì)情況。
(一)專項(xiàng)資金審計(jì)情況。為確保專項(xiàng)資金的安全有效,20**年安排了城鎮(zhèn)保障安居工程資金、住房公積金等6項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì),審計(jì)結(jié)果表明,各專項(xiàng)資金基本上能專款專用,資金管理較規(guī)范,產(chǎn)生了較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
1.住房公積金管理使用審計(jì)情況。
截至20**年底,全市應(yīng)繳公積金職工人數(shù)為31.13萬人,實(shí)繳職工人數(shù)為24.5萬人,覆蓋率為78.7%,全市公積金繳存年末余額62.40億元,公積金貸款年末余額42.50億元,全市公積金資金結(jié)存22.09億元,比上年末增加5.15億元。總的來看,市住房公積中心不斷完善資金風(fēng)險(xiǎn)管控制度,全市住房公積金歸集額穩(wěn)步增長(zhǎng),業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng),但仍存在以下不規(guī)范的問題。
(1)公積金歸集不規(guī)范。一是部分個(gè)人賬戶公積金繳存額、繳存基數(shù)、繳存比例等不符合規(guī)定。20**年,全市有270個(gè)單位1.57萬人繳存基數(shù)大于上年度職工月平均工資的3倍或繳存比例高于12%。二是部分企業(yè)欠繳公積金。截止20**年末,全市有105家企業(yè)欠繳公積金,欠繳原因主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損、資金困難。
(2)公積金資金管理欠規(guī)范。一是開設(shè)銀行賬戶過多。20**年末在13個(gè)銀行分別開設(shè)公積金活期賬戶27個(gè),定期存單118份。二是個(gè)人賬戶重復(fù)匯繳。截止20**年末,全市有305名公積金交款人擁有2個(gè)以上匯繳賬戶,并重復(fù)匯繳。三是20**年的增值收益4529.62萬元未上繳市財(cái)政用作保障性住房建設(shè)資金。
(3)公積金發(fā)放貸款欠規(guī)范。一是違規(guī)向未達(dá)到首付比例的16名職工發(fā)放貸款337萬元;二是對(duì)2名單繳職工超過上限多貸款4萬元。
(4)公積金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余和手續(xù)費(fèi)結(jié)余大。20**年末,歷年信息化建設(shè)等專項(xiàng)資金結(jié)余1174.23萬元;20**年度以前手續(xù)費(fèi)結(jié)余643.02萬元。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況。市政府高度重視“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督,一是市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,要求各部門單位嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi);二是把“三公”經(jīng)費(fèi)作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容;三是對(duì)市直40個(gè)重點(diǎn)單位和20**年度“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,自中央八項(xiàng)規(guī)定頒布以來,各單位總體上執(zhí)行情況較好,“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理約束意識(shí)較強(qiáng),“三公”經(jīng)費(fèi)管理效果較好。但也還存在下列問題:1.個(gè)別單位未落實(shí)公函接待及接待清單制度;2.個(gè)別單位從公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)中列支高檔酒水,列支土特產(chǎn)等;3.個(gè)別單位實(shí)行按爭(zhēng)取資金和創(chuàng)收的比例提取科室經(jīng)費(fèi)并包干使用的辦法,導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)開支把關(guān)不嚴(yán);4.以會(huì)議、培訓(xùn)等其他名義列支公務(wù)接待費(fèi)。
針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)方面存在的問題,市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要求嚴(yán)格整改。
(三)其他財(cái)政收支審計(jì)情況。
從審計(jì)情況看,總體情況較好,大多能自覺遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì),但個(gè)別單位存在一些不容忽視的問題。
1.審計(jì)查處市政府駐廣州辦事處的問題。
(1)會(huì)計(jì)、出納短少現(xiàn)金40.75萬元。至年市政府駐廣州辦事處鄧某等三人短少現(xiàn)金40.75萬元。市審計(jì)局將鄧某短少現(xiàn)金34.61萬元的問題移送市紀(jì)委查處,同時(shí)責(zé)令辦事處追回另兩名職工短少的現(xiàn)金。
(2)財(cái)務(wù)管理混亂。一是單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職務(wù)由同一人擔(dān)任,會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng),未按規(guī)定辦妥交接手續(xù),內(nèi)部監(jiān)督缺失。二是會(huì)計(jì)人員不具備從業(yè)資格,缺乏必要的會(huì)計(jì)知識(shí)和專業(yè)能力。三是未依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,報(bào)賬手續(xù)極不完備,部分報(bào)賬單據(jù)無附件明細(xì)資料,或無經(jīng)手人、證明人簽字。
對(duì)審計(jì)查出的問題,市政府高度重視,瞿海市長(zhǎng)批示:“廣州辦事處要對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,協(xié)助對(duì)違法違規(guī)問題依法依規(guī)進(jìn)行查處,追回流失資金。市政府辦要加強(qiáng)對(duì)駐外地辦事處的管理,督促其嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理”。
2.審計(jì)查處莽山國有林管局的問題。
(1)至2013年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室實(shí)行公務(wù)接待費(fèi)和公務(wù)用車費(fèi)定額包干使用,經(jīng)費(fèi)支出控制不嚴(yán),“三公”經(jīng)費(fèi)逐年增加。
(2)部分工程未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。一是20至2013年9個(gè)工程未經(jīng)招標(biāo)直接發(fā)包,未辦理施工許可證等相關(guān)基建投資手續(xù),合同價(jià)款657.55萬元;二是44個(gè)項(xiàng)目沒有經(jīng)過工程預(yù)算評(píng)審,31個(gè)項(xiàng)目合同價(jià)款831.88萬元,沒有經(jīng)過工程竣工結(jié)算審計(jì),而工程款則全部付清。
(3)多付工程款18.1萬元。審計(jì)抽查一個(gè)已全部付完工程款59.57萬元的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)多付工程款18.1萬元。審計(jì)要求該局對(duì)較大的工程項(xiàng)目送審,現(xiàn)已核減工程款70多萬元。
(4)截留已代扣施工方建安綜合稅費(fèi)85.25萬元未上繳國庫。
(5)未執(zhí)行政府采購規(guī)定購置資產(chǎn)145.53萬元。
(6)未經(jīng)審批核銷單位和個(gè)人的應(yīng)收賬款318.83萬元,報(bào)損材料94.69萬元,核銷長(zhǎng)期投資20萬元。
(7)會(huì)計(jì)核算中存在的問題。一是報(bào)銷的大額發(fā)票手續(xù)不完善,原始票據(jù)上無經(jīng)手人和證明人簽字,沒有購物清單,未注明實(shí)物的.用途和去向,涉及金額74.46萬元;二是單位內(nèi)部往來不相符,相差63.3萬元。
(8)二級(jí)單位存在的問題。一是莽山旅游公司將租金收入46.56萬元未納入法定賬冊(cè),用于抵單位支出;二是莽山水電站應(yīng)收未收漂流公司資源管理費(fèi)50萬元。
3.審計(jì)查處市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)的問題。
(1)挪用農(nóng)民工工資保障金1365.89萬元用于購買基金、理財(cái)產(chǎn)品或轉(zhuǎn)成定期存款。一是至黃規(guī)主將農(nóng)民工工資保障金978.60萬元購買基金、理財(cái)產(chǎn)品或轉(zhuǎn)成定期存款,從中牟利20.98萬元;二是204月至5月李永軍違規(guī)從農(nóng)民工工資保障金專戶申購基金387.29萬元,獲得收益0.29萬元,與本金同時(shí)歸入農(nóng)民工工資保障金專戶。
(2)農(nóng)民工工資保障金管理混亂。一是農(nóng)民工工資保障金收支一個(gè)人負(fù)責(zé),沒有進(jìn)行正規(guī)的會(huì)計(jì)核算;二是收取保證金不開具任何票據(jù),未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收農(nóng)民工工資保障金,擅自少征收或不征收農(nóng)民工工資保障金;三是缺少基本的內(nèi)部牽制,銀行專戶轉(zhuǎn)賬用印鑒章均由出納保管和使用,款項(xiàng)的存入和轉(zhuǎn)出由一人操作,無人監(jiān)督;四是未完整提供黃規(guī)主收取農(nóng)民工工資保障金的資料,實(shí)收無法核實(shí)。
(3)財(cái)務(wù)收支存在的問題。一是至20未經(jīng)批準(zhǔn)外出新疆等五地學(xué)習(xí)考察,報(bào)銷費(fèi)用11.06萬元;二是20至年以勞動(dòng)手冊(cè)工本費(fèi)的名義收取罰沒收入79.16萬元;三是年至20自立名目和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工獎(jiǎng)金補(bǔ)貼26.62萬元。
上述(1)(2)的問題專題報(bào)告市政府,并移送市紀(jì)委依法處理。市長(zhǎng)瞿海批示:“性質(zhì)惡劣,嚴(yán)查徹處。市人社局務(wù)必舉一反三,吸取教訓(xùn),切實(shí)履職,加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,加強(qiáng)資金管理,認(rèn)真整改,防止類似問題再發(fā)生”。20**年7月市紀(jì)委對(duì)黃規(guī)主進(jìn)行立案查處后,移送市人民檢察院依法處理,20**年12月蘇仙區(qū)人民法院判處黃規(guī)主犯挪用公款罪有期徒刑三年,緩刑四年。
