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最新紀檢監(jiān)察會議上的講話稿(大全9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-18 02:01:11 頁碼:13
最新紀檢監(jiān)察會議上的講話稿(大全9篇)
2023-12-18 02:01:11    小編:薇兒

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇一

四、切實轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀檢監(jiān)察干部良好形象。

建設(shè)一支黨性強、品行端、素質(zhì)高的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責的重要保證,全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實加強思想、能力和作風建設(shè),樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

(一)加強思想建設(shè),切實轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導(dǎo),統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動,凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識”:一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。要切實強化大局意識、宏觀意識,以服務(wù)發(fā)展為己任,堅持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中思考和推進,提高服務(wù)的針對性和有效性,對縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時跟進、積極參與,做到思想同心、目標同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識。一個單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進一步解放思想,深入研究當前反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點、軟環(huán)境建設(shè)難點,多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個室、每個紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委都有一兩項拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗,善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅決破除只求保險、不擔風險的保守思想,堅決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作,要有不畏艱險、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實做到“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。

(二)加強能力建設(shè),提升自身素質(zhì)。推動工作“走前列”,紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強自身學習,增強干好本職工作的能力。當前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對紀檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部要把學習擺上更重要的位置,切實增強學習的主動性。干教室要制定詳細的培訓計劃,以黨風廉政教育基地為依托,切實加強對全縣紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓,不斷提升全縣廣大紀檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強服務(wù)基層的能力。紀檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實維護好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀辦案工作,對涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實開展好“三進三出、三年掛村”活動,切實深入基層一線,幫助所在村化解社會矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實干,增強工作落實的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實文化”作為指導(dǎo)工作“走前列”的關(guān)鍵。下半年,要重點圍繞效能建設(shè)、招商引資和市紀委目標考核三項重點工作抓落實,進一步細化工作任務(wù),健全工作機制,用制度強化工作責任,用機制促進任務(wù)落實。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照分工,強化對委局各室及各基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作的督促檢查,隨時了解掌握工作進展情況,確保各項工作落實到位。

(三)加強作風建設(shè),樹立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機關(guān)作風建設(shè)的同時,要下大力氣抓好紀檢監(jiān)察機關(guān)自身作風建設(shè),在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴于律己的表率。紀檢干部在積極履行職責的同時,更應(yīng)當嚴格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項紀律要求,做好嚴于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項紀律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅定不移落實,絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對浪費,永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當好秉公執(zhí)紀的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀,是紀檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對腐敗現(xiàn)象和不正之風,要敢當“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時站得出,關(guān)鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對待權(quán)力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,切實做到思想不松防線,行動不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴禁以紀檢監(jiān)察干部身份走關(guān)系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

同志們,全面完成今年各項目標任務(wù),任重而道遠,讓我們在縣委、縣政府和上級紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、認清形勢、找準差距、堅定信心、突出重點、抓好落實,以反腐倡廉建設(shè)新成效,迎接黨的勝利召開!

同志們:

十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學習領(lǐng)會“兩會”精神,貫徹落實中央紀委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風,深入推進法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步加強法官隊伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對今后進一步加強法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認真抓好貫徹落實。

20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實履憲法和法律賦予的職責,認真實踐“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)取得新進展,為鞏固國家政權(quán)、保護公民權(quán)利、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。各級法院紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴肅查處違紀違法案件,推動法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表吳官正同志和中央紀委會、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!

下面,我講幾點意見。

一、認真學習,深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央紀委第三次全會精神。

今年年初召開的中央紀委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。胡錦濤同志在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀委會所作的工作報告,總結(jié)了黨的十六大以來的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認真學習、深刻領(lǐng)會這次全會的精神,對于我們進一步做好當前和今后一個時期的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:

(一)堅持以“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實踐,是新的歷史條件下做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴治標,懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅決查辦違紀違法案件,又要認真糾正損害群眾利益的不正之風;既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會和把握。同時,全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求:必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風;必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認識的進一步深化,對當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會和把握。

(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。十六屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的十五大以來,反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進一步加強,制度需要進一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律,認真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強黨風廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。胡錦濤同志指出:“這些年來,在加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐中,我們越來越明確地認識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標本兼治。從實踐看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼?,反腐敗必須堅持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進一步加大懲治腐敗的力度,嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個基礎(chǔ),通過各種教育活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實增強遵紀守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學,程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤??傊呀逃?、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進,發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。

(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事,十六大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強調(diào)要維護好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀委第三次全會工作報告時,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風政風工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔等專項治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實,始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事,以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。

(四)大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風。在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風,對推進黨和國家的各項工作,包括推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),進一步在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風,十分重要和緊迫。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,嚴肅批評了黨員干部隊伍中在求真務(wù)實方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作,以求真務(wù)實的精神和作風,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進。紀檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實的精神,一是要認真履行職責,加強對黨員干部堅持求真務(wù)實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務(wù)實精神的各種不正之風和錯誤做法,保證求真務(wù)實的精神和作風在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯(lián)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務(wù)實的精神和作風抓好今年的工作,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。

二、堅持司法為民,扎實抓好法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

黨的十六大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔負著維護社會公平和正義的重要職責。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀違法行為嚴重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認真對待,采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀檢監(jiān)察部門要按照中央紀委第三次全會和這次會議的部署,落實司法為民的要求,堅持“公正與效率”工作主題,找準工作著力點,以求真務(wù)實的精神和作風,扎實抓好今年法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀委第三次全會提出要加強思想道德和紀律教育、嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗很多,更要嚴格要求自己,切實加強黨性修養(yǎng),認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務(wù)意識,圍繞便民、利民、護民改進司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強紀律觀念,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,依法行使權(quán)力,反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的其他各項制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚司法正氣,進一步樹立和維護司法權(quán)威。

(二)要加大查辦違紀違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的重點之一,近年來中央紀委全會多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點,各級法院一定要充分認識查辦違紀違法案件的重要性,嚴肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴重違法的案件,嚴肅查處法院干警為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,堅決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴肅查處,堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。

(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風,以追究違法審判責任為重點,嚴肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執(zhí)行作風建設(shè),認真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風。要加強立案和申訴信訪工作,認真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設(shè),認真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等引發(fā)的訴訟案件,切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實處。

(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。中央紀委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的十六大提出的“完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進一步健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強對涉案款物的管理,嚴禁亂收費、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫”,預(yù)算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機制,加強對各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關(guān)、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進一步改進各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結(jié)合起來,通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),深入推進法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進法院事業(yè)健康發(fā)展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實加強對法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動各項任務(wù)的落實。要堅決貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。要堅持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項業(yè)務(wù)工作之中,認真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任。要健全責任體系,落實責任主體,工作要求一定要明確,工作責任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任范圍,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查,加大責任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護法院紀檢監(jiān)察干部,加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實幫助他們解決學習、工作和生活中的實際困難,建立有效保護紀檢監(jiān)察干部履行職責的機制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制。

各級法院紀檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責,切實加強對同級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責人的監(jiān)督。要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強對法院紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀檢監(jiān)察干部要加強學習、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責任意識和更加優(yōu)良的工作作風,扎實推進法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

最后,希望同志們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀委第三次全會精神,再接再厲,開拓進取,扎實工作,不斷取得法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻。

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇二

同志們:

今天上午各區(qū)市縣匯報了上半年各項工作進展情況。下面,我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結(jié),對下半年的重點工作提出幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神,圍繞發(fā)展第一要務(wù),圍繞構(gòu)建和諧,堅決懲治和預(yù)防腐敗,各項工作取得新的進展。

(一)加強引導(dǎo),正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。

去年底以來,xx市多名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、民營企業(yè)主因經(jīng)濟等問題先后被查處,給干部帶來很大的震動,部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動。針對這種情況,市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業(yè)家、金融部門負責人五個座談會,明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅定不移抓發(fā)展,同時要正確把握好“六個關(guān)系”即:個別干部出事與整個干部隊伍的關(guān)系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對干部嚴格要求與關(guān)心愛護的關(guān)系、對干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營企業(yè)和引導(dǎo)規(guī)范民營企業(yè)的關(guān)系。市紀委也及時召開了全市區(qū)縣紀委書記、監(jiān)察局長座談會,提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設(shè)面臨的特殊形勢,認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)職能,正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,自覺做到圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責,心無旁鶩抓發(fā)展,堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后,有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施,切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導(dǎo),全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部認識有所提高,情緒得到穩(wěn)定,正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗,又促發(fā)展,保持了政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。在完善責任制分工的基礎(chǔ)上,重點強化責任追究,上半年立案14件,給予黨政紀處分42人,其中縣級干部6人。在評先爭優(yōu)中,有4個單位和8名領(lǐng)導(dǎo)干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設(shè)責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設(shè)工作,落實紀檢監(jiān)察專兼職人員進行全過程監(jiān)督,取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究,上半年共有12名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寫出了深刻檢查,7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。市中區(qū)對區(qū)水利局、區(qū)國土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工,取得了不錯的成效。

