體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們應(yīng)該重視心得體會(huì),將其作為一種寶貴的財(cái)富,不斷積累和分享。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇一
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。這對(duì)于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民富裕、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),具有重大意義。必須緊密聯(lián)系實(shí)際,積極探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的有效途徑,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
一、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大意義
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。30年來,我國改革開放不斷深入,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)。但由于歷史條件的制約,特別是長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)沒有根本消除,工農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)關(guān)系失衡的局面尚未根本改變,制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾依然存在,城鄉(xiāng)居民收入差距和城鄉(xiāng)發(fā)展差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。xx屆三中全會(huì)指出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。因此,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展格局。只有廣大農(nóng)民的生活不斷得到改善,農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益得到充分尊重和保障,發(fā)展才能真正體現(xiàn)以人為本;只有盡快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的狀況,發(fā)展才能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。因此,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和重大任務(wù)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)
促進(jìn)社會(huì)和諧,必須在發(fā)展的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌兼顧各方利益關(guān)系,正確處理各種社會(huì)矛盾,保障社會(huì)公平正義。當(dāng)前,農(nóng)村安定和諧局面面臨許多壓力,存在不少不穩(wěn)定因素。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力加大,農(nóng)民養(yǎng)老等社會(huì)保障不健全,農(nóng)村基層民主政治和政權(quán)建設(shè)需要加強(qiáng),一些農(nóng)民權(quán)益受到侵犯成為影響社會(huì)和諧的突出因素。只要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從法律、制度、政策上努力營(yíng)造社會(huì)公平正義的環(huán)境,從收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、基本公共服務(wù)等方面采取措施,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,才能切實(shí)保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益,使廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、生活富足,使廣大農(nóng)村安定有序、充滿活力。因此,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,改善農(nóng)村民生,是維護(hù)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保障
近年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造了良好條件。但全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)展不平衡,差距主要在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平較低,農(nóng)民增收難度大,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)面貌反差較大。近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化步伐的明顯加快,農(nóng)村土地、資金、人才等要素流失的速度也在加快,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。這些矛盾和問題,有的是長(zhǎng)期歷史發(fā)展中積累下來的,有的是在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中形成的,而且互相交織,解決起來難度較大。因此,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有國家繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,妥善處理工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)村發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,才能確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
二、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)依據(jù)和基本要求
(一)科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的提出,有其科學(xué)的理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)背景和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。
一是理論依據(jù)。xx在黨的xx屆四中全會(huì)上,明確提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷。他說:“縱觀一些工業(yè)化國家的發(fā)展歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。”在隨后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,xx再次強(qiáng)調(diào):“我國現(xiàn)在總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì),更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局,更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展。”xx提出的“兩個(gè)趨向”的重要論斷,是深入考察各國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展史后對(duì)工業(yè)化發(fā)展普遍規(guī)律做出的科學(xué)總結(jié),是深入分析我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段的基本特征后做出的科學(xué)判斷,也是總結(jié)我國過去幾十年工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)后做出的科學(xué)論斷,這為我國推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略提供了思想理論依據(jù)。
二是現(xiàn)實(shí)背景。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,是由我國基本國情決定的。我國是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國。改革開放以來,我國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活水平總體實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但城鄉(xiāng)差距非但沒有縮小,而且正在逐步拉大。造成我國城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大的最直接原因是,長(zhǎng)期以來政府運(yùn)用政策和制度手段,通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”,將資本從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè);間接的原因是,在國家人為政策性干預(yù)下,城鄉(xiāng)居民在稅負(fù)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面,沒有享受同等的國民待遇,尤其是始于1958年的以城鄉(xiāng)分割為特點(diǎn)的戶籍制度,不僅在身份上強(qiáng)化了城鄉(xiāng)的先天差別,造成城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民權(quán)益保障和發(fā)展機(jī)會(huì)的不平等,而且加劇了城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的失衡,使城鄉(xiāng)差別制度化。
三是實(shí)踐基礎(chǔ)。改革開放以來,伴隨著工業(yè)化快速推進(jìn),我國總體上到了工業(yè)化中期的后半階段。從工業(yè)生產(chǎn)看,我國已成為世界工業(yè)生產(chǎn)大國,主要工業(yè)品產(chǎn)量位居世界前列;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位;從進(jìn)出口貿(mào)易看,我國已成為進(jìn)出口貿(mào)易大國,具有龐大的外匯儲(chǔ)備;從國家財(cái)政收入看,我國財(cái)政收入已超過5萬億元,主要來源于工業(yè)和為工業(yè)服務(wù)的流通業(yè)。這表明,我國已經(jīng)從一個(gè)農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大國,具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的能力。國際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一國人均gdp超過1000美元、農(nóng)業(yè)占gdp的比重低于15%、城市化率超過40%、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)占總就業(yè)比例低于30%時(shí),就進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。我國xx年人均gdp為2456美元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例為11.7%、城市化率為44.9%、農(nóng)業(yè)就業(yè)比例為44%,除了統(tǒng)計(jì)上的農(nóng)村就業(yè)指標(biāo)有所差距外,其他指標(biāo)都符合上述標(biāo)準(zhǔn)。因此,我國逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的條件正日漸具備,總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的一體化發(fā)展階段。
(二)基本要求。城鄉(xiāng)一體化有著深刻的內(nèi)涵。在現(xiàn)階段,它要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃,打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動(dòng),逐步縮小城鄉(xiāng)差別,使農(nóng)村與城市一樣共享現(xiàn)代文明,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。為此,需要重點(diǎn)抓好以下幾方面:
一是統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃。這是實(shí)現(xiàn)資源合理配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的重要前提。過去長(zhǎng)期受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和體制制約,重視城市發(fā)展規(guī)劃、忽視鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,而且城市發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃相互脫節(jié)。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃制度,合理安排區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分布等空間布局。這樣,不僅可以優(yōu)化資源配置,節(jié)約集約利用土地等資源,而且可以使城鄉(xiāng)發(fā)展相互銜接、相互促進(jìn)。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的重要環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌規(guī)劃和整體推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。按照一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合的原則,促進(jìn)城鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。這是改善農(nóng)村面貌、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的著力點(diǎn)。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加大資源整合力度,切實(shí)將公共資源向農(nóng)村傾斜,著重改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和公共服務(wù)不足的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共享改革發(fā)展成果。
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)。這是改善人民生活、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的重要條件。我國城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源豐富,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)較快發(fā)展的有利條件。但同時(shí)就業(yè)壓力大、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,將是我國今后一段時(shí)期面臨的一個(gè)重大課題。因此,必須把擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多渠道擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理。這是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的重要基礎(chǔ)。隨著改革開放不斷深入,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局等發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)融合趨勢(shì)加快、人口流動(dòng)加速。這種空前的社會(huì)變革,增加了社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理的難度和復(fù)雜性。要大力推薦社會(huì)管理創(chuàng)新,改變城鄉(xiāng)分割、條塊分割的管理方式,著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、提高效能,逐步形成城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化的體制,形成城市工作和農(nóng)村工作對(duì)接、良性互動(dòng)的新格局。
三、當(dāng)前迎江區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展主要差距
近年來,我區(qū)堅(jiān)持從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求出發(fā),圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”來準(zhǔn)確定位、明確任務(wù),圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”認(rèn)準(zhǔn)方向、增強(qiáng)動(dòng)力,以內(nèi)涵的深化、外延的拓展,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。但城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、差距日趨擴(kuò)大依然是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾之一。目前城鄉(xiāng)差距是多方面的,主要表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)居民收入差距。xx年全區(qū)農(nóng)民純收入比全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低7236元,兩者比為1:3.7,收入差距比xx年擴(kuò)大了0.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和工業(yè)化水平低,農(nóng)民外出務(wù)工受到文化和技能的局限,致使農(nóng)民增收空間非常有限,城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷拉大。
50%的行政村沒有集中供水設(shè)施。
三是城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)差距。從我區(qū)來看,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在4%以內(nèi),而農(nóng)村勞動(dòng)人口的失業(yè)率無法計(jì)算得出,拋開進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力不算,留在農(nóng)村的勞動(dòng)力的利用率大概在50%左右。目前,在我區(qū)老城區(qū),就業(yè)平臺(tái)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)政策等比較完善,而農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)體系不健全。城市失業(yè)人員在社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款等方面享受的再就業(yè)扶持優(yōu)惠政策,農(nóng)村失業(yè)人員享受不到。特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,失地農(nóng)民的就業(yè)問題還沒有得到很好解決。
四是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距。全區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)的資源大部分集中在城市。在教育方面,城區(qū)9所學(xué)校布局集中,規(guī)模大,綜合實(shí)力強(qiáng),基本辦學(xué)條件要明顯優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的學(xué)校。由于多方面原因,城鄉(xiāng)教師基本素質(zhì)差異比較明顯。特別是在農(nóng)村依然存在忽視子女教育問題。我區(qū)新洲鄉(xiāng)留守兒童達(dá)40%,這已成為目前農(nóng)村義務(wù)教育的一個(gè)突出問題。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,公共衛(wèi)生和防疫保健體系不健全,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)目前已達(dá)到15所,而標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生僅有6家。在農(nóng)村文化方面,文化建設(shè)硬件設(shè)施不夠,缺場(chǎng)地、缺人才,絕大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能不全。在社會(huì)保障方面,農(nóng)民最低生活保障制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等尚未全面實(shí)施。城鎮(zhèn)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,農(nóng)村勞動(dòng)者只能參加新農(nóng)合;城鎮(zhèn)戶口靈活就業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),而農(nóng)村戶口的靈活就業(yè)人員除被征地農(nóng)民外不能參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。這些都制約了城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)思路和政策舉措
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、融合產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體化發(fā)展”的原則,初步建立城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化合理布局、均衡配置的公共服務(wù)體系,城鄉(xiāng)有效銜接、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系和覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)及社會(huì)保障體系。形成以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化新格局。
(一)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)目前城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差異大、功能布局不合理、設(shè)施共享性差等突出問題,切實(shí)把城市與農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共用。一要加快城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。科學(xué)合理地搞好城鄉(xiāng)公路網(wǎng)規(guī)劃和調(diào)整,加快農(nóng)村公路建設(shè)。加快通往示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和未通水泥(油)路的村的公路建設(shè),以及通往經(jīng)濟(jì)路、出口路、旅游路的公路建設(shè)。通過政府投入、集資入股、公路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等多種形式,大力發(fā)展農(nóng)村公共交通事業(yè),力爭(zhēng)到“xxx”末鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通公交車,80%以上行政村和學(xué)校有公交車??奎c(diǎn)。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公用設(shè)施建設(shè)。搞好統(tǒng)一布局規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)供排水、供氣、公交等公用設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。鼓勵(lì)城市公用設(shè)施向有條件的農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村通訊設(shè)施的投入,降低通訊費(fèi)用,保障城鄉(xiāng)信息暢通。三要加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理,節(jié)約村莊建設(shè)用地,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問題,力爭(zhēng)3年內(nèi)完成對(duì)鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)整體推進(jìn)的目標(biāo)。加大以改水、改圈、改廚、改廁以及垃圾集中處理、污水處理等為主要內(nèi)容的村容村貌整治力度,量力而行,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況。
(二)加快發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)事業(yè)。一要均衡發(fā)展教育事業(yè)。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,著力調(diào)整農(nóng)村教育布局和結(jié)構(gòu),加強(qiáng)新老城區(qū)教育資源布點(diǎn)工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)初見規(guī)模、5年內(nèi)能見成效。深化教育體制改革,完善以區(qū)政府管理為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制;建立以區(qū)級(jí)職業(yè)中學(xué)為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為骨干,向村組延伸輻射的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)教育培訓(xùn)體系。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民和進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)保障機(jī)制。二要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè),建立有效的農(nóng)民健康保障制度。整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,確保每個(gè)建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一所政府興辦的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,建立以中心衛(wèi)生院為核心的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建成規(guī)范化的村衛(wèi)生所(室)并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化;合理布局村衛(wèi)生站,加強(qiáng)衛(wèi)生站的房屋和基本診療設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體制改革,探索建立農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和管理的新模式、新機(jī)制,鼓勵(lì)城市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。三要加強(qiáng)文化建設(shè)。加快文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,擴(kuò)大城區(qū)先進(jìn)文化向農(nóng)村的輻射。加快完成區(qū)級(jí)文化館、圖書館的達(dá)標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化活動(dòng)室。廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),因地制宜地開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的大眾體育活動(dòng)。
(三)著力加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力市場(chǎng)。深化就業(yè)制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、求職和失業(yè)登記制度,建立和完善城鄉(xiāng)平等、統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)管理體制。取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定,建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控管理制度,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。健全農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)教育制度,整合城鄉(xiāng)各種職業(yè)培訓(xùn)教育資源,結(jié)合“陽光工程”培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民的就業(yè)能力。到“xxx”末,力爭(zhēng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)到80%,其中土地被征占農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)到100%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模比例達(dá)到80%以上。要突出抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)解決好土地被征占農(nóng)民的就業(yè)問題,給予他們享受下崗職工的同等就業(yè)待遇,鼓勵(lì)他們自主擇業(yè)、另謀生路。健全社會(huì)保障體系。積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度接軌,讓農(nóng)民享受和城市居民同等的社會(huì)保障。加快建立以養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保對(duì)象集中供養(yǎng)和最低生活保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面,將靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員以及城中村和城郊轉(zhuǎn)戶農(nóng)民逐步納入養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和女職工生育保險(xiǎn)體系。認(rèn)真解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。到“xxx”末,初步建立城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所?!钡纳鐣?huì)保障體系。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。著力推進(jìn)三個(gè)集中。一是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,加快工業(yè)化。著力改變過去城鄉(xiāng)建設(shè)上存在的“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”粗放型發(fā)展格局,促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù),按照走新型工業(yè)化道路的要求,制定了城鄉(xiāng)一體的工業(yè)布局規(guī)劃,通過規(guī)劃調(diào)控、政策引導(dǎo),建立投資促進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。二是梯度引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,推進(jìn)城鎮(zhèn)化。遵循“因地制宜、農(nóng)民自愿、依法有償、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,有組織分層次地引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實(shí)行農(nóng)村與城市社區(qū)完全接軌,按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū),推動(dòng)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變;在有條件的農(nóng)村地區(qū),參照城鎮(zhèn)社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中。三是穩(wěn)步推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式,穩(wěn)步推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶集中,實(shí)施規(guī)模化、集約經(jīng)營(yíng)。
(五)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化制度建設(shè)。著眼于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的新型管理體制。深化區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的支出比重,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域,加大對(duì)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。深化戶籍管理制度改革。建立城鄉(xiāng)一體的新型戶籍管理制度,本著“降低門檻、放寬政策、簡(jiǎn)化手續(xù)”原則,逐步對(duì)本市人口取消農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的劃分,統(tǒng)一稱為“居民戶口”,實(shí)行一元化戶口登記制度。完善農(nóng)村土地制度。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索發(fā)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股為主的股份合作經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。改革征地制度,完善征地程序,積極探索建立土地收益分配新機(jī)制,實(shí)行多種補(bǔ)償安置辦法,切實(shí)解決好土地被征占農(nóng)民的社會(huì)保障和就業(yè)問題,使農(nóng)民“失地不失業(yè)、失地不失利”。改革行政管理體制。積極支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),探索實(shí)行城市化的社區(qū)管理體制。鼓勵(lì)農(nóng)村推行社區(qū)股份合作制改革,促進(jìn)農(nóng)民由村民向股東轉(zhuǎn)變。支持具備條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),推進(jìn)具備條件的城郊鄉(xiāng)改設(shè)街道辦事處。鼓勵(lì)建設(shè)中心村,支持撤并戶數(shù)較少的自然村,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。推進(jìn)區(qū)域金融改革與發(fā)展。積極開展組建農(nóng)村合作銀行試點(diǎn),鼓勵(lì)設(shè)立多種所有制形式的農(nóng)村社區(qū)金融組織,支持發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),逐步形成包括小額信貸組織和農(nóng)戶資金互助組織、商業(yè)銀行和政策性銀行以及金融性擔(dān)保服務(wù)組織在內(nèi)的多層次的區(qū)域金融體系,培育農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)性金融市場(chǎng)。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇二
黨的十九屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重要部署,強(qiáng)調(diào)必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,是四中全會(huì)作出的最新表述,從制度建設(shè)層面對(duì)反腐敗作出頂層設(shè)計(jì)和部署要求,對(duì)于堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利具有十分重要的意義。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的,也是中國共產(chǎn)黨一以貫之的堅(jiān)定政治立場(chǎng)。在不同的歷史時(shí)期,我們黨始終把反腐敗作為嚴(yán)肅政治斗爭(zhēng)擺在突出位置,緊緊抓住不放,通過客觀分析不同階段形勢(shì)變化,持續(xù)深化對(duì)反腐敗規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握,正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系,審時(shí)度勢(shì)科學(xué)制定反腐敗斗爭(zhēng)方略,不斷發(fā)展和完善反腐敗斗爭(zhēng)的體制機(jī)制。
懲是為了治,治標(biāo)更要治本。黨的十一屆三中全會(huì)后,我們黨堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐敗斗爭(zhēng),在不斷深化改革開放的同時(shí),始終沒有放松懲治腐敗這一手,反腐敗斗爭(zhēng)不斷深化。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面加大管黨治黨力度,以堅(jiān)如磐石的決心和堅(jiān)韌不拔的意志,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣擔(dān)當(dāng),集中削減腐敗存量,堅(jiān)決遏制腐敗增量,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,為深化標(biāo)本兼治夯實(shí)基礎(chǔ)。