三、政府投資審計(jì)情況。
(一)采取的主要措施。市政府高度重視市人大常委會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)bt項(xiàng)目結(jié)算及決算的審計(jì)進(jìn)度的意見,采取以下三個(gè)方面措施:1.要求重點(diǎn)業(yè)主單位限期向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交工程預(yù)結(jié)算資料,加快送審工作進(jìn)度。2.增加審計(jì)力量,購買中介服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、派駐市城投公司審計(jì)辦、派駐出口加工區(qū)審計(jì)辦“三駕馬車”齊驅(qū)的政府投資審計(jì)格局,整合了審計(jì)資源。3.實(shí)行bt材料認(rèn)價(jià)工作常態(tài)化。市政府要求市造價(jià)站定期發(fā)布價(jià)應(yīng)涵蓋所有bt項(xiàng)目所用材料,對(duì)未發(fā)布的bt項(xiàng)目材料要事先組織進(jìn)行詢價(jià)認(rèn)價(jià),確定材料采購限價(jià),為結(jié)算審計(jì)提供依據(jù)。
(二)取得的主要成效。1.對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施了全面、全過程的跟蹤審計(jì)。20**年對(duì)77個(gè)政府投資項(xiàng)目實(shí)施了跟蹤審計(jì)(投資總額154億元)。出具1131項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)意見單,為竣工結(jié)算審計(jì)提供了可靠的工程計(jì)量計(jì)價(jià)證據(jù)。2.加快了項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)進(jìn)度。20**年送審137個(gè)工程項(xiàng)目,送審金額44.08億元,其中已審結(jié)項(xiàng)目85個(gè),送審金額20.14億元,審定金額16.92億元,審計(jì)核減3.22億元;已出具征求意見稿項(xiàng)目52個(gè),送審金額23.94億元,初步審定金額16.58億元,核減投資7.36億元。
(三)竣工決算審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題:1.相當(dāng)一部分已竣工審結(jié)的項(xiàng)目沒有及時(shí)辦理綜合驗(yàn)收手續(xù)。2.業(yè)主單位財(cái)務(wù)沒有按工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,有關(guān)費(fèi)用未按規(guī)定進(jìn)行提取、分?jǐn)偅こ糖捌诔杀举M(fèi)用未按規(guī)定歸集。3.未執(zhí)行項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算制度。按規(guī)定,建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作,但從年以來竣工結(jié)算510個(gè)項(xiàng)目,都沒有辦理竣工財(cái)務(wù)決算,沒有轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新預(yù)算法,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革。一要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,規(guī)范政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,科學(xué)測(cè)定收支規(guī)模,完善預(yù)算編制與結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相結(jié)合的機(jī)制,細(xì)化預(yù)算支出,將“三公”經(jīng)費(fèi)編入預(yù)算,增加預(yù)算的完整性和透明性,切實(shí)提高預(yù)算編制的質(zhì)量,減少預(yù)算追加的彈性和預(yù)算支出的隨意性;二要進(jìn)一步完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)預(yù)算單位人員編制、資金、資產(chǎn)等基本情況,制定科學(xué)、合理、公平、公正的定額標(biāo)準(zhǔn)體系,完善基本支出預(yù)算管理辦法,提高基本支出預(yù)算編制質(zhì)量;三要逐步推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目庫建設(shè),以項(xiàng)目庫建設(shè)為紐帶,推動(dòng)項(xiàng)目支出預(yù)算項(xiàng)目庫滾動(dòng)管理;四要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開,特別要加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,細(xì)化公開內(nèi)容。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理,提高管理績(jī)效。一是積極盤活財(cái)政存量資金,提高資金使用效益,督促有關(guān)單位清理回收出借的財(cái)政資金,嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度;二是進(jìn)一步清理規(guī)范銀行賬戶,在確保財(cái)政資金安全的基礎(chǔ)上使財(cái)政資金保值增值;三是深化支出績(jī)效管理,加強(qiáng)財(cái)政資金的全程監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政投入產(chǎn)出的跟蹤問效;四是進(jìn)一步加大對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度,清查、清理歷年沉淀下來的財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)于資金使用效益不高的要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,發(fā)揮資產(chǎn)效益。一是對(duì)新增的資產(chǎn)按規(guī)定及時(shí)組織綜合驗(yàn)收,辦理財(cái)務(wù)決算;二是進(jìn)一步加大力度對(duì)存量國有資產(chǎn)和單位往來資金進(jìn)行清查,特別是對(duì)駐外辦事處和各臨時(shí)性機(jī)構(gòu)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,防止國有資產(chǎn)流失;三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理,發(fā)揮國有資產(chǎn)、資源和資金的效益,力爭(zhēng)國有資產(chǎn)收益最大化。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)的管理,化解和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是完善政府性債務(wù)舉借機(jī)制,改變多頭舉債、分散使用、財(cái)政兜底的局面;二是對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行規(guī)??刂疲瑥膰?yán)控制和審批新增債務(wù),做到債務(wù)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配;三是將政府性債務(wù)資金全部歸口財(cái)政部門管理,將政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)納入預(yù)算管理,由財(cái)政部門統(tǒng)籌調(diào)度所有資金,不斷提高資金使用效益;四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)bt建設(shè)項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理和結(jié)算審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,防止高估冒算和損失浪費(fèi)。
預(yù)算工作報(bào)告篇四
20xx年是“”規(guī)劃的最后一年。做好今年的財(cái)稅工作,對(duì)于有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。我們將按照中央、省、市和縣委的決策部署,充分估計(jì)困難,周密準(zhǔn)備措施,確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)。
(一)全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。20xx年,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策調(diào)整等多種因素交織疊加影響,財(cái)政收入的不確定性因素較多。因此,必須把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和組織財(cái)政收入放在財(cái)政工作首位,堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化收入征管,千方百計(jì)挖掘財(cái)源,拓展收入增長(zhǎng)渠道,確保全年收入目標(biāo)的完成,并力爭(zhēng)超收。一是貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持和推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)和新上項(xiàng)目增產(chǎn)達(dá)效,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。二是加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)支持力度,發(fā)揮財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各金融部門解決中小企業(yè)融資難問題,促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。三是多方籌措資金加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)服務(wù)好江南高速和滬溶高速江北段等國家項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)支持好陜巴公路改造、鄭家花園移民新區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程,著力打造“濱江、園林、宜居”的茅坪現(xiàn)代新城。四是加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加大收入征管和稽查力度,確保應(yīng)收盡收。