(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議,市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責,下發(fā)了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務(wù)分工表》,對工作任務(wù)進行了詳細部署和責任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用,擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日報》刊載《廉政縱橫》20余期,全市在各級媒體刊發(fā)黨風廉政宣傳稿件210余篇次,其中中央級11篇,省級58篇,市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣先進性教育理論學習的重要內(nèi)容,并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信,這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和紀檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場會,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

(四)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。重點圍繞群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調(diào)整交流,要求領(lǐng)導(dǎo)干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執(zhí)行了“人走車留”的紀律規(guī)定。今年3月,市紀委監(jiān)察局會同新聞媒體,兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的,市紀委監(jiān)察局責成相關(guān)責任人員寫出了深刻的檢查,并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分,辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監(jiān)察報、四川日報和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項治理工作成果。上半年,全市共有9456名領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況,共有6名科級以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè),目前,2人被免職、2人辭去公職,1人申請?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀委收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業(yè)保險的問題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部購車標準,對領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規(guī)范了公務(wù)用車行為。夾江縣對規(guī)范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大,分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財?shù)男袨檫M行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風的監(jiān)督,特別是在對違紀行為的處理上有特色。

(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施,市紀委及時召開全市案件檢查工作會議,進一步端正查案工作指導(dǎo)思想,加強與公、檢、法等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力,上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強化辦案措施,上半年,全市先后“兩規(guī)”20人,其中協(xié)助上級紀委專案組“兩規(guī)”3人,“兩指”2人,是去年全年“兩規(guī)”、“兩指”人數(shù)的3倍,移送司法機關(guān)16人(縣處級干部4人);上半年,全市經(jīng)批準初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件),結(jié)案65件,給予黨紀處分57人(縣級干部3人),其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級干部7人),其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務(wù)侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯(lián)系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務(wù)工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓,加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

(六)糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展。

認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年,我們重點抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎舉報制度,開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業(yè)專項行動,253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停,3家被立案處罰。嚴肅追究了xx市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關(guān)責任人員的責任(其中縣級干部6人)。

進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風及減輕農(nóng)民負擔工作成果。上半年,查處教育亂收費行為4件,清退違規(guī)金額57.92萬元,處理責任人14人;全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元,讓利患者800萬元。同時,查處醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣問題取得新突破,目前,檢察機關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣等4起案件,對醫(yī)藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作,目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農(nóng)民負擔3711.3萬元,農(nóng)民人均減負14.06元。

繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《xx市行政過錯責任追究辦法》,并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動,大力提升政府機關(guān)行政效能,確保政令暢通。實施重點企業(yè)行政事業(yè)性收費“定費統(tǒng)收”制度,切實減輕企業(yè)負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機,大力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),采取行風評議并通報結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。

執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標監(jiān)督工作部署,共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項,組織檢查184次,參加檢查498人次。通過開展執(zhí)法監(jiān)察,糾正處理問題95個,提出工作建議125件,協(xié)助建章立制17項,通報批評2件,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀處分16人,政紀處分36人)。

(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展。

突出重點抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前,礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處,炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝,非法占用土地602畝,依法追繳拖欠稅費1010萬元,全市共拍賣礦權(quán)13宗,成交價3014.7萬元。為解決公務(wù)人員身陷非法利益格局的問題,市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務(wù)人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬名公務(wù)人員主動向組織申報承諾,清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營共70人,其中副縣級以上干部4人;公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營52人。對第三自來水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長曹等5人移送司法機關(guān)追究法律責任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調(diào)查處理。其次是加強招標投標監(jiān)督工作。今年3月,成立了xx市招標投標監(jiān)督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月,招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件,糾正處理違規(guī)問題23個。

其他各項源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進。1-6月,市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件,收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度,直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權(quán)288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬元。其中,經(jīng)營性用地35宗,面積11.55公頃,出讓合同價款8451.8萬元,收益5544.31萬元。1-6月,中心城區(qū)公開建設(shè)工程招標項目22個,建筑面積110875平方米,總造價8770.755萬元;邀請招標52個,建筑面積732278平方米,總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元,比預(yù)算節(jié)約資金1518萬元,節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)8單,成交價總額711.297萬元;民營資產(chǎn)1單,成交金額1080萬元。五通橋區(qū)對政府投資項目實行“三長會審?制度,對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個工程的會審中,審減資金290萬元。制定了《五通橋區(qū)政府負債管理辦法》,規(guī)范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績。

(八)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。今年初,市第五次黨代會召開,選舉產(chǎn)生了新一屆市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。委局機關(guān)在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際和工作實際,認真查擺問題,研究整改措施,扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大,有3名干部交流到市縣任職,其中2名任黨政一把手,1名任區(qū)紀委書記,并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實機關(guān)。

上半年,我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距,工作發(fā)展不夠平衡,有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進展不平衡,有的區(qū)縣抓得不扎實,有的對領(lǐng)導(dǎo)干部涉足礦業(yè)經(jīng)營清理不徹底,有的沒正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護正常生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫(yī)療收費及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數(shù)紀檢監(jiān)察機關(guān)工作重點不突出,特色工作不明顯,自身建設(shè)還需進一步加強。

二、下半年工作重點。

全年時間已過去一半多,我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識,針對上半年工作存在的問題,進一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

以整治規(guī)范礦業(yè)秩序為重點,深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度,對所有國有資源,都要實行公開轉(zhuǎn)讓。在當前的礦業(yè)秩序整頓中,下一步的重點是對經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進行勘查開發(fā)的礦山,重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán),一律實行公開拍賣出讓。對新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓,除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,都必須實行招標拍賣掛牌出讓,以拍賣為主。國有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,也必須公開透明,進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀政紀規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)人員涉足礦業(yè)經(jīng)營的意見》,征求各地各部門建議意見后將很快下發(fā),各地各部門要嚴格執(zhí)行,確保礦業(yè)秩序整頓最終目標的實現(xiàn)。對水電氣等公用事業(yè),改制要觸及產(chǎn)權(quán),但要堅持國家控股;對學校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不能一賣了之。

認真做好清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上,對前階段的自查情況進行匯總和分析,對干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個進行核實甄別,區(qū)別不同情況,作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認真自查自糾,主動劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職,并按規(guī)定給予紀律處分;對違反規(guī)定的非法所得予以沒收。要督促各部門結(jié)合實際,制定具體規(guī)定,明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問題,一經(jīng)查實要從嚴處理。

進一步加大對招投標的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色,只當裁判員,不當運動員,從第三方的角度客觀公正地進行監(jiān)督,紀檢監(jiān)察機關(guān)原則上不參與招投標的現(xiàn)場監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等招投標工作進行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門完善程序,程序設(shè)置必須科學合理,符合實際,取得好的效果。要堅決查處典型案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標的案件,抓住典型,深入剖析,總結(jié)規(guī)律,堵塞漏洞。

加強國有控股企業(yè)黨風廉政建設(shè),防止國有資產(chǎn)流失。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成,但從我們調(diào)研的情況看,部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈,要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題,對線索清楚的問題要認真調(diào)查,構(gòu)成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時,切實做好國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

(二)圍繞構(gòu)建和諧社會,著力解決群眾反映的突出問題。

上半年,我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面:征地拆遷和移民搬遷問題;鄉(xiāng)科級干部工作作風和生活作風以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風違紀問題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問題等。為此,我們要:

堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來,舉報反映征地拆遷中存在的問題,占到22%以上。最近,省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況,有51件,高居全省第三位,群眾對安置房不到位、補償標準偏低,拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出,市委對此高度重視,將在全市進行一次全面清理,摸清真實情況,找準問題癥結(jié),提出解決辦法。各地要高度重視,采取有力措施加以解決,使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發(fā)揮職能作用,促進問題的解決。

堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作,提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況,要加強后續(xù)監(jiān)管。要學習借鑒各地改進醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗,要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問題。

加大治理教育亂收費的力度,解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅決查處教育亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實際情況,實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制,開前門、堵后門,不準統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費。要從正反兩個方面,總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,完善制度。

結(jié)合開展第二批先進性教育,加強基層黨風廉政建設(shè)。當前,個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強對基層情況的掌握,找準基層黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題,有針對性地進行指導(dǎo)。要以政務(wù)、村務(wù)公開為載體,以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點,以端正基層干部作風為突破口,切實抓好基層黨風廉政建設(shè),解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。同時,要加大教育培訓力度,不斷提高基層紀檢監(jiān)察機關(guān)抓好基層黨風廉政建設(shè)的能力。

努力化解老矛盾、解決新問題,維護社會穩(wěn)定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設(shè)置新的舉報電話,暢通了群眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強大聲勢,有力地緩解了社會矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報的高峰期已過,正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。各地要繼續(xù)努力,認真處理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信,及時反饋處理結(jié)果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題,各級紀委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來訪,直接面對群眾處理信訪舉報,變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題,盡量把問題解決在當?shù)?、解決在基層。

(三)堅持依紀依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。

堅持依紀依法辦案。前不久,中央紀委下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真組織學習,進一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。嚴格執(zhí)行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權(quán)限。

慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴格執(zhí)行安全管理責任制,強化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點,掌握工作節(jié)奏,同一時期、同一地點,“兩規(guī)”對象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時間,減少意外事件發(fā)生的概率。省紀委對此提出了一個要求:一般情況不要超過2個月,特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了,夠移送的,要盡早移送司法機關(guān)。