在與腐敗進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)過程中,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的斗爭(zhēng)方略逐步形成和發(fā)展。2013年1月,***總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。一年后,***總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),加大查辦違紀(jì)違法案件力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制”。十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確要求“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。
2017年10月,黨的十九大報(bào)告在總結(jié)過去五年成績(jī)時(shí)指出,“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”。報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石,必須“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺”。
2019年1月,在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,***總書記強(qiáng)調(diào),不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。要深化標(biāo)本兼治,用好治標(biāo)利器,夯實(shí)治本基礎(chǔ),“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。全會(huì)工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì),其中重要一條就是,始終肩負(fù)起推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、固本培元,“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。
從最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”,到“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”,再到十九屆四中全會(huì)“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,表述的變化,體現(xiàn)了問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一,順應(yīng)了新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐要求,反映了反腐敗斗爭(zhēng)方略和體制機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)。
不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,要打通三者內(nèi)在聯(lián)系、一體推進(jìn),***總書記這一重大判斷是從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上得出的科學(xué)結(jié)論,揭示了標(biāo)本兼治的反腐敗基本規(guī)律,理清了三者的邏輯關(guān)系,蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)思考和明確的實(shí)踐要求。
在標(biāo)本兼治的反腐敗斗爭(zhēng)方略中,不敢腐、不能腐、不想腐三者承擔(dān)不同職責(zé),發(fā)揮不同功能。不敢腐,側(cè)重于懲治和震懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)密的制度和強(qiáng)有力的日常監(jiān)督中無機(jī)可乘;不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問題的深層原因,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。三者貫穿著道德、紀(jì)律、法律、制度等要求,辯證統(tǒng)一、交互作用、相輔相成,要有機(jī)貫通,一體推進(jìn)。實(shí)踐中,要把握好治標(biāo)與治本的關(guān)系,堅(jiān)持一手懲、一手治,以堅(jiān)強(qiáng)有力的治標(biāo)行動(dòng)為治本創(chuàng)造條件,以科學(xué)周密的治本舉措鞏固治標(biāo)成果、根除病源,堅(jiān)持久久為功、以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,不斷積累工作成果。
黨的十九大以來,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作蹄疾步穩(wěn),成效逐漸顯現(xiàn)。國家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn),紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,充分發(fā)揮新體制的治理效能,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn),不能腐的籠子更加緊密,不想腐的堤壩初步構(gòu)筑,標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。
今年前三季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中,批評(píng)教育幫助和處理人次同比明顯增長(zhǎng)。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助85.4萬人次,占總?cè)舜蔚?8.4%,人數(shù)和占比均高于去年同期,真正做到懲前毖后、治病救人。實(shí)踐證明,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)科學(xué)思路、有效方法,必須體現(xiàn)和落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過程、各方面,在工作中堅(jiān)持好發(fā)展好。
成功經(jīng)驗(yàn)只有上升為制度才能管長(zhǎng)遠(yuǎn),有效機(jī)制只有構(gòu)建成體系才能長(zhǎng)效化。“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,為新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)提供了重要遵循。要認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)《決定》重要部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng),加大警示教育力度,形成持續(xù)強(qiáng)大震懾,強(qiáng)化不敢腐的氛圍。深化標(biāo)本兼治,推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),推進(jìn)反腐敗國家立法,促進(jìn)反腐敗國際合作,通過改革和制度創(chuàng)新壓縮腐敗生存空間和滋生土壤,形成不能腐的體制機(jī)制。加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,筑牢不想腐的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,促進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐貫通,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐抓具體抓深入,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇三
深刻理解一體推進(jìn)“三不”的重要意義和理論內(nèi)涵。黨的十九屆四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,作為堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的三項(xiàng)重要任務(wù)之一進(jìn)行部署。習(xí)近平總書記指出:“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。”工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)以“三不”一體理念、思路和方法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持“一案雙查”、完善紀(jì)律檢查建議書工作機(jī)制、樹立“嚴(yán)管就是厚愛”警示教育品牌,著力打通三者內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。
主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓沒抓住?!币惑w推進(jìn)“三不”,首要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使監(jiān)督工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)調(diào);同時(shí)要發(fā)揮監(jiān)督的保障作用,紀(jì)檢組織履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同題共答,要健全落實(shí)談心談話制度、提高民主生活會(huì)質(zhì)量、樹立正確選人用人導(dǎo)向、完善全面從嚴(yán)治黨宣傳協(xié)調(diào)工作機(jī)制、做好新任職干部廉政教育、促進(jìn)青年干部強(qiáng)化理論武裝、深入學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)事跡展示生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,這些具體舉措貫通了“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)了一體推進(jìn)“三不”的整體效能,對(duì)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍至關(guān)重要。
層層抓實(shí)抓細(xì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”,“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。一體推進(jìn)“三不”要取得扎實(shí)效果,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感和抓鐵有痕、踏石留印的精神抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)要督促各級(jí)黨組織抓好一體推進(jìn)“三不”各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)基層黨組織自覺用好“第一種形態(tài)”、推動(dòng)以案促改、督促加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查、督促加強(qiáng)理想信念教育等。對(duì)主體責(zé)任強(qiáng)有力的監(jiān)督,能確保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心將以工作要點(diǎn)相關(guān)要求為依據(jù),結(jié)合自身特點(diǎn)找準(zhǔn)載體和抓手,黨委和紀(jì)委形成工作合力,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力增強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏。推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基,努力取得全面從嚴(yán)治黨新成果,為助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
【篇二】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤”,這是習(xí)近平總書記在黨的十九大閉幕之后的講話當(dāng)中引用的兩句詩,以詩言志,彰顯一個(gè)大黨、一個(gè)大國的自信氣質(zhì),傳遞的是苦干、實(shí)干的務(wù)實(shí)精神,同時(shí)也對(duì)新時(shí)期我們中國共產(chǎn)黨人嚴(yán)以修身提出了一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律,反省自身,接受他律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,風(fēng)清氣正為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
嚴(yán)以律人,在強(qiáng)化不敢腐的震懾上深化。始終保持政治定力和戰(zhàn)略韌勁,堅(jiān)決削減腐敗存量、遏制腐敗增量,將“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。聚焦黨的十八大以來查處的重點(diǎn)對(duì)象,把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為的作為重中之重,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)管,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅(jiān)決查處拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的不法分子。
嚴(yán)以修制,在扎牢不能腐的制度籠子上深化。加強(qiáng)堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行情況的檢查,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí),實(shí)現(xiàn)靠制度管權(quán)、管人、管事。推動(dòng)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨組織全方位監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織全覆蓋監(jiān)督,著力破解“一把手”監(jiān)督難題。督促被監(jiān)督單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定針對(duì)性防控措施。推動(dòng)各地、各部門公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,公示黨務(wù)政務(wù),公開辦事流程,曬權(quán)于陽光下,自覺接受監(jiān)督。
嚴(yán)以律己,在增強(qiáng)不想腐的自覺上深化。注重標(biāo)本兼治,大力開展廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。積極策劃、打造具有新時(shí)代特征、富有各地特色的廉潔文化產(chǎn)品。探索建立黨員干部廉潔教育積分制度,持續(xù)推進(jìn)家風(fēng)家教建設(shè)。深度剖析典型案件,用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、警示教育等手段,推動(dòng)以案促改、系統(tǒng)治理。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨的肌體必須純凈,黨員干部的思想行為必須純潔!從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)艱苦卓絕的偉大工程,刷新吏治更是萬千群眾最真切的期盼!新時(shí)代,我們更應(yīng)嚴(yán)以修身,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,構(gòu)建起干凈、清朗、純凈的政治生態(tài),為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
【篇三】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
黨的十九屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重要部署,強(qiáng)調(diào)必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,是四中全會(huì)作出的最新表述,從制度建設(shè)層面對(duì)反腐敗作出頂層設(shè)計(jì)和部署要求,對(duì)于堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利具有十分重要的意義。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的,也是中國共產(chǎn)黨一以貫之的堅(jiān)定政治立場(chǎng)。在不同的歷史時(shí)期,我們黨始終把反腐敗作為嚴(yán)肅政治斗爭(zhēng)擺在突出位置,緊緊抓住不放,通過客觀分析不同階段形勢(shì)變化,持續(xù)深化對(duì)反腐敗規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握,正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系,審時(shí)度勢(shì)科學(xué)制定反腐敗斗爭(zhēng)方略,不斷發(fā)展和完善反腐敗斗爭(zhēng)的體制機(jī)制。
懲是為了治,治標(biāo)更要治本。黨的十一屆三中全會(huì)后,我們黨堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐敗斗爭(zhēng),在不斷深化改革開放的同時(shí),始終沒有放松懲治腐敗這一手,反腐敗斗爭(zhēng)不斷深化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面加大管黨治黨力度,以堅(jiān)如磐石的決心和堅(jiān)韌不拔的意志,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣擔(dān)當(dāng),集中削減腐敗存量,堅(jiān)決遏制腐敗增量,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,為深化標(biāo)本兼治夯實(shí)基礎(chǔ)。
在與腐敗進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)過程中,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的斗爭(zhēng)方略逐步形成和發(fā)展。2013年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。一年后,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),加大查辦違紀(jì)違法案件力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制”。十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確要求“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。
2017年10月,黨的十九大報(bào)告在總結(jié)過去五年成績(jī)時(shí)指出,“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”。報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石,必須“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺”。
2019年1月,在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。要深化標(biāo)本兼治,用好治標(biāo)利器,夯實(shí)治本基礎(chǔ),“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。全會(huì)工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì),其中重要一條就是,始終肩負(fù)起推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、固本培元,“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。
從最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”,到“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”,再到十九屆四中全會(huì)“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,表述的變化,體現(xiàn)了問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一,順應(yīng)了新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐要求,反映了反腐敗斗爭(zhēng)方略和體制機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)。
不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,要打通三者內(nèi)在聯(lián)系、一體推進(jìn),習(xí)近平總書記這一重大判斷是從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上得出的科學(xué)結(jié)論,揭示了標(biāo)本兼治的反腐敗基本規(guī)律,理清了三者的邏輯關(guān)系,蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)思考和明確的實(shí)踐要求。
在標(biāo)本兼治的反腐敗斗爭(zhēng)方略中,不敢腐、不能腐、不想腐三者承擔(dān)不同職責(zé),發(fā)揮不同功能。不敢腐,側(cè)重于懲治和震懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)密的制度和強(qiáng)有力的日常監(jiān)督中無機(jī)可乘;不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問題的深層原因,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。三者貫穿著道德、紀(jì)律、法律、制度等要求,辯證統(tǒng)一、交互作用、相輔相成,要有機(jī)貫通,一體推進(jìn)。實(shí)踐中,要把握好治標(biāo)與治本的關(guān)系,堅(jiān)持一手懲、一手治,以堅(jiān)強(qiáng)有力的治標(biāo)行動(dòng)為治本創(chuàng)造條件,以科學(xué)周密的治本舉措鞏固治標(biāo)成果、根除病源,堅(jiān)持久久為功、以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,不斷積累工作成果。
黨的十九大以來,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作蹄疾步穩(wěn),成效逐漸顯現(xiàn)。國家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn),紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,充分發(fā)揮新體制的治理效能,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn),不能腐的籠子更加緊密,不想腐的堤壩初步構(gòu)筑,標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。
今年前三季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中,批評(píng)教育幫助和處理人次同比明顯增長(zhǎng)。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助85.4萬人次,占總?cè)舜蔚?8.4%,人數(shù)和占比均高于去年同期,真正做到懲前毖后、治病救人。實(shí)踐證明,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)科學(xué)思路、有效方法,必須體現(xiàn)和落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過程、各方面,在工作中堅(jiān)持好發(fā)展好。
成功經(jīng)驗(yàn)只有上升為制度才能管長(zhǎng)遠(yuǎn),有效機(jī)制只有構(gòu)建成體系才能長(zhǎng)效化?!皹?gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,為新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)提供了重要遵循。要認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)《決定》重要部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng),加大警示教育力度,形成持續(xù)強(qiáng)大震懾,強(qiáng)化不敢腐的氛圍。深化標(biāo)本兼治,推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),推進(jìn)反腐敗國家立法,促進(jìn)反腐敗國際合作,通過改革和制度創(chuàng)新壓縮腐敗生存空間和滋生土壤,形成不能腐的體制機(jī)制。加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,筑牢不想腐的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,促進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐貫通,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐抓具體抓深入,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
【篇四】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
習(xí)近平總書記深刻指出,“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略”。這一重要論述,思想深邃、內(nèi)涵豐富,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是把全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)嵌入國家治理體系的重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì),為我們一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。河南省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)的部署要求,把深化以案促改作為運(yùn)用真理鑰匙破解自我革命難題的重要舉措和有力抓手,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,生動(dòng)體現(xiàn)和印證了習(xí)近平總書記一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐重要論述的真理偉力和實(shí)踐偉力。
2017年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。不敢腐側(cè)重于懲治和威懾,堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭。不能腐側(cè)重于制約和監(jiān)督,扎緊制度籠子。不想腐側(cè)重于教育和引導(dǎo),讓人從思想源頭上消除腐敗貪腐之念”。這為河南推進(jìn)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。針對(duì)當(dāng)時(shí)我省出現(xiàn)的同類問題反復(fù)發(fā)生、領(lǐng)導(dǎo)干部“前腐后繼”問題,十屆省委、省紀(jì)委進(jìn)行了深入調(diào)研和思考,經(jīng)過三個(gè)月的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大反思、大總結(jié)”,對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本的重要論述有了更加深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,成功查辦一起案件,就好比打贏一場(chǎng)戰(zhàn)役,我們不僅要能打勝仗,還要善于“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”,搞好“戰(zhàn)后重建”;只有用足用活用好案件資源,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,查辦案件的治本作用才能得以發(fā)揮,付出的慘痛代價(jià)才不會(huì)付諸東流;“不敢腐、不能腐、不想腐”三者不能相互割裂、單打獨(dú)斗,必須找準(zhǔn)抓手推動(dòng)總體協(xié)同、形成合力。2017年4月,省紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》,探索開展以案促改工作。各地以案發(fā)單位為重點(diǎn),剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,教育警示干部,整改突出問題,健全完善制度,著力達(dá)到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
2018年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“標(biāo)本兼治,關(guān)鍵在治,治是根本。我們黨強(qiáng)調(diào)不敢腐、不能腐、不想腐,揭示了反腐防腐的基本規(guī)律。要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺”。這一重要論述為我省推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化進(jìn)一步指明了方向路徑。省委在總結(jié)以案促改一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,于2018年5月出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見》,省紀(jì)委配套制定《實(shí)施辦法》和《監(jiān)督檢查辦法》,制度化常態(tài)化推進(jìn)以案促改工作。
2019年7月,習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“深化以案為鑒、以案促改”。同年9月,中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定,“作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)以案促改”。這為河南深化以案促改提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。全省堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)、保持高壓態(tài)勢(shì),以“教”為重點(diǎn)、強(qiáng)化教育警示,以“促”為關(guān)鍵、推進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),以“改”為目標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)督制約,補(bǔ)短板、建機(jī)制、強(qiáng)能力、見成效,用以案促改高質(zhì)量助推新時(shí)代黨的建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量。
全省各級(jí)黨組織深入貫徹以治標(biāo)促進(jìn)治本、探索開展以案促改,進(jìn)一步深化了對(duì)習(xí)近平總書記一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐重要論述的領(lǐng)悟把握,進(jìn)一步堅(jiān)定了以案促改的政治自覺,進(jìn)一步明確了以案促改的思路方法,著眼凈化政治生態(tài)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷健全完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化。
(一)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體系,壓實(shí)工作責(zé)任。開展以案促改的重要保證就是在始終堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,全面貫通主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和具體落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。省委帶頭履行主體責(zé)任,多次研究部署,先后組織召開全省深化以案促改教育警示大會(huì)、全省一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作會(huì)議,出臺(tái)《意見》把一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐、深化以案促改納入全省黨建工作主體責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和述責(zé)述廉內(nèi)容,建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、案發(fā)單位具體落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)工作,省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)配套實(shí)施辦法,及時(shí)督促指導(dǎo)發(fā)生違紀(jì)違法案件的地方、單位黨組織開展以案促改,并組織省管企業(yè)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)、政法機(jī)關(guān)、人防部門、環(huán)保資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在全行業(yè)、全系統(tǒng)、全領(lǐng)域開展以案促改。強(qiáng)化案發(fā)單位具體落實(shí)責(zé)任。案發(fā)單位黨組織成立以案促改制度化常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),具體做好查擺剖析、警示教育、整改問題、建章立制等工作,做到“原因分析不透徹不放過、問題找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,推進(jìn)以案促改走深走細(xì)走實(shí)。
(二)堅(jiān)持逢案必改,注重因案制宜。以案促改是一項(xiàng)規(guī)范化推進(jìn)、常態(tài)化落實(shí)的工作,重在日常平常、要在實(shí)效長(zhǎng)效。
必須堅(jiān)持逢案必改,對(duì)新發(fā)生的每一起案件都及時(shí)開展以案促改,做到“一案一總結(jié)、一案一警示、一案一整改”。必須注重因案制宜,根據(jù)發(fā)案問題的影響面、傾向性、普遍性確定開展以案促改的范圍和方式,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)于一般違紀(jì)違法案件,結(jié)合案件特點(diǎn),主要在領(lǐng)導(dǎo)班子或者案發(fā)人員所在黨支部開展;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題等典型案件,在案發(fā)單位、市縣全域或系統(tǒng)領(lǐng)域開展,實(shí)施“兩同步三教育四整改”,即同步啟動(dòng)審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》;開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育;查找案件暴露出的作風(fēng)問題、管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督難點(diǎn),推動(dòng)改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督,充分釋放標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。
(三)服務(wù)保障大局,推動(dòng)拓展延伸。以案促改的生命力在于跟進(jìn)融入全局、服務(wù)保障大局,必須點(diǎn)上著力、面上拓展,實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐綜合效果最大化。著力向涉案單位、關(guān)聯(lián)單位拓展延伸,案發(fā)單位是重點(diǎn),涉案單位、關(guān)聯(lián)單位同樣受教育要整改。著力向重點(diǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵領(lǐng)域拓展延伸,圍繞服務(wù)保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),推進(jìn)扶貧領(lǐng)域、環(huán)保領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、掃黑除惡、糾治形式主義官僚主義等專項(xiàng)以案促改。著力向基層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居拓展延伸,抓住發(fā)生在群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題深入開展以案促改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
【篇五】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
權(quán)力作為一把雙刃劍,從某種程度上講,它是一種腐蝕劑,權(quán)力衍生的腐敗是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記從關(guān)乎黨和國家事業(yè)成敗、關(guān)乎能不能跳出歷史周期率的高度出發(fā),創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)要一體推進(jìn),深化標(biāo)本兼治,為治理腐敗這一世界性難題貢獻(xiàn)了中國理念。一體推進(jìn)“三不”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。準(zhǔn)確把握好“三不”之間的內(nèi)在邏輯、打通內(nèi)在聯(lián)系,主動(dòng)將一體推進(jìn)“三不”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),對(duì)于充分發(fā)揮標(biāo)本兼治效應(yīng),不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利意義重大。