(二)統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。一是加大對(duì)事關(guān)民生的農(nóng)業(yè)、教育、社保、就業(yè)和再就業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生、文化及公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,確保法定支出和政策性支出需要。二是在全縣上下切實(shí)樹立“厲行節(jié)儉、共渡難關(guān)”的思想,從強(qiáng)化預(yù)算約束入手,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,確保公務(wù)用車、會(huì)議、公務(wù)接待等支出實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),非特殊緊急情況,不追加預(yù)算支出。三是嚴(yán)格控制新增政府投資項(xiàng)目的審批管理,加大財(cái)政投資評(píng)審力度,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè),盤活行政事業(yè)單位辦公用房和土地資源,嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修樓堂館所。
(三)把握積極財(cái)政政策,全力做好對(duì)上爭(zhēng)取。一方面,圍繞國家和省實(shí)施的積極財(cái)政政策,把握中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的投資重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好相關(guān)領(lǐng)域?qū)禹?xiàng)目的謀劃、篩選、上報(bào)工作,盡最大可能爭(zhēng)取國家無償投入資金,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。另一方面,繼續(xù)加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,利用一切有利條件,全力爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付支持。
(四)不斷規(guī)范財(cái)政運(yùn)行,提高財(cái)政理財(cái)水平。一是不斷深化預(yù)算管理改革。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算編制質(zhì)量,加大預(yù)算約束力度。二是繼續(xù)深化國庫集中收付改革。規(guī)范資金審批、撥付程序,強(qiáng)化資金安全,積極探索財(cái)政性資金增值途經(jīng)。三是拓展政府采購范圍和規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策。四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。理順機(jī)制,健全制度,制定完善資產(chǎn)配置、使用、處置和收入收繳辦法,建立資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。五是完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。激勵(lì)優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展,并進(jìn)一步加大“鄉(xiāng)財(cái)縣管”力度,鞏固“鄉(xiāng)財(cái)縣管”成果。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。拓展財(cái)政監(jiān)督范圍,切實(shí)降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。七是加快推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。構(gòu)建更加完善的財(cái)政管理信息系統(tǒng)平臺(tái),促進(jìn)財(cái)政管理方式的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高。
各位代表,20xx年的預(yù)算收支任務(wù)十分艱巨,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,努力完成全年收支預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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預(yù)算工作報(bào)告篇五
根據(jù)《蚌埠市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》蚌財(cái)績(jī)〔20xx〕377號(hào)文件要求,對(duì)市公積金中心20xx年1-9月部門整體績(jī)效進(jìn)行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報(bào)告如下:
市公積金中心高度重視預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評(píng)工作,確保績(jī)效監(jiān)控真實(shí)客觀。
通過開展部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,樹立績(jī)效意識(shí)、成本意識(shí)和責(zé)任意識(shí),完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理,提高財(cái)政預(yù)算資金使用效益,促進(jìn)部門更好地履行職責(zé)管理。
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及趨勢(shì)分析。
1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預(yù)算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預(yù)算總收入的52.2%;項(xiàng)目支出913.4萬元,占預(yù)算總收入的47.8%。
2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬元,占預(yù)算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預(yù)算總收入的71.1%;項(xiàng)目支出576.92萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預(yù)算費(fèi)用支出預(yù)計(jì)有一定幅度增加,預(yù)計(jì)年末執(zhí)行率可達(dá)到100%。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及趨勢(shì)分析。
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績(jī)效目標(biāo)完成情況較好,質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),未來將穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效目標(biāo)任務(wù);數(shù)量指標(biāo)“報(bào)紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項(xiàng)目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排報(bào)紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
一是部分項(xiàng)目支付進(jìn)度受限,未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)資金撥付計(jì)劃。
二是項(xiàng)目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費(fèi)需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項(xiàng);信息化建設(shè)項(xiàng)目需待招標(biāo)流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗(yàn)收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率過低。
一是加強(qiáng)預(yù)算管理,確保項(xiàng)目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時(shí),在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性,確保項(xiàng)目具有可操作性,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果,發(fā)揮最大效益。強(qiáng)化預(yù)算下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實(shí)現(xiàn)前后對(duì)應(yīng),為單位進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項(xiàng)目支出資金使用、項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理水平。
二是細(xì)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目按期實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后要認(rèn)真細(xì)化方案,明確責(zé)任人,確定項(xiàng)目實(shí)施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調(diào)整和變更,同時(shí),做好各項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺(tái)賬,確保資金對(duì)應(yīng)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)過程的管理,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。
三是嚴(yán)格人員管理,提高績(jī)效目標(biāo)管理水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項(xiàng)政策,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績(jī)效目標(biāo)管理水平。
無。
預(yù)算工作報(bào)告篇六