充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù),錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好,越重越好,關(guān)鍵要堅持治病救人,懲前毖后。對主動交代問題,有立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部,依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件,開展警示教育,增強教育的說服力,使廣大黨員干部汲取教訓,引以為戒,達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓,要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。

(四)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,形成防治腐敗的合力。

以貫徹實施綱要為重點,加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見,市、縣要結(jié)合實際,抓好貫徹落實,不再單獨制定規(guī)劃。在工作中,要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責,要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實際,到學校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,面對面地與群眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強引導(dǎo),堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風廉政建設(shè)宣傳專欄,加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年,各區(qū)縣要根據(jù)自身實際,重點選擇“一進”或“二進”進行試點,并進行認真總結(jié)、提煉,明年全市全面推開“五進”工作。

以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點,加強制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新,從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費改革,逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員工資收入,穩(wěn)妥推進公務(wù)用車改革,加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題,要加強調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。如,減免農(nóng)業(yè)稅后,水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負擔的問題,農(nóng)村基層財務(wù)管理混亂的問題,干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔反彈。對中介機構(gòu)的問題,要加強調(diào)查研究,依紀依法、規(guī)范管理。對藥價高的問題,涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。

以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。20xx年以來,全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部,及時向省委推薦,發(fā)現(xiàn)問題,及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督,建立市紀委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度,定期分析情況,對群眾有反映的,要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流,對有嚴重問題的要堅決查處??h市區(qū)紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則,在搞好班子團結(jié)的同時,敢于開展批評與自我批評,對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題要及時提醒,重大問題要及時向市紀委報告。最近省委組織部出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度的補充規(guī)定,提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法,克服監(jiān)督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

(五)加強監(jiān)督檢查,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

各地要在完善考核辦法,注重成果運用上下功夫。當前,隨著改革開放的深入,黨風廉政建設(shè)會遇到許多新挑戰(zhàn),有許多新的內(nèi)容會納入黨風廉政建設(shè)責任制的考核范疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問題,充實完善考核體系,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法,要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵,增強責任主體意識;加強檢查指導(dǎo),適時對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查,對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

(六)不斷加強自身建設(shè),進一步提高紀律檢查工作能力。

要加強干部培訓和輪崗交流工作,有意識地培訓和使用干部,注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要加強思想政治工作,引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇三

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。

一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。

今年以來,在省紀委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。

(一)堅持服務(wù)大局,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。

一是開展主題實踐活動,強化服務(wù)發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責任意識。

二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設(shè)項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務(wù)。加強對社?;?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。

三是推進效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關(guān)作風、文明服務(wù)、24小時預(yù)約服務(wù)等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。

(二)堅持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進展。

一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設(shè),開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。

二是推進改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關(guān)部門全面開展內(nèi)控機制建設(shè)。市縣(區(qū))直機關(guān)151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務(wù)操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)工作得到省紀委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三是強化監(jiān)督制約,推進權(quán)力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務(wù)公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報和報告23人(次)。

(三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。

堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。

創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。

扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。

(四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。

進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動合同等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。

認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。圍繞“改進作風、服務(wù)民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心142個,村級便民服務(wù)室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。

在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設(shè)還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。

二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務(wù)和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設(shè),為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設(shè)新淮安”目標提供政治保證。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。

科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務(wù)落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設(shè)。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設(shè),實現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設(shè),推進政府采購“采管分離”工作。

(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。

中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關(guān)當前和今后一個時期的重要任務(wù)。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領(lǐng)導(dǎo)班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務(wù),落實責任,明確時限,推動落實。

(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。

以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風黨紀和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設(shè),重點建設(shè)周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。

以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點抓好四個方面工作:一要進一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責,認真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和業(yè)務(wù)操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設(shè)責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。

以公開透明為重點,強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革,進一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。

(四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。

上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預(yù)防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復(fù)雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關(guān)黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。

進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務(wù),也是紀檢監(jiān)察機關(guān)義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng),明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。

(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設(shè)。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。

(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。

按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應(yīng)新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點落實好省紀委《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領(lǐng)導(dǎo)必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務(wù)落到實處。

(一)加強學習,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟,找準服務(wù)發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務(wù),紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。

(二)加強組織協(xié)調(diào),增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細化責任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。

(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。

(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機關(guān)隊伍形象。要大興求真務(wù)實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。

同志們,今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務(wù),為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇四

同志們:

今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設(shè)的高度重視。

過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進黨風廉政建設(shè),行風、師德師風呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關(guān)年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。

剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:

一、要嚴守紀律。

“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。

一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學一做”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。

三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。

四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。

二、要強化責任。

主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。

一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設(shè)年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內(nèi)容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。

二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。

三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。

三、要錘煉作風。

作風建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風建設(shè)抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。”

一是強化擔當精神。作風建設(shè)首先體現(xiàn)在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調(diào),要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。

二是建設(shè)好家風。家風是作風建設(shè)的重要內(nèi)容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設(shè)擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。

三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇?!被A(chǔ)上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運行。

四、要加強隊伍建設(shè)。

“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。

一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。

三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。

同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強的政治保障!

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇五

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實中紀委xx屆二次全會、自治區(qū)紀委九屆四次全會和崇左市紀委二屆三次全會精神,按照全區(qū)上半年紀檢監(jiān)察工作會議和全市上半年工作會議的部署和要求,總結(jié)分析上半年我市黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署下半年工作。市委對這次會議非常重視,市委崔書記在百忙中親臨會議并作了重要講話,對進一步做好我市黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。剛才,各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局和市直屬機關(guān)工委分別作了工作報告,交流工作情況,提出了很好的意見和建議。下面,就如何貫徹落實崔書記講話精神,我講幾點意見。

一、今年上半年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)完成情況。

今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)、市紀委各級全會的部署,繼續(xù)解放思想,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。

一是加大監(jiān)督檢查力度,促進黨委、政府重大部署的落實。重點加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場價格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點項目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進各項工作有序開展。先后組織各種督查組9個,人員80多人,督查項目達11項。抓好節(jié)能減排的督查工作,關(guān)停了憑祥市港寶建材經(jīng)營部,減排二氧化硫共20噸,國家環(huán)??偩趾妥灾螀^(qū)環(huán)保局到我市檢查時予以較高的評價,認為崇左的工作措施得力,富有特色。加強對固定資產(chǎn)投資的督查,今年上半年,固定資產(chǎn)投資54.9億元,同比增長20.4%,投資項目完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。加強對抗凍救災(zāi)工作的督查,黨員干部進一步改變作風,干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對抗震救災(zāi)款物監(jiān)管力度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。

二是以“三談兩述一集中教育”為載體,推進黨員干部廉潔從政。深入開展對新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話、與下級黨政主要負責同志進行工作談話、對在黨風廉政方面存在問題的黨員干部進行誡勉談話的“三談”活動,收到了較好的效果。繼續(xù)深入開展“兩述”活動,要求政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在向人大述職的時候,增加述廉內(nèi)容,切實解決抓廉政強,抓勤政軟的問題。繼續(xù)利用黨校、行政學院進行“集中教育”。市、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)共上黨風廉政課17堂。將龍州起義紀念館設(shè)為黨風廉政教育基地,用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書記黃善軍等先進事跡進行教育,發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng),利用這個“不見面”的教員進行教育,上半年網(wǎng)站累計點擊率已突破8萬人次。繼續(xù)開展廉政文化“六進”活動。大新縣做好縣城“廣場周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場月末電影”的播放工作,上半年共播放電影35場。龍州縣在縣有線電視臺開辟廉政文化建設(shè)專欄,定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專題片,拓寬廉政教育覆蓋面。

三是著力抓好糾風工作,解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推進治理教育亂收費工作。采取以會代訓的辦法,對教育收費進行培訓和規(guī)范。對全市各中小學收費情況進行全面檢查,組織縣級以上檢查組54個,檢查學校1056所,確保義務(wù)教育各項政策得到貫徹落實。聯(lián)合開展“崇左市農(nóng)資打假護春耕聯(lián)合行動”,切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管,共檢查農(nóng)資經(jīng)營單位(攤點)639個,查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專戶管理制度、報帳制度、公示制度,對一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進行查處,并作了通報進行警示教育。監(jiān)督有關(guān)部門依法依規(guī)征收土地,查處和糾正土地違法問題13個。開展涉農(nóng)收費項目檢查,加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,市本級糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為,龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱贊。糾正行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強制入會、攤派會費、強行服務(wù)等行為,對6起企業(yè)反映的亂收費問題進行調(diào)查核實,并監(jiān)督有關(guān)部門予以糾正,企業(yè)比較滿意。