一體推進(jìn)“三不”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新。在深刻總結(jié)改革開放以來管黨治黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本態(tài)勢(shì)與客觀要求,自覺運(yùn)用中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記提出了全面從嚴(yán)治黨的根本戰(zhàn)略,并強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)自我革命,必須探索一條黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨,不只是查幾個(gè)人、辦幾個(gè)案子,而是著眼全黨、著眼堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),通過懲治極少數(shù)、教育大多數(shù),進(jìn)行深入的體制機(jī)制改革,強(qiáng)化理想信念的塑造,從里到外進(jìn)行深刻的變革,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。在這種邏輯起點(diǎn)上提出一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,把馬克思主義黨建理論與反腐敗工作實(shí)際有機(jī)融合,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán),內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn),是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)把握,有效保證了反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確的方向穩(wěn)步推進(jìn),走出了中國特色的反腐之路。
一體推進(jìn)“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。形勢(shì)決定任務(wù),任務(wù)決定方法。在黨的十八大召開后不久,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)、腐敗存量比較大,需要堅(jiān)持治標(biāo)為先,為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。就當(dāng)下而言,反腐敗斗爭(zhēng)雖已取得壓倒性勝利,但并沒有徹底解決腐敗問題,形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估。必須立足于“反腐敗永遠(yuǎn)在路上”的科學(xué)判斷,以一體推進(jìn)“三不”戰(zhàn)略思維治理腐敗,深入把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、趨勢(shì)和階段性特征,研判各地區(qū)各部門共性和特殊性問題,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng),堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一體推進(jìn)“三不”是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好效果的發(fā)展。一體推進(jìn)“三不”是在保持高壓態(tài)勢(shì)不放松的基礎(chǔ)上,投入更多精力去建制度、抓監(jiān)督、強(qiáng)教育,把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,做到堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治;解決的是工作不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡、節(jié)奏不均勻等問題,通過系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)、同向發(fā)力,最終實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大以來,全黨上下反腐的決心不變、力度不減,產(chǎn)生了巨大的震懾作用和警示效應(yīng),主動(dòng)投案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明顯增多,一體推進(jìn)“三不”的綜合效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)?!叭弧辈粌H在理論上站位高,而且在實(shí)踐上行得通,成效上很明顯,作為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要實(shí)踐,必須堅(jiān)持并不斷完善。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。一體推進(jìn)“三不”的關(guān)鍵在于理清“三不”之間的內(nèi)在邏輯,打通三者間的內(nèi)在聯(lián)系,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,把一體推進(jìn)“三不”做到實(shí)處,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“不敢”是紀(jì)律、法治、震懾,側(cè)重于保持高壓、持續(xù)震懾,是不能、不想的前提;“不能”是制度、監(jiān)督、約束,側(cè)重于扎緊籠子、堵塞漏洞,是不敢、不想的保障;“不想”是認(rèn)知、覺悟、文化,側(cè)重于提高思想覺悟、堅(jiān)定理想信念,是不敢、不能的防線。透過現(xiàn)象看本質(zhì),一體推進(jìn)“三不”在邏輯本質(zhì)上是一個(gè)層層遞進(jìn)、互為補(bǔ)充完善的系統(tǒng),是腐敗治理內(nèi)外部因素協(xié)同配合的過程,體現(xiàn)了反腐敗工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治的邏輯演進(jìn)。
反腐敗斗爭(zhēng)不可能畢其功于一役,一體推進(jìn)“三不”關(guān)鍵在打通內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)、同向發(fā)力。在推進(jìn)“不敢”的過程中,注重挖掘“不能”和“不想”的功能;在推進(jìn)“不能”的過程中,貫通“不敢”和“不想”的實(shí)踐;在推進(jìn)“不想”的過程中,體現(xiàn)“不敢”和“不能”的約束。通過對(duì)各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)性、整合性和科學(xué)性的把控,促成三者之間相輔相成、相得益彰。在實(shí)踐中,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)近年來查處的水利部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部入股和經(jīng)商辦企業(yè)問題,發(fā)出監(jiān)察建議書,督促水利部黨組及時(shí)堵塞漏洞,健全制度機(jī)制,扎緊了不能腐的籠子;及時(shí)將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源,對(duì)2019年上半年查處的6起典型案例進(jìn)行通報(bào),對(duì)水利部下屬黃河萬家寨水利樞紐有限公司違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)公款宴請(qǐng)涉及的16名局處級(jí)干部點(diǎn)名道姓公開曝光,用警示和導(dǎo)向作用推進(jìn)不想腐的形成,都取得了良好效果。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。一體推進(jìn)“三不”,“一體推進(jìn)”是方法,“三不”是目標(biāo)任務(wù),最終帶來紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。然而,這不可能一蹴而就。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期,堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐,對(duì)腐敗增量,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)腐敗存量,分清輕重緩急,按照“兩個(gè)優(yōu)先”的原則,堅(jiān)決予以查處。要強(qiáng)化“求進(jìn)”的措施,標(biāo)本兼治、固本培元,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,督促相關(guān)部門完善制度,推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,用制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。要緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一學(xué)習(xí)主線,扎實(shí)開展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、廉政警示教育,深挖中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔基因,穩(wěn)步推進(jìn)、多措并舉,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。一體推進(jìn)“三不”,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決疑難問題是關(guān)鍵。要立足派駐監(jiān)督的職責(zé)定位,發(fā)揮全天候、近距離、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用日常談話了解、信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、建立廉政檔案、監(jiān)督民主生活會(huì)等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,高質(zhì)量地提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議,傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要盯住事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。這次主題教育要求專項(xiàng)整治8個(gè)方面突出問題,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)督促水利部黨組制定工作方案,成立8個(gè)專項(xiàng)整治工作組,分別由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭,既要查是什么、差什么,找出本部門存在的突出問題和短板,也要反思為什么、改什么,以自我革命的勇氣真刀真槍解決問題。作為派駐機(jī)構(gòu),還要注重夯實(shí)黨委整改的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,把專項(xiàng)整治貫通兩批主題教育中,特別要對(duì)專項(xiàng)整治不力的嚴(yán)肅問責(zé),以推動(dòng)主題教育整改落實(shí)落地。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,以最堅(jiān)決的態(tài)度減存量,以最果斷的措施遏增量,使全體黨員和公職人員都處于有效監(jiān)督之下,通過深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)規(guī)、紀(jì)、法的有機(jī)貫通,連起“不敢”“不能”“不想”。要構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)一體履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察、協(xié)助駐在部門黨組(黨委)開展巡視工作等多重職責(zé)的優(yōu)勢(shì),將一體推進(jìn)“三不”理念要求融入管黨治黨、業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程,承擔(dān)好橋梁和樞紐作用。要把握好糾正和防范、治標(biāo)和治本、階段性和聯(lián)系性的關(guān)系,積極探索實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的載體和路徑,既突出階段性重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,又堅(jiān)持久久為功,以治標(biāo)促進(jìn)治本、以治本鞏固治標(biāo),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量和效能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一體推進(jìn)“三不”、一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體推進(jìn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間都要重點(diǎn)做好的工作?!叭弧笔悄繕?biāo)任務(wù),“三項(xiàng)改革”是路徑方法,“三轉(zhuǎn)”是內(nèi)在要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨中央繪制的藍(lán)圖,構(gòu)建出黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法,貫通紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,明晰職權(quán)邊界,把準(zhǔn)職責(zé)定位,管好該管的事,交還不該擔(dān)的責(zé),確保主責(zé)主業(yè)不散不偏,在深化“三轉(zhuǎn)”上體現(xiàn)高水平,在擦亮“探頭”上體現(xiàn)新作為。要通過形的重塑和神的重鑄,提升監(jiān)督效能,加快構(gòu)建起一體推進(jìn)“三不”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,迎來海晏河清。
【篇六】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
腐敗是社會(huì)毒瘤,是我們黨面臨的最大威脅。中國共產(chǎn)黨歷來堅(jiān)持反對(duì)腐敗的鮮明政治立場(chǎng),特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,有效遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延的勢(shì)頭,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命對(duì)黨的建設(shè)提出更高要求。
行百里者半九十。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須清醒意識(shí)到滋生腐敗的土壤仍然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!扒逭疂嵶鞅砺省笔恰安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育的具體目標(biāo)之一。新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬竿。新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,預(yù)防和反對(duì)腐敗注定貫穿于“不忘初心、牢記使命”主題教育始終。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng),鄭重做出“打鐵必須自身硬”的政治承諾,直面頑瘴痼疾,狠剎歪風(fēng)邪氣,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,反腐敗力度空前、成效空前,彰顯了黨的反腐敗決心和執(zhí)政能力。
開弓沒有回頭箭。隨著反腐敗工作的不斷深入,我們對(duì)于腐敗的生成根源、演化規(guī)律及典型特征有了更深刻的認(rèn)識(shí)和把握。嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)下,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),誅一惡則眾惡懼,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,正風(fēng)反腐沒有休止符。正如黨的十九大報(bào)告所指出的:“要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查?!?/p>
中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的工人階級(jí)先鋒隊(duì)組織,自誕生之日起,就始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,這就決定了我們黨與任何形式的腐敗都水火不容。在人民的利益面前,黨從來沒有自己的特殊利益。清正廉潔是我們黨的政治本色,是踐行使命的政治保證,更是每一個(gè)黨員干部必須堅(jiān)守的紀(jì)律底線。
懲是為了治。在加大正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗力度的同時(shí),通過完善科學(xué)的制度機(jī)制,加大治本力度。全面深化改革能逐步破除阻礙發(fā)展的思想和體制障礙,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。陽光是最好的防腐劑。要嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行過程,從源頭上消除權(quán)力的尋租空間。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),探索和總結(jié)更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的反腐敗舉措,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成“不能腐”的客觀制約,促進(jìn)不能腐。
黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),把這項(xiàng)工作貫穿在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中,作出一系列重大決策部署,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn)。在主題教育中,黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)將黨內(nèi)法規(guī)制度刻印于心。
黨員干部理想信念淡漠、黨性意識(shí)弱化等,是其腐敗的重要原因。黨員干部要為反腐敗做好思想和能力上的準(zhǔn)備,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。萬物得其本者生,百事得其道者成。擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”,才能在現(xiàn)實(shí)生活和工作中正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系。黨員的思想觀念同樣也影響整體的政治生態(tài),從源頭治理腐敗就必須徹底扭轉(zhuǎn)政治生活不健康的狀況,根除黨內(nèi)政治生態(tài)的“污染源”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。黨員干部應(yīng)該明確,參加主題教育要學(xué)什么、怎么學(xué)、為什么學(xué)的問題。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),我們黨開展的歷次集中教育都高度重視思想教育。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,用這一科學(xué)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,從理論中汲取力量,將理論創(chuàng)新成果內(nèi)化于心、外化于行,不斷增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
踐行清正廉潔作表率的目標(biāo)要求,要以學(xué)習(xí)教育帶動(dòng)貫徹落實(shí),堅(jiān)持和深化標(biāo)本兼治,在實(shí)際工作中一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一語不能踐,萬卷徒空虛。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一,以共產(chǎn)黨人的實(shí)際言行,作清正廉潔的表率,保持黨的作風(fēng)、維護(hù)黨的形象、踐行黨的使命。
【篇七】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,反腐敗斗爭(zhēng)形式依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢”。選取的典型案例中,各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)行為也是各式各樣、觸目驚心,有的黨員干部不能嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不信馬列信鬼神、妄議中央大政方針、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派;有的黨員干部組織觀念淡薄、獨(dú)斷專行、一手遮天、對(duì)工作拈輕怕重;有的黨員干部公私不分、假公濟(jì)私、用公款吃喝玩樂、揮霍浪費(fèi);有的黨員干部脫離人民群眾,為了自己的政績(jī)勞民傷財(cái);有的黨員干部在其位而不謀其政,存在消極懶政的老好人心態(tài)。這些人中有省市級(jí)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,有司法、商業(yè)、衛(wèi)生、科技等政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,有基層黨支部成員,也有普通黨員,所做的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)涉及到社會(huì)的方方面面。除了典型案例外,相似的案例報(bào)道也常見諸報(bào)端,大量的案例也說明了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從黨和國家全局的高度,對(duì)建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制作出了重大部署,提出了明確要求,形成了動(dòng)態(tài)發(fā)展的全面的反腐敗體系:通過事前教育增強(qiáng)自身免疫力,讓人不想腐;事后處理強(qiáng)化警示作用,讓人不敢腐;健全制度規(guī)范過程管理,讓人不能腐。具體來說:
不敢腐,是通過加大懲治力度,提高腐敗成本,形成強(qiáng)大的震懾作用,使得黨員干部對(duì)腐敗心生戒懼。近年來,黨中央修訂了中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例,進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面的要求,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為絕不姑息,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,老虎蒼蠅蚊子一起打,各級(jí)紀(jì)委對(duì)違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)曝光、點(diǎn)名道姓,交行紀(jì)委近期也通報(bào)了近年來發(fā)生的8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,督促黨員干部以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止。
不能腐,是從體制機(jī)制和制度上消除腐敗發(fā)生的條件,使黨員干部沒有腐敗的機(jī)會(huì)。黨的十八大以來,黨中央制定了中央八項(xiàng)規(guī)定,制定和修訂了一批工作制度、管理制度和考核制度,積極發(fā)揮民主集中制度、健全完善人事任免制度、財(cái)務(wù)審批制度、審計(jì)監(jiān)督制度等等,以紀(jì)律規(guī)范黨員干部的行為,用制度的籠子管住權(quán)力,有效發(fā)揮了制度治黨的重要作用。
不想腐,是筑牢拒腐防變的思想道德防線,使黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機(jī)。各類案例也能看出,不管某位黨員干部曾經(jīng)多么優(yōu)秀,一旦遺忘初心,不能堅(jiān)守道德底線,就勢(shì)必出現(xiàn)違紀(jì)違法的問題,有的涉腐官員知法犯法、心存僥幸,在面臨處分問責(zé)時(shí)才認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、痛苦流涕、反省悔悟。反腐紀(jì)實(shí)文學(xué)《追問》封面上寫道“為什么有的人被徹底打垮時(shí),才會(huì)追問自己內(nèi)心的真實(shí),為什么有的人被徹底打垮后,依然無法追問到自己內(nèi)心的真實(shí)?”這種心態(tài)也引人深思。
從不敢、不能到不想,切實(shí)筑牢理想信念,就要求黨員干部要時(shí)刻牢記黨的宗旨,時(shí)刻提醒自己不忘初心,固本培元、防微杜漸,才能在復(fù)雜的環(huán)境下經(jīng)受住誘惑和考驗(yàn),這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的,也是每位黨員同志不容有失的任務(wù)。
【篇八】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
權(quán)力作為一把雙刃劍,定程度上是腐蝕劑,權(quán)力派生的腐敗是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)的成敗、歷史周期率的高度出發(fā),創(chuàng)造性地建立了不腐敗、不腐敗、不腐敗的機(jī)制,強(qiáng)調(diào)要一體推進(jìn),加深標(biāo)本和治理,為治理腐敗這一世界性問題貢獻(xiàn)了中國理念。一體化推進(jìn)三不是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想全面從嚴(yán)治黨向深度發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獦?biāo)本兼治的重要原則和方法論。正確把握三不之間的內(nèi)在邏輯,通過內(nèi)在聯(lián)系,積極推進(jìn)三不貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、各方面,補(bǔ)充短板、強(qiáng)弱,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治效果,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利意義重大。
一體化推進(jìn)三不是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的總結(jié)提煉。
一體化推進(jìn)三不是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新。深入總結(jié)改革開放以來管理黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本情況和客觀要求,在自覺利用中國共產(chǎn)黨的政治和建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記提出了全面嚴(yán)格管理黨的基本戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)全面嚴(yán)格管理黨是自我革命,必須探索黨長(zhǎng)期管理?xiàng)l件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨,不僅僅是查幾個(gè)人,做幾個(gè)案例,而是著眼于全黨,著眼于堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),通過懲治極少數(shù)、教育多數(shù),進(jìn)行深入的體制機(jī)制改革,加強(qiáng)理想信念的塑造,從里到外深入的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提升。在這一邏輯起點(diǎn)上,提出一體化推進(jìn)三不機(jī)制,將馬克思主義黨建理論與反腐敗工作實(shí)際有機(jī)融合,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)調(diào)、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐敗閉環(huán),內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn),是執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,有效保證反腐敗斗爭(zhēng)沿正確方向穩(wěn)步推進(jìn),走出中國特色反腐敗之路。
一體化推進(jìn)三不是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主的標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。形勢(shì)決定任務(wù),任務(wù)決定方法。黨的十八大召開后不久,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),腐敗庫存較大,需要堅(jiān)持治標(biāo),為治本贏得時(shí)間,創(chuàng)造條件。目前,反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,但腐敗問題沒有完全解決,形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。要立足于反腐永遠(yuǎn)在路上的科學(xué)判斷,一體化推進(jìn)三不戰(zhàn)略思維治理腐敗,深入把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、趨勢(shì)和階段性特征,研究判斷各地區(qū)各部門的共性和特殊性問題,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效果,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻勢(shì)、持久戰(zhàn)。
一體化推進(jìn)三不是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好效果的發(fā)展。一體化推進(jìn)三不是在保持高壓態(tài)勢(shì)不放松的基礎(chǔ)上,投入更多精力建設(shè)制度、監(jiān)督、強(qiáng)烈教育,把握糾正與預(yù)防、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,堅(jiān)定、正確、有序、標(biāo)本兼治,解決工作不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡、節(jié)奏不均等問題,通過系統(tǒng)規(guī)劃、一體化推進(jìn)、同向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大以來,全黨上下反腐的決心不變,力量不減,產(chǎn)生了巨大的抑制作用和警告效果,積極投票的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明顯增加,一體化推進(jìn)了三不的綜合效果。三不不僅在理論上站得很高,在實(shí)踐上也很順利,效果上很明顯,作為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要實(shí)踐,必須堅(jiān)持完善。
一體化推進(jìn)三不的關(guān)鍵是通過三者之間的內(nèi)在聯(lián)系。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),不腐敗、不腐敗是有機(jī)的整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)階段的劃分。一體化推進(jìn)三不的關(guān)鍵是整理三不之間的內(nèi)在邏輯,通過三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)整體協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)三不,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。
不敢是紀(jì)律、法治、抑制,重點(diǎn)是保持高壓、持續(xù)抑制、不能、不愿意的前提,不能是制度、監(jiān)督、制約,重點(diǎn)是牢牢抓住籠子、堵住漏洞、不敢、不愿意的保障,不愿是認(rèn)知、意識(shí)、文化,重點(diǎn)是提高思想意識(shí)、堅(jiān)定理想信念通過現(xiàn)象看本質(zhì),一體化推進(jìn)三不在邏輯本質(zhì)上是一個(gè)層層遞進(jìn)、相互補(bǔ)充完善的系統(tǒng),是腐敗管理內(nèi)外部因素合作的過程,反腐敗工作以治標(biāo)為主要標(biāo)本兼顧的邏輯進(jìn)化。
以一體化推進(jìn)三不引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持穩(wěn)定的進(jìn)步。一體化推廣三不,一體化推廣是方法,三不是目標(biāo)任務(wù),最終帶來紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。但這不可能一蹴而就。要穩(wěn)定高壓態(tài)勢(shì),穩(wěn)定懲罰力,穩(wěn)定干部群眾對(duì)腐敗懲罰的期待,堅(jiān)持貪婪、腐敗、腐敗增加,一起調(diào)查腐敗庫存,明確重要緩急,按照兩個(gè)優(yōu)先原則,堅(jiān)決調(diào)查。要加強(qiáng)求進(jìn)措施,標(biāo)本兼治、固本培元,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,督促相關(guān)部門完善制度,推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)力的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。要緊緊抓住習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一學(xué)習(xí)主線,扎實(shí)開展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、廉政警示教育,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔基因,穩(wěn)步推進(jìn)、多措并舉,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢腐敗防變的思想堤壩。
堅(jiān)持問題的方向性。一體化推廣三不,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決難題是關(guān)鍵。要立足派駐督導(dǎo)的職責(zé)定位,發(fā)揮全天候、近距離、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用日常對(duì)話理解、信訪受理、線索處理、對(duì)話注意、對(duì)話咨詢、廉政文件制作、民主生活會(huì)監(jiān)督等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,高質(zhì)量提出紀(jì)檢建議或監(jiān)督建議,傳達(dá)壓力,提高監(jiān)督實(shí)效。關(guān)注發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,突出什么問題就解決什么問題。本次主題教育要求特別整備8個(gè)方面的突出問題,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)督促水利部黨組制定工作方案,設(shè)立8個(gè)特別整備工作組,分別由部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查什么,什么,找出本部門存在的突出問題和短板,反省為什么,改變什么,用自我革命的勇氣真刀真槍解決問題。作為派遣機(jī)構(gòu),要重視鞏固黨委整頓的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,貫徹專業(yè)整頓兩次主題教育,特別是對(duì)專業(yè)整頓不足的嚴(yán)肅問責(zé),推進(jìn)主題教育整頓落實(shí)。
堅(jiān)持統(tǒng)一的協(xié)調(diào)。打虎拍蒼蠅獵狐多管齊下,以最堅(jiān)決的態(tài)度減少庫存,以最果斷的措施控制增量,使黨員和公務(wù)員全體有效監(jiān)督,通過深化監(jiān)督執(zhí)行四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)規(guī)則、紀(jì)律、法律的有機(jī)貫通,連接不敢、不愿。要構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)督監(jiān)督、駐扎監(jiān)督、巡邏監(jiān)督四個(gè)全權(quán)復(fù)蓋的權(quán)力監(jiān)督結(jié)構(gòu),發(fā)揮駐扎機(jī)構(gòu)一體化履行黨的紀(jì)律。
檢查和國家監(jiān)察、協(xié)助駐在部門黨組(黨委)開展巡視工作等多重職責(zé)的優(yōu)勢(shì),將一體推進(jìn)“三不”理念要求融入管黨治黨、業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程,承擔(dān)好橋梁和樞紐作用。要把握好糾正和防范、治標(biāo)和治本、階段性和聯(lián)系性的關(guān)系,積極探索實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的載體和路徑,既突出階段性重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,又堅(jiān)持久久為功,以治標(biāo)促進(jìn)治本、以治本鞏固治標(biāo),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量和效能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一體推進(jìn)“三不”、一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體推進(jìn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間都要重點(diǎn)做好的工作?!叭弧笔悄繕?biāo)任務(wù),“三項(xiàng)改革”是路徑方法,“三轉(zhuǎn)”是內(nèi)在要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨中央繪制的藍(lán)圖,構(gòu)建出黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法,貫通紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,明晰職權(quán)邊界,把準(zhǔn)職責(zé)定位,管好該管的事,交還不該擔(dān)的責(zé),確保主責(zé)主業(yè)不散不偏,在深化“三轉(zhuǎn)”上體現(xiàn)高水平,在擦亮“探頭”上體現(xiàn)新作為。要通過形的重塑和神的重鑄,提升監(jiān)督效能,加快構(gòu)建起一體推進(jìn)“三不”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,迎來海晏河清。