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受省人民政府委托,向省人大常委會(huì)報(bào)告2014年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請(qǐng)予審議。
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《廣東省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)條例》的規(guī)定,2014年,省審計(jì)廳在省委、省政府和審計(jì)署的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三個(gè)定位,兩個(gè)率先”總目標(biāo),認(rèn)真履行審計(jì)保障和監(jiān)督職責(zé),積極探索對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計(jì)全覆蓋,推動(dòng)我省穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),在維護(hù)健全法治,保障和改善民生,規(guī)范財(cái)政管理,服務(wù)改革發(fā)展,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了積極作用。
審計(jì)結(jié)果表明,2014年,各部門各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)省十二屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,較好完成了年度預(yù)算收支任務(wù)。省級(jí)一般公共預(yù)算總收入4427.55億元,總支出3887.38億元,年終結(jié)轉(zhuǎn)540.17億元;政府性基金預(yù)算總收入504.95億元,總支出265.99億元,年終結(jié)轉(zhuǎn)238.96億元;社?;痤A(yù)算當(dāng)年收入308.87億元,當(dāng)年支出327.56億元,年終滾存結(jié)余514.81億元;國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入25.29億元,總支出15.92億元,年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9.37億元。
——財(cái)政保障和調(diào)控能力不斷增強(qiáng)。依法加強(qiáng)收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)從約束性向預(yù)期性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,省財(cái)政用于公共安全、教育、科技、交通運(yùn)輸支出達(dá)953.98億元(含轉(zhuǎn)移支付),分別完成預(yù)算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于辦好十件民生實(shí)事支出783.83億元,完成預(yù)算的114.6%。免征32項(xiàng)中央設(shè)立和7項(xiàng)省設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的省級(jí)收入,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極發(fā)行地方債券募集資金148億元,加大公共投資規(guī)模,有效發(fā)揮財(cái)政政策在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的作用。
——嚴(yán)格控制一般性支出成效明顯。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出;進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),建立落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增的經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)督檢查工作機(jī)制;實(shí)施省直部門會(huì)議費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)考核監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制慶典、研討會(huì)等活動(dòng),停止新建樓堂館所資金安排,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。2014年,省級(jí)一般公共服務(wù)支出同比下降27.8%,省直黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降20.19%。
——預(yù)算執(zhí)行約束力和公開化程度不斷提高。圍繞推進(jìn)深化財(cái)政體制改革和預(yù)算編制改革,進(jìn)一步加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,推進(jìn)細(xì)化全口徑預(yù)算編制,政府預(yù)算體系更加完善;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,控制新增支出,清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,清理壓減專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量,預(yù)算執(zhí)行約束力不斷提高;不斷推進(jìn)財(cái)政信息公開,公開內(nèi)容不斷細(xì)化、范圍不斷擴(kuò)展,管理制度不斷完善,財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金公開制度體系不斷健全。
一、政府全口徑預(yù)算管理審計(jì)情況。
2014年,省財(cái)政廳和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署,注重加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,加大對(duì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入,從嚴(yán)控制一般性支出,推進(jìn)預(yù)算公開,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,全口徑預(yù)算執(zhí)行不斷規(guī)范,但仍存在需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范的問題。
(一)一般公共預(yù)算管理方面。
1.部分支出項(xiàng)目年初預(yù)算資金未及時(shí)申請(qǐng)撥付使用。從省財(cái)政一般公共預(yù)算審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn),有9個(gè)部門12個(gè)支出項(xiàng)目2014年年初預(yù)算資金9.13億元,當(dāng)年未申請(qǐng)撥付使用;有5個(gè)部門6個(gè)支出項(xiàng)目2014年年初預(yù)算資金19.15億元,在當(dāng)年11、12月才開始申請(qǐng)撥付使用。
2.非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)收入279.1萬元未按規(guī)定上繳國庫納入一般公共預(yù)算管理。
3.個(gè)別專項(xiàng)資金項(xiàng)目已完成仍繼續(xù)安排預(yù)算。抽查發(fā)現(xiàn),“全省文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)在2010年已完成,但2011至2014年仍每年安排預(yù)算額度1086萬元。
4.部分專項(xiàng)資金管理有待規(guī)范。一是內(nèi)控不健全。有3個(gè)部門單位17項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有制訂相應(yīng)的項(xiàng)目評(píng)審辦法和驗(yàn)收辦法。二是資金撥付不及時(shí)。有2個(gè)部門單位的5項(xiàng)專項(xiàng)資金會(huì)簽、審查時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4、5個(gè)月才安排使用。三是信息公開不充分。有3個(gè)部門單位3項(xiàng)專項(xiàng)資金未按要求納入省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)管理;有43個(gè)部門單位192項(xiàng)專項(xiàng)資金未在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公開管理辦法、申報(bào)指南或分配信息。
(二)政府性基金預(yù)算管理方面。
1.部分省級(jí)政府性基金收入預(yù)算編制方法不科學(xué)。由于編制預(yù)算時(shí)未充分參考上一年度收入實(shí)際完成情況,省級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入、育林基金收入、森林植被恢復(fù)費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)收入等4項(xiàng)政府性基金2012至2014年的收入實(shí)際執(zhí)行數(shù)均為預(yù)算數(shù)的1.5倍以上,差距較大,最高的達(dá)5.34倍。
2.部分政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行率偏低。2014年,省級(jí)政府性基金年初預(yù)算安排的項(xiàng)目資金中,有4項(xiàng)支出1.02億元未執(zhí)行;有3項(xiàng)支出執(zhí)行率低于50%,未執(zhí)行資金1.69億元。
(三)社?;痤A(yù)算管理方面。
1.未及時(shí)歸還各市社保基金利息收入415.1萬元。省財(cái)政未將2012年4月至6月歸集各地級(jí)市委托中央投資運(yùn)營(yíng)的社?;鹦纬傻幕钇诶⑹杖?15.1萬元及時(shí)劃歸各市。
2.少征工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)4001.3萬元。省地稅局未按社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定方法征收工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致實(shí)際征收金額比應(yīng)征金額分別少2162.6萬元和1838.7萬元。
3.信息系統(tǒng)信息更新不及時(shí)。對(duì)比省公安廳戶籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),截至2015年2月底,省社保局社保信息系統(tǒng)中有241名離退休人員死亡后仍繼續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇超過3個(gè)月,涉及金額1079.4萬元;有301個(gè)參保人員因死亡、退保等原因,社保費(fèi)38.3萬元至今未退還;2014年省地稅局征收868人的社保費(fèi)1015萬元,至審計(jì)時(shí)未能在省社保局社保信息系統(tǒng)反映。