四是采取“三個優(yōu)先、三個結(jié)合、三個確?!钡拇胧龠M案件查處工作?!叭齻€優(yōu)先”,即對大案、要案和群眾關(guān)心的熱點、難點問題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處?!叭齻€結(jié)合”,即在案源上,靈活運用信訪的主渠道作用,采取上訪與下訪相結(jié)合、網(wǎng)上舉報與信件舉報相結(jié)合、部門溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合,確保案源渠道暢通?!叭齻€確保”,即狠抓隊伍建設(shè)、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合,確保辦案力量;廣開思路抓案源,確保案件線索。由于措施有力,截止6月底,共初核違紀線索134件,與去年同期相比持平;立案104件,其中縣處級2人,鄉(xiāng)科級26人,一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件,給予黨紀處分21人,政紀處分9人,雙重處分1人,免予處分2人,組織處理2人,責任追究1人;涉嫌違法移送司法機關(guān)處理2人。其中,市紀委本級立案3件,處級干部2件,科級干部1件,市直屬機關(guān)辦案1件。涉案違紀金額600多萬元。繼續(xù)抓好信訪工作,貫徹落實信訪責任制,建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強信息溝通,培訓工作人員,促進信訪工作。寧明縣建立健全信訪“二次反饋、查結(jié)通報、聯(lián)席會議、全員辦理”四項制度成績突出,被評為全國紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位。加強案件審理工作,努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量,為一批干部澄清是非。

五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺,推進“陽光政務(wù)”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),投入運轉(zhuǎn)經(jīng)費93.7萬元,順利實現(xiàn)了市縣兩級第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市266個單位,407個重點工作崗位,2441個審批事項進行全程跟蹤監(jiān)督和實時監(jiān)控。公布投訴電話282個、投訴箱79個、電子信箱16個。接受行政效能投訴件12件,辦結(jié)7件,正在調(diào)查處理5件,切實做到件件有著落,事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務(wù)服務(wù)中心制度(試行)》等制度,進一步解決授權(quán)不充分、審批質(zhì)量不高的問題,充分發(fā)揮優(yōu)勢做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度,積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對國有土地使用權(quán)招拍掛出讓情況、對外貿(mào)易等進行監(jiān)督,天等投入200萬元開通了縣錳礦稅費監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。

六是創(chuàng)新工作方法,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。推廣“村情發(fā)言人”制度,開展“民意聽證會”活動,使村級財務(wù)收支、計劃生育指標分配、宅基地審批、甘蔗砍運榨安排等與群眾利益相關(guān)的村級重大事項得到了有效公開,保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了基層政務(wù)的透明度,進一步改善了基層干群關(guān)系。扶綏縣開展“干部駐村夜訪”活動,有效解決白天干部下村而群眾出工,晚上干部離村群眾回家,致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關(guān)問題難以解決的問題,使變“群眾上訪”為“干部下訪”的要求真正落實到實處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點問題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“五員”作用,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。并參加全國農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗交流會,介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的“五員”經(jīng)驗。

七是以分解任務(wù)、簽訂責任制為抓手,促使反腐倡廉工作層層落實。制定《崇左市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年黨風廉政建設(shè)崗位職責》,明確了市委、市政府班子成員抓好黨風廉政建設(shè)的具體責任、任務(wù)。下發(fā)《崇左市直屬機關(guān)貫徹落實20xx年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》,明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務(wù),建立市紀委會集體聽取部門領(lǐng)導(dǎo)班子匯報工作制度,推進反腐倡廉工作任務(wù)的落實。抓好落實黨風廉政建設(shè)責任制責任狀的簽訂,除了市落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組與市各機關(guān)單位簽訂責任狀外,市紀委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局,與市機關(guān)各紀檢組(紀委)簽訂了責任狀,明確了職責,促進了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法,實行邊貿(mào)一線工作人員與單位簽訂廉政建設(shè)責任狀和廉政保證金制度,加強了對邊貿(mào)一線工作人員的監(jiān)督管理。市紀委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對落實黨風廉政建設(shè)責任制進行監(jiān)督檢查,確保了工作的落實。

八是抓教育、抓培訓、抓管理,提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動,先后召開了三次全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習交流會,進一步統(tǒng)一思想,找準存在的問題,提出了整改措施。認真組織廣大紀檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進模范人物學習,樹立可親、可信、可敬的形象,以實際行動踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”。采用集中學習與個人自學相結(jié)合、座談討論與專題交流相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合等有效形式,不斷推動業(yè)務(wù)學習的深入開展。進一步建立健全規(guī)范干部隊伍管理相關(guān)制度,用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運,樹新風”運動會,展現(xiàn)了良好的競技水平和精神風貌,進一步增強了紀檢監(jiān)察機關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到:紀檢監(jiān)察機關(guān)在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實黨風廉政建設(shè)責任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點、抓特色工作還不夠突出;有效服務(wù)崇左經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門與行業(yè)的不正之風稍不注意極易反彈等等,對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

二、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。

我們剛剛迎來崇左建市五周年,自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)紀委石生龍書記不久前也先后到我市考察調(diào)研,并做了重要講話,對崇左如何深入貫徹落實黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會精神、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、進一步科學定位城市、打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴大開放合作、促進社會和諧、加強黨的建設(shè)、旗幟鮮明地反對和懲治腐敗等事關(guān)崇左發(fā)展大局的重大問題提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開全市上半年工作會議,部署了我市下半年的各項工作,全區(qū)上半年紀檢監(jiān)察機關(guān)工作會議對下半年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必要進一步增強責任感和緊迫感,圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責,努力完成各項工作任務(wù),為促進崇左經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

當前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為我們帶來了千載難逢的大好機遇。改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢可以說是千帆競發(fā)、激流勇進,前有標兵、后有追兵。今年上半年,全市經(jīng)濟社會保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長的勢頭,全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)113.67億元,同比增長14.6%;財政收入17.56億元,同比增長22.3%;抗凍救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)取得階段性勝利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù);財政收入在糖價下跌的情況下穩(wěn)步增長,上半年全市財政收入總量排在全區(qū)第7位,增幅排名第8位,完成全年任務(wù)的54.9%;工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高,工業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)進程加快,進出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟實力進一步增強;人居和投資環(huán)境進一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進,全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題:一是食糖市場低迷,糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運緊張、物價上漲等因素,今年工業(yè)經(jīng)濟快速增長困難加大;二是農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失較重,同時農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項目支撐,投資距預(yù)期目標存在一定差距;四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響,給外貿(mào)進出口帶來新的挑戰(zhàn);六是社會穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。對于這些問題,市委、市政府提出了“科學發(fā)展三年計劃”,堅持以重大項目開路,重點發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關(guān)旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點抓城鎮(zhèn)化建設(shè)、投資項目、開放合作、財政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護穩(wěn)定等工作,不斷推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,努力把我市建設(shè)成為面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市。當前各項重點工作的推進和我們紀檢監(jiān)察工作是分不開的,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要充分認識當前崇左經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù),明確紀檢監(jiān)察機關(guān)所肩負的職責,堅信紀檢監(jiān)察機關(guān)為崇左經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是大有文章可做的,是大有可為的。要認真研究對策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,為崇左經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保好駕護好航。

三、強化措施,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務(wù)。

現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了,一年的時間已經(jīng)過去大半,可以說,下半年工作時間緊、任務(wù)重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強工作責任感和緊迫感,按照年初的工作部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,找準薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,強化工作措施,抓好工作落實,確保全年任務(wù)圓滿完成。

(一)認真落實工作規(guī)劃,全面推進懲防體系建設(shè)。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺的《實施意見》全面貫徹了xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求,提出了堅決懲治和有效預(yù)防腐敗的新措施,是今后五年推進懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前,要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設(shè)總體形勢,抓緊制定科學完善、明確具體的《實施意見》。進一步理清和細化目標任務(wù),把各項工作任務(wù)落實到具體職能部門,確定牽頭和協(xié)辦單位,做到任務(wù)要求明確、工作標準明確、完成時限明確、責任主體明確。各級黨委要切實擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治責任,把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實施意見》以及我市《實施意見》列入重要議事日程,同經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署,一起落實,一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,監(jiān)督工作落實,確保見到成效。對不認真履行反腐倡廉職責,工作不到位、責任不落實、措施不得力的,要強化責任追究。

(二)加大對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力推動崇左經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。當前要重點加強以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是要抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的監(jiān)督檢查,進一步加快新型工業(yè)化進程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查,為發(fā)展口岸經(jīng)濟,加強招商引資,積極融入北部灣開放開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實事工作的監(jiān)督檢查,突出抓好對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)等涉及民生的各項工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,把對城市基礎(chǔ)性、公益性項目建設(shè)的督查擺在更加突出的位置,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題;五是要抓好“大接訪”活動中解決群眾反映問題情況的監(jiān)督檢查,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,進一步健全安全生產(chǎn)責任制度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,推進生態(tài)文明建設(shè)。上述監(jiān)督工作要做到有計劃、有步驟地進行,力求取得實效。

(三)抓好專項治理,切實糾正損害群眾利益的不正之風。廣大黨員干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,把各項工作的立足點和著眼點放在促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上,放在讓群眾獲得實實在在的實惠上。繼續(xù)加強對糾風工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全完善各項規(guī)章制度,切實做到以制度管人、管事。重點抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研,了解具體情況,認真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問題,并拿出解決辦法,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)村中小學收費等關(guān)系農(nóng)民切身利益的突出問題。加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度。推進行風政風建設(shè),繼續(xù)辦好“政風行風熱線”欄目。要進一步加強投訴受理工作,加強對重大投資項目的跟蹤服務(wù),切實保障外來投資者、個私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權(quán)益。