【篇九】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤”,這是習(xí)近平總書記在黨的十九大閉幕之后的講話當(dāng)中引用的兩句詩,以詩言志,彰顯一個(gè)大黨、一個(gè)大國的自信氣質(zhì),傳遞的是苦干、實(shí)干的務(wù)實(shí)精神,同時(shí)也對(duì)新時(shí)期我們中國共產(chǎn)黨人嚴(yán)以修身提出了一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律,反省自身,接受他律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,風(fēng)清氣正為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
嚴(yán)以律人,在強(qiáng)化不敢腐的震懾上深化。始終保持政治定力和戰(zhàn)略韌勁,堅(jiān)決削減腐敗存量、遏制腐敗增量,將“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。聚焦黨的十八大以來查處的重點(diǎn)對(duì)象,把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為的作為重中之重,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)管,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅(jiān)決查處拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的不法分子。
嚴(yán)以修制,在扎牢不能腐的制度籠子上深化。加強(qiáng)堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行情況的檢查,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí),實(shí)現(xiàn)靠制度管權(quán)、管人、管事。推動(dòng)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨組織全方位監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織全覆蓋監(jiān)督,著力破解“一把手”監(jiān)督難題。督促被監(jiān)督單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定針對(duì)性防控措施。推動(dòng)各地、各部門公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,公示黨務(wù)政務(wù),公開辦事流程,曬權(quán)于陽光下,自覺接受監(jiān)督。
嚴(yán)以律己,在增強(qiáng)不想腐的自覺上深化。注重標(biāo)本兼治,大力開展廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。積極策劃、打造具有新時(shí)代特征、富有各地特色的廉潔文化產(chǎn)品。探索建立黨員干部廉潔教育積分制度,持續(xù)推進(jìn)家風(fēng)家教建設(shè)。深度剖析典型案件,用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、警示教育等手段,推動(dòng)以案促改、系統(tǒng)治理。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨的肌體必須純凈,黨員干部的思想行為必須純潔!從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)艱苦卓絕的偉大工程,刷新吏治更是萬千群眾最真切的期盼!新時(shí)代,我們更應(yīng)嚴(yán)以修身,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,構(gòu)建起干凈、清朗、純凈的政治生態(tài),為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇四
權(quán)力作為一把雙刃劍,定程度上是腐蝕劑,權(quán)力派生的腐敗是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)的成敗、歷史周期率的高度出發(fā),創(chuàng)造性地建立了不腐敗、不腐敗、不腐敗的機(jī)制,強(qiáng)調(diào)要一體推進(jìn),加深標(biāo)本和治理,為治理腐敗這一世界性問題貢獻(xiàn)了中國理念。一體化推進(jìn)三不是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想全面從嚴(yán)治黨向深度發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獦?biāo)本兼治的重要原則和方法論。正確把握三不之間的內(nèi)在邏輯,通過內(nèi)在聯(lián)系,積極推進(jìn)三不貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、各方面,補(bǔ)充短板、強(qiáng)弱,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治效果,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利意義重大。
一體化推進(jìn)三不是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的總結(jié)提煉。
一體化推進(jìn)三不是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新。深入總結(jié)改革開放以來管理黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本情況和客觀要求,在自覺利用中國共產(chǎn)黨的政治和建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記提出了全面嚴(yán)格管理黨的基本戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)全面嚴(yán)格管理黨是自我革命,必須探索黨長(zhǎng)期管理?xiàng)l件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨,不僅僅是查幾個(gè)人,做幾個(gè)案例,而是著眼于全黨,著眼于堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),通過懲治極少數(shù)、教育多數(shù),進(jìn)行深入的體制機(jī)制改革,加強(qiáng)理想信念的塑造,從里到外深入的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提升。在這一邏輯起點(diǎn)上,提出一體化推進(jìn)三不機(jī)制,將馬克思主義黨建理論與反腐敗工作實(shí)際有機(jī)融合,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)調(diào)、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐敗閉環(huán),內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn),是執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,有效保證反腐敗斗爭(zhēng)沿正確方向穩(wěn)步推進(jìn),走出中國特色反腐敗之路。
一體化推進(jìn)三不是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主的標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。形勢(shì)決定任務(wù),任務(wù)決定方法。黨的十八大召開后不久,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),腐敗庫存較大,需要堅(jiān)持治標(biāo),為治本贏得時(shí)間,創(chuàng)造條件。目前,反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,但腐敗問題沒有完全解決,形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。要立足于反腐永遠(yuǎn)在路上的科學(xué)判斷,一體化推進(jìn)三不戰(zhàn)略思維治理腐敗,深入把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、趨勢(shì)和階段性特征,研究判斷各地區(qū)各部門的共性和特殊性問題,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效果,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻勢(shì)、持久戰(zhàn)。
一體化推進(jìn)三不是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好效果的發(fā)展。一體化推進(jìn)三不是在保持高壓態(tài)勢(shì)不放松的基礎(chǔ)上,投入更多精力建設(shè)制度、監(jiān)督、強(qiáng)烈教育,把握糾正與預(yù)防、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,堅(jiān)定、正確、有序、標(biāo)本兼治,解決工作不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡、節(jié)奏不均等問題,通過系統(tǒng)規(guī)劃、一體化推進(jìn)、同向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大以來,全黨上下反腐的決心不變,力量不減,產(chǎn)生了巨大的抑制作用和警告效果,積極投票的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明顯增加,一體化推進(jìn)了三不的綜合效果。三不不僅在理論上站得很高,在實(shí)踐上也很順利,效果上很明顯,作為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要實(shí)踐,必須堅(jiān)持完善。
一體化推進(jìn)三不的關(guān)鍵是通過三者之間的內(nèi)在聯(lián)系。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),不腐敗、不腐敗是有機(jī)的整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)階段的劃分。一體化推進(jìn)三不的關(guān)鍵是整理三不之間的內(nèi)在邏輯,通過三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)整體協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)三不,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。
不敢是紀(jì)律、法治、抑制,重點(diǎn)是保持高壓、持續(xù)抑制、不能、不愿意的前提,不能是制度、監(jiān)督、制約,重點(diǎn)是牢牢抓住籠子、堵住漏洞、不敢、不愿意的保障,不愿是認(rèn)知、意識(shí)、文化,重點(diǎn)是提高思想意識(shí)、堅(jiān)定理想信念通過現(xiàn)象看本質(zhì),一體化推進(jìn)三不在邏輯本質(zhì)上是一個(gè)層層遞進(jìn)、相互補(bǔ)充完善的系統(tǒng),是腐敗管理內(nèi)外部因素合作的過程,反腐敗工作以治標(biāo)為主要標(biāo)本兼顧的邏輯進(jìn)化。
以一體化推進(jìn)三不引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持穩(wěn)定的進(jìn)步。一體化推廣三不,一體化推廣是方法,三不是目標(biāo)任務(wù),最終帶來紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。但這不可能一蹴而就。要穩(wěn)定高壓態(tài)勢(shì),穩(wěn)定懲罰力,穩(wěn)定干部群眾對(duì)腐敗懲罰的期待,堅(jiān)持貪婪、腐敗、腐敗增加,一起調(diào)查腐敗庫存,明確重要緩急,按照兩個(gè)優(yōu)先原則,堅(jiān)決調(diào)查。要加強(qiáng)求進(jìn)措施,標(biāo)本兼治、固本培元,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,督促相關(guān)部門完善制度,推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)力的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。要緊緊抓住習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一學(xué)習(xí)主線,扎實(shí)開展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、廉政警示教育,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔基因,穩(wěn)步推進(jìn)、多措并舉,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢腐敗防變的思想堤壩。
堅(jiān)持問題的方向性。一體化推廣三不,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決難題是關(guān)鍵。要立足派駐督導(dǎo)的職責(zé)定位,發(fā)揮全天候、近距離、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用日常對(duì)話理解、信訪受理、線索處理、對(duì)話注意、對(duì)話咨詢、廉政文件制作、民主生活會(huì)監(jiān)督等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,高質(zhì)量提出紀(jì)檢建議或監(jiān)督建議,傳達(dá)壓力,提高監(jiān)督實(shí)效。關(guān)注發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,突出什么問題就解決什么問題。本次主題教育要求特別整備8個(gè)方面的突出問題,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)督促水利部黨組制定工作方案,設(shè)立8個(gè)特別整備工作組,分別由部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查什么,什么,找出本部門存在的突出問題和短板,反省為什么,改變什么,用自我革命的勇氣真刀真槍解決問題。作為派遣機(jī)構(gòu),要重視鞏固黨委整頓的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,貫徹專業(yè)整頓兩次主題教育,特別是對(duì)專業(yè)整頓不足的嚴(yán)肅問責(zé),推進(jìn)主題教育整頓落實(shí)。
堅(jiān)持統(tǒng)一的協(xié)調(diào)。打虎拍蒼蠅獵狐多管齊下,以最堅(jiān)決的態(tài)度減少庫存,以最果斷的措施控制增量,使黨員和公務(wù)員全體有效監(jiān)督,通過深化監(jiān)督執(zhí)行四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)規(guī)則、紀(jì)律、法律的有機(jī)貫通,連接不敢、不愿。要構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)督監(jiān)督、駐扎監(jiān)督、巡邏監(jiān)督四個(gè)全權(quán)復(fù)蓋的權(quán)力監(jiān)督結(jié)構(gòu),發(fā)揮駐扎機(jī)構(gòu)一體化履行黨的紀(jì)律。
檢查和國家監(jiān)察、協(xié)助駐在部門黨組(黨委)開展巡視工作等多重職責(zé)的優(yōu)勢(shì),將一體推進(jìn)“三不”理念要求融入管黨治黨、業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程,承擔(dān)好橋梁和樞紐作用。要把握好糾正和防范、治標(biāo)和治本、階段性和聯(lián)系性的關(guān)系,積極探索實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的載體和路徑,既突出階段性重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,又堅(jiān)持久久為功,以治標(biāo)促進(jìn)治本、以治本鞏固治標(biāo),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量和效能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一體推進(jìn)“三不”、一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體推進(jìn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間都要重點(diǎn)做好的工作?!叭弧笔悄繕?biāo)任務(wù),“三項(xiàng)改革”是路徑方法,“三轉(zhuǎn)”是內(nèi)在要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨中央繪制的藍(lán)圖,構(gòu)建出黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法,貫通紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,明晰職權(quán)邊界,把準(zhǔn)職責(zé)定位,管好該管的事,交還不該擔(dān)的責(zé),確保主責(zé)主業(yè)不散不偏,在深化“三轉(zhuǎn)”上體現(xiàn)高水平,在擦亮“探頭”上體現(xiàn)新作為。要通過形的重塑和神的重鑄,提升監(jiān)督效能,加快構(gòu)建起一體推進(jìn)“三不”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,迎來海晏河清。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇五
習(xí)近平總書記深刻指出,“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略”。這一重要論述,思想深邃、內(nèi)涵豐富,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是把全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)嵌入國家治理體系的重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì),為我們一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。河南省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)的部署要求,把深化以案促改作為運(yùn)用真理鑰匙破解自我革命難題的重要舉措和有力抓手,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,生動(dòng)體現(xiàn)和印證了習(xí)近平總書記一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐重要論述的真理偉力和實(shí)踐偉力。
2017年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。不敢腐側(cè)重于懲治和威懾,堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭。不能腐側(cè)重于制約和監(jiān)督,扎緊制度籠子。不想腐側(cè)重于教育和引導(dǎo),讓人從思想源頭上消除腐敗貪腐之念”。這為河南推進(jìn)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。針對(duì)當(dāng)時(shí)我省出現(xiàn)的同類問題反復(fù)發(fā)生、領(lǐng)導(dǎo)干部“前腐后繼”問題,十屆省委、省紀(jì)委進(jìn)行了深入調(diào)研和思考,經(jīng)過三個(gè)月的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大反思、大總結(jié)”,對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本的重要論述有了更加深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,成功查辦一起案件,就好比打贏一場(chǎng)戰(zhàn)役,我們不僅要能打勝仗,還要善于“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”,搞好“戰(zhàn)后重建”;只有用足用活用好案件資源,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,查辦案件的治本作用才能得以發(fā)揮,付出的慘痛代價(jià)才不會(huì)付諸東流;“不敢腐、不能腐、不想腐”三者不能相互割裂、單打獨(dú)斗,必須找準(zhǔn)抓手推動(dòng)總體協(xié)同、形成合力。2017年4月,省紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》,探索開展以案促改工作。各地以案發(fā)單位為重點(diǎn),剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,教育警示干部,整改突出問題,健全完善制度,著力達(dá)到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
2018年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“標(biāo)本兼治,關(guān)鍵在治,治是根本。我們黨強(qiáng)調(diào)不敢腐、不能腐、不想腐,揭示了反腐防腐的基本規(guī)律。要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺”。這一重要論述為我省推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化進(jìn)一步指明了方向路徑。省委在總結(jié)以案促改一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,于2018年5月出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見》,省紀(jì)委配套制定《實(shí)施辦法》和《監(jiān)督檢查辦法》,制度化常態(tài)化推進(jìn)以案促改工作。
2019年7月,習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“深化以案為鑒、以案促改”。同年9月,中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定,“作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)以案促改”。這為河南深化以案促改提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。全省堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)、保持高壓態(tài)勢(shì),以“教”為重點(diǎn)、強(qiáng)化教育警示,以“促”為關(guān)鍵、推進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),以“改”為目標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)督制約,補(bǔ)短板、建機(jī)制、強(qiáng)能力、見成效,用以案促改高質(zhì)量助推新時(shí)代黨的建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量。
全省各級(jí)黨組織深入貫徹以治標(biāo)促進(jìn)治本、探索開展以案促改,進(jìn)一步深化了對(duì)習(xí)近平總書記一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐重要論述的領(lǐng)悟把握,進(jìn)一步堅(jiān)定了以案促改的政治自覺,進(jìn)一步明確了以案促改的思路方法,著眼凈化政治生態(tài)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷健全完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化。
(一)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體系,壓實(shí)工作責(zé)任。開展以案促改的重要保證就是在始終堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,全面貫通主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和具體落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。省委帶頭履行主體責(zé)任,多次研究部署,先后組織召開全省深化以案促改教育警示大會(huì)、全省一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作會(huì)議,出臺(tái)《意見》把一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐、深化以案促改納入全省黨建工作主體責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和述責(zé)述廉內(nèi)容,建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、案發(fā)單位具體落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)工作,省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)配套實(shí)施辦法,及時(shí)督促指導(dǎo)發(fā)生違紀(jì)違法案件的地方、單位黨組織開展以案促改,并組織省管企業(yè)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)、政法機(jī)關(guān)、人防部門、環(huán)保資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在全行業(yè)、全系統(tǒng)、全領(lǐng)域開展以案促改。強(qiáng)化案發(fā)單位具體落實(shí)責(zé)任。案發(fā)單位黨組織成立以案促改制度化常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),具體做好查擺剖析、警示教育、整改問題、建章立制等工作,做到“原因分析不透徹不放過、問題找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,推進(jìn)以案促改走深走細(xì)走實(shí)。
(二)堅(jiān)持逢案必改,注重因案制宜。以案促改是一項(xiàng)規(guī)范化推進(jìn)、常態(tài)化落實(shí)的工作,重在日常平常、要在實(shí)效長(zhǎng)效。
必須堅(jiān)持逢案必改,對(duì)新發(fā)生的每一起案件都及時(shí)開展以案促改,做到“一案一總結(jié)、一案一警示、一案一整改”。必須注重因案制宜,根據(jù)發(fā)案問題的影響面、傾向性、普遍性確定開展以案促改的范圍和方式,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)于一般違紀(jì)違法案件,結(jié)合案件特點(diǎn),主要在領(lǐng)導(dǎo)班子或者案發(fā)人員所在黨支部開展;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題等典型案件,在案發(fā)單位、市縣全域或系統(tǒng)領(lǐng)域開展,實(shí)施“兩同步三教育四整改”,即同步啟動(dòng)審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》;開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育;查找案件暴露出的作風(fēng)問題、管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督難點(diǎn),推動(dòng)改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督,充分釋放標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。
(三)服務(wù)保障大局,推動(dòng)拓展延伸。以案促改的生命力在于跟進(jìn)融入全局、服務(wù)保障大局,必須點(diǎn)上著力、面上拓展,實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐綜合效果最大化。著力向涉案單位、關(guān)聯(lián)單位拓展延伸,案發(fā)單位是重點(diǎn),涉案單位、關(guān)聯(lián)單位同樣受教育要整改。著力向重點(diǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵領(lǐng)域拓展延伸,圍繞服務(wù)保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),推進(jìn)扶貧領(lǐng)域、環(huán)保領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、掃黑除惡、糾治形式主義官僚主義等專項(xiàng)以案促改。著力向基層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居拓展延伸,抓住發(fā)生在群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題深入開展以案促改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
【篇二】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
深刻理解一體推進(jìn)“三不”的重要意義和理論內(nèi)涵。黨的十九屆四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,作為堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的三項(xiàng)重要任務(wù)之一進(jìn)行部署。習(xí)近平總書記指出:“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。”工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)以“三不”一體理念、思路和方法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持“一案雙查”、完善紀(jì)律檢查建議書工作機(jī)制、樹立“嚴(yán)管就是厚愛”警示教育品牌,著力打通三者內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。
主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓沒抓住?!币惑w推進(jìn)“三不”,首要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使監(jiān)督工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)調(diào);同時(shí)要發(fā)揮監(jiān)督的保障作用,紀(jì)檢組織履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同題共答,要健全落實(shí)談心談話制度、提高民主生活會(huì)質(zhì)量、樹立正確選人用人導(dǎo)向、完善全面從嚴(yán)治黨宣傳協(xié)調(diào)工作機(jī)制、做好新任職干部廉政教育、促進(jìn)青年干部強(qiáng)化理論武裝、深入學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)事跡展示生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,這些具體舉措貫通了“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)了一體推進(jìn)“三不”的整體效能,對(duì)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍至關(guān)重要。
層層抓實(shí)抓細(xì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”,“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。一體推進(jìn)“三不”要取得扎實(shí)效果,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感和抓鐵有痕、踏石留印的精神抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)要督促各級(jí)黨組織抓好一體推進(jìn)“三不”各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)基層黨組織自覺用好“第一種形態(tài)”、推動(dòng)以案促改、督促加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查、督促加強(qiáng)理想信念教育等。對(duì)主體責(zé)任強(qiáng)有力的監(jiān)督,能確保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心將以工作要點(diǎn)相關(guān)要求為依據(jù),結(jié)合自身特點(diǎn)找準(zhǔn)載體和抓手,黨委和紀(jì)委形成工作合力,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力增強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏。推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基,努力取得全面從嚴(yán)治黨新成果,為助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
【篇三】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
習(xí)近平總書記指出,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這一重要論述,把反腐防腐的基本規(guī)律和策略拓展到管黨治黨各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)的深刻思考,總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),揭示了管黨治黨的基本規(guī)律。
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)
習(xí)近平總書記提出一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把反腐敗和監(jiān)督工作融入管黨治黨全局、嵌入國家治理體系的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),既是重大實(shí)踐成果,也是重大理論成果,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是回望歷史的新總結(jié)。我們黨從誕生之日起就與腐敗水火不容。無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期,反腐敗一直是我們黨始終堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國,部署推進(jìn)正風(fēng)、肅紀(jì)、打虎、拍蠅、獵狐以及巡視巡察、“打傘破網(wǎng)”和加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、實(shí)施國家監(jiān)察體制改革等,無不體現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的重要理念,書寫了一個(gè)百年大黨自我革命的嶄新篇章,在探索有效破解歷史周期率方面取得重大突破。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是因應(yīng)形勢(shì)的新部署。一體推進(jìn)“三不”的論斷來源于實(shí)踐,也指導(dǎo)、推動(dòng)著實(shí)踐,伴隨著反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐而不斷豐富發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以治標(biāo)為主為治本贏得時(shí)間,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央清醒認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),在新形勢(shì)下明確提出一體推進(jìn)“三不”的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、基層延伸。從“不敢”到“不能”再到“不想”,體現(xiàn)了一個(gè)從治標(biāo)為主到標(biāo)本兼治、從硬性約束到思想自覺的漸進(jìn)過程,標(biāo)志著我們黨的反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入全新的發(fā)展階段。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是貢獻(xiàn)全球的新方案。反腐敗是當(dāng)今全球治理重要議題之一,治理腐敗能力是一個(gè)國家治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。面對(duì)治理腐敗這個(gè)全球性難題,全世界都在探索實(shí)踐不同的策略。習(xí)近平總書記緊緊立足我們黨和國家的反腐敗偉大實(shí)踐,提出一體推進(jìn)“三不”的重大布局,從而為其他國家和政黨解決腐敗問題提供了新視野,受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。
完善發(fā)展一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的思路舉措
站在新的歷史起點(diǎn),我們要把探索實(shí)踐一體推進(jìn)“三不”作為“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)抓緊抓實(shí),取得成效。
三個(gè)維度全面布局。一是人人參與。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法,壓實(shí)單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,并通過派發(fā)“廉政監(jiān)督卡”、聘請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員等多項(xiàng)措施,動(dòng)員廣大群眾積極參與,使一體推進(jìn)“三不”成為行動(dòng)自覺。二是事事結(jié)合。不但將一體推進(jìn)“三不”融入紀(jì)委監(jiān)委各方面業(yè)務(wù),還融入各單位全面從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作的方方面面,融入公權(quán)力運(yùn)行的全過程,拓展一體推進(jìn)“三不”的廣泛空間。三是時(shí)時(shí)推動(dòng)。既有年度工作部署,也有五年長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,通過每月督辦、季度檢查、年度考核等方式,在時(shí)間軸線上堅(jiān)持不懈地作出努力。