(四)國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理方面。
1.國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算年初安排的財(cái)政貼息補(bǔ)助資金支出、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展支出等9827萬元當(dāng)年未安排使用。
2.部分國有資本經(jīng)營(yíng)收入未按規(guī)定納入預(yù)算管理。省財(cái)政未將1家省屬企業(yè)2013、2014年上繳的利潤(rùn)收入587.1萬元,納入當(dāng)年省級(jí)國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。
二、稅收征管審計(jì)情況。
對(duì)珠海、東莞、中山、江門4個(gè)市2013年度稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì),并對(duì)省地稅局及珠三角8個(gè)市(除深圳市外)的土地使用稅和房產(chǎn)稅稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)結(jié)果表明,上述地區(qū)和部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,積極貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略決策部署,稅收實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),為國家實(shí)施宏觀調(diào)控和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是:
(一)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。有2個(gè)市未將7家委托代征單位收取的2.15億元稅費(fèi)及時(shí)劃解國庫;有2個(gè)市未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理110個(gè)項(xiàng)目的土地增值稅清算手續(xù);有1個(gè)市將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式,存在稅款流失的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)延緩征收稅款或應(yīng)征未征稅款。有3個(gè)市利用10家企業(yè)所得稅預(yù)繳期和匯算清繳期的時(shí)間差調(diào)節(jié)稅款入庫進(jìn)度,導(dǎo)致1.72億元稅款當(dāng)年未征收入庫;有1個(gè)市將6家企業(yè)營(yíng)業(yè)稅及附加1.58億元違規(guī)延緩至次年征收入庫;有2個(gè)市應(yīng)征未征16家企業(yè)或單位營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)1.46億元。
(三)土地使用稅稅源管理存在漏洞。對(duì)比8個(gè)市國土部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有4.34萬宗涉及面積75077.36萬平方米土地在地稅部門沒有土地使用稅征收記錄。抽查其中2272宗土地,發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有743宗,核實(shí)其中472宗涉及面積4441.3萬平方米土地應(yīng)征未征土地使用稅4.64億元。
(四)房產(chǎn)稅稅源管理存在漏洞。對(duì)比7個(gè)市房產(chǎn)部門登記數(shù)據(jù)與地稅部門征收數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),有7個(gè)市5.99萬宗涉及面積13032.89萬平方米房產(chǎn),沒有房產(chǎn)稅采集記錄。抽查其中1872宗房產(chǎn),發(fā)現(xiàn)有涉稅問題的有362宗,核實(shí)其中106宗涉及面積196.18萬平方米房產(chǎn)應(yīng)征未征房產(chǎn)稅3484.9萬元。
三、省直部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況。
對(duì)省法院、省科技廳、省民族宗教委、省民政廳、省司法廳、省國土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省藥品食品監(jiān)管局、省海洋漁業(yè)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省旅游局、省法制辦、省社科院、省地方志辦、省公共資源交易中心、省有色金屬地質(zhì)局、省專用通信局、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、省社會(huì)主義學(xué)院、省蠶業(yè)技術(shù)推廣中心、省倫教蠶種場(chǎng)、省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心等29個(gè)部門單位進(jìn)行了審計(jì),延伸審計(jì)63個(gè)下屬單位,涉及資金總額136.52億元(含延伸以前年度資金),其中本部48.67億元、所屬單位87.85億元。審計(jì)結(jié)果表明,相關(guān)部門單位預(yù)算執(zhí)行和資金使用總體情況較好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是:
(一)有8個(gè)部門單位預(yù)算編制不科學(xué)、年中追加預(yù)算比例較高。如省民政廳及下屬單位2014年年中追加預(yù)算2.46億元,為年初預(yù)算的149.64%;省科技廳本部年中追加預(yù)算6808.3萬元,為年初預(yù)算的167%;省文化廳及下屬單位年中追加預(yù)算共3.39億元,為年初預(yù)算的96%。
(二)有11個(gè)部門單位預(yù)算編制不夠完整、細(xì)化。如省蠶業(yè)技術(shù)推廣中心未將銷售蠶種、檢測(cè)費(fèi)等收入納入年初部門預(yù)算,涉及金額1259萬元;省地稅局年度追加預(yù)算5.72億元沒有細(xì)化到規(guī)定的經(jīng)濟(jì)科目;省旅游局中國(廣東)國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)專項(xiàng)資金等5個(gè)追加項(xiàng)目,沒有細(xì)化到規(guī)定的經(jīng)濟(jì)科目,涉及金額1.18億元。
(三)有23個(gè)部門單位部分項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率偏低。如省商務(wù)廳有46個(gè)項(xiàng)目總體執(zhí)行率僅為11.18%,其中27個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率為0,涉及金額8597.8萬元;省國土資源廳有44個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率為0,涉及金額1.59億元;省有色金屬地質(zhì)局有21個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率為0,涉及金額1447萬元;省民宗委有11個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率低于50%,其中9個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率為0,涉及金額594萬元。
(四)有22個(gè)部門單位未按規(guī)定用途使用預(yù)算資金,涉及金額6346.5萬元。如省專用通信局有4個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被用于人員和公用支出,涉及金額295萬元;省社科院在“課題及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)”中超范圍列支人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)225.4萬元;省公共資源交易中心人員經(jīng)費(fèi)擠占公用經(jīng)費(fèi)179.3萬元;省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在“生育關(guān)懷行動(dòng)”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支其他項(xiàng)目費(fèi)用17.8萬元。
(五)有12個(gè)部門單位執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度不到位,涉及金額258.7萬元。如省法院以現(xiàn)金支付車輛燃料費(fèi)、差旅費(fèi)等67.6萬元;省法制辦以現(xiàn)金支付車輛加油費(fèi)、車輛維護(hù)費(fèi)等13.8萬元;省倫教蠶種場(chǎng)以現(xiàn)金支付辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等13.5萬元;省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心未制定公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄管理辦法,未按規(guī)定開立公務(wù)卡。
(六)有18個(gè)部門單位和27個(gè)下屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,涉及金額2.11億元。如省婦聯(lián)及下屬省婦兒中心未按規(guī)定進(jìn)行政府采購和公開招標(biāo),涉及金額517.1萬元;省海洋漁業(yè)局部分政府采購項(xiàng)目未按規(guī)定編制年初預(yù)算,涉及金額1047.8萬元;省地方志辦印刷服務(wù)、耗材等21個(gè)政府采購項(xiàng)目未編制年初預(yù)算,涉及金額114.6萬元。
(七)有4個(gè)部門單位未嚴(yán)格執(zhí)行零余額賬戶管理規(guī)定,涉及金額1.14億元。如省質(zhì)監(jiān)局下屬省質(zhì)檢院違規(guī)從零余額賬戶向本單位基本戶劃轉(zhuǎn)資金2000萬元;省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局違規(guī)從零余額賬戶向下屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)中心劃撥資金131.3萬元。