(四)加大辦案工作力度,保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。重點查辦違反政治紀律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,加強案件審理,保證辦案工作依法依紀進行。積極整合辦案資源,加強辦案人才資源庫建設(shè),完善組織協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮查辦案件的合力,提高辦案效率。要進一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報”制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開展對受處分人員的回訪教育工作。進一步拓寬信訪舉報渠道,加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。

(五)加強黨風廉政教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。組織開展好“堅持廉政勤政,促進科學發(fā)展”主題教育活動,在各級黨校和各種培訓班進一步充實反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,進一步樹立各級黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運用典型案例開展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的內(nèi)涵,注重用身邊的人和事教育干部和群眾,增強教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,協(xié)調(diào)各部門、各單位和各種宣傳資源,共同推進廉政文化“六進”建設(shè),繼續(xù)辦好“崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)”。

(六)深入推進監(jiān)督工作,規(guī)范權(quán)力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,認真探索實施部門領(lǐng)導(dǎo)班子向本級紀委會集體匯報工作的有效辦法和措施。加大對經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會團體和新聞輿論的監(jiān)督等結(jié)合起來,充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量,形成強大的監(jiān)督合力。認真貫徹政府信息公開條例,全面深入推進政務(wù)公開,總結(jié)推廣村(居)務(wù)公開和民主管理的成功經(jīng)驗,推進廠務(wù)公開民主管理的制度建設(shè)工作。積極探索和推進勤政監(jiān)察工作,采取有效方式,加強對政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強對各級政務(wù)服務(wù)中心和政府各職能部門履行管理職責、服務(wù)人民群眾和工作紀律作風的實時監(jiān)督,加大對行政首長的效能問責力度。

(七)加強監(jiān)督檢查,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。要不斷研究新情況,解決新問題,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵,增強責任主體意識。要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任狀,進一步完善措施,認真抓好落實,繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況報告制度。要加強檢查指導(dǎo),對不認真落實責任的要嚴肅追究其責任。重點在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員抓農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的先進典型、“三資委托”管理辦法,扶綏縣開展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪制度和江州區(qū)“民意聽證會”做法,著力解決我市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問題。積極推行村級“零接待”制度,進一步規(guī)范村級財務(wù)管理工作。認真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡單粗暴等問題。

(八)不斷加強自身建設(shè),進一步提高紀律檢查工作能力。以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,堅持從教育入手,嚴格日常管理,拓寬監(jiān)督渠道,推進紀檢監(jiān)察機關(guān)的思想建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。要加強思想政治工作,引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。進一步完善各項制度,明確崗位工作職責,規(guī)范工作程序,嚴明紀律,保證紀檢監(jiān)察干部依法依紀開展工作,清正廉明地行使職權(quán)。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來,進一步增強工作的積極性、主動性和責任感。要加強干部培訓、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學習工作,注意梯次和文化結(jié)構(gòu),有意識地培訓和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實進紀檢監(jiān)察干部隊伍。要高度重視基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),確?;鶎蛹o檢監(jiān)察工作有人管、有人抓,不留空檔。

四、正確認識,把握實質(zhì),深入推進反腐倡廉建設(shè)。

新形勢、新任務(wù)對反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求,各級各部門要充分認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,準確把握工作特點和規(guī)律,牢牢掌握工作的主動權(quán),確保20xx年反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)的圓滿完成。

一是處理好紀檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關(guān)系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展目標勝利實現(xiàn)的重要保證。紀檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟建設(shè)是相互統(tǒng)一的,相互促進的。只有緊貼黨委、政府的中心工作,才能找準方向,有所作為;只有服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,才不會迷失方向,陷入被動。紀檢監(jiān)察機關(guān)要服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個大局,把促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,自覺地把紀檢監(jiān)察工作融入中心工作之中,從全局出發(fā)謀思路,充分發(fā)揮職能作用,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,做到與黨委、政府思想上同心、目標上同向、行動上同步。要主動介入,圍繞各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)的落實開展監(jiān)督檢查,在突破難點、破解焦點、化解矛盾上下功夫,確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問題,積極探索圍繞落實科學發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法,選準結(jié)合點,把握著力點,更好地發(fā)揮服務(wù)保障的職能,堅決糾正影響和妨礙科學發(fā)展的問題,對形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學發(fā)展的人和事堅決進行查處。

二是處理好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀委組織協(xié)調(diào)的關(guān)系?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》指出,黨的紀律檢查機關(guān)協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗必須堅持的基本原則。紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行黨委的各項決定,及時匯報工作中遇到各類重大問題,使各項工作得到黨委的有力支持。紀委承擔的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以分為兩個層面:一方面是紀檢監(jiān)察機關(guān)自身直接抓的工作,另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門抓的工作。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)具體承辦的工作,要唱好主角,敢于負責,認真抓好落實。對屬于職能部門牽頭抓的事項,要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強組織協(xié)調(diào),放手讓有關(guān)部門去干,做到統(tǒng)攬而不包攬,充分發(fā)揮職能部門的作用。要認真抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解和貫徹落實,著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風、改革和懲處等方面抓出實際成果,整體推進懲防體系建設(shè),切實做到懲治更有力,預(yù)防更有效。紀檢監(jiān)察機關(guān)要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào),加強與各部門特別是涉及“權(quán)、錢、人”等部門的聯(lián)系和溝通,提高各部門充分履行反腐敗職責的自覺性。要主動到各部門了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商源頭治腐的對策,制定具體措施。在實施過程中,要隨時掌握工作進展情況,加強監(jiān)督指導(dǎo),共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過加強聯(lián)系和溝通,使各部門明確自己應(yīng)承擔的任務(wù),切實履行反腐敗職責。

三是處理好嚴肅執(zhí)紀與保護干部的關(guān)系。在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,最大限度調(diào)動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持正確的執(zhí)紀導(dǎo)向,辯證地看待問題,合情合理地處理問題,把原則的堅定性和方法的靈活性結(jié)合進來。要旗幟鮮明地保護黨員干部改革發(fā)展的積極性,注意把工作失誤與嚴重違紀區(qū)分開來,努力營造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅持原則,秉公執(zhí)紀,堅決查處違紀違法案件,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息遷就;又要講究政策和策略,懲前毖后,治病救人,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待。對黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤,要本著實事求是的態(tài)度,理性分析。只要是一心為公,一心謀事,錯誤輕微的,要運用警示訓誡的手段予以教育挽救;對敢闖敢干、銳意進取的,要鼓勵支持,積極引導(dǎo);對受到誣告和打擊報復(fù)的黨員干部,要及時澄清事實并切實加以保護,真正做到保護改革者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照自治區(qū)紀委、市委的有關(guān)工作要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓進取,扎實工作,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè),為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇六

在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:。

大家好!很高興參加這次全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結(jié),同時部署了20xx年工作;就扎實推進檢察機關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機關(guān)實際,我完全同意。

黨的xx大以來,我市檢察機關(guān)認真貫徹中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀檢監(jiān)察機關(guān)團結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動了我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。借此機會,我代表全市紀檢監(jiān)察機關(guān),向長期以來給予紀檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!

下面就如何進一步推進我市檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點意見,供大家參考。

一、檢察機關(guān)要切實增強做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和使命感。

檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機關(guān)和全體檢察干警要充分認識加強黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問題,是兩會上代表、委員們關(guān)注的熱點問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機關(guān)連續(xù)多年無干警因違法違紀受到追究,這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實做好檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于提高嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍,實現(xiàn)檢察事業(yè)科學發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進一步增強做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和自覺性,扎實推進檢察機關(guān)自身作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中的職能作用,服務(wù)、保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、檢察機關(guān)要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。

檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),擔負著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進黨風廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻,全級檢察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處大案要案,重點查辦在國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件。嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴肅查辦涉及民生、群眾反映強烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風,重點解決當前群眾反映強烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進廉政文化建設(shè)。

三、檢察機關(guān)要切實加強自身作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀委六次全會,省紀委第十屆五次全會和市紀委五屆六次全會對做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴格教育,進一步加強思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強化思想道德教育和法律紀律教育,增強廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。

二是要嚴格管理,認真落實黨風廉政建設(shè)的各項措施。要建立健全符合檢察機關(guān)特點的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點,加強對檢察權(quán)運行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴明紀律,嚴肅查處檢察干警違法違紀案件。查處違法違紀案件,態(tài)度要堅決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅決防止和克服對違法違紀案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護包庇的現(xiàn)象。當然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強領(lǐng)導(dǎo),大力推進檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機關(guān)中的紀律監(jiān)督者,責任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實履行好黨和人民賦予的職責,高標準地完成好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)。

同志們,認真做好檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,忠實履行職能,扎實努力工作,不斷取得檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。

一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。

今年以來,在省紀委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。

(一)堅持服務(wù)大局,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。

一是開展主題實踐活動,強化服務(wù)發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責任意識。

二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設(shè)項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務(wù)。加強對社?;?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。