兩個(gè)層面打通內(nèi)聯(lián)。一是串聯(lián)打通“三不”小循環(huán)。注重辦案、以案促改、警示教育的一體化推進(jìn),案件移交審理后辦案組須提出以案促改、查缺補(bǔ)漏重點(diǎn),審結(jié)后審理室須明確教育警示方向并將懺悔錄移交宣傳等部門,宣傳等部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索和制度漏洞也及時(shí)轉(zhuǎn)給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門,從而在“不敢”“不能”“不想”三者中形成閉環(huán)。二是并聯(lián)打通四種監(jiān)督中循環(huán)。構(gòu)建區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各部門一體推進(jìn)“三不”協(xié)作配合機(jī)制,把“三不”要求與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督緊密結(jié)合。
三個(gè)重點(diǎn)確保實(shí)效。不敢腐方面,重點(diǎn)是彰顯“打”的力度。不能腐方面,重點(diǎn)是落實(shí)“防”的廣度。如完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查制度、建立重大項(xiàng)目同步監(jiān)督機(jī)制、探索開展企業(yè)不行賄行動(dòng)等。不想腐方面,重點(diǎn)是體現(xiàn)“教”的溫度。如推出廉政教育欄目,實(shí)行容錯(cuò)免責(zé),實(shí)施助廉工程等。
【篇四】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)“一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制”作出重要部署,充分體現(xiàn)黨中央將反腐敗工作納入國家制度和國家治理體系的戰(zhàn)略考量,為紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明方向、提供遵循。昌邑區(qū)紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,立足職責(zé)定位,著力構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。深化國家監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,根本前提就是堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。一要堅(jiān)決落實(shí)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的制度安排。昌邑區(qū)委切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化“一盤棋”思想,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),系統(tǒng)謀劃一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、同向發(fā)力。二要健全完善反腐敗工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)。一體推進(jìn)“三不”不是紀(jì)檢監(jiān)察組織一家的工作,積極推動(dòng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、審計(jì)、信訪等部門不斷加強(qiáng)聯(lián)系溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享、人員協(xié)作,凝聚反腐敗工作合力。三要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。重點(diǎn)圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié),把查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求落到實(shí)處,確保紀(jì)檢監(jiān)察組織始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、做好工作。
“三不”不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂,而是一體貫通的有機(jī)整體。實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn),必須打通三者內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。一要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化“不敢”的震懾功能。不敢腐是不能腐、不想腐的前提。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大懲治力度,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置問題線索,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對(duì)象,把那些在黨的十九大之后仍不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重,深挖細(xì)查,嚴(yán)懲不貸。注重針對(duì)每一起案件,透過“樹木”看“森林”,沿著“兩個(gè)責(zé)任”的主線找準(zhǔn)制度缺失、監(jiān)督缺位、管黨治黨寬松軟等案件背后的原因,為做好“不能”“不想”打好提前量。二要注重日常監(jiān)督,強(qiáng)化“不能”的制度約束。不能腐是不敢腐、不想腐的保障。不能腐必須用務(wù)實(shí)科學(xué)有效的制度機(jī)制來監(jiān)督約束權(quán)力,減少腐敗機(jī)會(huì),確保用權(quán)行為始終在正確的軌道上運(yùn)行。要按照十九屆四中全會(huì)“堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展”的要求,做好與國家的根本制度、基本制度、重要制度的相互銜接和分層對(duì)接,不斷織密制度網(wǎng),讓按照制度和工作流程辦事成為黨員干部的共識(shí)和習(xí)慣,這是不能腐的關(guān)鍵。要把懲治腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度制定和執(zhí)行,作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式方法,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能作用。三要筑牢思想防線,強(qiáng)化“不想”的行為自覺。不想腐是不敢腐、不能腐的防線。達(dá)到不想腐的境界,必須解決黨員干部初心使命、理想信念問題。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部和公職人員的“公與私”教育,倡導(dǎo)公私分明,公而忘私,促使秉公用權(quán),守規(guī)矩、明底線,自覺做到廉潔自律。要通過樹立先進(jìn)典型,促使黨員干部學(xué)有榜樣,集聚正能量。通過警示教育,以案說紀(jì),以案促改,讓欲伸手者打消貪念。要加強(qiáng)日常提醒、誡勉談話,讓那些有小錯(cuò)的同志知錯(cuò)就改、引以為戒。
穩(wěn)中求進(jìn)是我們黨治國理政的重要原則,也是構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的科學(xué)方法論。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),注意把握形勢(shì)趨勢(shì)和階段性特征,蹄疾步穩(wěn)統(tǒng)籌謀劃、完善制度、抓好落實(shí)。一要保持戰(zhàn)略定力。冰凍三尺非一日之寒。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期,持之以恒推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,不能有“疲勞綜合癥”,不能有松松勁、歇歇腳的想法,不能初見成效就見好就收。二要堅(jiān)持實(shí)事求是。牢固樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督,寬嚴(yán)相濟(jì)、分類處置。要審慎穩(wěn)妥、精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。三要善于創(chuàng)新突破。要以改革創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力活力,積極在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)探索有效的制度、機(jī)制,推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,用制度理性對(duì)抗權(quán)力任性,切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。
【篇五】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
黨的十九屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重要部署,強(qiáng)調(diào)必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,是四中全會(huì)作出的最新表述,從制度建設(shè)層面對(duì)反腐敗作出頂層設(shè)計(jì)和部署要求,對(duì)于堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利具有十分重要的意義。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的,也是中國共產(chǎn)黨一以貫之的堅(jiān)定政治立場(chǎng)。在不同的歷史時(shí)期,我們黨始終把反腐敗作為嚴(yán)肅政治斗爭(zhēng)擺在突出位置,緊緊抓住不放,通過客觀分析不同階段形勢(shì)變化,持續(xù)深化對(duì)反腐敗規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握,正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系,審時(shí)度勢(shì)科學(xué)制定反腐敗斗爭(zhēng)方略,不斷發(fā)展和完善反腐敗斗爭(zhēng)的體制機(jī)制。
懲是為了治,治標(biāo)更要治本。黨的十一屆三中全會(huì)后,我們黨堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐敗斗爭(zhēng),在不斷深化改革開放的同時(shí),始終沒有放松懲治腐敗這一手,反腐敗斗爭(zhēng)不斷深化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面加大管黨治黨力度,以堅(jiān)如磐石的決心和堅(jiān)韌不拔的意志,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣擔(dān)當(dāng),集中削減腐敗存量,堅(jiān)決遏制腐敗增量,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,為深化標(biāo)本兼治夯實(shí)基礎(chǔ)。
在與腐敗進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)過程中,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的斗爭(zhēng)方略逐步形成和發(fā)展。2013年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。一年后,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),加大查辦違紀(jì)違法案件力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制”。十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確要求“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。
2017年10月,黨的十九大報(bào)告在總結(jié)過去五年成績(jī)時(shí)指出,“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”。報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石,必須“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺”。
2019年1月,在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。要深化標(biāo)本兼治,用好治標(biāo)利器,夯實(shí)治本基礎(chǔ),“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。全會(huì)工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì),其中重要一條就是,始終肩負(fù)起推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、固本培元,“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。
從最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”,到“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”,再到十九屆四中全會(huì)“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,表述的變化,體現(xiàn)了問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一,順應(yīng)了新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐要求,反映了反腐敗斗爭(zhēng)方略和體制機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)。
不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,要打通三者內(nèi)在聯(lián)系、一體推進(jìn),習(xí)近平總書記這一重大判斷是從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上得出的科學(xué)結(jié)論,揭示了標(biāo)本兼治的反腐敗基本規(guī)律,理清了三者的邏輯關(guān)系,蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)思考和明確的實(shí)踐要求。
在標(biāo)本兼治的反腐敗斗爭(zhēng)方略中,不敢腐、不能腐、不想腐三者承擔(dān)不同職責(zé),發(fā)揮不同功能。不敢腐,側(cè)重于懲治和震懾,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)密的制度和強(qiáng)有力的日常監(jiān)督中無機(jī)可乘;不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問題的深層原因,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。三者貫穿著道德、紀(jì)律、法律、制度等要求,辯證統(tǒng)一、交互作用、相輔相成,要有機(jī)貫通,一體推進(jìn)。實(shí)踐中,要把握好治標(biāo)與治本的關(guān)系,堅(jiān)持一手懲、一手治,以堅(jiān)強(qiáng)有力的治標(biāo)行動(dòng)為治本創(chuàng)造條件,以科學(xué)周密的治本舉措鞏固治標(biāo)成果、根除病源,堅(jiān)持久久為功、以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,不斷積累工作成果。
黨的十九大以來,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作蹄疾步穩(wěn),成效逐漸顯現(xiàn)。國家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進(jìn),紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,充分發(fā)揮新體制的治理效能,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn),不能腐的籠子更加緊密,不想腐的堤壩初步構(gòu)筑,標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。
今年前三季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中,批評(píng)教育幫助和處理人次同比明顯增長(zhǎng)。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助85.4萬人次,占總?cè)舜蔚?8.4%,人數(shù)和占比均高于去年同期,真正做到懲前毖后、治病救人。實(shí)踐證明,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)科學(xué)思路、有效方法,必須體現(xiàn)和落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過程、各方面,在工作中堅(jiān)持好發(fā)展好。
成功經(jīng)驗(yàn)只有上升為制度才能管長(zhǎng)遠(yuǎn),有效機(jī)制只有構(gòu)建成體系才能長(zhǎng)效化。“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,為新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)提供了重要遵循。要認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)《決定》重要部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng),加大警示教育力度,形成持續(xù)強(qiáng)大震懾,強(qiáng)化不敢腐的氛圍。深化標(biāo)本兼治,推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),推進(jìn)反腐敗國家立法,促進(jìn)反腐敗國際合作,通過改革和制度創(chuàng)新壓縮腐敗生存空間和滋生土壤,形成不能腐的體制機(jī)制。加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,筑牢不想腐的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,促進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐貫通,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐抓具體抓深入,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
【篇六】一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。這一重要論述,把不敢腐、不能腐、不想腐一體強(qiáng)調(diào)要求、一體謀劃部署,擘畫了我們黨奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的戰(zhàn)略路徑,為做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了基本遵循。趙樂際同志多次指出,必須把反腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,多措并舉、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加快構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。我們要提高政治站位、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求,穩(wěn)中求進(jìn)是治國理政的重要原則。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的過程,本質(zhì)上就是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的過程。
從理論上來看,早在2013年,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上就提出,“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”;2014年,又深化為“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制”;2015年,確定為“推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制”,深刻揭示了反腐防腐的基本規(guī)律,構(gòu)建了一個(gè)既層層遞進(jìn)又綜合發(fā)揮效用的治理腐敗基本體系。
從實(shí)踐上來看,我們黨在堅(jiān)決清除腐敗、始終保持懲治高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,既在全黨加強(qiáng)黨性和道德教育,激濁揚(yáng)清、固本培元,又深入查找腐敗背后的深層次原因,扎緊制度籠子,頒布、修訂了一大批黨內(nèi)法規(guī)制度,以治標(biāo)促進(jìn)治本,以治本鞏固治標(biāo)成果,不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。
從成效上來看,黨的十八大以來,隨著反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),腐敗與反腐敗的力量對(duì)比不斷發(fā)生變化,形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,從“反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展”,到“腐敗和反腐敗‘呈膠著狀態(tài)’”,再到“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”,直至作出“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的論斷,并在十九大再次重申定音,強(qiáng)調(diào)“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”。這些都為我們黨在新時(shí)代深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐創(chuàng)造了良好環(huán)境,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
形勢(shì)決定任務(wù),也決定著工作方針和方法。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),為有效減少存量、著力遏制增量,先側(cè)重治標(biāo),通過嚴(yán)厲懲治,形成“不敢腐”的威懾力,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件;隨著反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,要求我們加大治本力度,鞏固治標(biāo)成果,根除腐敗病源,其實(shí)質(zhì)都是對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的準(zhǔn)確把握和運(yùn)用。具體分析來看,不敢腐側(cè)重于懲治和威懾,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步,形成持續(xù)震懾,堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭;不能腐側(cè)重于制約和監(jiān)督,扎緊籠子、堵塞漏洞,從制度上擠壓腐敗的空間,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格的監(jiān)督中無機(jī)可乘;不想腐側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問題的深層次原因,對(duì)癥下藥、綜合施策,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,貫通了紀(jì)律、法律、制度、規(guī)矩、理想、道德要求,堅(jiān)持了整體漸進(jìn)與局部突破相結(jié)合的原則,形成了一個(gè)既相互作用、相互融合又環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的反腐防腐機(jī)制,凸顯了思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨的巨大威力。這一機(jī)制,既是認(rèn)識(shí)論又是方法論,蘊(yùn)含著我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則,彰顯著我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)、階段特征、戰(zhàn)略步驟的精準(zhǔn)把握,是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要方法論。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針,將不敢腐、不能腐、不想腐統(tǒng)籌考慮、通盤謀劃、一體推進(jìn),凝聚起推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,必須保持戰(zhàn)略定力、耐力,穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功。不能、不想是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),不敢的實(shí)質(zhì)是底線思維。沒有不敢,“后墻”就會(huì)松動(dòng),就不可能有不能、不想。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是“四個(gè)交織”等問題依然突出。我們要保持革命精神、斗爭(zhēng)精神,強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,一個(gè)階段盯住一個(gè)階段的突出問題、把握一個(gè)階段新的特點(diǎn),確保嚴(yán)厲懲治、形成震懾這一手任何時(shí)候都不能軟、不能丟。
要精準(zhǔn)研判問題,全面掌握“樹木”和“森林”情況,綜合研判監(jiān)督對(duì)象所涉問題的性質(zhì)、程度和影響等因素,綜合考量政治生態(tài)、歷史文化等情況,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、審慎穩(wěn)妥地處置問題線索,發(fā)揮好初核工作的“偵察兵”作用,為審查調(diào)查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要精準(zhǔn)查處問題,準(zhǔn)確把握黨中央的戰(zhàn)略部署和本地區(qū)本部門政治生態(tài)狀況,重點(diǎn)查處黨的十八大以后不收斂不收手、人民群眾反映強(qiáng)烈、政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把對(duì)政治生態(tài)影響最大、最典型的“爛樹”精準(zhǔn)拔出來,努力取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
要精準(zhǔn)處置問題,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),審查調(diào)查查證多少問題就處理多少問題,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)應(yīng)該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài),并綜合考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等情況,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng),經(jīng)得起紀(jì)法和實(shí)踐檢驗(yàn)。
標(biāo)本兼治,關(guān)鍵在治,治是根本。從被動(dòng)的不敢腐,發(fā)展到高度自覺的不想腐,是一個(gè)治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防緊密結(jié)合、同步推進(jìn)的歷史過程。必須將懲與治辯證統(tǒng)一起來,一手懲、一手治,懲中治、治中懲,做到懲治同向、同步、同進(jìn),以不敢促進(jìn)不能、不想。
要增強(qiáng)審查調(diào)查的政治性,深化對(duì)紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí),把懲前毖后、治病救人的方針落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的各個(gè)環(huán)節(jié),通過深入細(xì)致的思想政治工作,幫助審查調(diào)查對(duì)象深刻認(rèn)識(shí)所犯的錯(cuò)誤,回到正確軌道上來,體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的思想政治水平。
要發(fā)揮查辦案件治本功能,堅(jiān)持以審查調(diào)查為牽引,針對(duì)典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中吸取教訓(xùn)、尋找規(guī)律,有針對(duì)性地堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,推動(dòng)體制機(jī)制改革、健全防范制度,扎牢不能腐的籠子。
要強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,重視發(fā)揮反面典型警示作用,用好被查處違紀(jì)違法干部懺悔錄,深化“三會(huì)一書兩公開”警示教育,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、舉一反三,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的自覺;推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),牢固樹立“四個(gè)自信”。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的共同職責(zé)和首要職責(zé),具有發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育、震懾、治本等重要功能。習(xí)近平總書記指出,“黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源”。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,必須堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面,以監(jiān)督全覆蓋、“長(zhǎng)牙齒”、挺在前的嚴(yán)格和“帶電”,來強(qiáng)震懾、補(bǔ)漏洞、樹理念,逐步把高壓態(tài)勢(shì)的不敢腐、制度約束的不能腐和啟發(fā)人覺悟的不想腐推向前進(jìn)。
要通過監(jiān)督強(qiáng)化不敢腐的震懾,既對(duì)全體黨員、行使公權(quán)力的公職人員實(shí)行全天候、全方位監(jiān)督,更聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,“尋虎覓蠅”,讓違紀(jì)違法者無處遁形,讓心存僥幸者收斂收手。尤其要把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾“七個(gè)有之”等行為,決不允許搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子,決不允許自行其是、各自為政。
要通過監(jiān)督扎牢不能腐的籠子,對(duì)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要分類別、分層次進(jìn)行研析,把普遍性問題找出來,從體制機(jī)制上深入查找破解難題的辦法和路徑,通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條,用制度管住干部的行為、規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。
要通過監(jiān)督增強(qiáng)不想腐的自覺,著力在深化運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭就及時(shí)談心提醒,收到問題反映要嚴(yán)肅認(rèn)真分析,抓早抓小、防微杜漸,做到良醫(yī)治未病、防患于未然,既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識(shí)到不能的制約,更教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個(gè)“總開關(guān)”,明大德、守公德、嚴(yán)私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性,激發(fā)和涵養(yǎng)出不想的自覺。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇六
十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)指出,要堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。省紀(jì)委七屆五次全會(huì)也強(qiáng)調(diào),要全面貫徹一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的政治機(jī)關(guān),作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),更要深刻清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和腐敗問題的政治危害,不得有絲毫懈怠。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力,深化標(biāo)本兼治,做實(shí)以案促改、以案促治,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo),為黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國家長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),始終保持不敢腐的強(qiáng)烈震懾。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在“嚴(yán)”,要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。我們要堅(jiān)持態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松,做到有腐必反、有貪必肅,持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐。對(duì)習(xí)近平總書記指出的“三個(gè)交織”提高警覺、加強(qiáng)研判,嚴(yán)肅查處影響黨的路線方針政策和重大決策部署落實(shí)的腐敗和作風(fēng)問題,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,持續(xù)凈化和改善政治生態(tài)。作為縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要聚焦“十四五”規(guī)劃、自貿(mào)港建設(shè)總體方案中政策支持力度大、資源集中、投資密集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批等方面的腐敗問題。特別是要督促建立村干部“權(quán)力清單”和小微權(quán)力監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”使用管理情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為,織密農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”。
不斷完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決扎緊不能腐的制度籠子。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,補(bǔ)齊制度短板、扎緊制度籠子是關(guān)鍵。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,完善行政權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制。要落實(shí)好“一書兩會(huì)三報(bào)告”制度,對(duì)查處的重大違紀(jì)違法案件進(jìn)行深入剖析,找準(zhǔn)“病根”,提出精準(zhǔn)可行的以案促改工作建議,督促發(fā)案單位狠抓落實(shí),做實(shí)以案促治、以案促建。要注重用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書,在推動(dòng)問題整改基礎(chǔ)上,著重建章立制,堵塞漏洞,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。作為縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要著重強(qiáng)化制度剛性約束,切實(shí)糾正有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位問題,使黨員干部習(xí)慣于規(guī)范、公正、干凈地用好權(quán)力。精準(zhǔn)把握運(yùn)用好“三個(gè)區(qū)分開來”,落實(shí)好《海南自由貿(mào)易港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。
持續(xù)加強(qiáng)教育引導(dǎo),切實(shí)筑牢不想腐的思想堤壩。不想腐,依靠的是思想、覺悟,就需要解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。要深化黨員干部紀(jì)律教育,強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)教育,做到普紀(jì)普法教育全覆蓋,讓黨紀(jì)國法入腦入心。要緊盯腐敗案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,分級(jí)分類精準(zhǔn)開展警示教育,做到以案說紀(jì)、說法、說德、說害、說責(zé),使案件查辦、建章立制的綜合效能轉(zhuǎn)化為不想腐的思想自覺,督促黨員干部自覺從反面典型中汲取教訓(xùn)。作為縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要充分用好本土文化載體,深化廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè),自覺遵守黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,建設(shè)好思想上的“免疫系統(tǒng)”。