(八)有13個(gè)部門單位的往來款長(zhǎng)期未清理,涉及金額3.79億元。如省交通運(yùn)輸廳下屬省公路局1999年以前借給直屬單位的周轉(zhuǎn)金等9123.3萬元長(zhǎng)期未進(jìn)行清理;省食品藥品監(jiān)管局上級(jí)下?lián)芪从玫奈惺马?xiàng)撥款977.5萬元中,有47項(xiàng)共計(jì)432.1萬元超過3年以上未清理;省工商聯(lián)有124.2萬元應(yīng)收款超過10年未清理;省社會(huì)主義學(xué)院有22.7萬元超過3年以上的個(gè)人借款截至2014年12月未追回。
(九)有4個(gè)部門單位未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,涉及金額3568.3萬元。如省司法廳未將地塊有償使用收入180萬元上繳省財(cái)政;省水利廳下屬省水文局2012至2014年度對(duì)外提供水文專業(yè)有償服務(wù)收入3254.7萬元未實(shí)行“收支兩條線”管理。
(十)固定資產(chǎn)管理方面存在的問題。一是有7個(gè)部門單位和4個(gè)下屬單位未經(jīng)批準(zhǔn)出租土地或房產(chǎn)面積18.49萬平方米,涉及金額1.54億元。二是有2個(gè)部門單位和7個(gè)下屬單位無償將房屋、土地等固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)借給下屬單位等使用,涉及17.16萬平方米。三是有3個(gè)部門單位和6個(gè)下屬單位未按規(guī)定將租金收入上繳財(cái)政或納入單位預(yù)算管理,涉及金額1174.9萬元。四是有3個(gè)部門單位和5個(gè)下屬單位違規(guī)處置固定資產(chǎn),涉及金額498.5萬元。五是有2個(gè)下屬單位房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)閑置,涉及1274.8萬元。六是有23個(gè)部門和25個(gè)下屬單位未按規(guī)定及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)在建工程或未及時(shí)入賬等,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符,涉及金額9.85億元。
(十一)“三公經(jīng)費(fèi)”管理存在的問題。
1.公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)方面。有8個(gè)部門單位違規(guī)長(zhǎng)期借用下屬單位或其他單位車輛77部;有4個(gè)部門單位違規(guī)到非協(xié)議(定點(diǎn))廠家維修、保養(yǎng)車輛,涉及金額5.7萬元;有4個(gè)部門單位車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算44.6萬元;有3個(gè)部門單位向下屬單位轉(zhuǎn)嫁公車費(fèi)用,涉及金額77.1萬元;有5個(gè)部門單位在其他費(fèi)用列支公車費(fèi)用,涉及金額145.3萬元。
2.公務(wù)接待費(fèi)方面。有14個(gè)部門單位2088次接待沒有公函、邀請(qǐng)函,涉及金額334萬元;有4個(gè)部門單位在“會(huì)議費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”等其他科目列支公務(wù)接待費(fèi),涉及金額27.8萬元;有2個(gè)部門單位在公務(wù)接待費(fèi)列支接待對(duì)象的差旅費(fèi),涉及金額3.7萬元。
3.因公出國(境)費(fèi)方面。有4個(gè)部門單位11個(gè)團(tuán)組因公出國(境)費(fèi)超預(yù)算79.8萬元;有2個(gè)部門單位13個(gè)團(tuán)組因公出國(境)年初沒安排預(yù)算,涉及金額149.5萬元;有4個(gè)部門單位在其他科目列支因公出國(境)費(fèi)用376.4萬元。
(十二)會(huì)議費(fèi)管理存在的問題。有14個(gè)部門單位120個(gè)會(huì)議費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)206.9萬元;有7個(gè)部門單位在非定點(diǎn)酒店召開會(huì)議107個(gè),涉及金額354.7萬元;有8個(gè)部門單位在會(huì)議費(fèi)中列支差旅費(fèi)等其他費(fèi)用79.5萬元;有6個(gè)部門單位在培訓(xùn)費(fèi)等其他費(fèi)用里列支會(huì)議費(fèi)20.7萬元;有7個(gè)部門單位計(jì)劃外召開會(huì)議61個(gè),涉及金額104.8萬元;有2個(gè)部門單位將89.8萬元會(huì)議費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給下屬單位或相關(guān)社團(tuán)承擔(dān);有5個(gè)部門單位32個(gè)會(huì)議存在會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷憑證不齊全等問題,涉及金額208.9萬元。
(十三)差旅費(fèi)管理存在的問題。有7個(gè)部門單位263次出差未按規(guī)定履行審批手續(xù),涉及金額124.5萬元;有3個(gè)部門單位超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷差旅費(fèi)1.7萬元;有2個(gè)部門單位在培訓(xùn)費(fèi)等其他科目列支差旅費(fèi)6.3萬元;有3個(gè)部門單位在差旅費(fèi)中列支簽證費(fèi)等其他費(fèi)用45.6萬元;有3個(gè)部門單位34次出差存在差旅費(fèi)報(bào)銷憑證不齊全等問題,涉及金額93.9萬元。
四、穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況。
根據(jù)國務(wù)院的決定和審計(jì)署、省政府的統(tǒng)一部署,省審計(jì)廳2014年分兩個(gè)階段對(duì)珠海、汕頭、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠(yuǎn)、揭陽等12個(gè)市貫徹落實(shí)中央和省委、省政府出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)重大政策措施落實(shí)情況,以及高速公路、鐵路、城際軌道、地鐵等全省25個(gè)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署,各項(xiàng)工作總體上推進(jìn)正常。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是:
(一)部分重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。有3個(gè)高速公路項(xiàng)目因受征地拆遷進(jìn)展緩慢影響,總體僅完成計(jì)劃征拆量的31%。其中有1個(gè)項(xiàng)目截至2014年9月底僅完成年度計(jì)劃的1.54%。
預(yù)算工作報(bào)告篇七
三個(gè)月的“學(xué)習(xí)沖刺計(jì)劃“,轉(zhuǎn)眼間就剩下這一個(gè)月了?;仡櫱皟蓚€(gè)月的工作,明顯看到了自己的進(jìn)步。暫不論工作能力精確到了如何程度,起碼工作態(tài)度與狀態(tài)的保持個(gè)人還算滿意的。希望自己能一直堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)著,進(jìn)步著。下面?zhèn)€人就5月份作了一簡(jiǎn)單的計(jì)劃:
1.在沒有接到新的項(xiàng)目預(yù)算之前,手頭主要任務(wù)還是配合項(xiàng)目部管理制作完成預(yù)算員責(zé)任制:根據(jù)8#樓、9#樓、10#樓施工進(jìn)度,及時(shí)完成工程量清單,以便今后對(duì)量工作。
2.在完成工作任務(wù)的前提下,始終不能忘對(duì)定額和圖集的學(xué)習(xí),一定要加強(qiáng)再加強(qiáng)專業(yè)能力。
3.有時(shí)間多去現(xiàn)場(chǎng)了解施工工藝與流程,多與現(xiàn)場(chǎng)管理人員交流。
4.在業(yè)余時(shí)間也要在當(dāng)?shù)卦靸r(jià)群跟同行多交流,讓自己更深入的了解當(dāng)?shù)囟~與計(jì)價(jià)規(guī)則。
5.經(jīng)常查詢當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng),及時(shí)充分的撐握一些規(guī)定性文件信息。
6.若接到新的項(xiàng)目工程施工圖預(yù)算,合理安排時(shí)間,仔細(xì)閱讀總說明,充分熟悉圖紙。盡量避免發(fā)生像9#樓一樣的重復(fù)性工作。
預(yù)算工作報(bào)告篇八
施不完善,當(dāng)?shù)刈》勘U洗鰷?zhǔn)入門檻過高等原因,9個(gè)市、40個(gè)縣的1.29萬套保障性住房處于閑臵狀態(tài)。其中4個(gè)市、22個(gè)縣4870套保障性住房未及時(shí)分配使用而空臵6個(gè)月以上。
五、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程審計(jì)調(diào)查情況。
為解決灌區(qū)功能萎縮、設(shè)施落后等問題,國家啟動(dòng)了大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,計(jì)劃基本完成。省和17個(gè)市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)列入國家規(guī)劃的50個(gè)大型灌區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
(一)灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省大型灌區(qū)大多建于上世紀(jì)50至70年代,限于當(dāng)時(shí)的條件,工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,配套程度差。近年來,節(jié)水改造工程使我省灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到一定程度的改善,但由于歷史欠賬多,資金投入不足,灌區(qū)絕大多數(shù)干渠以下工程沒有安排續(xù)建、改造,渠道老化失修、功能衰減的狀況未得到根本扭轉(zhuǎn)。有三分之二的灌區(qū)灌溉渠道完好率低于80%,其中有20個(gè)低于50%。
(二)資金缺口較大。,國家批準(zhǔn)我省大型灌區(qū)節(jié)水改造工程至20規(guī)劃總投資為108.24億元,截至20末,中央累計(jì)下達(dá)我省50個(gè)大型灌區(qū)節(jié)水改造工程項(xiàng)目303個(gè),計(jì)劃投資67.07億元,批準(zhǔn)規(guī)劃剩余投資為41.17億元。但按照現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平測(cè)算,完成規(guī)劃剩余工程需投資123億元,資金缺口約82億元。
63.8%和應(yīng)配套資金的36.34%,導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能按期完工,三個(gè)年度的項(xiàng)目實(shí)際完工率為67%,完工驗(yàn)收率不到50%。