三是推進效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關(guān)作風、文明服務(wù)、24小時預(yù)約服務(wù)等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。

(二)堅持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進展。

一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設(shè),開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。

二是推進改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關(guān)部門全面開展內(nèi)控機制建設(shè)。市縣(區(qū))直機關(guān)151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務(wù)操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)工作得到省紀委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三是強化監(jiān)督制約,推進權(quán)力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務(wù)公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報和報告23人(次)。

(三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。

堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。

創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息。

建議書。

》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。

扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。

(四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。

勞動合同。

等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。

認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。圍繞“改進作風、服務(wù)民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心142個,村級便民服務(wù)室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。

在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設(shè)還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。

二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務(wù)和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設(shè),為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設(shè)新淮安”目標提供政治保證。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。

科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務(wù)落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設(shè)。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設(shè),實現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設(shè),推進政府采購“采管分離”工作。

(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。

中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關(guān)當前和今后一個時期的重要任務(wù)。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領(lǐng)導(dǎo)班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務(wù),落實責任,明確時限,推動落實。

(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。

以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風黨紀和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設(shè),重點建設(shè)周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。

崗位職責。

風險和業(yè)務(wù)操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設(shè)責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。

述廉報告。

年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。

(四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。

上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預(yù)防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復(fù)雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關(guān)黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。

進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務(wù),也是紀檢監(jiān)察機關(guān)義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng),明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。

(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設(shè)。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。

(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。

按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應(yīng)新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點落實好省紀委《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領(lǐng)導(dǎo)必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務(wù)落到實處。

(一)加強學習,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟,找準服務(wù)發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務(wù),紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。

(二)加強組織協(xié)調(diào),增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務(wù)”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細化責任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。

(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。

(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機關(guān)隊伍形象。要大興求真務(wù)實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。

同志們,今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務(wù),為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關(guān)會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關(guān)會議精神的傳達,對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議,改進會風,提高效率,我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關(guān)會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關(guān)會議精神,做好今年的紀檢監(jiān)察工作,從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。

一、把握方向、明確目標。

進一步學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合學習貫徹中央和省市紀委全會精神,深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設(shè)的目標任務(wù)上來,統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關(guān)會議提出的具體要求上來,不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務(wù)的認識,不斷深化對反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標和具體要求的認識,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里,我強調(diào)兩點:

第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。

第二,在目標定位上,必須全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級紀委的主要任務(wù)是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀委要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律教育,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀律檢查機關(guān)的基本職責和主要任務(wù)。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的自覺性,既要明確各項具體工作的目標任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務(wù)。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè);更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。

二、求真務(wù)實、勤奮工作。

良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀委也下發(fā)了文件,在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機構(gòu)確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設(shè)項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進一步大力弘揚求真務(wù)實的精神,大興真抓實干之風,圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標準、嚴要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻,不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。

三、講究方法、力求實效。

講究方法、力求實效,實際上是一個領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:

第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,做好面上的各項工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作,要牢牢抓住責任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實際,把農(nóng)村基層黨風建設(shè)作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進一步深化、細化。再如糾風工作,要按照中央紀委和省紀委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進,重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風政風不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認真加以把握。

第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,多提建議,當好參謀助手,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責任細化等工作,及時把工作任務(wù)落實到相關(guān)責任部門和責任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求,準確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。

第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構(gòu)的同志,進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關(guān)、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。

四、提升素質(zhì)、增強能力。

加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè),努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。

一要著力加強思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際,深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進一步增強政治意識,不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識,不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識,不斷提高維護群眾利益的自覺性。

二要著力加強能力建設(shè)。新的形勢和任務(wù)對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習,更新知識,提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力學習研究經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學,改善知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調(diào)一個問題,最近,中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。

三要著力加強作風建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機關(guān)作風建設(shè),扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

四要著力加強制度建設(shè)。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財務(wù)管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程,確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀,公正用權(quán)。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。

五要著力加強組織建設(shè)。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強對派駐派出機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機構(gòu)要更加有效地履行職責,加強對所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關(guān)部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的要求,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的,要堅決調(diào)離;對違紀違法的,必須嚴肅處理。

同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在省紀委和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風,全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇七

今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調(diào)幾點。

一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。

一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務(wù)、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務(wù)分解情況進行檢查。

二是要抓好落實。各單要將主體責任目標責任書進行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負責、各有任務(wù)??h紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預(yù)警防范、督察指導(dǎo)和監(jiān)察提醒,確保責任落到實處。

三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導(dǎo)、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監(jiān)督管理,促進其履職盡責。

二、重點抓好以下幾項工作。

1、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。

在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務(wù)政務(wù)公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預(yù)警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。

將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”向基層傾斜??h紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴查賬務(wù)管理。

2、強化紀律審查工作。

今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴、準、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀法規(guī)嚴懲,形成震懾。

今年的紀律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責任人。要加強對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監(jiān)督檢查。

3、抓好懲防體系建設(shè)。

警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務(wù)政務(wù)公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設(shè)要及時跟進,及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀委相關(guān)信息的同時,要宣傳中省市相關(guān)政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。

要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。

三、抓好隊伍建設(shè)。

今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。

其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養(yǎng)德。

最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇八

同志們:。

7月13日、7月20日,省、市紀委先后召開紀檢監(jiān)察工作座談會。為貫徹落實省、市會議精神,經(jīng)縣紀委會研究決定,今天召開全縣紀檢監(jiān)察工作座談會,主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,6個地方和單位作了交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況,他們的作法和經(jīng)驗值得各地各單位學習借鑒。下面,我講三個方面的問題:

一、上半年的工作可圈可點。

半年來,在市紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段成效。

(一)進一步嚴明了紀律規(guī)矩。以學習貫徹《準則》、《條例》為契機,全面加強黨的紀律建設(shè)。精心組織開展宣教月“八個一”活動,縣委書記趙少蓮?fù)編ь^為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學黨章《準則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識競賽,市紀委副書記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場,給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開展“廉潔文化進家庭”活動;組織重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準則》《條例》廉政漫畫巡回展,全縣受教育黨員干部1萬多人;在縣電視臺黃金時段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動漫片,提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時間節(jié)點和防汛抗災(zāi)等關(guān)鍵時期,通過縣電視臺、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等媒體提前重申作風紀律,并通過手機短信平臺、戶外廣告、led顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標語,不斷筑牢黨員干部紀律防線。

(二)進一步傳導(dǎo)了“兩個責任”壓力。堅持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導(dǎo)各級黨組織進一步細化黨風廉政建設(shè)的責任和要求,制定詳細的責任清單,確保各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“對單領(lǐng)責、照單履責”。督查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級班子成員共720多人的履職盡責情況,全面落實“兩個責任”臺賬記錄痕跡化管理,實現(xiàn)落實“兩個責任”具體化、經(jīng)?;2扇〔淮蛘泻?、臨時召集檢查人員的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進行突擊檢查,對20xx年落實“兩個責任”不力的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記和3家縣直單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)進行約談,推動“兩個責任”落到實處。

(三)進一步鞏固了作風建設(shè)成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長”的要求,采取“常提醒、常巡查、常問責、常通報、常建制”的“五?!惫ぷ鞣?,緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,弛而不息糾治“四風”。上半年,全縣共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題21個,黨政紀處分24人,組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件59個,黨政紀處分66人,組織處理7人。組織開展財務(wù)報銷違規(guī)問題、改革后公車管理使用違規(guī)問題、縣屬政府出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出違規(guī)問題、基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等“六個專項治理”,共發(fā)現(xiàn)問題線索2116個,立案34件,黨政紀處分19人。按照省紀委安排,組織開展運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)問題線索20xx6條、錄入錯誤線索30171條,目前已全部核查完成,其中問題線索查實7445條、錄入錯誤線索查實4184條,已有124名黨員干部主動退賠違紀資金52.1萬元。尤其是在今年防汛抗災(zāi)期間,共開展監(jiān)督檢查40多輪次,下發(fā)通報9期,點名道姓公開通報曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災(zāi)紀律案件5件,黨政紀處分8人,組織處理5人。

(四)進一步加強了紀律審查工作。堅持把紀律挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實用嚴明的紀律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機制,全面推行紀律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個辦信辦案協(xié)作區(qū),開展“大兵團”作戰(zhàn)。上半年,全縣共受理信訪舉報260件(次),處置問題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀政紀處分80人;其中:給予黨政紀輕處分和組織處理72人,給予黨政紀重處分8人,分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月,談話函詢23人次,了結(jié)問題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話室的作用,加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度,確保辦案質(zhì)量。切實把好信訪、案管、審理“三個關(guān)口”,創(chuàng)新開展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會審制,對1起案件打回補證。在全縣578個村(居)配齊配強專兼職紀檢委員,推進執(zhí)紀監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。

(五)進一步錘煉了“鐵軍”隊伍。扎實開展“兩學一做”專題教育和“黨員活動日”活動,切實轉(zhuǎn)變委局機關(guān)工作作風。健全紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制,進一步加強機關(guān)公務(wù)用車、公務(wù)接待、發(fā)文辦會、工作紀律等各項事務(wù)管理。對群眾反映的一名紀檢監(jiān)察干部問題,及時調(diào)查處理,嚴防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部,充實紀檢隊伍,壯大紀檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務(wù)培訓或跟班學習,不斷提升干部隊伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部,促進機關(guān)干部流動,目前已有1人通過省紀委遴選,1人通過市直單位遴選。