人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。這一重要論述,把不敢腐、不能腐、不想腐一體強(qiáng)調(diào)要求、一體謀劃部署,擘畫了我們黨奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的戰(zhàn)略路徑,為做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了基本遵循。趙樂際同志多次指出,必須把反腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,多措并舉、標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加快構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。我們要提高政治站位、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求,穩(wěn)中求進(jìn)是治國理政的重要原則。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的過程,本質(zhì)上就是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的過程。
從理論上來看,早在2013年,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上就提出,“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”;2014年,又深化為“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制”;2015年,確定為“推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制”,深刻揭示了反腐防腐的基本規(guī)律,構(gòu)建了一個(gè)既層層遞進(jìn)又綜合發(fā)揮效用的治理腐敗基本體系。
從實(shí)踐上來看,我們黨在堅(jiān)決清除腐敗、始終保持懲治高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,既在全黨加強(qiáng)黨性和道德教育,激濁揚(yáng)清、固本培元,又深入查找腐敗背后的深層次原因,扎緊制度籠子,頒布、修訂了一大批黨內(nèi)法規(guī)制度,以治標(biāo)促進(jìn)治本,以治本鞏固治標(biāo)成果,不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。
從成效上來看,黨的十八大以來,隨著反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),腐敗與反腐敗的力量對(duì)比不斷發(fā)生變化,形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,從“反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展”,到“腐敗和反腐敗‘呈膠著狀態(tài)’”,再到“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”,直至作出“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的論斷,并在十九大再次重申定音,強(qiáng)調(diào)“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”。這些都為我們黨在新時(shí)代深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐創(chuàng)造了良好環(huán)境,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
形勢(shì)決定任務(wù),也決定著工作方針和方法。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),為有效減少存量、著力遏制增量,先側(cè)重治標(biāo),通過嚴(yán)厲懲治,形成“不敢腐”的威懾力,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件;隨著反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,要求我們加大治本力度,鞏固治標(biāo)成果,根除腐敗病源,其實(shí)質(zhì)都是對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的準(zhǔn)確把握和運(yùn)用。具體分析來看,不敢腐側(cè)重于懲治和威懾,堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步,形成持續(xù)震懾,堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭;不能腐側(cè)重于制約和監(jiān)督,扎緊籠子、堵塞漏洞,從制度上擠壓腐敗的空間,讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格的監(jiān)督中無機(jī)可乘;不想腐側(cè)重于教育和引導(dǎo),著眼于產(chǎn)生問題的深層次原因,對(duì)癥下藥、綜合施策,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,貫通了紀(jì)律、法律、制度、規(guī)矩、理想、道德要求,堅(jiān)持了整體漸進(jìn)與局部突破相結(jié)合的原則,形成了一個(gè)既相互作用、相互融合又環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的反腐防腐機(jī)制,凸顯了思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨的巨大威力。這一機(jī)制,既是認(rèn)識(shí)論又是方法論,蘊(yùn)含著我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則,彰顯著我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)、階段特征、戰(zhàn)略步驟的精準(zhǔn)把握,是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要方法論。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針,將不敢腐、不能腐、不想腐統(tǒng)籌考慮、通盤謀劃、一體推進(jìn),凝聚起推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,必須保持戰(zhàn)略定力、耐力,穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功。不能、不想是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),不敢的實(shí)質(zhì)是底線思維。沒有不敢,“后墻”就會(huì)松動(dòng),就不可能有不能、不想。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是“四個(gè)交織”等問題依然突出。我們要保持革命精神、斗爭(zhēng)精神,強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,一個(gè)階段盯住一個(gè)階段的突出問題、把握一個(gè)階段新的特點(diǎn),確保嚴(yán)厲懲治、形成震懾這一手任何時(shí)候都不能軟、不能丟。
要精準(zhǔn)研判問題,全面掌握“樹木”和“森林”情況,綜合研判監(jiān)督對(duì)象所涉問題的性質(zhì)、程度和影響等因素,綜合考量政治生態(tài)、歷史文化等情況,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、審慎穩(wěn)妥地處置問題線索,發(fā)揮好初核工作的“偵察兵”作用,為審查調(diào)查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要精準(zhǔn)查處問題,準(zhǔn)確把握黨中央的戰(zhàn)略部署和本地區(qū)本部門政治生態(tài)狀況,重點(diǎn)查處黨的十八大以后不收斂不收手、人民群眾反映強(qiáng)烈、政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把對(duì)政治生態(tài)影響最大、最典型的“爛樹”精準(zhǔn)拔出來,努力取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
要精準(zhǔn)處置問題,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),審查調(diào)查查證多少問題就處理多少問題,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)應(yīng)該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài),并綜合考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等情況,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng),經(jīng)得起紀(jì)法和實(shí)踐檢驗(yàn)。
標(biāo)本兼治,關(guān)鍵在治,治是根本。從被動(dòng)的不敢腐,發(fā)展到高度自覺的不想腐,是一個(gè)治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防緊密結(jié)合、同步推進(jìn)的歷史過程。必須將懲與治辯證統(tǒng)一起來,一手懲、一手治,懲中治、治中懲,做到懲治同向、同步、同進(jìn),以不敢促進(jìn)不能、不想。
要增強(qiáng)審查調(diào)查的政治性,深化對(duì)紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí),把懲前毖后、治病救人的方針落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的各個(gè)環(huán)節(jié),通過深入細(xì)致的思想政治工作,幫助審查調(diào)查對(duì)象深刻認(rèn)識(shí)所犯的錯(cuò)誤,回到正確軌道上來,體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的思想政治水平。
要發(fā)揮查辦案件治本功能,堅(jiān)持以審查調(diào)查為牽引,針對(duì)典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中吸取教訓(xùn)、尋找規(guī)律,有針對(duì)性地堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,推動(dòng)體制機(jī)制改革、健全防范制度,扎牢不能腐的籠子。
要強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,重視發(fā)揮反面典型警示作用,用好被查處違紀(jì)違法干部懺悔錄,深化“三會(huì)一書兩公開”警示教育,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、舉一反三,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的自覺;推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),牢固樹立“四個(gè)自信”。
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的共同職責(zé)和首要職責(zé),具有發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育、震懾、治本等重要功能。習(xí)近平總書記指出,“黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源”。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,必須堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面,以監(jiān)督全覆蓋、“長(zhǎng)牙齒”、挺在前的嚴(yán)格和“帶電”,來強(qiáng)震懾、補(bǔ)漏洞、樹理念,逐步把高壓態(tài)勢(shì)的不敢腐、制度約束的不能腐和啟發(fā)人覺悟的不想腐推向前進(jìn)。
要通過監(jiān)督強(qiáng)化不敢腐的震懾,既對(duì)全體黨員、行使公權(quán)力的公職人員實(shí)行全天候、全方位監(jiān)督,更聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,“尋虎覓蠅”,讓違紀(jì)違法者無處遁形,讓心存僥幸者收斂收手。尤其要把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾“七個(gè)有之”等行為,決不允許搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子,決不允許自行其是、各自為政。
要通過監(jiān)督扎牢不能腐的籠子,對(duì)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要分類別、分層次進(jìn)行研析,把普遍性問題找出來,從體制機(jī)制上深入查找破解難題的辦法和路徑,通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條,用制度管住干部的行為、規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。
要通過監(jiān)督增強(qiáng)不想腐的自覺,著力在深化運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭就及時(shí)談心提醒,收到問題反映要嚴(yán)肅認(rèn)真分析,抓早抓小、防微杜漸,做到良醫(yī)治未病、防患于未然,既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識(shí)到不能的制約,更教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個(gè)“總開關(guān)”,明大德、守公德、嚴(yán)私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性,激發(fā)和涵養(yǎng)出不想的自覺。
權(quán)力作為一把雙刃劍,從某種程度上講,它是一種腐蝕劑,權(quán)力衍生的腐敗是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記從關(guān)乎黨和國家事業(yè)成敗、關(guān)乎能不能跳出歷史周期率的高度出發(fā),創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)要一體推進(jìn),深化標(biāo)本兼治,為治理腐敗這一世界性難題貢獻(xiàn)了中國理念。一體推進(jìn)“三不”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。準(zhǔn)確把握好“三不”之間的內(nèi)在邏輯、打通內(nèi)在聯(lián)系,主動(dòng)將一體推進(jìn)“三不”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),對(duì)于充分發(fā)揮標(biāo)本兼治效應(yīng),不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利意義重大。
一體推進(jìn)“三不”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新。在深刻總結(jié)改革開放以來管黨治黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本態(tài)勢(shì)與客觀要求,自覺運(yùn)用中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記提出了全面從嚴(yán)治黨的根本戰(zhàn)略,并強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)自我革命,必須探索一條黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨,不只是查幾個(gè)人、辦幾個(gè)案子,而是著眼全黨、著眼堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),通過懲治極少數(shù)、教育大多數(shù),進(jìn)行深入的體制機(jī)制改革,強(qiáng)化理想信念的塑造,從里到外進(jìn)行深刻的變革,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。在這種邏輯起點(diǎn)上提出一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,把馬克思主義黨建理論與反腐敗工作實(shí)際有機(jī)融合,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán),內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn),是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)把握,有效保證了反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確的方向穩(wěn)步推進(jìn),走出了中國特色的反腐之路。
一體推進(jìn)“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。形勢(shì)決定任務(wù),任務(wù)決定方法。在黨的十八大召開后不久,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)、腐敗存量比較大,需要堅(jiān)持治標(biāo)為先,為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。就當(dāng)下而言,反腐敗斗爭(zhēng)雖已取得壓倒性勝利,但并沒有徹底解決腐敗問題,形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估。必須立足于“反腐敗永遠(yuǎn)在路上”的科學(xué)判斷,以一體推進(jìn)“三不”戰(zhàn)略思維治理腐敗,深入把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、趨勢(shì)和階段性特征,研判各地區(qū)各部門共性和特殊性問題,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng),堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一體推進(jìn)“三不”是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好效果的發(fā)展。一體推進(jìn)“三不”是在保持高壓態(tài)勢(shì)不放松的基礎(chǔ)上,投入更多精力去建制度、抓監(jiān)督、強(qiáng)教育,把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,做到堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治;解決的是工作不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡、節(jié)奏不均勻等問題,通過系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)、同向發(fā)力,最終實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大以來,全黨上下反腐的決心不變、力度不減,產(chǎn)生了巨大的震懾作用和警示效應(yīng),主動(dòng)投案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明顯增多,一體推進(jìn)“三不”的綜合效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)?!叭弧辈粌H在理論上站位高,而且在實(shí)踐上行得通,成效上很明顯,作為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要實(shí)踐,必須堅(jiān)持并不斷完善。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。一體推進(jìn)“三不”的關(guān)鍵在于理清“三不”之間的內(nèi)在邏輯,打通三者間的內(nèi)在聯(lián)系,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,把一體推進(jìn)“三不”做到實(shí)處,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“不敢”是紀(jì)律、法治、震懾,側(cè)重于保持高壓、持續(xù)震懾,是不能、不想的前提;“不能”是制度、監(jiān)督、約束,側(cè)重于扎緊籠子、堵塞漏洞,是不敢、不想的保障;“不想”是認(rèn)知、覺悟、文化,側(cè)重于提高思想覺悟、堅(jiān)定理想信念,是不敢、不能的防線。透過現(xiàn)象看本質(zhì),一體推進(jìn)“三不”在邏輯本質(zhì)上是一個(gè)層層遞進(jìn)、互為補(bǔ)充完善的系統(tǒng),是腐敗治理內(nèi)外部因素協(xié)同配合的過程,體現(xiàn)了反腐敗工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治的邏輯演進(jìn)。
反腐敗斗爭(zhēng)不可能畢其功于一役,一體推進(jìn)“三不”關(guān)鍵在打通內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)、同向發(fā)力。在推進(jìn)“不敢”的過程中,注重挖掘“不能”和“不想”的功能;在推進(jìn)“不能”的過程中,貫通“不敢”和“不想”的實(shí)踐;在推進(jìn)“不想”的過程中,體現(xiàn)“不敢”和“不能”的約束。通過對(duì)各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)性、整合性和科學(xué)性的把控,促成三者之間相輔相成、相得益彰。在實(shí)踐中,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)近年來查處的水利部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部入股和經(jīng)商辦企業(yè)問題,發(fā)出監(jiān)察建議書,督促水利部黨組及時(shí)堵塞漏洞,健全制度機(jī)制,扎緊了不能腐的籠子;及時(shí)將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源,對(duì)2019年上半年查處的6起典型案例進(jìn)行通報(bào),對(duì)水利部下屬黃河萬家寨水利樞紐有限公司違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)公款宴請(qǐng)涉及的16名局處級(jí)干部點(diǎn)名道姓公開曝光,用警示和導(dǎo)向作用推進(jìn)不想腐的形成,都取得了良好效果。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。一體推進(jìn)“三不”,“一體推進(jìn)”是方法,“三不”是目標(biāo)任務(wù),最終帶來紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。然而,這不可能一蹴而就。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期,堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐,對(duì)腐敗增量,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)腐敗存量,分清輕重緩急,按照“兩個(gè)優(yōu)先”的原則,堅(jiān)決予以查處。要強(qiáng)化“求進(jìn)”的措施,標(biāo)本兼治、固本培元,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,督促相關(guān)部門完善制度,推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,用制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。要緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一學(xué)習(xí)主線,扎實(shí)開展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、廉政警示教育,深挖中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔基因,穩(wěn)步推進(jìn)、多措并舉,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。一體推進(jìn)“三不”,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決疑難問題是關(guān)鍵。要立足派駐監(jiān)督的職責(zé)定位,發(fā)揮全天候、近距離、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用日常談話了解、信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、建立廉政檔案、監(jiān)督民主生活會(huì)等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,高質(zhì)量地提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議,傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要盯住事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。這次主題教育要求專項(xiàng)整治8個(gè)方面突出問題,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)督促水利部黨組制定工作方案,成立8個(gè)專項(xiàng)整治工作組,分別由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭,既要查是什么、差什么,找出本部門存在的突出問題和短板,也要反思為什么、改什么,以自我革命的勇氣真刀真槍解決問題。作為派駐機(jī)構(gòu),還要注重夯實(shí)黨委整改的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,把專項(xiàng)整治貫通兩批主題教育中,特別要對(duì)專項(xiàng)整治不力的嚴(yán)肅問責(zé),以推動(dòng)主題教育整改落實(shí)落地。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,以最堅(jiān)決的態(tài)度減存量,以最果斷的措施遏增量,使全體黨員和公職人員都處于有效監(jiān)督之下,通過深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)規(guī)、紀(jì)、法的有機(jī)貫通,連起“不敢”“不能”“不想”。要構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)一體履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察、協(xié)助駐在部門黨組(黨委)開展巡視工作等多重職責(zé)的優(yōu)勢(shì),將一體推進(jìn)“三不”理念要求融入管黨治黨、業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程,承擔(dān)好橋梁和樞紐作用。要把握好糾正和防范、治標(biāo)和治本、階段性和聯(lián)系性的關(guān)系,積極探索實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的載體和路徑,既突出階段性重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,又堅(jiān)持久久為功,以治標(biāo)促進(jìn)治本、以治本鞏固治標(biāo),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量和效能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一體推進(jìn)“三不”、一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體推進(jìn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間都要重點(diǎn)做好的工作?!叭弧笔悄繕?biāo)任務(wù),“三項(xiàng)改革”是路徑方法,“三轉(zhuǎn)”是內(nèi)在要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨中央繪制的藍(lán)圖,構(gòu)建出黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法,貫通紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,明晰職權(quán)邊界,把準(zhǔn)職責(zé)定位,管好該管的事,交還不該擔(dān)的責(zé),確保主責(zé)主業(yè)不散不偏,在深化“三轉(zhuǎn)”上體現(xiàn)高水平,在擦亮“探頭”上體現(xiàn)新作為。要通過形的重塑和神的重鑄,提升監(jiān)督效能,加快構(gòu)建起一體推進(jìn)“三不”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,迎來海晏河清。
權(quán)力作為一把雙刃劍,定程度上是腐蝕劑,權(quán)力派生的腐敗是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)的成敗、歷史周期率的高度出發(fā),創(chuàng)造性地建立了不腐敗、不腐敗、不腐敗的機(jī)制,強(qiáng)調(diào)要一體推進(jìn),加深標(biāo)本和治理,為治理腐敗這一世界性問題貢獻(xiàn)了中國理念。一體化推進(jìn)三不是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想全面從嚴(yán)治黨向深度發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獦?biāo)本兼治的重要原則和方法論。正確把握三不之間的內(nèi)在邏輯,通過內(nèi)在聯(lián)系,積極推進(jìn)三不貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、各方面,補(bǔ)充短板、強(qiáng)弱,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治效果,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利意義重大。
一體化推進(jìn)三不是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的總結(jié)提煉。
一體化推進(jìn)三不是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新。深入總結(jié)改革開放以來管理黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本情況和客觀要求,在自覺利用中國共產(chǎn)黨的政治和建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記提出了全面嚴(yán)格管理黨的基本戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)全面嚴(yán)格管理黨是自我革命,必須探索黨長(zhǎng)期管理?xiàng)l件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨,不僅僅是查幾個(gè)人,做幾個(gè)案例,而是著眼于全黨,著眼于堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),通過懲治極少數(shù)、教育多數(shù),進(jìn)行深入的體制機(jī)制改革,加強(qiáng)理想信念的塑造,從里到外深入的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提升。在這一邏輯起點(diǎn)上,提出一體化推進(jìn)三不機(jī)制,將馬克思主義黨建理論與反腐敗工作實(shí)際有機(jī)融合,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)調(diào)、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐敗閉環(huán),內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn),是執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,有效保證反腐敗斗爭(zhēng)沿正確方向穩(wěn)步推進(jìn),走出中國特色反腐敗之路。
一體化推進(jìn)三不是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主的標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。形勢(shì)決定任務(wù),任務(wù)決定方法。黨的十八大召開后不久,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),腐敗庫存較大,需要堅(jiān)持治標(biāo),為治本贏得時(shí)間,創(chuàng)造條件。目前,反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,但腐敗問題沒有完全解決,形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。要立足于反腐永遠(yuǎn)在路上的科學(xué)判斷,一體化推進(jìn)三不戰(zhàn)略思維治理腐敗,深入把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、趨勢(shì)和階段性特征,研究判斷各地區(qū)各部門的共性和特殊性問題,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效果,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻勢(shì)、持久戰(zhàn)。
一體化推進(jìn)三不是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好效果的發(fā)展。一體化推進(jìn)三不是在保持高壓態(tài)勢(shì)不放松的基礎(chǔ)上,投入更多精力建設(shè)制度、監(jiān)督、強(qiáng)烈教育,把握糾正與預(yù)防、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,堅(jiān)定、正確、有序、標(biāo)本兼治,解決工作不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡、節(jié)奏不均等問題,通過系統(tǒng)規(guī)劃、一體化推進(jìn)、同向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大以來,全黨上下反腐的決心不變,力量不減,產(chǎn)生了巨大的抑制作用和警告效果,積極投票的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明顯增加,一體化推進(jìn)了三不的綜合效果。三不不僅在理論上站得很高,在實(shí)踐上也很順利,效果上很明顯,作為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要實(shí)踐,必須堅(jiān)持完善。
一體化推進(jìn)三不的關(guān)鍵是通過三者之間的內(nèi)在聯(lián)系。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),不腐敗、不腐敗是有機(jī)的整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)階段的劃分。一體化推進(jìn)三不的關(guān)鍵是整理三不之間的內(nèi)在邏輯,通過三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)整體協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)三不,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。
不敢是紀(jì)律、法治、抑制,重點(diǎn)是保持高壓、持續(xù)抑制、不能、不愿意的前提,不能是制度、監(jiān)督、制約,重點(diǎn)是牢牢抓住籠子、堵住漏洞、不敢、不愿意的保障,不愿是認(rèn)知、意識(shí)、文化,重點(diǎn)是提高思想意識(shí)、堅(jiān)定理想信念通過現(xiàn)象看本質(zhì),一體化推進(jìn)三不在邏輯本質(zhì)上是一個(gè)層層遞進(jìn)、相互補(bǔ)充完善的系統(tǒng),是腐敗管理內(nèi)外部因素合作的過程,反腐敗工作以治標(biāo)為主要標(biāo)本兼顧的邏輯進(jìn)化。
以一體化推進(jìn)三不引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持穩(wěn)定的進(jìn)步。一體化推廣三不,一體化推廣是方法,三不是目標(biāo)任務(wù),最終帶來紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。但這不可能一蹴而就。要穩(wěn)定高壓態(tài)勢(shì),穩(wěn)定懲罰力,穩(wěn)定干部群眾對(duì)腐敗懲罰的期待,堅(jiān)持貪婪、腐敗、腐敗增加,一起調(diào)查腐敗庫存,明確重要緩急,按照兩個(gè)優(yōu)先原則,堅(jiān)決調(diào)查。要加強(qiáng)求進(jìn)措施,標(biāo)本兼治、固本培元,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,督促相關(guān)部門完善制度,推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)力的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。要緊緊抓住習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一學(xué)習(xí)主線,扎實(shí)開展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、廉政警示教育,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔基因,穩(wěn)步推進(jìn)、多措并舉,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢腐敗防變的思想堤壩。
堅(jiān)持問題的方向性。一體化推廣三不,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決難題是關(guān)鍵。要立足派駐督導(dǎo)的職責(zé)定位,發(fā)揮全天候、近距離、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用日常對(duì)話理解、信訪受理、線索處理、對(duì)話注意、對(duì)話咨詢、廉政文件制作、民主生活會(huì)監(jiān)督等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,高質(zhì)量提出紀(jì)檢建議或監(jiān)督建議,傳達(dá)壓力,提高監(jiān)督實(shí)效。關(guān)注發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,突出什么問題就解決什么問題。本次主題教育要求特別整備8個(gè)方面的突出問題,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)督促水利部黨組制定工作方案,設(shè)立8個(gè)特別整備工作組,分別由部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查什么,什么,找出本部門存在的突出問題和短板,反省為什么,改變什么,用自我革命的勇氣真刀真槍解決問題。作為派遣機(jī)構(gòu),要重視鞏固黨委整頓的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,貫徹專業(yè)整頓兩次主題教育,特別是對(duì)專業(yè)整頓不足的嚴(yán)肅問責(zé),推進(jìn)主題教育整頓落實(shí)。