(四)工程建設(shè)和資金管理不規(guī)范。部分灌區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),部分施工項(xiàng)目評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范,串通投標(biāo)和違規(guī)轉(zhuǎn)包等問題在一些灌區(qū)工程中還比較突出。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有67項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)采取直接委托勘察設(shè)計(jì)單位方式,涉及合同金額3536.07萬元;56家施工、監(jiān)理單位在11個(gè)灌區(qū)節(jié)水改造工程中串通投標(biāo)或違規(guī)轉(zhuǎn)包,涉及金額1.91億元。一些項(xiàng)目法人未按規(guī)定使用項(xiàng)目建設(shè)資金,虛報(bào)工程量,有5個(gè)項(xiàng)目挪用、滯留和虛假配套資金4899.28萬元。
六、體育彩票公益金審計(jì)情況。
省和17市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省2009至2012年體育彩票公益金(以下簡(jiǎn)稱體彩公益金)籌集、分配和使用情況進(jìn)行了審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),四年全省共銷售體育彩票300.46億元,籌集體彩公益金77.38億元,中央和省級(jí)財(cái)政各分成38.69億元。審計(jì)結(jié)果表明,各級(jí)政府和有關(guān)部門在促進(jìn)彩票市場(chǎng)健康發(fā)育,推動(dòng)全民健身活動(dòng)快速開展等方面取得了較好成效。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
(一)分配政策制定和執(zhí)行不到位。財(cái)政部門制定的分配政策不明確、不統(tǒng)一。7個(gè)市財(cái)政部門未制定體彩公益金分配管理辦法,10個(gè)市制定的分配管理辦法未明確市、縣分成比例。市級(jí)留用省返還體彩公益金的比例過高,不符合適當(dāng)向基層傾斜的分成原則。15個(gè)市本級(jí)留用體彩公益金占省返還金額的50%以上,其中5個(gè)市本級(jí)留用比例高于70%,日照市本級(jí)留用高達(dá)85.33%。
(二)體彩公益金結(jié)存較大。截至2012年末,各級(jí)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存體彩公益金達(dá)10.86億元,其中省級(jí)3.09億元、市級(jí)5.45億元、縣級(jí)2.32億元;有5個(gè)市、80個(gè)縣財(cái)政部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存的體彩公益金占當(dāng)年返還金額的50%以上。體育部門有4.25億元體彩公益金未使用,其中省級(jí)1.23億元、市級(jí)1.61億元、縣級(jí)1.41億元;有4個(gè)市、34個(gè)縣體育部門未使用體彩公益金占當(dāng)年撥入金額的50%以上。
5.35億元。省及8個(gè)市、62個(gè)縣體育部門將應(yīng)用于資助開展全民健身活動(dòng)、整修和增建體育設(shè)施的體彩公益金3447.28萬元,用于辦公經(jīng)費(fèi)、辦公樓維修及車輛購臵等。
七、海域使用金審計(jì)情況。
省和3市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)省、6個(gè)市及所轄部分縣至2012年海域使用金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。近三年,全省新確權(quán)海域1022宗,面積9.77萬公頃,累計(jì)征繳海域使用金19.86億元,分配使用海域使用金19.25億元,主要用于海域規(guī)劃、海域整治保護(hù)、海域監(jiān)察執(zhí)法等。從審計(jì)情況看,各有關(guān)市縣政府及相關(guān)部門積極推進(jìn)海域有償使用制度改革,促進(jìn)了海域資源的有效利用。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
戶企業(yè)海珍品深水養(yǎng)殖項(xiàng)目海域使用金1370.95萬元。
(二)違規(guī)支出。省及5個(gè)市擴(kuò)大范圍安排使用海域使用金。
2.34億元。如煙臺(tái)市將海域使用金用于港口建設(shè)1.3億元;東營(yíng)市河口區(qū)用海域使用金支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民補(bǔ)貼536.7萬元、辦公經(jīng)費(fèi)107萬元。日照市和3個(gè)縣的財(cái)政和海洋與漁業(yè)部門虛列支出4.09億元。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格。有4個(gè)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目在沒有可行性研究和論證的情況下即開工建設(shè)。有20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢,未在批復(fù)時(shí)間內(nèi)完工,占審計(jì)項(xiàng)目的18.5%。部分填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收遲緩,近三年省級(jí)確權(quán)登記的填海項(xiàng)目161個(gè),向省海洋與漁業(yè)廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的只有33個(gè),占確權(quán)項(xiàng)目的20.5%。
八、省管企業(yè)審計(jì)情況。
省審計(jì)廳對(duì)棗莊礦業(yè)集團(tuán)、xxxxx省交通工業(yè)集團(tuán)、肥城礦業(yè)集團(tuán)、華魯控股集團(tuán)、xxxxx魯華能源集團(tuán)和xxxxx省石油天然氣開發(fā)總公司等6戶省管企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,近年來上述企業(yè)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、核銷資產(chǎn)和提供擔(dān)保。3戶企業(yè)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、對(duì)外投資等方面,存在手續(xù)不完備、轉(zhuǎn)讓程序未經(jīng)批準(zhǔn)等問題,涉及金額1.3億元;2戶企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)清理核銷資產(chǎn)9088.37萬元;2戶企業(yè)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),向中外合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保21.92億元。
損失21.45億元。1戶企業(yè)未經(jīng)主管部門核準(zhǔn)投資建設(shè)氧化鋁項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后虧損嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失5.89億元。
(三)侵占國有權(quán)益。1戶企業(yè)未及時(shí)清退內(nèi)部職工持股、通過工會(huì)為職工墊資入股2.66億元;2戶企業(yè)向職工高息集資1.4億元;5戶企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等845.39萬元。
(四)未按規(guī)定使用財(cái)政資金。1戶企業(yè)閑臵未用財(cái)政資金。
1.21億元;1戶企業(yè)獲得中央補(bǔ)助專項(xiàng)資金12億元,該企業(yè)多次將資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)。
九、審計(jì)查出問題的處理情況。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行了處理處罰,向被審計(jì)單位出具了審計(jì)報(bào)告,下達(dá)了審計(jì)決定書。對(duì)管理不規(guī)范問題,要求有關(guān)部門單位按規(guī)定盡快整改;對(duì)政策制度不完善的問題,向有關(guān)部門單位提出了改進(jìn)建議;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)問題,依法移送有關(guān)部門處理,其中移送司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)5件,移送其他主管部門5件。對(duì)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查情況,省審計(jì)廳已向省政府提交了專項(xiàng)報(bào)告,有關(guān)部門和市、縣政府按照審計(jì)意見,正在進(jìn)行整改落實(shí)。
省政府對(duì)審計(jì)結(jié)果高度重視,郭樹清省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,要求各級(jí)政府各部門必須提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真對(duì)待查出的問題;對(duì)不認(rèn)真整改和屢查屢犯的單位,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任;要注重建立完善管理制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防范問題發(fā)生。具體整改落實(shí)情況,還將專題向省人大常委會(huì)報(bào)告。
十、加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的意見。