雖然上半年我們的工作取得了一定成績,但也要清醒看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責任”落實不平衡的問題依然存在;二是正風反腐力度有所減弱;三是對執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);五是內(nèi)部監(jiān)督制約機制還不夠完善。這些問題我們要高度重視,切實加以解決。

二、下半年的任務(wù)緊迫艱巨。

按照市紀委的部署要求,下半年各項工作要在11月份全面完成。實際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位,因此,10月份前今年的各項任務(wù)就要完成,時間十分緊迫、任務(wù)十分艱巨。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部,要迅速緊張起來,加速推進、加緊沖刺,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。為此,我們要重點做到“六個必須毫不松懈”。

(一)壓實“兩個責任”必須毫不松懈。要進一步傳導(dǎo)責任壓力,強化履責擔當,切實打通基層支部落實“兩個責任”的“最后一公里”。在細化落實上,重點做好三項工作:一是臺賬管理要做實。要真記,做了什么就記什么,不能搞應(yīng)付檢查、弄虛作假;要常記,注重把日常和平常履責情況及時記錄下來,不能忙起來放在一邊,想起來去補漏,導(dǎo)致“牛頭不對馬嘴”、丑態(tài)百出;要專記,“兩個責任”臺賬記錄本不是工作筆記,不能什么工作都往“兩個責任”的筐子里面裝。個人履責情況、記錄情況每個季度要及時送黨委(黨組)主要負責人或黨政分管領(lǐng)導(dǎo)進行鑒評。紀委書記(紀檢組長)要常提醒,加強督促檢查。二是清單管理要落實。責任清單必須彰顯個性,不同層級的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責任清單要各不盡同,不能照搬照套。責任清單必須細化落實,要照單履責,不能把清單當擺設(shè)、做樣子。三是追責問責要嚴實。前不久,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,省委制定出臺了《湖北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。下半年,要通過組織專題學習、培訓輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo),加強“一條例、一辦法”的宣傳學習貫徹工作。同時,要以貫徹實施《問責條例》為契機,對不落實或落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力的,嚴肅問責、規(guī)范問責、長效問責。按照省紀委的要求,今年將把問責力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實主體責任的重要依據(jù),作為市縣紀委績效考評的重要指標。下半年,要堅決查辦一批問責追責的典型案件。

(二)持續(xù)懲治“四風”必須毫不松懈。目前,盡管作風建設(shè)取得了一定成效,但隱性問題、頂風違紀仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心,持之以恒、馳而不息反“四風”。一是要繼續(xù)堅持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時間節(jié)點,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,組織巡查專班加大巡查力度,對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要毫不留情地快查快處。當前,要把預(yù)防和查處“升學宴”、“謝師宴”作為重點,提前找有關(guān)對象進行談話提醒,做到警示在前。二是要繼續(xù)堅持重點整治。當前,頂風收送禮品、禮金,違規(guī)操辦喜慶事宜,干部庸懶散拖、吃拿卡要等問題仍然突出,私車公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請、濫發(fā)濫補等問題仍然存在。對這些問題,要繼續(xù)進行重點整治,堅決一寸不讓,一抓到底。對公款吃喝“改頭換面”迂回報銷、假借公務(wù)繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設(shè)宴等隱形“四風”問題要做到露頭就打,主動出擊。三是要繼續(xù)堅持點名道姓公開通報曝光。今后,每組織一次明察暗訪,都要發(fā)通報,對查處的“四風”問題一律在第一時間點名道姓公開通報曝光,在每一個重要時間節(jié)點前,要集中通報一批典型案件,形成強大的輿論攻勢。

(三)加強紀律審查必須毫不松懈。要始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀審查工作,切實用嚴明的紀律管住大多數(shù)。一要堅持力度不減、節(jié)奏不變。不能因為換屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年,我縣信訪舉報量一直處于高位,但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前,值得反思。對這個問題要認真分析研究,堅決采取措施,把信訪舉報量壓下去,把成案率提起來。在時間上,要緊盯“三個后”;在對象上,要緊盯“三類人”。下半年,要重點圍繞省委巡視組移交的線索開展執(zhí)紀審查,圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀審查力度,圍繞專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴肅執(zhí)紀問責。二要堅持抓早抓小、動輒則咎。要把握運用好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面。進行談話函詢一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負責同志出面談;對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實或?qū)菇M織審查的,一律嚴肅追究紀律責任。要加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效應(yīng)。三是要堅持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用,進一步加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度,切實把調(diào)查工作做細、把初核功夫做足,確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀審查的“生命線”來對待,堅持依紀依規(guī)開展執(zhí)紀審查工作,在調(diào)查取證、個別談話、函詢約談中,要牢牢繃緊安全這根弦,全面發(fā)揮談話室的作用,時刻關(guān)注談話對象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風險立即反應(yīng)、作出處置,堅決守住不發(fā)生事故的底線。

(四)鞏固基層基礎(chǔ)必須毫不松懈。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)來說,鞏固基層基礎(chǔ),就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。按照市紀委的要求,今年要把推動全面從嚴治黨向基層延伸作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標責任綜合考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核和紀檢監(jiān)察機關(guān)績效考評的重要內(nèi)容,重點圍繞“兩個責任”是否落實、紀律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風”是否整治、基層執(zhí)紀審查是否有力、監(jiān)督檢查機制是否健全、紀檢委員是否配齊配強等六大方面進行。市委、紀委書記王立兵同志強調(diào),推動全面從嚴治黨向基層延伸,要重點解決好三個問題:一是延伸什么的問題?!盎鶎印辈粌H是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,還包括機關(guān)及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀檢監(jiān)察機關(guān),要著力推動“六個延伸”,即:推動“兩個責任”向基層延伸,推動黨規(guī)黨紀教育向基層延伸,推動作風建設(shè)向基層延伸,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責向基層延伸,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機制向基層延伸,推動紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重點,圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。三是延伸效果的問題。推動全面從嚴治黨向基層延伸,關(guān)鍵要看成效,看群眾是否滿意。當前,要切實做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要逐個查核,對查證屬實的問題線索,該糾正的嚴肅糾正、該處分的嚴肅處分、該問責的嚴肅問責。要深入推進黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開,督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強基層紀檢委員隊伍,探索建立基層紀檢委員發(fā)揮作用的途徑和機制,充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報告等作用。

(五)加強宣傳教育必須毫不松懈。市紀委高度重視宣傳教育工作,王立兵同志強調(diào),紀檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”,首要的就是宣傳教育能力,每一個紀檢監(jiān)察干部都要負起宣傳教育責任,加強正風反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀委專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》,對調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近,市紀委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專門負責宣傳工作,我們紀委的魏敏同志也抽調(diào)過去了。下半年,在宣傳教育上,一定要進一步加大力度,宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作,委局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機關(guān)各部室,各派出紀工委、派駐紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與,做到“個個身上有擔子、人人身上有任務(wù)”,每個人都要以高度負責的“主人翁”精神,勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請學君同志牽頭,迅速分解任務(wù),進一步細化結(jié)賬督查考評方案,從8月份起,每月一結(jié)賬一通報;完成不好的,賢君同志要親自約談;今年年終考評要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評先評優(yōu)的重要依據(jù),加大考核權(quán)重。8月1日,市紀委還下發(fā)通知,要求各地各單位做到省紀委“黨員手機客戶端”和“遺愛清風”微信公眾號關(guān)注接收全覆蓋,今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了,請各地各單位迅速組織黨員干部下載關(guān)注,并上報關(guān)注情況。

(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機,進一步加強隊伍建設(shè),圓滿完成各項改革目標任務(wù)。一是要在換屆中進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記;二是要進一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機構(gòu)和人員,派出、派駐機構(gòu)必須要明確職責定位,加強監(jiān)督執(zhí)紀,切實體現(xiàn)派的優(yōu)勢和駐的權(quán)威;三是要按照職責清晰、上下對口、人員齊整的要求,完成縣紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革;四是要完成巡察機構(gòu)設(shè)置和人員配備,迅速啟動巡察工作;五是要按照市紀委的部署,啟動“線索處置和執(zhí)紀審查以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主”的改革任務(wù),提前做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。

三、黨風廉政建設(shè)任重道遠。

我到紀委工作已經(jīng)一個月時間了,通過近段時間的座談、觀察和過去對紀檢工作的了解,結(jié)合個人的思考,就深入推進黨風廉政建設(shè),做好紀檢監(jiān)察工作,談幾點想法。

(一)必須把服務(wù)大局作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的核心任務(wù)。服從大局、維護大局、服務(wù)大局,既是政治要求,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識,把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營造良好政治生態(tài)上,緊緊圍繞中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到黨委政府的中心工作在哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點就放在哪里。二是要與上級紀委對表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟,對表、調(diào)校”的要求,加強學習,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新特點,做到“學思踐悟”。要嚴格落實“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求,切實把上級紀委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號。要始終牢固樹立“執(zhí)紀為民”的理念,把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為當前和今后一個時期的工作重點,切實解決基層群眾反映強烈的“蒼蠅撲面”問題,讓群眾在推進全面從嚴治黨向基層延伸中有更多的獲得感。