堅(jiān)持統(tǒng)一的協(xié)調(diào)。打虎拍蒼蠅獵狐多管齊下,以最堅(jiān)決的態(tài)度減少庫存,以最果斷的措施控制增量,使黨員和公務(wù)員全體有效監(jiān)督,通過深化監(jiān)督執(zhí)行四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)規(guī)則、紀(jì)律、法律的有機(jī)貫通,連接不敢、不愿。要構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)督監(jiān)督、駐扎監(jiān)督、巡邏監(jiān)督四個(gè)全權(quán)復(fù)蓋的權(quán)力監(jiān)督結(jié)構(gòu),發(fā)揮駐扎機(jī)構(gòu)一體化履行黨的紀(jì)律。
檢查和國家監(jiān)察、協(xié)助駐在部門黨組(黨委)開展巡視工作等多重職責(zé)的優(yōu)勢(shì),將一體推進(jìn)“三不”理念要求融入管黨治黨、業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程,承擔(dān)好橋梁和樞紐作用。要把握好糾正和防范、治標(biāo)和治本、階段性和聯(lián)系性的關(guān)系,積極探索實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的載體和路徑,既突出階段性重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,又堅(jiān)持久久為功,以治標(biāo)促進(jìn)治本、以治本鞏固治標(biāo),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量和效能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一體推進(jìn)“三不”、一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體推進(jìn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間都要重點(diǎn)做好的工作?!叭弧笔悄繕?biāo)任務(wù),“三項(xiàng)改革”是路徑方法,“三轉(zhuǎn)”是內(nèi)在要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨中央繪制的藍(lán)圖,構(gòu)建出黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法,貫通紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,明晰職權(quán)邊界,把準(zhǔn)職責(zé)定位,管好該管的事,交還不該擔(dān)的責(zé),確保主責(zé)主業(yè)不散不偏,在深化“三轉(zhuǎn)”上體現(xiàn)高水平,在擦亮“探頭”上體現(xiàn)新作為。要通過形的重塑和神的重鑄,提升監(jiān)督效能,加快構(gòu)建起一體推進(jìn)“三不”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,迎來海晏河清。
“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤”,這是習(xí)近平總書記在黨的十九大閉幕之后的講話當(dāng)中引用的兩句詩,以詩言志,彰顯一個(gè)大黨、一個(gè)大國的自信氣質(zhì),傳遞的是苦干、實(shí)干的務(wù)實(shí)精神,同時(shí)也對(duì)新時(shí)期我們中國共產(chǎn)黨人嚴(yán)以修身提出了一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律,反省自身,接受他律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,風(fēng)清氣正為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
嚴(yán)以律人,在強(qiáng)化不敢腐的震懾上深化。始終保持政治定力和戰(zhàn)略韌勁,堅(jiān)決削減腐敗存量、遏制腐敗增量,將“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。聚焦黨的十八大以來查處的重點(diǎn)對(duì)象,把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為的作為重中之重,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)管,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅(jiān)決查處拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的不法分子。
嚴(yán)以修制,在扎牢不能腐的制度籠子上深化。加強(qiáng)堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行情況的檢查,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí),實(shí)現(xiàn)靠制度管權(quán)、管人、管事。推動(dòng)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨組織全方位監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織全覆蓋監(jiān)督,著力破解“一把手”監(jiān)督難題。督促被監(jiān)督單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定針對(duì)性防控措施。推動(dòng)各地、各部門公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,公示黨務(wù)政務(wù),公開辦事流程,曬權(quán)于陽光下,自覺接受監(jiān)督。
嚴(yán)以律己,在增強(qiáng)不想腐的自覺上深化。注重標(biāo)本兼治,大力開展廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。積極策劃、打造具有新時(shí)代特征、富有各地特色的廉潔文化產(chǎn)品。探索建立黨員干部廉潔教育積分制度,持續(xù)推進(jìn)家風(fēng)家教建設(shè)。深度剖析典型案件,用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、警示教育等手段,推動(dòng)以案促改、系統(tǒng)治理。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨的肌體必須純凈,黨員干部的思想行為必須純潔!從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)艱苦卓絕的偉大工程,刷新吏治更是萬千群眾最真切的期盼!新時(shí)代,我們更應(yīng)嚴(yán)以修身,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,構(gòu)建起干凈、清朗、純凈的政治生態(tài),為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
深刻理解一體推進(jìn)“三不”的重要意義和理論內(nèi)涵。黨的十九屆四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,作為堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的三項(xiàng)重要任務(wù)之一進(jìn)行部署。習(xí)近平總書記指出:“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。”工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)以“三不”一體理念、思路和方法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持“一案雙查”、完善紀(jì)律檢查建議書工作機(jī)制、樹立“嚴(yán)管就是厚愛”警示教育品牌,著力打通三者內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。
主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓沒抓住。”一體推進(jìn)“三不”,首要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使監(jiān)督工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)調(diào);同時(shí)要發(fā)揮監(jiān)督的保障作用,紀(jì)檢組織履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同題共答,要健全落實(shí)談心談話制度、提高民主生活會(huì)質(zhì)量、樹立正確選人用人導(dǎo)向、完善全面從嚴(yán)治黨宣傳協(xié)調(diào)工作機(jī)制、做好新任職干部廉政教育、促進(jìn)青年干部強(qiáng)化理論武裝、深入學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)事跡展示生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,這些具體舉措貫通了“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)了一體推進(jìn)“三不”的整體效能,對(duì)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍至關(guān)重要。
層層抓實(shí)抓細(xì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”,“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。一體推進(jìn)“三不”要取得扎實(shí)效果,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感和抓鐵有痕、踏石留印的精神抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)要督促各級(jí)黨組織抓好一體推進(jìn)“三不”各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)基層黨組織自覺用好“第一種形態(tài)”、推動(dòng)以案促改、督促加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查、督促加強(qiáng)理想信念教育等。對(duì)主體責(zé)任強(qiáng)有力的監(jiān)督,能確保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心將以工作要點(diǎn)相關(guān)要求為依據(jù),結(jié)合自身特點(diǎn)找準(zhǔn)載體和抓手,黨委和紀(jì)委形成工作合力,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力增強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏。推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基,努力取得全面從嚴(yán)治黨新成果,為助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記指出,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這一重要論述,把反腐防腐的基本規(guī)律和策略拓展到管黨治黨各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)的深刻思考,總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),揭示了管黨治黨的基本規(guī)律。
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)
習(xí)近平總書記提出一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把反腐敗和監(jiān)督工作融入管黨治黨全局、嵌入國家治理體系的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),既是重大實(shí)踐成果,也是重大理論成果,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是回望歷史的新總結(jié)。我們黨從誕生之日起就與腐敗水火不容。無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期,反腐敗一直是我們黨始終堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國,部署推進(jìn)正風(fēng)、肅紀(jì)、打虎、拍蠅、獵狐以及巡視巡察、“打傘破網(wǎng)”和加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、實(shí)施國家監(jiān)察體制改革等,無不體現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的重要理念,書寫了一個(gè)百年大黨自我革命的嶄新篇章,在探索有效破解歷史周期率方面取得重大突破。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是因應(yīng)形勢(shì)的新部署。一體推進(jìn)“三不”的論斷來源于實(shí)踐,也指導(dǎo)、推動(dòng)著實(shí)踐,伴隨著反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐而不斷豐富發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以治標(biāo)為主為治本贏得時(shí)間,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央清醒認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),在新形勢(shì)下明確提出一體推進(jìn)“三不”的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、基層延伸。從“不敢”到“不能”再到“不想”,體現(xiàn)了一個(gè)從治標(biāo)為主到標(biāo)本兼治、從硬性約束到思想自覺的漸進(jìn)過程,標(biāo)志著我們黨的反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入全新的發(fā)展階段。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是貢獻(xiàn)全球的新方案。反腐敗是當(dāng)今全球治理重要議題之一,治理腐敗能力是一個(gè)國家治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。面對(duì)治理腐敗這個(gè)全球性難題,全世界都在探索實(shí)踐不同的策略。習(xí)近平總書記緊緊立足我們黨和國家的反腐敗偉大實(shí)踐,提出一體推進(jìn)“三不”的重大布局,從而為其他國家和政黨解決腐敗問題提供了新視野,受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。
完善發(fā)展一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的思路舉措
站在新的歷史起點(diǎn),我們要把探索實(shí)踐一體推進(jìn)“三不”作為“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)抓緊抓實(shí),取得成效。
三個(gè)維度全面布局。一是人人參與。制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法,壓實(shí)單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,并通過派發(fā)“廉政監(jiān)督卡”、聘請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員等多項(xiàng)措施,動(dòng)員廣大群眾積極參與,使一體推進(jìn)“三不”成為行動(dòng)自覺。二是事事結(jié)合。不但將一體推進(jìn)“三不”融入紀(jì)委監(jiān)委各方面業(yè)務(wù),還融入各單位全面從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作的方方面面,融入公權(quán)力運(yùn)行的全過程,拓展一體推進(jìn)“三不”的廣泛空間。三是時(shí)時(shí)推動(dòng)。既有年度工作部署,也有五年長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,通過每月督辦、季度檢查、年度考核等方式,在時(shí)間軸線上堅(jiān)持不懈地作出努力。
兩個(gè)層面打通內(nèi)聯(lián)。一是串聯(lián)打通“三不”小循環(huán)。注重辦案、以案促改、警示教育的一體化推進(jìn),案件移交審理后辦案組須提出以案促改、查缺補(bǔ)漏重點(diǎn),審結(jié)后審理室須明確教育警示方向并將懺悔錄移交宣傳等部門,宣傳等部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索和制度漏洞也及時(shí)轉(zhuǎn)給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門,從而在“不敢”“不能”“不想”三者中形成閉環(huán)。二是并聯(lián)打通四種監(jiān)督中循環(huán)。構(gòu)建區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各部門一體推進(jìn)“三不”協(xié)作配合機(jī)制,把“三不”要求與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督緊密結(jié)合。
三個(gè)重點(diǎn)確保實(shí)效。不敢腐方面,重點(diǎn)是彰顯“打”的力度。不能腐方面,重點(diǎn)是落實(shí)“防”的廣度。如完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查制度、建立重大項(xiàng)目同步監(jiān)督機(jī)制、探索開展企業(yè)不行賄行動(dòng)等。不想腐方面,重點(diǎn)是體現(xiàn)“教”的溫度。如推出廉政教育欄目,實(shí)行容錯(cuò)免責(zé),實(shí)施助廉工程等。
深刻理解一體推進(jìn)“三不”的重要意義和理論內(nèi)涵。黨的十九屆四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,作為堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的三項(xiàng)重要任務(wù)之一進(jìn)行部署。習(xí)近平總書記指出:“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。”工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)以“三不”一體理念、思路和方法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持“一案雙查”、完善紀(jì)律檢查建議書工作機(jī)制、樹立“嚴(yán)管就是厚愛”警示教育品牌,著力打通三者內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。
主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓沒抓住?!币惑w推進(jìn)“三不”,首要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使監(jiān)督工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)調(diào);同時(shí)要發(fā)揮監(jiān)督的保障作用,紀(jì)檢組織履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同題共答,要健全落實(shí)談心談話制度、提高民主生活會(huì)質(zhì)量、樹立正確選人用人導(dǎo)向、完善全面從嚴(yán)治黨宣傳協(xié)調(diào)工作機(jī)制、做好新任職干部廉政教育、促進(jìn)青年干部強(qiáng)化理論武裝、深入學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)事跡展示生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,這些具體舉措貫通了“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)了一體推進(jìn)“三不”的整體效能,對(duì)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍至關(guān)重要。
層層抓實(shí)抓細(xì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”,“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。一體推進(jìn)“三不”要取得扎實(shí)效果,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感和抓鐵有痕、踏石留印的精神抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)要督促各級(jí)黨組織抓好一體推進(jìn)“三不”各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)基層黨組織自覺用好“第一種形態(tài)”、推動(dòng)以案促改、督促加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查、督促加強(qiáng)理想信念教育等。對(duì)主體責(zé)任強(qiáng)有力的監(jiān)督,能確保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心將以工作要點(diǎn)相關(guān)要求為依據(jù),結(jié)合自身特點(diǎn)找準(zhǔn)載體和抓手,黨委和紀(jì)委形成工作合力,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力增強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏。推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基,努力取得全面從嚴(yán)治黨新成果,為助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇七
“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤”,這是***總書記在黨的十九大閉幕之后的講話當(dāng)中引用的兩句詩,以詩言志,彰顯一個(gè)大黨、一個(gè)大國的自信氣質(zhì),傳遞的是苦干、實(shí)干的務(wù)實(shí)精神,同時(shí)也對(duì)新時(shí)期我們中國共產(chǎn)黨人嚴(yán)以修身提出了一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律,反省自身,接受他律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,風(fēng)清氣正為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
嚴(yán)以律人,在強(qiáng)化不敢腐的震懾上深化。始終保持政治定力和戰(zhàn)略韌勁,堅(jiān)決削減腐敗存量、遏制腐敗增量,將“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。聚焦黨的十八大以來查處的重點(diǎn)對(duì)象,把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為的作為重中之重,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)管,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅(jiān)決查處拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的不法分子。
嚴(yán)以修制,在扎牢不能腐的制度籠子上深化。加強(qiáng)堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行情況的檢查,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí),實(shí)現(xiàn)靠制度管權(quán)、管人、管事。推動(dòng)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨組織全方位監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織全覆蓋監(jiān)督,著力**“一把手”監(jiān)督難題。督促被監(jiān)督單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定針對(duì)性防控措施。推動(dòng)各地、各部門公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,公示黨務(wù)政務(wù),公開辦事流程,曬權(quán)于陽光下,自覺接受監(jiān)督。
嚴(yán)以律己,在增強(qiáng)不想腐的自覺上深化。注重標(biāo)本兼治,大力開展廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。積極策劃、打造具有新時(shí)代特征、富有各地特色的廉潔文化產(chǎn)品。探索建立黨員干部廉潔教育積分制度,持續(xù)推進(jìn)家風(fēng)家教建設(shè)。深度剖析典型案件,用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、警示教育等手段,推動(dòng)以案促改、系統(tǒng)治理。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨的肌體必須純凈,黨員干部的思想行為必須純潔!從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)艱苦卓絕的偉大工程,刷新吏治更是萬千群眾最真切的期盼!新時(shí)代,我們更應(yīng)嚴(yán)以修身,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,構(gòu)建起干凈、清朗、純凈的政治生態(tài),為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇八
6月17日下午,中共中央政治局就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要加深對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí),提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治,是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨沒有一勞永逸,腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,我們還應(yīng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持之以恒、久久為功,全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
高懸法治“利劍”,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。一體推進(jìn)“三不腐”,不敢腐是前提。黨的十八大以來,我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗,做到了有腐必反、有貪必肅;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光;開展巡視巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)高懸利劍……持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓腐敗者付出慘重代價(jià),也讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,以法的震懾,為“不能”“不想”創(chuàng)造了條件,讓紀(jì)律成了帶電的“高壓線”。
扎緊制度“籠子”,筑牢“不能腐”的防線。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,反腐敗必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。相關(guān)部門要堅(jiān)持以制度管人管事,建立起規(guī)章制度的銅墻鐵壁,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”;要從小從細(xì)入手,不斷完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制;要加大政務(wù)、村務(wù)公開力度,拓寬信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用……織密織牢制度的“籠子”,讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行,才能筑牢反腐防線,讓蠢蠢欲動(dòng)的不法分子無機(jī)可乘。
擰緊思想“開關(guān)”,加強(qiáng)“不想腐”的自覺。古人講,“正氣存內(nèi),邪不可干”。心中有信仰,腳下有力量。腐敗之所以發(fā)生,主要原因是自律防線不牢固,是理想信念喪失、為民服務(wù)意識(shí)出了問題。相關(guān)部門要加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展案例警示教育等,引導(dǎo)廣大黨員干部和行使公權(quán)力的人員堅(jiān)守初心、牢記使命,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)明公私界限、嚴(yán)格家風(fēng)家教,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)任何形式的腐敗,每一名黨員干部都應(yīng)該保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著,嚴(yán)于律己、廉潔自律,凝聚正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)大合力,全面打贏反腐敗斗爭(zhēng),努力在新的趕考之路上向人民交出優(yōu)異答卷。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇九
習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,反腐敗斗爭(zhēng)形式依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢”。選取的典型案例中,各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)行為也是各式各樣、觸目驚心,有的黨員干部不能嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不信馬列信鬼神、妄議中央大政方針、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派;有的黨員干部組織觀念淡薄、獨(dú)斷專行、一手遮天、對(duì)工作拈輕怕重;有的黨員干部公私不分、假公濟(jì)私、用公款吃喝玩樂、揮霍浪費(fèi);有的黨員干部脫離人民群眾,為了自己的政績(jī)勞民傷財(cái);有的黨員干部在其位而不謀其政,存在消極懶政的老好人心態(tài)。這些人中有省市級(jí)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,有司法、商業(yè)、衛(wèi)生、科技等政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,有基層黨支部成員,也有普通黨員,所做的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)涉及到社會(huì)的方方面面。除了典型案例外,相似的案例報(bào)道也常見諸報(bào)端,大量的案例也說明了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從黨和國家全局的高度,對(duì)建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制作出了重大部署,提出了明確要求,形成了動(dòng)態(tài)發(fā)展的全面的反腐敗體系:通過事前教育增強(qiáng)自身免疫力,讓人不想腐;事后處理強(qiáng)化警示作用,讓人不敢腐;健全制度規(guī)范過程管理,讓人不能腐。具體來說:
不敢腐,是通過加大懲治力度,提高腐敗成本,形成強(qiáng)大的震懾作用,使得黨員干部對(duì)腐敗心生戒懼。近年來,黨中央修訂了中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和問責(zé)條例,進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面的要求,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為絕不姑息,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,老虎蒼蠅蚊子一起打,各級(jí)紀(jì)委對(duì)違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)曝光、點(diǎn)名道姓,交行紀(jì)委近期也通報(bào)了近年來發(fā)生的8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,督促黨員干部以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止。
不能腐,是從體制機(jī)制和制度上消除腐敗發(fā)生的條件,使黨員干部沒有腐敗的機(jī)會(huì)。黨的十八大以來,黨中央制定了中央八項(xiàng)規(guī)定,制定和修訂了一批工作制度、管理制度和考核制度,積極發(fā)揮民主集中制度、健全完善人事任免制度、財(cái)務(wù)審批制度、審計(jì)監(jiān)督制度等等,以紀(jì)律規(guī)范黨員干部的行為,用制度的籠子管住權(quán)力,有效發(fā)揮了制度治黨的重要作用。
不想腐,是筑牢拒腐防變的思想道德防線,使黨員干部從根本上消除腐敗動(dòng)機(jī)。各類案例也能看出,不管某位黨員干部曾經(jīng)多么優(yōu)秀,一旦遺忘初心,不能堅(jiān)守道德底線,就勢(shì)必出現(xiàn)違紀(jì)違法的問題,有的涉腐官員知法犯法、心存僥幸,在面臨處分問責(zé)時(shí)才認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、痛苦流涕、反省悔悟。反腐紀(jì)實(shí)文學(xué)《追問》封面上寫道“為什么有的人被徹底打垮時(shí),才會(huì)追問自己內(nèi)心的真實(shí),為什么有的人被徹底打垮后,依然無法追問到自己內(nèi)心的真實(shí)?”這種心態(tài)也引人深思。
從不敢、不能到不想,切實(shí)筑牢理想信念,就要求黨員干部要時(shí)刻牢記黨的宗旨,時(shí)刻提醒自己不忘初心,固本培元、防微杜漸,才能在復(fù)雜的環(huán)境下經(jīng)受住誘惑和考驗(yàn),這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的,也是每位黨員同志不容有失的任務(wù)。
第二篇:一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤”,這是習(xí)近平總書記在黨的十九大閉幕之后的講話當(dāng)中引用的兩句詩,以詩言志,彰顯一個(gè)大黨、一個(gè)大國的自信氣質(zhì),傳遞的是苦干、實(shí)干的務(wù)實(shí)精神,同時(shí)也對(duì)新時(shí)期我們中國共產(chǎn)黨人嚴(yán)以修身提出了一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律,反省自身,接受他律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,風(fēng)清氣正為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
嚴(yán)以律人,在強(qiáng)化不敢腐的震懾上深化。始終保持政治定力和戰(zhàn)略韌勁,堅(jiān)決削減腐敗存量、遏制腐敗增量,將“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。聚焦黨的十八大以來查處的重點(diǎn)對(duì)象,把黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為的作為重中之重,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)管,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅(jiān)決查處拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的不法分子。
嚴(yán)以修制,在扎牢不能腐的制度籠子上深化。加強(qiáng)堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行情況的檢查,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí),實(shí)現(xiàn)靠制度管權(quán)、管人、管事。推動(dòng)上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨組織全方位監(jiān)督,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織全覆蓋監(jiān)督,著力破解“一把手”監(jiān)督難題。督促被監(jiān)督單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定針對(duì)性防控措施。推動(dòng)各地、各部門公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,公示黨務(wù)政務(wù),公開辦事流程,曬權(quán)于陽光下,自覺接受監(jiān)督。
嚴(yán)以律己,在增強(qiáng)不想腐的自覺上深化。注重標(biāo)本兼治,大力開展廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。積極策劃、打造具有新時(shí)代特征、富有各地特色的廉潔文化產(chǎn)品。探索建立黨員干部廉潔教育積分制度,持續(xù)推進(jìn)家風(fēng)家教建設(shè)。深度剖析典型案件,用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、警示教育等手段,推動(dòng)以案促改、系統(tǒng)治理。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨的肌體必須純凈,黨員干部的思想行為必須純潔!從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)艱苦卓絕的偉大工程,刷新吏治更是萬千群眾最真切的期盼!新時(shí)代,我們更應(yīng)嚴(yán)以修身,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,構(gòu)建起干凈、清朗、純凈的政治生態(tài),為中華民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