(一)深化財(cái)政改革,規(guī)范預(yù)算管理。加強(qiáng)預(yù)、決算對(duì)比分析,提高部門預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。進(jìn)一步深化國庫集中支付改革,將各類財(cái)政資金納入國庫單一賬戶體系管理,擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍,加大公務(wù)卡結(jié)算推行力度,建立財(cái)政國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過程的有效控制,確保財(cái)政資金安全合規(guī)使用。結(jié)合財(cái)稅體制改革,進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)財(cái)稅部門協(xié)調(diào)配合和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化納稅申報(bào)真實(shí)性審核,遏制多征、少征、延緩征收或提前征收稅款等問題,提高稅收收入質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支出管理,降低行政成本。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定,在今年公開部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”的基礎(chǔ)上,做好部門決算公開工作,建立、完善預(yù)算編審制度和經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)預(yù)算約束,切實(shí)降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各部門單位要強(qiáng)化法制意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和預(yù)算意識(shí),進(jìn)一步健全完善內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高使用績(jī)效。按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配原則,通過逐步減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付,形成規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的管理,修訂完善論證、申報(bào)、審核管理制度,建立資金使用績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化資金跟蹤問效,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理。
警控制,避免決策重大失誤。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督,及時(shí)糾正違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,增強(qiáng)企業(yè)自我約束力,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
預(yù)算工作報(bào)告篇九
(七)本級(jí)人民政府各部門執(zhí)行年度預(yù)算情況;。
(八)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況;。
(十)下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和決算情況;。
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。
第四條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,按照本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,制訂年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,編制預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案,并按時(shí)完成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
第五條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以對(duì)與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的特定財(cái)政收支事項(xiàng),向有關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門、相關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
第六條審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。
審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,熟悉與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作相關(guān)的法律、法規(guī),遵守審計(jì)工作的行為規(guī)范。
第七條審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照《審計(jì)法》第三十一條規(guī)定,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支有關(guān)的資料。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。
第八條各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料并提供相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔:
(三)年度財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的依據(jù)及分配方案;。
(四)國庫對(duì)應(yīng)級(jí)次的預(yù)算收入、預(yù)算支出的月報(bào)表和年度決算報(bào)表;。
(六)本級(jí)專項(xiàng)管理資金收支情況的報(bào)表;。
(七)年度政府性債務(wù)報(bào)表;。
(八)在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的與財(cái)政收支有關(guān)的審計(jì)報(bào)告;。
(九)財(cái)政、稅收、國有資產(chǎn)管理制度,以及財(cái)政等部門制定的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度;。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第九條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支及有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。
各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支及有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的,其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口。
第十條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、賬簿以及與財(cái)政收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,按照《審計(jì)法》的規(guī)定予以制止;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,按照《審計(jì)法》的規(guī)定予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。
第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定的程序征求被審計(jì)單位意見,提出審計(jì)報(bào)告,對(duì)相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和處理。
被審計(jì)單位存在違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為需要處理的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出予以處理的審計(jì)決定;需要追究有關(guān)人員責(zé)任的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提出給予處分建議;需要移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。
有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的處分建議和移送的事項(xiàng)依法及時(shí)作出處理,并將處理結(jié)果書面通報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十二條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定之日起90日內(nèi),將審計(jì)報(bào)告中提出的意見、建議的采納情況以及審計(jì)決定的執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十三條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)結(jié)果報(bào)告??h(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作情況。
第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公布。
第十六條各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門有下列行為之一的,由審計(jì)機(jī)關(guān)按照《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條規(guī)定予以處理:
(二)所提供的資料不真實(shí)、不完整的;。
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的;。
(四)拒絕或者阻礙審計(jì)人員依法履行審計(jì)職責(zé)的。
第十七條審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露國家秘密和商業(yè)秘密的;。
(二)依法應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;。
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊的行為。
第十八條本辦法自12月1日起施行。3月16日省人民政府發(fā)布的《浙江省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督辦法》同時(shí)廢止。
預(yù)算工作報(bào)告篇十
第一條為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》)、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法實(shí)施條例》)等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督是指本省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行情況、下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的行為。
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