(二)必須把壓實責任作為推進黨風廉政建設(shè)的基本方法。抓好黨風廉政建設(shè),當好紀委書記,首先必須把“兩個責任”這個“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢。近幾年,黨風廉政建設(shè)一直擺在黨的各項工作的突出位置,各級黨組織特別是黨組織書記抓黨風廉政建設(shè)的主體責任意識明顯增強。我們要善于借勢、借力,把各級黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量,促進黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。二是要主動作為。黨委的主體責任主要是謀劃部署之責、示范推動之責、督促指導(dǎo)之責、支持保障之責,而大量的具體工作還是要紀檢監(jiān)察機關(guān)來完成和落實。作為紀委書記,要向黨委多匯報、多提建議,工作積極負責、主動擔當作為,促進“兩個責任”互動共進,以實干、實績爭取更大的重視支持。三是要傳導(dǎo)壓力。當前,落實“兩個責任”仍然存在“盲區(qū)”,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子副職和基層支部負責人責任意識還不強,這就要求,在工作中紀委書記要多提醒、多督導(dǎo),要分別進行個別談話和約談。紀委書記每年都要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、二級單位班子成員進行談話,傳導(dǎo)責任壓力,不能僅靠“一把手”在會上講、在工作中強調(diào)。四是要強化問責。落實“兩個責任”必須用好問責這個“殺手锏”,以問責追責倒逼“兩個責任”落實,真正使失責必問成為常態(tài)。

(三)必須把挺紀在前作為紀檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢和執(zhí)紀方式,堅持抓早、抓小,動輒則咎,強化日常監(jiān)督和紀律執(zhí)行,用紀律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅持“兩個原則”。就是要堅持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”,經(jīng)常性開展黨規(guī)黨紀教育;要常打“預(yù)防針”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術(shù)”,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。二是要做到“兩個并重”。就是在紀律審查中,要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重,案件業(yè)績與社會反響并重。一方面,要進一步加大紀律審查力度,堅決做到違紀必究,形成有力震懾;另一方面,要更加注重紀律審查質(zhì)量,決不允許“炒回鍋肉”,每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗。三是要踐行“四種形態(tài)”。對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有問題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風”問題,要重點查處后的違規(guī)違紀問題;采取“斷崖式降級”方式處理一定要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序,綜合考量政治和社會效果。最近,云南省楚雄自治州出臺了《關(guān)于在監(jiān)督執(zhí)紀問責中加強和規(guī)范組織處理的暫行辦法》,我們要學習借鑒,結(jié)合實際,探索研究出臺一系列創(chuàng)新規(guī)定,為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。

(四)必須把嚴謹規(guī)范細致作為落實各項工作的基本要求。嚴謹規(guī)范細致是一種工作態(tài)度,更反映一種工作作風。一要突出一個“嚴”字。要確立“零差錯”的工作理念,每一項工作都必須做到高標準、嚴要求。要嚴格工作程序,工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴格按章辦事,加強過程管理,強化督辦檢查,切實把各項任務(wù)抓得更緊、更嚴一些。二要做到一個“深”字。要深入領(lǐng)會上級精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問題。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們每個人都要有學習的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感,對工作要潛心思考、全力推進。三要力求一個“精”字。如果每項工作只求過得去,最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起,每項工作都要在全市爭位次、爭先進,要按照“跳起來摘桃子”的精神,做到“三個不滿足”:不滿足一般性完成工作任務(wù),不滿足現(xiàn)在過得去,不滿足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事,要力爭每項工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個“實”字。工作要做到務(wù)實、踏實、落實。每個時期的工作要做到心中有數(shù),每天要做的事情要了然于胸,養(yǎng)成深思熟慮的習慣;對每一項工作,要考慮周全,做到有部署、有安排,有督促、有檢查、有評價、有考核;要立足實際,推進工作,不好高騖遠,說到就要做到,講到就要落實,落實就要見效。

(五)必須把忠誠干凈擔當作為紀檢監(jiān)察干部的首要標準。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求,進一步加強自身建設(shè)。一是要講政治。當前,在紀檢監(jiān)察干部隊伍中,有極少數(shù)人政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,有的陽奉陰違,會上一套會下一套、人前一套人后一套、說一套做一套;有的口無遮攔,濫發(fā)議論、亂猜測;有的搞團團伙伙、拉拉扯扯,搞利益交換;有的跟組織討價還價,甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯誤言行必須堅決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩,要進一步加強機關(guān)內(nèi)控機制建設(shè),進行全面梳理,結(jié)合實際,做好“廢、改、立”工作。要強化制度執(zhí)行,嚴防“破窗效應(yīng)”。三是要勇?lián)?。每個人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,提前謀劃工作,確保各項工作想在前、做在先、抓得實,不能“推一推、動一動”。四是要嚴紀律。正人必先正己。我們一定要保持紀檢機關(guān)一直以來的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團結(jié)、互助和諧、紀律嚴明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象,一定要保持各級組織和社會各界對紀檢監(jiān)察干部一直以來的良好口碑,決不允許任何人給我們機關(guān)丟臉、給干部抹黑。每一個干部都要守紀律、樹正氣,說真話、干實事,爭優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績,做紀檢監(jiān)察機關(guān)良好形象的自覺引領(lǐng)者和堅定捍衛(wèi)者。

紀檢監(jiān)察會議上的講話稿篇九

同志們:

×屆×次全會部署要求,理清工作思路、明確重點任務(wù),對2021年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行安排部署。

剛才,

××同志傳達了習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神;××同志通報了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認真學習借鑒;駐交通局紀檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報了做好“十四五”開局之年紀檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:

會前,縣紀委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)。

2021年紀檢監(jiān)察工作要點》。請大家認真學習對照、抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委常委會(監(jiān)委會)會議研究的意見,從以下幾個方面,對2021年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點任務(wù)進行一下再強調(diào)、再部署。

認真學習貫徹《關(guān)于鞏固深化。

“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同開展黨史學習教育貫通起來,同回顧總結(jié)紀檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

防范化解思想渙散、紀律松弛風險。

自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新,深入實踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,大力推進清廉建設(shè),努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護市場主體活力。

把握。

“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。加強廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。

“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。

“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義官僚主義問題,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。推動健全基層減負長效機制,鞏固拓展治理文山會海、優(yōu)化改進督查檢查考核成果。

加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務(wù),督促黨政機關(guān)堅持過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴格執(zhí)行。

“官本位”、不搞特殊化,嚴格家教家風,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。

聚焦各項惠民富民、

促進共同富裕政策措施落實情況,緊盯鞏固。

“四個不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅普查。

和脫貧人口。

“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項監(jiān)督,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“微腐敗”專項整治,堅決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,堅決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。

“群眾滿意度提升年”活動為引領(lǐng),始終堅持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。

“回頭看”,堅決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責任,認真履行整改監(jiān)督責任,探索建立整改促進機制、評估機制,確保件件有著落、事事有回音。

認真學習貫徹《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,鞏固拓展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果,有力有序推動巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運用、力量聯(lián)動的途徑方式。推動巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。

“雙刃劍”。

充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強紀委監(jiān)委專責監(jiān)督推動作用,研究制定紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實包聯(lián)監(jiān)督,綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅換屆風氣,落實紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報曝光。

“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實。堅持懲前掾后、治病救人。深化運用“四種形態(tài)”,堅持“三個區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯區(qū)別對待、恰當處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實黨員權(quán)利保障措施,為受到不實檢舉控告的干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。準確把握紀檢監(jiān)察證據(jù)標準,精準規(guī)范用好問責利器,常態(tài)化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作,促進干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。

圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強區(qū)紀委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀委監(jiān)委、派駐(出)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺、行動自覺,及時向黨委請示報告履行監(jiān)督責任中的重要事項。協(xié)助黨委做好全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)全過程。

“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制,凝聚內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)、基層紀委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。

進一步貫通規(guī)紀法、銜接紀法罪,加強與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進監(jiān)委向區(qū)人大常委會報告專項工作。

全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以及省、市和區(qū)委全會精神,胸懷兩個大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀檢監(jiān)察職能職責科學地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時代新征程中堅定政治方向、把準職能定位、展現(xiàn)擔當作為。

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實加強區(qū)紀委常委會自身建設(shè),從自己做起、嚴起,知責于心、擔責于身、履責于行。弘揚實事求是作風,堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動適應(yīng)新時代新階段要求,強化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強機遇意識、風險意識。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。

持續(xù)開展學規(guī)學紀學法、分級分類培訓,切實提高專業(yè)化水平,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,健全干部培養(yǎng)選拔考核評價體系,加強對基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀一線經(jīng)風雨、見世面、長才干。

“燈下黑”,定期排查反映紀檢監(jiān)察干部問題線索,堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍。

同志們,站在。

“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監(jiān)察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻!

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