第三篇:一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
權(quán)力作為一把雙刃劍,定程度上是腐蝕劑,權(quán)力派生的腐敗是我黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)的成敗、歷史周期率的高度出發(fā),創(chuàng)造性地建立了不腐敗、不腐敗、不腐敗的機(jī)制,強(qiáng)調(diào)要一體推進(jìn),加深標(biāo)本和治理,為治理腐敗這一世界性問題貢獻(xiàn)了中國理念。一體化推進(jìn)三不是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想全面從嚴(yán)治黨向深度發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獦?biāo)本兼治的重要原則和方法論。正確把握三不之間的內(nèi)在邏輯,通過內(nèi)在聯(lián)系,積極推進(jìn)三不貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、各方面,補(bǔ)充短板、強(qiáng)弱,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治效果,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利意義重大。
一體化推進(jìn)三不是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的總結(jié)提煉。
一體化推進(jìn)三不是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新。深入總結(jié)改革開放以來管理黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本情況和客觀要求,在自覺利用中國共產(chǎn)黨的政治和建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記提出了全面嚴(yán)格管理黨的基本戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)全面嚴(yán)格管理黨是自我革命,必須探索黨長(zhǎng)期管理?xiàng)l件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨,不僅僅是查幾個(gè)人,做幾個(gè)案例,而是著眼于全黨,著眼于堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),通過懲治極少數(shù)、教育多數(shù),進(jìn)行深入的體制機(jī)制改革,加強(qiáng)理想信念的塑造,從里到外深入的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提升。在這一邏輯起點(diǎn)上,提出一體化推進(jìn)三不機(jī)制,將馬克思主義黨建理論與反腐敗工作實(shí)際有機(jī)融合,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)調(diào)、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐敗閉環(huán),內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn),是執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,有效保證反腐敗斗爭(zhēng)沿正確方向穩(wěn)步推進(jìn),走出中國特色反腐敗之路。
一體化推進(jìn)三不是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主的標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。形勢(shì)決定任務(wù),任務(wù)決定方法。黨的十八大召開后不久,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),腐敗庫存較大,需要堅(jiān)持治標(biāo),為治本贏得時(shí)間,創(chuàng)造條件。目前,反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,但腐敗問題沒有完全解決,形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。要立足于反腐永遠(yuǎn)在路上的科學(xué)判斷,一體化推進(jìn)三不戰(zhàn)略思維治理腐敗,深入把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、趨勢(shì)和階段性特征,研究判斷各地區(qū)各部門的共性和特殊性問題,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效果,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻勢(shì)、持久戰(zhàn)。
一體化推進(jìn)三不是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好效果的發(fā)展。一體化推進(jìn)三不是在保持高壓態(tài)勢(shì)不放松的基礎(chǔ)上,投入更多精力建設(shè)制度、監(jiān)督、強(qiáng)烈教育,把握糾正與預(yù)防、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,堅(jiān)定、正確、有序、標(biāo)本兼治,解決工作不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡、節(jié)奏不均等問題,通過系統(tǒng)規(guī)劃、一體化推進(jìn)、同向發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大以來,全黨上下反腐的決心不變,力量不減,產(chǎn)生了巨大的抑制作用和警告效果,積極投票的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明顯增加,一體化推進(jìn)了三不的綜合效果。三不不僅在理論上站得很高,在實(shí)踐上也很順利,效果上很明顯,作為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要實(shí)踐,必須堅(jiān)持完善。
一體化推進(jìn)三不的關(guān)鍵是通過三者之間的內(nèi)在聯(lián)系。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),不腐敗、不腐敗是有機(jī)的整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)階段的劃分。一體化推進(jìn)三不的關(guān)鍵是整理三不之間的內(nèi)在邏輯,通過三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)整體協(xié)同性,實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)三不,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。
不敢是紀(jì)律、法治、抑制,重點(diǎn)是保持高壓、持續(xù)抑制、不能、不愿意的前提,不能是制度、監(jiān)督、制約,重點(diǎn)是牢牢抓住籠子、堵住漏洞、不敢、不愿意的保障,不愿是認(rèn)知、意識(shí)、文化,重點(diǎn)是提高思想意識(shí)、堅(jiān)定理想信念通過現(xiàn)象看本質(zhì),一體化推進(jìn)三不在邏輯本質(zhì)上是一個(gè)層層遞進(jìn)、相互補(bǔ)充完善的系統(tǒng),是腐敗管理內(nèi)外部因素合作的過程,反腐敗工作以治標(biāo)為主要標(biāo)本兼顧的邏輯進(jìn)化。
以一體化推進(jìn)三不引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持穩(wěn)定的進(jìn)步。一體化推廣三不,一體化推廣是方法,三不是目標(biāo)任務(wù),最終帶來紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。但這不可能一蹴而就。要穩(wěn)定高壓態(tài)勢(shì),穩(wěn)定懲罰力,穩(wěn)定干部群眾對(duì)腐敗懲罰的期待,堅(jiān)持貪婪、腐敗、腐敗增加,一起調(diào)查腐敗庫存,明確重要緩急,按照兩個(gè)優(yōu)先原則,堅(jiān)決調(diào)查。要加強(qiáng)求進(jìn)措施,標(biāo)本兼治、固本培元,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,督促相關(guān)部門完善制度,推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)力的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。要緊緊抓住習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一學(xué)習(xí)主線,扎實(shí)開展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、廉政警示教育,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔基因,穩(wěn)步推進(jìn)、多措并舉,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢腐敗防變的思想堤壩。
堅(jiān)持問題的方向性。一體化推廣三不,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決難題是關(guān)鍵。要立足派駐督導(dǎo)的職責(zé)定位,發(fā)揮全天候、近距離、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用日常對(duì)話理解、信訪受理、線索處理、對(duì)話注意、對(duì)話咨詢、廉政文件制作、民主生活會(huì)監(jiān)督等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,高質(zhì)量提出紀(jì)檢建議或監(jiān)督建議,傳達(dá)壓力,提高監(jiān)督實(shí)效。關(guān)注發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,突出什么問題就解決什么問題。本次主題教育要求特別整備8個(gè)方面的突出問題,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)督促水利部黨組制定工作方案,設(shè)立8個(gè)特別整備工作組,分別由部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查什么,什么,找出本部門存在的突出問題和短板,反省為什么,改變什么,用自我革命的勇氣真刀真槍解決問題。作為派遣機(jī)構(gòu),要重視鞏固黨委整頓的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,貫徹專業(yè)整頓兩次主題教育,特別是對(duì)專業(yè)整頓不足的嚴(yán)肅問責(zé),推進(jìn)主題教育整頓落實(shí)。
堅(jiān)持統(tǒng)一的協(xié)調(diào)。打虎拍蒼蠅獵狐多管齊下,以最堅(jiān)決的態(tài)度減少庫存,以最果斷的措施控制增量,使黨員和公務(wù)員全體有效監(jiān)督,通過深化監(jiān)督執(zhí)行四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)規(guī)則、紀(jì)律、法律的有機(jī)貫通,連接不敢、不愿。要構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)督監(jiān)督、駐扎監(jiān)督、巡邏監(jiān)督四個(gè)全權(quán)復(fù)蓋的權(quán)力監(jiān)督結(jié)構(gòu),發(fā)揮駐扎機(jī)構(gòu)一體化履行黨的紀(jì)律。
檢查和國家監(jiān)察、協(xié)助駐在部門黨組(黨委)開展巡視工作等多重職責(zé)的優(yōu)勢(shì),將一體推進(jìn)“三不”理念要求融入管黨治黨、業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程,承擔(dān)好橋梁和樞紐作用。要把握好糾正和防范、治標(biāo)和治本、階段性和聯(lián)系性的關(guān)系,積極探索實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的載體和路徑,既突出階段性重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,又堅(jiān)持久久為功,以治標(biāo)促進(jìn)治本、以治本鞏固治標(biāo),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量和效能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一體推進(jìn)“三不”、一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體推進(jìn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間都要重點(diǎn)做好的工作?!叭弧笔悄繕?biāo)任務(wù),“三項(xiàng)改革”是路徑方法,“三轉(zhuǎn)”是內(nèi)在要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨中央繪制的藍(lán)圖,構(gòu)建出黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法,貫通紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,明晰職權(quán)邊界,把準(zhǔn)職責(zé)定位,管好該管的事,交還不該擔(dān)的責(zé),確保主責(zé)主業(yè)不散不偏,在深化“三轉(zhuǎn)”上體現(xiàn)高水平,在擦亮“探頭”上體現(xiàn)新作為。要通過形的重塑和神的重鑄,提升監(jiān)督效能,加快構(gòu)建起一體推進(jìn)“三不”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,迎來海晏河清。
第四篇:一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會(huì)
權(quán)力作為一把雙刃劍,從某種程度上講,它是一種腐蝕劑,權(quán)力衍生的腐敗是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記從關(guān)乎黨和國家事業(yè)成敗、關(guān)乎能不能跳出歷史周期率的高度出發(fā),創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)要一體推進(jìn),深化標(biāo)本兼治,為治理腐敗這一世界性難題貢獻(xiàn)了中國理念。一體推進(jìn)“三不”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),也是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。準(zhǔn)確把握好“三不”之間的內(nèi)在邏輯、打通內(nèi)在聯(lián)系,主動(dòng)將一體推進(jìn)“三不”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),對(duì)于充分發(fā)揮標(biāo)本兼治效應(yīng),不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利意義重大。
一體推進(jìn)“三不”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新。在深刻總結(jié)改革開放以來管黨治黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本態(tài)勢(shì)與客觀要求,自覺運(yùn)用中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記提出了全面從嚴(yán)治黨的根本戰(zhàn)略,并強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)自我革命,必須探索一條黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨,不只是查幾個(gè)人、辦幾個(gè)案子,而是著眼全黨、著眼堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),通過懲治極少數(shù)、教育大多數(shù),進(jìn)行深入的體制機(jī)制改革,強(qiáng)化理想信念的塑造,從里到外進(jìn)行深刻的變革,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。在這種邏輯起點(diǎn)上提出一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,把馬克思主義黨建理論與反腐敗工作實(shí)際有機(jī)融合,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán),內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn),是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)把握,有效保證了反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確的方向穩(wěn)步推進(jìn),走出了中國特色的反腐之路。
一體推進(jìn)“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論。形勢(shì)決定任務(wù),任務(wù)決定方法。在黨的十八大召開后不久,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)、腐敗存量比較大,需要堅(jiān)持治標(biāo)為先,為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。就當(dāng)下而言,反腐敗斗爭(zhēng)雖已取得壓倒性勝利,但并沒有徹底解決腐敗問題,形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估。必須立足于“反腐敗永遠(yuǎn)在路上”的科學(xué)判斷,以一體推進(jìn)“三不”戰(zhàn)略思維治理腐敗,深入把握反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、趨勢(shì)和階段性特征,研判各地區(qū)各部門共性和特殊性問題,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng),堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一體推進(jìn)“三不”是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展是更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好效果的發(fā)展。一體推進(jìn)“三不”是在保持高壓態(tài)勢(shì)不放松的基礎(chǔ)上,投入更多精力去建制度、抓監(jiān)督、強(qiáng)教育,把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,做到堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、標(biāo)本兼治;解決的是工作不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡、節(jié)奏不均勻等問題,通過系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)、同向發(fā)力,最終實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大以來,全黨上下反腐的決心不變、力度不減,產(chǎn)生了巨大的震懾作用和警示效應(yīng),主動(dòng)投案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明顯增多,一體推進(jìn)“三不”的綜合效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。“三不”不僅在理論上站位高,而且在實(shí)踐上行得通,成效上很明顯,作為新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要實(shí)踐,必須堅(jiān)持并不斷完善。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。一體推進(jìn)“三不”的關(guān)鍵在于理清“三不”之間的內(nèi)在邏輯,打通三者間的內(nèi)在聯(lián)系,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,把一體推進(jìn)“三不”做到實(shí)處,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
“不敢”是紀(jì)律、法治、震懾,側(cè)重于保持高壓、持續(xù)震懾,是不能、不想的前提;“不能”是制度、監(jiān)督、約束,側(cè)重于扎緊籠子、堵塞漏洞,是不敢、不想的保障;“不想”是認(rèn)知、覺悟、文化,側(cè)重于提高思想覺悟、堅(jiān)定理想信念,是不敢、不能的防線。透過現(xiàn)象看本質(zhì),一體推進(jìn)“三不”在邏輯本質(zhì)上是一個(gè)層層遞進(jìn)、互為補(bǔ)充完善的系統(tǒng),是腐敗治理內(nèi)外部因素協(xié)同配合的過程,體現(xiàn)了反腐敗工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治的邏輯演進(jìn)。
反腐敗斗爭(zhēng)不可能畢其功于一役,一體推進(jìn)“三不”關(guān)鍵在打通內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)、同向發(fā)力。在推進(jìn)“不敢”的過程中,注重挖掘“不能”和“不想”的功能;在推進(jìn)“不能”的過程中,貫通“不敢”和“不想”的實(shí)踐;在推進(jìn)“不想”的過程中,體現(xiàn)“不敢”和“不能”的約束。通過對(duì)各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)性、整合性和科學(xué)性的把控,促成三者之間相輔相成、相得益彰。在實(shí)踐中,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)近年來查處的水利部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部入股和經(jīng)商辦企業(yè)問題,發(fā)出監(jiān)察建議書,督促水利部黨組及時(shí)堵塞漏洞,健全制度機(jī)制,扎緊了不能腐的籠子;及時(shí)將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源,對(duì)2019年上半年查處的6起典型案例進(jìn)行通報(bào),對(duì)水利部下屬黃河萬家寨水利樞紐有限公司違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)公款宴請(qǐng)涉及的16名局處級(jí)干部點(diǎn)名道姓公開曝光,用警示和導(dǎo)向作用推進(jìn)不想腐的形成,都取得了良好效果。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。一體推進(jìn)“三不”,“一體推進(jìn)”是方法,“三不”是目標(biāo)任務(wù),最終帶來紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。然而,這不可能一蹴而就。要穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住干部群眾對(duì)反腐懲惡的預(yù)期,堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐,對(duì)腐敗增量,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)腐敗存量,分清輕重緩急,按照“兩個(gè)優(yōu)先”的原則,堅(jiān)決予以查處。要強(qiáng)化“求進(jìn)”的措施,標(biāo)本兼治、固本培元,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,督促相關(guān)部門完善制度,推動(dòng)形成合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,用制度理性對(duì)抗權(quán)力任性。要緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一學(xué)習(xí)主線,扎實(shí)開展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、廉政警示教育,深挖中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔基因,穩(wěn)步推進(jìn)、多措并舉,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。一體推進(jìn)“三不”,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決疑難問題是關(guān)鍵。要立足派駐監(jiān)督的職責(zé)定位,發(fā)揮全天候、近距離、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用日常談話了解、信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、建立廉政檔案、監(jiān)督民主生活會(huì)等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,高質(zhì)量地提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議,傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要盯住事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。這次主題教育要求專項(xiàng)整治8個(gè)方面突出問題,駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)督促水利部黨組制定工作方案,成立8個(gè)專項(xiàng)整治工作組,分別由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭,既要查是什么、差什么,找出本部門存在的突出問題和短板,也要反思為什么、改什么,以自我革命的勇氣真刀真槍解決問題。作為派駐機(jī)構(gòu),還要注重夯實(shí)黨委整改的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督,把專項(xiàng)整治貫通兩批主題教育中,特別要對(duì)專項(xiàng)整治不力的嚴(yán)肅問責(zé),以推動(dòng)主題教育整改落實(shí)落地。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,以最堅(jiān)決的態(tài)度減存量,以最果斷的措施遏增量,使全體黨員和公職人員都處于有效監(jiān)督之下,通過深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)規(guī)、紀(jì)、法的有機(jī)貫通,連起“不敢”“不能”“不想”。要構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)一體履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察、協(xié)助駐在部門黨組(黨委)開展巡視工作等多重職責(zé)的優(yōu)勢(shì),將一體推進(jìn)“三不”理念要求融入管黨治黨、業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程,承擔(dān)好橋梁和樞紐作用。要把握好糾正和防范、治標(biāo)和治本、階段性和聯(lián)系性的關(guān)系,積極探索實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的載體和路徑,既突出階段性重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,又堅(jiān)持久久為功,以治標(biāo)促進(jìn)治本、以治本鞏固治標(biāo),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量和效能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一體推進(jìn)“三不”、一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體推進(jìn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間都要重點(diǎn)做好的工作?!叭弧笔悄繕?biāo)任務(wù),“三項(xiàng)改革”是路徑方法,“三轉(zhuǎn)”是內(nèi)在要求。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨中央繪制的藍(lán)圖,構(gòu)建出黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要立足黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法,貫通紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,明晰職權(quán)邊界,把準(zhǔn)職責(zé)定位,管好該管的事,交還不該擔(dān)的責(zé),確保主責(zé)主業(yè)不散不偏,在深化“三轉(zhuǎn)”上體現(xiàn)高水平,在擦亮“探頭”上體現(xiàn)新作為。要通過形的重塑和神的重鑄,提升監(jiān)督效能,加快構(gòu)建起一體推進(jìn)“三不”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,迎來海晏河清。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇十
6月17日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治,是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。要加深對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí),提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
十年磨一劍,反腐敗斗爭(zhēng)取得了顯著成效、積累了重要經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局,健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,我們對(duì)腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,必須將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體,用“全周期管理”方式,推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。
強(qiáng)化系統(tǒng)反腐、協(xié)同反腐。把“三不腐”放在全面從嚴(yán)治黨的總體布局中科學(xué)謀劃,融入到反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各環(huán)節(jié),落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)各方面,把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來,用“全周期管理”方式,推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。哪個(gè)方面都不能偏廢,任何環(huán)節(jié)都不可松懈。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的腐敗形勢(shì),應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性,稍有松懈就可能前功盡棄,只有一體推進(jìn)“三不腐”戰(zhàn)略目標(biāo),才能不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平。做到“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體。強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,持續(xù)狠抓落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決遏制增量、削減存量;扎牢“不能腐”的籠子。完善監(jiān)督體系,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,不斷推動(dòng)形成完備的制度體系,切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化日常監(jiān)督,做到監(jiān)督常在、常態(tài),形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣,著力用制度管權(quán)管事管人;增強(qiáng)“不想腐”的自覺。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)禁搞形式,杜絕走過場(chǎng),不斷優(yōu)化黨員干部理想信念教育的方法,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為必修課,筑牢黨員干部信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,筑牢黨員干部拒腐防變思想堤壩。
深化以案促改,做好“后半篇文章”。創(chuàng)新警示教育方法,用好反面教材,加強(qiáng)對(duì)案件查辦后的根源分析,針對(duì)存在的問題,舉一反三,督促推動(dòng)相關(guān)部門填補(bǔ)管理漏洞,與時(shí)俱進(jìn)完善制度、制定有針對(duì)性的措施,壓縮權(quán)力行使的任性空間;強(qiáng)化警示教育,讓黨員干部引為鏡鑒,使黨員干部受到警醒、警示、警誡,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
任重而道遠(yuǎn)者,不擇地而息。一體推進(jìn)“三不腐”戰(zhàn)略目標(biāo),既是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。我們要牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律,以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣和久久為功的韌性,把反腐敗斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的心得體會(huì)篇十一
深刻理解一體推進(jìn)“三不”的重要意義和理論內(nèi)涵。黨的十九屆四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,作為堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系的三項(xiàng)重要任務(wù)之一進(jìn)行部署。***總書記指出:“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果。”工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)以“三不”一體理念、思路和方法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)、堅(jiān)持“一案雙查”、完善紀(jì)律檢查建議書工作機(jī)制、樹立“嚴(yán)管就是厚愛”警示教育品牌,著力打通三者內(nèi)在聯(lián)系,堅(jiān)持懲治與預(yù)防相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一,構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。
主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。***總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓沒抓住?!币惑w推進(jìn)“三不”,首要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使監(jiān)督工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)調(diào);同時(shí)要發(fā)揮監(jiān)督的保障作用,紀(jì)檢組織履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同題共答,要健全落實(shí)談心談話制度、提高民主生活會(huì)質(zhì)量、樹立正確選人用人導(dǎo)向、完善全面從嚴(yán)治黨宣傳協(xié)調(diào)工作機(jī)制、做好新任職干部廉政教育、促進(jìn)青年干部強(qiáng)化理論武裝、深入學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)事跡展示生態(tài)環(huán)保鐵軍形象,這些具體舉措貫通了“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)了一體推進(jìn)“三不”的整體效能,對(duì)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍至關(guān)重要。
層層抓實(shí)抓細(xì)。***總書記強(qiáng)調(diào):“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”,“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。一體推進(jìn)“三不”要取得扎實(shí)效果,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感和抓鐵有痕、踏石留印的精神抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)。工作要點(diǎn)秉持這一精神,強(qiáng)調(diào)要督促各級(jí)黨組織抓好一體推進(jìn)“三不”各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)基層黨組織自覺用好“第一種形態(tài)”、推動(dòng)以案促改、督促加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查、督促加強(qiáng)理想信念教育等。對(duì)主體責(zé)任強(qiáng)有力的監(jiān)督,能確保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心將以工作要點(diǎn)相關(guān)要求為依據(jù),結(jié)合自身特點(diǎn)找準(zhǔn)載體和抓手,黨委和紀(jì)委形成工作合力,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力增強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏。推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基,努力取得全面從嚴(yán)治黨新成果,為助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
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